서울특별시의회 발언

박현 의원 발언

제190회 제5차 재정경제위원회2006-04-11

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자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제161회 임시회 제5차 재정경제위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 선배·동료위원 여러분, 안녕하십니까? 지역활동과 연일 지속되는 의사일정으로 매우 바쁘신 가운데도 우리 위원회의 의사일정을 위해서 참석해 주신 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 권오남 서울산업통상진흥원 대표이사를 비롯한 임직원 여러분, 안녕하십니까? 오늘 2006년도 업무계획을 보고하는 자리를 통해서 오랜만에 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 또한 지난 4월 6일 서울산업통상진흥원 신청사 개관을 이 자리를 빌려 다시 한 번 진심으로 축하드립니다. 서울산업통상진흥원은 서울지역 중소기업에 대한 종합적이고 체계적인 지원사업을 통하여 중소기업의 경영여건 개선과 경쟁력 강화는 물론 서울지역 경제발전을 위해 노고가 매우 많으신 줄 알고 있습니다. 최근 국내 경기가 되살아나고 있다고 하지만 유가와 원자재 상승에 따른 채산성 악화 등으로 중소기업과 소상공인들이 많은 고통을 받고 있습니다. 이렇게 어려움을 겪고 있는 중소기업들의 애로를 해소해 주고 용기를 북돋우며 현장에서 직접 만나고 있는 산업통상진흥원 여러분의 역할이야말로 너무나 중요하다는 것은 자명한 일입니다. 서울의 전략산업 지원은 중소기업 육성, 그리고 해외통상 및 투자유치 지원에 이르기까지 이 모든 것들이 서울지역 경제 활성화에 매우 중요한 사업임을 각별히 유념하시고 여러분들의 자리에서 그 역할을 충실히 해 주실 것을 재삼 당부드리는 바입니다. 그러면 오늘의 의사일정을 시작하도록 하겠습니다. 1. 2006년도 서울산업통상진흥원 소관 업무계획보고

10시 15분

의사일정 제1항 2006년도 서울산업통상진흥원 소관 업무계획보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 권오남 서울산업통상진흥원 대표이사께서는 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

대표이사입니다. 존경하는 김경술 위원장님, 그리고 재정경제위원회 위원님 여러분, 위원님 여러분을 모시고 제161회 임시회 의사일정으로 2006년도 서울산업통상진흥원의 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻있게 생각합니다. 주요업무 보고를 드리기 전에 무엇보다 먼저 아뢰올 말씀은 저희 진흥원은 창립 이래로 숙원이었던 진흥원 통합청사가 완공되어 본부 등 주요부서가 이전하였으며, 지난 4월 6일은 이를 기념하여 진흥원 신청사 개관행사 및 중소기업 시책설명회를 개최한 바 있습니다. 저희 진흥원은 서울시 중소기업을 지원하는 기관으로서 성과중심의 사업 전개를 위해 조직개편을 단행한 바 있으며, 제2의 창업정신을 살리고자 서울산업통상진흥원으로 재단 명칭을 개정한데 이어 진흥원 통합청사를 확보하게 됨으로써 보다 강화된 사업 추진을 위한 인프라를 구축하게 되었습니다. 명칭 변경에 따른 조례 개정과 청사 이전 과정에서 김경술 위원장님을 비롯하여 위원 여러분들께서 보여 주신 관심과 후원에 이 자리를 빌려 진심으로 감사드립니다. 통합청사 조성을 통해 본부 부서와 더불어 마케팅본부와 국제협력본부의 여러 부서가 한자리에 입주하게 됨에 따라 관리비 절감 등 운영상의 효율성을 꾀할 수 있게 되었고, 부서 간 사업 연계성 강화로 중소기업 지원기능의 시너지효과를 기대할 수 있게 되었습니다. 진흥원 신청사 확보로 서울을 대표하는 중소기업 지원기관이라는 위상 확립과 함께 직원들의 근무여건이 향상되고 사기 또한 앙양되게 된 점 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 개선된 경영환경 속에서 서울 소재 중소기업 지원 및 전략산업 육성의 첨병이 될 것을 약속드리며, 서울산업통상진흥원 학여울 청사 시대를 맞이하여 다시 한 번 심기일전하여 진흥원의 주요고객인 서울 소재 중소기업들의 경영환경 개선 및 성장 육성을 위해 최선의 노력을 다 하겠습니다. 그러면 보고에 앞서 진흥원 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개: 보좌역 정윤택, 감사실장 박근, 경영전략실장 김선홍, 패션디자인센터장 한성희, 애니메이션센터장 방중혁, 신기술창업센터장 고봉운) 마케팅본부장 손경연 본부장은 해외공무 중으로 참석하지 못했습니다. 그러면 지금부터 2006년도 서울산업통상진흥원의 업무계획을 보고드리겠습니다. (보고) 서울산업통상진흥원 주요업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 진흥원 주요업무보고를 마치겠습니다. 긴 시간 보고를 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

김경술부위원장

권오남 서울산업통상진흥원 대표이사 수고하셨습니다. 위원님들 양해가 계시다면 대표이사님 자리에 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다.

「네」하는 위원 있음

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

고맙습니다.

김경술부위원장

다음은 서울산업통상진흥원 업무계획 보고사항에 대하여 질의답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 질의답변은 일문일답 형식으로 진행하겠습니다. 서울산업통상진흥원 대표이사께서는 위원님들의 질의에 대해 명확하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 본 위원이 사회를 보면서 먼저 질의를 하겠습니다. 업무계획 3쪽을 보시면 북경무역관과 DMC운영팀의 경우 2005년까지는 국제협력팀 소속이었다가 이번에 경영전략실 소속으로 변경되었지요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

DMC는 경영전략실로 소속을 바꾸었습니다.

김경술부위원장

그러면 북경무역관의 경우는 국제협력팀과 더 가깝지 않은가 이렇게 생각되는데, 부서가 변경된 이유를…….

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

북경무역관의 경우에는 당초 설립에 있어서는 국제협력팀에서 당시에 북경시와 협력관계도 있고, 당시에 서울시와 자매결연 맺었을 때 도와주었던 장승그룹의 건물 빌딩 안에 있었기 때문에 거기와 협력하기 위해서는 국제협력팀에서 하는 것이 맞았습니다. 그러나 설립한 이후에 사업 지원하는 과정에서 국제협력팀은 주로 마케팅, 시장개척단이라든가 업체들을 중심으로 지원하는 팀입니다만, 북경무역관의 경우에는 패션관계도 수출 지원해 주어야 되고, 또 SICAF와 같은 애니메이션 전시사업에도 바이어 유치라든가 그쪽의 기관들을 초청해야 되기 때문에 다양한 서울시 전략산업을 하다보니까 이것이 국제협력팀에 소속해서는 사업에 대한 합리적인 운영이 안 된다. 그래서 우리 경영전략실이 거기에 예산지원이라든가 종합적인 마케팅 사업운영을 위해서 하는 것이 더 효율적이라고 생각해서 그리로 옮겼습니다.

김경술부위원장

두 번째, 패션디자인센터의 패션사업팀하고 패션기획팀의 업무를 보면 패션사업팀의 온라인정보 제공 업무하고 패션기획팀의 정보자료실 운영, 여기도 정보예요. 또 패션정보 지원 등 업무는 상호 밀접한 영향이 있는 것으로 보여지는데 한 팀으로 통합하면 어떻겠습니까, 이것이 더 효율적이 아닐까.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

패션디자인센터에서 패션사업팀은 물론 업체의 지원내용에 따라서 여러 가지가 있겠습니다만 인원에 따라서 업무분장이 조금 차이가 나는 것인데…….

김경술부위원장

그런데 비슷해요.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

근본적으로…….

김경술부위원장

온라인정보 제공, 또 정보자료실 운영, 또 패션정보 지원 이렇게 정보, 정보가 있는데…….

