노화섭 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제125회 함평군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2006년도 군정주요업무보고 및 질의답변의 건

산림수산과장 강강만입니다. 지금부터 산림수산과 소관 2006년도 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고순서는 산림조성, 산림보호, 수산분야 등 13건에 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 2페이지, 조림사업입니다. 금년도 조림사업은 총 122ha, 294,000본이며 사업비는 자담 포함하여 5억1백2만1천원입니다. 이중 경제수 조림은 20ha이며 산불피해지, 벌채지 등을 중심으로 식재할 계획입니다. 수원함양 조림 6ha는 영산강 수계나 저수지 주변 등에 식재할 계획이며 리기다 소나무에 대한 갱신조림 56ha와 축제장, 관광지 주변 등에 큰나무 공익조림 32ha를 식재 하겠습니다. 또한 금년부터 산림청 시책에 의거 추기에 시범조림을 실시함에 따라 적정대상지를 선정하여 상수리나무, 소나무 옹기묘 등을 식재 하겠습니다. 이러한 조림사업 실행으로 산림병해충이나 산불피해지 등의 복구 조림으로 푸른함평 건설과 산림의 공익적 기능이 증진될 것입니다. 다음은 3페이지, 숲가꾸기 사업입니다. 임목의 생장 촉진과 형질 향상으로 우량목을 생산하고 산림의 생태 및 환경적 유지 소득증대에 기여하기 위해 매년 지속적으로 숲가꾸기 사업을 실시하고 있습니다. 금년도 숲가꾸기 사업은 총 700ha이며 사업비는 자담 포함하여 10억2백4십만원입니다. 세부사업은 조림지 풀베기, 어린나무 가꾸기, 천연림 보육, 간벌사업, 덩굴제거 등의 작업을 현지에 맞게 실시할 예정입니다. 또한 숲다운 숲 정비사업은 저소득 및 청장년 실업자를 숲가꾸기 사업에 고용하여 일자리를 창출하기 위한 사업으로 금년 1월부터 실시하고 있습니다. 주요사업 대상지는 주요도로변 수목 식재지, 관광지 주변 임야 등입니다. 이러한 숲가꾸기 사업 실시로 우량용재 생산공급과 고용창출, 산림의 공익적 기능 증진에 기여하게 될 것입니다. 다음은 4페이지, 특색있는 가로수 식재입니다. 본 사업은 가로수의 향토수종 식재로 아름다운 가로경관을 조성하기 위한 사업입니다. 사업량은 2km이며 구간은 학교면 학교리 서당매 마을에서 다이너스 골프장 입구까지입니다. 군목인 배롱나무 200본을 금년 4월까지 식재할 계획이며 사업비는 3천만원으로 도비가 6백만원, 군비가 2천4백만원입니다. 다음은 5페이지, 친환경 푸른함평 조성사업입니다. 본 사업은 2008년 함평 세계 나비·곤충 엑스포와 제8회 함평나비대축제를 대비하여 아름답고 쾌적한 공간을 조성하는 등 관광함평의 기반을 구축하기 위한 사업입니다. 주요사업으로는 주요도로변 풀베기사업을 읍면장 책임하에 하절기에 2회 실시할 계획이며 소공원, 가로화단, 꽃잔디 조성지 등의 사후관리 실시와 함평인터체인지 주변 제초 및 수목 관리작업과 기반조성 후 초화류를 식재할 계획입니다. 또한 각종 개발지 수목 굴취이식 활용과 꽃무릇 축제장 산책로를 정비하고 석류 식재확대를 위한 묘목을 구입하여 마을별로 배부할 계획입니다. 기타 공원재해 수목정비, 축제장 수목관리 등 15종 사업을 연중 실시하여 푸른함평 조성에 노력하겠습니다. 다음은 6페이지, 임산물 유통 지원입니다. 본 사업은 단기 임산물을 저장하여 품질향상 및 출하시기를 조절하여 가격 안정을 기하고 궁극적으로는 생산자 소득증대를 위한 사업입니다. 먼저 떫은감 가공 유통시설은 떫은감이 가을철에 일시 출하되어 저장이 어려운 점을 보완하기 위해 가공 및 유통시설을 지원하여 출하시기 조절과 상품가치를 높이기 위한 사업입니다. 총 사업비는 5억원으로 보조 2억원과 자담 3억원이며 자담은 저리융자로 지원될 계획입니다. 임산물 저장시설도 떫은감 가공 유통시설과 병행하여 시기적으로 홍수 출하되는 임산물을 저장하기 위한 시설을 지원하는 사업으로 보조 40%, 자담이 60%입니다. 다만 사업 대상자 선정시 재산사항 등을 면밀히 검토한 후 자담 부담 가능여부에 따라 지원할 계획입니다. 다음은 7페이지, 산약초 및 산채류 재배단지 조성입니다. 본 사업은 단기 고소득 약용식물 및 산채류 재배를 기존 소규모 관행적으로 재배하던 것을 단지화하여 농산촌 주민의 소득증대를 도모하고 산림의 이용도를 향상하기 위한 사업입니다. 먼저 산약초 재배단지 조성입니다. 산약초는 사삼, 목단, 구기자, 석창포 등을 말합니다. 사업량은 4ha이며 사업비는 보조 60%로 자담 40%입니다. 대상자 선정은 마을이나 읍면별로 규모화 재배가 용이한 지역부터 우선 선정하여 추진할 계획입니다. 다음은 산채류 재배단지 조성입니다. 산채류는 더덕, 두릅, 고사리 등을 말하며 사업량은 6ha이고 사업비는 3천6백만원입니다. 이러한 사업추진으로 청정지역인 산림에서 약초 및 임산물의 재배, 공급으로 주민소득 증대에 기여하게 될 것입니다. 다음은 8페이지, 산림조합 지원 육성입니다. 함평군산림조합을 산림사업 실행 및 임업기술지도 등 산림전문기관으로 육성하고 조합의 자립기반 구축을 위해 금년에도 자체 사업비를 지원할 계획입니다. 먼저 운영비는 상·하반기로 나누어 지원하며, 국비와 군비가 각 50%입니다. 사업비 지원은 조경수 생산, 표고 재배, 수목전시 및 판매장 설치입니다. 