김원수 의원 발언

저희들이 작년부터 방송을 시작했고 금년에 2월부터 다시 인제 농특산물 홍보 CF 방송이 나가는데 지금 보면 상당한 인기가 있어가지고 저희들 소득경제과에서는 홈페이지 구축을 다시 했고 저희들 농업기술센터에도 상당히 각지에서 무주 농산물에 대한 관심을 가지고 어디가서 살 수 있느냐 하는 전화가 아주 많이 오고 있습니다. 그래서 지속적으로 CF 홍보를 한다고 하면 무주 농특산물에 대한 청정성이라든가 차별성, 우수성이 소비자들한테 인식이 되어서 무주 농특산물 판로 확보에는 큰 도움이 된다고 생각이 듭니다.

예, 그래서 지금 TV는 전북권 TV 3개사가 되겠고 전국 홍보를 위해서 지금 KTX 2개노선, 경부선 하고 호남선 그리고 대형전광판 서울에 5개소 전라북도 하나, 전남에 하나 해서 전국적으로 홍보가 지금 나가고 있습니다. 예산이 더 확보가 된다면 하반기부터는 더 규모를 확대해 가지고 우리 농산물이 전국에서 으뜸가고 또 전국 소비자들이 믿고 찾을 수 있도록 더 확대시키겠습니다.

그 부분은 소득경제과가 아니고 아마 제가 알기로는 국책사업단에서 나가는 걸로.

예.

예, 저희들이 홍보를 했습니다.

농업인 안전공제사업은 저희과에서 농업기술센터에서 자체적으로 우리 농민들의 고령화에 따라서 농작업시 여러 가지 각종 재해의위험이 표출되기 때문에 저희 농업기술센터에서 예산을 요구한 것입니다.

아 이것은 저희들 농지법시행령 제3조에 보면 농업인의 범위가 있는데 지금 80세 이상은 사실상 고령이라서 농작업을 할 수가 없습니다.

또.

예, 저희들이 지금 우리 농촌인구 연령분포를 본다면 80세는 상당히 고령입니다. 그리고 또 80세 이상 되신 분 중에서 개인의 차이에 따라서 농업을 할 수도 있고 노동을 할 수 도 있고 못 할 수도 있는데.

예, 알겠습니다. 그리고 그 분들의 노동여건이 상당히 열악하다는 것 알고 있습니다. 그래서.

예, 그것은.

그 약관에, 지금 약관에 15에서 80세로 되어 있기 때문에.

그 분들은 이상은 좀 어렵다고 봐야 하겠습니다.

예.

농지법 제3조는 농업인의 범위설정을 했고 연령제한은 약관에서 했습니다.

예, 예.

예.

예, 그렇습니다.

읍·면에다가 저희들이 공문을 시달도 하고 또 인터넷, 저희들 인터넷을 통해서 홍보를 충분히 저희는 했다고 생각합니다.

65세 이상 그것은 제가 전혀.

예.

농업기술센터에서.

예, 저희 농업에 대한 지원사업에 대해서는 저희들이 책자를 만들어 가지고 배부를 하면서 그 홍보를 했습니다.

예, 나와 있습니다.

사실 무주 농업의 방향에 대해서 상당히 어려운 질문을 하셨는데 저희 지역은 지리적인 어떤 환경적인 제약요건이 상당히 많다고 생각합니다. 그래서 그렇다면 앞으로 쌀 산업보다는 그거보다도 경쟁력이 높은 아까 김의원님께서 말씀하신대로 그럼 우리 지역에서 농산물경쟁력이 가장 높은 작목이 뭐냐. 저는 그 부분 중에서 사과라고도 생각이 듭니다. 사과라든가 또는 축산 한우 부분이라든가 그 쪽 부분으로 무주 농업 발전이 방향을 전환해야 된다고 저는 이런 생각을 갖고 있습니다. 그래서 어떤 개별적인 지원보다는 또 적은 면적의 생산보다는 생산단위를 높이고 또 생산단지를 만들어 가지고 집단적인 생산 또 집단적인 생산에서 계획적인 생산 그리고 유통까지를 거기에서 같이 아우룰 수 있는 원-스톱 농업체제로 이렇게 전환을 해야 한다고 생각이 됩니다. 단 문제는 어떤 농업의 작목이 생산성이 높고 경쟁력이 높으냐 하는 것은 여러 가지 제약조건이 많다고 생각합니다.

지금 축산폐수 공공처리장 시설은 저희 소관이 아니라 제가 어떻게 여기서 충분한.

예, 알겠습니다.

그래서 저희들이 공공축산폐수장이 지금 잘 운영이 되는 걸로 제가 알고 있지는 않습니다. 지금 축산농가에서 가장 어려운 부분이 환경적인 문제라면 한우 부분보다도 양돈부분이 문제가 됩니다. 양돈부분 문제는 저희들 이 공공처리시설이 있기 때문에 그것이 가동이 되어 놓으면 어느 정도 해결이 된다고 생각이 됩니다. 그런데 문제는 지금 저희들이 하고 있는 양돈농가에서 생산되는 오폐수는 아쉽게도 개인들이 해양투기 쪽으로 지금 처리를 하고 있습니다. 그리고 한우 부분 같은 경우는 폐수나 악취가 별로 없기 때문에 상당히 환경에 대해서는 대응능력이 강하지만 앞으로는 어떤 집단지 생산, 집단 단지화 그것도 한우 부분에 대해서 입니다 양돈부분이 아니고. 부락 내에 있는 축사를 한 군데로 어울릴 수 있는 그래서 주거생활권에서 주거생활권 밖으로 단지화를 해 가지고 생산하는 것이 가장 바람직하지 않나 이런 생각도 있습니다.

무풍 말씀이십니까? 예, 알고 있습니다.

무풍 철목 건에 대해서 제가 설명을 드리겠습니다.

예, 현재 상태에서.

그래서 현재 상태로서는 축산을 하는 과정에서 축산폐수에 의한 문제점이 있다면 그 쪽 분야에서 해결할 것이고 저희들이 지금 그 부분에, 아까 김의원님께서 말씀하신 무풍 건에 대해서는 지금 현재 단계에서 어떻게 저희들이 말 할 수 있는 입장은 아닙니다.

예.

우려라는 사항은 심각한 우려로 표기되어 있습니다. 그러기 때문에.

제가 말씀드리겠습니다.

그분들이, 그분들이 들어와서 축산을 영위하는 과정에서 심각한 우려가 발생됐을 때는.

아니 심각한 우려가 맞습니다.

환경법을 갖고 검토를 해야겠죠.

예, 이해합니다.

예, 그 쪽으로 저희들이 적극적인 검토를 하겠습니다.

예, 그 쪽에서.

개량부직포.

예, 예.

예, 예.

예, 알고 있습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

김원수의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. (의석에서 김정곤의원 발언신청) 김정곤의원 질의해 주시기 바랍니다.

예, 그 부분에 대해서 저희들이 좀 연구를 하고 자료수집을 해서 판단을 한번 해 보겠습니다.