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그래서 패션사업팀은 주로 하는 게 뭐냐 하면 동대문을 중점적으로 지원하고 서울시의 패션산업을 종합적으로 기획하고 검토하는 그러한 주무부서입니다. 그리고 패션기획팀은 주로 패턴, 그 다음에 디자인 기획실을 운영하고 있고, 패턴 지원시설도 운영하고 있기 때문에 이렇게 두 가지로 나누어서 인원의 적정성을 유지하고 있습니다.

김경술부위원장

그런데 이 용어는 온라인정보 제공 또 정보자료실 운영 또 패션정보 지원, 정보 전부 이렇기 때문에 용어를 조금 변경해야 되겠네요, 똑같이 보이니까.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그런데 이것이 사업내용은 주로 담당직원의 업무분장으로 되어 있기 때문에 그 기능이 각자들 조금 협력적인 관계, 또 공유·분할되는 경우도 있고 통합되는 기능도 있고, 이것은 우리가 최소 인원으로 운영되는데 인원마다의 업무분장으로 이해해 주시면 될 것 같습니다.

김경술부위원장

최소 인원 하니까 통합하는 것이 훨씬 낫지요.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

통합보다는 기능별로 분리해서 효과적으로 하는 게 더 낫지 않나 이렇게 봅니다.

김경술부위원장

그런데 2005년의 경우에 패션기획팀에서 미주, 유럽 마케팅 지원업무를 수행했습니다. 그렇지요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네.

김경술부위원장

그런데 2006년에는 어느 팀에서 담당합니까?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

2006년도에도 마찬가지로…….

김경술부위원장

똑같이 합니까?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네.

김경술부위원장

이 자료에 없어서 지금 질문드리는 것입니다. 이 자료에 지금 없어요.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

저는 사실 패션디자인센터 소장에게 권한과 모든 위임을 해서 이런 업무분장을 하도록 이렇게 돼 있습니다.

김경술부위원장

그러면 업무보고 4쪽을 보면 2005년에 비해 2006년의 지출예산이 137억 784만 6,000원이 늘어났습니다, 그대로 이야기하면. 한 기관의 예산 증가액으로 너무 많은 것이 아닌가 이렇게 생각하는데, 또 사업경비의 경우는 전년에 비해서 14억이나 늘어났고, 이 14억이 어느 곳에 지출할 예정인지 그것도 답변해 주시고요. 패션디자인센터 전년도에 비해서, 물론 42억이나 늘어났는데 이는 동대문 패션문화관 설치예산인 28억을 제외하고도 14억이나 늘어났습니다. 여기에 대한 답변도 해 주고요. 또 인건비가 2005년에 비해서 6억 7,000만 원이 증가했습니다. 이것이 직원들이 늘어난 것인지, 안 그러면 봉급을 올려준 것인지. 그리고 만약에 올려줬다면 평균 임금인상률이 얼마인지. 그 다음에 통계청이 12월 30일 발표한 2005년 소비자물가 상승률이 2004년 대비 2.7%였습니다. 그런데 일반관리비의 지출예산이 왜 2억이나 증가했는지 답변 바랍니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

이 부분은 복잡한 관계고, 또 자세한 내용이 수반되는 것이니까 양해해 주신다면 예산 담당하는 경영전략실장께서 보고하는 게 합리적일 것 같은데요.

김경술부위원장

알았습니다.

선홍

김선홍경영전략실장

김선홍 경영전략실장입니다. 질문하신 내용을 보고드리겠습니다. 관리비 부분부터 보고드리면 관리비 2억 부분은 지금 저희가 청사를 이전하면서 온라인 부분을 강화했습니다. 지난번에 보셨던 화상회의시스템을 새롭게 구입한 부분, 이런 부분들이 강화돼서 관리비 투자비용들이 늘어난 부분이 있습니다. 그 다음에 인건비 부분은 저희들이 인원이 8명이 늘어났습니다. 인건비에 8명 늘어난 부분이 반영되었고요. 그 다음에 인건비의 상승분은 행자부에서 지침으로 준 3%를 지금 유지해서 3% 증가했습니다. 사실 좀 엄살 같지만 저희가 3% 늘은 바람에 물가상승률보다 오히려 떨어지는 그런 인건비 상승이 이번에 정리되고 있습니다. 인력이 늘어난 부분이라고 이해해 주시면 되겠고요. 그 다음에 예산이 많이 확대되고 늘어난 것들은 수탁사업 부분에서 늘어난 것들이 사실 많았습니다. 수탁사업 중에 특히 제대혈 은행이라든지, 또 패션부분에서 새롭게 수탁사업으로 맡겨진 패션문화관, 또 봉제센터 운영, 새터민 패션교육 이런 것들이 늘어나면서 수탁사업이 많이 늘어난 것에 기인하고, 실제로 우리 출연금 자체 부분에 대해서 크게 증가하지 않은 그런 결과입니다. 이렇게 보고를 마치겠습니다.

김경술부위원장

잠깐 거기 계세요. 그러면 4페이지를 한번 보세요. 4페이지를 보면 똑같은 그것이 있잖아요? 여기에 보면 좌측에 수탁사업 소계, 우측에 또 수탁사업 소계 해 놓았지요?

선홍

김선홍경영전략실장

네.

김경술부위원장

거기에 보면 패션디자인센터, 해외협력사업, 세 번째와 네 번째에 있습니다. 그런데 그 밑에 보면 또 있어요. 패션디자인센터, 해외협력사업 이것이 2개가 되어 있는데, 오늘 것은 고쳐서 나왔나…….

선홍

김선홍경영전략실장

그것을 보고드리면…….

김경술부위원장

오늘 고쳐온 거예요?

선홍

김선홍경영전략실장

예산 처음 자료를 보내드린 자료는…….

김경술부위원장

그래서 오늘 고쳐온 것입니까?

선홍

김선홍경영전략실장

네, 고쳐서 드렸습니다.

김경술부위원장

내가 이렇게 뽑아왔는데 오늘 딱 보니까 고쳐왔네요. 지금 보니까 없어요, 오늘 보니까.

선홍

김선홍경영전략실장

저희들도 틀려서 아주 곤혹스럽게 생각했습니다.

김경술부위원장

업무보고가 지금 세 번째 왔습니다. 세 번째 왔는데 첫 번째와 두 번째는 중복이 돼 있더라고, 똑같은 사업이. 그런데 오늘 보니까 없어져 버렸습니다.

선홍

김선홍경영전략실장

죄송합니다.

김경술부위원장

지금 아침에 깔린 데서 없어진 거예요. 그래서 내가 다 뽑아놓았습니다.

선홍

김선홍경영전략실장

맞습니다. 저희들이 실수를 했습니다.

김경술부위원장

들어가세요. 그러면 업무보고 7쪽을 보세요. 서울산업통상진흥원이 2005년도 서울시 산하기관 중에서 가장 우수한 경영기획 기관으로 평가받은 것으로 본 위원은 알고 있고 재정자립도 부분에서만 낮은 평가를 받은 것으로 알고 있습니다. 서울산업통상진흥원의 재정자립도 현황을 보면 최근 4개년 총수입 대비 자체수입 비율이 2002년도에 29.4%, 2003년도에 25.3%, 2004년도 19.7%, 2005년도 15% 정도인 것으로 알고 있습니다. 맞지요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네.

김경술부위원장

그렇다면 2006년도의 서울산업통상진흥원의 재정자립도는 몇 % 정도라고 예상하고 있습니까, 예상을.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

2006년도의 재정자립도는 지금 한 35% 정도로 예상하고 있습니다.

김경술부위원장

이것도 한번 봐야 되겠네요. 서울산업통상진흥원의 재정자립도는 보니까 연차별로 계속 하락하고 있는데 이제 2006년도는 35%가 된다고 하니까 마음이 놓입니다만 일반적으로 다른 공기업들과 비교했을 때 서울산업통상진흥원의 재정자립 비율은 어떠한 수준이라고 보고 있습니까?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

상당히 높은 편입니다. 높은 편인데 지금 중앙정부 산하의 공기업들이 대체로 한 20%, 그러니까 기획예산처에서는 한 20% 이상만 되면 이것이 굉장히 높은 편으로 보고 있거든요. 예를 든다면 저희와 같은 유사기관인 KOTRA의 경우에는 경영평가도 잘 받고 우수한 중앙정부의 공기업인데도 거기는 한 18%, 19%대밖에 안 됩니다. 그러니까 저희들이 38% 이상 된다는 것은 이것은 아주 우수한 재정자립도를 가지고 있다고 봐집니다.