조경수 생산은 손불면 죽암리 57-3번지 외 1필지에서 멀구슬 외 5종을 총 13만7천본 생산할 계획이며 표고 재배사업은 함평읍 옥산리 산12번지 내에 표고 80㎥를 재배하기 위해 종균 접종 등을 실시할 계획이며 본 사업장을 주민들의 표고재배 교육장으로도 활용할 계획입니다. 다음은 수목전시 및 판매장 설치입니다. 함평읍 내교리 828-1번지에 각종 수목을 전시하고 판매하는 장소를 설치할 계획입니다. 본 사업을 통해 군민, 관광객에게 우량수목을 저가로 공급하는데 기여하게 될 것입니다. 다음은 산림보호분야입니다. 9페이지 임도 시설입니다. 금년도 임도 신설사업은 신광면 월암지구 0.62km구간에 실시할 계획입니다. 사업비는 1억원으로 균특이 8천만원과 군비가 2천만원입니다. 구조개량 사업은 ‘95년도에 신설한 손불면 북성지구 3.0km구간에 실시할 계획이며 사업비는 1억6백6십만원입니다. 이중 균특이 8천5백2십8만원, 군비가 2천1백3십2만원입니다. 임도보수는 기설임도 중 보수가 필요한 곳을 선정하여 추진하겠으며 사업량은 2.5km입니다. 다음은 10페이지, 산림병해충 방제입니다. 산림병해충의 조기 예찰 및 적기 방제로 산림 피해를 최소화하고 쾌적한 산림환경을 조성하기 위해 매년 산림병해충 방제사업을 실시하고 있습니다. 먼저 솔껍질 깍지벌레 나무주사 사업 85ha를 금년 11월에서 12월 사이에 실시할 계획입니다. 속효성 방제 15ha는 5월에서 8월경에 돌발해충 발생지에 대해서 실시할 계획입니다. 또한 우량소나무 보존사업 1ha와 가로수 1,400본에 대한 잠복소 설치사업을 실시하여 산림의 공익적 기능증진과 산지자원화에 노력하겠습니다. 다음은 11페이지, 산불방지입니다. 금년에도 제8회 나비대축제와 2008 함평 세계 나비·곤충 엑스포를 대비 산불 예방활동을 강화하여 단 한건의 산불이 발생되지 않는 원년의 해로 만들기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 먼저 산불방지대책 추진을 위해 군 본청과 읍면에 산불종합대책본부 상황실을 봄철과 가을철에 설치 운영하고 입산 통제 및 등산로를 조정 하겠으며 고산봉과 천주봉에 산불감시 초소를 운영하겠습니다. 군유산과 학교면 선암마을 뒷산에 무인 감시카메라를 운용하고 산불예방전문 진화대원을 군과 읍면에 배치하여 사전예방 활동과 산불발생시 즉각 출동할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 또한 산불진화장비 확충을 위해 휴대용 무전기 구입, 무인 감시카메라 추가 설치, 산불진화 지휘차 구입, 개인진화장비 구입, 산불근무복 등 구입, 무선간이국 설치, 등짐펌프 외 3종 등 1,484점의 진화장비도 확충 할 계획입니다. 산불방지는 예방사업을 철저히 실시하여 산불로부터 자연생태계와 주민의 재산과 생명을 보호하는데 적극 노력하겠습니다. 다음은 12페이지, 산림유전자원 보호림 및 보호수 관리입니다. 정자목이나 당산목, 명목 등 보존가치가 있는 보호수를 육성 관리하기 위해 외과수술, 주변정리, 노거수 정비, 표지판 설치 등 사업을 추진하겠습니다. 보호수 외과수술은 총 5본이며 사업비는 2천만원입니다. 사업내용은 보호수의 부패부 제거, 동공충전, 영양공급, 수형 조절 등을 실시할 계획이며 보호수 주변정리와 노거수 정비는 각 10본과 표지판 설치는 대상지를 적의 선정하여 실시할 계획입니다. 다음은 수산분야입니다. 13페이지, 함평항 개발 및 항로 준설 사업입니다. 함평항 개발 및 항로준설사업은 민간자본 투자로 어촌 정주항 내에 퇴적물을 준설하고 항을 개발하여 어선이 자유롭고 안전하게 입·출항 할 수 있도록 하는 사업입니다. 사업은 2005년부터 2008년까지 4개년을 계획으로 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적은 2005년도 1월 19일 민간참여자 모집공고를 실시하여 4월 15일 사업자를 협약 체결을 완료 하였습니다. 2006년 2월 현재 환경영향평가 보고서, 공유수면 점사용허가 신청 및 실시설계서 작성 중에 있습니다. 또한 환경영향평가가 끝나는 즉시 주민공정회를 개최할 계획입니다. 본 사업이 완료되면 어업활동 촉진 및 어선 대피항으로도 활용 가능하며 궁극적으로는 어민 소득증대에 기여하게 될 것입니다. 다음은 14페이지, 해양마리나 시설 조성사업입니다. 본 사업은 바다를 활용한 요트접안시설 등 각종 해양스포츠를 즐길 수 있는 해양관광 마리나 시설을 설치하는 사업입니다. 사업기간은 2005년부터 2007년까지이며 위치는 손불면 학산리 함평항 일원입니다. 사업내용은 요트계류장, 휴게시설, 해변 산책로 및 쉼터조성이며 사업비는 30억원으로 국비 50%와 군비 50%입니다. 지금까지 추진실적은 입지선정 및 타당성조사 용역과 전라남도 지방투·융자 심사, 기본설계용역을 완료 하였으며 현재는 실시설계 용역 중에 있습니다. 본 사업추진으로 함평항 일원이 친환경적인 지역관광과 해양관광을 접목한 체류형 관광지로 개발하여 시너지 효과를 극대화 할 수 있을 것으로 기대합니다. 이상으로 산림수산과 소관 군정주요업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 산림수산과장께서는 잠시 기다리시기 바랍니다. 방금 보고를 받은 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 조용무 의원 질의하시기 바랍니다.