김원수의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 더 이상 안 계시므로 농업경영과 소관 보고청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 농업경영과장 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 농업지도과장 등단하여 설명해 주시기 바랍니다. - 농업지도과

농업지도과장 박호덕입니다. 지금부터 2006년도 저희 농업지도과 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고는 저희 소관업무 분야별 성과분석 및 향후대책과 그리고 이어서 2006년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 3페이지 주요사업별 추진사항을 간략히 보고 드리겠습니다. 저희들이 그 동안 2002년부터 지금까지 해 온 주요업무 몇 가지만 소개를 드리겠습니다. 먼저 EM 생산시설 설치로 해서 저희들 센터 내에다가 약 50평 규모로 EM 생산시설을 해서 매년 80톤의 EM을 생산해서 친환경농업 실천농가나 또는 축산농가 등에게 저희들이 무상으로 공급해옴으로 해서 우리 무주에 친환경농업에 많은 발전을 가져왔다고 이렇게 봅니다. 또한 오리와 우렁이 농법 등 약 연간 120㏊의 친환경기능성 쌀 생산단지를 조성을 해 왔고 또한 재해농가나 또는 농촌의 노약자 부녀자 등을 위한 재해를 대비한 예비 못자리를 설치를 해서 매년 4,000 상자씩을 농가에 지원을 해 왔습니다. 또한 검정콩이랄지 율무 이러한 웰빙과 관련된 전작물 생산단지 100㏊를 조성을 해서 도시소비자에게 판매도 하고 또 그리고 각종 직판장을 이용해서 판매를 해 준적이 있습니다. 그 외에도 오미자나 천마 등 특용작물 재배단지를 약 40㏊를 조성했고 특히 수출작목으로서 무풍과 안성지역에 백합 고랭지 수출화훼단지를 조성한바 있습니다. 또한 농업경영혁신을 위한 영농공개강좌로서 우리 농업인들에게 많은 영농기술의 지식수준을 가져왔다고 이렇게 봅니다. 다음장입니다. 4페이지 성과분석이 되겠습니다. 저희 농업지도과에서 해야 할 일 중에 가장 바람직한 것은 뭐니뭐니 해도 어려운 농업인들 옆으로 좀 더 가까이 다가가서 함께 어려움을 해결을 하고 또 농업인들에게 희망과 용기를 심어주는 이러한 일이라고 생각을 합니다. 따라서 저희들이 지난해 부터는 주2회 이상씩은 우리 농업인들과 함께 하는 날로 정해서 현장지도활동을 강화하고 있고 특히 우리 지역에서 많이 생산되는 마늘이나 오미자 고추 등 13개 품목의 연구모임체를 저희들이 조직을 해서 생산에서부터 판매까지의 경영능력을 강화시켜 나가고 있습니다. 또한 84㏊에 달하는 친환경생태농업지구를 조성해서 친환경무농약재배를 정착시켜왔고 약 6,100여 명에 달하는 친환경 벤처농업인 전문교육을 실시했습니다. 그 외에도 고랭지 청정 쌈채단지랄지 오미자, 천마, 백합 등 친환경농업을 중심으로 해서 그야말로 크고 작은 새로운 지역특화작물 육성으로 상당한 성과를 가져왔다고 봅니다. 다음장입니다. 5페이지 향후대책 및 발전 방향입니다. 우리 농업인이 살아남을 수 있는 길은 소비자가 요구하는 작목별 친환경농산물을 생산을 확대해서 그야말로 양심, 도덕농업을 실천함으로써 소비자들로부터 인정받는 것이 바로 우리 농업인들이 살길이 아닌가 생각이 됩니다. 또한 생산 중심의 농업에서 가공유통과 연계한 프로 경쟁체제가 이뤄져야 하겠고 무주의 농경지나 노동력 등 농업여건은 건강과 관련된 웰빙농산물 재배가 적합할 것으로 봅니다. 특히 농업인 의식전환 등 친환경 벤처농업교육을 지속적으로 강화를 시켜나가야겠고 또 사과나 청정 채소 등 무주의 특성, 지역특성에 맞는 스타농산물을 육성을 해서 브랜드화 해 나가야할 것으로 봅니다. 그 외에도 FTA나 DDA 등으로 경쟁력이 취약한 작목 중에 벼농사 등은 과감히 경관농업 등으로 대체를 해서 관광객을 유치하고 농외소득을 높여나가야 할 것으로 봅니다. 따라서 우리 무주에 농업형태의 큰 틀은 친환경농업과 그리고 관광농업 또 그야말로 참 힘을 들여가고 있는 우리 농업인들의 농심을 일깨워 주는 것이 우리 무주농업의 앞으로의 발전방향이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 다음은 2006년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 조금 전에 보고를 드린 우리 경영과는 주로 지원중심으로 이렇게 사업이 추진이 되고 보고를 드렸습니다만 저희들은 농민교육을 비롯해서 지도분야에 중점을 두고 있습니다. 이점을 참작하셔서 봐주시면 고맙겠습니다. 먼저 7페이지 유용미생물 전농업인 실용화 촉진입니다. 그 동안 친환경농업 확대를 위해서 EM을 연간 약 80톤씩을 저희 농업기술센터 지도행정팀이 직영으로 생산을 해서 농가에 무상공급했습니다. 그래서 이제는 많은 농가에서 EM을 선호하고 있고 또 정착이 되어가고 있습니다. 따라서 금년에도 2월부터 앞으로 11월까지 4차례에 걸쳐서 약 80톤의 EM을 생산을 해서 친환경농업의 실천농가나 축산농가에 공급해서 무주의 친환경농업의 확산과 청정환경을 만드는데 일익을 담당하도록 하겠습니다. 이를 위해서 약 3,000여 농가에 앞으로 교육도 실시를 하고 특히 전주대학교가 우리나라에서는 그래도 EM의 가장 선구자입니다. 따라서 전주대학교 연구단과 서로 연계를 해서 농민들이 사용에 편리한 EM을 생산하고 앞으로 실용화가 촉진될 수있도록 하겠습니다. 다음장입니다. 농업인의 고충을 해결하는 현장지원입니다. 저희들이 이를 위해서 저희 직원들은 1인당 한 작목씩만이라도 우리 직원들이 전문교육을 받아야 합니다. 따라서 이 전문교육을 이수해서 작목별로 최고지도사로 만들고 1주일에 2일간씩은 어떤 일이 있어도 화요일과 목요일은 농업인들과 함께하는 날로 영농지도에 임하라고 저희들이 촉구를 하고 있습니다. 따라서 인력이 부족한 부분은 휴대폰 문자정보인 SMS 정보시스템을 이용해서 농작물에 병해충 방제나 긴급한 재난재해대비 그리고 농산물 출하정보 등 신속한 농정소식이 전해지도록 하겠습니다. 현재 휴대폰 문자전송 서비스라고 해서 저희들이 농민대표들로 해서 약 1,200여 농가를 저희들이 입력을 해서 놓고 있습니다. 어떤 문제가 발생할 때는 한 번에 약 1,200여 농가에게 소식이 전달이 됩니다. 다음 9페이지 품목별 친환경농업 표준기술정립 체계화입니다. 친환경농업을 제대로 실천하기라는 것은 여간 어려운 것이 아니고 또한 기술이나 사용자재등이 다양하고 복잡해서 농가들이 실천하기에는 상당히 어려움이 따릅니다. 따라서 저희들이 3개년에 걸쳐서 사과나 머루, 복숭아 등 우리지역 특화작물 중심으로 해서 친환경농업 방향이나 자재사용 요령 및 우수사례 등 표준지침서를 연간 약 2,000부를 제작을 해서 앞으로 친환경농업 선도농가와 그리고 회원들에게 배부를 함으로써 친환경농업의 실패를 사전에 예방하고 확산을 가속화 시켜서 안전영농이 되도록 해 나가겠습니다. 다음장입니다. 다음은 농업인과 현장에서 함께하는 농민상담소 운영입니다. 그 동안 저희 군이 몇 해 동안 읍·면 상담소가 없다가 지난해에는 무풍과 안성상담소 2개소를 설치를 해서 운영을 함으로써 많은 농업인들로부터 요즘 호평을 듣고 있습니다만 앞으로 이 상담소 기능을 더욱 강화시키기 위해서 저희들이 품목별 연구모임을 더 조직확대하고 지역특화작목의 단지조성을 통한 집단화와 그리고 읍·면 학습단체의 활성화를 위해서 현장중심의 농촌지도사업을 전개해 나갈 계획입니다. 