전남 여수시의회 발언
강용주 의원 발언
윤선
서윤선의회사무국장
안녕하십니까? 사무국장 서윤선입니다. 지금부터 제4대 여수시의회 원 구성을 위한 제89회 여수시의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다. 먼저 지난 5월 31일 전국 동시지방선거에서 여수시의회 제4대 의원으로 영예롭게 당선되시어 오늘 첫 등원하신 의원님 한 분 한 분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 오늘 개회되는 임시회는 총선거 후 최초로 집회되는 임시회로서 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 따라 의회사무국장이 집회공고를 하여 소집하게 되었습니다. 이번 회기 중에는 원 구성을 위한 의장ㆍ부의장 선거와 제1차 정례회 집회일 변경의 건 등을 처리하게 되겠습니다. 의장선거를 위한 의사진행은 지방자치법 제48조의 규정에 따라 최 연장의원이신 정한태의원님께서 진행하시겠으며 부의장 선거부터는 새로 선출된 의장님의 사회로 모든 회의가 진행되겠습니다. 그러면 최 연장의원이신 정한태의원께서는 단상의 의장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
한태
정한태의장직무대행
동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 먼저 본 의원이 오늘 최연장 의원으로서 지방자치법 제48조의 규정에 따라 의장직무를 대행하여 회의를 진행하게 되었습니다. 비록 법이 정하는 바에 따라 회의를 진행하게 되었습니다만 새로 구성된 제4대 의회를 여는 첫 회의에서 신성한 의사봉을 잡는 저로서는 개인적으로 큰 영광이라고 생각을 합니다. 의원 여러분의 당선을 진심으로 축하드리면서 시민을 위한 진정한 의회로 성장하기를 마음 속 깊이 빌어봅니다. 의장을 선출하는 한정된 임무지만 주어진 소임을 다해 회의를 진행하겠으니 원활한 의사진행이 될 수 있도록 동료 의원 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다. 그러면 회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제89회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 의장ㆍ부의장 선거의 건(고효주의원 외 7인 발의)
의사일정 제1항 의장ㆍ부의장 선거의 건을 상정합니다. 먼저 의장ㆍ부의장 선출방법에 대하여 간단하게 설명 드리겠습니다. 의장ㆍ부의장 선거는 지방자치법 제42조 1항과 여수시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 무기명 비밀투표로 실시하게 되겠습니다. 투표방식은 전체 의원의 명단이 일괄 인쇄된 투표용지의 기표란에 지정된 투표 용구를 사용하여 기표하는 기표식 무기명 비밀투표의 방법으로 진행토록 하겠습니다. 의장ㆍ부의장은 여수시의회 회의규칙 제8조에 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되도록 규정되어 있으며 과반수 득표자가 없을 때는 제2차 투표를 하고 2차 투표에도 과반수 득표자가 없을 때는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선 투표를 하게 되겠습니다. 결선투표에서는 다수 득표자를 당선자로 하며 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다. 그러면 여수시의회 회의규칙 제47조 제2항에 의거 의장ㆍ부의장 선거 투ㆍ개표 상황을 관리하게 될 감표위원 두 명을 지명토록 하겠습니다. 회의 규칙상 의장이 지명토록 돼 있습니다만 동료 의원 중에서 희망하는 의원이 있거나 추천하실 분 계시면 추천하여 주시기 바랍니다. (고효주의원 손듦) 예. 고효주의원님 말씀하세요. 누구를 추천하시겠습니까?
효주
고효주의원
그냥 의장님이 추천한 것으로 하겠습니다.
한태
정한태의장직무대행
아, 그래도 되겠습니까? (
병관
정병관의원
의석에서 - 고효주의원을 감표위원으로 동의합니다) 그러면 최대식의원님하고 최철훈의원 두 분 어떠십니까?
효주
고효주의원
제가 하겠다 자원했습니다.
한태
정한태의장직무대행
두 사람입니다. 아, 하시겠습니까?
효주
고효주의원
예. (
병관
정병관의원
의석에서 - 동의합니다) (강용주의원 손듦)
한태
정한태의장직무대행
예. 말씀하십시오.