2페이지 한번 봐주십시오. 조림사업인데 우리 함평군에 리기다 조림이 얼마나 되어 있습니까? ○

리기다 조림면적은 파악을 못해서 서면으로 보고 드리겠습니다.

금년에 갱신할 것이 56㏊인데, 이 리기다가 보편적으로 산에 심어진 면적을 보면은 7부능선 이상으로 해서 리기다가 심어졌다 말입니다. 그렇게 보편적으로 심어져 있는데 이것을 다시 갱신한다면은 주민들이 호응을 할 수 있을까요. 산주가? 그냥 일문일답 합시다. ○

지금 리기다 조림지에 대해서는 관리 규정이 도달한 산림만 벌채를 하고 있습니다. 장기수로 수종갱신을 하고 있습니다.

수종 갱신만 하지 산주는 말짱 헛것이구만요 키워만 놨지. 산주는 하나도 필요 없고 나무장사들이 다 먹어 불제 ……. 그렇죠? ○

아니요. 원래 벌채는 산주가 신청을 하면은 산주 본인이 벌채를 못하기 때문에 위탁을 해서 벌채를 하고 있습니다.

조림 해주신다고 핑계를 대고 전부 그 사람들이 이익을 다 보고 ……. 이 관계는 갱신하는데 있어서 우리군에서 신경을 써가지고 위탁을 하더라고 군에서 좀 관여를 해주세요. 그래야 산주들이 이익 좀 더 가는 것이지 그렇지 않으면 산주가 그저 맡겨버리고 나무만 심어주면 되는 것으로 되어 버린단 말입니다. 금년도 56㏊를 처음으로 하는 사업이니까 시범적으로 해주십시오. ○

예.

다음은 친환경 푸른 함평 조성사업입니다. 제가 전체적인 이야기를 해야 하는데 저희면 가지고만 이야기를 하는데 현재 마라톤코스라든가 저희면은 5개면 경계입니다. 한 중앙에 있기 때문에, 모든 행사라든가 저희면을 거의 통과를 하고 지나갑니다. 대동면을 통과를 하고 해야 행사가 진행이 되기 때문에 제가 부탁하고 싶은 것이 무엇인고 하니 가로화단이라든가 소공원, 도로변 주변 청소라든가 이러한 자금을 대동면에 조금 더 배정을 해주십사 하는 이야기를 부탁드립니다. 왜 그러냐면 저희면만 생각해서 너무나 미안한데 중심부에 있기 때문에 우리 직원들이 굉장히 고생을 많이 합니다. 그러니까 대동에 대해서 한번 더 고찰을 해주십시오. 답변은 할 것 없고요. 다음은 떫은감 가공 유통시설입니다. 현재 떫은감 가공 공장이 감나루가 있죠? 농산과하고 산림수산과하고 해야 하는데 결과는 뭐냐면 떫은감 가공 유통시설해서 해놓은 것 까지는 좋은데 그 외에 농산과에서 감나무를 보조 해줘서 심고 있지 않습니까? 이 사람들이 이것을 불모로 잡고 가격인하를 시켜버려요. 그 다음 또 6개 군인가 대단위 영농조합법인이 되어 있거든요. 그럼 우리군 것부터 먼저 사주고 다른 데를 사줘야 하는데 저장고가 없다고 우리군 것은 안 사주고 있어요. 이런 관계가 있기 때문에 거기에 대해서 감시 감독을 잘 좀 해주십시오. ○

예. 알겠습니다.