또한 선진영농을 확산을 시키는데 앞장서서 농업의 변화와 개혁이 신속히 이뤄지도록 하겠습니다. 본 농민상담소는 인력을 앞으로 더 충원을 해서라도 앞으로 전 읍·면에 확대시켜 나가야할 그런 과제가 아닌가 이렇게 과장으로서 생각을 합니다. 다음장입니다. 11페이지 현장에서 해결하는 농기계순회수리입니다. 본 사업은 농업인들에게 꼭 필요하고 경제적으로나 일손을 덜어주는데 많은 도움을 주는 사업 중에 하나입니다. 저희들이 농기계순회수리는 2월부터 12월까지 하고 있습니다만 저희들도 순회수리 인력이 부족해서 평상시는 순회수리를 하고 그리고 벼를 이양한다거나 또 수확을 하는 이런 시기에는 콜수리제를 운영을 하고 있습니다. 즉 전화로 신청을 받아서 즉각 나가서 수리를 해 주고 있습니다. 그래서 금년에도 3, 4월에는 앞으로 마을 순회수리를 겸해서 농기계조작 및 안전사용 등 교육을 겸해서 실시를 하고 농번기 전후에는 농기계 대리점과 우리 관내 농기계 대리점과 그리고 도 농기계수리팀이 합동으로 해서 6차례 정도 각 읍·면 단위 무상수리를 실시할 계획입니다. 다음은 전국 친환경농산물품평전시회 개최입니다. 본 품평전시회의 농림부장관 표창은 시·군 자치단체로서는 무주밖에 없었습니다. 이런 시상이기 때문에 다른 자치단체에서는 상당히 많은 부러움을 사고 있는 행사 중에 하나입니다. 작년까지는 4회, 올해가 5회째입니다만 친환경농업의 확산과 무주농산물을 전국에 홍보하는데 목적을 두고 매년 반딧불축제와 병행해서 실시를 해 왔습니다. 금년에도 이 반딧불축제 때 저희들이 예체문화관에서 실시할 계획이고 4월 중에 세부계획을 수립해서 전국에서 많은 자치단체가 참여토록 친환경농업관련 전국단체와 그리고 인터넷을 통해서 홍보를 해서 성공적인 전시평가가 되도록 하겠습니다. 다음장입니다. 다음은 오리 및 우렁이 농법 생산단지 조성입니다. 쌀소비감소 및 앞으로 있을 수입쌀 시판으로 인해서 재고량은 계속 늘어나 있고 그리고 쌀의 품질고급화가 절실히 요구되고 있습니다. 따라서 금년에도 약 1억4,600여만 원의 사업비로 90㏊의 오리 및 우렁이 농법을 추진할 계획입니다. 추진방향은 이달 중에 마을 및 들별로 집단화해서 대상지를 선정을 하고 오리막사하고 그리고 오리, 우렁이 등 자재를 지원한 후에 6월 초에는 도시소비자를 초청을 해서 오리 넣기 체험행사도 갖도록 하고 그리고 수확한 쌀은 저희들이 소비자를 초청을 해서 직거래가 이뤄지도록 이렇게 지원을 하겠습니다. 특히 설천면의 기곡리 이런 마을 같은 경우는 마을 전체 농가가 우렁이 농법에 참여를 함으로써 이제 우리 무주도 친환경농업이 정착되어 가는 것을 느낄 수가 있겠습니다. 다음장입니다. 14페이지 재해대비 예비못자리 설치입니다. 기상이변으로 인한 못자리 실패농가와 그리고 노동력이 없는 노약자 등을 위해서 설치하는 예비못자리는 농가들로부터 매년 많은 호평을 받고 있습니다. 금년에도 2개소에 4,000 상자 약 12㏊분의 예비못자리를 설치해서 농가에 무상으로 공급할 계획입니다. 따라서 이 달 중에 사업대상자를 선정을 하고 5월 중에는 지원대상자를 선정을 해서 6월 중순경에 농가에 공급토록 하겠습니다. 일부 농가들은 아예 못자리를 하지 않고 예비못자리에 의지하려는 그런 경향도 없지 않아 있습니다만 저희들이 현지확인 및 점검을 철저히 해서 꼭 필요한 농가가 지원을 받을 수 있도록 이렇게 하겠습니다. 다음장입니다. 15페이지 농작물 병해충 예찰 및 관찰포 운영입니다. 외래 돌발해충에 신속한 방제하고 그리고 병해충의 발생 및 확산예측으로 피해를 최소화 시키기 위해서 저희들이 추진하는 사업 중의 하나입니다. 예찰포는 저희들이 장기리 1개소를 설치해서 저희들이 직접 운영을 하고 관찰포는 무주, 적상, 안성 등 3개소에 설치를 해서 10월까지 매주 세 차례씩 병해충 발생 추이를 저희들이 정밀조사한 결과 그 결과를 농가에 알려줌으로써 적기 방재로 병해충 확산을 예방하고 안전영농을 실현하기 위해서 추진을 하겠습니다. 다음장입니다. 16페이지 참살이 농산물 재배단지 조성입니다. 웰빙농산물이라고 되어 있습니다. 소비자가 선호하는 건강식품과 지역특성에 맞는 전통가공식품을 생산해서 농가소득증대를 위해 금년도에 4,680여만 원의 사업비로 약 100㏊에 검정콩이나 비단울콩, 팥 등의 이런 작물을 집단재배할 계획입니다. 추진계획은 농산물판로와 한가정한상품 갖기 추진을 위해서 3㏊ 이상 집단으로 추진을 하고 그리고 종자와 유기질퇴비 그리고 친환경자재 등을 지원해서 농가에 생산비를 덜어 줄 계획입니다. 그리고 생산된 농산물은 한가정한상품 갖기 추진과 함께 도시소비자와 판매업체와 연계를 해서 직판이 될 수 있도록 지원을 하겠습니다. 다음장입니다. 정부보급종 우량종자 공급입니다. 이 고품질 우량보급종의 적기공급으로 생산성을 높이고 안전영농의 기반을 마련하기 위해서 금년에도 저희들이 정부보급종인 벼 23톤을 비롯해서 콩, 감자 등 총 48톤의 정부보급 우량종자를 농가에 이미 공급을 했습니다. 따라서 올 가을에도 11월 초부터 내년 1월초까지 농가에서 필요로 하는 종자를 신청 받아서 농가에 공급을 해 주고 그리고 부족한 종자는 우리 관내에 자체 채종포를 설치를 해서 농가에서 종자가 없어서 영농에 지장을 주는 일이 없도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 18페이지 친환경농업 실천농가 인센티브 지원입니다. 친환경농업의 확산과 무주의 차별화된 청정농산물 생산을 위해서 친환경농업을 실천하는 약 520여 농가를 대상으로 해서 목초액이나 활성탄, 키토산 등 친환경 자재를 지원할 계획입니다. 추진계획은 이 달 중에 대상농가를 선정을 하고 5월까지는 공급을 마쳐서 자재사용에 대한 현장지도를 실시를 하겠습니다. 특히 이 자재를 지원받은 농가는 전 농가가 영농작업일지를 기록한 후 친환경인증을 취득할 수 있도록 유도를 하고 그리고 친환경농업이 조기에 정착될 수 있도록 이렇게 추진을 하겠습니다. 참고로 우리군에는 친환경농업 인증을 받은 농가가 약 250여 농가가 이렇게 됩니다. 또 상당히 인증받기가 어려운 사과의 무농약재배농가도 우리 무주에서 인증취득이 됐습니다. 다음은 19페이지 정부보급종자 채종단지운영입니다. 정부보급 우량종자의 보급을 해소하고 그리고 농가 소득증대를 위해서 금년도에 무풍면에다가 감자채종포 1개소 10㏊와 그리고 벼 종자채종포 14㏊를 설치할 계획입니다. 본 사업은 전액 국비사업으로 일석이조의 효과를 거둘 수 있는 사업입니다. 따라서 3월 중에 농가교육을 실시한 후 앞으로 품질관리원하고 함께 포장관리와 그리고 병해충방제를 철저히 해서 목표한 전량이 수매가 되도록 하고 그리고 여기서 남는 종자는 우리 관내 농가들에게 자율교환을 해 줘서 경쟁력 향상과 안전영농이 추진되도록 하겠습니다. 다음장입니다. 20페이지 경관작물 집단재배 조성입니다. 이 대로변 농지를 이용해서 메밀이나 해바라기 등 경관작물을 재배해서 관광객들에게 볼거리를 제공하고 벼 대체작목으로 농가소득을 보전키 위해서 금년도에 약 1억4,000여만 원의 사업비로 20㏊의 경관작물을 재배할 계획입니다. 추진은 개소당 한 지역당 최소한 2㏊이상이 되도록 그렇게 집단화 되도록 하고 그리고 관광객이 많이 왕래하는 국도변이나 또 관광지주변의 논으로서 꽃이 피는 1년생 작물을 재배토록 할 계획입니다. 