강석호 의원 5분자유발언

선서, 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민앞에 엄숙히 선서합니다. 2006년 7월 5일 청양군의회 의원 강석호 김명숙 김종관 심우성 이기성 임순예 최병학 이강용

개원사, 존경하는 군민여러분 그리고 동료의원 여러분! 바쁘신 중에도 함께 하시어 자리를 빛내주시는 김시환군수님을 비롯한 각급 기관 단체장님과 내빈여러분! 오늘 지방자치의 한 축을 담당할 제5대 청양군의회가 개원하게 된 것을 매우 뜻깊고 영광스럽게 생각합니다. 그동안 청양군의회 발전에 애정어린 관심과 성원을 보내주신 군민여러분께 이 자리를 빌어 충심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 지방자치의 남다른 식견과 인품을 겸비하신 동료의원 여러분과 함께 의정운영에 참여할 수 있게 된 것을 한없이 기쁘게 생각하는 바입니다. 우리는 그동안 쌓아올린 지방자치의 기반위에서 새로운 풀뿌리 민주주의의 이정표를 세우고 성숙한 자치발전을 향한 의욕에 찬 첫발을 내딛었습니다. 오늘 제5대 청양군의회 출범은 한 차원 높은 지역발전과 군민의 삶의 질 향상을 위한 또 하나의 전환점이 되어야 하는 역사적인 의미가 담겨져 있습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지방의회는 지방자치의 양대축의 하나입니다. 군민의 의사를 집결하여 군정에 반영하고 군정의 문제점을 도출하여 최적의 대안을 모색해 나가는 것이 지방의회의 기본적인 역할이라 생각합니다. 지방의회가 시작된지 15년을 맞는 지금 우리는 새로운 각오로 군민들로부터 더욱 사랑과 신뢰를 받는 의회가 되도록 하면서 또 한편으로는 자치발전을 저해하는 제도와 의식을 과감히 개선해 나가는데 혼신의 노력을 경주해야 할 것입니다. 앞으로 4년동안 우리들이 함께 이끌어가야 할 제5대 청양군의회는 첫째 집행부와는 견제자의 역할과 동반자적 관계를 균형을 이루는 조화로운 의회가 되어야 하겠습니다. 지방의회의 존립목적은 자치행정에 대한 감시와 견제를 통하여 지역의 발전과 주민의 복지증진을 시키는데 있습니다. 아무리 많은 일을 해도 의회 본연의 역할을 소홀히 할 때 주민들로부터 신뢰를 받지 못합니다. 주민의 의사를 집결하여 군정에 반영하고 그 시책이 알찬 결실을 거둘 수 있도록 적절한 견제자의 역할과 동반자적 관계를 조화를 이루어야 할 것입니다. 둘째 대화와 타협이 보다 성숙한 의회가 되어야 하겠습니다. 우리의 지방자치 환경속에는 사회, 문화적으로나, 지역, 정당적으로 상호 이해가 상반되는 사안들이 수없이 널려져 있습니다. 그러나 각자의 다른 목소리로 목적을 달성할 수는 없습니다. 큰 안목에서 볼 때 주민의 복리와 군정발전을 추구하는데 지역이나 정당의 구분이 따로 있을 수는 없습니다. 거시적인 시각에서 지방자치는 궁극적으로 군민 만족의 생활행정이며, 그것이 우리가 지향하는 공동의 목표인 것입니다. 따라서 우리 의회는 상반되는 이해관계나 대립의 벽을 타협으로 융해시키고 모두가 공감하는 대안을 도출해 내는 용광로가 되어야 하겠습니다. 셋째 지방자치는 주민 참여가 전제되어야 생명력을 가질 수 있습니다. 군민들이 의정에 편안한 마음으로 참여할 수 있어야 하며 군민의 의사가 의정에 충분히 반영될 수 있도록 항상 열린 의정을 펼쳐야 합니다. 군민의 대의기관으로서 주민의 요망사항이나 고충이 어디에 있는지 파악하는 대로 앞장서야 하겠습니다. 특히 제5대 의회는 개정된 공직선거법에 따라 의원 정수가 축소되었고 중선거구제에 의한 의원선출로 10개 읍·면중에서 7개 읍·면이 자기 지역 출신의 기초의원이 없는 결과가 초래되어 적극적인 여론수렴과 불편사항을 파악하고 해결하고 지역개발에서도 소외되지 않도록 해야 할 것입니다. 오늘날 시민사회로부터 급속한 변화는 높은 도덕성과 투명성이 요구되고 있으며, NGO와 사회단체 등에서 지방의회에 대한 관심과 참여가 가일층 증대되고 있습니다. 주민들에게 조례의 재개정 청구, 주민감사청구, 주민소송, 주민소환투표제 등의 권한이 부여되어 지방자치에 대한 주민의 직접 참여와 선출직 공직자에 대한 통제장치가 마련되어 민주성과 책임성이 강조되고 있습니다. 넷째, 보다 수준높은 선진 의정을 위하여 내실을 추구하는 의회가 되어야 하겠습니다. 항상 연구하고 연찬하며, 자기 성찰을 위한 부단한 노력으로 시야와 안목을 넓혀 새로운 자치입법 입안과 합리적인 의안심사 등으로 열정적으로 의정활동을 수행해 나가야 하겠습니다. 존경하는 군민여러분 그리고 동료의원 여러분! 이제 우리는 지난 15년의 의정성과를 바탕으로 다시 한번 힘차게 도약해야 할 시점에 서있습니다. 의원 모두는 투철한 사명감으로 의정활동을 펼쳐 군민의 대변자로서 새로운 지방자치자치의 발자취를 남기는 생산적이고 모범적인 의회가 운영될 수 있도록 다같이 노력합시다. 군민여러분께서도 지역발전과 군민의 복리증진을 위한 의정활동을 펼칠 수 있도록 많은 관심과 성원을 당부드립니다. 끝으로 오늘 제5대 청양군의회 개원을 축하해 주신 군민여러분과 내빈여러분께 거듭 감사를 드리며 여러분의 건승과 가정에 행운이 늘 충만하기를 기원드립니다. 감사합니다.