강원 철원군의회 발언
이양수 의원 발언
광문
홍광문사무과장
안녕하십니까? 의회사무과장 홍광문입니다. 먼저, 의원님들의 등원을 진심으로 축하드리면서 제140회 철원군의회 임시회 집회에 관하여 보고를 드리겠습니다. 지난 5월 31일 제4회 전국동시지방선거가 실시되어 일곱 분의 의원님이 당선되셨으며, 철원군회의규칙 제2조의 규정에 의거 지난 6월 20일 의원등록을 모두 마치셨고, 이에 따라 개정된 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의거 의회사무과장이 6월 26일 집회공고를 하여 오늘 집회하게 되었습니다. 현재 출석하신 의원님은 모두 일곱 분이며, 정족수에 달해있는 바, 제140회 철원군의회 임시회의 성원이 되었음을 아울러 알려 드립니다. 다음은, 오늘의 의사일정에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저, 제5대 철원군의회 전반기를 이끌어 가실 의장 및 부의장 선거를 지방자치법 제48조의 규정에 의거 연장 의원이신 이정희 의원님의 사회로 실시하겠으며, 이후 결산검사위원 선임 및 조례안과 본회의장 의석 배정의 건을 처리하신 후 산회를 하시겠습니다. 그리고 14시부터는 개원식을 실시하도록 하겠습니다. 세부적인 일정은 배부해드린 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. 이정희 임시의장님께서는 단상으로 올라오셔서 의장선거를 주재해 주시기 바랍니다.
정희
이정희의장직무대행
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제5대 철원군의회 첫 회기인 제140회 철원군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 방금 사무과장님의 보고사항에서 소개받은 이정희 의원입니다. 먼저, 국민의 뜨거운 지지와 성원을 받고 당선되어 4년간의 의정활동을 펼쳐나갈 동료의원 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드리는 바입니다. 본 의원이 연장자인 관계로 지방자치법 제48조 규정에 의거 의장직무대행으로서 역사적인 제5대 철원군의회 전반기를 이끌어가게 될 의장선거를 위한 회의를 진행하게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며, 또한 개인적인 영광으로 생각하는 바입니다. 비록 짧은 시간동안 회의를 진행하게 되겠습니다만 이 엄숙한 자리에서 최초로 의사봉을 잡게 되어 영광보다는 두려움이 앞서는 것이 솔직한 심정이라 하겠습니다. 그러나 이런 부족함을 현명하신 동료의원 여러분께서 채워주시리라 믿고, 적극적으로 협조를 당부드리면서 지금부터 회의를 진행토록 하겠습니다. 1. 의장선거의건 2. 부의장선거의건 맨위로
09시 05분
의사일정 제1항 의장선거의 건, 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 일괄 상정합니다. 의장, 부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항과 철원군의회회의규칙 제8조 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선출하게 되며, 자세한 투표절차 및 방법 등은 잠시 후 사무과장님으로부터 별도로 설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저, 투표에 앞서 투표의 원활한 진행과 감시·감독 등 투표를 관리하여 주실 감표위원을 철원군의회회의규칙 제42조의 규정에 의거 지명토록 하겠습니다. 감표위원은 사전에 의원님과 협의하여 선출한 구선호 의원님을 지명토록 하겠습니다. 구선호 의원님께서는 감표위원석으로 자리를 이동해 주시기 바랍니다. 다음은 투표절차 및 방법에 대하여 사무과장님의 설명을 듣도록 하겠습니다.