다음 21페이지로 그래서 현재까지 신청이 들어온 면적은 설천면의 라제통문 주변을 비롯해서 6 개소 총 24㏊로 메밀과 해바라기가 주종을 이루고 있습니다. 앞으로 현지 확인과 함께 농가와 협약을 체결을 한 후 제대로 실천된 농가에는 연말에 반당 60만원씩, 직불제가 ㏊당 60만원입니다만 우리 농업인들의 어려움을 저희들이 덜어주기 위해서 획기적으로 반당 60만원씩의 경관농업직불금을 지원하고 그리고 또 여기에서 생산된 농산물은 해바라기는 앞으로 해바라기 기름을 짜고 그리고 메밀은 묵을 만들어서 2차 가공을 해서 도시소비자를 초청해서 직판이 되도록 이렇게 저희들이 지원을 해 나갈 계획입니다. 22페이지 화훼 틈새 수출백합단지 육성입니다. 우리 무주군은 여름철 백합꽃 재배에 아주 적합하고 그리고 그래서 2004년도에는 약 7,000만원어치를 일본에 수출을 했습니다만 지난해에는 봄철에 태풍으로 인해서 하우스가 피해를 입었습니다. 그래서 약 2,000만원 밖에는 수출을 하지 못 했습니다. 특히 우리 무주의 백합은 꽃이 향이나 색이 좋고 수명이 길어서 수출백합으로 상당히 적합하다고 이렇게 얘기를 하고 있습니다. 따라서 금년에 약 2,400평의 하우스에다가 1억6,600만원의 사업비로 백합종구를 구입해서 고랭지의 이점을 최대로 살린 틈새수출시장을 개척을 해 나갈 계획입니다. 대상 지역은 해발 500ｍ 이상으로 이 달 중에 농가를 선정을 해서 7월 달에 종구를 식재를 한 후 10월경에 일본으로 수출이 되도록 하고 앞으로 연차적으로 규모를 대대적으로도 확대를 해서 백합대단위 수출단지가 되도록 이렇게 육성을 해 나가겠습니다. 다음은 도시소비자초청 생태농업 현장체험입니다. 본 사업은 도시민을 초청을 해서 우리 무주 농산물 판매와 농업을 홍보를 하고 또 우리군 농업인들이 전국 선진농장을 체험토록 하는 이런 사업으로서 지난해에도 저희들이 도시소비자 약 1,500여 명을 초청을 해서 약 8,000여만 원의 농산물을 판매한 적이 있습니다만 금년에는 약 1억5,000만원의 사업비로 올 4월부터 11월까지 약 3,500여 명에게 현장체험행사를 실시할 계획입니다. 특히 친환경인증농가나 영농법인단체에 우선해서 지원을 해 주고 충분한 홍보를 거쳐서 많은 농가와 도시민이 참여토록 하겠고 단순한 관광지여행이 아닌 도시소비자들이 와서 문화체험이나 놀이체험 그리고 먹거리 체험 등 다양한 행사를 실시해서 무주를 다시 찾고 싶은 곳이 되도록 저희들이 최선을 다 하겠습니다. 다음 24페이지 GAP 과수생산 확산시범입니다. 이 GAP란 우수농산물 관리제도라는 이런 말로서 앞으로 우리 농산물은 우수농산물 관리제도 즉 생산이력제를 도입해서 저비용 고효율 종합관리를 하지 않으면 살아남기 어려울 것으로 보입니다. 따라서 금년에 우선 1차로 무주의 특산물인 사과 성과원 10㏊에다가 약 2,250만원의 사업비로 성페르몬트랩과 나무좀트랩 등 친환경 자재를 지원을 하고 토양종합관리를 통해서 생산이력제를 도입할 계획입니다. 대상지는 사과가 집단화 되어 있고 친환경농업기술 수준이 앞선 지역을 대상으로 해서 친환경자재를 지원하고 그리고 초생재배와 과원의 필지별 수질, 토양 또 농약잔류검사, 영농작업일지 등 개인별 사과정보를 홈페이지에 수록을 해서 소비자가 직접 우리 무주의 농가들이 생산한 사과를 확인한 후에 믿고 사과를 구입할 수 있도록 GAP 인증체제를 갖춰나가도록 하겠습니다. 다음 25페이지 과원 친환경 병해충 방제입니다. 친환경농자재를 이용해서 병해충 방제를 확대시키기 위해 사과나 배, 복숭아 등 약 30㏊에 3,600만원의 사업비로 성페로몬이나 해충의 교미교란제 등 이러한 친환경 자재를 지원해서 과원 친환경농업을 추진할 계획입니다. 대상은 무주 특산품 과수로서 친환경농업을 실천하는 농가로 효과를 높이기 위해 개별농가가 아닌 지역별로 집단화시켜나가고 수시로 저희들이 교육 및 추진을 해서 앞으로 이것을 D/B화 하고 그리고 효과를 평가해서 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 소비자가 찾는 로하스 과실생산입니다. 보통 사과의 병해충방제는 농가들이 1년에 한 15번 정도를 병해충방제를 합니다만 앞으로 7번 이내로 줄여서 방제할 수 있는 체계를 갖춰나갈 계획입니다. 그래서 우선 시범적으로 5㏊ 이상의 단지를 중심으로 해서 약 1,500만원의 사업비로 석회보르도액 제조기 하고 그리고 이리응애 등 천적을 공급해서 7차례 이내만 농약을 하고 친환경 자재로 방제를 해서 사과재배를 할 수 있도록 해 나가겠습니다. 이를 위해서 석회보르도액 제조기의 공동이용을 위한 10명 내외의 작목반을 구성을 하고 4월 상순까지 자재를 지원을 해서 무주 사과가 단순히 색이나 어떤 맛뿐이 아닌 품질에서도 최고를 지켜나가도록 이렇게 해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 27페이지 과원유해조수 퇴치를 위한 전기목책 설치사업입니다. 산지과수원의 멧돼지의 야생동물로부터 과수목 보호를 위해서 추진하는 사업으로 다른 농작물은 지원조례가 있어서 피해를 입었을 때 지원을 받을 수가 있습니다만 과수는 지원에서 빠져있어서 본 사업을 추진하게 된 것입니다. 금년에 우선 3,000만원의 사업비로 20㏊의 과수원에 전기목책을 설치를 해서 야생동물로부터 과수목 피해를 줄여나가도록 이렇게 하겠습니다. 본 사업의 추진은 산지하고 인접되어서 멧돼지 등 야생동물의 피해가 많은 지역으로 적어도 규모가 0.5㏊ 이상은 된 과수원이어야 하고 그리고 친환경농업을 성실히 실천하는 농가에 우선해서 지원할 계획이고 그리고 농가에 충분히 홍보를 한 후 신청을 받아서 4월 중에 설치를 완료하도록 이렇게 하겠습니다. 다음 28페이지 우리 농업·농촌을 지키는 전문인력 육성입니다. 무주농업의 핵심지역으로 변화와 개혁의 농업경영혁신을 위한 전문인력 육성을 위해서 효와 봉사를 실천하는 4H회와 친환경농업의 핵심주체인 농촌지도자회 그리고 농촌생활개선회 등 약 1,500여 명의 학습단체 회원 육성을 위해서 4H는 학교4H를 중심으로 각종 교육행사와 영농 과제포 운영을 추진하고 생활개선회와 지도자회는 농촌의 밝고 희망찬 가정생활과 친환경농업실천으로 새로운 농업기술의 확산의 주역이 되도록 각종 전문교육을 강화하고 또한 친환경농업실천다짐대회와 해외연수, 농업인의 날 행사 등 농업인들에게 희망과 용기를 주는 이러한 농업인 조직 전문 인력으로 육성을 해 나가겠습니다. 다음장입니다. 농업인혁신 전문교육입니다. 체계적인 맞춤형 혁신교육을 통해서 농업인에게 자생력을 키우는 농업인 의식변화와 전문프로농업인 육성을 위해서 농업경영혁신 등 1월부터 2월에 실시하는 영농공개강좌와 그리고 품목별 농업인 전문교육 또 친환경 벤처농업교육 등 금년도에 65회에 걸쳐서 연 약 8,300명에게 전문교육을 추진할 계획입니다. 따라서 의원님들도 잘 아시다시피 연초에 실시한 영농공개강좌는 성공리에 마쳤고 앞으로 사과 등 품목별 전문농업인 교육과 그리고 친환경벤처농업대학 등 3월부터 12월까지 우리 국내 최고의 전문강사를 초빙을 하고 그리고 우수 농장을 방문해서 심도 있는 교육이 되도록 하겠고 특히 금년에는 저희들이 참으로 다른 자치단체에서 하고 있지 않습니다만 유기농 기능사자격증 취득교육을 추진해서 전원이 합격할 수 있도록 이렇게 이론과 실기를 겸한 전문교육을 실시할 계획입니다. 