서울 중구의회 발언
오세홍 의원 발언

오세홍의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제133회 서울특별시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다.
태술
문태술전문위원
안녕하십니까? 전문위원 문태술입니다. 이번 제133회 서울특별시 중구의회 임시회 집회경위와 심의하실 안건을 보고드리겠습니다. 먼저 이번 임시회는 2006년 6월 13일 유현차랑 의원 외 네 분의 의원으로부터 집회요구가 있어 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의하여 오늘 집회하게 되었습니다. 지난 제132회 임시회 이후 폐회중에 접수된 안건으로 조례안 10건, 회의규칙안 1건과 2006년도 제1회 추가경정예산안을 해당 위원회에 회부하였습니다. 이를 소관 상임위원회별로 보면 최철기 의원 외 4인의 의원들께서 발의한 서울특별시중구의회의원의의정활동비등의지급에관한조례 일부개정조례안 외 2건의 조례와 서울특별시중구의회회의규칙 일부개정규칙안을 의회운영위원회에 회부하였고 중구청장이 제출한 서울특별시중구사무위임조례 일부개정조례안 외 5건을 행정·보건위원회에 회부하였으며 서울특별시중구공영주차장건립기금설치및운용조례 폐지조례안을 복지·건설위원회에 회부하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

오세홍의장
문태술 전문위원 수고하셨습니다. 의사일정 상정에 앞서 5분자유발언을 신청하신 의원님들의 발언이 있겠습니다. 조영훈 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. O 5분자유발언(조영훈 의원)

조영훈의원
존경하는 오세홍 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분, 김충민 부구청장님을 비롯한 1300여 중구 공무원 여러분, 우리는 지금 참으로 중요하고 어려운 시기에 와 있습니다. 이런 어려운 시기에도 지난 5·31지방선거에서 우리 의원님들이 출마하셔서 당선되신 분들께는 축하의 말씀을 드리고 아깝게도 당선이 되지 못하신 분들께는 위로의 말씀을 드립니다. 저는 짧게는 지난 4년, 길게는 8년 동안 여러 의원님들과 우리 1300여 공무원들과 같이 했습니다. 우리 속담에 옷깃만 스쳐도 인연이라고 했는데 4년 내지 8년을 같이 했으니 얼마나 큰 인연이겠습니까? 앞으로 이런 인연을 소중히 간직하고 어디서 무엇을 하든 여러분의 그 참뜻을 되새기면서 잘 살아가도록 하겠습니다. 헤어짐은 곧 만남의 시작이라고 했기 때문에 또 다시 만날 기회가 있으리라고 생각하고 열심히 살아가도록 하겠습니다. 저는 지난 8년 동안 의정활동을 하면서 많은 것을 깨닫고 느꼈습니다. 앞으로 우리 집행부 공무원 여러분에게 특별히 부탁을 하나 한다면, 법이 개정이 됐는데도 불구하고 조례를 개정하려고 하는 움직임이 늦어져서 우리 주민이 피해를 보는 사례가 더러 있는 것으로 저는 조례특위를 하면서 파악을 많이 했습니다. 예를 들어 말하자면 지금도 이번에 올라온 조례 중에는 주민자치센터의 조례 같은 것이 좀 빨리 민첩하게 했으면 6, 7월에 주민자치위원회가 구성되는데 별 문제없이 했어야 될 텐데 동네 별로 조금씩 의견차이가 있는 것 같아서 앞으로 조례개정을 제출하는 데 신중을 기해서 우리 구청에 따로 법제를 담당하는 부서가 있습니다마는 너무 약하니까 좀 전문적으로 할 수 있는 곳이 하나 됐으면 하는 생각을 갖고 있습니다. 아무튼 지난 4년 내지 8년 동안 우리 1300여 공무원 여러분께서 저희와 같이 하는 동안 혹시 불편한 점이 있었다면 오늘 이 자리를 빌려서 제가 개인적으로 사과는 못 드리지만 혹시 기분 나쁜 점 업무와 관련해서 일하다가 충돌이 있었던 사항들에 대해서는 모두 이해해 주시고 사람과 사람사이에 무슨 다른 뜻이 있겠습니까? 우리 중구를 더 발전시키고 잘 해보려는 뜻으로 그런 일들이 있었으리라고 생각하고 속마음으로 그런 생각이 공무원 여러분께서 있었으리라고 봅니다. 만약 그런 마음이 있었다면 오늘 이 자리를 통해서 싹 지워버리시기 바랍니다. 그동안 여러분 고마웠습니다. 감사합니다.

