최석기 의원 발언

운영위원회 위원장 김남규 의원입니다. 지난 제141회 고창군의회 임시회 회기중인 지난 3월 20일부터 3월 24일까지 5일간 관내 주요사업장 현장방문 결과를 보고 하겠습니다. 제4대 의회를 마무리하면서 그동안 문제가 대두되었거나 군민의 소리가 있는 주요사업장 위주로 추진상황을 점검하여 원활한 사업추진을 도모하고 지역 주민의 민원사항 등 을 파악, 시행상의 문제점을 사업완료 전에 개선방안을 모색하여 시정조치토록 하고자 전의원을 1개 반으로 편성하여 현장방문을 하였습니다. 전반적으로 사업은 원만하게 추진하고 있으나, 주요 지적사항에 대하여 보고 드리면, 석정온천 개발사업은 관광지 조성사업 완료 후 민자개발 실적이 전무하므로 군자체로 개발 추진단 구성운영과 고창군 소유 토지의 활용방안 등을 강구하도록 촉구한 바 있으나 방치되고 있어, 경영수익사업 발굴 추진 등으로 다각적인 활성화 방안을 강구하도록 하였으며, 생활체육 테마공원 조성사업은 사업장 부지가 도시계획 시설로 지정되어 있음에도 불구하고 토지소유자의 불응을 사유로 개인묘지 부분을 제척하고 사업 설계함으로서 사업장의 불균형뿐만 아니라 예산낭비의 소지가 많아 주민의 비난여론이 우려되는바 지구내의 사유묘지 이장으로 조속히 사업을 추진할 수 있도록 하였으며, 전봉준 생가 복원사업은 복원생가는 고증 없는 건물이므로 다른 용도로 사용하고 생가 터의 확실한 경계를 설정하여 역사적 장소로 자리매김 될 수 있도록 요구하였으며, 고수 와촌 경지정리 마무리사업은 7개 읍ㆍ면에 다발적으로 사업이 시행되고 있어 철저한 지도감독으로 사업을 추진하여 민원이 발생치 않도록 촉구하였으며, 남고창 IC 설치공사는 주민의 편익증진에 기여할 수 있도록 용역결과를 토대로 지속적으로 중앙에 건의하여 조기 착수토록 촉구하였습니다. 아산 오베이골 탐방로 개설공사는 고인돌을 방문하는 관광객 유치를 위하여 실시되고 있는 사업이므로, 현재의 용역 설계에만 의존하지 말고 고인돌 주변이 훼손되지 않고 관광객이 다양한 방법으로 체험할 수 있도록 주요시설물을 재점검토록 하였으며, 무장읍성 정비 추진현황은 2003년 무장읍성 남문을 해체 보수하면서 문화재 발굴조사를 실시하지 않고 시행함으로서 원 위치가 아닌 곳에 설치되었음이 판명되는 등 역사적 사실이 왜곡되었을 뿐만 아니라 막대한 예산낭비이므로 추후 여사한 사례가 없도록 문화재 관리에 만전을 기하고, 사전 예찰활동을 통하여 문화재가 훼손되지 않도록 요구하였으며, 공음 선동권역 종합개발 사업은 장기 종합개발 사업으로 세부사항을 철저히 점검 분석하여 원활한 사업추진과 아울러, 우리군의 모범사업이 되도록 만전을 기하도록 하였으며, 상하 송라선 확ㆍ포장 공사는 7㎞ 구간 중 4.3㎞의 잔여구간에 대한 예산을 조기에 확보하여 사업 추진할 수 있도록 요구하였으며, 해리 수산물 위판장 건립은 접근도로가 불량하고 수산물 판매전망이 불투명한데도 불구하고 본 사업을 유치하여 2005년 6월에 준공하였으나 입점자가 전무하고 건물의 녹막이 페인트가 훼손되는 등 부실부분이 노출되어 있고 입점자의 칸막이 및 휴식공간의 추가 설치비가 소요되는 등 전반적으로 문제점이 산재되어 있으므로 이에 대한 특단의 대책을 강구하도록 하였으며, 성송 체육관 앞 운동장 부지는 체육관 부근 9천여 평방미터의 부지를 활용할 수 있는 축구장 설치 방안을 강구하도록 요망하였으며, 심원 조미 김 산지 가공시설은 공장 준공 후 가동실적이 전무하므로 조속한 시일 내 정상화할 수 있도록 촉구하였으며, 심원 구시포～두어 도로공사는 견실시공으로 부실공사를 미연에 방지하도록 하였으며, 흥덕 농공 단지 조성사업은 문화재 발굴 조사를 조속 완료하고 계획 기간 내에 완공될 수 있도록 하였으며, 성내 지방도 737호선, 생근～고부간 사업은 지속적인 건의로 사업이 조속히 시행 되도록 노력하도록 요망하였습니다. 