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강원 태백시의회 발언

최경섭 의원 발언

제131회 제8차 본회의2006-02-23

최경섭 의원 프로필 보기 →

영수

김영수의장직무대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제131회 태백시의회 임시회 제8차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2006년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 현안대책추진단장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
장현

조장현현안대책추진단장

현안대책추진단장 조장현입니다. 2006년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 목차와 일반현황은 생략토록 하겠습니다. 먼저 탄광지역개발사업 추진입니다. `99년도 대정부 합의문 1호 사항으로 2001년도부터 2005년까지 총 26개사업에 1,502억원을 지원 받아서 추진했습니다. 다음 3페이지 2006년도 올해는 381억8,300만원으로 국민안전체험테마파크등 7개 사업을 추진하고 있습니다. 그래서 올해 사업비는 교부결정 신청을 1월에 했습니다. 그래서 내년도에 사업비 확보를 위해서 산자부, 강원도와 긴밀한 협의를 거쳐서 내년도 사업비 확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 4페이지 국민안전체험테마파크 조성입니다. 사업개요는 생략하고 그동안 추진상황에 대해 보고 드리겠습니다. 마지막을 보시면 작년 5월 6일 공사입찰 공고를 조달청을 통해서 권고를 한 바 있습니다. 5페이지 그래서 도시기본계획 승인을 받고 영향평가서 각종 환경, 교통, 재해 초안을 제출해서 주민설명회를 마쳤습니다. 그래서 기본설계를 평가해서 작년 11월 14일 실시설계 적격자를 GS건설 컨소시엄으로 해서 조달청에 적격자 선정을 했습니다. 현재는 실시설계를 하고 있습니다. 그래서 3월 14일까지 실시설계를 마치게 되겠습니다. 그리고 토지보상은 총 53필지 중에서 현재 43필지를 토지보상을 완료했습니다. 국유지가 6필지가 있습니다만 국유지를 제외하면 현재 89% 보상이 완료된 상태입니다. 올해 추진계획입니다. 그래서 3월 14일까지 실시설계 도서가 납품되겠습니다. 그렇게 되면 실시설계도서를 검토해서 보완이 약 60일 동안 실시설계 보완을 마무리토록 하겠습니다. 사업부지내 지장물 철거는 올 3월까지 완전 지장물 철거를 완료하겠습니다. 그리고 도시관리계획 협의 및 승인입니다. 그래서 내일 도시관리계획위원회가 있습니다. 내일 참석을 해서 안전체험테마파크 도시관리계획을 협의토록 하겠습니다. 이게 끝나는 대로 환경,교통,재해 영향평가 본안서를 제출하겠습니다. 그래서 환경은 환경부, 교통은 강원도, 재해는 소방방재청에 제출해서 빠른 시일내에 협의토록 하겠습니다. 그래서 3월 14일까지 나오면 Fast Track(우선공사부분)을 실시설계 승인을 맡아서 시장의 승인을 맡아서 4월에 공사를 시행토록 하겠습니다. 그리고 본 공사는 FT부분이 승인이 되는 대로 시행을 하면서 본공사도 막바로 6월에 고시 및 착공을 하도록 하겠습니다. 다음 6페이지 장성농공단지 소성공사입니다. 장성농공단지는 19개 블럭에 41,480평의 면적에 시설을 하는 계획이 되겠습니다. 다음 7페이지 그래서 농공단지 현재 조성 공정율은 약 80%로 추진이 되고 있습니다. 그래서 올해는 농공단지 입주업체 유치 및 분양홍보를 지속적으로 추진하면서 지구계 확정을 3월에 해서 농공단지 조성공사를 4월에 마무리토록 하겠습니다. 다음 8페이지 서학레저단지조성사업입니다. 사업개요와 추진상황 8페이지는 넘기겠습니다. 그래서 작년 12월까지 5.45%의 공정율을 보이고 있습니다. 그래서 올해는 전체 공정율을 37.6%로 올리겠습니다. 그리고 골프장지구는 73.8%, 스키장지구는 37.8%, 숙박지구는 18.4%로 해서 전체 37.6%의 공정율을 올리도록 하겠습니다. 이상 현안대책추진단 2006년도 주요업무보고를 마치겠습니다.
영수

김영수의장직무대리

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수의원

과장님! 이게 ‘발등의 불똥’이라고 하면 표현이 적절치 못할지 모르겠습니다만 장성농공단지 있잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수의원

언론에서도 그렇고 태백시민들도 굉장히 많은 의구심을 갖고 있습니다. 알고 계시지요? 지금 바깥에 나가면 늘 걱정하고 있는 109억이라는 돈을 들여서 저는 오늘도 똑같은 말씀을 드리겠습니다. 이제까지 4년 임기동안 얘기를 드렸습니다만 이게 과연 장성농공단지로써 제 역할, 제 구실을 할 것인지에 대한 의문점 아직도 갖고 있는 부분이구요. 요즈음 2단계사업을 얘기하다보면 섹터 안에도 들어가고 또 어떤 분들은 주차장을 만들면 되지 않느냐라는 얘기도 참 어의 없는 얘기들도 하시고 계십니다. 우리 단장님! 우리 4대 마지막 업무보고를 하셨습니다. 그래도 뭐 페이지 한줄이라도 남기고 싶은 마음에서 드리는 말씀입니다. 우리 장성농공단지 단장님께서 보실 때 희망이 있는 것 같습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

잘 아시는 바와 같이 저희들 철암농공단지와 화전기업유치단지가 있습니다. 그래서 분양이 되고 뭐 공장이 가동이 되고 있는데, 일반업체들이 태백을 방문해서 기업체를 가지고 온다고 하더라도 사실상 유치할 그런 단지가 없었던 것은 사실입니다.
천수

김천수의원

예, 그렇지요. 그것은.....
장현

조장현현안대책추진단장

예, 잘 아시는 바와 같이 철암하고 장성하고 장명사 당초에 저희들이 세군데에 산업단지를 유치해서 제조업체를 유치를 해야 되지 않겠느냐라고 해서 에너지경제연구원에 용역을 저희들이 줘서 63개의 업체를 직접 방문 또는 유치 의사를 저희들이 확인한 바 있습니다. 그러다가 철암하고 장성농공단지 부분은 국민안전체험테마파크로 바뀌었습니다만 장명사 장성농공단지 만큼은 하나는 있어야 되지 않겠느냐라고 해서 저희들이 19개 블럭으로 해서 지금 42,000평에 조성을 하고 있습니다만 2단계사업이 아직 발표되진 않았습니다만 그런 얘기가 있습니다만 지금은 저희들이 강원도에 농공단지 승인고시를 받은 바 있고 4월에 준공이 되기 때문에 이런 부분은 저희들은 그대로 추진을 하되 차후 관계는 아직까지 저희들이 결정한 것도 없고 다른 뭐 특별하게 별도 계획을 세운 것은 없습니다. 그래서 현재 추진하고 있는 부분을 4월에 일단 완공을 시키는 것으로 그렇게 추진해 나가겠습니다.
천수

김천수의원

우리 사실 이런게 있습니다. 대단위 국책사업도 하다가 어떤 여론내지는 등등에 의해서 재검토를 할 수 있는 부분이고 사업을 포기할 수도 있고 중단할 수도 있는 부분이 없지 않아 있었습니다. 대단위 국책사업도...... 국가 존망이 걸려있는데도 불구하고.... 그러니까 시에서 발주하는 부분에 대해서는 기 발주를 했기 때문에 중단을 할 수 없다는 논리, 이제는 버려야 된다라는 식의 얘기를 덧붙여서 말씀드리고 싶습니다. 한가지는 이렇습니다. 우리 지금 구문소관광지 조성사업도 사실 현안단에서 하는 사업은 아니지만 예산지원은 현안단에서 하잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수의원

이 부분도 섹터로 봐서 섹터 안에서 공사를 하는게 계속 늘어나고 있어요. 또 한가지 저는 아직도 지금 사실 이렇게 생각합니다. 서학스키장을 위해서는 용수가 필요한 것은 당연한 것이지요. 제설용 부분도 그렇고 저희가 현장점검이라든지 등등 나가면서 상수도라인, 정수라인에 대해서 한번 뽑아 주십사 했던 부분 아직도 안들어 왔어요. 정수와 취수댐의 관계...... 끝난 얘기를 자꾸 되풀이해서 그렇습니다만 즉, 상수도라인하고 취수댐의 라인 관계에 대한 차이점을 뽑아달라고 했는데 아직도 안들어 왔습니다.
장현

조장현현안대책추진단장

자료로 제출을
천수

김천수의원

안해 주셨어요.
장현

조장현현안대책추진단장

상수원하고 광동댐에서 넘어오는 상수원하고 저희들이 비교를 해서 보고를 서면으로 드린 것으로 알고 있는데 못보셨습니까?
천수

김천수의원

예, 저는 못 봤습니다. 그러면 이 부분 어떻게 나온 것 같습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

그 부분은 경제적인 것으로 봤을 때에는 수익성이 없다. 상수원으로 썼을 때는 수익성이 없다. 그렇게 판단되어서 저희들이 담수보로 결정을 기존 결정대로 추진하는 것으로 결정이 되었고 장성농공단지 같은 경우에는 지금 2단계가 아직 결정이 안된 상태에서 저희들이 지금 어떻게 해야되는냐 하는 부분은 좀 이른 것 같구요. 그래서 조금전에 말씀드린 대로 국책사업일 경우에는 포기하고 다른 쪽으로도 할 수 있다라는 그런 말씀도 계셨는데 그게 결정이 되면 자연스럽게 어떤 지역 분위기라든가 이런게 되게 되면 지금도 할 수는 있겠지요. 지금 현재 상황으로서는 아직까지 예민한 사항으로 2단계가 발표가 되지 않은 사항에서 조금 시기상조라고 생각하고
천수

김천수의원

제가 지금 말씀드리는 것은 사실 실제적인게 문제가 2단계사업이라는 것은 별개입니다. 장성농공단지하고는..... 실제....... 장성농공단지에 대한 위치와 그리고 주변 환경여건 공장부지 환경여건을 말씀 드리는 것입니다.
장현

조장현현안대책추진단장

당초에 에너지경제연구원에서도 6개의 산업단지로 해서 제조업체를 유치해야 만이 태백시가 살 수 있다라고 해서 6개 단지중에서 3개 단지, 3개 단지중에서 안전체험테마파크와 2개 단지를 구역계로 들어가는 바람에 장성농공단지가 들어가 있는데 제조업체들이 많은 문의라든가 저희들의 인센티브라든가 어떤 저희들 자금지원이라든가 이런 부분의 조례도 저희들이 만들어서 추진을 하고 있습니다. 그래서 어떤 제조업체가 들어온다고 했을 때에 단지가 없다라고 했을 때에는 참 저희들이 답변하기도 굉장히 곤란합니다. 그래서 2단계하고 연계가 되지 않은 사항에서는 제가 뭐 말씀을 드리기가 곤란하구요. 그래서 농공단지만큼은 일단 준공을 시킨 이후에 아직까지 기업유치 신청은 아직까지 받지는 않고 있습니다만 어차피 연계가 되어야 되는 그런 부분에 그러니까 전반적인 장성지역에 어떤 제조업체냐 아니면 2단계사업과 연계한 그런 사업이냐 이런 것을 조금 4월달 준공된 이후에도 추진을 해도 검토를 해도 되지 않겠느냐 그렇게 생각을 합니다. 지금 단계에서 재검토를 합니다. 안합니다. 이렇게 말씀을 드리기에는 곤란한 것 같습니다.
천수