강용주의원
그러면 저도 최철훈의원을 추천합니다.
한태
정한태의장직무대행
고효주의원도 어떠십니까?
효주
고효주의원
예. 동의합니다.
한태
정한태의장직무대행
아, 동의하십니까? 그러면 고효주의원님과 최철훈의원님을 감표위원으로 지명토록 하겠습니다. 두 분 의원님께서는 앞으로 나오셔서 감표위원으로 수고를 해 주시기 바랍니다. 사무국직원은 (

강용주의원
의석에서 - 의장님, 의사진행 발언 좀 하겠습니다) 예.
지난번 3대 의회에서도 무기명 비밀투표와 로마 교황식 선출제도 방식에 대해서 많은 논란이 있었습니다. 그리고 의회 제도 개선과 관련해서도 충분한 논의가 있었지만 3대 의회에서 마지막 임기가 조금 가까운 때 의회 제도 개선과 관련된 내용이 간담회에서 논의가 됐기 때문에 의장 선거와 관련해서는 4대 의회 때 하는 것으로 하자 이렇게 좀 연기된 바 있습니다. 그래서 제 생각엔 현재 이 의장 선거방식은 굉장히 비현실적인 제도라고 생각을 합니다. 그러니까 26명의 의원들이 다 의장 후보로 형식적으로는 돼 있지만 현실적으로는 다선 의원 중심으로 내가 의장 한번 하겠습니다 이렇게 선언하고 물밑으로 동료 의원들과 각종 교섭을 통해서 내정하는 수위까지 와 있습니다. 그래서 저는 현실과 이상이 너무 지금 맞지 않고 선거제도의 비현실적인 게 너무 좀 드러나기 때문에 잠깐 좀 정회를 해서 현재의 의장 선거방식을 과거의 3대 의회에서 어떤 고민과 내용이 있었는지를 확인하고 거기서 다수가 동의하면 제도 일부를 좀 바꿔서 후보가 공식적으로 등록을 하고 그리고 정견발표를 하고 이런 양식을 좀 띄워놔야지 공개적이고 투명적인 의장단 구성이 된다고 저는 생각을 합니다. 그래서 현행대로 계속 물밑에서 의장과 관련된 어떤 흐름들이 진행만 될 경우에는 시민들 입장에서도 간접적인 어떤 여론 청취나 검증이 안 되고 의원들 사이에서도 어차피 26명이라는 한정된 의원들 속에서 서로의 인간관계나 또는 다양한 어떤 이해관계 때문에 올바른 의장을 선출하는데 상당히 심대한, 불합리한 영향을 초래한다고 생각을 합니다. 그래서 동료 의원들이 동의를 하신다면 정회를 해서 의원 간담회를 통해서 의장 경선방식에 대해서 충분히 서로 좀 합의하고 난 뒤에 토론 뒤에 의장선거를 속개하기를 동의합니다.
한태
정한태의장직무대행
예. 잘 알겠습니다. 그러면 다른 의원님께서 혹시 의견 있으시면 한번 말씀해 주십시오. 김덕수의원 말씀해주십시오.

김덕수의원
지금 강용주의원님께서 우리 3대 의회 때 논의했던 내용을 아직 결론을 못 내고 4대 의회에 오다 보니까 그런 말씀을 하셨는데 지금 법을 준수해야 될 의회에서 회의규칙상 강용주의원께서 말씀하신 것은 타당하다고 사료되오나 우리 회의규칙 8조 1항에 보면 선거방법이 나와 있지 않습니까? 그래서 정회를 해서 후보 등록을 하고 뭣하고 하면 우리 회의규칙을 바꿔서 또 공포도 해야 되고 시간도 걸리고 오늘 안에는 끝나기 힘들고 그런 부분이 있습니다. 그러니까 회의규칙을 바꿔야 될 부분이 있기 때문에 그거는 조금 뭣하고 편법으로 우리 의장 후보를 간담회를 통해서 소신을 발표한다랄지 그럴 수 있는 방법이 있지 않습니까? 본회의장만 꼭 소신 발표하라는 법은 없지 않습니까? 간담회 석상에서 내가 의장 후보로 출마한다 그럴 경우는 우리가 투표에 또 귀재들 아닙니까? 그러니까 26명을 놓고 하나 후보자 5명이나 7명을 놓고 하나 8명을 놓고 하나 투표하는 데 지장이 없을 것 같습니다. 다른 것은 동의를 못 하더라도 강용주의원님 정회는 동의합니다.

강용주의원
아니, 반론제기를 하겠습니다.
한태
정한태의장직무대행
예. 강용주의원님

강용주의원
제가 편법을 하자고 했던 적이 없던 것 같고요 우리 의회 회의규칙에는 방금 낭독하신 것처럼 무기명 비밀투표와 26명 전원이 의장으로 입후보하는 그 내용만 명기돼 있지 다른 어떤 내용도 명기가 안 돼 있습니다. 그래서 의원들 간에 합의에 의해서 어떤 룰을 만들 것인지는 충분히 토론해서 바꿔낼 수 있다고 봅니다. 그 동안에 해 왔던 것은 그냥 관행인 거죠. 그래서 이건 잘못된 관행이라고 판단되기 때문에 이런 관행을 하나하나씩 개선시켜 나가는 게 지방자치의 발전과 지방의회에 발전이 있다고 봅니다. 그래서 제가 편법을 주장한 것이 아니기 때문에 정회를 해서 이것이 편법인지까지도 좀 가려서 충분히 논의를 해서 한 2, 30분 논의해도 안 되겠습니까? 그래서 그 결과에 의해서 다수가 좀 동의하는 방식으로 의장 선거가 진행됐으면 합니다.
한태
정한태의장직무대행
감사합니다. 그러면 방금 강용주의원님 말씀과 또 우리 김덕수의원님 말씀과 대동소이한 점도 있고 그럽니다. 그래서 제가 의장 권한으로 동료 의원 여러분의 찬ㆍ반 의사를 한번