김경술부위원장

그러면 수익성 강화사업으로 전시-컨벤션 수익사업, 유료회원제 사업 강화 등이 중요한 내용이지요, 앞으로.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네.

김경술부위원장

그렇다면 업무보고 19쪽 전시-컨벤션 수익사업이나, 여기에 보니까 나와 있네요. 전시회 유치가 연간 65회일 경우에 가동률이 70% 수준에 도달하고 있는데 연간 최대 전시회 개최 횟수는 얼마였습니까?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

연간 최대 개수는 지금 65회로 거의 확정됐습니다.

김경술부위원장

지금요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네.

김경술부위원장

이것이 최고 그거예요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네.

김경술부위원장

그러면 70%밖에 안 되네, 가동률이.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

가동률이라는 것은 연중 국내 최대 명철, 추석이라든가 크리스마스라든가 이런 비수기를 뺀 그 기간 중에 소위 소요되는 전시회 일정을 종합해서 나눈 숫자를 가동률이라고 하는데 지금 70% 정도면 국내 전시회, 코엑스(COEX)라든가 부산 이런 여러 가지 전시장보다는 상당히 높은, 최고 높은 수준입니다. 저희 SETEC 서울무역전시장이 대치동에 아주 근접성, 업체라든가 관람객들이 근접성이 좋기 때문에 상당히 전시장의 인기가 높기 때문에 가동률이…….

김경술부위원장

무역전시장도 이 정도밖에 안 돼요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네?

김경술부위원장

우리 서울무역전시장 말고 무역전시장…….

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

코엑스(COEX)요?

김경술부위원장

네.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

코엑스(COEX)는 한 60%에서 65% 수준이 될 것입니다.

김경술부위원장

비슷한 거예요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

당초에 실무진은 65%라고 했는데 저희들이 이번에 주차시설을 600대로 늘렸습니다. 그 다음에 위원님께서 아시다시피 청사 건물을 하면서 거기에 국제회의장하고 컨벤션 기능을 부여해 놓았기 때문에 정말 우리나라에서 유일한 중소 벤처기업에 맞는 전문 전시장으로 이번에 태생을 해서 전반적으로 인프라가 아주 적합하게 만들어져 있기 때문에 충분히 70%까지는 끌어올릴 수 있다고 생각이 들고, 이 숫자면 아마 우리나라 전시회 가동률은 최고가 되지 않나 이렇게 생각이 됩니다.

김경술부위원장

더 최고로 한번 올려보세요, 한 70% 정도로. 또한 서울무역전시장 관리운영 계획을 보면 전시회 운영수입이 2006년도에 2005년도 대비 20% 증가한 23억 원으로 예상하고 있는데 업무보고 4쪽에 나와 있는 예산현황에는 서울무역전시장 여기에서 운영수입이 25억 7,600만 원으로 나와 있습니다. 그러면 2억 7,600만 원의 차이가 발생한 이유가 무엇입니까? 2005년도 19페이지에는 그렇게 나와 있고, 2006년도 4페이지에는 이렇게 나와 있다 이겁니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그런데 그것은 저희들이 당초에 작년도 예산편성 할 때, 또 우리 청사 건립하는 계획과정에서 컨벤션 운영수입 5억 8,000만 원을 2006년도 예산에 반영했으나 컨벤션센터 설치면적이 500평에서 200평으로 설계에 따라 감소하게 됨에 따라서 4억 원의 수입금이 감소가 됐고, 또 진흥원에서 보전하기 위한 수입증대 방안으로 주차장 운영을 이번에, 제가 방금 말씀드린 대로 200대에서 600대로 400대를 늘렸습니다. 그래서 앞으로 주차수입도 한 1억 3,000만 원의 추가수입을 달성할 예정에 따라서 그 차액이 발생했다고 보는 것입니다.

김경술부위원장

역대 우리 산업통상진흥원 대표들 중에서 지금 권오남 대표님께서 상당히 일을 많이 하시고 열심히 하시고, 또 새로운 사업도 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

고맙습니다.

김경술부위원장

그래서 2005년까지는 행정사무감사에서 재정자립도에 관련해서 상당히 많은 지적을 받았는데 지금 2006년도에는 35%로 올리겠다 이렇게 하셨습니다. 그러니까 2006년도에는 서울산업통상진흥원의 추진사업들을 선택과 집중을 통한 전략적 육성으로 자체수입 확대는 물론 서울산업과 경제를 활성화시켜 더욱 우수한 경영기관으로 평가받을 수 있도록 더욱 노력해 주길 당부드립니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

고맙습니다.

김경술부위원장

또 업무보고서 8쪽을 봐주세요. 2005년 패션산업 활성화 지원예산 15억 5,000만 원, 8쪽에 나와 있습니다. 15억 5,000만 원, 패션산업 마케팅 지원예산이 4억 1,000만 원이었다고 하셨는데 2005년 11월 업무보고 당시에는 패션산업 마케팅 예산이 3억 1,000만 원이고, 패션산업 활성화 지원예산을 16억 5,000만 원이라고 보고하였습니다. 거기서 1억이 왔다갔다 한 거예요. 그러면 패션산업 활성화 지원예산 중 1억 원이 패션산업 마케팅 지원으로 예산이 변경돼서 집행한 것인지 궁금해서 물어보는 거예요. 이렇게 바뀌어서 했습니까? 담당자 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

패션지원센터 소장이…….

성희

한성희패션디자인센터장

패션지원센터소장이 말씀드리겠습니다. 지금 죽 나오고 했던 15억 5,000에서 23억 5,000 되었던 부분 쪽에서 8억 증가되는 부분은 서울컬렉션에 증가되는 2억 5,000과…….

김경술부위원장

아니, 4억 1,000만 원이었던 것이 3억 1,000만 원 되고, 15억 5,000만 원이 16억 5,000만 원, 딱 이렇게 차이가 나기 때문에 패션산업 활성화 지원예산 중 1억 원이 패션산업 마케팅으로 지원예산 되었느냐 이거예요.

선홍

김선홍경영전략실장

경영전략실장입니다. 지금 패션산업 활성화지원의 예산 구분을 2005년을 같이 따르려고 보니까 예산 구분을 맞추어 주어서 그렇습니다. 그 1억 원이 어떤 1억이냐 하면 동대문 빅세일했던 1억 원입니다. 패션산업 활성화 지원부분에 있는 1억 원을 동대문 빅세일에 활용했고, 빅세일의 예산과목이 2006년도 10억과 관련되어 있기 때문에 4억 1,000으로 맞춰주는 겁니다. 예산을 구분하기 좋게 만들었습니다.

김경술부위원장

그러면 예산항목이 변경 집행될 경우에는 그것에 대한 선행 절차를 안 밟고 막 해도 되는 겁니까?

선홍

김선홍경영전략실장

이것은 지금 위원님들께 보고드리기 위한 자료로 한 것이고요. 사실 저희 예산과목으로는 수탁사업이기 때문에 다 정확하게 나와 있습니다.

김경술부위원장

그런데 우리 패션 담당자가 잘못 얘기했습니다.

선홍

김선홍경영전략실장

예산 파트는 저희들이 주로 기능을 하기 때문에 더 잘 알고 있어서 그렇습니다.

김경술부위원장

알았습니다. 그리고 업무보고 12쪽 한 번 보세요. 마케팅 지원사업을 보면 참가지원을 해 주는 전시회 대부분이 해외전시회입니다. 산업통상진흥원 내에 SICAF사무국운영팀이 있어서 서울국제애니메이션페스티벌을 개최하고 있음에도, 앞으로는 그렇게 하겠다고 했는데, 서울국제애니메이션페스티벌에는 참가 지원을 그동안 해 주지 않은 이유를 얘기해 보세요.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

서울SICAF는 SICAF 민간조직위원회에서 지금 하고 있고, 서울시에서는 10억 원을 거기다 지원해 주고 있습니다. 민간조직위에서 지금…….