김천수의원

아니, 제가 재검토를 하라는 것은 당초부터 좋은 의견 내지는 안으로써 좀 방향을 틀 수 있는 방향이 있으면 틀어 주십사 했던 것이 저희들 부탁이었습니다. 부탁이었는데..... 이왕 발주가 되었기 때문에 해야된다는 것은 참 뭐 그런 논리는 우리 현안단 뿐만 아니라 각 실과소에서 우리가 얘기를 하다보면...... 그러고 나서 시간이 지나면 저희 예상이 다 맞아 떨어졌단 말입니다. 사실은...... 저희가 드리는 말씀이 틀렸다거나 잘못된 부분이라면 저희들도 수긍을 하지만 거의 맞아 떨어졌어요. 제 임기 4년 동안 내내....... 한가지 틀린 부분 없이 거의 맞아 떨어졌단 말입니다. 이런 부분이 있고 또 절골도 다시 말씀드리지만 저는 그렇습니다. 태백시가 관광자원으로 최고 미흡한게 뭐냐하면 수자원이 없다라는 것입니다. 속된말로 황지중심으로 해서 황지천 있는 것도 건천에 대한 이유는 분명히 생깁니다. 우리가 가까운 인근지역 상동보다도 앞으로 관광경쟁력을 갖추다 보면 약해질 수 있는게 뭐냐하면 수자원이 없어요. 태백은...... 물이 없다는 얘기입니다. 지금도 하천이 말라가는 입장에서 한번쯤은 정말로 수자원단장님하고도 수십번 얘기를 했다구요.
장현

조장현현안대책추진단장

그래서 의원님께서 지적하신 부분에 대해서 제가 장단점에 대해서 간략하게 설명드리겠습니다. 수자원이 말라가는 것은 뭐 세계적인 공통적인 사항이지만 저희들이 물이 많을 때 저희들이 담수보를 형성해서 세계적인 추세입니다. 모든 어떤 테마파크라든가 이런 부분에서 물을 이용한 어떤 수자원을 어떻게 활용하는가를 굉장히 고심스럽게 생각하고 그게 세계적인 추세입니다. 그래서 저희들이 물이 그만큼 많을 때 저희들이 담수를 해서 물을 이용해서 물이 흘러가지 않을 때 봄, 여름, 가을에 물이 흘러가지 않을 때 유익하게 저희들이 흘러보낸다라는 얘기입니다. 꼭 그게 봄, 여름, 가을에는 저희들이 제설용으로 쓰질 않거든요. 그래서 이렇게 다르게 생각하게 되면 물을 그만큼 필요 없을 때 저희들이 조금 담수를 했다가 나중에 건천화가 된다든가 수자원이 좀 모자란다든가 작년 여름 같은 경우 물이 거의 없을 때에 저희들이 그 물을 가지고 17만톤이면 한달 정도는 5,000톤은 그냥 흘려 보낼 수 있습니다. 그래서 하문, 중문, 상문으로 해서 만들어서 그것을 어떻게 수자원을 쓸 것이냐 그런 것도 검토가 되었던 것입니다. 그냥 일반적인 댐처럼 그냥 위에 넘치면 뽑아서 사용하고 하는 이런게 아닙니다. 그래서 하문, 중문, 상문을 만들어서 그만큼 수자원을 제대로 활용을 한다는 얘기입니다. 그렇게 이해를 해주시고 그 다음에 겨울철이 가장 중요한데 겨울철에는 어차피 스노우뱅킹 눈을 만드는 제설용으로 사용하는게 경쟁력이 타 스키장하고 비교가 되겠습니다만 얼마나 물을 많이 확보를 해서 초기에 얼마나 빨리 제설을 하느냐...... 저희들은 기후 영향으로 봐서는 아주 좋은 점이 있습니다만 하여튼 수자원 부분은 좀 더 저희들이 필요 없을 때에 물을 받아서 필요할 때에 제대로 활용을 해서 이용을 한다라고 그렇게 좀 이해를 해주시고 세계적으로도 물을 어떻게 제대로 활용하는가는 우리 테마파크라든가 스키장, 골프장 이런 쪽에서도 추세가 그렇게 되고 있습니다.
천수

김천수의원

단장님! 그러면 솔직히 말씀드리겠습니다. 취수댐을 만들어도 가압장은 또 만들어야 되잖습니까? 그렇죠?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다. 기계실을 만들어야 합니다.
천수

김천수의원

가압장만 만드는게 아니라 저위에 스키장 위에다가 배수펌프장을 만들어야 되지요?
장현

조장현현안대책추진단장

저희들이 물을 SM기계실이라고 하는데 물을 가압을 해야합니다. 가압을 해서 고정식이 있고 이동식이 있는데, 그것은 겨울철에 눈을 만들 때 이용하는 것이고 봄, 여름, 가을에는 모든 관람객이 온다든가 이용객이 왔을 때는 전부다 상수원을 쓰도록 되어 있습니다. 저희들이 상수원을 안쓰는게 아니고 눈을 만들 때에
천수

김천수의원

눈을 만들 때만 사용하기 위해서 저희들이 사실은 취수장을 만드는 겁니다.
장현

조장현현안대책추진단장

그렇습니다.
천수

김천수의원

우리가 일반 유스호텔이라든지 콘도미니엄 같은 곳에서 취수용 목적으로는 못쓰게 되어 있습니다. 법으로는.....
장현

조장현현안대책추진단장

그게 지금은 범이 바뀌어서 그때 저희들이 서학 할 때는 취수로 해서 상수원을 못하도록 되어 있었는데 그게 건교부의 지침이 바뀌어서 할 수 있도록 되어 있습니다.
천수

김천수의원

취수댐 물을 정화해서 식수로 쓸 수 있게끔
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇게 법이 바뀌었는데 저희들이 할 때는 그게 안되도록 되어 있었습니다. 그래서 저희들은 아직까지 취수를 해서 사용하는 그것은 아직 계획상에 안들어가 있고 설계상에도 안들어가 있습니다.
천수

김천수의원

예, 그런데 생각을 해보세요. 어차피 우리가 식수용 목적으로는 라인을 끌고 올라가야 된단 말입니다.
장현

조장현현안대책추진단장

당연합니다. 올라갑니다.
천수

김천수의원

그러면 댐이 있든 없든간에 또 라인을 끌고 올라가야 된단 말입니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수의원

그러면 그 비용은 우리가 입구까지는 수용가 원칙에 의해서 우리 태백시가 오히려 태백관광개발공사 비용으로 라인을 끌고 가는게 아니라 입구까지는 태백시가 해줘야 된단 말입니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수의원

그렇지요?
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수의원

그러면 태백시는 무슨 돈으로 하냔 말이지요. 말그대로 지방재정으로 해야한단 말입니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그것은 상수도특별회계에서
천수

김천수의원

그게 특별회계가 국비 내려오는 것은 없습니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 맞습니다.
천수

김천수의원

맞잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수의원

지방재정으로 합니다.
장현

조장현현안대책추진단장

물을 팔아먹기 위해서는 저희들이 섹터 입구까지는 어차피 수용가 원칙에 의해서 안에는 저희들이 시설을 하지만 경계구역까지는 물을 공급해 주는 태백시가 해줘야 되는 것은 맞습니다.
경섭

최경섭의원

예를 들어서 한가지만 물어봅시다.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
경섭

최경섭의원

저 위에 사십마지기가 있거든 그러면 예를 들어서 사십마지기에서 수도가 안들어 오는데 수도를 좀 사용해야 되겠다라고 해서 위에까지 올려주시요라고 하면 올려주는가?
장현

조장현현안대책추진단장

아니, 그것과는 조금 틀립니다. 저희들은 지균법과 폐특법이 있습니다. 그래서 저희들이 2005년도에 1,728억까지 들여서 기반시설이라든가 상하수도, 하천 어떤 그런 도로라든가 이런 부분이 지원이 되도록 폐특법이라든가 지균법에 개발계획에 의해서 하는 부분에 대해서는 도로라든가 상수도, 하수도 이런 것을 하도록 폐특법에 딱 명기를 해놓았습니다. 그러나 일반개인이 어떤 사십마지기 위에다가 물이 필요하다라고 했을 때에는
경섭

최경섭의원

아니, 같은 진흥지구잖아요?
장현

조장현현안대책추진단장

수익성을 검토를 해야 되겠지요. 상하수도사업소에서...... 과연 이것을 하는데 공사비는 얼마가 들어가는데 물을 얼마나 사용하느냐 얼마정도는 이게 해소가 가능하냐라는 검토가 되어서 그 결정이 되어서 시설을 해주는 것이고 저희들은 개발사업에 대한 부분은 폐특법이라든가 지균법에 의해서
경섭

최경섭의원

예, 알았습니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수의원

그러면 더 이상 설명은 안 드리고 혹 지금이라도 수자원 취수댐하고 우리 라인 작업 하는 것하고 전문가들 용역
장현

조장현현안대책추진단장

예, 비교 검토한게 아마
천수

김천수의원

아니, 자체용역 검토, 비교검토가 아니라 사실 코오롱 보고 비교 검토를 하라고 하면 나부터라도 그게 맞지요. 우리 속된말로 취수댐 79억 플러스 알파 해버리면 배수펌프장부터 하면 약 100억 가까이 예산이 들어갈 것이란 말입니다. 우리 일반인들이 하는 79억이 아니란 말입니다. 사실은..... 혹 지금이라도 우리 정말 가슴앓이를 많이 했습니다. 제 말이 틀렸는지 안 틀렸는지는 몰라도 저 부분에서 태경련인지 자치분권인지 뭐 떠들고 주민들 뭐 이렇다 보니까 태백시민 생존권이 달린 사업이다 보니까 말도 못하고 가슴앓이를 굉장히 했습니다. 여기계신 의원님들이.... 혹 지금이라도 비교평가 전문용역 한번 이것은 전문용역 크게 시간도 필요 없을 겁니다. 수치개념상으로 나오는 부분이기 때문에....
장현

조장현현안대책추진단장

저희들이 광역상수도 수자원공사에 의견도 받았고 태백시 상하수도사업소 의견을 받았습니다. 그래서 총 79억 조금전에 80억을 말씀하셨는데 담수보만 하는데 80억이 들어가는 것은 아닙니다. 인근에 기계실, 그 옆에 부착된 모든 것을 해서 저희들이 실시설계 들어온 그것을 가지고 비교검토를 해서 저희들이 자료를 나눠 드렸는데 전반적으로 담수보만 하는데 80억이 들어가는 것은 아닙니다. 그 인근에 기계실 그 모든 것 그 섹터에 들어가는게 80억이 들어갑니다. 그래서 저희들이 분석을 제대로 했습니다. 어디에 내놓아도 손색이 없습니다. 왜냐하면 수자원공사에도 그것을 하고 그러면 과연 나중에 상수원비하고 초기에는 돈 이자로 해서 그것을 한다라고 뭐 할 수는 있지만 장기적으로 봤을 때는 엄청난 손실이 온다. 그래도 왜냐하면 보는 만들어야 합니다. 왜냐하면
천수

김천수의원

그러면 과장님 이런 말씀을 드리고 싶네요. 보는 만들더라도 소형화, 최소화로 하면 된단 말입니다. 문제가 뭐냐하면 일반 관공서에서 요즈음 무엇을 쓰냐하면 전부다 렌트카를 써요. 내가 차를 사서 끌고 다니면 돈이 많이 들어가는데 렌트카로 하니까 한달에 40만원, 30만원...... 사실 30만원, 40만원 주면 차 할부 넣고도 남는데 이 논리는 이제는 옛날 것이란 말입니다. 그리고 1일 8,000톤 얘기를 하시는데 한번 제설을 생각해 보세요. 1일 8,000톤까지 사용한다고 하셨잖습니까? 우리 제설할 때......
장현

