경북 안동시의회 발언
권삼석 의원 발언

이재갑의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제93회 안동 시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당주사로부터 보고사항이 있겠습니다.
춘재
임춘재의사담당주사
보고 드리겠습니다. 오늘 개회되는 제93회 안동 시의회(임시회)는 3월30일 안동 시장으로부터 집회요구가 있어 4월4일 의회운영위원회의 협의를 거쳐 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거 4월5일 집회공고를 하고 개회하게 되었습니다. 먼저 폐회중 위원회활동 사항입니다. 의회운영위원회에서는 4월4일 위원회를 개회하여 제93회 임시회 의사일정 협의와 안동 시의회의원 의정활동비·회기수당 및 여비지급에 관한 조례 일부개정조례안 외 2건의 안건을 위원회 안으로 채택하였습니다. 다음은 민원 등 진정서 접수처리사항입니다. 안동 시 옥정동 437-2번지 최완수 외 10명이 제출한 안동 시 옥정동 439-5번지 일원의 폐지된 도시계획도로의 재결정요구 진정건에 대하여 처리하여 회시 하였습니다. 다음은 의안 접수사항입니다. 이번 임시회에 접수된 의안은 안동 시장이 제출한 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안 등 11 건과 안동 시의회 의회운영위원회안으로 제안한 안동 시의회의원 의정활동비·회기수당 및 여비지급에 관한 조례 일부개정조례안 등 3건이 되겠습니다. 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안은 각 상임위원회에, 안동 시 지방재정공시심의위원회 운영조례안, 안동 시지방재정계획심의위원회운영조례 일부개정조례안, 안동 시세조례 일부개정조례안, 안동 시세 감면조례 일부개정조례안, 안동 시공유재산관리조례 전부개정조례안, 2006년도 공유재산관리계획 변경계획안, 안동 시향토유적보호조례 일부개정조례안, 안동 시식품진흥기금설치운용조례 일부개정조례안, 안동 시도산서원관람료징수조례 일부개정조례안 등 9건은 총무위원회에, 안동 시공설시장개설및운영관리조례 전부개정조례안, 법흥지구 주거환경개선사업 정비구역지정 및 정비계획안 등 2건은 산업건설위원회에 4월7일 각각 회부하였습니다. 다음은 조례안 공포사항입니다. 제92회(임시회)에서 의결·이송된 안동 시 행정기구 설치조례 일부개정조례안 등 10건은 3월13일 공포하였다는 통보가 있었습니다. 다음은 의정활동 및 기타사항입니다. 2월28일 안동 파크호텔에서 개최된 제134차 경북 시·군의회의장협의회 월례회에 의장님이 참석하셨습니다. 3월14일 안동 시청 대강당에서 개최된 안동 시 환경개발시설 청정개발체제사업 협약식에 의장님이 참석하셨습니다. 3월15일 시민회관에서 개최된 제27회 안동 시노인회 정기총회에 의장님과 다수 의원님이 참석하셨습니다. 3월17일 두리원웨딩홀에서 개최된 안동 시새마을회장 이·취임식에 의장님과 다수 의원님이 참석하셨습니다. 3월22일 안동 체육관에서 개최된 2006 안동 장사씨름대회 개회식에 의장님과 부의장님이 참석하셨습니다. 3월31일 남후농공단지내 고추종합처리장 기공식에 의장님과 다수 의원님이 참석하셨습니다. 4월3일 KBS 안동 방송국 개국 축하연에 의장님이 참석하셨습니다. 4월6일 안동 상공회의소 제19대 회장 취임식에 의장님과 다수 의원님이 참석하셨습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이재갑의장
의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 제93회 안동 시의회(임시회) 회기결정의 건
의사일정 제1항 제93회 안동 시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제93회 임시회 회기는 4월11일부터 4월18일까지 8일간으로 하고, 의사일정은 미리 나누어드린 의사일정안과 같이 정하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제93회 안동 시의회 (임시회) 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안 제안설명을 상정합니다. 기획감사담당관 발언대로 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
병익
최병익기획감사담당관
존경하는 이재갑 의장님! 그리고 의원님 여러분! 평소 지역발전과 주민복지증진을 위해 헌신적인 노력을 기울이고 계시는 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 제93회 안동 시의회 임시회에 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안을 제안 드리면서 주요내용을 설명 드리겠습니다. 이번에 추가경정예산안을 편성 제안하게 된 것은 지방자치법개정에 따른 지방의원유급제 및 안동 시선관위 위탁부담금, 음식물자원화시설물사무소 개설에 따른 운영비, 사회복지·문화관광·농림수산부분 등 지방이양사업 재원인 분권교부세 감소분, 보통교부세, 특별교부세, 순세계잉여금 등의 세입변동과 국·도비 보조내시 변동에 따른 현안사업을 세출예산에 편성하여 금년도 시정추진에 원활을 기하고자 합니다. 