윤규진 의원 발언

사무국장입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 개의되는 제145회 임시회 제2차 본회의는 집행부의 구정업무보고 등을 위하여 개의하게 되었습니다. 다음은 의안 접수 및 회부 사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 구청장으로부터 조례안 등 7건의 안건이 접수되어 서울특별시 강동구립도서관 설치 및 운영조례안 등 5건의 조례안은 행정복지위원회에 회부하였고, 서울특별시 강동구 지역보건법위반 과태료 부과·징수 조례안 등 2건은 도시건설위원회에 회부하였습니다. 지난 7월7일 제1차 행정복지위원회 회의에서는 박재윤 의원님이, 제1차 도시건설위원회 회의에서는 심우열 의원님이 각각 해당 상임위원회 간사로 선임되었음을 보고드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 저는 부구청장 박용래입니다. 지난 5월31일 선거에서 주민의 지지와 성원으로 당선되신 우리 의원님여러분께 진심으로 축하와 감사의 말씀을 드립니다. 특히 이번 5대에 의장으로 당선되신 윤규진 의장님과 또 성임제 부의장님, 또 김성달 운영위원장님, 기명옥 행정복지위원장님, 김정숙 도시건설위원장님께 특히 축하의 말씀을 드립니다. 우리 강동은 지금 변화에 여러가지 사업계획들을 마련해서 21세기 서울에서 가장 발전되고 희망된 그런 땅으로 도약시키기 위해서 여러가지 계획들을 만들고 집행 중에 있습니다. 이러한 때에 5대의회 의원으로 당선되신 여러분의 크신 아이디어와 지도로 우리 강동을 발전시키는데 저와 구청 온직원들은 모든 노력을 다 하겠습니다. 다시 한 번 의원 여러분의 당선을 축하드리며, 앞으로 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 오늘 간부 소개는 국.소장님들께서 과장들을 일괄 소개하는 순서로 진행하겠습니다. 감사합니다.

행정관리국장 이계중 입니다. 지난 5.31 지방선거에서 구민들의 절대적인 지지를 받고 등원하신 윤규진 의장님과 성임제 부의장님 그리고 김성달 , 김정숙 , 기명옥 위원장님과 의원 여러분께 진심으로 축하를 드립니다. 저희 행정관리국은 민의가 담긴 의원님들의 뜻을 받들어서 앞으로 강동구가 발전하고 살기 좋은 강동구가 되도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 인사에 갈음합니다. 아울러서 7월 1일현재 행정관리국 소속 부서장과 동장 소개를 해 드리겠습니다. (간부 인사) 이상으로 행정관리국 소속 부서장과 각 동장 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 기획재정국장 김종구 입니다. 5대 강동구의회 개원을 진심으로 축하합니다. 우리 강동구민들께서 편안한 삶을 즐길 수 있도록 구정을 발전시키는데 최선을 다 하겠습니다. 이어서 저희 과장들을 소개하겠습니다. (간부 인사) 이상으로 기획재정국 과장들을 소개해 드렸습니다. 감사합니다.

생활복지국장 정성용입니다. 먼저 지난 5.31 지방선거를 통해서 당선되신 의원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 저희 생활복지국은 주민생활과 밀접한 관련이 있는 부서입니다. 복지, 경제, 청소, 환경 등의 업무를 다루고 있습니다. 앞으로 보다 창의적이고 적극적인 자세로 주민생활에 불편이 없도록 최선을 다해 나가고자 합니다. 평소에 존경하는 윤규진 의장님을 비롯한 많은 의원님들의 지도편달을 부탁드리겠습니다. 그러면 지금부터 저희 소속 과장들을 소개해 올리겠습니다. (간부 인사) 이상으로 소개를 마치겠습니다. 고맙습니다.