조장현현안대책추진단장

그렇습니다. 10시간을 사용했을 때......
천수

김천수의원

예, 10시간을 사용했을 때........ 겨울 동절기에 한번 제설했을 때 1일 8,000톤입니다. 그러면 슬로프에 제설을 하고 난 뒤에 매일같이 8,000톤을 쏟아 붓는 것은 아니란 말입니다.
장현

조장현현안대책추진단장

그렇지요. 기후에 따라서......
천수

김천수의원

상황에 따라서란 말입니다. 최고 제설을 할 수 있는 부분이 8,000톤이고 나머지 부분은 어디를 가든지간에 1,000톤, 2,000톤 미만입니다. 거기다가 슬로프 전부 다하는 것도 아니잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

그것을 단편적으로 설명을 하면 저희들이 하루에 많이 쓰는게 8,000톤이다. 며칠을 제설을 해야 하느냐 초기에는...... 최소한 15일에서 20일을 해야합니다. 초기 개장을 한 면을 할 것이냐 두 면을 할 것이냐 세 면을 할것이냐 결정이 되어서 최소한 30전 이상의 제설을 만들어야 합니다. 그렇게 되면 며칠을 만들어야 되느냐 최소한 10일에서 2주 동안 눈을 만들어야 합니다. 그래서 지금 17만톤도 모자란다는 것이지요.
천수

김천수의원

그래서 담수를 해야할 부분이 있다라고 말씀하시는 거잖습니까?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그렇습니다.
천수

김천수의원

우리가 상수도 취수 아니 정수 뭐라고 해야하나 식수목적으로 올라갈 수 있는 상수도도 사실 우리가 배수펌프장을 하나 만들어 놓아야 합니다. 가압장이 있어야 되겠지요.
장현

조장현현안대책추진단장

있어야 되겠지요.
천수

김천수의원

지대가 높아서.....
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수의원

어차피 속된말로 얘기를 하면 탱크를 만들어 놓아야 한다구요.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수의원

그러면 취수댐에서 올라가는 어떤 탱크도 만들어 놓아야 되겠지요. 사실 탱크가 들어가 있을 겁니다. 그러면 이왕이면 용수, 취수 양 목적으로 쓸 수 있는 부분, 기 탱크가 있어야 된다면 그 용량만큼은 충분히 쓸 수 있다라는 얘기지요. 그 용량만큼은 상수원으로도 충분히 쓸 수 있다. 왜냐하면 제가 국비지출을 하지말라고 말씀드리는 것은 아니지만 한번쯤은 이런 것도 검토를 해주면 정말 그렇습니다. 우리 단장님이나 저나 똑같지만 절골이 건천이 되고 태백 황지천이 그것으로 인해서 그 남아 건천이 되었을 때 과연 이 도시가 정말 샛물이라도 흐르지 않는 이 도시가 과연 관광지로 가는 도시의 이미지에 우리는 어떻게든 살릴려고 노력을 하는 입장에서 맞는 것인가? 장래적으로..... 장래적인 문제입니다. 우리가 스키장
장현

조장현현안대책추진단장

단점만 가지고 말씀을 하시는데 장점이 더 있다고 저는 보고 있고 전문가도 그렇게 하고 세계적인 추세입니다. 왜 그러면 농촌에 보가 많습니까?
천수

김천수의원

아니, 과장님 한번 보세요. 농촌에 우리가 가다보면 큰 강을 가다보면 보들이 굉장히 많아요.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수의원

보를 만들고 나면 그 밑에 물들은 거의다 다 말랐습니다. 한번 보시면 아시겠습니다만...... 우리 간단하게 얘기를 할께요. 우리 광동댐부터 볼까요. 광동댐 하장 밑으로 이제까지 그 댐을 만들기 이전에는 지하수 고갈로 인해서 그 밑으로 하천이 굉장히 건천이 되었습니다. 우리 호산, 풍곡 쪽으로 가다보면 중간중간 보를 막다보니까 가물어서 그렇겠지요. 강수량이 없어서 그런 부분이 뭐 물론 원인이 있겠습니다만 거의 다 강물이 말랐습니다. 그러면 오십천 쪽으로 한번 내려갈까요. 중간 중간에 보를 막다보니까 이제는 환경을 많이 강조하다보니까 어로 통로를 만들다 보니까 그 남아 물이 조금 내려갑니다. 어로 통로 때문에..... 그렇지만 거기도 거의 다 말랐습니다.
장현

조장현현안대책추진단장

아니, 무슨 말씀을 하시는 건지 알겠는데요. 우리 스키장이 14군데가 있습니다. 전국에...... 그런데 우리 담수보처럼 하문이 있고 중문이 상문이 있는 곳은 없습니다. 거의 다 흘러서 그냥 내려가지요. 보 형식하고는 조금 틀립니다. 그렇게 이해를 해주셔야지요.
영수

김영수의장직무대리

예, 그 부분은 나중에 따로 자료제출해서
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그것은 일전에 비교검토 했는 것을 저번에 자료를 제출했는데 못보신 것 같습니다. 그것은 다시 자료를 드리고 다시 설명하는 것으로 그렇게 하겠습니다.
천수

김천수의원

아니, 제가 우려하는 부분을 말씀드리는 것입니다. 뭐 단장님하고 따질려고 하는 부분도 아니고....
장현

조장현현안대책추진단장

예, 일반 보하고는 조금 틀리고 개념자체가
영수

김영수의장직무대리

자료에는 공사비 외에 유지보수하는 비용이 빠져 있어요.
천수

김천수의원

그게 상수도를 사서 쓰는게 제가 계산을 해보니까 더 싸다라는 얘기예요. 더싸고
장현

조장현현안대책추진단장

아니, 유지보수
영수

김영수의장직무대리

여기서 지금 그것으로 왈가왈부 할 것이 아니고 그것만 가지고 하루 종일 할게 아니니까 그것은 자료를 제출해서 설명을 따로 하는 것으로 그렇게 하겠습니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 알겠습니다.
문근

이문근의원

작년에 우리가 현장점검 당시 서학레저단지 조성사업과 관련해서 이왕이면 지역업체 보호차원도 있고 해서 건설장비라든지 자재를 지역업체 것을 이용해 달라고 부탁을 드렸고
장현

조장현현안대책추진단장

예.
문근

이문근의원

코오롱 측이라든지 이런 곳에서도 긍정적으로 답변을 하셨거든요.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 맞습니다.
문근

이문근의원

지금 어느정도 지역장비를 이용하고 있는지?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 일전에 건설기계협회하고 코오롱 시공사하고 간에 얘기는 잘 되었습니다. 그래서 지금 현재는 저희들이 절골 쪽에는 눈이 좀 쌓여 있기 때문에 눈이 녹는 즉시 3월초 정도면 본격적으로 들어갈 것입니다. 그때 분명히 현장소장도 그랬고 지역업체의 장비를 쓰는데 단가 부분이 있습니다. 프랭카드도 보셨겠습니다만 ‘우리는 뭐 물을 넣고 장비를 움직이느냐?’라고 해서 그만큼 단가가 낮다라는 얘기인데 장비는 많고 그렇다 보니까 쓰는 사람은 돈을 조금이라도 적게 주려고 하는게 이치일 겁니다. 그래서 어느 정도 수준이 맞다라고 하면 지역업체 쓰는 것이 맞구요. 그러니까 우선적으로 쓰는데 지역업체 장비 값도 조금 어느정도 되는 수준에........ 외지업체들 왜 들어오느냐? 그냥 놀리는 것보다는 조금이라도 쓰고 이렇게 해서 충분히 되다 보니까 들어온다라는 얘기지요. 물량도 많고 이러니까...... 그래서 지역의 단가도 좀 조정이 되어서 어느 정도 뭐 완전히 밑에 바닥까지 뭐 남지도 않고 인건비 밖에 안 남고 기계는 감가상각을 해야되는 그런 부분까지는 아니지만 어느 정도의 기름 값도 올랐으니까....... 수준만 된다 라면 지역업체를 다 쓰는 것으로 하고 골프장 부분 쪽에 동해 쪽에 하도급업체가 연결이 되는 곳이 있어서 몇 대가 왔습니다만 저희들은 일레블이라든가 텐 이런 장비는 태백에 없습니다. 태백에 없는 장비가 사실상 들어와서 서울넘버라든가 이런 부분이 있는데 보면은 전부다 서울넘버이고 외지
문근

이문근의원

예, 그런 것은 이해를 합니다.
장현

조장현현안대책추진단장

하여튼 공문도 발송하면서 같이 만나서 지역경제를 봐서는 하여튼 쓰도록 뒤에서 저희들도 적극 지원을 하도록 하겠습니다.
문근

이문근의원

예, 정의심 계장님께서 아시겠지만 뭐 동해 하도급업체하고 트러블이 있었는가 봐요. 그래서 계장님이 언제 한번 가신 것으로 알고 있는데 하여튼 우리 행정부에서는 강제성은 없지만 원만한 조정자 역할을 해주셔서 지역업체의 원성이 없도록
장현

조장현현안대책추진단장

예.
문근

이문근의원

제가 얼마전에 설 지내고 나서 중기차 몇십대 동원을 해서 대모를 하겠다라는 얘기까지 협회측에서는 얘기를 하더라구요.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 협회측에서.....
문근

이문근의원

예, 그게 원만하게 잘 수습되고 있는 것 같은데 하여튼 우리 행정에서 할 일이 그것 아니겠습니까? 그렇죠?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 최대한 저희들도 지원을 해서
문근

이문근의원

예, 그게 다 지역경제에 파급효과가 오는 것이니까......
장현

조장현현안대책추진단장

예, 노력하겠습니다.
문근

이문근의원

예, 그렇게 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
장현

조장현현안대책추진단장

예.
경섭

최경섭의원

아니, 하도급업체를 왜 태백사람들 하도급 주면 안되는가?
장현

조장현현안대책추진단장

이렇습니다. 대기업 일부분 회사에서는 자기들의 협력업체가
경섭

최경섭의원

아니, 이것은 컨소시엄으로 들어왔으면 지역업체들을 하도급을 줄 수 있지 왜 동해에 하도급을 주고 그래요? 그게 이해가 안되잖아요. 하도급은 막말로 공사를 받아서 그 받은 사람 마음대로 아닙니까? 코오롱에서 태백을 주든지 어디를 주든지 어느 업자 선정은 코오롱에서 하는 것 아니예요?
장현

조장현현안대책추진단장

맞습니다. 코오롱에도
경섭

최경섭의원

태백시에 사업을 받아서 하도는 다른 곳에 준다는게 얘기가 되는 얘기예요?
장현

조장현현안대책추진단장

그 컨소시엄 참여할 때는 저희들이 강원도내 20% 지분을 해서 들어오게 했습니다. 하고 각 1군 회사라든가 큰 회사라든가 이런 곳들은 일반적으로 자기들이 뭐 누구 하라고 이런 것이 안되고 협력업체가 있습니다. 예를 들어서 공정별로 철골이면 철골 상수도면 상수도 이런 식으로 해서 협력업체의 등수를 매기는
경섭

