나종한 의원 발언

지금부터 2006년도 광진구의회 행정사무감사특별위원회 회의를 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 일어나시어 단상에 있는 국기를 향해 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (국기에 대한 경례) 바로! 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 나종한 행정사무감사특별위원장님의 감사선언에 이어서 인사말씀이 있겠습니다.

다음은 행정사무감사 특별위원회 김찬경 간사님의 행정사무감사 일정에 대한 보고가 있겠습니다.

2006년도 행정사무감사 일정에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 안녕하십니까? 2006년 행정사무감사 특별위원회 간사 김찬경위원입니다. 존경하는 행정사무감사 특별위원장님, 그리고 선배·동료위원 여러분! 또한 어려운 여건 속에서도 우리 구민을 위하여 따뜻하고 살기좋은 광진, 꿈이 있고 활기찬 광진을 만들기 위하여 열심히 노력하시는 박영준 부구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 행정사무감사 준비에 열과 성을 다해 주셔서 감사합니다. 그러면 2006년 행정사무감사에 따른 감사일정을 말씀드리겠습니다. 이번 행정사무감사 특별위원회는 2006년 6월 7일 제100회 광진구의회 임시회 제1차 본회의 의결로 구성하여 2006년 6월 8일 제1차 행정사무감사 특별위원회에서 위원장에는 나종한위원님과 간사인 본위원을 선출하였고 행정사무감사 계획서를 채택하였으며 2006년 6월 9일 제2차 본회의에서 의결하여 6월 20일부터 6월 26일까지 7일간 구정 전반에 대한 행정사무감사를 실시하게 되었습니다. 아무쪼록 행정사무감사 위원님과 관계공무원 여러분께서는 금번 행정사무감사로 인하여 구민의 편익과 삶의 질을 높이는 구정이 실현될 수 있도록 최선을 다할 것을 당부드리면서 감사일정에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

다음은 부구청장님을 비롯한 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 부구청장님께서는 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다. 그리고 관계공무원께서는 그 자리에서 일어나셔서 선서를 해주시기 바랍니다.

선서! 본인은 2006년 광진구의회 행정사무감사 시 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2006년 6월 20일 광진구 부구청장 박영준

모든 간부님께서는 선서문에 서명하시고 행정사무감사 특별위원장님께 선서문을 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 박영준 부구청장님의 인사 말씀에 이어서 구청 간부 소개가 있겠습니다.

존경하는 나종한 행정사무감사 특별위원회 위원장님! 그리고 위원 여러분! 광진구 발전과 40만 구민을 위하여 의정활동에 노가가 많으신 위원님들께 진심으로 경의를 표하며 그 동안 원활한 구정업무를 위해 협조하고 참여해 주신 데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지방자치의 발전은 구정에 대한 관심과 참여에 따라 좌우된다고 생각됩니다. 따라서 의회의 구정에 대한 행정사무감사 시 감사 역할과 비중은 매우 중요하며 구정 수행에도 많은 도움이 될 것으로 믿습니다. 이번 행정사무감사는 그 동안 집행 부서에서 추진해 온 업무 전반에 대하여 폭넓은 이해와 애정을 가지시고 살펴봐 주실 것을 부탁드립니다. 위원님들께서 지적해 주시고 칭찬해 주시는 모든 내용들을 면밀히 분석 검토하여 일류 광진의 꿈을 실현하는 밑거름으로 삼아서 구민이 주인 되고 참여하여 만족하고 감동하는 진정한 봉사행정이 이루어지도록 끊임없는 노력과 정성을 다하겠습니다. 제4대 의회와 제3대 민선구청장 임기를 마무리하고 제5대 원구성과 제4대 민선구청장의 취임을 눈앞에 두고 그 동안 위원님들께서 구정을 위해서 보살펴 주신 노고에 대해서 다시 한번 경의를 표합니다. 광진구의회의 더 큰 발전과 아울러 위원님들 여러분의 가정에 건강과 행운이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다. 이어서 구 간부를 소개해 드리겠습니다. 박주경 행정관리국장입니다. (인 사) 김석근 생활복지국장입니다. (인 사) 김영수 도시관리국장입니다. (인 사) 김병완 건설교통국장입니다. (인 사) 모현희 보건소장입니다. (인 사) 박운식 의회사무국장입니다. (인 사) 구자선 기획재정국장은 구청장님과 업무상 해외여행 중이어서 이 자리에 참석치 못하였음을 보고 드립니다. 다음은 과장과 동장을 일괄 소개해 드리겠습니다. 먼저 김성현 시설관리공단 이사장입니다. (인 사) 다음은 과장과 동장을 일괄 소개해 드리겠습니다. 과·동장 경례. (인 사) 이상으로 간부 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 나종한 위원장님께서 행정사무감사 특별위원회 위원님에 대한 소개가 있겠습니다.