강용주의원
아니, 지금 바로 찬ㆍ반 하는 게 아니고요 정회 동의가 들어왔기 때문에
한태
정한태의장직무대행
아, 정회를 해서? 그럼 정회 자체를 하면

강용주의원
김덕수의원님도 동의를 하셨기 때문에 정회를 해서 일단 확인하고 난 뒤에 속개를 어떤 방식으로 속개할 것인지를 정회과정에서 하자는 겁니다.
한태
정한태의장직무대행
그럼 더 이상 발언하실 분 없습니까? (
옥심
박옥심의원
의석에서 - 이의 있습니다) 예. 박옥심의원님 말씀하십시오.
아니, 우리가 지금까지 의장님 선거를 한 번밖에 안 했습니다. 3대 의원들이, 이번에 4대 의원인데 이미 이렇게 계획을 세웠으면 사전에, 저번에 간담회를 해서 하든가 무슨 대책을 마련해 놓지도 않고 오늘 이 단계에서 바꾼다는 것이 참 어떻게 생각하면 이해가 안 된 부분이거든요. 그러지 않겠습니까? 우리가 한두 번 선거한 것도 아니고 지금 우리가 처음부터 이렇게 간담회를 했을 때 이런 뜻이 있으면 내 놓으셔서 적당하게 우리 간담회에서 처리하도록 그렇게 해 놓고 우리가 오늘 의장 선거를 해야 될 텐데 그런 목표도 안 세워놓고 이 자리에서 다시 변경한다 그것은 저는 맞지 않다고 생각하거든요. 그리고 지금 우리가 세월을 많이 살았는데 아니, 이런 법을 모른다는 것은 말이 안 되죠. 그래서 지금 현 입장에서 바로 의장ㆍ부의장 선거를 저는 하기를 바랍니다.
한태
정한태의장직무대행
박옥심의원님께서는 현행대로 의장 선거를 하자는 안도 있고 그래서 저의 입장에서 제가 찬ㆍ반을 한번 여러 동료 의원들에게 물어봐 가지고 제가 민주적인 절차에 의해서 합법적인 절차를 밟게 하는 것이 좋다고 생각해서 제가 찬ㆍ반