최경섭의원

그러니까 그런 그것을 우리가 입찰을 줄 때 요소에 안 넣느냐 그런 얘기예요? 내 얘기는......
장현

조장현현안대책추진단장

하도급 부분은
경섭

최경섭의원

아니, 우리 집에 우리 집 공사를 하면서 다른데 공사를 주면 다른데 공사를 받은 사람들이 다른 사람을 주게끔 왜 그런 것을 제어를 하지 못했느냐 라는 것입니다. 자꾸 어떤 틀에 맞춰서 기본으로 얘기를 하지말고..... 항상 얘기하는게 항상 그런 얘기 아니예요? 건설과장 만나면 건설과도 똑같은 얘기가 아니냐 라는 거지요. 의원들이 얘기를 하면 항상 그런 얘기 아니예요? 건설과도 주면 왜 하도급업체 태백시에 있는 1군업체가 받게끔 태백시에 있는 건설업자들 벌어 먹게끔 하도급을 유도를 해줘야지 왜 틀에 박힌대로 하도급을 유도해 주냐 라는 이런 얘기를 건설과면 건설과, 도시과면 도시과 항상 의회에서 얘기를 하는게 그 얘기란 말입니다. 그런 그게 있어도 당초에 줄 때 이런 부분들은 태백시에 문제가 될 수 있으니까 이런 부분에 대해서는 당신네들이 예를 들어서 관계회사들이 계열회사들이 많더라도 이런 것은 태백시의 어떤 그런 우선권을 줘야 된다는 그런 원칙, 그러니까 우리 태백시 특성에 맞는 어떤 그런 조항을 넣어서 우리가 입찰을 붙였어도 되는 것 아니냐라는 얘기지요. 다 준 다음에 그 사람들 틀에 맞춰서 되는 것을 가지고 지금에 와서 하면 우리가 트는 것 밖에 안되니까..... 그런 부분들이 아쉽다라는 얘기입니다. 내 얘기는.....
장현

조장현현안대책추진단장

예, 알겠습니다.
경섭

최경섭의원

1군업체가 거느리는 하청업체가 많겠지요. 그러나 태백의 어떤 특수한 어떤 그런 것 때문에 1,700억이 넘는 이런 공사를 하는 것이기 때문에 태백시에 건설업자들이 많고 지금 또 경기도 없고 하니까 이런 부분들은 당신들이 계열사를 갖고 있지만 이런 것은 지역업체들을 좀 나눠서 줘야 된다라는 그런 것을 뭔가 좀 넣어서 입찰을 했어도 되는게 아니냐 라는 이런 아쉬움이 있다라는 얘기입니다. 지금에라도 늦지 않았으니까 남은 공사만이라도 그런 쪽으로 유도를 하시라구요. 그렇지 않으면 건설방재과 아니 감리가 어디예요? 자체 감리예요?
장현

조장현현안대책추진단장

아닙니다.
경섭

최경섭의원

건설방재과에서도 말을 할 수 있는 것이지요?
장현

조장현현안대책추진단장

없습니다.
경섭

최경섭의원

그러면 현안단에서 말을 할 수 있어요?
장현

조장현현안대책추진단장

예.
경섭

최경섭의원

그러면 현안단에서 말을 하란 말입니다. 잘못 되어지는 것들에 대해서는 정도로 안하는 것에 있어서는 말을 많이 하란 말입니다. 중지시켜서.......
장현

조장현현안대책추진단장

예, 알겠습니다. 그렇게 하고 있습니다.
경섭

최경섭의원

그 사람들 돈을 못 벌게끔 하란 말이예요. 말을 안들으면 중지 시키더라도....... 그래서 지역업체들을 살려주는게 우리 현안단이 할 일이고 우리 의원들이 할 일이고 또 태백시가 할 일이 아니냐 라는 것이지요.
천수

김천수의원

저희가 이렇습니다. 단장님! 늘 어떤 개발사업을 보면 고용창출 부분을 얘기를 한다구요. 사실 고용창출이 어디서부터냐 하면 개발 후에 고용창출이 아니라 개발 전서부터 문제점을 고용창출로 봅니다. 우리가 데이터를 쭉 보다보면....
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수의원

그런데 실제로 고용창출은 없다라는 얘기입니다. 지금 뭐 공사가 5% 뭐 미진하긴 합니다만
장현

조장현현안대책추진단장

예.
천수

김천수의원

그런데 올해부터 해빙기 때부터 얼마나 고용창출이 있는지 그것도 한번 봐야 될 문제가 아닌가? 늘 2만명, 3만명 개발전까지 쭉 풀어놓았습니다. 과연 고용창출이 2만명, 3만명인가?
장현

조장현현안대책추진단장

예, 그러니까 대형공사에 초기에는 전부다 중장비 쪽이 많구요. 골프장이 올해 70%정도의 공정율이 보이게 되면 뭐 인력을 많이 쓸 겁니다. 또 조금전에 하도급관계 말씀을 하셨지만 당초에 20%를 참여하도록 했고 80%는 그쪽이지만 그쪽에 어떤 사교도 있을 겁니다. 사교에 의해서 했는데 어떤 저희들 일반공사하고 이게 턴키고 같은 시공사면서 주조사기 때문에 같이 협력해 나가는 것은 맞습니다. 그래서 지역업체에 당연히 많이 주면 좋습니다. 좋지만 저는 뭐 건설 쪽에는 깊이 있게 모르겠습니다만 하여튼 최선을 다하도록 하겠습니다.
천수

김천수의원

여기 저희 의원님들 계시지만 바깥에 나가면 이런 얘기를 저희들한테 굉장히 많이 해요. 그러면 여기 아마 저뿐만 아니라 동료의원님들 또한 그래도 시편을 들어서 얘기를 한다구요. 그분들 얘기 할 때면 욕부터 해요. 그렇지만 우리는 시 입장을 들어서 얘기를 해줄 수 밖에 없다구요. 참고를 좀 해주십시요.
장현

조장현현안대책추진단장

예, 알겠습니다.
영수

김영수의장직무대리

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다)】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 현안대책추진단장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 지역개발과 소관

10시 38분

다음은 지역개발과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
호영

장호영지역개발과장

지역개발과 2006년도 주요업무 보고 드리겠습니다. 우선 1페이지 일반현황에 이번에 저희들이 체험공원담당이 새로 되어서 4개 담당이 되겠습니다. 2페이지 서학레저단지는 현안단에서 보고 드렸기에 생략토록 하겠습니다. 다음 3페이지 태백체험공원 숙박시설 개발사업은 저희들 경매가 2월 27일 최종 확정되어 투자자가 나선 것으로 알고 있습니다. 그래서 27일 경매가 되면 저희들이 사업자 지정변경 고시를 하고 제5공구 컨벤션센타 공사까지 마무리할 예정입니다. 다음 4페이지 태백체험공원 놀이시설 개발사업입니다. 이것은 시유지 환매소송중입니다. 그래서 이것도 지금 양쪽 쌍방 권유를 받아들여서 원만히 해결 된 것으로 알고 있습니다. 여기도 투자자가 최종적으로 나왔기 때문에 환매 화해권고가 끝나면 바로 다시 50%정도 증액되어서 토지를 그쪽으로 넘기고 난 다음에 공사를 착공할 계획입니다. 다음 5페이지 태백체험공원 건강휴양체험촌 개발사업입니다. 이것은 2004년 5월 14일 했는데 지금 현재 토지 이 분들이 자금난이 좀 지난한데 일부 토지를 매각해서 사업을 시작하는 것으로 저희들한테 통보가 왔기 때문에 착공은 4월경에 하겠다고 연락이 왔습니다. 이것은 계속 저희들이 추이를 지켜보겠습니다. 다음 6페이지 용연관광지개발사업입니다. 토목건축공사하고 사업을 4월에 추진예정이고 거기에 따른 진도를 보고 기반시설, 진입도로나 교량에 대해서는 지원을 하도록 하겠습니다. 현재 여기도 1군업체하고 계약을 한 것으로 알고 있습니다. 다음 소도게르마늄 온욕센타 개발사업은 현재 4월에 예정이 되어 있지만 이게 상당히 자금난이 어려운 것으로 알고 있습니다. 다음 8페이지 모터스포츠 레저타운 개발사업은 이것도 지금 100억대까지 떨어졌기 때문에 계속 경매중인데 이것도 지금 자금난으로 경매 진행중에 있는데 어느정도 떨어지면 경매가가 들어올 것으로 생각하고 있습니다. 다음 9페이지 청소년수련단지는 지금 예수원에서 하려는 것인데 저희들이 2월에 실시계획승인고시를 해주려고 생각합니다. 백두대간 보호 문제 때문에 산림청하고 국유림 사용협의가 지연되고 있는데 거의 완료된 단계입니다. 그래서 이것은 부지매입 및 건축허가는 금년 하반기에 착공할 것입니다. 다음 10페이지 폐광지역 진흥지구 공공개발사업은 사업비가 없기 때문에 이월사업에 대해서 지속적으로 관리토록 하겠습니다. 다음 11페이지 탄광지역 2단계 종합개발계획수립입니다. 기본은 2006년부터 2005년까지인데 12페이지에 문제점을 보고 드리겠습니다. 탄광지역 2단계 종합개발계획에 소요재원이 상당히 부족합니다. 그래서 산자부하고 계속 중앙부처하고 협의를 하고 있는데 유연탄에 세금을 붙일 것인가? 아니면 가스 쪽에 붙일 것인가는 지금 용역을 하고 있기 때문에 이 사업비가 확정되면 아마 지금 판단으로는 내년도는 힘들지 않을까 생각하고 있습니다. 그런데 지금 산자부에서는 내년도 무슨 자금이라도 지원을 해주려고 계획을 하고 있기 때문에 계속 협의토록 하겠습니다. 13페이지 폐광지역개발기금 효율적 집행입니다. 폐광지역개발기금은 2006년도는 전체 관광개발공사 출자금으로 들어가기 때문에 여기서는 변동은 없습니다. 2008년 이후에 다 들어가고 난 다음에는 2008년 이후에 여기서는 효율적으로 집행이 가능합니다. 다음은 강원랜드 합의사항 문제는 합의서 1항 안전체험테마파크는 지금 강원랜드 참여 협의는 하고 있는데 이 문제는 강원랜드에서 2단계 사업이 있기 때문에 난색을 표하고 있는 사항입니다. 15페이지 합의서 2항 2단계용역 발주는 16페이지를 보시면 사업 아이템이 지금까지 나온게 휴양리조트사업, 게임미디어, 문화오락, 스포츠사업, 지역연계사업 이렇게 해서 구상은 나왔는데 용역이 2주가 연기되었습니다. 그래서 17페이지를 보시면 2월까지 최종 용역결과가 나오고 이사회 보고를 하는데 최종 나오는 날짜가 3월 15일로 확정되었습니다. 3월 15일 최종 결정되는데 지금 문제가 정선지역이 이 문제를 가지고 삼성경제연구원 소에다가 의회 보고를 하라 뭐 정선 신동에다가 줘라 뭐 이런 얘기를 계속하고 있는데 이것은 지금 고한과 태백을 주도록 이사회에 명시가 되어 있기 때문에 그것은 그 사람들이 말도 안되는 얘기이고 다만, 이 문제가 최종 삼성경제연구원에서 3월 15일날 발표되면 아마 정선하고 저희들하고 지금 저희들 정보로는 거의 저희 쪽으로 모든게 되어 있는데 상당히 정선 쪽에서 반대가 심할 것으로 생각되고 있습니다. 그리고 합의서 3항에 대해서는 이것도 강원랜드 2단계 용역사업하고 같이 연계가 되었기 때문에 3월 15일 결과가 끝나면 서학골에 들어가 있는 그러니까 예산은 세워져 있기 때문에 바로 집행을 하도록 왜냐하면 이게 돈사 이전문제하고 같이 연계가 되어 있습니다. 그리고 합의서 4항 19페이지입니다. 이 복지관 건립은 지금 설계를 하고 있기 때문에 턴키방식으로 하겠답니다. 그래서 착공은 금년 9월 사북하고 저희 것을 동시에 착공하는 것으로 이게 조금전에 말씀드렸습니다만 개발계획에 집어넣어서 토지수용을 해야되는 문제이기 때문에 개발계획에 신청을 했습니다. 개발계획에 넣어주면서 시작하는 것으로 지금 설계는 나온 것으로 알고 있습니다. 우리시 개발계획에 집어넣어야지 그 중간에 있는 토지수용이 가능하기 때문에 그렇습니다. 다음은 합의서 6항 강원관광대학 인수는 저희들 요건은 지금 다 충족이 되었는데 강원랜드가 어느 정도 협조를 하느냐가 문제이고 원재희씨 측에서도 모든 것을 백기를 들고 도와 주겠다라고 얘기가 나왔는데, 강원랜드에서 인수 의사가 있어야 되기 때문에 이 문제는 사장이 선임되면 이 문제를 가지고 다시 한번 거론을 시키도록 하겠습니다. 다음 21페이지 중소기업 육성자금 이자차액 보전은 금년도 저희들 지원규모가 80억인데 계속 금융권하고 협약을 해서 처리를 하도록 하겠습니다. 다음 22페이지 민․공예품 경진대회는 하고 있는데 여기에서 문제가 대부분의 공예업체가 영세하기 때문에 입선작에 대해서 작년부터 지원을 해주고 있습니다. 계속 판로확보 등에 최선을 다하고 있으며 특히 태백시 중소기업 육성자금에 대상업체를 넣어서 융자조건을 저희들이 융자를 해줄 수 있도록 조치를 했습니다. 다음 23페이지 중소기업제품 판로지원정책은 쇼핑물이나 각종 판로지원 정책을 추진하고 특히 시에서 발주하는 각종사업에 저희 중소기업제품을 우선 구매하도록 지금 인식이 좀 부족한데 회계과 하고는 정착화 시키려고 계속 노력하고 있습니다. 그래서 저희 지역상품을 판매해 주도록 노력하겠습니다. 다음 기업투자유치 및 인센티브지원인데 저희들이 지금 현재 농공단지는 분양이 다 거의 끝나고 가동율도 63%인데 지금 저희들하고 거래하고 있는 추가로 더 들어 온다는게 입주예상업체가 약 8개정도가 저희들하고 물밑접촉은 거의 끝나고 약 6개업체는 거의 성사단계입니다. 저희과가 신설되면서 작년부터 기업유치는 상당히 많이 호응을 얻고 있는데 우선 농공단지하고 기업유치단지가 다 차고 난 다음에 장성농공단지는 생각을 해봐야 합니다. 저희 농공단지가 마무리짓기 위해 6개 업체하고 도에서도 지금 같이 하고 있으니까요. 여기에 대해서는 저희들이 적극적으로 노력하겠습니다. 다음 25페이지 기업의 매출채권보험 지원사업은 직접매출액이 10억이상 150억이하 업체부터 매출채권 총액대비 요율 10%까지 차등적용을 해서 저희들이 금년도에 지원하는데 이것은 강원도에서 저희들이 처음 실시하는 사업이기 때문에 도에서도 상당히 좋은 사업이라고 해서 지원을 앞으로 도하고 같이 협의해서 지원토록 하겠습니다. 다음 26페이지 활기찬 공단거리 조성은 금년 7개 사업에 4억 예산을 들여서 농공단지 전체를 보도블럭 교체부터 보안등 보수부터 전체 공단 조성을 하도록 하겠습니다. 다음 27페이지 광산공해방지사업은 금년도 5억3,000만원정도 배정을 받았는데 장성광업소외 나머지 사업을 산자부에서 보조금 신청을 받아서 사업을 하도록 하겠습니다. 마지막으로 태백체험공원 관리 운영입니다. 이제 직원발령이 다 되어서 직원 담당 포함하여 3명을 받아서 지금 마무리 거의 준비는 다 되었습니다. 그래서 운영조례를 제정하고 조례 제정할 때 종전에 의회에 보고 드렸습니다만 이게 저희들이 4월초에 개장하려고 하는데 그 사이에 준비를 해서 그전에 의회에서 조례보고를 드리고 다시 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영수