다음은 서덕원 의장님의 격려사가 있겠습니다.

존경하는 나종한 행정사무감사 특별위원회 위원장님과 특별위원회 위원 여러분! 그리고 박영준 부구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 오늘부터 시작되는 행정사무감사 준비에 수고하신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 다 아시다시피 행정사무감사는 구 행정 에 대하여 구민의 입장에서 집행부를 통제하는 의회의 중요한 기능 중의 하나입니다. 우리 의회에서는 행정사무감사가 좀더 알차고 효율적인 감사가 될 수 있도록 현장 의정활동을 통해서 구민들이 진정 무엇을 원하는가에 대한 의견 수렴을 통하여 감사 자료를 요구하였습니다. 우리구에서 추진되고 있는 현안사업 등 행정 전반에 대하여 그 운영 실태와 더불어 예산이 효율적으로 집행되고 있는지를 확인해서 잘한 것은 칭찬과 격려를 아끼지 않을 것이며, 잘못된 부분은 시정을 요구할 것입니다. 건전한 비판은 발전을 도모하는 길이기에 꼭 필요하다고 생각됩니다. 행정사무감사를 통해서 구민을 위한 실용성 있는 대안을 제시해서 효율적인 해법을 마련함으로써 광진구가 더욱더 발전할 수 있는 계기가 될 수 있도록 여기 계신 모든 분들의 지혜를 한데 모아 주실 것을 부탁드립니다. 이제는 주민들의 의식 수준이 높아짐에 따라 더 좋은 삶의 질을 추구하는 사회적 분위기가 형성되고 있다는 것이 오늘날의 현실입니다. 시행착오를 거울삼아 구민들이 진정 무엇을 원하고 무슨 생각을 하는지 최대한 많이 듣고 가슴에 새겨 구민에게 신뢰받는 구정을 펼칠 때 따뜻하고 살맛나는 광진, 일류 광진의 꿈은 하루속히 앞당겨지리라 확신하면서 이를 위해 너와 내가 아닌 우리 모두만이 있기를 간절히 바랍니다. 이제 장마철이 시작됐습니다. 집행부에서는 위험한 축대 등을 꼼꼼히 살펴서 수방대책에 한치의 소홀함이 없도록 해주시기를 당부드립니다. 끝으로 무더운 날씨 속에서 모두가 건강에 유의하셔서 금번 행정사무감사에서 내실 있는 성과 있기를 기대합니다. 감사합니다.

다음은 구정 전반에 대하여 박주경 행정관리국장으로부터 업무보고가 있겠습니다.

