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강원 동해시의회 발언

남우 의원 발언

제151회 제1차 본회의2006-06-14

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남우의장

본회의에 들어가기 전에 덕담 한마디를 말씀드리겠습니다. 많은 스포츠가 우리들의 여가선용과 건강을 위하여 이바지하고 있지만 축구만큼 우리에게 감동을 주는 종목은 없다고 합니다. 통계에 의하면 지구촌의 65억이란 사람중에서 약20억이란 축구매니아들이 축구를 사랑하고 있다고 합니다. 경기가 4년 만에 독일에서 개최되어 온 인류를 열광시키고 있습니다. 그저께는 거즈 히등크감독의 호주팀이 마법으로 일본팀을 순간적으로 무너뜨릴 때 그리고 어젯밤에는 아드포카트의 우리태극전사팀들이 토고팀을 메직 카운터로 간단히 역전시킬 때 지금 우리 보혁의 갈등으로 피곤한 우리에게 경기의 침체로 우리를 우울하게 하는 요즘에 월드컵 축구는 우리 모두에게 활력소를 불어넣는 것 같은 신나는 요즘인 것 같습니다. 2002년 월드컵 4강의 신화는 결코 신화가 아니고 현실인 것입니다. 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제151회 동해시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 국토방위라는 신성한 국민의 의무를 수행하는 바쁜 일정 속에서도 군의 우리 시민화 운동의 일환으로 시민의 대표기관인 우리 의회를 방문하여 주신 해군 제1함대사령부 이영주 헌병대장님을 비롯한 장병 여러분을 여러 의원님을 대표하여 감사를 드립니다. 오늘 회의는 제151회 동해시의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건 등을 의결하기 위해서 이렇게 개최되었습니다. 효율적인 회의가 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
기하

김기하의회사무과장

의회사무과장 김기하입니다. 제151회 동해시의회 임시회 집회경위에 대한 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 6월 7일 홍순만 의원외 두 분 의원이 집회요구를 하였으며 의장이 6월 8일 집회공고를 하여 오늘 제151회 동해시의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 의안 접수 및 배부 상황입니다. 6월 9일 홍순만 의원 외 한 분 의원으로부터 동해시의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정 조례안이 김원오 의원 외 두 분 의원으로부터 동해시의회 회의규칙 일부개정 규칙안이 접수되었으며 6월 7일 동해시장으로부터 동해시 기초생활보장기금 설치 및 운영조례 일부개정 조례안과 동해시의회의원 상해보험금 지급에 관한 조례 일부개정 조례안, 동해시 재정운영심의위원회 설치 및 운영 조례안, 동해시 노사정 협의회 설치 및 운영 조례안, 동해시 지방세입징수 포상금 지급조례 전부개정 조례안, 동해시 지방공무원 정원조례 일부개정 조례안, 동해시 지방공무원 복무조례 일부개정 조례안 등 7건의 의안이 접수되어 6월 12일 의원님들께 배부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

남우의장

의회사무과장 수고하셨습니다. 1. 제151회 동해시의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)

10시 16분

의사일정 제1항, 제151회 동해시의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 본 건은 지난 6월 7일 의원정례협의회에서 협의한 대로 이번 제151회 동해시의회 임시회 회기를 6월 14일부터 6월 16일까지 3일간으로 하며 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 의결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 제151회 동해시의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 제151회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

10시 17분

의사일정 제2항, 제151회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 동해시의회 회의규칙 제46조의 규정에 의거 매 회기마다 두 분 의원을 선출하도록 되어 있습니다. 따라서 이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 의거 정국섭 의원님과 정낙진 의원님을 선출하고자 하는데 여러 의원께서는 이 건에 대하여 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 회의록 서명의원 선출의 건은 가결되었음을 선포합니다. 3. 5분 자유발언(홍순만 의원)

10시 18분

의사일정 제3항, 동해시의회 회의규칙 제33조의 2의 규정에 의하여 5분 자유발언을 실시하겠습니다. 오늘 발언하실 의원님은 홍순만 의원님입니다. 제한된 시간을 준수하여 주시기 바라며 홍순만 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
순만

