경남 남해군의회 발언
김영태 의원 발언
“선서” 나는 법령을 준수하고 주민의 귄익 신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서 합니다. 2006년 7월 3일 남해군의회 의원 김영태, 의원 박삼준, 의원 정홍찬, 의원 윤백선, 의원 한호식, 의원 이재열, 의원 이종표 의원 김종철, 의원 박화자 친애하는 내외 군민 여러분! 지난 5·31 전국동시 지방선거에서 당선되신 하영제 군수님 과 윤성태 경찰서장님, 주효공 남해교육장님을 비롯한 군내 각급기관·단체장님 및 귀빈여러분, 그리고 존경하는 동료의원 여러분!
제5대 남해군의회가 출범하게 되는 것을 군민 여러분과 함께 기뻐하며, 지방자치와 지역발전의 무한한 봉사자가 될 것을 군민과 역사 앞에 엄숙히 다짐합니다. 우리는 오늘 군민의 엄중한 부름을 받아 이 자리에 모였습니다. 저는 개원사를 하게 된 것을 큰 영광으로 생각하며, 아울러 의정단상에 설 수 있도록 성원해 주신 군민여러분과 동료 의원여러분들께 진심으로 감사의 인사를 드립니다.
존경하는 군민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 의회는 민주주의의 상징입니다.
그리고 지방의회는 풀뿌리 민주주의의 상징이요, 민의의 전당이자 지역 주민들의 여론과 의사 결집의 장이기도 합니다. 저는 오늘 남해군의회 의장으로서, 앞으로 남해군의회가 지향해야 할 과제에 대한 무거운 책임을 느낍니다. 그 동안 각 지방의회는 많은 시행착오를 거듭하면서도 한편으로는 지방자치 발전에 더 없이 많은 기여를 해 온 것으로 생각하고 있습니다.
또한 지방자치에 대한 주민 의식도 크게 성숙하여 다양한 방법으로 지방행정에 참여하고 있습니다. 의회의 역할과 권한은 그 지역 주민으로부터 나온다고 합니다. 저는 앞으로 남해군의회를 이끌어 나가는데 있어서 의회활동에 군민 참여가 보장되도록 적극 노력할 것입니다.
존경하는 군민 여러분! 동료의원 여러분! 의회의 최고기능은 지역주민의 대표기관으로서 주민의 여론과 민의를 살피는 일이라고 생각합니다.
우리 의회는 군민의 소리를 쓰고, 달다 할 것 없이 겸허하게 수용해 나가는 열린 의회를 지향하면서 생활과 생업 현장에 귀를 기울이고 각계각층의 의사를 적극적으로 수렴하여 최선의 정책이 생산되어 합리적으로 집행될 수 있도록 의회의 역할을 다해 나가도록 하겠습니다. 또한 지방의회는 집행부에 대한 견제적인 형태를 취하고 있다고는 하지만 궁극적으로는 양립하면서도 협력체적인 관계인 것입니다. 행정에 대한 감시와 견제의 역할이 의회에 주어졌다고 해서 이를 남용하지 않을 것이며, 군민을 위하여 지역발전에 도움이 되는 일이라면 의회와 집행기관이 비생산적이고 낭비적인 갈등관계가 아니라 동반자로서 때로는 협력자로서의 관계를 유지 하도록 하겠습니다 그러나 군정의 잘못된 부분에 대하여는 분명한 견제와 단호한 질책을 통해서 군민을 주인으로 모시는 민주봉사행정이 실현될 수 있도록 군민으로 부터 부여받은 책임과 의무를 다할 것을 군민 여러분께 약속을 드립니다.
그리고 제5대 군의회는 우리군의 발전과 군민 복지 향상을 지향해 나가도록 하겠습니다. 어제 보다는 오늘, 오늘 보다는 내일이 더 발전적일 수 있도록 주어진 책임과 역할을 성실하게 이행 하겠습니다. 의회의 책임과 역할을 다하기 위해서는 군민 여러분의 성원이 있어야 하고, 때로는 질책과 비판도 필요합니다.
군민 여러분의 질책과 비판도 겸허히 수용할 것이며, 이를 바람직한 의정 활동을 위한 길잡이로 삼겠습니다. 이제 제5대 남해군의회 출범과 함께 민선 4기 군정도 시작되었습니다. 지방자치의 성숙과 더불어 어느 때보다 군민들의 의회에 대한 기대는 클 것으로 생각합니다.
다수 군민이 원하고 기대하는 생산적인 정책이 양산될 수 있도록 열심히 연구하고 개발하는 자세를 견지해 나가며 군민의 실리를 도모하고, 지역경제 활성화에 힘을 기울여 활력이 넘치는 보물섬 남해건설에 앞장서 나가도록 합시다. 특히 이번 제5대 의회에 던지는 주민의 기대 또한 크게 몇 가지로 요약할 수 있습니다. 먼저 유급제와 주민 소환제도의 시행입니다.
이는 무한책임을 요구하는 메시지로서 그 어느 때보다 아홉명의 전의원 개개인은 자질과 도덕성은 물론 의회의 책임성을 높여 군민여러분의 기대에 부응토록 하겠습니다. 또한 기초의원의 정당 공천제도는 시행이 되기 전부터 지역의 실정을 무시한 제도라고 주민들로부터 반발이 있었습니다만 이번 남해군 5대 의회가 한나라당 6석, 무소속 2석, 열린우리당 1석으로 고른 분포를 보이고 있습니다. 어느 한 지역의 대표나 당적을 초월해서 9명의 의원이 합심하여 군민 전체를 대표하는 사명감과 공동체의식을 가지고 지역현안문제에 대하여는 합리적인 방법으로 접근해 나가겠으며 모든 의정활동은 군민의 뜻에 바탕을 둔 민의가 반영될 때 비로소 그 정당성을 확보할 수 있다고 확신합니다.
따라서 본 제도의 장점인 각 소속 의원의 다양한 의견을 결집하여 풀뿌리 민주주의를 실천하는 더 합리적이고 생산적인 의회를 운영해 나가겠습니다. 그리고 제5대 남해군의회는 모두 초선의원으로 구성이 되었습니다. 이는 강력한 변화와 개혁적인 의회상 정립을 요구하는 대목으로 판단됩니다.
역대 의회의 장점은 계승하고 잘못된 관행은 과감히 고쳐나가겠습니다. 우선 경험이 부족하여 군민의 걱정과 더불어 의회운영의 어려운 점도 있겠습니다만, 군민의 참뜻인 참신성과 개혁성을 근본으로 지속적이고 생산적인 변화를 추구하여 군민으로부터 항상 신뢰와 사랑을 받을 수 있는 의회를 만들어 나가겠습니다. 존경하는 군민 여러분!
그리고 동료의원 여러분! 제5대 남해군의회를 출범하게 한 것은 군민 여러분의 합의에 따른 것입니다. 우리 의회는 항상 군민의 뜻을 존중하고 참신한 의정활동으로 군민 여러분의 기대에 어긋남 없이 그 책임과 역할을 다할 것을 약속 드리겠습니다.
군민 여러분의 각별한 애정과 관심이 있으시기를 기대하면서 끝으로 군민 모두의 가정에 항상 건강과 행운이 충만 하시기를 기원합니다. 감사합니다.