광문
홍광문사무과장
안녕하십니까, 제5대 철원군의회 전반기 의장단 선거와 관련하여 투표진행 및 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 투표방식은 철원군의회회의규칙 제8조의 규정에 의거 무기명 투표방식으로 진행되겠으며, 당선요건은 재적의원 과반수의 출석과, 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원님이 당선 되시겠습니다. 만약 출석의원 과반수 득표자가 없을 경우 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 함으로서 다수득표자가 당선자로 확정 되겠습니다. 만약, 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선자로 확정됨을 알려드립니다. 또한, 의장선거에서 의장으로 선출되신 의원님은 부의장 선출을 위한 선거에서는 입후보 대상에서 자동으로 제외 되오니 참고하시기 바랍니다. 다음은 투표절차에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표절차는 호명되신 의원님은 앞쪽에 나오셔서 사무과 직원이 배부해 드린 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에서 기표를 하신 다음 발언대 앞에 설치되어 있는 명패함과 투표함 앞으로 오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 넣어주신 후 자리로 돌아가 주시면 되겠습니다. 다음으로 투표용지 기표방식에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표용지의 기표방식은 기표소에 설치되어 있는 기표봉을 이용하여 선출하고자 하는 의원 성명 옆에 기표를 해주시면 되겠습니다. 이때에 기표봉의 표시가 기표란 이외인 곳에 표시되거나 기표시 기표봉이 아닌 다른 도구를 사용하여 기표하시게 되면은 무효처리가 되어니 이점 유의하시기 바랍니다. 이상으로 제5대 철원군의회 전반기의장단 선거에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정희
이정희의장직무대행
다음은 명패함과 투표함을 검사토록 하겠습니다. 감표위원이신 구선호 의원님과 사무과 의사담당께서는 명패함과 투표함을 검사하신 후 결과를 보고해 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 점검)
선호
구선호감표위원
이상없습니다.
정희
이정희의장직무대행
수고하셨습니다. 그럼, 지금부터 투표를 실시토록 하겠습니다. 사무과장님은 나오셔서 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
광문
홍광문사무과장
그럼, 지금부터 제5대 철원군의회 전반기 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 호명되신 의원님은 앞으로 나오셔서 투표에 임해주시기 바랍니다. 배병인 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 안승열 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 전태현 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이양수 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이흥재 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이정희 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 감표위원이신 구선호 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
정희
이정희의장직무대행
더 이상 투표하실 분이 없으므로 의장선출을 위한 투표를 종료토록 하겠습니다. 다음은, 명패수를 확인토록 하겠습니다. 사무과 직원은 나오셔서 명패함을 개함한 후 명패수를 계산 보고해 주시기 바랍니다. (명패함 개함 및 명패수 집계) 총 명패수는 7개이며, 이중 명패수는 7개로 집계되었음을 선포합니다. 다음은 투표결과를 집계하도록 하겠습니다. 사무과 직원께서는 투표함을 개함한 후 투표결과를 계산하여 보고해 주시기 바랍니다. (투표함 개함 및 투표수 집계) 투표함 개함결과에 대하여 말씀 드리겠습니다. 투표집계 결과는 총 투표인수 7명중 투표자는 7명이고, 기권자는 없으므로 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 안승열 의원님 3표, 구선호 의원님 4표로 각각 집계되었음을 선포합니다. 방금 선포한 바와 같이 구선호 의원님께서 철원군의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 출석의원 과반수 이상을 득표한 바 제5대 철원군의회 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다. 의장으로 선출되신 구선호 의원님은 나오셔서 투표결과에 수락여부와 당선인사 등을 하여 주시기 바랍니다.
선호
구선호의원
방금 제5대 의장으로 추천받은 구선호 인사올립니다. 물론 이 자리에는 다양한 경험과 풍부한 사회활동 지식에 의한 많은 선배 의원님, 동료 의원들이 계십니다. 그중에서 저를 추천한 부분에 대해서 무한한 영광으로 생각을 하겠습니다. 그리고 또한 이 부분에 대해서 여러분의 기대에 어긋나지 않는 4년 동안의 의정활동을 열심히 할 것이며, 상반기에 의정활동을 열심히 하도록 하겠습니다. 그리고 제가 이 자리에서 두 가지만 선배, 동료의원님들한테 부탁의 말씀을 올리고자 합니다. 1대서부터 4대까지 선임 의원님들께서 열심히 일을 해주셨습니다. 거기에 대한 감사의 말씀을 드리면서 또한 5대에 시작하는 선배, 동료의원들께서는 신뢰성과 도덕성을 가지고 모든 군민들한테 추앙을 받는 의원이 정립이 되고자 하는 바람의 부탁의 말씀을 올리도록 하겠습니다. 또한 한가지 부탁의 말씀은 우리가 의원 임기동안에 화합이 가장 문제라고 생각이 됩니다. 의원 7분 모두가 하나같이 서로 존중하고 배려함으로서 우리 의회가 잘 운영이 되어서 군민들로부터 추앙을 받는 의회가 되었으면 하는 바람을 가지고서 여러분께 두 가지 부탁의 말씀을 올리면서 오늘 추천해 주신 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서 인사에 갈음코자 합니다. 감사합니다.