김영수의장직무대리

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
문근

이문근의원

혹시 과장님 안경 렌즈공장이 있잖습니까?
호영

장호영지역개발과장

예.
문근

이문근의원

제가 알기로는 임금이 계속 지연이 되다가 한 두달 지연이 되다가 설전에 임금을 지불한 것으로 알고 있거든요.
호영

장호영지역개발과장

예.
문근

이문근의원

그런데 회사가 그렇게 직원들한테 월급을 지연시키는 사유가 어떻게 물건이 판매가 잘되지 않아서 그런 것입니까?
호영

장호영지역개발과장

제가 알기로는 판매는 상당히 잘됩니다. 잘되는데 회사자체가 부채비율이 상당히 높았습니다. 그래서 회사 경영이 상당히 어려움이 있는데 지금 문제는 광학계가 전체적으로 불황인데 몇 개 업체가 도산되는 바람에 물건은 지금 없어서 못팔 정도입니다.
문근

이문근의원

예.
호영

장호영지역개발과장

그래서 빠른 시일내에 사실 임금이 조금 늦은 것 같은 경우에는 저희과에서 단속할 근거가 없고 경제교통과에서 하는데 여기에 대해서 또 안경공장 하나가 한화과학이라고 지금 저희들한테 접촉을 하고 있습니다. 지금 6개 업체 중에서 대형업체 6개를 지금 거의 성사단계에 이르렀거든요. 지금 발표를 못하고 있는데 그게 완전히 되면 저희 농공단지는 거의 다 끝날 것으로......
문근

이문근의원

예, 하여튼 많지 않은 임금을 받는 사람들이 일을 그렇게 더군다나 주부들이 다니는데 월급이 제때 나오는 그런 맛에 사실 다니는 것이거든요. 물론 뭐 강제적으로 할 그런 것은 없겠습니다만 우리 관련부서 이니까 그런 것도 회사측과 원만히 해서 그런 사유가 발생되지 않도록 지도 관리를 부탁드리겠습니다.
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수의원

강원랜드 근로자 복지회라고 있잖습니까?
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수의원

강원랜드근로자복지회관 추진은 어느 정도 되고 있습니까?
호영

장호영지역개발과장

예, 조금전에 말씀 드렸지만 이게 중간에 산림청 땅이 있어서 저희 개발계획으로 넣었습니다.
천수

김천수의원

아니, 그것말고 근로자복지회관?
호영

장호영지역개발과장

아니, 그러니까 그것을 짓는데 설계를 하고 있습니다. 하고 있는데
천수

김천수의원

그 위치가 어딥니까?
호영

장호영지역개발과장

그 소도 정휘아스콘 자리......
천수

김천수의원

예, 거기다가 복지회관까지
호영

장호영지역개발과장

예, 복지회관까지 다 짓습니다. 거기 산림청 땅이 약 4,000평정도가 산림청 땅을 받아야 하는데 그게 모자라요. 개발계획이 안 들어가면 그 땅을 저희들이 받을 수가 없어요. 그래서 그것 포함해서 개발계획에 지금 집어넣었어요.
천수

김천수의원

그러니까 아파트하고
호영

장호영지역개발과장

예, 아파트하고 거기다 짓습니다. 지금 설계는 거의 마무리 단계에 들어가 있습니다. 지난번에 말씀하신 것처럼 수영장, 영화관
경섭

최경섭의원

수영장 경주 코스가 나와야 된다구요?
호영

장호영지역개발과장

예, 경주 코스가 나오도록 그때 의장님 계실 때 얘기했던 부분의 것은 반영이 다 되었습니다.
천수

김천수의원

왜 이런 말씀을 드리냐 하면 노동부 근로자복지회관이 들어오는 것 아시잖습니까?
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수의원

그렇게 된다면 노동부 근로자복지회관은 굳이 황지에 있을 필요는 없다라고 생각을 하는 입장에서 만약에 강원랜드 근로복지회관이 들어온다면 장성이나 철암 쪽으로도 내 보낼 수 있는 부분 이잖습니까?
호영

장호영지역개발과장

강원랜드 직원들이 급하기 때문에 보육시설 이런게 있어서
경섭

최경섭의원

지금 강원랜드에서 근로자복지회관을 짓고 노동부도 복지회관을 지으면 노동부 복지회관하고 강원랜드 복지회관하고 같이 접목시켜서 같은 인근 지역에 있게끔 하는게 더 효율성이 있지 떨어져 있으면 서로가 실효가 없다구요? 그러니까 강원랜드 복지회관에서 수영장이라든가 뭐 뭐 여러 가지 다만 여섯가지라도 한다고 그러면 근로자복지회관도 그것과 별개로 다른 부분으로 해서 접목시킬 수 있는 부분으로 해서 실과끼리 협의를 해서 그런 식으로 해서 같은 지역에다가 뭐 조금 떨어지지 않은 어떤 그런 지역에 같이 해놓으면 오히려 효과가 있지요. 복지회관 만들어 놓고 사람 몇 명 안다니면 그게 뭐하는 거예요?
호영

장호영지역개발과장

그게 지금 강원랜드 복지회관은 아마 시설자체가 그리고 경제교통과에서 하는 것은 일반 복지회관하고 차이가 엄청나게 날 것입니다. 수영장, 보육시설 다 집어넣기 때문에 뭐 지금 극장까지 집어넣으려고 계획을 하고 있기 때문에
경섭

최경섭의원

극장은 넣어야지요.
천수

김천수의원

그리고 MJ 드림월드 있잖습니까?
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수의원

우리 지난 얘기지만 과장님하고 저하고 전 부시장님하고 김정식 의원님하고 일본 현지 시찰을 쭉 돌면서 혹 기억 하실는지 몰라도 다 돌고 나서 저녁에 호텔에 와서 티타임을 하신적이 있지요?
호영

장호영지역개발과장

예.
천수

김천수의원

제가 했던 말씀을 기억하십니까?
호영

장호영지역개발과장

대충은 기억을 합니다.
천수

김천수의원

그게 지금 현실로 나타나는 거지요?
호영

장호영지역개발과장

그런데 지금
천수

김천수의원

그러면서 그 당시 우리 단장님이나 김신일 부시장님 엉뚱한 식으로 쭉 얘기를 하셨다구요.
호영

장호영지역개발과장

어제 모터 세계대회를 강원도에 직접 건의사항으로 올렸습니다. 그런데
천수

김천수의원

사업비 지원은 뭔지?
호영

장호영지역개발과장

아니, 238억 정도로 해서 3.7㎞ 하는 것하고 그래서 강원도에 정식 건의하는 것으로 해서 올렸는데 문제는 세계대회를 유치하면 매년 개최할 수 있거든요. 그 대회 하나만해도 1년 운영비하고도 남습니다. 그래서 나머지 구간이 덜 되어서 그 문제는 어제 부시장님이 세계대회가 상당히 좋으니까 적극 유치를 하고 도와주자는 쪽의 얘기가 계셨어요. 그래서 어차피 저기는 활성화시키려면 그런 세계대회를 유치하고 어느정도 정상코스가 나와야 되는 것이지.....
천수

김천수의원

그런데 저희가 그렇습니다. 과장님도 보고 그러셨지만 사실 경기장 하나 가지고 운영할 수 있는 시설은 대한민국 세계적으로 없다는 것.... 우선 목적이...... 그리고 스폰서가 우리는 없는 것 대한민국에는 스폰이 없는 부분 그리고 또 한가지는 문제가 뭐냐하면 우리나라에서 운영할 수 있는 부분은 아무리 다시 경기장을 넓히고 세계대회를 수시로 한다고 하더라도 적자입니다. 문제가 있는 것은 오토레이스장과 겸하지
호영