다음은 산림 병충해 관계입니다. 솔껍질 벌레요. 보편적으로 도로변에 다니다 보면 빤히 보이는 도로변에 소나무가 많이 죽어 있어요. 될 수 있으면 소나무 방제를 하실 때에 도로변 위주로 해서 안쪽에 산을 가지고 계시는 산주들은 이런 이야기를 들으면 오해를 할련가 모르겠는데 우선 외부 사람들이 지나가든 우리 군민이 지나가더라도 도로변에서 보이는 것이 죽어 있다고 한다면은 우리 행정을 안한것 같은 인식이 되기 때문에 도로변 위주로 해서 나무주사 같은 것을 놓을 때에 많이 좀 놔주시기 바랍니다. 금년에 그렇게 한번 해 주시겠지요? ○

지금 숲 가꾸기 사업이라든가 병해충 방제는 도로변 위주로 현재도 실시를 하고 있습니다.

예. 이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? ……. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 산림수산과 소관 2006년도 군정주요업무보고 및 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 산림수산과장께서는 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 건설과장 나오셔서 보고하시기 바랍니다. ○

건설과장 심재신입니다. 건설과 소관 2006년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 함평읍 소도읍 육성사업 및 한국 곤충생태체험타운 조성사업 등 23개 사업이 되겠습니다. 먼저 2쪽, 함평읍 소도읍 육성사업 추진입니다. 우리군의 친환경이미지를 활용한 생태전원도시를 육성하여 지역간 균형발전을 유도하기 위해 지난 2003년부터 추진되고 있는 함평읍 소도읍 육성사업은 한국 곤충생태 체험타운과 아름다운 생태 하천 전원경관 조성사업 등 총 12개 사업에 527억원의 사업비가 투입되는 사업이며 다음 3쪽, 함평재래시장 정비와 석두아름마을 가꾸기 등 5개 사업을 완료하였고 한국 곤충생태체험타운 조성과 도시계획도로 개설 등 7개 사업은 예정대로 추진 중입니다. 종합진도는 65%로 금년말까지 차질없이 마무리하여 2008년도 엑스포 개최 기반을 확고히 다지겠습니다. 다음은 4쪽, 한국 곤충생태체험타운 조성입니다. 함평읍 내교리와 수호리 일원 58,000여평에 조성되는 한국 곤충생태체험타운은 73억원의 사업비를 투입하여 금년말 완공할 계획으로 현재 진도는 25%입니다. 한국 곤충생태체험타운은 나비와 곤충 등 다양한 볼거리와 자연학습 체험공간을 제공하여 우리군 관광 활성화에 크게 기여할 것으로 기대됩니다. 다음은 5쪽, 한국 곤충생태체험관 건립입니다. 한국 곤충생태체험타운 내에 건립되는 한국 곤충생태체험관은 지상3층, 지하1층의 연면적 515평 규모이며 사업비는 42억원입니다. 현재 지하1층 건축공사가 진행 중으로 종합진도는 10%로 금년말까지 완공토록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 군기본 및 관리계획 수립입니다. 우리군의 장기 발전방향을 제시하고 체계적인 개발을 유도하기 위해 우리군 전체면적 393㎢에 대한 기본 및 관리계획을 수립코자하는 계획입니다. 도시기본계획과 도시경관계획, 도시관리계획 등을 포함하는 종합계획으로 2차례의 중간보고회와 학술세미나, 주민공청회 및 군 도시계획위원회에 자문을 완료하였으며 도시기본계획은 4월중 완료하고 도시관리계획은 금년 10월말까지 완료토록 최선을 다하겠습니다. 다음은 7쪽, 도시계획도로 개설사업입니다. 도시기반시설 확충을 통한 주민편익 증진을 위해 지난 2005년부터 함평읍 내교리 아파트 신축부지 주변 2개 노선과 월야면 월야리 공업단지 진입로 1개노선 등 3개 노선에 대한 도시계획도로 개설사업을 추진하고 있습니다. 총연장 389m에 11억원의 사업비가 투입되며 골프고 사택에서 동광아파트 간 소로 2-12호선은 보상을 완료하고 사업시행인가 및 사업시행자 지정을 고시하였으며 천주교에서 동광아파트 간 소로 2-13호선과 월야 공업단지 진입로인 소로 1-13호선은 보상을 완료하여 현재 공사를 추진 중에 있습니다. 다음은 8쪽, 오지개발사업입니다. 금년에는 신광면 송계지구와 석계지구, 대동면 월송지구 등 3개소에서 채소단지 기반 정비사업을 추진하겠습니다. 총 사업비는 8억5천7백만원으로 이달말 설계를 완료하고 3월초에 발주할 예정입니다. 참고로 오지개발 사업은 작년까지 74건을 추진하였으며 내년이후 11건을 추가로 시행하여 총 88건을 완료할 계획입니다. 다음은 9쪽, 소규모 지역개발 사업입니다. 농어촌의 생활환경을 개선하고 편익시설을 확충하여 쾌적한 정주여건을 조성하기 위한 소규모 지역개발사업을 적극 추진하겠습니다. 마을진입로와 농로, 마을 안길 등 주민불편해소 및 숙원사업에 10억원, 주민편익사업에 9억원 등 총 19억을 투입하여 상·하반기로 나누어 시행함으로써 농촌 기반시설 정비를 통한 주민소득증대를 도모 하겠습니다. 다음은 10쪽, 미집행 도시계획시설 매수입니다. 10년이상 장기 미집행 도시계획시설에 포함된 토지 중 대지 소유자의 매수 청구시 매입하는 사업으로 금년에는 2필지 200여평을 2억9천8백만원을 투입하여 매입코자 합니다. 참고로 총 미집행 도시계획 대상필지는 768필지로 현재까지 2필지를 완료했습니다. 다음은 11쪽, 농촌생활용수 개발사업입니다. 생활용수 부족으로 어려움을 겪고 있는 자연부락에 다목적 용수원을 개발하여 주민 편익을 도모하는 사업으로 금년에는 3개 지구에 5억1천만원을 투입하여 일채수량 100톤 이상의 암반관정을 개발하겠습니다. 3월말까지 대상지를 확정하고 7월부터 착공할 계획입니다만 개소당 소요사업비가 2억원 정도가 소요되므로 사업비 부족이 예상되므로 사업비를 추가 확보할 수 있도록 의원님들께서 적극 배려해 주시기를 부탁드립니다. 