강용주의원
방금 박옥심의원이 말씀한 내용이 다르니까 제가 좀 다른 건 좀 정정하겠습니다. 지난번 당선자 간담회 때 분명히 의장단 선거와 관련해서도 논의하기로 했었는데 의장단 선거 일정에 대한 시간이 너무 많이 가 가지고 경선 방식에 대해서 토론을 하지 못한 채 그냥 갔습니다. 그러니까 간담회 때 얘기를 할려고 했지만 간담회 때 시간이 안 나서 못 했고요 오늘 와서 보니까 그 내용이 전혀 지금 회의내용에 반영이 안 돼 있어서 정회를 해서 그런 내용을 다시 한번 확인한 뒤에 하자는 것이 뭐가 문제가 있습니까? (
영규
김영규의원
의석에서 - 정회에 동의합니다) 또 그 외 동료 의원들 말씀하실 분 없습니까? (
옥심
박옥심의원
의석에서 - 가부를 물으면 좋겠습니다) 그러면 제가 정회 여부를 한번 묻겠습니다. 정회를 하고 싶은 의원이 있으시면 손을 들어주시기 바랍니다. 손 내리십시오. 정회를 반대하신 분 손 한번 들어주십시오. (
정민
김정민의원
의석에서 - 회의를 속개하는 것을 동의하는) 그러면 회의를 속개하는 것을 찬성하신 분 있으면 손 한번 들어주십시오. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 26명 중 찬성이 5명, 계속 회의를 하자 하신 분이 16명 그 다음에 기권은 5명입니다. 그래서 가결되었습니다. 회의를 속개하겠습니다. 아까 말씀드린 감표위원 두 분 선정되신 분 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 그리고 사무국 직원은 감표위원님을 자리로 안내해 주시고 감표위원님께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 먼저 확인하여 주시기 바랍니다. (
완석
서완석의원
의석에서 - 의장님, 의사진행 발언 있습니다) 예. 서완석의원님 말씀하십시오.
지금 광주시의회는 조례를 바꿔서 후보를 등록하고 본회의장에서 연설을 하는, 소견을 발표하게 그렇게 진행하고 있습니다. 우리 여수시의회는 현재 그렇게 되도록 조례나 회의규칙이 바뀌어 있지 않습니다. 근데 방법은 하나 있습니다. 5분 발언을 통해서 본회의장에서 5분 발언을 통해서 의원이 시정이나 의정에 대해서 이야기할 수 있는 5분 발언 제도가 있습니다. 이 제도를 이용하면 전 의원이 지금 후보인데 5분 발언제도를 이용해서 의장에 출마하신 분이 5분 동안 소견을 발표하는 그런 기회도 마련할 수 있지 않겠느냐 이리 생각을 합니다. 만약에 이것이 받아들여지지 않으면 어느 의원이 5분 발언 신청을 해서 앞에 나가서 그냥 해 버립니다. 그래서 이런 부분도 한번 논의했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 조례나 회의규칙에 위배되지 않고, 이걸 제안합니다. (
정민
김정민의원
의석에서 - 의장님!) 예. 발언해 주십시오.
지금 우리 동료 서완석의원님께서 말씀하신 5분 발언은 개회 하루 전까지 신청을 해야 됩니다. 그래서 그건 안 맞는 것 같고요, 현재 우리가 지금 정회를 해서 정견발표를 듣고 의장단을 선출할 것이냐 아니면 계속해서 의장님 진행하신 대로 바로 선출할 것이냐 하고 가부를 물었습니다. 그래서 가결로 처리가 됐는데 다시 또 재론한다는 것은 맞지 않습니다. 계속해서 가결된 대로 진행해 주기를 부탁드립니다.
한태
정한태의장직무대행
서완석의원, 양해를 해주십시오. 동료 의원들이 또 가결했으니까 회의를 진행하도록 하겠습니다. 죄송합니다.
완석
서완석의원
아니 의장님, 생각이 다른데 강용주의원께서 제안한 것은 정회를 제안한 것은 후보를 등록하고 또 정견까지는 안 나왔죠 아직. 정견을 들어보자 이런 의도 같은데 그래서 정회를 물었습니다. 정회하지 말고 하는 방법이다, 정회를 하지 말고 5분 발언을 통해서 한번 소견을 들어보자라는 제안이거든요. 그러면 다른 의원님들이 자, 좋다 하자 그러면 하는 겁니다. 다수 의원들이 하지 말자 그러면 안 하는 것이고요. 그래서 그것을 한번 제안하니까 물어달라는 것입니다. (

김덕수의원
의석에서 - 의장님!) 김덕수의원 말씀하십시오.
회의가, 의장님 그나저나 처음 보는 의회단상에서 고생이 많으십니다. 제가 보기에는 서완석의원님께서 말씀하신 5분 발언은 우리 규칙상에 보게 되면 하루 전에 의장한테 제출해서 의장의 승낙이 있어야만이 5분 발언을 할 수 있고요, 지금 이 자리에서 우리 의원들이 상의해 갖고 할 수 있는 방법은 신상발언에 대해서, 자기 신상에 대한 발언을 할 수 있는 것은 즉답을 할 수 있습니다. 신상발언은 모든 발언에 우선을 둘 수 있는 것이 우리 의회 회의규정이거든요. 근데 지금 강용주의원님께서 아까 말씀하신 내용, 우리 규칙을 바꿔서라도 후보를 등록하고 그 다음에 하자는 내용은 부결이 됐고 그 다음에 다른 의견이 있으면 그 의견대로 흘러가야죠. 그런데 5분 발언에 관한 것은 조금 잘못된 얘기 같습니다.
한태
정한태의장직무대행
의원 여러분, 양해를 해주십시오. 제가 회의진행도 미숙하고 대단히 죄송합니다.

강용주의원
저도 한 말씀만 더 드릴랍니다.
한태
정한태의장직무대행
강용주의원 말씀하십시오.

