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전북특별자치도의회 발언

이상현 의원 발언

제228회 제1차 운영위원회2006-07-06

이상현 의원 프로필 보기 →

병윤

김병윤위원장

안녕하십니까? 의원 여러분의 성원에 힘입어 제8대 전라북도의회 전반기 운영위원장에 선출된 김병윤 의원입니다. 여러 가지로 미력한 본 위원이 전라북도의회 운영위원회 위원장이라는 막중한 직책을 맞게 되어 무거운 책임감을 느낍니다. 존경하는 의원여러분! 본 위원회는 의원 여러분께서도 잘 아시다시피 전라북도의회를 보다 원만하고 내실 있게 운영하고 도민의 다양한 욕구를 충족시켜 복리증진에 기여해야 되는 중차대한 임무와 기능을 가진 위원회라고 봅니다. 위원 여러분의 탁월하신 식견과 경험을 바탕으로 본 위원회가 효율적이고 원활하게 운영되어 우리에게 맡겨진 이 중대한 임무를 차질 없이 수행할 수 있도록 적극적인 성원과 협조를 당부 드리며 아울러 본 위원장도 여러 위원님들의 의견을 최대한 존중하면서 주어진 권리와 기능을 충실히 하여 본 위원회는 물론 우리 전라북도의회가 한 단계 더 성숙되고 활성화될 수 있도록 최선을 다 할 것을 다짐하면서 인사에 가름합니다. 참고로 위원 여러분의 의석 배치는 조금 전 간담회에서 결정한 대로 위원님들의 성명 가나다순으로 앉으실 수 있도록 하였습니다. 이점 널리 양해해 주시기 바랍니다. 회의에 앞서 전라북도의회 사무처장이신 장병순 처장님으로부터 간단한 인사말씀이 있겠습니다.
병순

장병순의회사무처장

먼저 인사에 앞서 지난번 인사를 드렸습니다마는 운영위원회에 항상 출석하는 양 과장을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 먼저 평소 존경하는 김병윤 위원장님과 새로 의정활동에 참여하시게 된 여러 위원님들께 축하를 드리고 또 저 나름대로 여러 의원님들을 모시고 앞으로 일하게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 또 운영위원회 회의 때는 전문위원과 과장들이 배석하게 되어 있습니다마는 전문위원들은 항상 상임위 활동이 이루어지기 때문에 처음에 배석하고 다음에는 퇴장을 하고 운영위원회 회의하는 시간 동안에는 저와 양 과장이 배석을 해서 의원님들의 말씀을 듣도록 이렇게 되어 있습니다. 앞으로 여러 의원님들께서 의회운영을 하시는데 저희 사무처 직원들은 한 치의 오차도 없이 잘 보좌해 드리기로 다짐하면서 간단하게 인사를 마치겠습니다. 감사합니다.
병윤

김병윤위원장

장병순 사무처장님 수고 하셨습니다. 그러면 회의를 시작하겠습니다. 좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제228회 전라북도의회 임시회 운영위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 1. 전라북도의회운영위원회간사선출의건
오늘 우리 위원회에서 다루어야 할 안건은 앞으로 우리 위원회의 활성화와 각 위원 간의 화합을 위해 수고해 주실 간사 선출과 제229회 전라북도의회 임시회 의사일정 협의결정의건 그리고 전라북도의회 예산결산특별위원회 및 윤리특별위원회 구성결의안 채택의건입니다. 먼저 의사일정 제1항 전라북도의회운영위원회간사선출의건을 상정합니다. 간사 선출은 전라북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제12조 제1항의 규정에 따라 각 교섭단체별로 간사 1인을 두고 동 조례 제12조 제2항의 규정에 따라 호선에 의하여 선출하도록 되어 있습니다. 선출방법은 여러분들께서 추천하신 후보자 중 편의상 거수에 의하여 표결하되 재적위원 과반수 이상 출석과 출석위원 과반수의 득표를 얻은 위원님이 당선되는 것으로 하며 1차 표결결과 과반수를 얻은 위원님이 없을 때에는 2차 표결에서 최고 투표자가 당선되는 것으로 하겠습니다. 이러한 간사선출 방법에 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 저와 함께 제8대 전반기 운영위원회의 활성화와 운영위원 여러분의 충실한 의정활동을 지원해 주실 간사를 교섭단체별로 각 1명씩 추천해 주시기 바랍니다. 유창희 위원님 말씀해 주십시오.
창희