다음은 12쪽, 기계화 경작로 확·포장입니다. 경리정리가 완료된 농경지내의 주요 간선 농로와 이에 연계되는 농산물 가공·유통시설간의 농로를 포장하여 농업 생산성을 향상시키는 사업으로 금년에는 5억7천4백만원으로 5개지구 5.5km를 포장하겠습니다. 사업대상지를 이달 중 선정하고 전라남도의 승인을 얻어 영농철 이전에 착공토록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 구산지구 지표수 보강개발사업입니다. 매년 가뭄피해를 겪고 있는 나산면 인근 주민들에게 안정적으로 농업용수를 확보해 주기 위한 사업으로 총 사업비 59억1천5백만원을 투입하여 저수지 제방을 117m에서 161m로 늘리고 높이를 10m에서 19m로 보강하여 유효저수량을 214만톤에서 568만톤으로 확대하는 사업입니다. 현재 공정은 74%로 편입토지 보상과 진입도로 및 임도개설을 완료하였으며 금년말 준공을 목표로 최선을 다하겠습니다. 다음은 14쪽, 재해위험지구 방조제 개보수입니다. 시설이 노후화되어 집중호우와 태풍 등에 따른 재해발생 우려가 있는 손불 평산방 조제를 개보수하는 사업입니다. 총 사업비 47억원을 투입 방조제 1,442m와 배수갑문 등을 설치하는 사업으로 현재 공유수면 매립 기본계획 반영 및 매립 면허 등 행정절차를 이행 중에 있습니다. 다음은 15쪽, 정주권 개발사업입니다. 사업대상지는 함평읍과 오지개발사업을 추진하는 신광면, 대동면을 제외한 6개면으로 기 수립된 면종합 개발계획과 병행하여 농촌지역의 생활환경과 산업기반시설 등을 정비하는 것으로 지난 1994년부터 1, 2단계로 나뉘어 시행되고 있습니다. 금년에는 손불면과 나산면에 총 사업비 18억5백만원을 투입하여 쾌적한 정주여건을 조성함으로써 살기 좋은 농촌을 만들어 가겠습니다. 다음은 16쪽, 해보 상곡권 농촌마을 종합개발 사업입니다. 농촌마을 종합개발사업은 농촌지역에 각종 기반시설과 상하수도 등 생활 인프라를 구축하고 지역이 가지고 있는 지리, 생태, 역사, 문화적 자원을 격조있고 특색있게 개발하여 농촌의 여유와 전통이 살아있는 친환경마을을 조성하는 사업입니다. 2004년 기본계획이 수립된 상곡권 개발사업은 총 사업비 50억원을 투입하여 살맛나는 농촌마을 조성, 지역특성화 등 5개 전략사업을 차질없이 추진하여 오는 2007년 완료하겠습니다. 다음은 17쪽, 신광 가덕권 농촌마을 종합개발 사업입니다. 신광면 가덕리 외 4개리에서 추진되는 신광 가덕권 농촌마을 개발 사업은 2011년 완료를 목표로 총 사업비 70억원을 투입하여 전통가옥·토담정비, 생태전원마을 조성 등 10개 사업을 연차적으로 추진하게 됩니다. 구체적인 추진현황은 18쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 19쪽, 군도 및 농어촌도로 정비입니다. 군도는 16개 노선 160㎞이며 포장율은 47.6%이고 농어촌도로는 212개 노선 466.5㎞로 포장율은 31.9%입니다. 금년에는 59억원의 사업비로 군도 2개노선 1.1㎞와 농어촌도로 5개노선 4.4㎞ 등을 확·포장 할 계획으로 현재 6개 지구에 대한 실시설계 용역을 발주하고 1개 지구는 건설기술심의를 완료하였는 바 분할측량과 감정평가를 조속히 실시하여 조기 발주토록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 설해위험도로 교통소통입니다. 지난해 말 기록적인 폭설을 맞아 일 59명의 인원과 제설차 6대를 동원하여 염화칼슘 1,600포, 모래 561㎥를 살포하는 등 제설작업에 총력을 기울여 주민과 도로이용자의 불편을 최소화하였습니다. 금년에도 폭설로 인한 교통두절 예상구간 15개소에 적사장 207개소를 설치하고 트랙터 부착 제설기 9대와 염화칼슘 살포기를 확보하여 읍면에 배부하는 등 제설대책 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 21쪽, 지방도로 유지관리입니다. 지방도로를 신속히 정비하여 교통사고를 미연에 방지함으로써 주민의 생명과 재산을 안전하게 보호하겠습니다. 이를 위해 234개노선 714km를 대상으로 지난 1월 설맞이 도로 일제점검 정비를 실시하여 노견토 제거 및 측구, 낙석 방지시설 정비 등을 실시하였습니다. 앞으로도 정기적이고 지속적으로 각급 도로정비를 실시하여 우리나라에서 가장 안전한 교통함평을 만드는데 최선을 다 하겠습니다. 다음은 22쪽, 부실공사 방지대책입니다. 부실공사 방지를 위하여 공사 감독자와 현장대리인, 감리인을 대상으로 반기 1회 의식교육을 실시하겠으며 사업 착공전 사전 설계심의를 확행하고 사업발주시 해당지역 주민을 명예공사 관리관으로 지정하여 지역민의 의견을 충분히 수렴하겠습니다. 또한 유관기관과의 현장 합동점검과 자체기동 감찰을 정기적으로 실시하여 책임시공을 강화해 나가겠습니다. 마지막으로 23쪽~24쪽, 타 기관 관리도로 정비사업입니다. 타 기관에서 현재 추진하고 있는 사업은 도로 10개노선 39.5km로 국도 위험도로 개량 5개 노선 5.1km, 국도4차선 확·포장 3개 노선 21.4km 등입니다. 관련 기관과의 긴밀한 협조를 통해 군민들과 우리군의 의견이 충분히 반영될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 이상으로 건설과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 건설과장께서는 잠시 기다리시기 바랍니다. 방금 보고를 받은 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 조용무 의원 질의하시기 바랍니다.

