전북특별자치도의회 발언
윤승호 의원 발언
길진
정길진의장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의 시작에 앞서 양해말씀 드리겠습니다. 오늘 회의에 참석해야 할 김환중 전라북도교육청 기획관리국장께서 오늘부터 감사원 감사 수감으로 출석하지 못함을 공문으로 통지해 왔습니다. 의원님 여러분의 양해 있으시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제225회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사담당관으로부터 의회관련 사항에 대한 보고가 있겠습니다. 의사담당관은 보고하여 주시기 바랍니다.
영길
김영길의사담당관
의사담당관 김영길입니다. 의회관련 사항을 보고 드리겠습니다. 제225회 임시회는 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 윤승호 의원 외 29분 의원의 발의로 집회요구가 있어 같은법 제39조 제3항의 규정에 따라 지난 3월 6일 공고를 하고 오늘 집회를 갖게 되었습니다. 먼저 제224회 임시회 이후 의안접수 및 회부사항입니다. 총 10건의 의안이 접수되었으며, 본회의 심의사항으로 지방자치법 제58조 제1항 및 전라북도의회 회의규칙 제20조 및 제73조의규정에 따라 윤승호 의원 외 8분 의원들께서 발의하신 도지사와 교육감 등 관계공무원 출석요구의 건과 전라북도의회 회의규칙 제76조 제1항의 규정에 따라 윤완병 의원이 제출하신 전라북도의회 윤완병 의원 사직의 건, 그리고 지난 제224회 임시회 제2차 본회의에서 의결한 전북연안 영광원전 온배수 피해 및 도내 항ㆍ포구 실태조사 특별위원회 명칭 변경의 건과 전라북도의회 위원회조례 제7조 및 동 조례 제9조에 의하여 고석원 의원 외 8분 의원께서 발의하신 전북연안 영광원전 온배수 피해 및 도내 항ㆍ포구 실태파악 특별위원회 위원 선임의 건을 오늘 본회의에 부의하였습니다. 전라북도 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 등 3건은 행정자치위원회에, 전라북도 119시민수상구조대 설치ㆍ운영조례안 등 3건은 문화관광건설위원회에 각각 회부하였습니다. 아울러 금번 임시회 기간 중 3월 14일부터 3월 15일까지 2일 동안 전라북도의회 회의규칙 제73조의2 규정에 의하여 도정 및 교육ㆍ학예에 관한 질문ㆍ답변이 있을 예정임을 알려드립니다. 다음은 민원접수 사항입니다. 임실군 지방공무원 제한경쟁 특별임용시험 시행계획 변경요청의 인터넷 민원이 고묘숙으로부터 접수되어 행정자치위원회에 회부하였습니다. 기타 자세한 내용은 의원님들께 나누어드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
길진
정길진의장
의사담당관 수고하셨습니다. 다음은 지난 3월 1일자로 인사발령된 전라북도교육청 간부공무원에 대한 소개가 있겠습니다. 최규호 교육감께서는 나오셔서 간부공무원을 소개하여 주시기 바랍니다.
규호
최규호교육감
지난 3월 1일자 인사발령에 따른 본청 간부를 소개해 드리겠습니다. 유기태 교육국장입니다. (간부인사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
길진
정길진의장
최규호 교육감님 수고하셨습니다. 이어서 윤완병 의원님께서 신상발언을 신청하셨습니다. 윤완병 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. o 신상발언
11시20분
완병
윤완병의원
존경하는 정길진 의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분! 강현욱 지사님과 최규호 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 무주군 제1선거구 출신 열린우리당 소속 윤완병 의원입니다. 저는 오늘 50년의 인생 동안 느끼지 못한 아쉬움으로 이 자리에 섰습니다. 제가 오늘 이 자리에 선 것은 저의 신상과 관련된 말씀을 전하면서 아울러 그동안 여러분들이 보내 주신 사랑에 감사의 인사를 드리기 위해서입니다. 저는 오는 5월 지방선거에서 무주군수에 출마하기 위해 오늘 의원직 사직서를 제출했습니다. 예비후보 등록을 위해서는 도의원 직을 사퇴해야 하기 때문에 오늘 사직코자 합니다. 지금 되돌아 보면 지난 3년 9개월 간은 참으로 저에게 소중한 시간들이었습니다. 두 번의 기초의원을 거쳐서 7대 도의원에 당선된 것이 개인적으로는 큰 영광이었습니다. 