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경기 시흥시의회 5분자유발언

이명운 의원 5분자유발언

제130회 제1차 본회의2006-06-15

이명운 의원 프로필 보기 →

이명운의장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제130회 시흥시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시흥시 공인 조례 일부개정 조례안(시장 제출) 2. 시흥시 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안 수정안(박길수 의원 외 3인 발의) 3. 시흥시 계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례안(시장 제출) 4. 시흥시 공유재산관리 조례 전부개정 조례안(시장 제출) 5. 시흥시 인터넷시스템 설치 및 운영 조례안(시장 제출) 6. 시흥시 기반시설 특별회계 설치 및 운영 조례안(시장 제출) 7. 시흥시 지방재정계획심의위원회 조례 일부개정 조례안(시장 제출) 8. 시흥시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 전부개정 조례안(박길수 의원 외 3인 발의) 맨위로

10시 02분

의사일정 제1항 「시흥시 공인 조례 일부개정 조례안」, 의사일정 제2항 「시흥시 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안 수정안」, 의사일정 제3항 「시흥시 계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례안」, 의사일정 제4항 「 시흥시 공유재산관리 조례 전부개정 조례안」, 의사일정 제5항 「시흥시 인터넷시스템 설치 및 운영 조례안」, 의사일정 제6항 「시흥시 기반시설 특별회계 설치 및 운영 조례안」, 의사일정 제7항 「시흥시 지방재정계획심의위원회 조례 일부개정 조례안」, 의사일정 제8항 「시흥시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 전부개정 조례안」 이상 8건의 안건을 일괄 상정합니다. 조례및기타안건심사특별위원회 위원장이신 안시헌 의원님 나오셔서 상정된 안건에 대하여 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
시헌

안시헌의원

조례및기타안건심사특별위원회 위원장 안시헌 의원입니다. 제130회 시흥시의회(임시회) 회기 중 본 특별위원회에서 기획감사담당관실 소관 1건, 총무국 소관 5건, 도시건설국 소관 1건, 의회사무과 소관 1건 등 총 8건의 조례안 및 기타 안건에 대하여 심사하였습니다. 먼저 「시흥시 공인 조례 일부개정 조례안」에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 개정 조례안은 사무관리 규정의 개정에 따라 제반서식 등을 변경하고 공인의 효율적인 관리·운영을 위한 전자이미지 공인의 관리 체계 확보와 현실에 맞는 공인 운영 형태로 조례를 정비하려는 사안으로써 공인과 전자이미지 공인의 업무 및 사용방법을 명확히 구분토록 하고 공인이 남발되는 사례가 발생치 않도록 안전 및 보안에 철저를 기하여 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 주민자치센터 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안」에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 동사무소 등 관내 시설을 활용하여 주민자치센터 설치 운영을 확산하고 주민자치센터 활성화를 위한 주민자치위원회의 심의 기능을 강화하고자 개정하려는 사안으로써 주민자치센터 운영에 있어 관 주도에서 탈피하여 주민 스스로 운영할 수 있는 시스템 구축 방안을 마련하여 줄 것과 주민자치센터의 시설 장비의 노후 및 하자로 인하여 이용자가 신체상의 피해를 입을 경우를 대비한 이용자의 안전을 보호하자는 의견이 개진되어 본 위원회 박길수 의원 외 3인으로부터 수정안이 제출되어 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례안」에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 당초 지방자치단체의 계약은 「지방재정법」에 근거를 두고 일부는 「지방재정법」을 또 일부는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」을 준용하는 형태로 운영되어 법률 체계 및 일부 내용이 지방자치단체의 특성에 맞지 않아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」이 제정되어 2006년 1월 1일부터 시행됨에 따라 법령에서 규정한 사항을 조례로 제정하여 계약 업무의 투명성과 효율성을 높이려는 사안으로써 계약 심의 후 발생되는 설계 변경건에 대한 심의 방법과 계약심의대상을 명확히 하여 투명한 계약업무가 이루어질 수 있도록 노력하여 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 기반시설 특별회계 설치 및 운영 조례안」에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 원인자 수익자 부담의 원칙을 실현하기 위하여 건축행위로 인하여 유발되는 기반시설의 설치·정비 또는 개발행위에 필요한 재원을 확보하고 토지의 합리적인 이용을 촉진함으로써 국민의 삶의 질을 향상하기 위한 「기반시설부담금에 관한 법률」이 제정됨에 따라 법률의 시행을 위한 기반시설 특별회계의 설치·운영 및 관리에 관한 사항을 규정하려는 사안으로써 「기반시설부담금에 관한 법률」제정사항을 시민들에게 널리 홍보토록 할 것과 특별회계 운영 시에는 기반시설 설치 관련부서와의 긴밀한 업무협조를 통하여 기반시설부담금으로 인한 주민 생활에 불편이 초래되지 않도록 시행에 철저를 기하여 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 이외에 「시흥시 공유재산관리 조례 전부개정 조례안」, 「시흥시 인터넷시스템 설치 및 운영 조례안」, 「시흥시 지방재정계획심의위원회 조례 일부개정 조례안」, 「시흥시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 전부개정 조례안」은 원안대로 의결하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 위원님들께서 심도있는 심사를 하여 주신 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 당부드립니다. 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이명운의장