20페이지를 봐 주십시오. 설해 위험도로 교통소통 추진에서 한 가지만 물어보겠습니다. 현재 제가 돌아다녀 보니까 군 경계지역 예를 들어서 말하자면 장성쪽에서 완전히 제설작업을 했는데 우리 함평쪽에서는 안해서 교통소통이 안되고 이런 사례가 있거나 영광에서 신광지구, 이런 경계지구 관계를 잘 좀 해주시기 바랍니다. 왜 그러냐면 다녀보면 그쪽 주민들이 항상 말이 많더라고요. 거기에 대해서 어떤 장비라든가 그 대책에 대해서 말씀해 주십시오.

건설과장 답변하시기 바랍니다. ○

지금 원칙적으로 도로 설해대책은 국도는 광주 국도유지에서 지방도는 도에서 군도 이하는 군에서 책임 설해대책을 하도록 되어 있습니다만 저희들도 경계부분인 영광쪽이나 밀재 부분은 저희군에서 최선을 다해 먼저 추진을 하고 있습니다. 국도유지나 도에서 정비가 미비한 부분도 저희군에서 하고 또 읍면에서 다시 3중으로 하는 시스템을 갖추고 지금 추진하고 있습니다만 저희들도 각 군 간에 경계는 바로 민원에 대상이기 때문에 앞으로도 더 주민연락망을 통해서 미비된 점을 추진할 수 있도록 대책을 강구해 나가겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원 계십니까? 김청수 의원 질의하시기 바랍니다.

곤충생태체험타운 조성사업에 대해서 질의보다도 부탁에 말씀을 드리겠습니다. 지금 앞으로 건축사업이 시작하고 있는데 전기부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 설계도를 보면은 전기가 지상화 되어있지 않습니까? 이것을 지중화 매설사업으로 해서 뭔가 다르게끔 기초에 시작할 때 지중화 설계변경을 해서라도 지중화 매설을 해야지 어느 지역보다 다르다라는 말이 나와야지, 나비축제장이나 생태공원은 옥에 티입니다. 그 많은 예산을 투자해 놓고 노출되어 있거든요. 기 시작을 할때 지중화 매설로 해주시기를 부탁드립니다. 뒤쪽에 문화관광과장님이 계시는지 모르겠지만 나비축제장도 전선이 위쪽으로 깔려져 있거든요. 아직도 늦지 않았습니다. 2008 엑스포를 대비하다 보면은 지중화 매설 해주시기 바랍니다. 생태공원도 한쪽은 지중화 매설을 하고 있습니다만 벌써 보이는 것이 틀립니다. 먼저 차원 높게 업그레이드해서 우리가 미래를 지향적으로 대비해 주실 의향은 있으신지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

건설과장 답변하시기 바랍니다. ○

김청수 의원님 말씀이 좋은 지적이라고 생각됩니다. 저희군 건설과에서도 지중화로 검토를 하고 있습니다. 가능한 지중화로 될 수 있도록 하겠습니다.