강용주의원
의장님께서 처음 회의를 진행하시니까 제가 애초에 정회를 요청한 것도 사실은 동의가 두 분 이상 됐기 때문에 동의와 재청이 있으니까 그냥 의장님이 방망이 치시면 되는 겁니다. 근데 그것을 굳이 지금 찬ㆍ반을 확인하셔 가지고 제가 그걸 제지를 않고 그냥 그대로 진행을 시켰는데요 어쨌든 오늘은 인제 처음으로 4대 의회가 의장단 선거를 중심으로 한 회의 소집을 한 것이기 때문에 이제 오늘 막 시작한 겁니다. 그래서 5분 발언에 대한 하루 전 신고 이런 것도 사실은 여기에 적용할 수 있는지 없는지도 따져봐야 될 것 같애요. 그런데 그러든 저러든 사실 핵심은 그것 아닙니까? 어떤 형식을 바꾸자는 것이 핵심이 아니고 실제로 의장단 선거에서 누가 어떤 후보가 어떤 주장을 가지고 의회상을 정립을 할 것인지 여수시 집행부하고는 어떤 관점에서 일을 할 것인지 이런 소신 한 마디도 들어보지 못하고 투표하는 것이 문제가 있다 이게 핵심이거든요. 그래서 이 핵심 내용을 어떻게 관철시켜 볼 것인가 하는 방법이 얘기하는 과정에서 나온 겁니다. 그래서 여기 26명의 의원 중에서 의장 후보로 나서신 분들이 그런 정도의 소신과 관점이 없겠습니까? 그래서 그 내용을 본회의장에서 공식적으로 발언함으로써 그 의장 후보가 어떤 후보가 됐든 그 후보가 당선이 되면 그것을 항시 소신을 가지고 일할 수 있도록 되는 것이기 때문에 이것은 옳고 그름의 문제가 아니고 저는 그냥 충분히 할 수 있는 그런 내용이라고 저는 생각이 들어서 말씀을 드린 건데 어쨌든 회의에 의해서 부결이 됐습니다. 그런데 오늘 이 자리에서 제 의견이 관철이 안 됐다 하더라도 이 문제만큼은 반드시 차기 의회 전에 간담회를 통해서 결론을 내렸으면 좋겠다 이런 말씀으로 마칩니다.
한태
정한태의장직무대행
회의규칙에 5분 발언은 1일 전에 신청하게 돼 있어서 대단히 죄송합니다. 그냥 회의를 속개합시다. (『예』하는 의원 있음) 속개를 하겠습니다. 이해해주십시오. 죄송합니다. 그러면 감표위원님께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 먼저 확인해 주십시오. (투표함, 명패함 점검)
예. 이상이 없으므로 의사담당은 투표방법에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 의장 선거를 실시하겠습니다. 의사담당은 투표하실 의원님을 순서대로 호명해 주시기 바랍니다. (14時37分 投票開始)
혹시 투표를 안 하신 의원님 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 투표를 종료하고 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)
명패수를 확인한 결과 26개 이상 없답니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)
투표용지를 확인한 결과 26명입니다. 명패수와 투표용지수가 일치하므로 집계하여 잠시 후에 투표결과를 발표해 드리겠습니다. 계표를 시작해 주시기 바랍니다. (계 표) 투표 결과를 발표해드리겠습니다. 재적의원 26명 중 오늘 26명의 의원님이 출석하여 26명 전원이 투표를 하였습니다. 투표결과 유효표 26표 중 김정민의원 11표, 정병관의원 6표, 박정채의원 6표, 서완석의원 3표로 1차 투표결과 출석의원 과반수에 달하는 득표자가 없기 때문에 여수시의회 회의규칙 제8조 제3항에 의거 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 투표방법은 1차 투표와 마찬가지로 기표식 무기명 비밀투표로 진행하겠습니다. 감표위원은 1차 투표 때 수고해 주신 고효주의원님, 최철훈의원님께서 계속 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 감표위원석으로 자리해 주시기 바랍니다. 먼저 감표위원님께서는 투표함, 명패함, 투표소의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
효주
고효주의원
이상 없습니다.
한태
정한태의장직무대행
이상이 없답니다. 이상이 없으므로 2차 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사담당은 투표하실 의원님을 순서대로 호명해 주시기 바랍니다. (14時57分 投票開始)

김덕수의원
잠깐, 2차 투표의 방법에 대해서
한태
정한태의장직무대행
자, 김덕수의원 말씀해 주십시오.

