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경북 영주시의회 발언

송준우 의원 발언

제105회 제1차 본회의2006-06-16

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송준우의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제105회 영주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
도형

김도형사무국장

사무국장 김도형입니다. 제105회 영주시의회 임시회 집회보고를 드리겠습니다. 이번, 제105회 임시회는 4대의회를 마감하는 마지막 임시회로 지난 6월 8일 김인환의원외 6인의 집회요구에 따라 영주시의회 회의규칙 제16조 3항의 규정에 의거 의사일정을 작성하고 지방자치법 제39조 규정에 의거 6월 9일임시회 소집을 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 금번 임시회에는 김인환 운영위원장님께서 제4대를 의회를 총결산하는 의정활동 보고를 하시고 4대의회를 폐회를 하게 되겠습니다. 다음은 지난 제104회 임시회 폐회후 주요 의정활동사항에 대하여 보고를 드리겠습니다. 의장님께서 지난 4월 25일 구미, 안동, 경주 등에서 개최된 제44회 도민체전에 참여한 우리시 선수단을 방문 격려하였으며, 5월 3일에는 국제로타리클럽 7350지구 대표단 일행의 예방을 받고 우리 의회와 의원님들의 의정활동상황을 소개 하였습니다. 그리고 지난 제104회 임시회에서 선임하여 위촉한 박완서 의원을 대표위원으로 한 2005회계년도 결산검사 위원들은 5월 1일부터 5월 20일까지 20일간 2005년도 세입세출 전반에 대한 결산검사를 실시하였습니다. 다음은 규칙 및 조례 공포사항입니다. 지난 제104회 임시회의에서 의결한 영주시의회 회의규칙 일부개정 규칙은 4월 24일 자체 공포하였으며, 4월 21일 의결하여 4월 20일자로 이송한 영주시의회위원회조례 일부개정조례 등 13건의 조례는 2006년 5월 15일자로 영주시장이 공포하였음을 보고 드립니다. 끝으로 이번 임시회 회의록 서명대상 의원은 박찬훈 의원님과 이방춘 의원님이 되겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다.

송준우의장

사무국장님 수고하셨습니다. 1. 회기결정의 건 (의장 제의)
다음은 의사일정 제1항, 제105회 영주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제105회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 오늘 하루로 하고자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다" 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 제105회 영주시의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항, 제4대의회 의정활동 보고의 건을 상정합니다. 김인환 운영위원장님 나오셔서 4대의회 4년간의 의정활동을 보고하여 주시기 바랍니다.

