조봉기 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4차 보건사회위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 그리고 이 자리에 참석하여 주신 관계 임직원 및 공무원 여러분, 이렇게 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 서울의료원은 서울시 공공의료 허브병원의 역할을 하고 있으며, 시립동부병원은 나날이 정상궤도에 올라서 발전하고 있는 것으로 알고 있으며, 보라매병원은 서남권에서 익히 인정받는 큰 병원으로 도약, 발전하고 있는 것으로 알고 있습니다. 시 산하 의료기관의 진료협력 관계를 강화하여 공동발전을 도모하는 것으로 알고 있습니다. 그리고 우리 시립병원은 의료 취약계층을 주 진료대상으로 시민들의 의료수요에 부응하는 공공의료 서비스를 제공하기 위하여 설립되어 보다 효율적이고 향상된 의료 서비스를 제공하기 위해 많은 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그동안의 노고에 다시 한 번 감사드리며 공공의료기능을 담당하는 시립병원으로서 서울시 보건의료정책과 연계하여 시민보건 향상을 위해 중추적 역할을 수행해 주시기 당부드립니다. 1. 서울의료원 업무계획보고 2. 시립동부병원 업무계획보고 3. 시립보라매병원 업무계획보고

안녕하십니까? 서울의료원장입니다. 먼저 서울의료원 간부소개를 드리겠습니다. (간부소개:의무부원장 김동진, 기획이사 이규섭, 진료부장 김태규, 간호부장 임호순, 관리부장 이영면, 기획부장 추창록) 서울시민의 복지증진과 시정발전을 위한 의정활동에 분주하신 위원 여러분께 감사드립니다. 존경하는 김예자 위원장님과 위원님들을 모시고 2006년도 업무보고를 드리고 위원님들의 심도있는 질의와 소중한 고견을 듣게 된 것을 대단히 뜻깊게 생각합니다. 서울의료원은 서울시 허브병원, 공공의료 모델병원, 환자에게 가장 편안한 병원을 실현하고자 전직원이 최선을 다하여 전년도보다 진료실적과 경영성과가 점진적으로 향상되고 있습니다. 서민과 중산층을 위한 병원, 저소득층·장애인·노약자 등 소외계층과 함께하는 병원으로 운영될 수 있도록 임직원 모두가 최선의 노력을 기울이겠습니다. 평소 서울의료원에 대하여 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으신 존경하는 위원님들께 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 다시 한 번 드리면서, 변함없이 서울의료원을 아끼고 사랑해 주시는 마음으로 격려와 지도편달을 다해 주실 것을 믿어 마지않습니다. 이어서 주요 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 서울의료원 업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 2006년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원님들의 많은 지도편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 유병욱 동부병원장 나오셔서 간부소개와 금년도에 추진할 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시립동부병원장 유병욱입니다. 우선 간부소개를 하겠습니다. (간부소개:진료부장 이계숙, 관리부장 김치겸) 평소 존경하는 보건사회위원회 김예자 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2006년도 업무계획을 보고드릴 수 있게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 서울시로부터 수탁운영을 맡은 지 두 돌이 지난 동부병원은 여러 위원님들의 기대에 어긋남이 없도록 전직원들은 새로운 각오로 하나가 되어 병원 정상화와 공공의료기관으로서의 역할과 소명을 다하도록 노력을 해 오고 있지만 아직은 부족한 점이 많을 것으로 생각합니다. 위원님들의 애정 어린 질책과 함께 많은 격려와 지도를 부탁드리겠습니다. (보고) 시립동부병원 업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 정희원 보라매병원장님 나오셔서 간부소개와 금년도에 추진할 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