오세홍의장
조영훈 의원님 수고하셨습니다. 1. 임시회회기결정의건 2. 의사일정결정의건
10시21분
의사일정 제1항 임시회회기결정의건과 의사일정 제2항 의사일정결정의건을 일괄하여 상정하겠습니다. 이번 임시회 회기는 6월 19일부터 6월 23일까지 5일 동안 집회하고 의사일정은 배부하여드린 의사일정안과 같이 진행하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다. 회의록 서명의원 선임은 관례대로 이번에는 김기태 의원과 손덕수 의원이 되겠습니다. 두 분 의원을 회의록 서명의원으로 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2006년도 제1회 추가경정예산안(제안설명)
「없습니다」하는 의원 많음
10시22분
의사일정 제4항 2006년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 그러면 2006년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 집행부로부터 제안설명이 있겠습니다. 홍승대 기획재정국장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
승대
홍승대기획재정국장
안녕하십니까? 기획재정국장 홍승대입니다. 존경하는 오세홍 의장님 그리고 의원님 여러분 그동안 여러 가지 어려운 여건 속에서도 구민의 애로사항 해결과 구정발전을 위해 불철주야 노력하시는 의원님들의 적극적인 의정활동에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 제133회 임시회 개회에 즈음하여 2006년도 제1회 추가경정예산안 심의에 따른 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 이번 2006년도 제1회 추가경정예산안은 시기적으로 시급한 필수 경비만을 계상하였습니다. 이를 간략히 설명드리면 이번 추가경정예산안의 총 규모는 일반회계와 특별회계를 합하여 2140억 3103만 8000원으로써 기정예산 2074억 3329만 9000원보다 3.2%인 65억 9773만 9000원이 증가하였습니다. 이 중 일반회계는 1957억 8947만 6000원으로 기정예산 1894억 8417만 원보다 3.3%인 63억 530만 6000원이 증가하였으며 특별회계는 182억 4156만 2000원으로 기정예산 179억 4912만 9000원보다 1.6%인 2억 9243만 3000원이 증가하였는데 이는 모두 주차장특별회계로써 나머지 특별회계는 추경이 없습니다. 먼저 일반회계 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산은 순세계잉여금이 63억 530만 6000원이 증가한 172억 530만 6000원입니다. 세출예산은 인건비성 경비가 34억 922만 8000원으로 이중 공무원 관련 비용이 본예산 편성 후 수당 규정의 개정 등으로 인한 부족분 33억 3214만 원이고 지방의원 유급제 시행과 관련하여 부족분 7708만 8000원을 증액 계상하였습니다. 다음은 사업성경비가 28억 9607만 8000원으로 신당6동어린이집 신축 공사 추가분 1억 2000만 원, 신당2동 마을마당 조성사업비 27억 원 등을 계상하였습니다. 다음은 특별회계 중 주차장특별회계 예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 세입예산은 순세계잉여금이 2억 9243만 3000원이 증가한 22억 9243만 3000원입니다. 세출예산은 모두 공무원 인건비성 경비로 2억 9243만 3000원입니다. 지금까지 2006년도 제1회 추경예산안에 대해서 간략히 보고 말씀드렸습니다마는 보다 상세한 내용은 각 상임위원회와 예산결산특별위원회의 심의 과정에서 소관 국·과장이 소상하게 설명드리도록 하겠습니다. 존경하는 오세홍 의장님 그리고 의원님 여러분! 앞으로도 우리 집행부 공무원은 의원님들의 고견을 적극 수용하고 구민의 복지와 삶의 질 향상을 위하여 더욱더 책임감을 가지고 맡은 바 소임을 다하겠습니다. 이번 임시회에 상정된 추경예산안은 시기적으로 꼭 필요한 예산만을 계상한 것이므로 원안과 같이 반영될 수 있도록 의원님들의 폭넓은 이해와 적극적인 협조가 있으시길 간곡히 부탁드리면서 의원님들의 많은 노고에 다시 한번 경의를 표합니다. 감사합니다.

오세홍의장
홍승대 기획재정국장 수고 하셨습니다. 의원 여러분께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 추경예산안에 대한 전반적인 질의답변이 있어야 되겠지만 예산심사를 위하여 각 상임위원회와 예산결산특별위원회의 활동을 통하여 충분한 질의와 답변이 있을 것이므로 이번 1차 본회의에서는 이에 대한 질의와 답변을 생략하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 2006년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
「없습니다」하는 의원 많음
의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다. 본 안건의 발의자이신 최철기 의원 외 4인을 대표하여 최철기 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
철기
최철기의원
안녕하십니까? 최철기 의원입니다. 존경하는 오세홍 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 그럼 지금부터 본 의원외 4인의 의원으로부터 발의된 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 결의안은 지방자치법 제50조와 서울특별시중구의회위원회조례 제7조의 규정에 의거, 2006년도 제1회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하자는 것으로 구성 위원수는 위원장 1인, 간사 1인, 위원 8인 총 10인으로 하고 위원은 중구의회위원회조례 제9조의 규정에 의거, 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하고자 하며 위원회 활동기간은 2006년도 제1회 추가경정예산안의 심사 완료시까지입니다. 이상으로 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