먼저, 2페이지 세입·세출예산안 회계별 규모입니다. 금회 추경예산안의 총 규모는 4,596억원으로서, 기정 예산액 4,373억보다 5.1%인 223억원이 증가 되었습니다. 회계별로는 일반회계가 총 3,950억원으로 기정예산 3,870억원보다 2.1%인 80억원이 증가 되었으며, 수질개선사업특별회계 등 11개 기타특별회계는 총 301억원으로 기정예산 202억원보다 48.8%인 99억원이 증가되었습니다. 상수도 및 하수도공기업특별회계는 총 346억원으로 기정예산 301억원 보다 15%인 45억원이 증가되었습니다. 다음은, 3페이지 일반회계의 세입과 세출내역입니다. 금회 추경예산의 세입내역 중 지방세는 담배소비세 10억원, 주민세 4억원, 자동차세 2억3,000만원 등 16억3,000만원이 증가되었으며, 세외수입은 수수료수입 1억5,000만원, 순세계잉여금 6억5,000만원이 증가되었으며, 지방교부세는 분권교부세 54억5,000만원 감소되었으며, 감소이유는 지난해는 시·군으로 배정되었던 교부세가 도로 배정되어 감소되었으며 다시 도에서 시·군으로 배정되어 집행을 하도록 되었습니다. 보통교부세 19억원이 증가되었고, 재산세징수교부금 8억7,000만원 증가로 총 26억8,000만원이 감소되었습니다. 국·도비보조금은 73억2,000만원이 재정보전금은 9억3,000만원이 증가되었습니다. 다음은 5페이지 세출예산 내역입니다. 일반행정비는 안동 시선관위 위탁부담금 8억9,000만원, 안동 시시설관리공단설립에 따른 출자금 1억원 등 모두 23억5천만원이 편성되었으며, 사회개발부분은 국제·전국단위 체육대회유치 및 개최경비 5억원, 풍산읍 노인회관 신축비 국고지원사업비 2억6,000만원, 음식물자원화시설사무소 개소에 따른 시설운영비 5억7,000만원, 장애인재활시설기능 보강사업 3억5,000만원, 녹전보건지소 및 원천보건지소 신축비 국비내시에 따른 4억9,000만원 등 모두 31억원이 편성되었습니다. 경제개발부분은, 중앙시장환경개선사업 8억7,000만원, 남선면 가현지 보수공사 3억원, 서후면 자품도로 3억원, 여성농업인 일손돕기 6억4,000만원, RPC 건조저장시설 증설 2억8,000만원, 과원폐업 지원사업 3억7,000만원, 한내골 소하천정비 1억9,000만원 등 모두29억5,000만원이 편성되었습니다. 지원 및 기타경비는 국·도비에 따른 시비 재원부담 등으로 예비비 6억9,000만원이 감소되었으며, 국·도비 집행잔액 반환금 2억8,000만원을 편성하였습니다. 다음은 10페이지 상수도 및 하수도공기업특별회계 예산 세입·세출 내역입니다. 먼저 상수도공기업특별회계는 249억원으로 세입예산안의 주요내용은 영업수익 4억9,000만원, 영업외수익 2,000만원, 자본적수입 4,000만원, 이월금 22억5,000만원 등 28억원을 증액 편성하였습니다. 11페이지의 세출예산안의 주요사업은 노후관 교체공사 5억원을 편성하여 누수방지 및 시민들의 맑은 물 공급에 최선을 다하고자 합니다. 다음은 12페이지의 하수도공기업특별회계에 대하여 말씀드리겠습니다. 총 규모는 96억9,000만원이며, 이월금 16억7,000만원의 세입으로 태화배수펌프장 확장공사 3억원, 하수도준설토중간처리시설사업에 2억원을 편성하였습니다. 다음은 14페이지 기타 6개 특별회계의 세입과 세출 내역입니다. 먼저 수질개선사업특별회계는 104억5,000만원으로 2004년도 주민지원사업비 이자수입 6,000만원, 2005년 낙동강수계관리기금전입금 12억7,000만원, 2006년도 낙동강수계관리기금전입금 65억8,000만원 등 총 79억2,000만원 세입을 댐주변주민지원사업 70억5,000만원, 예비비 8억7,000만원 등에 증액 편성하였습니다. 의료급여기금특별회계는 22억9,000만원으로, 시·도보조금등 8,000만원의 세입예산을 장애인보장구급여비지급 7,000만원 등에 편성하였습니다. 주민소득지원 및 생활안정특별회계는 30억3,000만원으로 이월금 6억5,000만원의 세입을 예비비에 편성하였습니다. 주택사업특별회계는 27억9,000만원으로, 이월금 5,000만원의 세입을 예비비에 편성하였습니다. 치수사업특별회계는 34억7,000만원으로 이월금 4억8,000만원의 세입을 하천정비 4억원과 하천관리용역비 3,000만원 등에 편성하였으며, 도시교통사업 특별회계는 33억원으로 이월금 7억원의 세입을 예비비에 편성하였습니다. 존경하는 이재갑 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 설명 드린 2006년 제1회추가경정예산안에 대한 주요내용을 보고 드렸습니다만 이번 추경예산안은 지방선거관련경비, 직제개편, 국ㆍ도비보조사업의 변경에 따른 시비부담, 지방교부세, 분권교부세의 증감분 등 긴급한 현안 사항에 필요한 소요예산임을 깊이 이해하여 주시고 제출된 원안대로 심의·의결하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이재갑의장
기획감사담당관님 수고하셨습니다. 의사일정 제2항 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안 제안설명을 종결하겠습니다. 3. 예산결산특별위원회 구성 결의안