지금 신청을 받고 있습니다만 상당히 많은 농가들이 자격증을 취득하기 위해서 신청이 들어오고 있습니다. 다음 품목별 전문기술 연구회 육성입니다. 품목별로 농업인의 자율모임체를 구성해서 생산기술의 신속한 도입과 그리고 유통구조를 개선키 위해 추진하는 사업으로 우리 군에는 현재 머루 등 13개 품목에 약 270여 명의 농업인 전문기술 연구회를 저희들이 육성하고 있습니다. 그러나 금년 말까지 약 17개로 늘리고 인원도 약 400여 명으로 늘려서 많은 농업인들이 신속한 정보를 수집하고 생산된 농산물을 쉽게 제값 받고 판매할 수 있도록 해 나가겠습니다. 이를 위해서 저희들은 전 직원이 1인당 1개의 연구모임체만이라도 책임육성을 하고 1주일에 2차례씩은 저희들이 조직활동 상황 발표회 등의 점검을 철저히 실시를 하고 우수한 연구회는 농장견학 등을 실시해서 견문의 지식을 넓혀 나가도록 하겠습니다. 참고로 지난해에는 우리 무주읍 유속마늘 연구회 모임회에서 농촌진흥청으로부터 2,000만원의 상사업비를 받기도 했습니다. 31페이지 농촌전통테마마을 육성입니다. 주 5일제 근무에 따른 여가시간 증대로 농촌관광수요가 증가하고 또 따라서 농촌의 관광농업 수익을 위한 농외소득을 높이기 위해서 금년부터 내년까지 2개년에 걸쳐서 마을당 2억원씩 2개 마을을 어메니티형 전통테마마을로 육성할 계획입니다. 대상은 마을의 특성과 테마가 있는 이런 지역으로 농촌다운 환경과 어메니티 자원이 잘 유지 보존된 마을로서 저희들이 3월 중에 선정을 완료해서 금년, 우선 금년에는 사업기반구축을 위한 고유 테마발굴과 프로그램개발, 전문가 컨설팅, 마을환경조성 등 이러한 운영을 금년도에 하겠습니다. 다음은 활력 있는 농촌건강장수마을 육성입니다. 농촌고령인구가 증가함에 따라서 농촌노인들에게 경제, 건강, 학습, 사회활동, 환경 등 건강하게 살수 있는 여건 마련을 위해서 작년도부터 내년까지 1개소 외에 약 1억4,200만원의 사업비로 건강장수마을을 육성하고 있습니다. 대상지역은 무주읍 용포리 추동마을로서 금년에는 마을회관에 멀티교육관과 취미, 건강 등 생활프로그램을 운영하고 특히 마을소득사업으로 가래추자를 상품화해서 소득을 높이기 위한 사업을 하고 있습니다. 다음은 농업인 건강관리실 설치입니다. 이 과중한 농업인들의 노동력부담과 열약한 농작업의 환경으로 인해서 농업인들의 피로를 풀어주는데 그 목적을 둔 이 건강관리실은 금년에 1개소에 5,000만원의 사업비로 마을회관을 고쳐서 여기에다 건강관리실과 샤워실, 찜질방 등을 설치하는 이런 사업입니다. 그래서 본 사업은 저희들이 기 신청을 받아서 적상면 삼가리 중가마을로 확정을 했고 3월 중에는 사업추진 위원회를 구성을 하고 6월까지 사업을 완료해서 농업인의 건강생활 실천의 장이 되도록 해 나가겠습니다. 다음 34페이지 쾌적한 농촌형 친환경화장실입니다. 농촌에서 가장 취약한 시설이 바로 하수도 즉 화장실입니다. 따라서 농촌형 화장실을 무엇보다도 쾌적하고 위생적인 환경조성이 시급해서 금년에 저희들이 2,000만원의 사업비로 5개소에 마을 공공장소 및 들판에 이동식 화장실을 설치할 계획입니다. 본 화장실은 미생물을 투입을 해서 악취나 분뇨수거가 거의 필요 없는 농촌들판이나 공공장소에 적합한 화장실입니다. 그래서 금년도에는 이미 기 신청을 받아서 현재 추진 중입니다. 3월 중에는 대상자를 확정을 해서 금년 말까지 사업을 완료해서 쾌적하고 위생적인 농촌환경을 만들어 나가도록 하겠습니다. 다음 35페이지 반딧불이 자연학교운영입니다. 현재 설천면 청량리에 있는 반딧불이 자연학교는 구 건물이 약 50.8평이고 새로 건축하고 있는 건물이 117평입니다. 그리고 여기서 근무하는 인원은 계약직 두 명하고 일용직 한 사람이 있고 이 사람들이 여기서 반딧불이 인공증식 하고 먹이인 다슬기의 사육시험 또 전국을 돌면서 곤충을 채집해서 표본상자를 제작하고 있고 그리고 설천면 수한 등 3개소에 반딧불이 보호구역관리를 실시하고 있습니다. 금년에는 기존에 하고 있는 업무에 반딧불이 출현기에 방문객의 생태현장 안내를 통한 무주 홍보하고 그리고 반딧불이 먹이 자가생산 및 반딧불이 인공증식 등을 적극 추진을 해서 전국 초·중·고교생의 생태교육장으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음장입니다. 37페이지가 되겠습니다. 반딧불이 인공증식입니다. 반딧불이 인공증식은 반딧불이 자연학교 내의 컨테이너 박스에서 저희 계약직 직원들이 인큐베이터에서 증식을 하고 있고 금년도에 저희들의 생산목표는 약 3만 마리로 인공증식 장비 2대를 구입해서 현재 증식 중에 있습니다. 또한 올해는 기존의 반딧불이 1사이클이 될려면 1년이지만 이를 단축시키기 위해서 약 두 세 차례 저희들이 증식실험을 하겠고 지금까지는 애반딧불이만 증식을 했습니다만 올부터는 저희들이 아직 다른데서도 학교나 전문가들이 못 하고 있는 운문산이나 늦반딧불이도 약 한 500개체 정도를 채집을 해서 대량인공 증식을 해서 우리 관내에 방사함으로써 연중 반딧불이를 볼 수 있는 이런 여건을 만들어 나가겠습니다. 다음 38페이지 반딧불이 실태조사 및 서식지 확대입니다. 그 동안 이 반딧불이 실태조사는 각 실·과·소와 읍·면의 협조로 전수조사를 해왔습니다만 올해도 5월부터 9월까지 실·과·읍·면에 일부는 협조를 받고 저희 담당직원이 매주 두 차례씩 반딧불이 출현시기별로 현지를 출장을 해서 자체조사토록 이렇게 하겠습니다. 또한 반딧불이 먹이인 수생동굴의 온실이라고 할 수 있는 둠벙 5개소를 복원을 해서 증설을 하겠습니다. 반딧불이가 전보다 많이 줄어든 것은 둠벙이 없어진 논 경지정리나 이런 것을 통해서 둠벙이 없어졌기 때문에 반딧불이 먹이가 없어진데도 큰 원인의 하나가 아닌가 이렇게도 저희가 생각을 합니다. 따라서 서식지 보호 및 복원을 위해서 저희들이 기존에 있는 무주읍 가림리하고 무풍의 금평, 설천의 수한 등 기존 3개소의 보호 관리와 함께 그 동안 출현이 많았던 우리 6개 읍·면 12개소를 저희들이 수시로 관찰을 해서 출현실태를 조사하고 유충방사를 통해서 앞으로 개체수를 계속 늘려나가도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 마지막 페이지로 곤충박물관 운영관리 표본제작입니다. 현재 건축 중에 있는 곤충박물관은 군 업무조례에 의해서 개관이 되면 저희 지도과에서 운영관리를 하게 됩니다. 따라서 여기에서 전시하게 될 곤충표본을 작년도부터 저희들 직원이 전국을 돌아다니면서 채집을 하고 있습니다. 금년도 목표는 13개 목 480종의 4,000개체를 목표로 계약직 직원 두 사람이 전국을 대상으로 채집을 해서 표본상자 약 100상자 분을 제작을 해서 전시토록 하겠습니다. 이 표본상자는 저희들이 구입을 하게 되면 약 15만원에서 20만원 정도가 됩니다만 저희들이 직접 제작을 하기 때문에 예산절감 효과도 상당히 크리라고 보고 또한 곤충박물관이 있는 한 앞으로 계속 표본수집은 이뤄져야 합니다. 지금까지 저희 농업지도과 2006년도 주요업무를 보고 드렸습니다만 다음에 또 기회가 될지 모르겠습니다만 이 자리를 빌어서 그 동안 저희 업무를 많이 사랑해 주시고 그리고 아껴주시고 격려해 주시고 물심양면으로 지원해주신 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