홍순만의원

홍순만 의원입니다. 감사합니다. 저 지역구인 송정동 해군1함대에서 오신데 고맙게 생각합니다. 의장님 앞에서 말씀을 잘 하셨기 때문에 더 말씀을 안 드리겠습니다. 5분 발언 드리기 전에 한마디만 드리겠습니다. 닭목을 비틀더라도 새벽은 옵니다. 우리가 동해시, 삼척시에서 뽑아주신 어떤 의원님께서 지방의원이나 선거운동을 이래 해도 되겠습니까? 동해시 여러분! 동해시민, 공무원 가족이 이번 5월달 고생을 많이 하신 줄 알고 있습니다. 동해시가 큰일났습니다. 이래서 되겠습니까? 5분 발언을 드리겠습니다. 홍순만 의원입니다. 지방의회 제4기 임기만료 마지막 회기가 될 오늘 제151회 동해시의회 임시회에서 주민 만족 행정추구에 대한 5분 자유발언을 드리겠습니다. 지방자치는 지역의 균형발전과 지역주민의 복지증진을 기하는 것을 근본으로 하고 있습니다. 지방자치 실시이후 무엇보다도 증대하는 지역주민의 복지욕구를 해결하기 위한 지방자치단체의 역할이 그 어느 때 보다 중시되고 있으며 이제 시대적 흐름 속에서 주민의 가치관은 다양화하고 있어 앞으로 주민의 요구 또한 다양화하는 한편 더욱 증대되리라고 보고 있습니다. 지방자치가 주민을 위해, 주민에 의해 이루어진다는 점을 감안할 때 보다 넓은 안목과 높은 시야를 가지고 공동체 의식 아래서 주민의 적극적인 참여가 요청되며, 주민 대표인 의회 의원이나 공무원의 의식전환이 선행되어야 함은 당연한 일이라 하겠으며, 자치에는 책임이 따른다는 의식을 가지도록 모두 함께 노력하여야 할 것입니다. 우리는 지난 4년 간의 의정활동을 통해, 지역 주민의 다양하고 폭 넓은 의견을 수렴 지역의 현안과 문제점들을 해결해 주는 가교 역할을 얼마만큼 충실하게 수행했으며 또한 지역주민의 권익 신장과 복지 향상을 위해 의원으로서의 본분을 다하였는지 한번쯤 생각해 보아야 할 것입니다. 집행부 역시 주민 만족 행정을 추구하고 이를 통해 주민의 신뢰와 만족이라는 가치 실현을 모색해 왔는지 뒤돌아보아야 할 것입니다. 2003년도부터 준비해온 건강체험엑스포의 계속추진여부와 이건 단장님 잘 들으십시오. '96년도에 착공한 하수종말처리장사업 건설국장님 잘 들으십시오. '97년도에 착공한 공설 묘지조성사업 등을 비롯 많은 사업들이 수년 차 계속 추진 중에 있어 앞으로 계획 기간 내 차질 없이 완공 할 수 있도록 철저히 챙겨야 할 것입니다 사회복지과장님! 유일하게 민자유치로 추진하는 망상골프리조트사업의 성공적인 추진과 지난 5월에 투자양해 각서를 체결한 동해항 물류유통 단지 조성사업의 대상지는 지난 1999년 11월 6일 동해유통단지 개발 지구로 지정되었으나 투자 사업비 미 확보와 여러 가지 어려움 때문에 지정 5년 이내 조성하지 못하여 2004년 11월 6일자로 지구 지정이 자동 해제되었습니다. 도시개발사업의 추진절차상 도시개발구역지정 및 실시계획 인가상 필요한 각종 영향평가의 소요기간이 최소 20개월 이상 소요되는 것이 현실적 상황으로 볼 때 앞으로 성공적인 사업시행을 위하여 시에서 협조 할 수 있는 최대한 행정적 편의를 제공해야만 할 것입니다. 지방의원은 주민의 권한을 4년 임기동안 위임받은 대표로서 시정을 감시 견제해야 하고 자치단체장은 비전과 리더십의 영향력에 따라 주민의 삶의 질이 높아질 수 있고 제자리 걸음을 할 수도 있습니다. 지방의원을 비롯 선거직 공직자들의 임기는 4년이지만 이들이 끼친 영향은 백년을 갈 것입니다. 한번 더 들으세요. 지방의원을 비롯 선거직 공직자들의 임기는 4년이지만 이들이 끼친 영향은 백년을 갈 것입니다. 풀뿌리 민주주의의 주인은 주민인 것입니다. 주민 개개인에게 보다 질 높은 서비스를 제공 최대한 만족 할 수 있도록 앞으로 부단히 노력해야만 할 것입니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 조금 전에 말씀드린 것과 같이 세, 네 가지가 되지만 많습니다. 많지만 세, 네 가지가 중요하기 때문에 드렸습니다. 감사합니다.

남우의장

홍순만 의원님 수고하셨습니다. 집행부에서는 홍순만 의원님이 발언하신 내용을 시정에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 4. 휴회의 건(의장 제의)

10시 26분

의사일정 제4항, 휴회의 건을 상정합니다. 제151회 동해시의회 임시회 의사일정에 의거 의안심의회 기간 중에는 본회의를 휴회하고자 하는데 여러 의원님께서는 이 건에 대하여 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로서 제151회 동해시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 회의진행에 협조해 주신 동료의원님과 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 산회를 선포합니다.

10시 26분 산회

출처 강원 동해시의회 회의록