의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본 결의안은 안동 시장이 제출한 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 안동 시의회 위원회조례 제7조 제2항의 규정에 의하여 구성하려는 것으로 정재근 의원 외 네 분의 의원님이 발의하였습니다. 본 안건을 발의하신 정재근 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

정재근의원
정재근 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산결산특별위원회 구성결의안은 본 의원 외 네 명의 의원이 발의하였으며, 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 안동 시의회 위원회조례 제7조 제2항의 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하려는 것으로 이번에 심의할 안건이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다. 예산결산특별위원회 위원은 9명으로 구성토록 하였습니다. 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안의 심도 있는 심의를 위하여 제안한 예산결산특별위원회 구성결의안을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이재갑의장
본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다. 정재근 의원님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안은 가결되었음을 선포합니다. 4. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원은 안동 시의회 위원회조례 제9조의 규정에 의거 이경섭 의원, 권재복 의원, 강대춘 의원, 권추업 의원, 권삼석 의원, 윤병진 의원, 강석우 의원, 이동한 의원, 김영욱 의원을 추천합니다. 방금 호명하여 드린 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 그럼 안동 시의회 위원회조례 제8조 및 제11조의 규정에 의하여 예산결산특별위원회 위원장과 간사 선임관계로 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시26분 회의중지
14시42분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 예산결산특별위원회에서 선임된 위원장과 간사를 보고 드리겠습니다. 예산결산특별위원회 위원장에 권삼석 의원님, 간사에 이동한 의원님이 선임되었음을 보고 드립니다. 예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 권삼석 의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

권삼석의원
예산결산특별위원장으로 선임된 권삼석 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 여러모로 부족한 본 의원을 2006년도 일반 및 특별 회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안을 심사하게 될 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 당 위원회에서는 집행부에서 제출한 2006년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제1회 추가경정예산안을 심사함에 있어 각 상임위원회의 예비심사 결과를 토대로 충분한 토론과 심도 있는 심사를 하여 시정이 내실 있게 추진될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 동료 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며 아울러 집행부에서도 예산안에 대한 취지와 사업계획에 대한 충분한 설명을 하셔서 의원님들께서 예산을 심사하는데 불편함이 없도록 적극적인 노력을 기울여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.

이재갑의장
권삼석 위원장님 수고하셨습니다. 5. 휴회의 건
의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 각 상임위원회에 회부된 안건심사와 예산결산특별위원회에서 2006년도 제1회 추가경정예산안 심사를 위하여 4월12일부터 4월17일까지 6일간 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 6. 회의록 서명의원 선임의 건
의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 행정구역 순서대로 풍산읍 김백현 의원님과 와룡면 이경섭 의원님 두 분을 선임코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제93회 안동 시의회(임시회) 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 4월18일 화요일 오후 2시에 개의하여 2006년도 제1회 추가경정예산안과 각종 안건을 심의·의결하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
14시 42분 산회