김경술부위원장

민간조직에서 해 주는 것이고, 우리가 하는 것이 아니고요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

우리가 하는 것이 아닙니다. 서울시가 시에서 출연해 주는 10억을 매년 저희들은 지원해 주고 있습니다. 그것으로 저희들은 하고…….

김경술부위원장

그러면 또 게임의 경우에는 외국의 게임쇼나 국내 민간단체의 게임쇼에 참가 지원만 하는 것이 아니라 서울국제애니메이션페스티벌처럼 산업통상진흥원에서 주최하는 국제적인 게임페스티벌을 추진하는 것은 없지요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네, 그것은 없습니다.

김경술부위원장

우리나라가 IT강국으로 게임분야에서 선도적인 위치를 점하고 있고, 서울시 역시 게임·애니메이션산업을 전략사업으로 지금 현재 육성하고 있는 상황이지요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네.

김경술부위원장

그러면 서울시나 유관기관에서 주최하는 종합적인 게임쇼를 통해서 게임업체들의 해외진출 기회를 제공할 수는, 앞으로 할 계획입니까?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

작년에 아까 모두에 보고드렸습니다만, 정보통신부가 작년에 G-Star라고 해서 국제게임전시회를 킨텍스(KINTEX)에서 했습니다. 정보통신부 주관으로 해서 했는데, 서울시에서는 저희 애니메이션센터에서 10개 사가 참가를 해서, 200만 불 게임계약을 올려서 상당히 성과가 좋았습니다. 그래서 금년에도 저희들이 G-Star의 국제전시회에 참가해서 적극적으로 마케팅 지원을 강화할 예정입니다.

김경술부위원장

육성사업으로 잘 운영했으면 좋겠습니다. 그 다음에 만화·애니메이션 개발·제작 지원의 내용을 살펴보면 각 사업에 지원되는 금액이 현실적인 금액입니까?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네.

김경술부위원장

그러면 지원금액은 어떤 근거에 의해서 결정했는지, 각 사업별로 설명해 주시기 바랍니다, 만화·애니메이션.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

우리 애니메이션본부장이…….

김경술부위원장

네.

중혁

방중혁애니메이션센터장

애니메이션센터장 방중혁입니다. 제작·개발지원 부분은 지원의 범위가 장르라든가 제작방법에 따라서 아주 크게 차이가 납니다. 통상 평균적으로 말씀을 드리면 제작비의 한 70% 수준에서 저희들이 제작지원한다고 보시면 어림잡아 맞을 것 같습니다.

김경술부위원장

제작 지원하지, 회수는 없지요?

중혁

방중혁애니메이션센터장

네, 그렇습니다.

김경술부위원장

회수한 것은 한 번도 없었군요? 70% 지원하면 그것으로 없어지는 겁니까?

중혁

방중혁애니메이션센터장

네, 그런데 작년부터 저희들이 상업용 애니메이션을 대상으로 해서는 약간의 투자개념을 집어넣어서 제작 후에 상용화되었을 경우에 나오는 수익을 가지고 배분할 수 있게끔 투자의 개념을 지금 일부 집어넣고 있습니다.

김경술부위원장

그러면 만화·애니메이션의 개발과 제작을 지원할 때 지원 대상업체 및 단체의 선정과정에서 누구나 수긍할 수 있는 공정하고 객관적인 평가지표가 있습니까?

중혁

방중혁애니메이션센터장

각 부문마다 창의성이라든가 기획력이라든가 제작완성 가능성이라든가 이런 여러 가지 항목들에 대해서 저희들이 평가리스트를 만들어서 각계의 전문가, 학계, 산업계 이런 전문가 분들이 모여서 심사를 해서 그 심사에 의해서 선정하고 지원을 하는 그런 절차를 거치고 있습니다.

김경술부위원장

그러면 평가지표는 모두가 볼 수 있게 공개합니까?

중혁

방중혁애니메이션센터장

네, 그렇습니다.

김경술부위원장

그러면 2005년도 지원 대상업체 평가지표를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

중혁

방중혁애니메이션센터장

네, 알겠습니다.

김경술부위원장

그리고 만화·애니메이션 개발·제작 지원의 경우에 2005년도 11월 업무보고 당시 제출되었던 자료, 2005년도. 11쪽에 있습니다. 10월 말까지 애니메이션 프로젝트 개발지원과 만화프로젝트 지원 등 예산이 30% 정도밖에 집행되지 않았습니다. 그런데 2006년도에 12억 5,400만 원으로 작년에 비해 6억 이상 예산을 증액한 이유가 무엇입니까?

중혁

방중혁애니메이션센터장

우선 예산이 2005년도 대비해서 2006년도 증가분이 약 5억 8,900 정도인데, 특히 HD장비 구매가 약 4억 정도가 증가되었고, 상업용 애니메이션 프로젝트 제작지원에 한 1억 8,000 정도 증액된 부분이 그 예산증액 부분이고, 집행부분은 애니메이션 제작기간은 통상 1년 이상 걸립니다. 그래서 저희들이 사업비를 집행할 때 제작지원작으로 선정이 된다 하더라도 제작지원금을 한꺼번에 지원해 주는 것이 아니라 1차, 2차, 3차 심사를 다 거쳐서 1차 때 40%, 2차 때 30% 이렇게 해서 분할지급을 하기 때문에 사업비가 이월되는 그런 액수가 많습니다. 그런 연유로 인해서 집행부분은 그렇게 나타났습니다.

김경술부위원장

애니메이션산업은 게임산업, 캐릭터산업, 테마파크산업과 같은 영역으로 확대되거나 연계되어 발전할 때 그 경제성이 극대화될 수 있다고 봅니다. 그런데 산업통상진흥원의 애니메이션 산업지원정책을 보면 애니메이션 자체제작과 마케팅에 치우친 감이 있습니다. 그렇지요?

중혁

방중혁애니메이션센터장

네.

김경술부위원장

그러니까 캐릭터산업, 테마파크산업과 같은 애니메이션 연관 산업의 장려 또는 지원정책이 필요하다고 보는데, 있습니까? 있다면 말씀해 주세요.

중혁

방중혁애니메이션센터장

지금 저희들이 캐릭터산업을 지원하기 위한 예산이나 사업항목은 지금 현재 없습니다. 그리고 테마파크부분도 지금 저희들이 위치하고 있는 남산 애니메이션센터 예장동 일대를 외부 콘텐츠 보강이라든가 환경보강을 통해서 테마파크라고 하기에는 좀 미약하지만 그 정도 사업에 지금 그치고 있습니다.

김경술부위원장

이것도 한 번 생각해서 사업하는데 반영을 해 주었으면 좋겠습니다.

중혁

방중혁애니메이션센터장

알겠습니다.

김경술부위원장

그리고 기존의 만화나 게임 외에 확대 개발 중인 애니메이션 콘텐츠에는 어떤 것이 있습니까?

중혁

방중혁애니메이션센터장

지금 저희들이 하고 있는 개발 제작지원 쪽의 잘된 부분은 계속 더욱 강화해서 지금 하려고 하고 있고요. 상업용 애니메이션 상용화할 수 있는 애니메이션 제작지원의 범위를 좀 넓히는 부분이 저희들이 앞으로 향후 강화해야 될 사업부분인 것으로 생각이 되고, 마케팅부분은 모두에 사장님 말씀하셨던 것처럼 해외시장 판로라든가 판권판매라든가 이런 해외시장 개척 쪽으로 해서 저희들이 적극 지원을 하고 있습니다.

