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경북 영주시의회 발언

손만식 의원 발언

제104회 제1차 본회의2006-04-18

손만식 의원 프로필 보기 →

송준우의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제104회 영주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
도형

김도형사무국장

사무국장 김도형입니다. 제104회 영주시의회 임시회 집회보고를 드리겠습니다. 이번, 제104회 임시회는 지방의원 유급화 등과 관련된 조례 및 회의규칙 개정과 집행부가 제출한 조례개정안및 일반안건 처리, 2005회계년도 결산검사위원 선임등을 위해 지난 4월 6일 김인환 의원외 6인의 집회요구에 따라 운영위원회에서 의사일정을 협의하고 지방자치법 제39조 규정에 의거 4월 11일 임시회 소집을 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 먼저 금번 임시회에서 처리하게 될 의안의 접수및 회부사항을 보고드리겠습니다. 박유서 의원외 6분의 의원님이 발의한 영주시의회의원 의정활동비·회기수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안 등 조례안 3건과 의회 회의규칙안은 운영위원회에 회부하고, 영주시장이 제출한 영주시주민감사청구에 관한 조례 일부개정조례안 등 조례안 9건과 사회복지법인 자비동산 진입도로 기부채납을 위한 2006년도 공유재산 관리변경계획안 등 일반안건 2건은 총무위원회에, 영주시환경보전자문위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 조례안 3건과 관사골지구 주거환경개선사업에 대한 의견 청취의 건은 산업건설위원회에 회부하였습니다. 다음은 제103회 임시회 폐회후 주요의정활동 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 의장님께서는 지난 2월 24일 문경시의회에서 개최된 경북북부지구 11개 시군 의장협의회와 2월 28일 안동시의회에서 개최된 경북시군의장협의회에 참석하셔서 도내 시군 의회 공동 관심사항에 대해서 의견을 교환하셨으며, 의장님을 비롯한 여러 의원님들께서는 3월 19일 개최된 제4회 영주소백산국제마라톤 대회 관계자를 격려하고 참석한 시민과 외빈들과 함께 마라톤 코스를 달리셨으며, 3월 20일에는 봉현 약선당에서 마라톤 대회에 참가한 중국 박주시 등 해외교류도시 선수단을 위한 환영 오찬을 개최 참가선수단을 격려하였고, 3월 25일 서천둔치에서 개최된 영주시농민회 주관 우리농업지키기 영주시민한마당 행사에 참석하여 쌀개방 등에 따라 어려움을 겪고 있는 농민들을 격려하는 등 활발한 의정활동을 전개 해 왔습니다. 또한 의장님께서는 3월 27일 김석주 전 뉴욕한인회장 일행과 3월 31일 중국안휘성 인민대표회의 황학충 부주임 일행의 의회 예방을 받고 우리시 전통 문화와 특산물 등의 교류협력 방안을 논의하였으며, 4월 4일 장수면 반구리에서 있은 식목행사에 참석하여 관계자들을 격려하고 참석자들과 함께 나무를 심었습니다. 다음은 조례 공포사항입니다. 지난 제103회 임시회의에서 의결하여 2월 23일자로 이송한 영주시출산장려지원에 관한 조례등 4건의 조례는 2006년 3월 14일자로 영주시장이 공포하였음을 보고 드립니다. 끝으로 이번 임시회 회의록 서명대상 의원은 강창기 의원님과 박남서 의원님이 되겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다.

송준우의장

사무국장님 수고하셨습니다. 1. 회기결정의 건 (의장 제의)
다음은 의사일정 제1항, 제104회 영주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제104회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 4월 18일부터 4월 21일까지 4일간으로 하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 제104회 영주시의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항, 2005회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 영주시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조 규정에 의하여 별도 배부해 드린 명단과 같이 박완서 의원외 네분을 2005회계연도 결산검사위원으로 선임하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 2005회계연도 결산검사위원은 박완서 의원을 대표위원으로, 김오섭, 정원술, 정정복, 홍교선 이상 다섯분이 선임되었음을 선포합니다. 3. 징계요구의 건 (의장 제의)
다음은 의사일정 제3항, 징계요구의 건을 상정합니다. 회의진행에 앞서서 본 안건은 영주시의회 회의규칙 제84조 규정에 의거 비공개 진행을 하도록 하겠습니다. 죄송합니다만 집행부 관계공무원 여러분과 방청객께서는 안건 의결시까지 회의장 밖으로 나가주시기 바랍니다. 회의를 진행토록 하겠습니다. 본 안건은 동료의원인 손만식 의원에 대하여 영주시 공직자윤리위원회로부터 2006년도 1월 31일까지 정기 재산변동 미신고 사유로 공직자윤리법 제22조 규정에 따른 징계의결 요구가 있어 지방자치법 제78조 및 영주시의회 회의규칙 제82조 규정에 의거 부득히 징계의 건을 상정하게 되었습니다. 본안건 의결에 앞서 당사자인 손만식의원으로부터 소명 발언을 듣도록 하겠습니다. 손만식 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