김덕수의원
지금 4명을 가지고 할 것이냐 전체 26명 의원을 상대로 할 것이냐 이것이 좀 혼선이 오고 있는데요, 규정에 의하면 26명 전체를 가지고 할 수 있답니다. 그것 콜 한번 해 주십시오.
한태
정한태의장직무대행
죄송합니다. 2차 투표까지는 전체 의원을 상대로 하고 3차 투표에 한해서만 최고 득표자하고 차점자하고 하도록 돼 있답니다. 죄송합니다. 자, 그러면 지금부터
혹시 투표 안 하신 의원님들 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 투표를 종료하고 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)
예. 명패수 확인 결과 26개입니다. 다음은 투표함을 열어서 투표용지수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)
명패수와 투표용지수가 일치하므로 집계하여 잠시 후에 투표결과를 발표해 드리겠습니다. 계표를 시작해 주시기 바랍니다. (계 표)
투표결과를 발표해 드리겠습니다. 재적의원 26명중 26명 의원님이 출석하여 26명이 투표를 하셨습니다. 투표결과 유효표 26표입니다. 유효표 26표 중 김정민의원 12표, 박정채의원 7표, 정병관의원 6표, 서완석의원 1표로 2차 투표결과 출석의원 과반수에 달하는 득표자가 없기 때문에 여수시의회 회의규칙 제8조 제3항에 의거 결선투표를 하도록 하겠습니다. 결선투표 후보는 2차 투표결과 최고 득표를 한 김정민의원님과 차점 득표를 한 박정채의원님 두 분이 되겠습니다. 결선투표에 앞서 투표용지 제작 및 준비를 위해 20분간 정회를 선포하겠습니다. (15時14分 會議中止) (15時40分 繼續開議)
성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 지금부터 의장 선출에 따른 결선투표를 시작하겠습니다. 결선투표 후보는 2차 투표 결과 최고 득표를 한 김정민의원님과 차점 득표를 한 박정채의원님 두 분이 되겠습니다. 투표 방법은 1, 2차 투표와 마찬가지로 기표식 무기명 비밀 투표로 실시하겠습니다. 감표위원은 1, 2차 투표때 수고해주신 고효주의원님, 최철훈의원님께서 계속 수고 해 주시기 바랍니다. 먼저 감표위원님께서는 투표함, 명패함, 투표소의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
이상 없습니까?
이상이 없으므로 결선투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사담당은 투표하실 의원님을 순서대로 호명해 주시기 바랍니다. (15時41分 投票開始)
혹시 투표 안 하신 분 없으십니까? (『예. 없습니다』하는 의원 있음) 수고하셨습니다. 투표를 종료하고 지금부터 개표를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)
명패수 확인 결과 26개입니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)
투표용지수를 확인한 결과 26매입니다. 명패수와 투표용지수가 일치하므로 집계를 해서 투표결과를 잠시 후에 발표해 드리겠습니다. 계표를 시작해 주시기 바랍니다. (계표)
투표결과를 발표해 드리겠습니다. 재적의원 26명 중 오늘 26명 의원님이 출석하여 26명 의원이 투표를 하였습니다. 투표결과 유효표 26표, 유효표 26표 중 김정민의원 14표, 박정채의원 12표 다수 득표를 한 김정민의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 의장으로 당선되신 김정민의원님께 진심으로 축하를 드리며 이제 저에게 주어진 임무가 모두 끝난 것 같습니다. 원활한 의회 진행을 못해서 대단히 죄송합니다. 협조하여 주신데 대해서 대단히 감사합니다. 고맙습니다. 의장으로 당선되신 김정민의장님의 인사말씀을 듣고 난 후 사회를 교대하도록 하겠습니다. 김정민의장님 발언대로 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.
정민
김정민의장
참 어렵습니다. 부족한 저를 여수시 4대 전반기 의장으로 당선시켜 주신 동료 의원님들 참으로 감사를 드립니다. 의장으로 출마해서 아쉽게 의장이 되지 못한 우리 선배 박정채의원님, 정병관의원님 정말 죄송합니다. 대신해서 제가 의장 역할을 더 열심히 잘 해서 우리 여수시의회 의장으로서 책임과 역량을 다하겠습니다. 우리 여수시의회 위상을 정립하고 또 우리 의원들의 위상을 정립하는데 최선을 다하겠습니다. 특히 우리 3대 후반기 의장을 역임했던 우리 추상은의장님 참으로 고생 많으셨습니다. 그동안 저는 3대 의회 의원으로서 산업건설위원장을 전반기, 후반기하면서 사실 우리 추상은 의장님의 의장 임무를 수행하는 것을 보고 많이 배웠습니다. 그래서 이번 이렇게 출마를 해서 당선이 되었는데 저 또한 우리 추상은 의장님 같이 훌륭한 그러한 의장직을 수행할 것을 약속드립니다. 집행부와 의회간에 양 수레바퀴가 되어서 정말 우리 의회가 이제 시민들에게 더 칭찬을 받는 의회가 되도록 의장으로서 역량을 다하도록 하겠습니다. 다시 한번 저를 의장으로 당선시켜 주신 동료 의원님들 정말로 감사드립니다. 감사합니다.
한태
정한태의장직무대행
당선된 의장님께서는 단상으로 올라오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다. 대단히 감사합니다. (정한태의장직무대행과 김정민의장 사회교대)
정민
김정민의장
의장직무대행으로 회의를 진행해 주신 정한태의원님 정말 수고 하셨습니다. 이어서 부의장 선거를 시작하도록 하겠습니다. 투표방법은 의장선거와 마찬가지로

강용주의원
의사진행발언 있습니다.
정민
김정민의장
지금 필요한 겁니까?

강용주의원
예.
정민
김정민의장
강용주의원님 의사진행 발언 해 주시기 바랍니다.