장호영지역개발과장

예, 맞습니다. 바로 지적하셨습니다.
천수

김천수의원

우리는 언젠가 저것 또 망해요. 바로 말씀드릴께요. 사업자한테는 죄송스럽지만....... 망하는지 알면서 또 지원을 해줘야 되는 것인가?
호영

장호영지역개발과장

그래서 세계대회 유치가 되는게 세계대회 유치가 되면 조금전에 말씀하신 스폰 부분...... 국내에서는 스폰이 전혀 안되잖습니까? 국내대회는...... 그래서 세계대회를 회사측에서도 유치하려고 하는게 각종 타이어라든가 기름 뭐 전국 쪽에서 스폰이 많기 때문에...... 그러니까 충분히 한 개 대회만 해도 먹고 살 정도는 된다라고 하니까 자꾸 세계대회 유치를 주장하고 있고 조금전에 김천수 의원님처럼 오토레이스장하고 병행이 되어야지.......
천수

김천수의원

예, 그렇지요. 병행이 안되면 우리가 이것을 민자사업으로 받아 놓고 우리 지방재정으로 보태주는 것도 한계가 있단 말입니다.
호영

장호영지역개발과장

저희들 지원 부분은 끝났기 때문에 사실 누가 그러 더라구요. 수백억이 들어와서 건물 어디로 옮겨가진 못할테니까 앞으로 경기가 어느 정도 좋아지고 국민소득이 높아지면 저게 올라가는 산업이기 때문에 100억대가 떨어지면 아마 경매자가 나올 것 같습니다. 지금 분위기상.......
천수

김천수의원

예, 지금 그래서 문제가 있는 것은 우리가 바꿔야 된단 말입니다. 경기장이 아니라 오토레이스장으로 바꿔야 되는 것 그리고 국회라든지 산자부라든지
호영

장호영지역개발과장

예, 맞습니다. 그게 가장 중요합니다.
천수

김천수의원

이게 문제지....... 경기장을 더 넓히거나 하는게 문제가 아니란 말입니다.
호영

장호영지역개발과장

예, 맞습니다. 바로 보셨습니다.
경섭

최경섭의원

적극 검토를 해보세요?
호영

장호영지역개발과장

예, 알겠습니다.
영수

김영수의장직무대리

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다)】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 지역개발과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다. 환경보호과 소관

11시 21분

다음은 환경보호과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
국진

위국진환경보호과장

환경보호과장 위국진입니다. 환경보호과 2006년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 목차와 일반현황은 생략토록 하겠습니다. 2페이지 음식물류폐기물 수거체계 개선입니다. 이것은 수집, 운반 대행업체 종전 1개소에서 3개소로 확대해서 당일 수거체계를 확립하는데 목적이 있습니다. 계약기간은 금년 1월 1일부터 내년 4월 30일까지로 했습니다. 이것은 생활폐기물 대행계약기간과 일치하기 위해서 그렇게 1년 4개월로 연장을 했습니다. 계약금액은 톤당 53,330원이 되겠습니다. 구역설정으로 1구역은 황지동하고, 구문소동으로 해서 대명산업이 담당을 하고 2구역은 상장동, 문곡소도동, 장성동으로 해서 시민환경이 담당을 합니다. 3구역은 삼수동, 황연동, 철암동은 영동환경이 담당을 하게 되겠습니다. 시와 병행해서 전용수거용기 세척 및 소독실시도 연4회 정도로 봄, 여름, 가을로 해서 세척할 계획으로 있습니다. 필요하다면 회수를 늘리는 방향으로 그렇게 하겠습니다. 연간 사업비는 2억3,896만원이 되겠습니다. 이렇게 하게 되면 기대효과는 적기수거체계 확립으로 인한 민원발생요인을 사전 예방하고 도시환경 및 쾌적한 생활환경을 조성토록 하겠습니다. 다음 3페이지 그린신태백21 운영입니다. 금년에는 주민교육 및 홍보활동에 중점을 두고 추진할 계획입니다. 차 없는 거리행사는 6월에 쓰레기 5% 줄이기 및 황지천 살리기 운동은 연중, 그린신태백21 소식지 발행은 격월제로 운행할 계획으로 있고 워크샵은 11월에 개최할 계획입니다. 문제점은 타 지자체에 비해 지원액이 미약합니다. 저희가 연간 3,500만원정도인데 동해라든지 원주, 강릉과 비교했을 때 지원액이 미약하기 때문에 저희가 금년중에 지원조례를 제정을 검토하는 것으로 하고 그리고 인건비 문제도 별도로 기타보상금에서 확보하는 방안으로 강구토록 하겠습니다. 다음 4페이지 야생 동식물보호 및 유해조수 구제가 되겠습니다. 이것은 생물의 다양성 확보와 자연생태계 균형을 유지하는 차원에서 운영하는데 영농기에 한해 유해조수 구제단을 운영할 계획으로 있습니다. 먹이주기라든지 부상조수는 연중 불법 엽구 수거라든지 밀렵, 밀거래 감시활동을 연중 하도록 하겠습니다. 그래서 이것도 문제가 야생동물로 인한 농작물 피해보상 제도가 미흡하기 때문에 금년중에 야생동물로 인한 농작물 피해보상 조례를 제정하여 시행토록 하겠습니다. 다음 5페이지 생태, 경관보전지역 관리입니다. 생태계 모니터링을 월 1회 이상 실시하고 금년에 특히 두문동재에 현재 창죽에 있습니다만 금년에 두문동재에 감시초소를 하나 더 만들고 감시대를 증원 배치하면서 그렇게 운영할 계획입니다. 그리고 생태탐방로 정비계획을 수립하고 수립이 되면 도비를 지원신청 하는 것으로 해서 금년에 그렇게 운영할 방침입니다. 문제는 지금까지 생태계 모니터링을 식물에만 치중했는데 금년부터는 전문가를 활용해서 동식물 같이 모니터링을 하는 체계로 하겠습니다. 다음 6페이지 화장실 문화 대혁신이 되겠습니다. 금년에 간이화장실 정비 및 확충을 년 2회 하도록 하겠으며 문제점은 그 동안 저희가 5년간 이 운동을 추진했는데 사실 시민들은 일정부분 공감대는 생성을 했습니다만 영세접객업소에서 화장실 개선 시설투자가 미흡하기 때문에 저희가 금년에는 다중이용시설을 중심으로 해서 화장실 문화 개선사업을 전개하고 가장 깔끔한 화장실도 선정해서 시상하는 것으로 하고 또 화장실 편의용품이라든지 쓰레기봉투도 지원하도록 하겠습니다. 다음 7페이지 환경오염물질 배출시설사업장 관리입니다. 금년에 업소관리는 668개소입니다. 그래서 저희가 정기점검 및 수시점검을 통해서 수시로 배출시설사업장을 관리하도록 하겠습니다. 다음 8페이지 하천수질측정망 운영이 되겠습니다. 지금까지는 대구지방환경청 측정결과를 보면 목표수질 BOD 1.5㎎/ℓ인데 1.2㎎/ℓ가 되겠습니다. 금년에도 계속 하천수와 갱내수를 일정하게 수질검사를 하고 거기 결과가 나오면 소관부서에 개선방안을 제시토록 하겠습니다. 그리고 투명성 확보차원에서 시정소식지, 시청 홈페이지에 게재토록 하겠습니다. 문제점은 항상 수질은 변수가 상존하기 때문에 개선사업을 관계부서와 공동으로 해서 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 국토대청결운동 내실화입니다. 금년에는 3월부터 12월까지 연중 실시토록 하겠습니다. 특히 3~4월 봄맞이 및 세계청소년,유소년 펜싱대회 준비하는 차원에서 집중적으로 운영을 하도록 하겠습니다. 다음 10페이지 자원 재활용 극대화입니다. 금년에 친환경 주거단지 조성 대상지를 선정해서 지원을 하고 수거용기도 적기에 구입해서 배치토록 하겠습니다. 그리고 재활용품 수집 경연대회도 연중 실시하고 보상금이라든지 장려금은 조금 올려서 재활용 수거를 높이는 방향으로 해서 운영토록 하겠습니다. 다음은 11페이지 폐기물 관련사업장 관리입니다. 이것은 민원발생 예상사업장 및 상습 위반사업장을 집중 점검토록 하겠습니다. 금년에 지도점검은 531개소를 대상으로 해서 점검토록 하겠습니다. 문제는 아직까지 이런 업체에서 환경인식이 부족하기 때문에 저희가 법령이라든지 지도 점검을 수시로 강화토록 하겠습니다. 다음 12페이지 매립 단계별 공사 추진입니다. 금년에 1억7,000만원의 예산을 확보해서 설계는 5월까지 완료하고 가스포집공, 침출수배제공 신설 및 연장사업을 4,000만원정도 들여서 9월까지 완료를 하고 법면 흙제방 설치는 1억의 예산을 가지고 12월까지 완료토록 하겠습니다. 사면 등 옹벽 보강공사로 3,000만원을 들여서 10월까지 완료토록 하겠습니다. 다음 13페이지 환경감시대 운영입니다. 작년까지는 5월부터 10월까지 계속 운영을 했습니다만 금년에는 도비도 조금 더 확보를 하고 해서 성수기에는 작년과 같이 계속 운영을 하고 평상시에도 2월에서 4월, 11월에서 12월까지 그렇게 특별하게 운영토록 하겠습니다. 특히 여성감시대를 1개반 3명을 보강을 해서 생활주변의 쓰레기 배출 관행을 개선토록 하겠습니다. 다음은 14페이지 음식물류 폐기물 처리시설 증축공사입니다. 이것은 금년 5월까지 완료토록 하겠습니다. 예산은 1억2,700만원인데 작년 이월사업이 되겠습니다. 하여튼 5월까지 준공토록 하겠습니다. 다음 15페이지 남한강수계 흙탕물 저감사업입니다. 삼수동 귀네미골 고랭지단지 그 일대 사업을 하는 것입니다. 이게 금년에 4억의 사업비를 가지고 신규사업이 2억, 작년 명시이월사업이 2억이 되겠습니다. 우회배수로 618m를 설치토록 하겠습니다. 신규사업은 3월까지 설계를 완료하고 전체사업을 5월 영농기전에 사업 마무리를 하도록 하겠습니다. 다음 16페이지 생활폐기물 소각시설 설치입니다. 작년에서 2007년까지 계속비사업이 되겠습니다. 아직 입지는 선정되지 않았습니다만 저희가 예상은 1일 소각능력 50톤 규모로 해서 시설할 계획으로 있습니다. 이게 국비가 50억이고 도비, 시비 25억씩해서 총 100억 공사가 되겠습니다. 작년말까지 입지선정위원회 2차 회의를 마치고 과업지시서를 작성해서 금년 2월에 용역계약 의뢰를 했습니다. 용역 수행은 3월부터 6월까지 120일간 시행토록 하고 결과가 나오면 주민설명회라든지 공청회를 통하여 주민의견을 수렴토록 하겠습니다. 이 문제는 워낙 대규모 사업이기 때문에 저희가 환경관리공단에 위탁관리 하는 방안으로 해서 검토를 지금 하고 있습니다. 이 문제는 기술 및 전문성 부족에 따른 시행착오 예방차원에서 검토를 하도록 하겠습니다. 다음 17페이지 시민과 함께 하는 환경지킴이 운영입니다. 금년도에 시민과 행정이 합동점검을 통해 환경을 지키는 그런 시책이 되겠습니다. 이것은 화장실, 배출사업장을 중심으로 해서 운영을 하고 점검반은 환경관련단체 회원과 우리 공무원이 그렇게 편성되어서 정기적으로 점검토록 하겠습니다. 그 밑에 반복민원 발생사업장 관리는 집단민원발생 우려사업장으로 이것은 지역주민과 공무원이 공동으로 점검반을 편성해서 연중 운영토록 하겠습니다. 다음 18페이지 아름다운 위생매립장 조성입니다. 이것은 저희가 세부추진계획을 3월까지 수립을 해서 4월에 시기를 놓치지 말아야 되기 때문에 4월에 식재를 하는데 해바라기라든지 벌개미취, 연산홍 등을 대상으로 하면서 가을까지 계속 유지 관리토록 하겠습니다. 이것은 처음 시행하기 때문에 조금 우려되는 점이 있어서 저희가 태백고원자생식물원에 자문을 구해서 시행에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 19페이지 폐기물 계량 프로그램 자체개발입니다. 이것은 작년에 기초자료라든지 프로그램 개발작업을 작년에 완료를 하고 지금 거의 작업을 끝냈습니다. 그런데 아직까지 저희 기존 운영되던 계량 시스템이라든지 그런 것이 있기 때문에 그것을 다 소모를 하고 저희가 개발하는 것으로 8월 이후에 시행하는 것으로 하겠습니다. 이것을 하게 되면 예산도 좀 절감되고 자체 프로그램 에러가 발생시 자체해결이 가능한 장점이 있겠습니다. 다음 20페이지 그린 태백 환경백서 발간입니다. 이것은 지역 환경에 관한 데이터베이스를 구축해서 우리가 환경교육자료로 활용토록 합니다. 3월까지 기초자료를 수집하고 6월까지 원고를 작성하고 10월에 발간하는 것으로 하겠습니다. 이것은 저희에게 새로운 것은 기존에 하던 것은 서술식 위주로 했는데 이번에는 개조식이라든지 도표를 많이 써서 활용도를 높이도록 그렇게 하겠습니다. 다음 21페이지 태백의 숲길 시민 생태탐방입니다. 이것은 태백의 숲길 시민 생태탐방은 금년 6월부터 첫째, 셋째 수요일 오후로 해서 대덕산, 금대봉 생태경관 보전지역을 대상으로 해서 운영을 하고 민관공동 태백의 숲길 조사를 하는데 자원을 더 확충하는 차원에서 하는데 이게 3월부터 둘째, 넷째 수요일 운영을 하고 저희가 그러니까 자연생태에 관심이 있는 단체를 대상으로 해서 운영토록 하겠습니다. 다음 22페이지 1사 1하천 정화운동입니다. 이것은 저희가 금년에 뭐 예년에도 조금 해왔습니다만 사실 부족한 점이 많았고 미비한 점이 있었습니다. 그래서 금년에는 1사 1하천 정화운동 정착 원년의 해로 정하고 적극적으로 추진하겠습니다. 3월부터 11월까지 저희가 소하천을 대상으로 해서 저희가 지금까지 참여 신청 받은 곳이 47개 단체, 학교가 되겠습니다. 그래서 3월 15일 간담회를 실시해서 추진체계를 확립하고 그 다음에 안내판이라든가 현수막, 수범사례 발굴 등을 통해서 체계적으로 홍보토록 하겠습니다. 이와 병행해서 하천수질 오염원 전수조사도 같이 실시할 계획입니다. 그래서 저희가 과연 주5일제가 시행되고 있는데 지속적인 활동을 할 수 있을까라는 그런 문제도 있습니다만 저희가 최대한 인센티브도 주고 자율적인 측면도 강조를 하면서 경쟁하는 그런 것으로 해서 하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영수