농업지도과 소관 주요업무에 대하여 질의하실 의원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. (의석에서 김원수의원 발언신청) 김원수의원 질의해 주시기 바랍니다.

현재요?

네, 그렇습니다.

아 지금 받고, 지금 두 사람 가 있습니다.

그것이 채소분야 지금 가 있습니다.

예, 계속 연중 계속갑니다.

예, 예 분야별로 계속가는데 한번에 많은 인원을 보낼 수가 없기 때문에요.

그래서 한 달에 한.

지금부터라도 열심히 하겠습니다.

네, 저희들이 교재를 만들어서 계속 나눠주고.

기록이라기보다는요 저희들이 읍·면에 몇 군데 시범포를 만들어서 거기에서 직접 현장 교육을 추진을 하고 있고.

물론이죠. 효과는.

그렇습니다.

예, 우리 관내에서 지금 많은 농가들이 EM을 갖다 쓰고 있는데 일부는 별 효과가 없다 이렇게 이야기 하는 사람도 없지 않아 있습니다. 저도 그걸 많이 듣습니다. 듣는데 그걸 어떤 방법으로 쓰냐에 따라서 효과가 나오고 안 나오고 그렇습니다 이게. 그런데 많은 농가들이 정말 쓰니까 안 쓰는 것 보다 훨씬 좋더라 이런 얘기를 많이 합니다 그 얘기를.

아 그럼요 많이 하죠. 많이 합니다 저희들이.

무풍에도 효과가 없더라 이런 얘기를 많이 하는데요.

금방 안 됩니다 그것은. 그것이 한 두 번 가서 지도했다고 그래서 금방 ‘아 그러냐’고 이렇게 돌아오지 않습니다.

안 됩니다 그것은.

지금 고심하고 있습니다. 그래서 어떻게라도 올해는 어떻게 해 줄려고 지금 저희들이 고심을 하고 있습니다.

저희들이 적극 그것은 검토를 하고 있습니다.

제가 조금만 더 부연 설명을 드리도록 하겠습니다. 제가 이 사업을 처음에 추진하게 된 배경은 첫 째는 관광객을 유치해 드리고 둘 째는 지금 쌀 농업이 어려워져 갑니다. 그래서 논에다 대체작목으로 이걸 재배해야 되겠다 그리고 관광객을 끌어드릴려면 여기저기 분산해서 드문드문해 놓으면 효과가 없다 이게. 집단화됐을 때 관광지 주변이나 대로변, 국도 대로변에 여기다 집단화 됐을 때 볼거리가 되는 것이지 드문드문 하나씩 있으면 그것은 관광차원이 아니고 경관농업 차원이 아니고 어떻게 보면 농가소득보존차원이 되지 그건 아니다. 그래서 딱 주관이 섯습니다 제가. 집단으로 되고 관광지 주변이고 논이어야 되고 예를 들면 논 들판인데 거기에서 밭이 한 두개 낀다면 그건 어쩔 수가 없겠죠 그런 경우야. 그러나 집단으로 됐으면 그것은 곤란합니다. 예를 들면 전체가 무슨 산이다. 하천이다 여기다 그거는 안 됩니다. 저는 금년은 안 됩니다. 제 주관은 딱 섯습니다 그것은.