알겠습니다.

또 질의하실 의원 계십니까? 노화섭 의원 질의하시기 바랍니다.

6페이지 한번 봐 주십시오. 선도 농업인 해외연수입니다. 현재 2005년도에는 30명이 해외연수를 다 갔죠? ○

예.

단체별로 다 뽑았을 텐데 차출한 인원이 5개 단체 중에서 어느 단체가 제일 많습니까? ○

농업경영인회가 가장 많습니다.

그것 때문에 2005년도 말썽이 굉장히 많았어요. 2006년도에는 고루게 해서 갈수 있게끔 해주시기 바랍니다. 이상입니다. ○

예. 알겠습니다.

또 질의하실 의원 계십니까? ……. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 영농지원과 소관 2006년도 군정주요업무보고 및 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 영농지원과장께서는 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 기술보급과장 나오셔서 보고하시기 바랍니다. ○

기술보급과장 이순영입니다. 기술보급과 소관 2006년도 주요업무계획을 순서에 따라 보고 드리겠습니다. 2페이지, 고품질 쌀 생산으로 안정적 시장 확보입니다. 수입쌀 국내 시판에 대비하여 우리쌀 품질향상으로 국제 경쟁력을 제고하기 위해 고품질 쌀 확대 보급을 보급종 28%에서 35.5%로 확대 하겠으며 우량품종 증식포를 자체적으로 3개소에 13m를 설치하여 자율교환용으로 활용하겠습니다. 또한 완전미율 향상을 위해 평당 주수 및 질소비료 줄이기를 새해설계영농교육 및 현장지도를 통해 지속적으로 추진 해 나가겠습니다. 다음은 3페이지, 표준화된 친환경농업 기술보급입니다. 우리지역 실정에 맞는 친환경농법 기술개발과 친환경 조기 정착 및 품질인증면적 확대를 위해 우리군 작물 재배면적의 10%인 1,399ha를 인증목표로 농산과와 협의 추진하고 농민들이 쉽게 이해할 수 있도록 품목별, 농법별 친환경인증 재배력을 작성하여 대상 농가에 배부하겠으며 단지별로 전담지도사를 배치하여 영농단계별 현장지도를 강화해 나가겠습니다. 4페이지, 잡초성 벼 사전 예방으로 깨끗한 들판 만들기입니다. 계속되는 직파면적의 증가로 인한 잡초성 벼의 증가로 미질 저하와 수확량 감소가 많아 방제대책이 요구되고 있으며 잡초성 벼 없는 깨끗한 들판을 만들기 위해 리후렛 9,000매를 작성하여 사전교육을 실시하고 잡초성 벼 다발생 지역을 농가 시범사업을 통한 방제 지도대책을 추진해 나가겠습니다. 다음은 5페이지, 시설원예 새기술 보급 실천입니다. 연작장해를 해소하여 시설원예의 애로사항을 해결하고 천적이용으로 친환경 채소 생산을 추진하기 위해 시설채소 연작장해 예방 시범포 3개소와 양액재배 기술지원을 21농가에 7.6ha를 대상으로 지속적으로 실시하고, 직영 천적생산시설을 이용하여 생산한 천적을 딸기재배 및 쌈 채소단지 33ha에 무상으로 공급하여 친환경 채소를 생산하겠습니다. 다음은 6페이지, 양념채소 생산기술 보급입니다. 연작으로 인한 열악해진 재배환경을 개선하여 고품질 채소생산을 위해 기능성 유황 양파 재배단지를 1개소에 5ha를 농업기술원과 연계 조성하여 차별화된 양파를 생산하겠으며 우리지역에 많이 발생하고 있는 흑색썩음균핵병을 사전 예방하기 위해 양파육묘개선과 주아를 이용한 마늘 우량종구 갱신과 토양소독 및 종자소독을 철저히 지도해 나가겠습니다. 다음은 7페이지, 소득 과수 안정적 판로개척입니다. 소비자가 선호하는 친환경과실생산과 지역 가공업체와 연계한 안정적 출하를 목표로 떫은감 재배면적을 150ha로 확대 조성하고 작목반 단위로 품질인증을 유도해 나가겠으며, 휴경하우스를 이용한 무화과 재배 면적을 지속적으로 확대하여 안정적 출하 체계를 확립해 나가겠습니다. 또한 과수전정 기술지원단을 조직 운영하여 전정기술이 미흡한 노령농가의 과수 50ha를 무료로 전정 지원하겠습니다. 다음은 8페이지, 특용작물 안정생산 기반조성입니다. 수입농산물 대응 특용작물의 안정적 생산 기반조성으로 지역 특산품화 하기 위해 복분자 작목반을 지역별로 육성하여 가공공장과 연계 자율조절 및 공동출하도록 하겠으며 획기적 노력절감을 위해 컴퓨터 시스템에 의한 무인자동화 버섯생산시설을 시범적으로 1개소를 설치 운영하겠습니다. 야생쑥을 이용한 비가림 시설 재배로 조기 출하하는 시험을 농업기술센터에서 실시하여 시험결과를 토대로 농가소득원으로 개발하고자 합니다. 다음은 9페이지, 화훼 고급화종 생산농가 육성입니다. 