김영수의장직무대리

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수의원

우리 음식물 용기를 연 4회 정도 소독을 하신다고 말씀하셨는데 소독 중요합니다. 문제가 있는게 거리환경 부분적인게 사실 과에서도 운영하기 힘들고 시민들이 자발적으로 운영하기도 힘든 부분이 사실 음식물 수거함이 거의 도로 바깥에 나와 있어요.
국진

위국진환경보호과장

예.
천수

김천수의원

예, 정말 미관상 굉장히 보기 싫습니다.
국진

위국진환경보호과장

예, 그게 상차하는 차 아무래도 차량이 진입을 해야되고 수거하는 것 때문에
천수

김천수의원

그래서 이런 부분을 어떻게 좀 개선할 수 없는지 왜냐하면 사실 우리가 버린 음식물이지만 관광객 내지 일반시민들이 직접 또 볼 때는 중심도로 특히 골목길 뭐 이렇게 되다보면 특히 여름 같은 경우에는 굉장히 비위생적입니다. 또 악취가 풍기다 보니까..... 이것을 어떻게.....
국진

위국진환경보호과장

예, 잘 알겠습니다. 제가 금년에 미화계 소관이 주민생활하고 직결되는 부분이 많고 미치는 영향이 많기 때문에...... 제가 뭐 지금 뭐라고 말씀은 못드리겠습니다만 하여튼 연중 계속 민원을 해결하는 차원하고 그 다음 대안을 모색하는 차원으로 해서 금년에는 뭔가 정말 다르게 혁신하는 그런 한해가 되도록 하겠습니다.
천수

김천수의원

예, 그리고 정화조 있잖습니까? 정화조는 업소는 1년에 한번정도 아니면 몇 개월에 한번 의무 필증을 발급하는게 있잖습니까? 정화조를 청소하고 나면 필증을 줍니까? 그 정화조 청소를 안했을 때 건물주한테 과태료가 나가는게 있습니까?
국진

위국진환경보호과장

예.
천수

김천수의원

예, 있지요? 그게 의무지요?
국진

위국진환경보호과장

예.
천수

김천수의원

그러면 만약에 안 했을 경우에는 어떻습니까? 그 단속을 어떻게 하고 계시지요?
몇인이상 이렇게 나갑니까? 아니면 건물 평수에 나갑니까?
다중이 이용하는 곳도?
그것을 안했을 때는?
그러면 그 동안 과태료 부과한게 있습니까?
왜냐하면 환경보호과가 하천수질 하천 등이 있는데 부분적인 문제가 요즈음은 수질환경사업소에 예산이 처리비용이 굉장히 늘어난다는 부분입니다. 왜냐하면 문제가 수질환경사업소 비용이 높아 지는게 사실 차집관로에 의한 생활하수 그리고 정화조 청소를 안해서 넘친게 전부다 우리 수질환경사업소로 옵니다. 그리고 이번에 많은 예산 79억이라는 돈을 들여서 뭐라 그럴까 분뇨처리시설을 하고 있습니다.
국진

위국진환경보호과장

수질환경사업소만......
천수

김천수의원

예, 하고 있는데 부족 예산도 있습니다만 사실 그것을 하는 이유가 수질환경 내지는 오염방지를 위해서 하는 것입니다.
국진

위국진환경보호과장

예, 그게 주로 질소하고 인 그러니까 우리나라 기준은 BOD 수준인데 그것도 문제가 있지만 사실 질소라든지 인이라든지 그 분뇨라든지 비료라든지 뭐 이런 것에서 흘러나오는 그것을 낙동강수계든 한강수계든 이제는 그런쪽으로 흘러가니까.....
천수

김천수의원

예, 흘러가니까...... 그래서 우리가 비용이 높아지는게 정화조가 또 문제가 됩니다. 우리 태백시가 1년에 한번씩 청소한다고 그러면 연간 발생량이 얼마정도 됩니까?
아니, 태백시 수거말고 정식적으로 법에 의해서 치워야 할 부분이라고 그러면 어느정도 발생합니까? 대략...... 태백시 인구대비 건물, 가구수 대비를 한다고 그러면.... 왜냐하면 정화조 오수분뇨처리장이 인구 대비, 발생량 대비, 환경보호과에서 받은 자료에 의해서 1일 80톤을 잡았습니다. 그렇다면 80톤을 365일하면 약 24,000톤정도 되는데 방금 얘기하신 것과 편차가 굉장히
그러면 오수처리도 같이 병행한다면 얼마정도? 30,000톤정도......
그렇다면 우리가 분뇨처리시설장이 부족할 수 있네요? 왜냐하면 그게 이제 그동안 분뇨처리 필증을 발급해준 데이터지요?
그렇다면 그런 데이터인데 또 안치우는 가정도 많고 청소를 안하는 건물도 많잖습니까?
국진

위국진환경보호과장

예, 그러면 그렇게 예상을 할 수 있지요.
천수

김천수의원

할 수 있지요? 그러면 법령에 의해서 정확하게 다 청소를 한다고 그러면 1일 약 200톤 가량을 청소해야만 태백시가 이런 수질적인 부분을 해소할 수 있다.
국진

위국진환경보호과장

아니, 1일 200톤은......
천수

김천수의원

아니, 이게 중요한게 왜냐하면 저희가 어제도 수질환경사업소
국진

위국진환경보호과장

아니, 그러니까 그게 어떤 의미에서 분뇨시설하고 관련해서
천수

김천수의원

예, 그렇지요. 그러니까 분뇨시설 용량을 맞추는 부분은 환경보호 과 자료에 의해서 들어오는 양에 의해서 우리가 시설규모를 정한단 말입니다. 그렇잖습니까? 수질환경사업소 자체의 데이터로는 할 수 없는 부분이니까......
국진

위국진환경보호과장

예, 그것보다 여유를 두고 사업을 하겠지요.
천수

김천수의원

그러니까 분뇨 플러스 정화조까지 오수처리장으로 다 가잖습니까?
국진

위국진환경보호과장

예.
천수

김천수의원

그러니까 1일 생산량이 발생량이 나오면 우리가 앞으로 대비할 양 플러스해서 시설을 갖춰야 된단 말입니다. 항구적인 시설을.... 사실 우리 위생매립장이 그것을 못했던 부분이 있잖습니까?
국진

위국진환경보호과장

거의 통계가 인구하고 관광객 유동인구하고 대략 뭐 한명이 배설하는 그 양 기준이 있단 말이지요. 거기에 따라서 그 어떤 사업량을 정하는
천수

김천수의원

예, 그러니까 태백시가 앞으로 1일 얼마정도 나옵니까? 분뇨하고 정화조?
담당

담당위생매립장

지명선 수질환경사업소 80톤은 축산분뇨도 같이 들어가는 겁니다.
천수

김천수의원

예, 알고 있습니다. 일반 축산분뇨 빼고?
아니, 발생량이 18,000톤 정도요? 연간?
국진

위국진환경보호과장

예.
천수

김천수의원

그런데 이게 보통 오수정화조 청소라든지 분뇨처리가 태백시 전체 가구수 전체를 보면 약 30% 내지 40% 밖에 안나오지요? 측정이...... 보통 수치가
국진

위국진환경보호과장

분뇨가요?
천수

김천수의원

예.
국진

위국진환경보호과장

분뇨는 아무래도 재래식은 점점 없어지고
천수

김천수의원

없어지고 정화조로 가니까 정화조 청소도 거의 30% 미만으로 수치가 잡히잖습니까? 지금....... 태백시 현실을 보면......
그렇게 높습니까?
우리가 뭐냐하면 밀집단지 아파트라든지 상가라든지 이런 경우는 가능한데 거의..... 일반가구는 잘 안나오잖습니까?
예, 알겠습니다. 이게 연 수질환경과 관련된 부분이 있기 때문에 이런 데이터를
국진