예.

안 됩니다 그것은.

저희들이 줄 때는 하천제방에 심으라고 했는데 거기 안 심어지고 다른데 심어졌는가 모르겠습니다. 저희들이.

아 구절초요?

예, 그렇습니다.

아니 구천동 중심이 아니고요.

적상산도 관광지가 될 수 있고 안성 칠연계곡도 될 수가 있고 부남도.

예?

다 됩니다. 무주군 관내는 다 됩니다.

예, 그럽니다. 예.

아뇨. 다른 작목도 가능합니다.

예, 가능합니다.

도라지는 저, 단 1년생 작물로만 한정을 뒀습니다.

예.

지금 많이 들어옵니다. 농가들이.

도라지도 해 주지 안 해 주느냐

그래서 제가 그랬어요. 2㏊ 이상 그것도 제가 줄여서 2㏊로, 2㏊ 이상 적어도 이런 정도 집단으로 할 수 있느냐 하니까 그건 못 한다는거예요. 작약을 2㏊ 이상 할 수 있느냐 그 못 한다는 거예요.

예, 가을에 핍니다.

예, 그 때부터 초가을까지 핍니다.

앞으로는 고려하도록 하겠습니다.

농가들은 상당히.

확대해 달라고 합니다.

예, 충분히 있고.

예, 그러믄요 저희들이 적극 요구를 하고 있고 사실은 이것도 지금 금년도에 사업비가 1억2,600만원입니다마는 이것도 사실은 다른 지역에 가서 억지로 뺏어 온 것입니다 이게.

그래서 앞으로는 더 확대를 해서 계속 우리 무풍에 그쪽 고랭지 쪽에는 이런 작물로 확대를 해 나갈 계획입니다.

예, 그러믄요 안성도 해당이 됩니다.

500ｍ 이상이어야 합니다 해발.

거기는 작년에 한 번밖에 못 갔습니다.

유통공사 쪽에는 저희들이 직접적으로 수출이 안 되고 있기 때문에 사실상 저희들이 어떤 식으로 수출이 되고 있는가 이것만 보고 왔지.

아니 수출도 하고 다른 것으로 갔는데요 우리 무주에는 한화로 나갔거든요 그동안에요. 한화 쪽으로.

조금은 하죠. 하는데.

아 다른 것 수출도 하고 인제 다른 것도 합니다.

농산물 수출 쪽도 하고 우리 수출을 하기 위한 어떤 자금 같은 것도 지원이 되고 여러 가지 합니다만 실질적으로 보면.

예, 그럼요 다 합니다.

있습니다. 금년에는 작년까지는 저희들이 관주도로 이 도시소비자를 초청을 하다보니까 저희들이 행사중심으로 이렇게 했습니다. 그래서 금년에는 농가들한테 신청을 받았습니다. 당신들이 가서 모셔오고 우리가 지원을 최대로 해 줄테니까 당신들 농장으로 안내를 해서 하루 종일 당신들 같이 지내라.

그래서 한번 온 사람은 다시 찾아오게 만들어야 됩니다.

이렇게 금년에는 바꿨습니다 방향을.

예, 알겠습니다. 그래서 올해는 그렇게 방향을 바꿨습니다.

예, 예.

예, 그러믄요 저희들 그것이 바로 천적인데요 천적을 이용한 IPM 농업을 저희들이 앞으로 계속 확대해 나갈 계획으로.

많이 들어왔습니다 지금.

예, 굉장히 많이 들어왔습니다.

예, 그러믄요.

신청이 많이 들어왔어요.

아니 그 때는 안 들어왔죠.

예, 예.

네, 저희들 과수지도 팀에서 한번 조례에 빠져갖고 있는데 과수는 안 된다고 그래가지고.

그렇게 큰 뭐 문제는 없습니다.

사람도 뭐 두 선을 다 플러스 마이너스 다 한 것도 아니고 약간 말하자면 전기가 와서.

약간 짜릿짜릿 할 정도고 밧데리도 쓰고 그렇습니다.

이게요 12볼트랍니다 이게.

예. 그러기 때문에 뭐 인체, 사람에게 큰 지장을 주고 그렇게까지는 안주고.

아니요 그래도 해야죠. 그 주변의 풀은 계속 깎아줘야 하고요 전기목책 해 놓은데요 풀은 계속 깎아서 전류가.

안전하기는 한데 돈이 많이 들어서 인제 그런.

건의를 하겠습니다.

신청 들어와서 엊그제.

엊그제 확정되어서 내려 왔습니다.

예, 무풍 금척하고요 그리고 부남의 율속 2개 마을로 확정이 됐습니다.

지금이 3월이기 때문에.

아니 저희들이요 아직 안 올 줄 알았더니 어제 그제 내려왔어요.

예.

그것 나간지가 오래됐습니다. 그 책 나간지가.

어차피 확정은, 확정이 되는 것이니까.

예, 인제 내려왔어요.

예, 그러믄요 예.

감사합니다.

예, 열심히 하겠습니다.

저희가 읍·면별로 운영하는 프로그램은 다양합니다. 다양하기 때문에 대게 읍·면의 주민자치센터, 주민자치위원회에서 어떠한 프로그램을 운영할 것인가를 결정을 해서 시기와 또는 운영방법을 선택해서 운영을 하고 있는데 대게 보면 우리가 인제 농군이다보니까 농업에 관한 그런 교육의 장으로 많이 활용을 하고 또 솜씨를 배양할 수 있는데도 하고 또 조금 전에 설명을 드렸듯이 외국어 회화교실 또 기타 뭐 풍물놀이를 갖다가 전수하는 그런 장으로도 활용을 하고 다양하게 운영을 하고 있기는 합니다만 이것이 평균적으로 이렇게 주민자치 프로그램을 하다보니까 특색 있는 그러한 프로그램이 절실히 요구되고 있는 그런 실정입니다. 그래서 아까 제가 업무보고를 말씀드렸지만 우리 무주에 맞는 특색 있는 프로그램을 발굴해서 집중적으로 운영을 하는데 저희가 지원을 아끼지 않겠습니다.

이제 주민자치센터를 이용해서 농업의 질을 향상시키기 위한 교육도 하기도 하고 또 뭐 좋은 제안이 있으면 그걸 갖다가 거기서 서로 토의도 하기도하고 또 대화의 장으로 활용하기도 하고 주민자치 프로그램을 통해서 주민들이 서로 정보를 공유하는 그런 장으로 활용도 하고 다양한.

네.

그건 인제 읍·면별로 제가 빼 놓은 데이터를 지금 안 가지고 왔는데 나중에 서면으로 제출하겠습니다.

네, 그런 부분은 방금 의원님께서 말씀하신 대로 저희가 직무와 관련한 업무 연찬을 꾸준히 실시해서 그러한 부분을 갖다가 만회하고 또 더욱 자기 발전을 위한 노력의 계기로 삼기로 그렇게 하겠습니다.

저희가 인재양성을 위한 장학숙을 운영을 할려고 했었는데 그것이 우리 의회에서도 타당성 검토를 한 후에 찬반양론이 많았고 또 지역간에서도 찬반양론이 많았고 해서 일단은 그것은 수면 아래로 내려갔습니다. 인재를 양성하는 것은 그 지역의 경쟁력입니다. 반드시 인재가 양성이 되어야 만이 그 지역이 발전할 수 있는 계기가 되기 때문에 방금 의원님께서 말씀하신 우리 공직 내부에서도 인재를 양성하는데 투자를 아끼지 말아야 됩니다. 또한 지역에서도 인재를 양성하기 위해서 우리 행정에서 지원할 수 있는 범위가 되면 각종 혜택을 보여서라도 인재를 양성할 수 있는 그런 대안을 가지고 앞으로 추진을 해야 될 것입니다. 그래서 조금 전에 말한 수면 아래로 갔다면 조금 전에 그런 말씀을 하셨어요. 무주군의 독특한 교육시스템을 앞으로 마련해 나가도록 하자. 좋은 생각입니다. 그렇다면 그런 구상은 지금 아직 안 되어 있다는 얘기네요?