안녕하십니까? 행정관리국장 박주경입니다. 오늘 구민을 대표하여 행정사무감사를 주관하시는 나종한 행정사무감사 특별위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님들의 노고에 감사드립니다. 민선 3기를 마무리하는 시점에서 구정 주요업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 금년 상반기 동안 추진한 주요사업의 추진실적을 배부해 드린 자료에 의하여 완료된 사업과 진행 중인 사업 위주로 간략히 보고 드리겠습니다. 궁금하신 사항은 감사 중에 소관 국 과장이 자세하게 보고 드리도록 하겠음을 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 유인물 9쪽부터 12쪽 경쟁력 있고 지속가능한 미래도시 건설입니다. 역세권을 중심으로 하여 지구별 특성을 살린 활기찬 경제도시로 건설하고자 5개 지구 상업지역에 지구단위별로 특화사업을 지속적으로 추진해 나가고 있습니다. 구의역 일대에 지정된 구의·자양 균형발전 촉진지구는 서울 동북권의 지역 중심지로 변모할 수 있는 기틀을 마련하고 미래 지향적인 계획을 수립하기 위하여 지난 5월 용역 의뢰하여 현재 조사중에 있습니다. 중곡역 주변 지역에 대하여는 상대적으로 낙후된 중곡동 일대의 발전을 도모하고자 중곡역지구 지구단위계획구역 타당성 조사용역을 지난 3월부터 시작하였습니다. 광장동 운동장부지 종합개발은 지난 6월 8일 콘서트 홀, 구민체육센터와 청소년수련관을 개관하였으며, 광진광장 조성 및 상징조형물 설치사업도 지난 6월 2일에 준공하였습니다. 중곡동 화양변전소는 한전에서 옥내화를 진행중으로 옥내화 후 잔여부지에 다목적체육센터 및 작은 도서관 건립을 위해 지난 6월 9일 주민설명회를 개최하였습니다. 수해없는 광진구 건설을 위해 5월 15일부터 6개 반 60명으로 구성된 재난안전 대책본부를 운영중에 있으며, 주요 간선도로 29개소에 민간인 모니터를 운영하고 대형공사장, 공동주택 재건축현장 등 취약지역에 특별점검을 완료하였고, 또한 한차원 높은 수해방지를 위해 자양빗물펌프장 자연방수로 공사를 지난 5월 완료하였으며, 광장빗물펌프장 신설공사를 12월 완공 예정이나 우선 펌프를 정상적으로 가동토록 하여 이번 장마에 대비하고 있습니다. 재해에 강한 안전도시 건설을 위해 404개 재난관리 시설물 정기점검, 재난취약 시설물 158개소 점검완료, 송정보도 육교 등 57개소를 보수 완료하였으며, 노후건축물에 대한 안전진단 주기적 실시 등 구민의 생명과 재산보호를 위해 신속하고 조직적인 관리체계를 구축해 나가고 있습니다. 다음은 13쪽부터 19쪽 희망을 주는 복지, 활력을 주는 경제 구현입니다. 저소득주민 보호와 자립기반 조성에 역점을 두고 기초생활수급자 2,700여 세대에 매월 생계비지원, 자활근로사업 실시, 65세 이상 독거노인 가정방문을 실시하고 보육서비스의 질적 향상을 위해 중곡1동 어린이집을 확장하기 위하여 토지를 매입하고 장애인의 자활을 위한 자립자금 지원, 복지시설 및 단체지원, 편의시설 확충 등 피부로 느낄 수 있는 실질적이며 다양한 복지서비스를 시행함으로써 더불어 함께사는 주민복지 실현에 최선을 다하고 있습니다. 미래를 이어갈 청소년에게 건전한 문화활동 및 심신수련을 위한 청소년수련관이 대·소공연장을 비롯하여 천체관측시설 등을 갖추고 지난 6월 8일 개관하였으며, 청소년 보호육성을 위해 소년소녀 가장 지원, 지역아동센터 4개소 운영, 학교폭력 예방교육 실시 등 다양한 지원사업을 실시하고 있습니다. 고령화 사회에 대비하는 질 높은 노인복지서비스 증진을 위해 노인복지카드제 확대 운영과 재가노인복지시설 지원, 경로우대사업 등 어르신의 삶의 즐거움을 드리고자 노력하고 있습니다. 또한 여성의 사회참여 확대와 권익증진을 위한 말하는 여성 발표회가 7월에 개최 예정이며, 건국대학교와 연계한 여성교양대학이 6월말 수료식과 자매결연 단체인 인제군 여성단체 방문 등 도·농 여성단체 교류를 추진한 바 있습니다. 활력이 넘치고 안정된 지역경제 육성을 위하여 벤처창업지원센터를 경영지원센터로 기능을 확대하여 창업경영, 기술지도 현실화, 네트워크 구축, 종합경제자료실 운영 등으로 창업지원센터를 종합비지니스센터로 육성하고 지역경제단체와 중소기업 지원, 노유동 로데오거리 등 지역 특화거리의 활성화를 지속적으로 추진하고 있습니다. 또한 실업문제의 효율적 대처를 위해 민원실에 One-Stop 취업상담을 위한 취업정보은행을 운영하며, 수준 높은 보건의료 서비스를 위해 보건소 분소에 한방진료, 당뇨교실 등 요일별 프로그램을 운영중에 있으며, 급성전염병 예방을 위해 2개조 6명으로 비상방역체제를 구성하여 모기유충 집단 서식지에 대한 집중 소독 등 하절기 전염병 사전예방에 만전을 기하고 있습니다. 구민 건강증진과 질병예방을 위해 건강엑스포, 걷기 동호회 등 Healthy 광진사업을 지속적으로 전개하고 있습니다. 또한 첨단 의료장비를 갖추고 수준 높은 의료서비스를 제공하고 있으며, 방문간호 및 순회 진료사업 등을 통해 적극적인 의료서비스를 추진하고 있습니다. 