김인환운영위원장

운영위원장 김인환 의원입니다. 제4대 영주시의회 의정활동 보고를 드리겠습니다. 제4대 영주시의회는 2002년 6월 13일 제3회 전국동시지방선거에 의해 선출된 의원 19명, 7월 8일 개원하여 원구성과 함께 본격적인 의정활동에 들어갔으며, 2004년 7월 3일에는 후반기 원구성을 새롭게 하여 임기 마지막까지 활기찬 의정활동을 전개하여 왔습니다. 우리 영주시 의회는 열린의정, 앞서가는 의회를 의정목표로 정하여 총 43회 313일간의 회기로 정례회 8회와 임시회 35회를 개최하였습니다. 안건처리는 총 272건으로서 각종 조례안 제·개정 169건, 예산·결산승인 28건, 공유재산관리계획 등 일반안건 75건을 각각 처리하였고, 처리내용별로 보면 원안가결 205건, 수정가결 41건, 부결 26건으로서 의회의 주요기능인 대의기능에 충실하여 왔으며, 특히 시민생활에 직접적으로 관련이 되는 사안에 대하여는 영주시 공동주택관리 보조금 지원조례 등 16건을 의원 발의로 조례를 제·개정함으로써 활발한 자치입법 활동을 전개하여 왔습니다. 집행부 행정사무감사는 4회에 걸쳐 158건을 지적하여, 그 중 사회단체 보조금 지급 부적정 등 86건은 시정요구하고, 체납세 징수 부진 등 72건은 건의 및 처리 요구하여 왔으며, 지역주요사업 추진 과정에서는 문제가 되는 사업중 영주선비촌 민간위탁 운영과 생활폐기물 수집·운반대행업자 선정에 대해서는 행정사무조사 특별위원회를 구성하여 의회차원에서도 심도있게 조사하여 감사원 감사 청구등의 조치를 함으로써 기관주의 촉구 처분을 받도록 하는 등 집행부 감시활동도 활발히 수행하여 왔습니다. 또한 우리 의회에 접수된 총 35건의 진정· 건의 민원중 30건은 민원인의 요구사항을 집행부와 협의 해결하였고 법규에 저촉되어 수용불가한 민원 5건은 불가사유를 명시하여 민원인에게 통보하였으며, 의회 홈페이지로 접수된 141건의 인터넷 민원도 성실히 처리하였습니다. 그리고 각계각층의 폭넓은 대화를 통해 다양한 주민의견을 수렴하였고, 의원간담회를 93회 개최하여 협의사항 처리 160건, 집행부 주요업무 청취 134건 등 당면 주요사항을 긴밀히 협의함으로써 민의를 대변하는 원만한 의회운영을 위하여 최선을 다하여 왔습니다. 집행부에서 추진하는 서천정비 및 생활체육공원조성 공사등 24개 주요사업에 대해서는 현장을 직접 방문하여 각 사업의 타당성 및 투자효과를 심사 분석한뒤 도출된 문제점은 집행부에 개선 또는 보완을 촉구하였고 광역쓰레기소각장 설치 등 7개 지역 중요사업에 대해서는 타지역에 우수한 사업장을 견학하고 비교 분석하여 시행착오를 줄이는데 역점을 두어 왔습니다. 제4대 의회 기간중 동서고속도로 조기 발주 및 한·칠레자유무역협정에 따른 건의안과 송리원댐 건설및 혁신도시 입지선정과 관련한 결의안을 채택하여 우리의 의지를 중앙부처 등 관계 요로에 강력히 건의하였으며, 정부산하 공공기관과 혁신도시 유치 활동, 그리고 영주철도지키기 범대책위에 적극 참여하여 지역 주요현안에 공동 대응함으로써 신뢰받는 의회상 구현에 최선을 다하였습니다. 국제교류활동으로는 2003년 10월 자매결연을 맺은 중국 안휘성 박주시와 우호교류도시인 대만 남투현 초둔진과의 교류활동을 증진시켜 왔으며, 그동안 총 20회에 걸쳐 국외연수를 포함한 교류도시와의 상호 교류강화로 국제화 시대에 걸맞는 의정활동을 수행하여 왔습니다. 이상과 같이 제4대 의회는 지방분권화 시대에 맞춰 의회 자율성 제고와 함께 경제회생과 지역균형발전에 중점을 두고 집행부와는 동반자적 입자에서 조화로운 견제와 협조라는 의회본연의 자세와 주민대표기능, 자치입법기능, 행정감시기능 등 충실한 의정활동으로 앞서가는 의회상을 정립하여 지역안정과 발전에 크게 기여하여 왔습니다. 이상으로 제4대 의회 주요의정활동 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

송준우의장

운영위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 운영위원장님의 의정활동보고를 마지막으로 제4대 의회 4년간의 의정활동은 대단원의 막을 내리게 되었습니다. 돌이켜보면 지난 2002년 국가적으로나 지역적으로 어려운 사회 경제 여건속에서 제4대 의회가 출범하였습니다만 덕망과 경륜을 갖춘 원로의원님들과 패기넘치는 젊은 의원님들이 서로 조화를 이루면서 그 어느때보다 활기차고 역동적인 의정활동을 펼쳐왔다고 자부합니다. 물론 그동안의 의정활동에 대한 평가는 4대의회가 끝난후 시민들께서 하시겠지만 세계화, 지방화 시대를 맞아 시민들의 대의기관으로서 의회의 역할을 새롭게 정립하고 지방자치의 최일선에서 주민의 사랑과 참여를 이끌어내고 법령과 제도의 개선을 통해 시민의 복리증진을 추구하는 성숙된 선진 의회상을 구현하는데 나름대로 최선을 다했다고 생각합니다. 특히 여러 가지로 부족한 저가 후반기 의장이라는 중책을 원만하게 수행할 수 있도록 적극적으로 협조해 주신 여러 의원님들과 권영창 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분, 그리고 헌신적으로 의원님들의 의정활동을 뒷바라지 해 주신 의회사무국 직원 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 끝으로 존경하는 12만 시민 모두와 이 자리에 참석하신 모든 분들의 가정에 건강과 행운이 가득하시기를 기원드리면서 제4대 의회를 마무리 하고자 합니다. 동료의원 여러분! 시장님을 비롯한 집행부 간부공무원 여러분! 그동안 정말 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제105회 영주시의회 임시회 폐회를 선포합니다. 감사합니다.

10시26분 폐회

출처 경북 영주시의회 회의록