아 그러면 의회와 저희가 절충을 하고 그 방안을 검토를 한번 해 보겠습니다.

그 신활력사업은 예전의 낙후지역을 갖다가 지원을 해서 개발을 하는 그런 사업을 또 새로운 신활력사업이라는 명칭을 통해서 저희가 예산을 집중 지원을 해서 그 지역에 맞는 특색 있는 그러한 상품을 개발해서 추진을 하는 것이고 방금 말씀하신 혁신은 지금 현재 모든 것이 촌음을 다퉈서 변하고 있습니다. 그 변화하는 현실에 능동적으로 배치하고 또 속된 표현인지 모르겠지만 과감한 구태의연한 그런 생각이나 그런 행동이나 그런 태도에서 벗어나서 과감한 그런 변화를 가져오는 것입니다. 그러기 때문에 신활력과 혁신의 차이는 개념을 좀 달리한다고 보겠습니다.

네.

네,

지금 현재 혁신역량부분과 또 반딧불이 축제 세계화 기반구축, 반딧불이 생태농업기구조성 이 세 가지 3대 분야에.

이 신활력사업은.

저희가 신활력사업은 평소에 어떤 사업을 하겠다라고 사업명을 정해 놓고 거기에 추진을 하고 예산을 투입하는 것이기 때문에 예산에 맞도록 그 연도에 맞춰서 추진하는 것입니다.

네, 맞습니다.

예, 했습니다.

작년 같은 경우는 혁신역량 마인드 강화를 위해서 지금 여러 가지 교육도 하고 또 세미나도 개최하고 또 그러한 읍·면에서는 했고 또 우리 군에서는 반딧불이 곤충박물관 건립에 따른 그런 프로그램도 개발해서 지금 박물관도 지금 짓고 있고 또 생태농업지구 조성을 위해서.

저희 우리 과에서는 신활력사업을 위해서 공무원들 교육으로 예산이.

아닙니다. 한 적 없습니다. 교육만 했습니다.

예.

네.

아 다 되어 있습니다.

15에서 20명씩 구성되어 있습니다.

예산은 다 지원내려 갑니다.

그렇습니다.

예, 500만원씩 예산이 교부된 걸로 알고 있습니다.

제가 신활력사업에 대해서 아까 설명을 드렸지만 3개 분야.

우리 김원수 의원님께서 아까 제가 말씀드린 내용을 잘 못 이해를 하고 있는 부분이 있습니다. 제가 충원을 않겠다라고 한 적이 없습니다. 제가.

작년에, 작년에 직무분석을 통해서, 실·과장들이 직무분석을 통해서 이 인원이 적정한 인원이 필요하다 해서 저희가 채용을 했고 다시 아까 행자부에서 행정체제 전면개편을 검토하고 있다하니까 저희가 다시 현 시점에서 인원이 충원된 현 시점에서 또 직무에 관련한 직무분석을 통해서 인원이 필요하면 더 채용을 할 수, 저희가 지금 감원되어 있는 상태이기 때문에 더 충원할 수도 있고 또.

현 인원을 가지고.

저희가 하여튼 직무분석을 통해서 다시 한번 재검토를 해 보겠습니다.

결원도 2명 있었고 또 의회에서 의장님도 말씀을 하셨고 그래서 신규자를 배치할 때 했는데 그 때 인제 저는, 그 때 의원 사무실에서 말씀을 드렸듯이 그 상황이었고.

아 물론입니다.

충원은 지금 아까도 제가 말씀을 드렸듯이 직무분석을 해서 다시 한번 판단을 해야 되고 의회에서 충원문제는 인사는 우리 여기 김무식의원님 잘 아시겠지만 정기 인사와 수시인사가 있습니다. 수시인사는 인사요인이 있을 때 인사를 해야 되는 것이기 때문에.

아니.

요인이... 발생이 되면..

그 충원문제는 의회의 충원문제는 저희가 심도 있게 검토해서 조만간에 해결방안을 강구하겠습니다.

김원수의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. (의석에서 김무식의원 발언신청) 김무식의원 질의해 주시기 바랍니다.

예.

지금 그 이번에 사실은 예산은 태권도공원 부지매입 관계로 해서 사실은 작년도 예산이 결산이 완전히 되고난 후에 결산잉여금을 갖고 이렇게 재원을 충분히 확보를 해서 저기를 했어야 되는데 사실 그렇지 못 했습니다. 그래서 인제 주민숙원사업은 사실은 뭐 1, 2억 정도 해서 될 일도 아닌 것 같고 그래서 결산이 끝나고 난 후에 재원판단이 인제 다시 되면 그렇게 해서 아마 주민숙원사업은 반영할 계획으로 지금 그렇게 생각은 하고 있습니다. 지금 결산이 아직 정확한 것을 받지 못 했기 때문에 별도로 저희들이 그렇게 할 계획으로.

지금 중장기종합발전계획은 사실 이번 추경에 저희들이 그 예산에 계상을 안 하고 제2회 추경예산에 확보를 해서 해 가지고 내년 1월에 이것이 인제 수립이 돼서 시행이 될 수 있도록 이렇게 저희들이 준비를 하기 위해서.

예, 예.

인제 이 부분이 사실은 그냥 저기를 해도 정말 어렵게 추진한 목적에 이뤄지는 것도 있고 그렇지 않고 쉽게 하면서 저기한 것들이 있는데 그러한 것들을 저희들이 심층 분석하고 평가에 저기할 때 그 부분을 저희들이 정말 면밀하게 그래서 거기에 인제 어렵고 그러면 가중치를 부여한다든가 인제 그런 부분 쪽으로 저희들이 해서 정말 열심히 일한 사람들이 저기 받을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그런 각오로 지금 제 업무에 임하고 있습니다.

예, 그렇게 하겠습니다. 정말 이 부분에 대해서는 제가 있는 역량을 다 해서 국·도비 확보 노력에 최선을 다 하겠습니다.

예.

예, 알고 있습니다.

예.

공약사업에 대해서는 물론 방금 말씀하신.

2014년 동계올림픽 이런 부분들은 사실은 어쩔 수 없이 인제 저기 됐는데 하여튼 공약사업이 저희들이 한 7개 분야에 13종류 52개 세부사업이 있습니다. 그 중에서 사실 인제 백지화라고 아까 여건이 변동이 돼서 추진이 어려운 4개 사업을 제외하고는 지금 진행 중인 사람이면 계속적으로 누가 인제 다음번에 군수님이 저기 하시더라도 이어지는 것들이기 때문에 지금 정상적으로 4가지 외에는 추진이 되고 있다고 이렇게 말씀을 드릴 수 있습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예.

김원수의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 없습니까? 질의하실 의원이 더 이상 안 계시므로 기획감사실 소관 2006년도 주요업무에 대한 보고청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 내일은 제5차 본 회의를 개의하여 2006년도 제1회 추가경정예산안 상정 및 상정안건에 대한 설명과 질의답변이 있을 예정이오니 의원님들께서는 양지하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.