용교천 정비사업은 상습적인 침수 및 동림제 상류의 토사매몰로 인한 피해가 누적되고 있는 바, 우선 퇴적부분의 준설을 실시하여 주민 피해 보호를 요구하였으며, 신림 환산선 확ㆍ포장 공사는 마을안길을 관통하는 노선이므로 안전사고 대비에 만전을 기하고, 잔여구간에 대한 예산을 조기에 확보하여 시행하도록 하였습니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 사업장별 상세한 보고사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 보고서를 원안대로 채택하여 주실 것을 당부 드리며, 의회와 집행부는 지역의 발전을 모색하여 선진자치를 구현하기 위한 군민에 의한, 군민을 위한, 동반자적 관계로서 의회의 현장방문을 통한 지적사항을 시정하여 주실 것을 당부 드리며 이상으로 주요사업장 현장방문 결과보고를 모두 마치겠습니다. 2006년 3월 27일 운영위원회 위원장 김 남 규

존경하는 고창군민 여러분! 저는 이번 제141회 임시회를 마지막으로 공직선거법에 의거 고창군 제1지구 도의원 선거에 출마하기 위해서 고창군의회 의원직을 사퇴코자 합니다. 그동안 따뜻한 사랑을 주신 존경하는 아산면민을 비롯한 고창군민 여러분들에 진심으로 감사에 말씀을 드립니다. 특히 어려운 민원을 해결을 할 때마다 적극적으로 협조해주신 공무원 여러분께 이 자리 를 빌어 심심한 감사를 드리며, 이를 저에 빚으로 알고 고창군 발전을 위해 최선을 다하는 사람이 되도록 노력하겠습니다. 돌이켜보면 서른다섯에 나이에 초대 의원 선거에서 낙선하고 주민에 뜻이 얼마나 크고 주민이 얼마나 무서운 존재인가를 알았으며, 보궐선거를 통해 고창군의회에 등원하여 13년여 동안 의원직을 수행하면서 나름대로 삶에 방법도 깨달았습니다. 나름대로 보람도 느꼈습니다. 세계적인 문화유산인 고인돌군 개발이 비 예산사업으로 시지 부진하여 94년도에 군정질문을 통하여 예산편성에 진력하여 오늘에 이르렀으며, 가뭄이 극심하여 모내기를 할 수 없게 되자 대형호스를 준비해서 운곡 저수지 물을 뚝 위로 넘겨서 모내기를 하도록 해서 모내기를 하면서 행복해 하는 주민들을 보면서 눈시울 적시던 기억을 잊을 수는 없을 것입니다. 그래서 인천강에 평상시 흐르는 물을 가두어서 농업용수로 쓸 수 있을 가를 생각하다가 450여억원에 예산이 소요되는 계산제 댐 건설을 추진하여 준공을 눈앞에 두고 있으며, 제4대 전반기 의장직을 수행하면서 난시청 지역 시청료 면제를 받도록 KBS 전주 총국장과 단판을 지어 오늘에 이르렀고, 전국 최초 의원 당직제 월요 간담회를 시행하여 전국 언론에 지대한 관심 속에서 주민에게는 좀 더 가까이 다가가고 행정과는 대립과 갈등으로 점철된 과거를 청산하고 상호존중하면서 문제점은 사전에 월요 간담회 시 토론을 통하여 해결하고 보완과 협력을 통해 함께 고창군민을 위해 고민하는 의회가 되기 위해서 노력해 왔다고 자부합니다. 의회는 의회 존재 그 자체로서 바로 견제인 것입니다. 또한 우리 고창군 낙후된 고창이기에 평생에 교육에 장이 없는 것을 안타깝게 생각하여 고창 미래포럼을 실시하여 군민에게 지식과 정보를 제공하고, 또한 고창군에 동맥인 공무원 의식에 선진화 의식에 세계화가 곧 고창에 발전과 직결된다는 생각으로 전 공무원 해외연수를 행정과 긴밀히 협의하여 시행하게 된 것은 참으로 보람 있는 의장에 역할이었다고 생각합니다. 끝으로 철없던 저를 뜨거운 사랑으로 키워주신 존경하고 사랑하는 아산 면민 여러분과 고창군민 여러분께 다시 한번 깊은 감사를 드리며, 언제 어디서나 감사하는 마음으로 누군가를 위해서 사는 삶을 살겠습니다. 모든 분들에 행복과 건승을 기원합니다. 감사합니다.