인천 남동구의회 5분자유발언
윤창열 의원 5분자유발언
병현
민병현의회사무국장
사무국장 민병현입니다. 먼저 의원님들의 첫 등원을 진심으로 축하를 드립니다. 그러면 제148회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 본회의 집회 관련 사항을 보고 드리겠습니다. 지난 5월 31일 전국 동시지방선거에서 열네분의 의원이 당선되셨으며 전원이 등록을 모두 마치셨습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제39조 제1항 및 제3항의 규정에 의하여 지난 6월 27일 집회 공고를 하여 금일 제148회 임시회를 소집하게 되었습니다. 현재 의석은 인천광역시남동구의회회의규칙 제3조의 규정에 의하여 선거구별 가나다순으로 임시 배정하였습니다. 다음은 의안 제출을 보고 드리겠습니다. 2006년 6월 30일 남동구청장으로부터 인천광역시 남동구 문화예술진흥기금 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 인천광역시 남동구 계약심의위원회의구성?운영및주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례안, 인천광역시남동구 물품관리조례 일부개정조례안, 인천광역시남동구공유재산관리조례 전부개정조례안, 인천광역시 남동구 지역사회복지협의체 운영 조례 일부개정조례안, 인천광역시남동구식품진흥기금설치및운용조례 일부개정조례안, 2006년도 공유재산관리계획안등 총 일곱 건의 안건이 접수되어 해당 상임위원회가 구성되는 즉시 회부할 계획입니다. 다음은 이번 임시회에서 처리할 주요 안건을 일정별로 보고 드리겠습니다. 금일 제1차 본회의에서는 의장 선거, 부의장 선거, 제148회 인천광역시 남동구의회 임시회 회기결정의 건, 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건, 회의록 서명의원 선임의 건을 처리하고 오후 2시에 제5대 남동구의회 개원식을 개최할 예정입니다. 내일 제2차 본회의에서는 총무?사회도시위원장 위원 선임의 건, 총무?사회도시위원장 선거, 의회운영위원회 위원 선임의 건, 의회운영위원장 선거, 휴회의 건을 처리하고 7월 8일부터 7월 13일까지는 휴회기간으로써 상임위원회별 2006년도 주요 업무 보고 청취 및 조례안 등을 심사하겠으며, 7월 14일 제3차 본회의에서는 2006년도 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 집회 결정의 건, 인천광역시 남동구 도시관리공단 이사장 후보추천 위원회 위원 추천의 건, 조례안 여섯 건, 동의안 한 건 등을 처리할 계획입니다. 이번 제148회 임시회 회기는 7월 6일부터 7월 14일까지 9일간으로 정하고 본회의 3일, 상임위원회 활동 4일, 토요일 1일, 공휴일 1일로 운영하는 것으로 계획하였습니다. 현재 재적의원 14분 전원 의원님이 출석하셔서 지방자치법 제55조 제1항의 규정에 따라 의사정족수가 달하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

윤창열의장직무대행
안녕하십니까, 저는 남동구 마선거구에서 당선된 윤창열 의원입니다. 먼저 여러 의원님들의 등원을 진심으로 축하드립니다. 의사담당이 방금 말씀드린 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본인이 연장의원으로써 제5대 원 구성을 위한 의장단 선거에 직무대행이라는 막중한 책임을 안고 회의를 진행하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 여러 의원님들께서 적극 협조하여 주셔서 오늘의 회의 진행이 원만하게 이루어질 수 있도록 노력해 주실 것을 부탁드리면서 회의를 진행토록 하겠습니다. 안건 1. 의장 선거
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제148회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사일정 제1항 의장 선거를 상정합니다. (의사봉 3타) 의장 그리고 부의장선거는 지방자치법 제42조 제1항의 규정에 따라 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선출하게 되고 인천광역시남동구의회회의규칙 제8조의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로써 당선되며 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점 득표자에 대하여 최고 득표자가 2인 이상인 경우에는 최고득표자 전원에 대한 결선투표를 실시하게 됩니다. 결선투표에서는 다수 득표자를 당선자로 결정하되 득표자가 같은 경우에는 연장자를 당선자로 하도록 규정되어 있습니다. 의장, 부의장의 임기는 지방자치법 제42조 제1항 및 인천광역시남동구의회회의규칙 제9조의 규정에 따라 2년이 되겠습니다. 선거는 의장 선거를 먼저 실시한 후 이어서 부의장 선거를 하도록 하겠습니다. 인천광역시남동구의회회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 의장은 의원중에서 감표 위원을 지명하고 투?개표 사항을 점검하게 되어 있습니다. 따라서 감표위원은 2명으로 하고 선거구 순서에 따라 권석규 의원, 박강석 의원을 지명하코자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음 ) 없습니다, 네 감사합니다. 이의가 없으므로 감표 위원으로는 권석규 의원, 박강석 의원이 지명되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 감표위원으로 지명되신 두 분 의원님께서는 앞에 마련된 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원석으로 나옴) 감표위원께서는 투표용지, 기표소, 투표함, 명패함을 점검해 주시기 바랍니다. (감표위원, 점검함) 그러면 투표방법에 대하여 의사담당으로부터 설명을 듣고 바로 투표를 실시토록 하겠습니다. 의사담당은 투표방법 및 진행순서를 안내하여 주시기 바랍니다.