유창희위원

유창희 위원입니다. 저희 열린우리당의 간사로 이상현 위원님이 간사를 맡았으면 하는 바람으로 추천을 하겠습니다.
병윤

김병윤위원장

또 민주당 의원님도 추천하실 분 말씀해 주시기 바랍니다. 배승철 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
승철

배승철위원

배승철 위원입니다. 저희 민주당에서는 김연근 위원을 간사로 추천합니다.
병윤

김병윤위원장

열린우리당 소속 위원 중 이상현 위원이 추천되었습니다. 그리고 민주당 소속 위원 중에는 김연근 위원이 추천되었습니다. 또 다른 후보자를 추천하실 위원 있으시면 추천해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 추천하실 위원이 없으시면 교섭단체별로 열린우리당 소속 위원 중 이상현 위원과 민주당 소속 위원 중 김연근 위원 등 2명이 추천되었습니다. 더 추천하실 위원이 없으시면 이상현 위원과 김연근 위원을 우리 운영위원회 간사로 선출코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제8대 전반기 전라북도의회 운영위원회 간사는 열린우리당 소속 이상현 위원과 민주당 소속 김연근 위원이 간사로 선출되었음을 선포합니다. 그러면 간사위원으로 선출되신 위원님의 인사가 있겠습니다. 먼저 열린우리당 소속 이상현 위원님 자리에서 일어나셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
상현

이상현위원

대단히 감사합니다. 열린우리당의 간사 역을 맡게 되어서 정말 짐이 무겁습니다. 우리 운영위원회가 잘 할 수 있도록 열심히 해서 정말 제8대 의회의 성공적인 운영위원회가 될 수 있도록 최선을 다해서 노력하고 위원장님을 보필해서 정말 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
병윤

김병윤위원장

이상현 간사님 수고하셨습니다. 다음은 민주당 소속 김연근 위원님 자리에서 일어나셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.

김연근위원

민주당 소속 김연근 위원입니다. 상당히 많이 부족한데 간사 역을 맡게 되었습니다. 여러 위원님들의 많은 지도편달을 부탁드리고 열린우리당 간사님 이상현 간사님과 민주당이 같이 합의해서 김병윤 위원장님을 잘 모시고 본 위원회가 생동감 있고 역동적으로 또 효율적으로 운영될 수 있도록 보좌를 하겠습니다. 많은 지도 부탁드립니다. 고맙습니다. 2. 제229회전라북도의회임시회의사일정협의결정의건
병윤

김병윤위원장

김연근 간사님 수고하셨습니다. 다음으로 의사일정 제2항 제229회전라북도의회임시회의사일정협의결정의건을 상정합니다. 전라북도의회 회의규칙 제17조 제2항의 규정에 의하여 제229회 전라북도의회 임시회 의사일정을 협의 결정하고자 합니다. 이번 229회 임시회 의사일정은 2006년 7월 18일부터 7월 28일까지 11일간으로 하며 주요일정은 7월 18일 11시에 개회하여 7월 19일부터 7월 27일까지는 2006년도 하반기 실·국·원별 업무보고 청취와 각 상임위원회에 계류 중인 의안심사를 위해 휴회하고 7월 28일 11시에 본회의를 개회하여 각종 부의된 안건을 심의 의결하는 일정을 조금 전 간담회에서 위원님들께서 협의해 주셨습니다. 다른 의견이 없으시면 제229회 전라북도의회 임시회 의사일정은 위원님들께서 간담회에서 협의해 주신대로 의결하고자 합니다. 다른 의견 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 제229회 전라북도의회 임시회 의사일정은 2006년 7월 18일부터 7월 28일까지 11일간으로 결정되었음을 선포합니다. 3. 전라북도의회예산결산특별위원회구성결의안채택의건 4. 전라북도의회윤리특별위원회구성결의안채택의건
다음으로 의사일정 제3항 전라북도의회예산결산특별위원회구성결의안채택의건 및 다음으로 의사일정 제4항 전라북도의회윤리특별위원회구성결의안채택의건을 일괄 상정합니다. 위원님 중에서 의사일정 제3항과 의사일정 제4항에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다. 이상현 위원님 제안설명해 주시기 바랍니다.
상현