오세홍의장
최철기 의원님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 그러면 예산결산특별위원회 구성결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
「없습니다」하는 의원 많음
의사일정 제6항 예산결산특별위원회 위원선임의건을 상정하겠습니다. 의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 서울특별시중구의회위원회조례 제9조제2항에 특별위원회 위원은 제1항의 규정에 따라 상임위원 중에서 선임한다고 되어 있습니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원으로 임용혁 의원, 김수안 의원, 유현차랑 의원, 김기태 의원, 손덕수 의원, 김동학 의원, 정수복 의원, 조영훈 의원, 최철기 의원, 한면우 의원, 이상 10인의 의원을 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원으로 임용혁 의원, 김수안 의원, 유현차랑 의원, 김기태 의원, 손덕수 의원, 김동학 의원, 정수복 의원, 조영훈 의원, 최철기 의원, 한면우 의원, 이상 10인의 의원이 선임되었음을 선포합니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원장 및 간사선출을 위하여 약 20분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
10시31분 회의중지
10시48분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 상정에 앞서 예산결산특별위원회 위원장에 한면우 의원, 간사에 최철기 의원께서 선출되었음을 알려 드립니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원장으로 선출되신 한면우 위원장님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
면우
한면우의원
안녕하십니까? 존경하는 의장님과 선배 동료 의원 여러분 그리고 집행부 관계 공무원! 여러분 정말 감사합니다. 금번 제133회 임시회 예산결산특별위원회 위원장을 맡은 한면우 위원입니다. 제4대 중구의회가 개원한 것이 엊그제같은데 벌써 마지막 임시회라고 생각하니 만감이 교차합니다. 3, 4대 중구의회 의원으로서 그간의 의정활동에 부족함이 있었지만 여러 동료의원 여러분께서 도와주시고 또한 집행부 공무원께서 도와주시고 하였기에 열심히 맡은 바 임무에 충실히 해 주셔서 제4대 의원으로 의정 활동을 잘 할 수 있었다고 생각하며 많은 보람을 느끼고 있습니다. 이 자리를 빌려 그간 여러분의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 우리 의원들과 중구의회의 많은 관심과 격려를 아끼지 않으셨던 중구 구민 여러분! 특히 저희 지역인 중림·만리 주민 여러분께 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다. 금번 2006년도 제1회 추가경정예산안의 규모는 일반회계와 특별회계를 합하여 2140억 3103만 8000원으로써 기정예산 2074억 3329만 9000원보다 3.2%인 65억 9773만 9000원이 증가하였습니다. 금번 예산안은 인건비성 관련 규정 개정과 지방자치법 개정에 따른 예산 부족분을 반영한 것과 여건 변화에 따른 사업예산의 추가분을 반영한 것으로 시기적으로 시급한 필수 경비만을 편성한 것이 주요 골자이나 불필요한 예산은 없는지 예산안 심사시 철저히 확인하여 제4대 중구의회 유종의 미를 거두도록 최선을 다하겠습니다. 끝으로 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 우리 당선되신 세 의원님께 특별히 부탁말씀드리겠습니다. 우리 이 자리를 들어오지 못한 의원님들이 4년 동안 내지 8년 동안 열심히 일했는데 아직도 다 못한 일이 많습니다. 나머지 당선되신 분들과 진짜 힘을 합치셔서 선배 의원님들이 못 하신 일을 혼연일체로 또 항상 서로 상의하여 서로 항상 식구처럼 생각하시고 못 다한 일들을 계속 좀 하여 주셨으면 간곡히 부탁드리겠습니다. 끝으로 여러분들 항상 건강하시고 항상 좋은 일만 있으시기를 진심으로 기원 드립니다. 감사합니다.

오세홍의장
한면우 위원장님 수고하셨습니다. 7. 본회의 휴회의 건(의장 제의)
10시53분
의사일정 제7항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 조례안 및 추경예산안 등 안건 심의를 위한 상임위원회 활동, 예산결산특별위원회 활동 및 조례정비특별위원회 활동을 위하여 6월 20일부터 6월 22일까지 3일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고 하셨습니다.
「없습니다」하는 의원 많음
10시53분 산회