강용주의원
새롭게 의장되신 김정민의장님께 우선 축하를 드리고 원구성을 하는데 있어서 부의장 선거를 진행하기에 앞서서 약 10분간 정회를 동의합니다. (『동의합니다』하는 의원 있음) (『재청합니다』하는 의원 있음)
정민
김정민의장
10분간 정회 동의 재청이 들어 왔습니다. 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. (15時59分 會議中止) (16時37分 繼續開議)
의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 이어서 부의장 선거를 시작하겠습니다. 투표 방법은 의장 선거와 마찬가지로 기표식 무기명 비밀 투표로 진행을 하겠습니다. 감표위원님들께서는 의장 선거 때와 같이 감표위원석으로 자리해 주시기 바랍니다. 먼저 감표위원님들께서 투표함, 명패함, 투표소의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
이상 없습니까?
이상이 없으므로 투표를 진행하도록 하겠습니다. 투표는 의장 선거와 같은 방법으로 하겠으니 착오 없으시기 바랍니다. 의사담당은 투표하실 의원님을 순서대로 호명해 주시기 바랍니다.
의원 여러분, 양해 말씀드리겠습니다. 투표용지가 지금 잘못 인쇄가 되어 가지고 투표용지를 다시 만들어야 되는데 그러기 위해서 20분간

김덕수의원
의장님, 의사진행발언 있습니다.
정민
김정민의장
예. 김덕수의원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김덕수의원
지금 눈치학상으로 봤을 때 의장으로 당선되신 김정민의원님까지가 포함이 된 것 같애요. 그러지요?
정민
김정민의장
예.

김덕수의원
그런데 후보 사퇴가 이미 공고한 이후에 의장ㆍ부의장을 공고한 이후에 한 사람이 소멸됐다 그 말입니다. 원래 투표도 그 사람이 투표하기 전날 사퇴를 하면 그대로 진행을 해버립니다. 용지대로, 그러니까 그대로 진행하더라도 별 문제는 없습니다.
정민
김정민의장
김덕수의원님께서는 현재 투표용지대로 투표를 하자고 동의하시는데 재청 있습니까? (『동의합니다』하는 의원 있음) 이의 없으시지요? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 현재 준비된 투표용지를 그대로 사용해서 투표를 하도록 하겠습니다. (16時40分 投票開始)
예. 혹시 투표 안 하신 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 없지요? 수고하셨습니다. 투표를 종료하고 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검)
명패수 확인 결과 26개입니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지수를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검)
26매입니다. 명패수와 투표용지수가 일치하므로 집계를 하여 잠시 후에 투표 결과를 발표해 드리겠습니다. 계표를 시작해 주시기 바랍니다. (계표)
투표 결과를 발표 해 드리겠습니다. 재적의원 26명 중 오늘 26명 의원님이 출석하여 26명이 투표를 하였습니다. 투표 결과 유효표 25표, 무효표 1표입니다. 유효표 25표 중 박순영의원님이 14표, 정병관의원님이 11표 투표결과 박순영의원님이 출석의원 과반수 득표를 하였으므로 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 수고하셨습니다. 특히 감표위원으로 투ㆍ개표 상황을 관리해 주신 두 분 의원님 정말 수고 많으셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 그러면 부의장에 당선되신 박순영의원님의 당선 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 발언대로 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