위국진환경보호과장

예, 세부 데이터가 필요하시면 저희가 별도로 드리는 것으로 이렇게 하겠습니다.
천수

김천수의원

그리고 중요한 얘기를 하나 말씀드리겠습니다. 혹 태백시에 도시계획 재정비하시는 것 알고 계시지요?
국진

위국진환경보호과장

예, 도시과에서.....
천수

김천수의원

예, 해서 3월 9일 시민공청회도 있고 얼마전에 2월 7일 정도인가 우리 과장님이 간부확대회의에 들어가서 설명을 들으셨는지 모르겠는데?
국진

위국진환경보호과장

그때 제가 뭐 최종보고회를 할 때는 제가 다른 볼일이 있어서 못갔습니다.
천수

김천수의원

최종보고 말고 그러면 중간보고회?
국진

위국진환경보호과장

중간보고회 때도 제가 한번 정도 들어갔던가? 하여튼 그렇습니다.
천수

김천수의원

예, 거기서 놀라운 사실을 하나 제가 알게 되었어요. 최종보고 책자나 중간보고 책자를 보면 조금전에 소각로 입지선정이 안되었다고 말씀을 하셨잖습니까?
국진

위국진환경보호과장

예.
천수

김천수의원

제가 부랴부랴 난리를 쳐서 삭제를 시키라고 했는데 그 소각시설이 도시계획 계획안에 못이 박혀 있습니다.
담당

담당위생매립장

지명선 그게 중간보고 때 자료가 나와서 제가 그것을 삭제하라고 얘기를 했었습니다.
천수

김천수의원

아니, 최종보고에도 나왔어요. 최종보고서에도 나와서 그러니까 이게 문제라는 얘기예요. 기 가야될 부분이라고 정해졌으면 용역을 왜 자꾸 줬냐 라는 부분인데 만약에 3월 9일 통리 주민 플러스 시민들이 와서 그 용역보고 설명을 받았을 때 과연 어땠을까? 그러면 이 소각로에 대한 자료는 용역회사에는 자료를 누가 줬는지 물어봤더니 환경보호과에서 받았다고 하네요.
국진

위국진환경보호과장

의원님 그게 중간보고회 때 보고는 그게 들어가면 안되겠다 싶어서 그것을 저희가 개별로 우리 환경분야에 관련된 것은 검토를 다 받는단 말이지요. 포함시킬 것하고 뺄 것하고 혹시 자료가 잘못 정리된 부분이라든지 그렇게 하는데
천수

김천수의원

예, 좋단 말입니다. 그러면 그 사람들이 그 자료를 어디에서 받았냐하면 환경보호과에서 받았어요. 저뿐만 아니라 우리 동료의원님들 그 날 다 계시고 도시과장님 계시고 다
국진

위국진환경보호과장

그때 보고를 아마
천수

김천수의원

했습니다. 하고 제가 질의를 하고 그랬었는데 그 자료를 환경보호과에서 기 넘겨줬단 말입니다. 용역회사에다가.....
담당

담당위생매립장

지명선 거기에 대한 제가 담당연구원한테 이메일로 줘서 그것을 삭제하라는 내용도 제가
천수

김천수의원

그러니까 그 사람들이
국진

위국진환경보호과장

아니 그러니까 소각로 설치에 대한 기본계획은 몰라도 어떤 구체적인 위치에
천수

김천수의원

위치까지 표기되어 있어요.
그러면 환경보호과에서도 자꾸 얘기를 하면 우리 과장님하고도 이 얘기를 몇 번 했습니다만 가야할 부분이라면 우리 인정을 하고 가자는 얘기예요. 왜냐햐면 도시계획안에 다 집어 넣어놓고 용역을 왜 줬느냐라는 얘기를 똑같이.....
담당

담당위생매립장

지명선 예, 제가 확인을 해서
천수

김천수의원

이번 시민을 상대로 한 공청회 때는
국진

위국진환경보호과장

김천수 의원님께서 말씀하신 부분은 충분히 무슨 뜻인줄 알겠는데 저희가 지방선거도 관련 있고 그래서 또 법에
천수

김천수의원

아니, 그것과는 상관없습니다. 저는 바로 말씀 드릴께요. 저는 지방선거와 소각로 문제를 제 소신껏 합니다. 제 소신껏..... 그것과는 상관없습니다.
국진

위국진환경보호과장

아니, 그러니까 그것만 해당되는 부분이 아니라 그게 말씀 하신대로 소각로 시설을 어디다가 우리가 입지선정위원회에서 그냥 결정을 해버렸다. 만약에 예를들어서....... 그렇게 하면 문제가 생긴단 말이지요.
천수

김천수의원

그런데 입지선정위원회에서 선정을 한 게 아니라 환경보호과에서 자료를 넘겨준 자료에 의해서 도시계획 용역회사에서
국진

위국진환경보호과장

예, 그 부분은 하여튼 저희가 별도로 해명을 하도록 하겠습니다.
천수

김천수의원

못이 박혀서 나왔어요. 아니, 제가 틀린 말을 한게 아닙니다.
국진

위국진환경보호과장

하여튼 만약에 그랬으면 저희가 이의를 제기하겠습니다.
천수

김천수의원

아니, 조과장님! 소각로 부분 도시계획용역회사에서 박혀 나왔었어요? 못이 박혀서 그 용역보고서에 나왔었다니까요.
국진

위국진환경보호과장

제가 그 최종보고회를 하던 날은 제가 다른 일이 있어서 참석을 못했습니다만 뭐 참석하고 못하고 그게 문제가 아니고 결정도 아직 되지 않은 상황에서 그게 그렇게 구체적인 위치까지 들어가 있다라면 그것은 문제가 있는 것이지요. 저는 그것은 말이 안된다고 생각합니다.
천수

김천수의원

아니, 그 사람들이 소각로를 태백에서 하는지 안하는지 어떻게 알겠습니까? 내가 그래서 따지고 물었어요. 당신들이 소각로를 할는지 안할는지 지금 입지선정을 위해서 용역을 줬는데도 불구하고 당신네들이 못을 박아서 나온 이유가 뭐냐고
국진

위국진환경보호과장

지금 저희 환경보호과 소각로 시설된 처음부터 지금까지 진행된 자료에는 위치가 정해진게 한 개도 없습니다.
천수

김천수의원

아니, 제 얘기를 들어보세요. 그래서 제가 따지고 물었어요. 저만 있었던게 아니고 제가 거짓말을 치는게 아니라 우리가 얘기한 것은 간담회 테잎 다 있지요. 한번 보시면 아시겠지만 따지고 물었다구요. 지금 선정이 안되어서 미지정으로 용역결과가 6월에 발표되는데 여기에 도시계획에서 우리가 시설물이 들어갈 부분을 어떻게 해서 여기에 박아서 표기를 했습니까라고 물어보니까 자료에 의해서입니다. 그러면 그 자료를 말그대로 지역개발과에서 줬겠어요? 어디서 줬겠어요?
국진

위국진환경보호과장

의원님은 당연히 우리 환경보호과에서 자료가 나왔다고 그렇게 추정을 할 수 있습니다. 그러니까 저희가 한번 확인해서 제가 별도로
천수

김천수의원

아니, 그래서 삭제를 하라고 해서 3월 9일 공청회를 할 때는 삭제를 합니다. 부분은 삭제를 하는데....... 이게 서로가 털어놓고 얘기했을 때 솔직하자는 얘기예요. 저도 이해를 하고 나머지 분들도 이해를 하는데 늘 이런 식으로 가야되는가 하는 부분.....
국진

위국진환경보호과장

그것은 절대 아닙니다. 그러한 부분이 아닙니다. 제가 뭐 그것을 가지고 숨기기 위해서 숨기는 것이 아니라 미정이기 때문에 미정으로 하는 것입니다. 뭐 거기도 가장 유력한 대상지는 되겠지요. 그렇지만 아직 절차상으로 결정된 것은 아니란 말이지요.
천수

김천수의원

그런데 결정되어서 나왔다니까요. 도시과장님한테 한번 물어보세요. 물어보시면 잘 아실 거예요.
국진

위국진환경보호과장

예, 확인 한번 해보겠습니다.
천수

김천수의원

예, 더불어서 말씀드리지만 특히 여름철에 다시 말씀드리지만 음식물 위생용기 그 가능하면 이런 부분은 정말 용역을 줘서 청소할 수 있는 인력들 뭐랄까 공공근로사업자들을 여름철에는 배정을 받아서 소독할 수 있는
국진

위국진환경보호과장

예, 의원님이나 시민들이 입맛에 맞게 완벽하게는 못하겠습니다만은 하여튼 최대한 소독문제라든지 용기 세척문제라든지 그리고 도로변에 나와 있는 그 문제 때문에 저도 두 번 정도 현장에 나가 봤습니다. 어느 정도 보기 싫은지....... 과연 저기가 아니면 안되는지 그 문제 뭐 여러 가지 담당자하고 담당계장하고도 계속 대화를 하고 있습니다만은 어쨌든 개선을 해 나가도록 하겠습니다.
천수

김천수의원

그렇지요. 이것은 한 개 실과의 문제가 아니라 시민들도 같이 협조를 해야할 부분이니까 이런 부분을 가지고 우리 시민한테 설명회를 한다든지 홍보물을 발송해서 좀 협조를 구하는 부분 이런 것도 검토를 해주실 것을 부탁드리겠습니다.
국진

위국진환경보호과장

예, 알겠습니다.
문근

이문근의원

과장님! 위생매립장에 가스포집공, 침출수배제공 설치 공사를 올해 하네요.
국진

위국진환경보호과장

예.
문근

이문근의원

그런데 이게 공사 관리감독을 철저히 해주셔야 될 것이 여기 서학골 위생매립장에 지금은 어떨는지 몰라도 비가 오거나 그러면 빨간물이 내려와요. 그런데 거기까지 물고기가 올라 오거든요. 저도 직접 눈으로 봤고 주민들 얘기도 그렇고 저도 직접 봤는데 날이 좋고 이러면 물이 깨끗해서 그까지 고기들이 올라가는데 비가 오거나 그러면 아주 침출수가 내려옴으로 인해서 물고기들이 다 죽어 버린다구요.
국진

위국진환경보호과장

예, 저도 확인을 한번 했습니다.
문근

이문근의원

그러니까 그 공사 관리감독을 잘 하셔야 될 것이 끝나고 난 다음에 예산만 낭비하고 또 인력이라든지 시간과 이런 것을 낭비하지 않을 수 있도록 관리감독을 철저히 해주실 것을 부탁드립니다.
국진

위국진환경보호과장

예.
문근

이문근의원

그리고 1사 1하천 정화운동은 상당히 바람직한 사업인데 이것은 환경보호과 만이 아니고 관련부서인 도시과하고 업무협조를 해서 어도 설치라든지 지금 물고기가 엄청나게 많이 자라고 있거든요.
국진

위국진환경보호과장

예.
문근

이문근의원

그러니까 이런 어도 라든지 또 정화 능력이 뛰어난 수초나 나무 이렇게 되어서 물고기들이 마음놓고 예를 들어서 그늘을 만들어 준다든지....... 이런 수초들을 심어줘서...... 하여튼 이런 것은 상당히 좋은 사업이니 만큼 이게 활성화 될 수 있도록 여기에도 나와 있는데 관내 있는 학교에 초, 중, 고 학생들과 같이 하면 그 학생들에게 뭐라고 합니까? 체험학습도 되니까......
국진

위국진환경보호과장

예.
문근

이문근의원

그런 부서하고도 그렇게 해주시길 부탁드리겠습니다.
국진

위국진환경보호과장

예, 그런 의미로 운영하려고 합니다.
문근

이문근의원

예, 이상입니다.
영수

김영수의장직무대리

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다)】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 환경보호과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 현안대책추진단, 지역개발과, 환경보호과 소관에 대한 2006년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료의원 여러분께 감사드리며, 제131회 태백시의회 임시회 제8차 본회의 산회를 선포합니다.

12시 27분 산회

출처 강원 태백시의회 회의록