김경술부위원장

들어가 주십시오. 서울산업통상진흥원에서, 18쪽 보세요. 4월 11일 업무보고를 위하여 처음 업무보고를 보내주었을 때, 업무보고를 위해서 처음, 이것이 오늘 아침에 나온 것까지 세 번째인데, 처음 업무보고를 보내주셨던 주요업무보고서에서 참가하겠다고 하셨던 해외전시 중 홍콩 선물판촉용품전, Interop Las Vegas, 홍콩 보안기기 전시회, 베트남 컴퓨터 엑스포 등이 빠졌습디다. 대신 홍콩 전자전, 두바이 정보통신 박람회가 추가되었는데 왜 이렇게 변경되었습니까? 빠지고, 이것은 추가되고. 처음에 온 업무보고와 두 번째 온 것이 이렇게 변경되어 있었습니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

실무진 간에 자료 작성하는 과정에서 커뮤니케이션에 차질이 생긴 것 같습니다.

김경술부위원장

그러면 안 되지요.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

죄송합니다. 앞으로는 저희들이 그런 일이 없도록……. 죄송합니다.

김경술부위원장

이렇게 첫 번째 온 것, 두 번째 온 것, 세 번째 온 것 이것이 다 틀리는 거예요.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

다음부터 시정토록 하겠습니다.

김경술부위원장

그러면 첫 번째 왔을 때 열심히 봤는데 두 번째 와서 또 보게 되면 또 틀리고……. 2005년에 참가했던 해외전시회와 비교해 보면 북경의료기기전, 북경 하이테크 엑스포, 동경 게임쇼, 모스크바 의료기기산업전 등 4개를 제외하고는 참가지원을 해 주는 해외전시회가 모두 변경되었다 이겁니다. 2005년에 참가지원을 해 주었던 해외전시회들 중에서 2006년에 참가지원이 중단된 것들이 있습니다. 그런 전시회들은 어떤 이유에서 중단을 했는지.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그런데 저희들이 아까 모두에서 보고드렸습니다만, 작년도에 전시회에 참가했던 그 전시회에 대해서 저희들이 사후평가를 합니다, 우리 중소벤처기업들한테. 과연 좋았든지, 앞으로 계속 할 것인지, 이런 평가설문조사를 하는 과정에서 업체별로 우리 서울시의 전략산업분야로 적합하지 않다 이럴 경우는 빼고, 또 추천해 주는데, 업체들한테 우리가 어느 전시회, 어느 국가를 갔으면 좋겠느냐 물으면 업체들이 대개 국가를 선도해 주면 거기에 맞는 전시회를 발굴해서 하다 보면 매년마다 고객 수요에 맞추어서 평가하고 또 요구에 부응하다 보니까 전시가 바뀌는 겁니다. 그래서 이것은 어디까지나 저희 경영전략인 성과위주의, 선택 집중의 성과위주의 경영을 하다 보니까 마케팅본부에서도 그러한 절차를 밟다 보니까 자꾸만 변경되는 겁니다. 그것은 좀 이해해 주셨으면 좋겠습니다.

김경술부위원장

그러면 2006년도 새롭게 참가 지원대상 있지요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네.

김경술부위원장

선정된 해외전시회들의 참가지원 선정 이유를 말씀해 주세요.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

선정 이유는 아까 말씀드린 대로 업체들이…….

김경술부위원장

아니, 새로 된 사업들…….

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그것은 저희들이 자료로 나중에 보내드리겠습니다.

김경술부위원장

그러면 끝으로 업무보고 20쪽 하단에 있는 사업예산 현황 중에서 DMC마케팅 사업을 보면 2005년도 8억 7,300만 원에서 2006년도에는 5억 5,200만 원으로 3억 2,100만 원이 감소한 것으로 나와 있습니다. 2005년도와 비교해서 서울산업통상진흥원 총 수입예산은 증가했음에도 불구하고 DMC마케팅 사업예산은 감소하였는데 특별한 이유라도 있는지 답변해 주시고, 이와 관련하여 2005년도 행정사무감사에도 DMC단지의 분양추진실적의 저조함을 지적한 것 알고 계시지요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네.

김경술부위원장

최근 서울시장의 공약사업 중에서 상암동 DMC단지의 실적 저조로 인해 공약 실천이 어렵다는 내용이 언론에 보도된 적도 있습니다. 보셨습니까? DMC단지 내 필지분양을 위한 투자유치, DMC단지 활성화 등 DMC 마케팅사업이 필요한 시점인데도 불구하고 2006년도 예산이 감액된 것은 부적절한 조치라고 보여지는데 이에 대한 답변도 부탁드리고, 또한 DMC단지는 현재까지 총 28개 필지의 공급대상이 확정되었는데 이후에는 추가적으로 유치되었거나 유치계획은 없는 것인지, DMC투자유치를 성공적으로 이끌 수 있는 대안이나 추진계획이 무엇인지에 대해서 도 답변해 주시기 바랍니다. 이상으로 질의를 마치면서 답변을 듣겠습니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

DMC마케팅 사업예산이 작년도 8억 7,300만 원에서 금년도 5억 5,200만 원으로 3억 2,100만 원이 감소했습니다. 그런데 그 이유는 작년도 DMC마케팅 사업예산에는 DMC홍보관의 첨단기술체험관 설치예산 3억 원과 종합안내관 구축예산 등이 포함되어 있었기 때문이며, 2006년도에는 이러한 시설물 설치 관리예산이 미반영됨에 기인한다고 말씀드리고 싶고요. 지금 현재 필지에 대한 투자유치는 저희들보다는 서울시 쪽에서 투자유치를 상당히 열심히, 투자유치 기능이 서울시로 들어가 있기 때문에 저희들이 지금 투자유치를 하기에는 상당히 어려운 여건에 있습니다. 그래서 금년도에 아마 서울시와 협력을 해서 저희 국제협력본부에 투자기능을 좀 더 포함시켜서 적극적으로 저희들이 독자적으로라도 DMC에 입주를 좀, 투자유치를 하도록 저희들이 적극 노력을 하고, 특히 모두에 말씀드린 대로 산학연센터를 앞으로 시에서 최종 방침이 되면 금년 8월에 개관해서 9월까지 개관하게 되면 아마 R&D센터라든가 또는 유치실적을 위해서 적극 노력하도록 하겠습니다.

김경술부위원장

잘 알았습니다. 다음은 김배영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김배영위원

김배영입니다. DMC에 대해서 제가 조금 더 부연 설명드리겠습니다. DMC가 투자기업들이 유치가 안 됐다고 하는데 언론에서 나온 것은 시장님을 좀 깎아내리려고 하는 것이고요. 최근에도 투자심사를 했습니다. 2개 회사가 투자심사가 들어왔는데 전부 다 부적격 회사로 판정을 했습니다. 한 회사는 대다수 건물을 임대하려고 했고, 한 회사는 자기 자본이 아닌 타인 자본에 의해서 부지를 매입하고 건물을 지으려고 했더라고요. 그래서 두 회사 다 부적격으로 해서 필지 분양을 안했는데요. 이것은 시장님께서 철저하게 전 건물을 자사가 쓸 수 있는 그런 회사 위주로 분양을 하려고 하더라고요, 임대는 전혀 배제한 상태. 해서 매각이 조금 어려운 것 같습니다, 이것은. 몇 가지에 대해서 질문드리겠습니다. 가벼운 질문만 드릴게요. 먼저 동대문 패션센터가 작년에 갑자기 본예산 때 편성이 됐습니다. 이것이 9월에 개관 목표인데 지금 추진사항이 어떻게 되고 있지요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

지금 동부건설하고 저희들하고 합작으로 해서 건설 중에 있는데 그중에 작년에 서울시가 28억을 지원했고, 그 다음에 저희들이 민간유치를 20억을 했습니다. 해서 1층, 2층, 3층까지는 동부건설에서 주차장으로 쓰고 4층, 5층에 58억을 저희들이 투자를 해서, 민자 20억까지 포함해서 4층에는 사무실, 말하자면 동대문 업체들을 지원하는 패션지원센터가 들어가고, 거기에 또 산학연을 지원하는 교육시설 또 상담·전시장 이런 게 들어가고요. 5층에는 저희들이 패션쇼를 할 수 있는 약 한 900평 정도 규모의 패션쇼장과, 그 다음에 연중 내내 패션쇼를 할 수 없으니까 그 공간을 경제성 있게 운영하려고 민자유치를 위해서 지금 저희들이 SBS사업단과 송승환 엔터테인먼트그룹하고 합작으로 해서 지금 현재 제안서를 받아서 현재 협의 중에 있습니다. 그래서 그것은 저희들이 지금 현재 서울시가 설립하는 목적이 동대문 중심의 패션업체들을 지원하는 게 주목적이기 때문에 5층에 있는 패션쇼장과 공연장 공간은 동대문 위주로, 공익성 위주로 저희들이 하고 그 나머지에 대한 시간은 민간 투자자들에게 하나의 공연장이라든가 이쪽으로 추진하는 것으로 돼 있습니다.