안시헌 의원님 수고하셨습니다. 다음은 토론순서이나 본 안건은 조례및기타안건심사특별위원회에서 충분한 질의 답변을 통해 심도있는 심사가 이루어졌으므로 질의 토론을 생략하고 본 위원회에서 제출한 대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 내지 제8항의 부의안건에 대하여 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 9. 2006년도 시흥시의회(제1차 정례회) 집회시기 변경의 건(의장 제의) 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

10시 10분

의사일정 제9항 「2006년도 시흥시의회(제1차 정례회) 집회시기 변경의 건」을 상정합니다. 정례회 집회일에 관해서는 「시흥시의회 정례회의 운영에 관한 조례」제4조에 의거 제1차 정례회는 매년 7월 1일에 집회하도록 규정하고 있으며 다만 총선가가 실시되는 연도의 제1차 정례회는 의회의 의결로 9월·10월 중에 따로 정할 수 있도록 되어 있습니다. 그러나 의원 여러분께서도 잘 아시다시피 지난 5월 31일 제4회 전국동시 지방선거가 실시되었던 관계로 금년도에는 7월 1일에 제1차 정례회를 집회할 수 없어 금일 2006년도 시흥시의회(제1차 정례회) 집회 시기를 변경 의결하고자 합니다. 그러면 2006년도 시흥시의회(제1차 정례회) 집회 시기를 사전에 의원님들께서 협의하여 주신대로 9월 중으로 변경하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제9항 「2006년도 시흥시의회(제1차 정례회) 집회시기 변경의 건」은 가결되었음을 선포합니다. 지난 1·2·3·4대 동안의 지방의원으로서 시민들의 소리에 귀 기울이며 풀뿌리 민주주의를 발전 정착시키기 위해 노력하신 역대 의원님들의 노력에 감사드립니다. 안타깝게도 2005년 6월 30일 「공직선거법」 개정에 따른 정당공천제, 중선거구제로의 개악법을 막으려던 노력에도 불구하고 기초의원의 정당공천제, 중선거구제가 시행됨으로써 진정한 지방자치의 역할에 큰 어려움이 예견되게 된 것에 4대 시의회 의장으로서의 역할을 다하지 못했음을 송구스럽게 생각하며 새롭게 당선되신 5대 시의원님들께서 풀뿌리 민주주의의 진정한 지방자치 실현과 시흥시 발전은 물론 시민을 위한 성공적인 의정활동을 해 주시기 기대합니다. 특히 제4대 시흥시의회 마지막 회의가 끝나는 날까지 열의있는 의정활동을 펼쳐주신 동료 의원님들께 깊은 감사를 드리며 제4대 시흥시의회 의장의 역할을 수행할 수 있도록 협조해 주신 동료 의원님들의 앞날에 무궁한 발전이 있으시길 기원합니다. 그리고 정종흔 시장님을 비롯한 공직자 여러분과 39만 시흥시민 모두의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 바랍니다. 시흥시의 무궁한 발전을 기원하며 제130회 시흥시의회(임시회) 일정을 모두 마치겠습니다. 대단히 수고 많으셨습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

산회 10시 12분

출처 경기 시흥시의회 회의록