안녕하십니까? 도시관리국장 이종일 입니다. 여러 의원님들의 영광스러운 당선을 다시 한 번 축하드립니다. 저희 도시관리국에서는 우리 강동구를 활기찬 도시 매력이 넘치는 도시로 만들기 위해 열심을 다 하겠습니다. 여러 의원님들의 적극적인 지원을 부탁드립니다. 저희 도시관리국 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. (간부 인사) 이상으로 소개를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 건설교통국장 윤한식 입니다. 존경하는 윤규진 의장님과 모든 의원님들의 5대의회 등원을 진심으로 축하드립니다. 앞으로 소관 분야 맡은일 열심히 하겠습니다. 저희 담당 과장들을 소개해 드리겠습니다. (간부 인사) 이상 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 보건소장 조종희 입니다. 여러 의원님들의 당선을 축하드립니다. 저희 보건소에서는 주민들의 건강을 위해서 주민들이 찾고 사랑받는 보건소가 되도록 노력하겠습니다. 여러 의원님들의 따뜻한 애정과 지속적인 관심을 부탁드리면서 저희 보건소 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 죄송하지만 보건위생과장이 오늘부터 교육 중이라서 인사 못 드림을 의원님들의 양해를 부탁드리겠습니다. (간부 인사) 이상으로 저희 보건소 소관 과장을 소개해 드렸습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 도시관리공단이사장 조공연 입니다. 존경하는 윤규진 의장님을 비롯한 의원님들께 등원을 축하드립니다. 아울러 강동구 발전과 구민의 행복을 위해서 애써 주심에 깊이 감사를 드립니다. 구민과 의원님들의 뜻을 받들어 체육관 등 공공시설물들을 쾌적하게 관리하고 양질의 서비스를 제공하며 주민편익을 증진시키고 또 수익성을 확보함으로써 최우수 공단이 되어 새강동 도약의 발판이 되고자 합니다. 의원님들의 아낌없는 협조와 지원을 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.