벼농사 및 시설채소의 대체작목으로 꽃꽂이 소재를 7ha에서 10ha 확대조성하고 국화 양액재배 시설을 2농가에 0.4ha를 설치하여 연 3기작 재배 및 수출기반을 조성하겠으며 2008 엑스포에 대비한 꽃 수요를 자체 해결하기 위해 관내 화훼농가를 중심으로 꽃 작목반을 조직하여 기술력을 강화해 나가겠습니다. 다음은 10페이지, 연·창포의 안정적 재배 기반조성입니다. 벼농사 대체 작목으로의 개발과 수질정화 및 관련 상품을 개발하여 부가가치를 증대하기 위해 전남대학교 농생물학과와 연계하여 연 관련 상품으로 기능성 음료 및 혈당조절제, 된장, 김치 등 식품으로 개발 하겠으며 창포의 소비 확대를 위해 새로운 상품으로 피부연고제, 벽지, 기능성 퇴비 등을 개발하고 대도시 목욕탕과 접촉하여 소비처를 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11페이지, 꽃창포 증식 및 개화조절 시험입니다. 지금까지의 추진실적은 신품종 종묘 87종에 15,000본을 확보하여 증식 중에 있으며 2008 엑스포 기간동안 전시를 위해 개화조절 시험과 개화시 종간 교잡을 통한 신품종을 육종 함평군의 지적 생산권을 확보하여 엑스포 이후 농가소득사업으로 전환해 나가겠습니다. 다음은 12페이지, 2006 대한민국 국향대전 기반조성입니다. 세계 최고의 국화전시로 관광 함평의 이미지 구축과 국화동호회 활성화를 통한 민간인이 참여하여 소득을 창출하는 전시회로 발전시키고자 하며 전시장소는 자연생태공원에서 개최할 계획으로 세계 최고의 품격높은 작품 2만여점을 직영 생산하겠으며 타 지역과 차별화된 전시를 위해 우리군 육종 신품종 30종에 500점을 전시하겠으며 전국 국화동호회 조직 활성화를 위해 현재 회원 1,434명에서 2,000명으로 확대, 회원전용 온실을 활용하여 민간인이 참여하는 전시회로 발전시키고자 합니다. 또한 소득과 연계한 국향대전을 위해 국화분화 재배 및 국화꽃 따기 체험장을 조성하여 국화이용 상품개발 작목반을 육성하겠습니다. 다음은 14페이지, 곤충 사업화 추진입니다. 나비·곤충사업의 첨단분야 육성 기반조성으로 경쟁력있는 곤충사업의 메카 구축을 위해 농업기술센터에 나비·곤충 생산 보급시설 400평을 설치하고 생물농업실을 이용 나비곤충 R&;D센터를 전남대학교 농업생명과학대 및 관련연구소와 연계하여 국내 생물산업의 중심 센터로 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15페이지, 2008 함평 세계 나비·곤충 엑스포 기반조성입니다. 엑스포 개최시 살아있는 다양한 나비·곤충을 안정적으로 생산 공급할 수 있는 체계 구축을 위해 나비 생산 종수 확대에 관한 연구를 지속적으로 추진하겠으며 엑스포 추진시 나비수요량을 관내에서 해결하기 위해 신활력 사업으로 2007년까지 나비·곤충 사육농가 30명을 육성하여 사육기반을 조성해 나가겠습니다. 또한 엑스포에 대비하여 외국나비를 확보하기 위해 나비공장에 위탁교육을 통한 사육기술 습득 및 확보대책을 세워 나가겠습니다. 마지막으로 제8회 함평나비대축제 종합생태 체험장 조성입니다. 함평나비대축제의 핵심인 종합생태 체험장을 관광객과 함께 공유할 수 있는 전시관으로 꾸밀 계획이며 제1전시관은 원예치료중심 전시관으로 대체 의학적인 측면을 최대한 가미하여 옛 정서를 생각하게 하는 참외서리, 고향의 봄 등 테마가 있는 풍경을 연출하겠습니다. 제2전시관은 살아있는 나비 및 곤충의 전시로 생동감 넘치는 신비의 나비생태관으로 조성하겠으며 특히 우천을 고려하여 난방 및 조명시설을 개선하여 관광객들의 불편사항을 해소 하겠습니다. 살아있는 나비는 농업기술센터 직영으로 12만마리를 생산하여 1일 만마리씩 10만마리와 주요인사 방문시 나비날리기용으로 2만마리를 활용하겠습니다. 제3전시관은 함평여고 체육관을 활용하여, 나비·곤충 표본전시와 미리보는 2008 함평 세계 나비·곤충 엑스포 홍보관으로 조성하여 성공된 제8회 함평나비대축제를 위해 최대의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2006년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 기술보급과장께서는 잠시 기다리시기 바랍니다. 방금 보고를 받은 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 노화섭 의원 질의하시기 바랍니다.