김시태전문위원
전문위원 김시태입니다. 인천광역시 도시 및 주거환경정비 기본계획안에 대한 의견제시의 건에 대한 검토보고입니다. 제안 이유는 도시 및 주거환경정비법이 2003년 7월 1일 시행 제정으로 동법 시행일로부터 3년 이내에 시도지사 및 인구 50만 이상인 시에서는 도시및주거환경정비기본계획을 의무적으로 수립토록 법제화 되었으며 인천광역시도시및주거환경정비조례 제50조의 규정에 의거 인천광역시도시및주거환경정비기본계획안에 대하여 해당지역 구의회의 의견을 청취코자 하는 것입니다. 주요 내용은 인천광역시도시및주거환경정비기본계획안, 인천광역시도시및주거환경기본계획안중 남동구 주택재건축, 재개발 정비예정구역안 총 10개소 주택재개발 3개소 75,400㎡, 주택재건축 7개소 273,200㎡입니다. 5페이지입니다. 검토내용입니다. 인천광역시 기본계획안에 의한 남동구 정비예정구역 현황을 살펴보면 주택재개발사업 예정구역 3개소 75,400㎡ 1단계 1개소, 2단계 2개소, 주택재건축사업 예정구역 7개소 273,200㎡ 1단계 4개소, 2단계 3개소로 총 10개소 348,600㎡이며 1단계 사업은 2006년부터 2008년, 2단계 사업은 2009년부터 2010년 추진될 예정으로 있으며 기본계획안에 의한 지역별 정비예정구역은 첫 번째로 간석동 586번지일원 간석구역 주택재건축사업으로 추진단계는 2단계, 면적은 79,400㎡입니다. 제2종 일반주거지역이며 단독주택 232동중 노후건축물이 72%인 167동으로 구성되어 있으며, 경인선 간석역 역세권 지역으로 북쪽으로 우성, 현대아파트 등 대단지가 위치하고 초,중,고교가 인접하여 있으며, 교통여건은 북측으로 대로 1-14호선 서측으로 대로 3-1호선이 인접하여 교통여건은 양호하나 교통망과 주차장시설이 부족한 실정입니다. 아파트와 단독주택이 혼재되어 공동주택 재건축방식으로나 단독주택 재건축 방식만으로는 정비계획수립과 사업시행이 어려우므로 주택재건축사업에서 주택재개발사업으로 변경하여 추진하는 것이 적합하다고 판단되며 경인 전철변 시설녹지를 수용하여 부족한 공원 및 체육시설의 조성이 필요하고 주원공원에서 중앙공원 1지구간 보행자의 보행동선이 부족함으로 사고의 위험이 있어 보행동선 설치가 요구됩니다. 두 번째로 간석동 900번지일원 백운주택구역 주택재개발사업으로 추진단계는 1단계 면적은 25,500㎡입니다. 제2종 일반 주거지역이며 단독주택 87동중 노후건축물이 66.7%인 58동으로 구성되어 있으며, 사업지역 동측과 서측에 빌라가 있고 서측으로는 현재홈타운이 있으며 교통여건은 대로 2-31호선과 연접하여 교통여건은 양호합니다. 현재 주택재건축사업으로 기본계획 및 정비계획이 수립중이며 2회에 걸친 구의회 의견제시 등 정비구역 지정을 위한 제반절차를 이행하였으므로 현재 사업진행과 동일하게 주택 재건축사업으로 추진하는 것이 적합하다고 판단됩니다. 부득이 주택재개발사업으로 추진시에는 사업지구와 인접하여 있는 노후된 건축물인 동국아파트를 사업구역으로 편입하여 포괄적인 정비계획을 수립하는 것도 검토되어야 합니다. 세 번째로 구월동 1-86번지외 83필지 삼보주택구역 주택재건축사업으로 추진단계는 1단계 면적은 14,700㎡입니다. 제2종 일반주거지역이며 단독주택 78동중 노후 건축물이 96.2%인 75동으로 구성되어 있으며 주차공간 및 편익시설이 부족하여 불편하며 동쪽으로 동인천중학교, 한국방송대학교, 서측으로 석바위 근린공원이 인접하여 있으며 교통여건은 남측으로 중로 2-11호선이 연접되어 있습니다. 계획안과 같이 주택재건축사업으로 추진하는 것이 적합하다고 판단됩니다. 네 번째로 간석동 514번지 간석 성락아파트 주택재건축 사업으로 추진단계는 2단계, 면적은 21,500㎡입니다. 제2종 일반주거 지역으로 건물동수는 65동중 58.5%인 38동이 노후 건축물이며 공동주택 및 단독주택 노후건축물이 50% 이상이며 다가구 주택이 전체 건축물중 30% 이상으로 구성되어 있습니다. 주변에 현대, 극동, 금호아파트 등과 인접하고 있으며, 교통여건은 중로 1-150호선과 연결되어 소로망을 통하여 사업구역내로 인입하고 있는 실정입니다. 주차장, 단지내 도로, 학교 등 정비 기반시설이 상대적으로 열악하고 공동주택과 단독주택이 혼재되어 있어 재건축 방식으로는 사업시행의 효율성이 떨어질 것으로 판단되어 주택 재개발사업으로 추진하는 것이 적합하다고 판단됩니다. 중앙공원 3지구 인접 녹지대를 사업지구로 편입하여 주차장 등을 확보하는 방안은 검토되어야 합니다. 다섯 번째로 구월2동 342-1번지 구월 신세계아파트 주택재건축 사업으로 추진단계는 1단계 면적은 30,700㎡입니다. 제3종 일반주거 지역으로 공동주택 7개동 700세대가 거주하고 있으며 20년 이상된 노후 건축물로서 수선유지비가 과다하고 주차장, 편익시설이 부족하며 구월체육공원과 간석초등학교 등이 생활권내에 포함되어 있어 주거환경은 대체로 양호합니다. 