보라매병원장 정희원입니다. 존경하는 김예자 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 바쁜 시정활동에도 불구하고 저희 보라매병원의 운영상태를 점검하시고 또 앞으로의 발전방향을 제시해 주시기 위해서 오늘 이 자리를 마련해 주신 것 진심으로 감사드립니다. 먼저 저희 병원 간부소개를 드리겠습니다. (간부소개:진료부원장 윤강섭, 사무국장 박영익, 기획조정실장 윤종현, 교육연구실장 이정상, 간호과장 최원자, 약제과장 김향숙, 서무과장 이몽렬, 원무과장 공성욱, 기획과장 김승연) 저희 보라매병원은 지난 20년간 서울시로부터 위탁을 받아 그동안 어려운 여러 가지 상황에서도 열심히 노력하여 지금 현재 상당한 발전을 했다고 생각합니다. 그리고 앞으로 3년~5년 사이에 저희들이 900병상 대형병원으로 도약하기 위한 중요한 단계에 지금 와 있습니다. 그래서 저희 교직원들은 금년부터 슬로건을 “새 출발”로 정하고 진료를 더욱 활성화하고 올바른 병원서비스 문화를 정착하면서 또한 내부고객의 만족을 통해서 새로운 조직문화를 창출하는 등 핵심목표를 설정하였습니다. 이러한 목표달성을 위해서 지난 3월 6일 종합병원 기능을 유지하고 우리 수익을 증대하기 위해서 성형재건센터를 설치하였으며, 두 번째로는 지속적인 진료환경 개선을 통한 고객의 만족도 증대를 위해서 진료환경개선위원회를 신설하였습니다. 또한 한층 더 편리한 진료예약 및 안내서비스 제공을 위해서 콜센터를 오는 4월 24일 개설할 예정입니다. 그 외에 외부기관과의 대외협력 강화를 하기 위해서 지난 2월 22일 지역 5개구 의사회와 진료협력 및 상호 유기적인 협력관계 구축을 위한 협약을 체결하는 등 지역거점병원으로서의 역할을 수행하고 새로운 환자 창출을 위한 여러 가지 협약 체결을 지속적으로 강화하고 있습니다. 이렇게 함으로써 시립병원의 역할과 기능을 최대화하여 공공성과 수익성의 효율적인 조화로 경영의 안정을 기하고자 최선의 노력을 다하고 있습니다. 또한 병원 신축사업과 함께 공여제대혈은행, 성체줄기세포치료센터 건립사업 등이 순조롭게 진행되고 있고, 이런 모든 것들이 여러 위원님들의 지대한 관심과 아낌없는 지원이 있었기에 가능했다고 생각하며 다시 한 번 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 보라매병원 업무보고서 (뒤에 실음) 감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의답변은 제한된 시간에 효율적인 회의가 이루어질 수 있도록 일문일답식으로 진행하고 질의시간은 15분 이내로 하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있습니까? 상정된 안건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 조봉기 위원님 질의하시기 바랍니다.

조일호 위원입니다. 서울의료원 진수일 원장님을 비롯한 2개 병원 원장님, 그리고 각 직원 여러분, 업무보고 자료에 수고하셨습니다. 서울의료원에 8쪽에 보면 의료장비(연구기자재) 교체, 보강이 나와 있습니다. 의료장비 폐기기간이 몇 년이지요?

보통은 한 10년 정도를 잡고 있습니다. 그런데 기계마다 조금씩 차이가 있기는 합니다.

그러면 의료장비 현재 폐기년월일하고 또는 의료장비 구입 품목은 주로 어떤 장비를 구입을 하시지요?

저희들 대부분의 경우는 지금 말씀하신 대로 한 7~8년 내지 10년 되어서 기능이 떨어지는 것은 교체를 하게 되고요. 그 다음에 신규품목이 있습니다. 새로 발달되는 의학에 따라서 새로 나오는 신규기계라든지 또 나온 지는 꽤 되었는데도 저희들이 갖고 있지 못한 그런 기종들을 심의위원회를 거쳐서 선정을 해서 하고 있습니다.

그러면 그 교체한 의료장비 폐기는 어떤 방법으로 폐기를 하시지요?

기능이 거의 그냥 고철형식으로 폐기하는 것이 대부분입니다만 경우에 따라서는 기능이 조금 남았을 때는 입찰을 해서 파는 경우도 더러 있기는 합니다. 그런데 아주 드뭅니다, 그런 경우는.

수고하셨습니다. 그리고 동부병원 유병욱 원장님께 질의하겠습니다. 지금 동부시립병원은 2년 동안에 많은 발전을 하셨고, 또 직원 친절봉사 이런 것들이 저희들이 현장방문 했을 때 많이 그러한 것들을 저희들은 확인하고 있습니다. 병원 증축관계에 대해서 가설계 또는 이러한 예산집행에 대해서는 어디까지 추진되고 있지요?

답변드리겠습니다. 아까 말씀드린 대로 처음에 추진하려고 보니까 애초에 병원 신축시하고 지금하고 건축법이 약간 바뀌었습니다. 그래서 건물 용적률 자체에 조금 문제가 있어서 그것을 서울시와 조율해서 어떤 절차를 거치지 않으면 현실적으로 병원 위에 부지가 있는데도 불구하고 조금 증축이 어렵게 되어 있습니다. 그래서 아까 보고 말씀드린 대로 일단 규정부터 개정이 되고 난 뒤라야 추진이 될 것 같아서 서울시하고 조율을 하고 있는 상황이고, 장기적으로 저희들이 보건대는 그것 60병상을 해도 부족할 것 같습니다. 그래서 장기적으로는 저희들이 5년 장기계획은 있습니다만 그보다는 조금 더 크게 부지를 확보해야 되지 않을까, 그 지역이든 어디든, 그런 생각입니다. 그래서 위원님이 질문하신 구체적인 진행방향은 대충 조감도 정도만 마련되어 있고, 구체적인 내부설계나 이런 것은 되어 있지 않고 방향만 설정되어 있는 상황입니다.