김배영위원

답변 잘 들었는데요. 가장 문제됐던 게 바로 그것입니다. 작년에도 SBS가 거의 결정된 상태는 아니다. SBS 같은 경우는 10억 내고, 설치비 같은 것 최종 포함하면 한 30억 됩니다. 이것을 본인들이 위탁을 받아서 운영을 하는 것인데 작년에는 SBS라는 용어는 전혀 아니다, 이 회사는. 그런데 결과적으로 보면 결론이 SBS랑 어느 정도 협약을 맺고 일을 추진한 것입니다. 그렇지요? 작년 저희가 연말에 업무보고 받을 때 이럴 때는 SBS라는 것은 단지 그냥 얘기가 나온 것이지 어느 얘기도 주고받은 내용이 없었다라는 말씀을 해 주셨어요. 그런데 지금 결과적으로 뚜껑을 열어보니까 SBS가 관여돼서 이쪽과 협약을 맺고 있다라는 결론이 나왔거든요.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그것은 오해의 소지가 계신 것 같은데 작년에 SBS가 관심을 가졌기 때문에 SBS 얘기가 주로 나왔는데 저희도 그 문제에 대해서는…….

김배영위원

그러면 제가 여기에 대해서 계속 질문드릴게요. 그러면 SBS 이외에 다른 회사들이 여기에서 공개적으로 한 것입니까, 아니면 개인적으로 입찰을 한 것입니까?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

공개입찰을 며칠간 했습니까?

김배영위원

됐습니다. 됐고요. 그러면 공개입찰에 대한…….

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

이것이 SBS하고 송승환 엔터테인먼트하고 합작으로 딱 한 업체가 제안서를 냈습니다. 다른 데는 낸 게 하나도 없습니다.

김배영위원

그러니까 입찰에 대한 제안 냈던 공고랑 그 입찰했던 회사 그것에 대한 자료를 저한테 문서상으로 보내 주시고요.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그러지요.

김배영위원

그 다음 북경서울무역전시관이 굉장히 2005년도에는 활성화 되고 괄목할 만한 성과를 얻었습니다. 그러면 현재 1분기가 마무리됐는데 올해 성과는 어떻지요, 이것은.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

1분기는 평가를 아직 안해 봤습니다만 작년도 우리가 3월에 북경무역관이 설립이 됐고 그 동안에 우리 전시팀하고 마케팅팀이 중국시장 진출에 있어서 바이어를 발굴하고 상당히 바쁘게 작년에 지냈습니다. 그런데 금년에 이르러서, 10개사 이상이 대개 시장개척단 전시회에 나가는데 그때 예산이 평균 5,000만 원이 투입이 됩니다. 그래서 저희들이 동대문이라든가 남대문 이런 데 소상공인들이 자체적으로 5개 업체 미만으로 예산을 들이지 않고 본인들이 여행경비를 들여서 북경에 날아가면 무역관 공관에 가면 3개 업체가 체재할 수 있는 사무실 공간을 만들어 줬습니다. 북경무역관에서 자체적으로 바이어들을 발굴해서 5개 미만 업체들이 가면 상담을 실시해 줌으로 해서 5,000만 원 예산 투입을 안해도 실질적으로 지원될 수 있도록…….

김배영위원

작년에 굉장히 큰 목표를 갖고 추진하셨는데 올해 보니까 이것에 대해서 주춤 한 것 같아서, 작년에 그렇게 노력을 해서 큰 성과를 가져왔는데 올해 보니까 이 내용에 대해서도 많이 빠져 있더라고요. 그러면 과연 1년 운영을 위해서 그 북경서울무역관을 지었는지 그런 생각도 듭니다. 차라리 몇 개 업체가 가서 거기에서 상담할 수 있고 그런 공간이 굳이 그러면 거기에 필요한가라는 생각도 들거든요. 작년 같은 경우에는 굉장히 포부도 크셨고 이것을 거점으로 해서 동대문 패션 이 자체를 중국에 수출하는 그런 계획도 가지셨고, 또 동대문에 있는 패션업체들이 중국에 진출해서 공장도 만들 수 있고 그런 계획을 갖고 추진하셨던 것인데 그런 내용은 많이 지금 없는 것 같습니다. 이렇게 하다보면 지금은 산업통상진흥원은 한발 물러서고 결국 소그룹들 니네들이 여행경비를 가지고 가서 거기 상담소에서 어떠한 상담을 하든 단지 그냥 중개역할만 해 주겠다라는 인식을 받을 수밖에 없습니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그런 뜻이 아닙니다. 지금 그것을 제가 구체적으로 말씀드리면, 보고서로 다시 별도로 만들어드리겠습니다만 이 북경무역관 설립 이후에 중국에 진출하는 서울벤처 중소기업들이 지금 무척 활용을 많이 하고 있습니다. 왜냐하면 옛날에 KOTRA 북경무역관이 했던 일을 지금 북경서울무역관이 다 대행하고 있거든요. 아까 모바일 진출이라든가 또는 IT 수출이라든가 전시회라든가 바이어 유치하고 하는 것은 전부 북경무역관에서 하고 있고…….

김배영위원

그런데 지금 말씀하신 대로라면 5개 업체 미만으로 해서 여행경비 정도로 가서 사무실을 이용해서 상담을 개척하는 것 또는 상담을 연결해 주는 그런 기능으로 축소된 것입니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

아닙니다. 그런 뜻이 아니고요. 예를 들어서 저희들이 새로운 것을 개발해서…….

김배영위원

알겠습니다. 이것에 대한 2006년도 세부적인 계획도 있으면 자료로 보내 주시기 바라고요.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

북경무역관 담당관장하고 저희들이 1인을 파견했습니다, 인건비를 절약하려고. 1인으로 해서 거기 인건비가 싸니까 5명의 현지 직원들을 동원해서 하는데 지금은 KOTRA의 북경무역관에 못지않은 기능들을 하고 있기 때문에 정말 우리 북경무역관을 위원님들께서는 상당히 높이 평가해 주시기를…….

김배영위원

저는 관심이 많기 때문에 질문드리는 거예요. 왜, 작년에 굉장히 의욕적으로 대표이사님께서 활용을 하셨던 것이고 이 기회에 더 적극적으로 활용이 돼서 동대문 상권이 거기까지 뻗어나갈 수 있는 하나의 밑바탕이 되는 것이었거든요. 그런데 올해 보니까 이것에 대한 자료가 거의 없더라고요. 업무보고에도 없고, 또 지금 현재 1/4분기가 지났는데도 어느 정도 성과도 전혀 지금 안 나타나 있고, 하다 보니까 이것에 대해서 많은 관심을 갖고 있었는데 내용이 미흡해서 거기에 대해서 질문을 드린 것입니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그것은 별도 자료로 제공하겠습니다.