다음은 20쪽부터 23쪽 삶의 여유와 품격있는 지역문화 창달입니다. 구민의 오랜 숙원사업인 구민체육센터, 콘서트홀이 지난 6월 초 개관식을 갖고 지역문화공간으로서의 역할을 다하기 위한 준비를 완료하였으며, 중곡동 다목적 체육센터 및 작은 도서관 건립 주민설명회를 지난 6월 9일 개최하였으며, 화양동사무소는 동 민원실, 주민자치센터, 경로당 등이 있는 복합청사로 지난 4월 23일 준공하여 주민편의를 도모하고 있습니다. 친근감과 예술성이 복합된 상징 조형물 건립은 광진광장 내 광진의 꿈Ⅱ와 광진교 입구에 미래를 향한 항해의 조형물을 지난 6월초 준공하였으며, 생동감과 활기 있는 문화예술 장착을 위해 아차산 상설무대에서 매주 토요일 공연과 어린이 아차산 그리기 대회 등 다양한 문화행사를 개최하였습니다. 또한 아차산 유적지 답사 및 자료전시를 위한 아차산 생태공원 입구에 향토자료실을 연중 운영하고 있으며, 아차산 보루성 발굴사업을 지속적으로 추진 중에 있습니다. 광진구민의 대축제인 구민의 날 기념식이 700여명 구민이 참여한 가운데 지역간 화합의 무대를 이루었으며, 생활체육활성화를 위하여 구민건강 걷기대회, 생활체조, 수영, 축구 등 구 직영 무료체육교실 등을 운영하고 있습니다. 다음은 24쪽부터 28쪽 아름답고 살기 좋은 환경 친화도시 조성입니다. 환경우선의 구정실현을 위해 환경모범도시 광진21 추진을 위하여 관내 10개교를 환경보전 시범학교로 운영하는 등 환경보존 의식 저변확대에 많은 노력을 하고 있습니다. 자연과 공존하는 친환경 도시를 조성하고자 아차산 공원에 초화류를 식재하고 생태탐방로를 조성하였으며 사계절 물이 흐르는 계곡을 만들었습니다. 광진광장 조성, 능동로 분수공원 조성, 중곡동 1동1마을 조성사업 등 주민에게 쾌적한 공원을 조성하고자 노력하였으며, 공원 내 노후시설을 보수·보강하여 어린이들이 안전하게 마음껏 뛰놀 수 있도록 어린이공원 조성사업을 지속적으로 추진하고 있습니다. 청정환경 조성과 주민만족 청소서비스를 위해 광장동에 총 65면의 행정차량 차고지 건립을 완료하였으며 가로 물청소 실시, 음식물쓰레기 처리 기동반 운영 등 청소행정의 질적 향상을 추진하고 있습니다. 또한 공중화장실 미화원 공정배치, 인근주민 계약 관리 등 공중화장실 관리 방법을 개선 중이며, 민간개방 화장실 확대를 위하여 130개소 화장실 용품지원 등 화장실문화 수준 향상에 노력하고 있고 청결하고 안전한 위생환경을 위한 합동점검반 운영으로 식품위생업소를 지도 단속함으로써 믿고 이용할 수 있는 식품안전관리를 지속적으로 추진하고 있습니다. 다음은 29쪽에서 31쪽 시민중심의 편리한 교통문화 확립입니다. 사람 중심의 교통환경 개선을 위해 지하철 5호선 광나루역 운동장측 출입구 개설을 추진중이며 능동로 확장하고 자양사거리 구조개선공사, 군자교 교차로 구조개선공사를 완료하였습니다. 주차시설 확충사업으로 구의동에 195면의 주차공간을 갖춘 입체 공동주차장을 12월 준공 예정으로 차질없이 공사 진행중입니다. 또한 Green-Parking 조성사업을 100가구로 확대 추진 중에 있으며, 24시간 주차민원센터 운영과 불법 주·정차 취약지역에 무인카메라 설치 확대로 교통행정에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 32쪽과 34쪽 구민행복의 혁신경영 행정실현입니다. 신속한 현장행정 구현을 위해 인터넷 방송국 개국운영, 빨리처리반 주민불편 제로화 추진, 건대역 현장 민원실 운영과 무인민원 발급기 운영, 민원해결방 운영 등 민원사항을 신속하게 처리하고 있습니다. 투명하고 신뢰받는 공직풍도 조성을 위해 클린광진, 청렴 3-Step 서비스 실시, 인터넷 등을 이용하여 12개 분야에 대한 민원처리 온라인 공개시스템을 운영하고 있으며 또한 주민의견 수렴 예산 반영제, 구정에 대한 감시 및 참여확대를 위한 터놓고 이야기 합시다, 사이버 옴부즈맨 운영 등 투명한 공개행정을 실천하고 있습니다. 앞으로도 항상 연구하며 주민이 편안한 그날까지 저희 광진구 전 직원은 혼신의 노력을 다할 것입니다. 행정사무감사 특별위원회 위원님 여러분! 앞으로 우리 1,100여 공무원은 구민이 주인이 되는 봉사행정, 더불어 잘 사는 복지행정, 구민과 함께 하는 참여행정, 행동으로 실천하는 현장행정으로 따뜻하고 살기 좋은 광진, 꿈이 있고 활기찬 광진을 위해 최선을 다할 것을 약속드리며 이상으로 구정업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장님! 오전 행정사무감사를 실시해 본 결과 팀장 이상 되신 분들은 여기 오실 때 복장문제가 그런대로 다 갖춰져 있는데 일반 공무원들이 들어올 때 볼 때 복장이 너무 티셔츠, 운동복 비슷하게 입고 다니는 것으로 해서 감사장에 부적합 하다는 것이 아니라 공무원들이 대민 관계에서 주민을 상대로 하는 입장이기 때문에 이것을 좀 위원장님께서 얘기해서 이 시간 이후에는 공무원들의 의상을 단정하게 입도록 그렇게 권고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.