교통여건은 대로 1-18호선이 서쪽에 연접되어 있습니다. 계획안과 같이 주택재건축사업으로 추진하는 것이 적합하다고 판단됩니다. 여섯 번째로 간석동 391번지 일원 연와마을구역 주택재건축사업으로 추진단계는 2단계, 면적은 48,200㎡입니다. 제2종 일반 주거지역으로 건축물 216동중 81%인 175동이 20년 이상된 노후 건축물이며 교통여건은 남측으로 대로 2-4호선, 서측으로 중로 1-15호선이 연접되어 있으며 주원초등학교가 인근에 있습니다. 아파트와 단독주택이 혼재되어 공동주택 및 단독주택 재건축방식으로는 정비계획수립 및 사업시행이 어려울 것으로 판단되어 주택 재개발사업으로 추진되어야 하며 또한 간석역 주변 일부 지역에 대하여 구역지역 찬성과 반대의견이 대립되고 있어 기본계획 수립시 신중한 검토가 요구됩니다. 도로기능을 상실한 경인전철변 도로를 완충 녹지로 확장하여 차폐수림 등을 설치하여 방음효과를 높일 수 있는 방안은 검토되어야 합니다. 일곱 번째 간석동 한진아파트 구역 주택재건축사업으로 추진단계는 1단계, 면적은 28,800㎡입니다. 제 2,3종 일반 주거지역으로 20년 이상된 공동주택 10개동 600세대가 거주하고 있으며 노후 불량 공동주택물로서 수선유지비 증가 및 주차장 등이 부족하며 교통여건은 대로 1-1호선에서 연결된 소로망을 통하여 사업구역내로 연결되어 있습니다. 8페이지입니다. 주차장, 공원 등 기반시설이 상대적으로 열악하여 인근 단독주택 용지들을 포함하여 계획적으로 정비하고 불량노후 건축물을 효율적으로 개량하기 위하여 주택재개발사업으로 추진하는 것이 효율적이라 판단되며 사업지구내 후면 진입로를 확보하기 위하여 10m이상의 진입 우회도로 개설이 검토되어야 합니다. 여덟 번째로 구월동 7-33번지일원 다복마을 구역 주택재건축사업으로 추진단계는 1단계, 면적은 49,900㎡입니다. 제2종 일반주거지역으로 공동주택과 단독주택 157동중 60.5%인 95동이 노후 건축물이며 주변에 롯데, 현대아파트 등이 신축 건축중이며 교통여건은 중로 2-24호선에서 연결되어 소로망을 통하여 구역내로 연결되어 있습니다. 주차장, 단지내 도로, 공원 등 정비 기반시설이 상대적으로 열악하고 공동주택과 단독주택이 혼재되어 있어 공동주택, 단독주택 재개발방식으로는 사업시행이 어려워 주택재개발사업으로 추진하는 것이 효율적이라 판단됩니다. 또한 희망아파트와 희망연립의 경우 정밀안전진단 결과 E등급으로 재건축사업 실시를 통보한 바 기본계획 수립시 신중히 검토되어야 하며 차량의 원활한 소통을 위하여 구월주공아파트에서 간석시장간 15m 이상의 진입도로 확충이 검토되어야 합니다. 아홉 번째로 간석1동 311-1번지 석천시장주변 구역 주택재개발사업으로 추진단계는 2단계, 면적은 37,800㎡입니다. 제2종 일반주거지역으로 건축물 126동중 51.6%인 65동이 노후 건축물이며 서쪽으로 중앙공원 및 어린이공원, 남쪽으로 상인천초등학교 등이 인접해 있고 교통여건은 대로 1-1호선, 1-2호선, 중로 3-47호선이 연접되어 있습니다. 계획안대로 주택 재개발사업으로 추진하는 것이 효율적이라 판단됩니다. 다만, 간석동 313-1, 3번지 일부 건축물은 오래되지 않은 건축물이고 토지소유자들이 기본계획안에서 제척시켜줄 것을 요구하고 있어 기본계획 수립시 신중한 검토가 요구됩니다. 또한 원활한 차량 동선 확보를 위하여 경복예식장에서 인천웨딩홀간 일방통행로를 확폭하는 방안은 신중히 검토되어야 합니다. 열 번째로 만수동 102-23번지일원 만수구역 주택재개발사업으로 추진단계는 2단계, 면적은 12,100㎡입니다. 제2종 일반주거지역으로 건축물 66동중 72.7%인 48동이 노후 건축물이며 만수주공 1단지, 신화아파트, 만수북초교, 만수여중 등이 입지해 있으며 교통여건은 남측으로 대로 1-14호선, 서측으로 중로 1-62호선이 인접되어 있습니다. 계획안대로 주택재개발사업으로 추진하는 것이 적합하다고 판단되며 저층의 만수주공1단지 등과 인접하고 있어 사업지구를 인구밀도 저밀도로 개발하여 사업시행시 주변지역과 일조권 등 환경관련 분쟁의 발생을 사전에 예방할 필요성은 검토되어야 합니다. 도심속에 일부 낙후되어 있는 지역을 재건축 또는 재개발하여 지역주민에게 쾌적한 주거문화를 제공하고 도시개발을 위한 장기적이고 종합적인 개발을 위한 방향을 제시코자 하는 인천광역시 도시 및 주거환경정비 기본계획안중 남동구 10개소 사업구역은 지역주민이 재건축 또는 재개발을 오랜 기간 동안 원하고 있던 지역으로 정비계획을 수립하여 조속히 사업이 추진되어야 할 것으로 판단됩니다. 이상으로 인천광역시 도시 및 주거환경정비 기본계획안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.