박순영부의장
먼저 우리 동료 의원님들께 고맙다는 말씀부터 먼저 드릴랍니다. 우리 동료 의원님들께서 저보다 훌륭하신 그리고 능력 있고 그런 훌륭한 분들이 많이 계십니다마는 불초 부족한 이 사람을 그런 중요한 자리에 선택해 준 것을 진심으로 감사드립니다. 앞으로 우리 의장님을 잘 보필하면서 우리 동료 의원님들이 원활한 의정활동을 할 수 있게끔 최선을 다하겠다는 것을 말씀드리면서 간단한 인사말씀 드립니다. 감사합니다.
정민
김정민의장
수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 의장ㆍ부의장 선거를 마치도록 하겠습니다. 2. 제89회 여수시의회 (임시회) 회기 결정의 건(의장 제의) (16時56分)
이어서 의사일정 제2항 제89회 여수시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 2006년 7월 5일 오늘 하루로 하고 상임위원회 구성 및 개원식은 추후 별도 일정으로 하고자 하는데 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) (고효주의원 손듦)
예. 고효주의원님 말씀 해 주시기 바랍니다.
효주
고효주의원
의사일정 변경을 동의하기 위해서 발언권을 얻었습니다. 지금 현재 오늘 하루 의사일정으로 회기 결정의 건이 올라 와 있습니다마는 상임위원회도 구성해야 되고 곧 아무리 늦어도 7월 10일 경에는 전국의 모든 기초의회와 광역의회가 개원식을 다 거행하는 것으로 보도가 나오고 있습니다. 너무 늦어서는 안 되겠고요 또한 위원회 조례를 손질을 해야 되겠다는 여러 가지 의견도 있고 하니까 오늘 하루로 회기를 결정할 것이 아니라 7월 5일 오늘부터 10일간 그러니까 7월 14일까지 10일간으로 회기를 결정해서 그 안에 조례를 개정한다거나 위원회를 구성하고 위원장을 선출을 하고 그 후에 개원식을 거행하는 것까지 이 회기 89회 회기 내에 다 완료하자면 회기 결정이 10일간으로 늘려줘야 된다고 이렇게 생각이 됩니다. 여기에 대해서 지금 성안을 하고 있습니다마는 가져오면 의원님께 배부해 드리겠습니다마는 회기를 변경할 것을 동의를 합니다.
정민
김정민의장
예. 고효주의원님께서 오늘 의사일정 하루로 되어 있는 것을 10일간으로 연장을 하자고 하는 수정동의안을 제의하셨는데 이에 대해서 우리 의원님들 이의 있으십니까? (『의원석에서 - 10일이나 소요할 필요가 있습니까?』하는 의원 있음 )
참고로 말씀드리겠습니다. 이번 회기 오늘부터 이어지는 회기는 우리가 의원 하루 수당을 하루하루 받지 않고 월급제로 돼 있기 때문에 회의 일수는 한정이 없습니다. 그리고 또 회의 일수는 개원을 해놓고 회의가 꼭 필요할 때 할 수도 있습니다. 이해해 주시기 바랍니다. (고효주의원 손듦)
예. 고효주의원님 말씀해 주시기 바랍니다.
효주
고효주의원
10일간이 길다면 길수도 있습니다마는 10일을 다 회의해서 쓰는 것이 아니라 조례를 개정해서 집행부에 이송하고 공포하고 돌아오는 시간과 위원회를 배당하고 위원장을 선출하고 하는 본회의 의결 기간도 있고 하니까 또한 상임위원회 구성, 운영 그리고 개원식까지 한다면 10일 이내에 끝내면 더욱 좋고요 이것은 의장단들이 상의해서 회기를 꼭 10일간 쓰지 않을 수도 있고 그렇습니다. 그러니까 넉넉하게 10일간 잡아뒀다가 필요하면 빨리 종결, 개원식을 마치는 걸로 그렇게 해서 제가 동의를 올린 것입니다.
정민
김정민의장
고효주의원님의 수정 동의안에 이의 있습니까? (『동의합니다』하는 의원 있음) (『재청합니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시지요? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회기 일정을 오늘 하루로 결정했던 것을 고효주의원님께서 제의하신 수정 동의안대로 10일간으로 결정할 것을 선포합니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 3. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) (17時 00分)
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금회 회의록 서명의원은 지역 선거구별 순서에 따라 박순영의원님과 서완석의원님 두 분을 선출코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 이번 회기 중 회의록 서명 의원으로서는 박순영의원님과 서완석의원님 두 분이 선출되었음을 선포합니다. 4. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건(고효주의원 외 7인 발의)
의사일정 제4항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 안건은 다음 제90회 회기 중 각종 안건 심의에 있어서 집행부의 답변을 듣기 위하여 시장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 배부해 드린 안건대로 의결코자 하는데 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 여수시의회 정례회(제1차) 집회일 변경의 건(고효주의원 외 7인 발의)
의사일정 제5항 여수시의회 정례회 제1차 집회일 변경의 건을 상정합니다. 본 안건은 현행 7월 10일 집회토록 돼 있는 제1차 정례회 일정을 시정전반에 대한 충분한 업무파악과 2005년 회계연도 세입ㆍ세출 결산 업무의 심도 있는사전 검토 등 능동적인 의회 운영을 위하여 금년에 한하여 9월 5일로 변경하는 내용입니다. 배부해 드린 안건 원안대로 의결코자 하는데 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 회의를 마치기 전에 우리가 또 하나 결정할 게 있습니다. 당초 오늘 1일간으로 돼 있던 회기 일정을 10일간으로 지금 늘렸습니다. 그래서 우리 2차 본회의를 언제 할 것인지 여기에 대해서도 우리 고효주의원님께서 수정 동의안을 제의하셨으니까 말씀해 주시기 바랍니다.
효주
고효주의원
지금 시장취임식이 7일 날 오전 10시로 계획이 돼 있지요. 오전 10시로 계획이 돼 있으니까 저희들 2차 집회일을 오후 2시로 7일 날 오후 2시로 하는 것이 어떻겠는가 이렇게 생각이 되네요. 그동안에 조례 변경 같은 거 또 여러분 의견도 서로 취합하고 또 전문위원들도 여러 가지 검토도 필요할 것 같고 그래서 내일 모레 7월 7일 오후 2시로 말씀드립니다. O 휴회의 건(의장 제의)
정민
김정민의장
회기 일정 10일 중 내일 6일은 휴회하고 7일 오후 2시에 제2차 본회의를 개의코자 하는데 우리 의원님들 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 6일 하루 휴회를 결정코자 하는데 의원님들 이의 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 내일 6일 하루를 휴회하고 7일 오후 2시 제2차 본회의를 개의할 것을 의결합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 장시간 수고하셨습니다. 제89회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (17時04分 散會)