안녕하십니까? 기획재정국장 김종구 입니다. 윤규진 의장님과 성임제 부의장님을 비롯한 의원 여러분의 앞날에 항상 좋은 일만 계속되시기를 바랍니다. 지방자치 발전의 교두보가 될 5대 강동구의회 개원을 진심으로 축하드리면서, 금년도 우리 구에서 추진하고 있는 주요업무에 대해 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 구정 기본현황, 구정 목표 및 역점시책, 금년도 주요업무계획, 주요투자사업 현황 순으로 보고자료에 근거해서 간단히 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고서 3페이지 구정기본현황 입니다. 우리 강동구는 6천년 전부터 사람이 살기 시작한 선사문화의 유적을 간직한 역사의 고장이며, 녹지가 풍부하고 교통이 편리한 아름답고 쾌적한 도시입니다. 면적은 24.58㎢로 서울시 전체 면적의 4.1%이며, 16만 8천여세대 46만여명이 살고 있습니다. 주택보급률은 87.1%이고, 이 중 아파트가 59.3%를 차지하고 있습니다. 금년도 예산규모는 총 2,002억 7,500만원으로 이 중 일반회계가 1,739억 2,000만원이며, 특별회계는 263억 5,500만원으로 재정자립도는 53.1%가 되겠습니다. 다음은 5페이지 구정목표 및 역점시책에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 「알찬 경영행정」,「함께하는 열린구정」,「신뢰받는 책임행정」을 구정지침으로「21세기 도약하는 새 강동 건설」을 구정목표로 하고 있습니다. 이러한 구정목표를 조기에 실현하기 위해 「품격 있는 계획도시 건설」,「사람과 자연이 함께하는 생태도시 조성」,「교육환경 개선 및 문화인프라 확충」,「기업하기 좋고 풍요로운 자족도시 구축」,「더불어 함께 살 맛 나는 강동 건설」,「구정 역량 강화」등 6대 시책을 금년도 역점시책으로 선정하여 적극 추진하고 있습니다. 다음은 2006년도 주요업무계획을 6대 시책별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 첫째, 「품격 있는 계획도시 건설」을 위한 사업으로「천호 뉴타운 개발」사업을 적극 추진하고 있습니다. 천호1·4동 약 12만 4,000여평을 대상으로 하고 있으며, 현재 천호시장 주변과 동아코아 뒤 주택지역 등 두 개 지역을 전략적 선도사업구역으로 지정하여, 이 중 동아코아 뒤편 노후주택지역은 금년에 공사를 착공하여 2008년 완공을 목표로 하고 있습니다. 다음은 천호·성내 균형발전촉진지구 개발사업입니다. 천호대로변을 서울 동남권의 새로운 지역중심으로 개발하기 위해 8만여평을「균형발전촉진지구」로 지정하였습니다. 이 지역은 대기업 본사를 유치하고 상업지역으로 개발하여, 지역경제 활성화의 중심축으로 성장시켜 나갈 계획으로 현재 개발기본계획을 수립하고 있습니다. 재건축 사업을 위한 절차도 신속히 추진하고 있습니다. 지난 6월말 처음으로 고덕1단지가 사업승인을 받았습니다. 고덕지역의 나머지 단지들도 순차적으로 재건축이 이루어 질 것이며, 둔촌아파트 역시 환경친화적이며 아름다운 외관을 갖춘 주거단지로 재건축할 계획입니다. 강일지구는 1,2지구로 나누어 개발됩니다. 강일1지구는 현재 건물 철거 중이며, 2008년이면 완공될 예정입니다. 강일2지구는 현재 토지보상 진행 중에 있으며 2009년에 입주할 예정입니다. 교통 인프라 확충을 위해 도로 및 공영주차장 건설에도 노력을 많이 하고 있습니다. 천호동 지역의 오랜 주민 숙원사업인 천일초교에서 천동초교간 도로를 개설합니다. 금년도 토지보상을 시작으로 2010년 완공을 목표로 하고 있으며, 천호대로를 확장하기 위한 사업도 2005년 착공하여 2007년 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 또한 고덕뒷길 확장은 현재 토지보상 중에 있으며 2011년 완공하겠습니다. 그리고 구천면길 확장은 금년도에 도시계획시설 결정을 완료하고 서울시 투·융자 심사가 통과되도록 적극 노력을 하겠습니다. 암사대교 건설 및 지하철 8호선 연장 사업도 차질 없이 추진되도록 관계 기관과 협의해 나가겠습니다. 또한 주택가 주차난 해소 및 주거환경 개선을 위한 녹색주차마을 만들기 사업은 금년도에 성내동130번지, 천호동335번지 등 6개 골목을 추진하고 있습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 성내2동, 암사4동, 명일1동 지역의 주차난 해소를 위한 공영주차장 건설 사업도 차질 없이 추진하고 있습니다. 지하는 주차장으로 지상은 공원으로 조성해서 주거환경도 개선해 나갈 계획입니다. 둘째,「사람과 자연이 함께하는 생태도시 조성」을 위한 사업입니다. 「생태도시-강동구」기본계획을 수립 중에 있습니다. 이 계획은 강동구의 환경에 대한 지침서가 될 것이며, 금년 10월 완성을 목표로 현재 전문가 및 공무원들의 분야별 워크숍을 진행하고 있습니다. 강동구를 대표할 대규모 테마공원을 조성하고 있습니다. 일자산 자연공원은 현재 토지보상을 완료하고 금년 하반기 공사를 착공하여 2007년 말 완공할 계획이며, 일자산공원내 길동배수지 상단에 조성 중인 허브공원은 금년 가을에 개장하게 됩니다. 또한 선사주거지 옆 약 3만 3,000여 평에 조성되는 암사역사생태공원은 2010년까지 역사와 문화, 레저가 어우러진 친환경 공간으로 새롭게 태어날 것입니다. 녹지 공간 확충 및 생태 복원을 위해 고덕동 송림근린공원 및 안말어린이공원과 고분다리어린이공원의 현대화 사업을 추진하고 있으며, 명일동 미관광장 정비 사업도 2005년도 E-마트 주변 정비에 이어 금년에는 주양쇼핑 주변 정비를 완료하였습니다. 고덕천은 강일2지구 개발 및 천호대로 확장 등과 연계하여 2008년까지 자연형 하천으로 복원할 계획입니다. 깨끗한 환경 만들기 사업도 적극 추진하고 있습니다. 지역별 책임할당제와 청결명령 이행제를 적극 실시하여, 뒷골목 자율청소를 생활화하겠으며, 매월 넷째주 화요일을 주민과 함께하는 강동 대청결의 날로 운영하여, 뒷골목까지 깨끗이 청소하고 있습니다. 자원순환 업무의 능률화를 위하여 가전가구 재활용센터와 음식물재활용센터, 그리고 자원순환 종합센터를 효율적으로 운영하고 있습니다. 다음은 14페이지「교육환경 개선 및 문화인프라 확충」을 위한 사업입니다. 성내동과 천호동, 암사동에 도서관을 건립할 계획이며, 성내도서관은 현재 공사 중으로 금년말이면 개관이 됩니다. 천호동도서관은 금년에 착공하여 내년말에 완공되며, 암사동도서관은 금년에 부지를 물색하겠습니다. 학교시설복합화 사업도 성일초등학교와 길동초등학교는 금년에 완공하였으며, 강동초등학교는 현재 진행 중에 있습니다. 또한 보육아동을 위한 어린이회관도 이미 공사가 착공되어 2007년 3월이면 완공됩니다. 교육환경 개선 및 지원사업입니다. 급식시설 개선 및 정보화시설 현대화, 영재교육 프로그램 개발 지원을 위한 사업비로 10억원을 지원하였으며, 위례초등학교 등 5개 학교에 대하여 공원화 사업을 추진 중에 있습니다. 그리고 어린이교통사고 예방을 위해서 성일초등학교 등 5개교의 어린이보호구역 개선사업을 진행 중에 있습니다. 또한 평생교육 기반을 체계적으로 확립하기 위해 평생교육기관간 인적, 물적 네트워크를 구축하고, 우리 구 실정에 맞는 프로그램을 개발하겠습니다. 문화·예술 향유를 위한 시설로 강동문화예술회관 건립을 추진하고 있습니다. 금년에 공사를 착공하여 2008년 완공할 계획입니다. 강동 목요예술무대 프로그램을 더욱 알차게 꾸미고, 매년 개최되는 선사문화축제는 주민이 직접 참여할 수 있는 테마 축제로 발전시켜 나가겠습니다. 넷째,「기업하기 좋고 풍요로운 자족도시 구축」을 위한 사업입니다.