하지만 더욱 감사하고 중요한 것은 보다 큰 안목으로 많은 것을 보고 느끼며 올바른 판단을 할 수 있는 역량을 키울 수 있는 기회였다는 점입니다. 저는 군민들이 보다 큰 역할을 맡겨 주신 깊은 뜻을 알기에 무주군민과 전북 발전을 위해 신명을 다하겠다는 각오와 열정으로 나름대로 쉼없이 달려 왔습니다. 의정 단상에서나 생활 현장에서나 항상 초심을 잃지 않기 위해 나름대로 부단히 노력했다고 저는 감히 자부합니다. 아울러 전북도에 활력을 불어넣고 낙후된 지역경제를 살리는 일이라면 동료의원들과 머리를 맞대며 이곳저곳 열심히 뛰어 다녔습니다. 거친 수마가 할퀴고 지나간 수해현장과 많은 눈으로 피해를 입은 폭설현장에서는 당장 생계를 걱정해야 하는 주민들의 허탈한 모습과 한숨소리에 죄스러운 마음이 들어 고개를 들지 못했습니다. 그래서 이들의 눈물을 닦아 주기 위해 동분서주했던 기억이 떠오르기도 합니다. 그 옆에서 마음을 같이 하며 그 어떤 고생도 마다하지 않은 채 행정적 지원에 적극 나섰던 공무원들의 땀흘린 모습도 저는 지켜 보았습니다. 선배 동료의원 여러분! 그리고 공무원들과 함께 했던 이 모든 의정활동이 이제는 잊을 수 없는 추억의 한 페이지로 남게 되었습니다. 도지사님과 교육감님 그리고 관계공무원 여러분! 의정활동 기간 동안 견해를 달리함으로써 본의아니게 발생했던 작은 상처들은 오직 도정발전을 위한 가슴으로 승화시켜 주시길 진심으로 당부를 드립니다. "복 중에 인연 복이 최고" 라는 저의 일관된 인생의 가치를 되새겨 봅니다. 전북도 의정생활을 통해 맺은 소중한 인연들을 가슴 깊이 간직하면서 이 모든 분들 또한 전북발전은 물론 무주군 발전에 귀한 응원군이 되어 주시길 믿고 있습니다. 무주군은 전북의 밝은 미래와 도약을 위해 항상 전북도정에 많은 성원을 보낼 것을 무주군민을 대신하여 약속드리고자 합니다. 따라서 제가 오늘 사직함으로써 다 채우지 못한 의정기간 동안은 물론 향후에도 무주군에 대해 끊임 없는 관심과 배려, 사랑을 보내 주시길 가슴 깊이 청허드립니다. 특히 무주군은 태권도공원과 기업도시 등 국책사업을 추진함으로써 전북발전의 횃불 역할을 할 것으로 확신합니다. 도민 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분, 의원님 여러분, 또한 언론관계자 여러분의 아낌 없는 사랑과 지원을 다시 한번 이 자리에서 부탁드립니다. 저는 정치는 무슨 거창한 구호서가 아니라 바로 내 고장과 주민들에 대한 사랑으로부터 시작된다는 믿음을 평소 간직해 왔습니다. 저의 손을 잡고 따뜻하게 격려해 주시던 많은 분들, 특히 굳은 살 박힌 거친 손을 항상 기억하면서 주민 모두가 살맛나는 세상을 만들어 나가겠다는 나름대로의 약속을 늘 가슴 깊이 되새겼습니다. 남자는 모름지기 진퇴를 분명히 하고 처음과 끝이 명확해야 한다고 평소 생각해 왔습니다. 이제 감시와 견제자의 경험을 토대로 집행자의 역할에 도전하고자 합니다. 주민들의 작은 소리도 크게 듣는 겸허한 자세로 주민들의 어려움을 기쁨에 찬 웃음으로 바꿔놓도록 노력하며, 평소 생각해본 구상들을 펼쳐 보이겠습니다. 지금 이 순간 저의 푸른 꿈을 다시 한번 가슴 깊이 새겨봅니다. 온 군민이 고루 잘 살기를 바라는 모두의 꿈이 현실에서 큰 열매를 맺는 그날 무주군민은 하나 되어 화합의 춤을 추고 전북이 새롭게 도약하는 그날을 위해 최선을 다할 것을 다짐드립니다. 그길에서 여러분들을 다시 뵙고 싶습니다. 동료의원 여러분! 저의 이와 같은 입장을 고려해 오늘 제출한 의원사직서를 처리토록 의결해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
길진
정길진의장
윤완병 의원 수고하셨습니다. 1. 제225회임시회회기결정의건
11시29분
의사일정 제1항 제225회임시회회기결정의건을 상정합니다. 제225회 임시회 회기는 운영위원회와 협의한 대로 2006년 3월 13일부터 3월 24일까지 12일간으로 하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록서명의원선출의건
의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 제225회 임시회 회의록 서명의원으로 이철규 의원과 황석규 의원을 선출하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 도지사와교육감등관계공무원출석요구의건