그러면 의장선거 투표 실시를 선포합니다. (의사봉 3타) 의사담당은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으므로 의장선거 투표 종료를 선포합니다. (의사봉 3타) 이어서 개표를 시작 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 감표위원께서는 명패수를 보고하여 주시기 바랍니다. (14매임을 보고함) 명패수를 계산해본 결과 14매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 감표위원께서는 투표지수를 보고하여 주시기 바랍니다. (14매임을 보고함) 투표지수를 계산해 본 결과 14매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (집 계) 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 14매중 윤창열 의원 11표, 기권 3표로써 인천광역시남동구의회회의규칙 제8조 규정에 의하여 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 본인이 의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 감표위원께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. (감표위원 의석으로 돌아감)

윤창열의장
당선 인사를 올리겠습니다. 훌륭하신 여러 의원님들이 계신데도 불구하고 여러 가지로 부족한 저에게 제5대 남동구의회 전반기 의장이라는 중책을 맡겨주신데 대하여 동료 의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로 우리 남동구가 포근하고 살기 좋은 지역으로 거듭날 수 있도록 여기 계신 동료 의원님과 혼연일체가 되어 구민의 여망과 기대에 부응하는 민의의 대변자로서 기능을 충실히 수행하고 구민의 생활 현장을 두루 살펴 다양한 의견을 구정에 반영시키는 등 보다 활발한 의정활동으로 구민의 삶의 질 향상을 위하고 구민에게 신뢰받는 의회를 만드는데 최선을 다할 것입니다. 또한 집행부와도 더욱 긴밀한 동반자 관계를 유지하고 보다 민주적이며 생산적인 구정이 펼쳐질 수 있도록 협조를 아끼지 않는 한편, 견제와 감시도 강화하여 신뢰받는 의정이 되도록 노력하겠습니다. 본 의원에게 이러한 중책을 맡겨주신 여러 의원님 진심으로 감사를 드립니다. 제가 이 자리에서 각별히 드려야 할 그런 말씀이 있어서 시나리오에 없는 인사 말씀을 드립니다. 우리 의회가 그동안 우리 선배님들께서 4대까지 때로는 잘 모범적으로 운영해 오신 그런 과거도 있지만 때로는 우리 사회에 여러 모양에서 우리 주민들의 염려와 관심을 많이 쓰도록 하는 이러한 어려운 과오도 있었음을 저는 이 자리에서 고백하지 않을 수 없습니다. 오늘 이렇게 아름다운 모습으로 의장선출을 해주신 우리 동료 의원님 여러분, 특별히 저와 함께 이번 의장선거에 끝까지 페어플레이 이런 정신으로서 끝까지 선전을 하시고 저에게 이러한 그 양보의 미덕을 보여주신 우리 3선에 김승태 의원님과 재선에 국중일 의원님께 이 자리를 빌어서 다시한번 진심 어린 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 두 분 의원님뿐 아니라 우리 동료 의원님 여러분들의 높으신 뜻을 잘 반영해서 의회가 진정으로 이 사회에 우리 남동구 지역사회에 어떠한 봉사자로써 일해야 되겠다고 하는 그러한 굳은 신념을 가지고 나보다는 남을 우선시하고 섬기고 모시는 그러한 정신으로 우리의 맡겨진 사명을 임기가 다하는 날까지 최선을 다해야 할 것입니다. 분명히 이 자리에서 제가 약속 같은 말씀을 드립니다마는 저는 물론이려니와 전반기에 의장, 부의장, 위원장 세분 이제 앞으로 오늘, 내일 계속해서 선출이 되겠습니다. 의장단에 선출되신 모든 분들은 전반기 2년동안 맡겨진 사명을 충성을 다해서 소임을 다해주시고 우리 의회가 과거에 어지러웠던 그 역사는 의장단 구성에서부터 잘못 시작되었기 때문에 의회가 임기가 끝나는 날까지 파행을 거듭했습니다. 2년간의 임기를 마치면 본인은 물론이려니와 의장단에 선출되신 다섯 분은 후반기에 절대로 욕심을 내서는 안된다고 생각합니다. 열네 분 모두에게 나머지 그 전반기에 하지 못하셨던 아홉 분에게 기회를 드리는 그러한 아름다운 역사를 우리 남동구의회가 제5대 의회에서 꼭 세우고 싶습니다. 우리 동료 의원님들의 넓으신 이해와 끝까지 함께하는 그러한 마음을 베풀어 주시기를 간곡하게 부탁 말씀 올립니다. 끝으로 저에게 의장이라는 막중한 책임을 맡겨주신 동료 의원 여러분의 협조와 성원을 부탁드리며 다시 한번 감사하다는 말씀을 드립니다. 대단히 감사합니다. 다음은 의사일정 제2항 부의장 선거를 실시하는 시간입니다마는 의견 조율을 위한 시간을 갖기 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 이의가 없으시므로 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 2. 부의장 선거