손만식의원

늘 함께하고 또 4년 동안 의정활동을 같이 해 오신 우리 의원님들 감사와 존경을 표하면서 제가 이번에 여러 가지로 사업이 어려웠습니다. 사실 재산등록은 매년 했습니다. 이번에 특별히 할것이 없었습니다. 그리고 이제 임기가 다 되어 가고 또 저는 의원님들이 아시다시피 이번에는 출마를 안하기로 제가 결심을 하고 이렇기 때문에 제 어려운것을 굳이 재산등록을 통해서 할 필요가 없지 않으냐 이런 생각으로 제가 이번에 재산등록을 하지 않았습니다. 그랬더니 공직자윤리위원회에서 그런 부분들에 대해서, 또 우리 의회 회의규칙에 의해서 징계를 해야 된다는 요구가 있어서 저한테 해명을 하라는 말씀이 계신것 같습니다. 그래서 저는 분명히 말씀을 드립니다만은 제가 11년 동안 의원생활을 했지만은 아직까지 의원생활을 하면서 제 재산을 불리거나 또 비합법적으로 제가 어떤 방법을 동원해서, 의원생활을 하면서, 제가 재산을 증식 시킨일이 없습니다. 그러기 때문에 이번에도 당당하게 제가 의원님들에게 말씀을 드립니다. 제가 등록할것이 없고 재산이, 처음 제가 의원 생활 시작할때보다도 거의 없는 상태가 된 사람이 뭔 재산등록을 할게 있겠습니까? 그래서 이번에 안한겁니다. 동료의원님들의 배려와 또 넓은 아량을 베풀어 주시기를 기대하면서 소명의 말씀 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

송준우의장

손만식 의원님 본 안건 의결시까지 회의장 밖으로 잠시 나가주시기 바랍니다. 다음은 징계의 종류를 정하여 의결토록 하겠습니다. 징계의 종류는 지방자치법 제80조 규정에 따라 공개회의에서 경고, 공개회의에서 사과, 30일이내 출석정지, 제명 등 4가지 종류가 있습니다만 이번 징계의 건은 공개회의에서 사과 수준으로 징계의결코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 손만식 의원 징계의 건은 공개회의에서 사과로 의결토록 하겠습니다. 표결 선포에 앞서 비공개 회의를 공개회의로 전환토록 하겠습니다. 회의장 정리를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 의원님께서는 그대로 자리에 앉아 계시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.

손만식의원 본회의장 퇴장

10시25분 정회

10시26분 속개

속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제3항, 손만식 의원 징계의 건은 지방자치법 제80조 및 영주시의회 회의규칙 제86조 규정에 의거 공개회의에서 사과로 가결되었음을 선포합니다. 손만식 의원님 나오셔서 공개 사과 하시기 바랍니다.

손만식의원

손만식 의원 입니다. 존경하는 송준우 의장님 그리고 동료의원 여러분! 오늘 제104회 임시회의에서 본의 아니게 우리 의회와 의원여러분들에게 심려를 끼치게 된점을 매우 송구스럽게 생각하면서 오늘 본 회의 의결에 따라 지방자치법 제80조 규정에 의한 공개회의에서 사과의 말씀을 드리겠습니다. 아울러 저는 제4대 의회가 마무리 되는 시점까지 공료의원 여러분들과 함께 최선을 다해서 유종의 미를 거두고자 합니다. 대단히 감사합니다.

송준우의장

손만식의원님 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 4. 휴회의 건 (의장 제의)
다음은 의사일정 제4항, 휴회의 건을 상정합니다. 조례안 및 일반안건 심사 등 상임위원회 활동을 위해 4월 19일부터 4일 20일까지 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없습니까? (" 없습니다 " 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 4월 19일부터 4월 20일까지 2일간 본회의를 휴회토록 하겠습니다. 이것으로 오늘 상정된 안건은 모두 처리되었습니다. 의원여러분! 각 지역별로 의정활동에 바쁘시겠지만 이번 임시회가 원만한 회의진행이 될 수 있도록 적극적인 참여와 협조를 당부드립니다. 특히 이번 회기에 상정된 안건들은 모두가 재적의원 과반수 이상 출석을 요하는 의결안건으로 그 어느 회기보다 의원님들의 적극적인 참여를 재삼 당부드립니다. 다른 의견이 없으시면 제1차 본회의를 산회할까 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 의원 많음) 제2차 본회의는 4월 21일 금요일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 감사합니다.

10시27분 산회

출처 경북 영주시의회 회의록