의사일정 제3항 도지사와교육감등관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 지방자치법 제37조 및 제58조 제1항과 전라북도의회 회의규칙 제20조 및 제73조의 규정에 의하여 윤승호 의원 외 8인이 발의하신 도지사와 교육감 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명이 있겠습니다. 윤승호 의원은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
승호
윤승호의원
존경하는 정길진 의장님 그리고 선배 동료의원님 여러분! 제225회 전라북도의회 임시회 기간 중에 실시하는 도정 및 교육ㆍ학예행정에 관한 의원님들의 질문에 대하여 집행부 측의 답변을 듣기 위해 발의한 전라북도지사와 교육감 등 관계공무원 출석요구의 건에 대해서 말씀드리고자 합니다. 본 안건은 지방자치법 제37조 제2항과 전라북도의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례, 그리고 전라북도의회 회의규칙 제73조의 규정에 의거 제225회 전라북도의회 임시회 기간 중 도정 및 교육ㆍ학예행정에 관한 질문이 있을 예정인 2006년도 3월 14일과 15일에 전라북도지사와 교육감 등 관계공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 금번 도정질문은 2006년도에 들어 처음 실시하게 됨은 물론 제7대 의회 마지막이 될 도정 및 교육ㆍ학예행정에 관한 질문으로써 그동안 우리 의원님들께서 의정활동을 통해서 수집한 도민들의 의견을 바탕으로 전라북도와 전라북도교육청이 추진해온 시책들의 문제점을 도출하고 대안을 제시함은 물론 200만 도민의 대표기관인 전라북도의회의 의사를 도정에 반영하기 위해 실시하는 것이며, 의원님들의 질문에 대한 집행부의 책임 있는 답변을 듣기 위하여 전라북도지사와 교육감 등 관계공무원의 본회의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 이상과 같이 전라북도지사와 교육감 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 개략적인 설명을 드렸습니다. 아무쪼록 제안설명드린 대로 의결될 수 있도록 협조하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
길진
정길진의장
윤승호 의원님 수고하셨습니다. 그러면 도지사와 교육감 등 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 다른 의견이 없으시면 제안설명한 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 전라북도의회윤완병의원사직의건
11시33분
의사일정 제4항 전라북도의회윤완병의원사직의건을 상정합니다. 본 사직안은 3월 13일 오늘 문화관광건설위원회 윤완병 의원께서 5월 31일 지방선거 자치단체장 출마를 위해 사직서를 제출한 것입니다. 아울러 사직의 허가 여부는 본회의 의결을 얻도록 하여 되어 있는 바 본 사직안에 대하여 다른 의견이 없으시면 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 전북연안영광원전온배수피해및도내항ㆍ포구실태조사특별위원회명칭변경의건
다음 의사일정 제5항 전북연안영광원전온배수피해및도내항ㆍ포구실태조사특별위원회명칭변경의건을 상정합니다. 지난 회기에서 의결한 "전라북도의회 전북연안 영광원전 온배수 피해 및 도내 항ㆍ포구 실태조사 특별위원회"의 명칭을 용어사용의 혼동을 피하기 위해서 발언자이신 김선곤 의원으로부터 명칭 변경 요청이 있었습니다. 동 특위의 명칭을 김선곤 의원께서 변경요청 하신 대로 "전라북도의회 전북연안 영광원전 온배수 피해 및 도내 항ㆍ포구 실태파악 특별위원회"로 하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 전북연안영광원전온배수피해및도내항ㆍ포구실태파악특별위원회위원선임의건
11시35분
다음 의사일정 제6항 전북연안영광원전온배수피해및도내항ㆍ포구실태파악특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 전라북도의회 위원회조례 제9조의 규정에 의거 전라북도의회 전북연안 영광원전 온배수피해 및 도내 항ㆍ포구 실태파악 특별위원회 위원으로 김호서 의원, 이철규 의원, 문면호 의원, 이병학 의원, 김선곤 의원, 고석원 의원, 김용화 의원, 이상 7분 의원님을 선임하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제225회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 3월 14일 10시에 개의됨을 알려드립니다. 산회를 선포합니다. 1. 보고사항
11시36분 산회