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제2항 부의장 선거를 상정합니다. (의사봉 3타) 부의장 선거 역시 인천광역시남동구의회회의규칙 제8조의 규정에 따라 의장선거와 같은 방법인 무기명투표로 실시하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 자를 당선자로 선출토록 되어 있습니다. 그러면 먼저 투개표 사항의 점검, 계산과 공정한 투표관리를 위한 감표위원으로 의장 선거시 수고하신 권석규 의원님, 박강석 의원님 등 두 분을 지명하오니 두 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 다시 수고하여 주시기 바랍니다. (감표위원석으로 나옴) 감표위원께서는 투표용지, 기표소, 투표함, 명패함을 점검해 주시기 바랍니다. (감표위원, 점검함) 부의장 선거는 의장선거 방법과 동일함으로 투표방법에 대한 설명은 생략하고 바로 투표를 실시하겠습니다. 그러면 부의장선거 투표실시를 선포합니다. (의사봉 3타) 의사담당은 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 다 하셨습니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 투표를 다 하셨으므로 부의장선거 투표종료를 선포합니다. (의사봉 3타) 이어서 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 감표위원께서는 명패 수를 보고하여 주시기 바랍니다. (14매임을 보고함) 명패 수를 계산해본 결과 14매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 감표위원께서는 투표지 수를 보고하여 주시기 바랍니다. (14매 임을 보고함) 투표지수를 계산해 본 결과 14매로 명패 수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (집 계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 14매 중 국중일 의원 8표, 안희태 의원 1표, 장석호 의원 1표, 기권 4표로써 인천광역시남동구의회회의규칙 제8조 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 국중일 의원님이 부의장에 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 당선되신 국중일 의원께 전체 의원님들의 이름으로 축하를 드립니다. 그러면 감표위원께서는 자리로 돌아가 주시기 바라며 부의장으로 당선되신 국중일 의원님은 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다. (감표위원, 의석으로 돌아감) 안건 3. 제148회 인천광역시남동구의회 임시회 회기결정의 건
다음은 의사일정 제3항 제148회 인천광역시 남동구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 제148회 임시회 회기는 7월 6일부터 7월 14일까지 9일간으로 결정코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제3항 제148회 인천광역시 남동구의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 회기 전체 의사일정은 기 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 안건 4. 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건
다음은 의사일정 제4항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 발의 의원이신 국중일 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다. 국중일 의원님 수고하셨습니다. 본 안건은 국중일 의원님이 제안 설명한 바와 같이 원안대로 가결코자 하는데 의원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제4항 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 5. 회의록 서명의원 선임의 건 산회 11:26 출석의원( 14 명) 의원 권석규 의원 박강석 의원 김승태 의원 이창근 의원 이강호 의원 장석호 의원 국중일 의원 김정학 의원 안희태 의원 손진원 의원 윤창열 의원 채종철 의원 김영분 의원 이영순 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록