김배영위원

그리고 저희가 강서 신기술창업센터 내에 설치하려고 했던 디자인지원센터 있지요? 여기에 대해서는 전혀 지금 언급이 없거든요, 홍익대학교에 작년에 설치를 했는데.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그 관계는 제가 잠깐 부연설명드리면 당초에는 우리 중소기업들의 산업디자인이 상당히 요구가 많기 때문에 우리 신기술창업센터 내에 홍익대학 산학연 비슷하게 해서 대학과 연결해서 디자인센터를 설립하려고 했습니다. 그런데 그것을 서울시하고 협의하는 과정에서 서울시가 우리 내부의 신기술창업센터 내에 디자인센터를 설립하는 것보다는 서울시가 홍익대학하고 협약을 체결해서 별도로 홍익대학 내에 서울디자인센터를…….

김배영위원

그것은 알고 있어요. 홍대에 설치된 것 거기에 대해서는 전혀 지금 산업통상진흥원에서는 관련을 안하고 있나요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

관련하고 있습니다. 제가 거기에 이사로 돼 있고…….

김배영위원

그러면 관련은 하고 있고 거기에 대해서 소기업들에 대한 모든 포장지 개발 그런 것을 지원해 주는 것으로 해서 저희도 신기술창업센터 내에 이 디자인지원센터를 구성하려고 할 때 예산지원을 했다가 결국 그것이 불용처리되고 저쪽으로 넘어갔잖아요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그렇습니다.

김배영위원

그런데 여기에서는 그것에 대한 언급이 전혀 없기 때문에 이것이 홍대랑 같이 해서 산학연을 추진했는데 그 결과나 앞으로의 추진방향에 대해서는 전혀 언급이 안 돼 있어서…….

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그것은 서울산업디자인센터가 고유의 사업이 있기 때문에, 그래서 제가 비상근 이사로 들어가서 금년도 회사 설립, 정관 개정 제가 전부 다 개입을 하고, 특히 금년도 예산이 아직까지 서울시가 초기단계이기 때문에 아마 5억 예산밖에 지원이 안 되는 것 같습니다.

김배영위원

저는 지금 질문드린 게 이것을 산업통상진흥원에서 관련해서 이것 또한 지원하는 것이냐 아니냐 그것을 여쭤본 것입니다. 산업통상진흥원에서는 여기에 대해서는 업무를 결국은 관련을 안하고 대표이사님만…….

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

협력 사업으로 돼 있습니다.

김배영위원

알겠습니다, 무슨 말인지. 그리고 Hi Seoul 브랜드 사업에 대해서 작년에도 갑자기 추경안 본예산에서 계수조정에서 홍보비를 증액을 했습니다. 그런데 이 Hi Seoul 브랜드에 대해서 저희가 증액을 할 때도 이 담당공무원들도 부정적인 시각을 갖고 있더라고요. 왜 이것을 서울시가 지원을 해야 되느냐, 있는 예산까지도 전부 다 삭감을 해야 되는데 왜 의원님들이 이것을 증액해 주시려고 하느냐라는 얘기도 나왔습니다. 그러면 이것에 대해서 서울시와 정확한 관계 설정 같은 것을 하신 거예요, 아니면 자체개발하셔서 대표이사님께서 서울에서 소기업들이 해외로 뻗어나가고 할 때 Hi Seoul 브랜드를 갖고 갔을 때 어떠한 경쟁력 있는 상품을 만들기 위해서, 판로를 개발하기 위해서 자체로 만드셔서 추진하신 것인가요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

이 Hi Seoul 공동브랜드라는 것은 위원님이 잘 아시다시피 도시 브랜드, 서울시가 Hi Seoul이라는 도시 브랜드를 만듦에 따라서 거기에 아마 당초 취지는, 제가 오기 전에 당초 취지는 중소기업의 상품에 부착함으로 해서 마케팅 기능을 강화시키는 것으로 전략을 짠 것으로 알고 있습니다. 당초 제가 오니까 11개 업체가 Hi Seoul 공동브랜드를 붙였고, 그때마다 업체가 안 붙이니까 그때 서울시가 아마 1,000만 원씩 기업체에다 지원을 해 줬어요. 그런데 제가 그것은 말도 안 된다, 브랜드를 붙여주면서 1,000만 원을 준다는 것은 이것은 말이 안 되고 오히려 브랜드 가치를 우리가 높여서 받아야지 주느냐 해서 제가 오자마자 그것을 중단시키고 Hi Seoul 공동브랜드에 관심을 가지고 업체수를 9개 업체에서 11개 업체로 늘려서 30개 업체를 만들었습니다. 만들어서 하는데 저는 확신하는 게 우리나라의 중소기업에 공동브랜드라는 게 없습니다. 그동안에 지방자치단체에서 공동브랜드를 만들었습니다. 다 실패했습니다. 그러나 Hi Seoul이라는 세계적인 도시 브랜드로서 중소기업 브랜드를 붙인다면 제가 해외마케팅 경험상 서울시가 즉, 말해서 우리 산업통상진흥원이 중소기업 상품에 대한 품질이라든가 가격에 대해서 보증을 해 주고 그 브랜드 붙인 품목에 대해서 바이어는 신뢰를 가지고 구매하게 되는 소위 비가격경쟁력이라는 엄청난 효과를 가져 올 수 있다고 저는 자신하고 있기 때문에 이것은 분명히 우리가 성공할 수 있다 이래서 지금 2년차, 3년차를 하는데 작년 말까지 저희들이 평가를 했습니다. 전문가들을 불러서 했는데 그중에 몇 개 업체들 수출실적이 없는 브랜드를 붙인 업체는 이것은 가치가 없다, 참가할 의미가 없다 이래서 작년에 탈락시키고 수출이 가능한 업체를 다시 공모해서 38개사를 만들어서 금년도에 아까 말한 전시회라든가 시장개척단 거기에 우리 Hi Seoul 공동브랜드 업체를 포함시켜서 금년도 수출을 늘림으로 해서 우리가 브랜드 가치를 높이는데 앞으로, 아까 중장기 전략으로 마케팅에서는 Hi Seoul 공동브랜드를 대한민국에서 최고 가는 브랜드로 만들겠다는 것이 저희들 경영의 의지입니다.

김배영위원

잘 들었습니다. 그런데 문제는 거기에 대한 관계공무원들이 부정적인 시각을 가지고 있다는 겁니다. 저는 그것을 지금 말씀드리는 건데, 대표이사님께서는 굉장히 이것에 대한 자부심을 가지고 계신데, 그렇지요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그렇습니다.

김배영위원

시 공무원은 이것이 왜 필요하냐라는 인식을 지금 가지고 있습니다. 제가 지금 질의드리려고 하는 그것이에요. 그 정도의 자부심을 가지고 있고, 우리 중소기업에 어떠한 독자브랜드를 만들어 주어서 해외 개척에 또 해외 판로에 막대한 영향을 주려고 하시는 것 굉장히 저희는 자부심을 느낄 수 있다고 봅니다. 그런데 공무원들이 이것을 왜 해야 되냐, 이것이 왜 필요하냐는 인식을 가지고 있어요. 제가 작년에 예산을 다룰 때 보니까 그런 문제가 나오더라고요.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

제가 이해하기로는 당초에 Hi Seoul 브랜드를…….

김배영위원

제가 좀 말씀을 드릴게요. 이 자체를 폐지하자는 얘기도 있었다고 합니다. 그래서 대표이사님께서 이 문제를 가지고, 저희가 보더라도 서울의 브랜드를 가지고 전 세계에 수출한다는 것 굉장히 획기적인 일입니다. 그만큼 자부심을 갖고 계신 것을 시 관계공무원들한테도 적극적으로 홍보를 해서 왜 이런 것이 필요하고 앞으로 더욱더 확대가 되어야 된다라는 인식을 심어주시는 것이 앞으로 새로운 분들이 오시고 했을 때 좀 더 적극적으로 추진할 수 있지 않을까 하는 생각을 갖고 있습니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그런 의미에서 작년도에 저희들이 별관에 우리 Hi Seoul 공동브랜드 판매장을 만들어서…….

김배영위원

봤습니다. 그것이 올 초 아닌가요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그때 담당했던 과장이 국장 되어 있는 분, 이름은 안 밝힙니다만, 상당히 그것을 감격하게 생각하고…….