5대 첫 구정보고를 하는데 제가 조금 늦게 왔습니다만 구청장님도 안 보이시고 또 여기 구정 전반을 우리 기획재정국장님이 설명을 하시는데 구청장도 아니고 부구청장도 아니고 행정관리국장도 아니고, 지금 행정관리국, 기획재정국, 보건소, 생활복지국 전부 전반적으로 하시는데 무슨 이유라도 있으신지, 의원들 처음 왔다고 무시하는 것도 아니고 이래서 쓰겠어요? 행정관리국 소관 기획재정국 소관 생활복지국 소관 보건소 소관을 지금 우리 기획재정국장이 전반적으로 하는 이유가 특별히 있는 것인지, 의장님 사전에 약조를 한 거예요?

구정업무 보고하는데 구청장도 없고 첫 회의에, 전반적인 것을 부구청장님이 얘기하면 모르지만 어떻게 주요업무 보고를, 전체를 기획재정국장이 하느냐 그 얘기예요.

행정관리국장이 선임국장은 맞는데 조직상은 그렇고 기획을 제가 총괄하기 때문에 다른 이유는 없고, 왜 의원님들을 무시하겠습니까? 존경하는 의원님들을 존경하고 그런 뜻이고, 기획을 제가 총괄하니까 제가 보고를 드리는 겁니다. 다른 이유는 없습니다. 이해를 해 주십시오.

구청장이 하고 부구청장이 하고 행정관리국장이 하는 거지, 기획재정국이 무슨.

기획은 행정관리국장이 안하고 기획재정국장이 총괄하고 구정 전체에 대한 살림은 행정관리국장이 하지만 이 업무는 기획에 편중을 크게 둔 거니까.

보고를 예를 들어서 국별로 했던가 이랬는데 전체를 하니까 그 이유가 있는지 우리 의장님이 사전에 양해를 받고 보고를 받은 것인지.