정희
이정희의장직무대행
지금까지 회의진행에 협조하여 주신 의원여러분께 감사를 드리며, 의장으로 선출되신 구선호 의원님은 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
선호
구선호의장
먼저 본 의원을 의장으로 선출해 주신 의원여러분께 깊은 감사의 인사를 드리면서, 주민들의 복리증진을 위해 최선을 다하는 의회가 될 수 있도록 노력하고자 하오니 많은 협조를 부탁드립니다. 계속해서 부의장 선거를 실시토록 하겠습니다. 감표위원은 배병인 의원님을 지명코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 배병인 의원님 수고해 주시기 바랍니다. 사무과장께서는 계속해서 부의장 선거를 진행하여 주시기 바랍니다.
광문
홍광문사무과장
계속해서 제5대 철원군의회 전반기 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 투표진행 및 방법 등은 앞서 실시한 의장선거와 동일한 방식으로 진행토록 하겠습니다. 투표시작 하겠습니다. 먼저, 안승열 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 전태현 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이양수 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이흥재 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이정희 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 구선호 의장님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 감표위원이신 배병인 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. 이상으로 철원군의회 전반기 부의장 선거에 대한 투표를 마치겠습니다.
선호
구선호의장
더 이상 투표하실 분이 없으므로 부의장 선출을 위한 투표를 종료토록 하겠습니다. 다음은 명패수를 확인토록 하겠습니다. 사무과 직원은 나오셔서 명패함을 개함한 후 명패수를 계산 보고하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함 및 명패수 집계) 명패함 결과를 말씀드리겠습니다. 총 명패수는 7개이며, 이중 명패함 및 명패수는 7개로 집계되었음을 선포합니다. 다음은 투표결과를 집계하도록 하겠습니다. 사무과 직원께서는 투표함을 개함한 후 투표결과를 계산하여 보고해 주시기 바랍니다. (투표함 개함 및 투표수 집계) 투표함 개함결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표집계 결과는 총 투표수 7명중 투표자는 7명이고, 기권자는 1명이며, 득표결과는 배병인 의원 4표, 전태현 의원 1표, 이양수 의원 1표로 각각 집계되었음을 선포합니다. 방금전 선포한 바와 같이 배병인 의원께서는 철원군의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 출석의원 과반수 이상을 득표한 바, 제5대 철원군의회 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 부의장으로 선출되신 배병인 의원님은 앞으로 나오셔서 투표결과의 수락여부와 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.