김배영위원

제가 예산 편성할 때 추경에서 갑자기 계수조정해서 넣으려고 했더니 부정적인 쪽으로 얘기를 하더라고요.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

초기에 이해했던 분이 그런 얘기를 하시겠지요. 지금은 아마 많이 달라졌습니다.

김배영위원

거기에 대해서 좀 더 적극적으로 해 주시고, 그런 내용을 담당자들한테도 적극적으로 홍보를 해 주시기 바랍니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네, 고맙습니다.

김배영위원

그 다음에 가장 중요한, 제가 관심을 가지고 있는 애니메이션 쪽에 현재 HD편집장비가 처음으로 구입이 되었습니다. 이것이 늦었습니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

고맙습니다.

김배영위원

HD 장비에 대해서 모집을 공모해서 모집 받아서, 참 답답하더라고요. 그런데 현재 한 4억 정도가 지원이 되었지요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

네.

김배영위원

이것으로 만족을 하시나요?

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

그럼요. 늘 우리 애니메이션센터에서는 위원장님과 김배영 위원님께 정말로 고맙게 생각하고…….

김배영위원

그것은 우리 재경위원님들이 한 것이고, 제가 드릴 말씀은 이것이 아니고요. 현재 4억의 장비구입비 가지고 이것을 설치를 했을 때 진짜 만족할만한 장비가 되느냐라는 것을 지금 질의드린 겁니다. 추가로 HD에 대해서는 더 이상 필요가 없는 것인가, 아니면 HD를 하다보면, 지금 현재 구입하려고 하는 것은 기본적인 것을 할 수 있는 것이고, 그 다음 단계를 할 수 있는 장비가 또 있을 것이고, 저는 그런 질의를 드린 거예요. 그러니까 이 4억이면 모든 기계가, 장비가 구입이 되는 것인지, 아니면 추가적으로 더 필요한 건지 그것을 질의드린 겁니다.

오남

권오남서울산업통상진흥원대표이사

기술적인 문제는 직접 지원하고 있는 우리 애니메이션센터장이 잘 알 것 같으니까…….

김배영위원

일단 HD급에 대해서만…….

중혁

방중혁애니메이션센터장

애니메이션센터장 방중혁입니다. 우선 HD장비, 지금 저희들이 보유하고 있는 장비는 SD입니다. 그래서 올해 최초로 HD장비…….

김배영위원

그것은 다 생략하고 HD것만…….

중혁

방중혁애니메이션센터장

1차적으로 지금 저희들이 한 3개년 계획으로 해서 HD장비 올해 위원님들이 다 승인을 해 주셔서 4억이 투입이 되고 내년, 내후년 한 3개년에 걸쳐서 전체적으로 15억 내지 20억 정도의 지속적인 장비 업그레이드라든가 투자가 일어나야 제대로 업계에 대한 지원을 할 수 있다고 생각이 됩니다.

김배영위원

그런데 HD급에 대해서는 결과적으로 한 10억에서 15억의 예산 소요가 더 필요하다는 거네요?

중혁

방중혁애니메이션센터장

네.

김배영위원

그러면 결국 HD라는 것은 고화질에 대해서 편집하는 영상기계지요?

중혁

방중혁애니메이션센터장

그렇습니다.

김배영위원

그러면 여기에서 더 중요한 것은 모든 영상이 완성되었을 때, 음향이든, 영상이든 완성이 되었을 때 그것을 마무리작업 해 주는 랜더팜(Rander-Farm)이라는 기계가 또 있어요.

중혁

방중혁애니메이션센터장

네, 있습니다.

김배영위원

그런데 지금 서울산업통상진흥원은 HD급까지 완전히 마무리 지어 주고 가장 최종작업을 하는 랜더팜(Rander-Farm)이 지금 없습니다. 그러면 모든 작업을 시작부터 거기까지 산업통상진흥원, 특히 애니메이션센터에서 마무리를 해 주었는데 마무리작업 하는 부분을 다른 데 가서 해야 되는 실정이거든요, 랜더팜(Rander-Farm)이 없기 때문에. 그러다 보면 그것을 지원해 주는 업체는 애니메이션센터가 아닌 최종 마무리한 곳이 됩니다. 그런 결과가 도출되는데, 랜더팜(Rander-Farm) 구입에 대해서는 어떤 생각을 가지고 계십니까?

중혁

방중혁애니메이션센터장

사실 랜더팜(Rander-Farm)은 워낙 고가장비이기도 하거니와 지금 지원기관 중에 경기디지털콘텐츠진흥원이 랜더팜(Rander-Farm)을 보유하고 있습니다. 그래서 저희들은 유관기관과의 네트워크 강화를 통해서 서로 협력할 수 있는 그런 방안을 모색을 했었는데 저희들 서울애니메이션센터에서 랜더팜(Rander-Farm)까지 갖추게 된다면 후반작업이라든가 이런 기술지원이라든가 제작지원 쪽에서는 저희들이 거의 완벽한 수준의 업계에 대한 제작지원, 기술지원을 할 수 있을 것으로 그렇게 사료됩니다.

김배영위원

그러면 지금 경기디지털콘텐츠진흥원이라는 데, 입지가 서울애니메이션센터에서 먼 곳에 위치했나 보더라고요?

중혁

방중혁애니메이션센터장

네, 부천에 있습니다.

김배영위원

그러다 보니까 이 지원을 받으려는 곳들이 애로사항이 많나 봅니다. 부천 같은 경우는 애니메이션에 대해서 굉장한 투자를 지금 시 전체에서 하고 있습니다. 어떻게 보면 애니메이션이 서울시 산업경제를 이끌어갈 수 있는 산업이 될 수 있습니다. 그러면 서울시 내에서 원스톱으로 모든 것이 마무리 될 수 있는 장비는 갖추어져야 된다고 본 위원은 생각합니다. 그러면 가장 기본적인 장비를 갖춰놓고 업체를 지원해야지, 어떠한 수준까지만 지원을 해 주고 그 다음 단계의 수준은 거기 가서 해라, 이랬을 때 최종 마무리한 곳이 결국 모든 것을 제작한 사가 된다고 생각합니다. 그래서 랜더팜(Rander-Farm)이 한 20억 정도 가는 고가의 기계라고 하더라고요. 그래서 내년도에 최대한 관계공무원들, 산업국 쪽의 담당자들을 만나서 이것에 대한 중요성, 현재 이것이 갖추어짐으로써 애니메이션센터가 어떠한 역할을 할 수 있고, 유사단체들과 경쟁력에서 어떻게 헤쳐 나갈 수 있다. 결국 HD급 이것과 랜더팜(Rander-Farm)만 갖춰놓으면 어디에 내놔도 뒤지지 않을 정도의 장비 보유는 해 놓은 것 아닙니까?

중혁

방중혁애니메이션센터장

그렇습니다.

김배영위원

그리고 위치상으로도 남산에 상당히 좋은 위치에 위치해 있습니다. 그렇기 때문에 서울의 모든 영세 애니메이션 업체라고 할까 그런 것들도 접근하기 쉽고, 또한 서울시에 거주하면서 이와 같은 좋은 시설을 아주 저렴한 가격으로 이용할 수 있으니 그분들 또한 굉장히 보람을 느낄 겁니다. 그래서 이 HD급과 랜더팜(Rander-Farm)에 대해서는 한 번 적극적으로 추진하셔서 애니메이션센터가 명실상부한 대한민국의 최고의 지원기관이 될 수 있게 그것을 부탁드리겠습니다.

중혁

방중혁애니메이션센터장

장비는 기술적으로 확충될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

김배영위원

적극적으로 관계기관, 산업국 담당자 만나서 적극적으로 자료 주고, 다른 곳에서 어떻게 운영하고 있는지 그런 것을 적극적으로 주어서 그분들을 좀 움직이세요. 그분들은 여기에서 울지 않으면 안 줍니다. 그렇게 해 주시기 바랍니다.

중혁

방중혁애니메이션센터장

고맙습니다.

김배영위원

그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김경술부위원장

김배영 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.