이해를 해 주셔서 고맙습니다. 계속 하겠습니다. 강일2지구내 2만 5,000평의 첨단업무단지 부지를 확보하였으며, 금년 4월에 12개의 기업과 양해각서를 체결한 바 있습니다. 대기업 유치를 위해 지난 2년간 노력한 결과 온빛건설, 신성통상 등 8개 기업을 유치하였으며, 앞으로도 기업 지원시스템을 구축하는 등 노력을 계속하겠습니다. 지역경제의 근간인 중소기업 육성을 위해 기금을 계속 확대 조성하겠으며, 금년에는 14개 업체에 17억원을 지원한 바 있습니다. 또한 중소기업 및 소상공인 경영활동을 지원하고 관내 중소기업제품 우선 구매제도도 시행하고 있습니다. 서민경제 안정화를 위해서 재래시장의 재건축, 재개발 사업을 추진하고 있습니다. 등록시장은 경쟁력을 갖춘 시장으로 재탄생시키기 위해서 재건축·재개발을 적극 유도하겠으며, 무등록 재래시장인 암사시장, 길동시장 등 7개 시장은 인정시장 등록을 유도하여 환경개선 사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 취업정보은행 운영에 내실을 기하고 고용촉진 훈련 강화 등을 통해 일자리 창출을 확대하겠습니다. 지역난방 공급을 위한 사업도 지난 4월 대한도시가스와 양해각서를 체결하였으며, 2011년 공급을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 19페이지「더불어 함께 살맛나는 강동 건설」을 위한 사업입니다. 노인전문요양원을 건립할 계획입니다. 부지 매입에 다소 어려움이 예상되나, 2008년 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 안말경로당 및 성내1동 경로당 재건축은 금년 하반기 완공되며, 구립경로당 개보수 및 경로당 운영지원 등 이용자 편익을 도모하고 노인회관도 건립할 계획입니다. 현재 운영하고 있는 나눔장터 및 푸드마켓은 생활이 어려운 분들이 이용하는데 불편이 없도록 운영하겠습니다. 계층별 최적의 복지 실현을 위해 보육시설 및 사립유치원 운영비도 일부 지원하고 있습니다. 청소년 건전육성을 위한 다양한 프로그램을 개발 운영하고 있으며, 여성의 사회참여 확대를 위한「이화-강동 여성아카데미」는 현재 4기가 운영 중이며 지금까지 총 240여명이 수료를 하였습니다. 노인을 위한 일자리 사업과 결식노인 지원 사업도 추진하고 있습니다. 다음은 저소득주민 생활안정 지원을 위한 사업입니다. 국민기초생활보장 수급자에게는 최저생계비, 주거비, 교육급여, 의료급여 등을 지원하고 있으며, 결식아동 급식지원, 청소년 공부방 운영, 저소득 모·부자가정 지원 사업도 추진하고 있습니다. 저소득 주민의 자활기반 조성 사업도 추진 중이며, 장애인을 위한 지원 사업도 지속적으로 운영하고 있습니다. 자원봉사 참여자 관리 및 수요에 대처하기 위해서 자원봉사 센터를 설립 운영 중입니다. 등록인원은 1만 800여명이며, 센터조직 강화 및 봉사자 네트워크 구축을 추진하고 있습니다. 자원봉사 교육 전문화를 위해 10개 교육과정과 6개의 체험봉사 과정을 운영하고 있으며, 매월 셋째주 화요일은「강동 한마음 봉사의 날」로 운영하고 있습니다. 보건소의 경쟁력 제고를 위한 시설개선 사업과 구민건강 증진을 위한 특화사업도 추진하여 의료서비스 기능을 강화하고 있습니다. 여섯째,「구정수행능력 향상」을 위한 사업입니다. 직원 능력발전을 위한 교육을 강화해 전문 행정인을 체계적, 전략적으로 육성하고 있으며, 계층별 변화혁신 수준 진단에 기초한 맞춤형 행동학습 교육도 시행하고 있습니다. 인력을 효율적으로 운영하여 작고 강한 조직으로 만들 것이며, 능력과 성과 중심의 업무평가를 위한 성과관리 제도도 금년부터 운영하고 있습니다. 24페이지 신뢰받는 구정수행을 위한 사업입니다. 행정에 주민들의 참여기회를 확대하기 위해서 금요 열린마당을 운영하고 있으며, 환경순찰에도 주민들을 직접 참여시켜 불편사항을 함께 해결하고 있습니다. 주민들의 욕구를 정책수립시 적극 반영하기 위해 행정수요조사 및 구정 모니터제도도 계속 확대 운영할 계획입니다. 2005년도에는 우리 구의 장기비전을 위한 장기발전 종합계획도 수립하였습니다. 금년도는 장기비전 실현을 위한 원년으로 고품격 주거도시 27개 사업, 풍요로운 자족도시 30개 사업, 지속가능한 생태도시 23개 전략사업을 적극 추진하고 있습니다. 금년도에 추진할 분야별 주요투자사업 현황은 보고 자료로 대신하고자 합니다. 이상으로 2006년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.