그렇다면 우선 부지문제가 인접지에 그 부지를 확보할 수 있는지 이런 문제도 조사해 보셨습니까?

네, 한 2차에 걸쳐서 조사를 해 봤습니다.

이와 같이 점차적으로 인접지에 그 부지를 확보할 수 있도록 노력을 하시고, 또 이와 같이 확정된다면 가설계 나오면 저희 상임위원회에 보고해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

조일호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 없으십니까? 보라매병원 원장님께 하나 질문 드리겠습니다. 서울산업진흥원하고 제대혈 협약이 되어 있으시다는데 구체적인 내용은 어떻게 되어 있는 것입니까?

그것은 은행장이신 윤종현 교수께서 답변해 드리겠습니다.

네.

보라매병원 기획조정실장 윤종현입니다. 질문내용을 다시 한 번…….

서울산업통상진흥원하고 협약체결이 되어 있다고 해서 그쪽으로 가기 때문에 사실 제대혈 보라매병원 소관 일이라서 우리 상임위원회에서 예산을 다루는 것으로 알았는데 나중에 보니까 그것이 아니었기 때문에 제가 그것이 궁금해서 질문 드리는 것입니다.

사실 제대혈은행과 관련된 예산이 현재 복지건강국의 예산이 아니라 산업지원과로부터 지원이 되고 있습니다. 그래서 처음에는 공익적인 사업으로 시작을 했기 때문에 처음부터 그렇게 가는 것으로 알았었는데 사업을 추진하다가 보니까 이것이 나중에 줄기세포치료제라든지 이런 것이 개발되면 수익사업이 가능할 것이라는 고위층의 판단이 있어서 이것을 수익사업으로 전환하라 하는 결정이 내려졌습니다. 저희가 처음에 바라던 것하고는 방향이 어그러진 것이지요. 그렇게 되어서 이것이 산업지원과에서 맡게 되었고, 예산조차도 복지건강국이 아니라 산업지원 쪽에서 지원을 하게 되었습니다. 그래서 이것이 수익사업이 되다보니까 수익사업의 관리를 위해서 서울통상산업진흥원이 중간에 들어오게 되었습니다. 그래서 모든 예산이 서울통상산업진흥원을 통해서 저희에게 지원되는 그런 형태를 띠게 되었습니다.

그런데 처음에 저희가 업무보고를 받을 때는 제대혈 보관을 할 때는 무료로 해 주는 것으로 얘기가 되었는데, 그러면 수익으로 연결이 되면 지금 시중에 벤처기업들이 돈을 얼마씩 받고 보관하는 것처럼 그런 양상을 띠는 것입니까?

그렇지는 않습니다. 그러니까 제대혈을 공여하시는 모든 분들은 다 무료로 하고, 저희가 그것을 받게 되면 당분간은 조혈모세포 이식이라든지 이런 쪽에 제공을 하게 되고, 나중에 이것이 현재 줄기세포 연구와 연관이 되어 있습니다. 그래서 저희가 생각하기로는 5년 내지 10년 정도의 시간이면 줄기세포치료제들이 많이 발달이 될 것이라고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 저희가 보관하고 있는 제대혈을 가지고 줄기세포치료제를 개발할 수가 있게 되면 그 부가가치가 상상을 초월할 정도로 굉장히 높습니다. 그렇게 되면 저희 제대혈은행 자체가 수익이 발생할 가능성이 존재하는 것으로, 현재로서는 없지만 앞으로 5년 내지 10년 후에는 가능하기 때문에 서울시에서는 그런 수익사업이 가능할 것이므로 앞으로의 방향을 내다보고 수익사업 쪽으로 전환한 것으로 알고 있습니다.

잘 알았습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 이상으로 서울의료원과 동부병원, 보라매병원 소관 업무보고에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 회의진행에 협조하여 주신 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘 위원님께서 지적한 사항이나 건의사항 등 이 자리에서 논의된 내용에 대하여 관련사항이 반영될 수 있도록 노력하여 주시고, 서울시민의 건강을 증진하고 공공의료기능이 확충될 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 4년 전에 시립병원들의 업무보고를 받을 때와 비교하여 괄목한 발전을 하신 것 여기 계신 원장님과 직원 여러분의 고생이 많이 있었다고 생각이 듭니다. 앞으로도 더욱 발전하시기를 기원하겠습니다. 그러면 이상으로 제161회 임시회 제4차 보건사회위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)