이상현위원

이상현 위원입니다. 의사일정 제3항 및 제4항에 대하여 일괄 제안설명 드리겠습니다. 먼저 의사일정 제3항 전라북도의회 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제50조 및 동법시행령 제20조의3 규정에 의하면 특정한 안건을 심사 처리하기 위하여 필요한 때는 특별위원회를 구성할 수 있도록 규정하고 있습니다. 전라북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제8조 제2항에 예산결산특별위원회를 둘 수 있도록 되어 있습니다. 예산결산특별위원회는 위원들의 예산결산 심사에 필요한 전문성과 연속성이 필요함은 물론 보다 체계적이고 심도 있는 심사를 위해서 준 상설화가 효과적이라고 판단되어 우리 의회는 제6대 초기부터 준 상설화제도를 전국 최초로 도입하여 1년간씩 운영해 왔습니다. 현재는 전국 시·도 의회 및 시·군·구 의회까지 확산되어 시행하고 있습니다. 따라서 본 결의안은 우리 제8대 의회에서 예산결산특별위원회를 1년 단위 준 상설화로 구성, 운영하도록 하는 것입니다. 이번에 구성하게 될 예산결산특별위원회는 2005년도에 결산안, 그리고 2006년도 추가경정예산안 및 2007년도 예산안과 추가경정예산안 등의 예산결산관련 안건을 주로 심사하도록 하고 활동기간은 본 위원회가 구성되는 2006년 7월부터 2007년 6월 30일까지 활동하도록 하고 위원회 위원 수는 11인으로 구성되도록 하였습니다. 다음은 전라북도의회 윤리특별위원회 구성결의안입니다. 윤리특별위원회는 지방자치법 혹은 전라북도의회 회의규칙에 제반규정을 위배한 의원의 징계와 자격에 관한 사항을 심사하고자 할 경우 지방자치법 제50조 및 동법시행령 제20조의3과 전라북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제8조3항에 특별위원회설치 근거규정에 의거 구성, 운영하도록 규정하고 있습니다만 징계사유가 발생한 후 특별위원회를 구성, 한시적으로 운영함으로써 심사업무의 전문성과 신속성이 유지되지 못하는 취약점이 나타나고 있습니다. 따라서 징계자격심사와 요구안이 발의될 경우 신속하고 효율적인 처리를 위하여 1년 단위로 준 상설화하여 운영하는 것이 위원회의 기능을 활성화하는 등 보다 효과적으로 판단되어 본 구성결의안을 제안하게 되었습니다. 이번에 구성되는 윤리특별위원회는 본위원회가 구성되는 2006년 7월부터 2007년 6월 30일까지 활동하도록 하고 위원회의 위원 수는 9인으로 구성하도록 하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하시고 제안설명 드린 2건의 특별위원회의 구성결의안을 운영위원회의 안으로 채택할 것을 제안합니다. 이상입니다.
병윤

김병윤위원장

이상현 위원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제3항 전라북도의회 예산결산특별위원회구성 결의안을 우리 위원회 안으로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 의사일정 제4항 전라북도의회 윤리특별위원회 구성결의안을 우리 운영위원회의 안으로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 바쁘신 중에도 늦은 시간까지 회의 진행에 협조해 주신 위원님들께 감사드립니다. 이상으로 제228회 전라북도의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시30분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록