배병인부의장
감사합니다. 존경하는 선배 의원님, 그리고 동료의원 여러분! 저에게 이렇게 큰 자리를 주신데에 대해서 겸허히 받아들이면서 앞으로 우리 철원군의회에 원활한 의회일정에 협조가 되도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
선호
구선호의장
부의장으로 선출되신 배병인 의원님께 진심으로 축하를 드리면서 앞으로 좋은 모습으로 주민에게 다가갈 수 있는 의회가 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 의원여러분, 의원님들께서 양해에 주신다면 군수 취임식 참석을 위하여 정회하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼, 정회를 선포합니다. 3. 제140회철원군의회(임시회)회기및의사일정결정의건 맨위로
09시 39분 정회
11시 34분 속개
11시 34분
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제3항 제140회 철원군의회(임시회)회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 금번 회기의 의사일정을 배부하여 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼, 가결되었음을 선포합니다. 4. 2005년도세입·세출결산검사위원선임의건 맨위로
11시 35분
의사일정 제4항 2005년도 세입·세출결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법시행령 제46조의 2와 철원군결산검사위원 선임 및 운영에관한 조례 제3조의 규정에 의거 3인이상 5인이하의 위원을 본회의 의결로 선임하도록 하고 있으므로 결산검사위원을 선임하도록 하겠습니다. 그러면, 본 의장이 추천하고 의원여러분의 동의를 구하도록 하겠습니다. 2005년도 세입·세출결산검사위원으로 의원들 중에서는 배병인 의원님과 외부인사로 의장추천 엄성권씨, 자치단체장 추천 이종성씨 등 이상 세분을 선임하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 배병인 의원님과 엄성권씨, 이종성씨 이상 세분이 2005년도 세입·세출결산검사 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 5. 철원군의회의원의정활동비등지급에관한조례전부개정조례안 맨위로
11시 37분
의사일정 제5항 철원군의회의원의정활동비등지급에관한조례 전부개정조례안을 상정합니다. 의원을 대표하여 이양수 의원님께서 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
양수
이양수의원
안녕하십니까? 이양수 의원입니다. 철원군의회의원의정활동비등지급에관한조례 전부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 제안이유입니다. 지방의원의 유급제 도입을 위한 지방자치법 및 동법시행령의 개정에 따라 의정비심의위원회에서 결정된 의정활동비 및 월정수당 등의 지급과 관련한 조례의 개정으로 지방의원 유급제 조기정착에 만전을 기하고자 하는 것이며, 주요골자를 설명드리면, 안 제1조에는 기존의 회기수당을 월정수당으로 변경하였고, 안 제2조에는 의정활동비 및 월정수당의 지급기준을 정하였으며, 안 제3조에는 의정활동비와 월정수당의 지급시기를 공무원 보수일로 하고 퇴직등에 있어서는 일할계산토록 하였으며, 안 제4조에는 국내여비 및 국외여비지급기준을 정하되 국내여비의 경우 의장단과 의원간의 차등을 두던 것을 동일하게 지급토록 정하였고, 부칙으로 월정수당을 2006년 1월부터 소급하여 지급할 수 있도록 하였습니다. 기타 자세한 내용을 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 의원일 설명 드린대로 원안 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선호
구선호의장
이양수 의원님 수고하셨습니다. 의원님들께서는 철원군의회의원의정활동비등지급에관한조례 전부개정조례안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 사항이 없으십니까? 질의하실 사항이 없으시면, 다음은 토론순서입니다만 신청하신 의원이 안계시므로 토론은 생략하고 바로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 철원군의회의원의정활동비등지급에관한조례 전부개정조례안을 원안 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼, 가결되었음을 선포합니다. [부록] 철원군의회의원의정활동비등지급에관한조례 전부개정조례안 6. 제5대철원군의회의원본회의장의석배정의건 맨위로
11시 42분
의사일정 제6항 제5대 철원군의회 의원 본회의장 의석 배정의 건을 상정합니다. 본 건은 철원군의회회의규칙 제3조의 규정에 의거 의원님들께서 본회의장의 의석을 배정하고자 하는 것입니다. 의원여러분께서 양해해 주신다면 사전에 협의한 바와 같이 지역구별 의원등록 순서대로 의석을 배정코자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼, 가결되었음을 선포합니다. 제5대 철원군의회 회기동안 각 의원님들께서 사용하실 의석 배정결과를 말씀드리면 본 의장석을 중심으로 해서 좌측부터 배병인 의원님, 안승열 의원님, 전태현 의원님, 구선호 의원, 이양수 의원님, 이흥재 의원님, 이정희 의원님 순으로 지정토록 하겠습니다. 7. 회의록서명의원선출의건 맨위로
11시 43분
다음은 의사일정 제7항 회의록서명의원선출의 건을 상정토록 하겠습니다. 철원군의회회의규칙 제46조 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출코자 합니다. 의원여러분께서 양해해 주신다면 이흥재 의원님과 이양수 의원님을 회의록 서명의원으로 선출코자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼, 가결되었음을 선포합니다. 오늘 예정되었던 모든 일정이 끝났습니다. 회의진행에 협조해주신 동료의원 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 오후 2시부터는 제5대 철원군의회 개원식이 이곳에서 거행될 계획임을 알려드리면서 이상으로 제140회 철원군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
11시 44분 산회