고재창 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제136회 태백시의회 제1차 정례회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2006년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 도립공원관리사업소장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

도립공원관리사업소장 최승복입니다. 도립공원관리사업소 소관 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 우선 보고에 앞서 우리사업소 담당을 소개 드리겠습니다. 공원관리담당 김동식입니다. (공원관리담당 김동식 인사) 석탄박물관담당 염순옥입니다. (석탄박물관담당 염순옥 인사) 공원보호담당은 현재 출장중이어서 참석을 못했습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지 일반현황을 보고드리겠습니다. 직제는 공원관리, 공원보호, 석탄박물관으로 3개담당입니다. 정현원은 정원은 27명에 현재 24명이 근무하고 있습니다. 기타직은 청원경찰, 환경미화원, 일용직으로 27명이 근무하고 있습니다. 총 51명입니다. 업무분장은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 3페이지 태백산도립공원 내실운영업니다. 운영목표는 이용객 866,000명에 수입은 17억9,500만원을 계획하여 운영하고 있습니다. 사업으로는 공원 내 편익시설 정비 및 설치로 광장 야외무대 시설정비 1개소, 안내판 표지판 정비 15개소에 2개사업 5,000만원을 계획하고 있습니다. 동절기 새벽매표 실시는 12월 20일부터 2007년 2월 28일까지 새벽 4시부터 11시까지 5명을 고용하여 운영하고 있습니다. 참고로 2005년도 새벽매표실적은 42,000명에 5,900만원의 수입을 올렸습니다. 올해 입장객 현황은 6월말 현재 494,000명으로 수입은 9억5,000만원입니다. 2005년도 입장객 현황은 년간 829,000명으로 수입은 16억8,200만원입니다. 전년도와 비교하면 6월말 현재 입장객은 23.8%, 수입액은 18.9%의 감소했습니다. 다음장입니다. 추진상황은 광장야외무대 정비, 공원안내표지판 일제정비는 기본계획을 수립하고 현재 실시설계중에 있습니다. 빠른 시일내에 시행토록 하겠습니다. 다음은 5페이지 태백산민박촌 운영 및 환경정비입니다. 운영목표는 이용객 60,000명에 수입액은 6억원을 계획하고 있습니다. 사업으로는 인터넷 예약시스템 보완으로 예약과 동시에 징수결정 시스템 구축외 9종을 보완할 계획으로 있습니다. 민박촌 객실 정비사업은 7,600만원을 투자하여 객실전등교체, 현관문교체, 객실도배 및 장판교체, 화장실 정비, 침구류 구입 및 TV를 구입할 계획으로 있습니다. 올해 이용객 현황은 6월말 기준 현재 이용객은 24,000명에 수입액은 2억3,200만원입니다. 2005년도 운영실적은 연간 50,000명에 5억2,700만원입니다. 전년도와 비교하면 6월말 현재 입장객은 7.6%, 수입액은 15.3%의 감소세를 보이고 있습니다. 추진상황은 객실전등교체공사는 80%의 진도를 보이고 있고 객실 도배 및 장판교체공사는 80%, 화장실 정비는 완료했습니다. 다음은 7페이지 아름다운공원보호사업 추진입니다. 추진계획으로는 동식물자원 생육환경 보호 및 불법행위 단속, 산불방지 대책, 야생화단지 보호 관리, 등산로정비 6개 코스 26㎞, 등산로 교량명 제작 설치 3개소가 있습니다. 추진실적은 산불방지대책 등산로 5개소 폐쇄 및 홍보와 등산로변 표지판 정비 40개소, 야생화 보완 및 식재 2,000본을 하였습니다. 향후계획으로는 등산로 정비 6개사업, 등산로 교량명 설치로 당골에서부터 반재 사이 3개소, 야생화단지 우수 유입방지 배수로공사 50m를 계획하고 있습니다. 다음 9페이지 석탄박물관의 효율적인 운영입니다. 추진계획으로는 소장품 관리로는 전시 및 수장고 유물 교체전시 2회, 기획전시 3회로 물과 나눈 이야기전 등이 되겠으며 교육, 조사, 연구로는 청소년박물관교실 운영 등 4건이 되겠으며 시설물 관리로는 지구탄생 영상시스템정비 등 4건이 되겠으며 쾌적한 관람분위기 조성으로는 방역 소독 6회, 공기 질 측정 2회 등 5건을 실시하고 관람객 유치 방안홍보로는 리후렛 발송 및 기념품 증정 100인을 계획하고 있습니다. 추진실적으로는 6월말 현재 입장객수는 181,000명이 관람했습니다. 소장품 관리로는 화석구입 14점, 유물 및 전시부스 정화 1회, 조사, 연구로는 고생대체험학습장 운영, 석탄산업사 조사 등이 되겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 기획전시로는 수채화전 1회를 하였습니다. 시설물 관리로는 영상시스템 정비와 냉온수기 세관 및 2건을 하였습니다. 환경정비는 방역소독 2회, 꽃 식재 1회를 하였습니다. 관람객 유치 홍보로는 철쭉제때 관람객 기념품 증정 100인을 하고 명함 투입함을 설치하여 분기별로 추첨하여 기념품을 발송하였습니다. 그리고 설문조사를 하여 공원 운영에 데이터베이스를 구축하고 있습니다. 다음은 11페이지 태백산 썰매장 운영 및 정비입니다. 2005년도 운영실적은 36,400명에 1억3,100만원의 수입을 올렸습니다. 내용으로는 사계절썰매장에서 1,400명, 눈썰매장에서 35,000명이 이용하였습니다. 썰매장 휴게실 1동은 임대로 운영하고 있습니다. 다음은 추진계획입니다. 정비사업으로 휴게실 1동을 정비할 계획입니다. 사업내용은 난간교체 및 휴게실 내부수리를 4,000만원 들여서 하려고 현재 실시설계 중에 있습니다. 다음 12페이지 박물관현관 방풍실 증설 및 캐노피 설치입니다. 사업량은 방풍실 증설 1식, 캐노피 설치로 유리돔형 1식입니다. 사업비는 5,325만7,000원으로 6월 15일부터 착수하여 현재 추진중에 있습니다. 위 사업은 눈, 비가 올 때 관람객들이 입장할 때 우비, 아이젠등을 정비하는 공간으로서 관람객에게는 편의를 제공하고 내부시설물을 보호하는데 꼭 필요한 시설로서 지금 추진중에 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 도립공원 같은 경우에는 범위가 상당히 넓다 보니까 근무자들도 고생이 많고 여러 가지 애로사항이 많은 줄 압니다. 그래서 몇가지만 여쭤보겠습니다.

예.

지금 새벽에 매표직원들 제가 등산을 가다 보니까 유일사 그 위에 보면 팔보암 뒤쪽에 보면 매표소 하나 있지요?

예, 사길령......

거기도 근무자가 새벽에도 근무를 하시는 것 같아요?

예, 근무를 하고 있습니다.

그런데 근무 배치를 어떻게 합니까? 예를들어서 남직원, 여직원 관계없이 그렇게 배치를 합니까?

예, 매표원들은 순환제로 돌아가면서 근무를 합니다.

제 개인적인 생각이 새벽에 여자분들이 근무한다는 것은 상당히 좀 그렇거든요. 예를들어서 이게 평일 같으면 또 낮 같으면 여자분이나 남자분이나 근무하는데 별 문제가 없지만 특히, 겨울에 새벽에 여자분이 올라가서 근무를 한다는게 제가 봐서는 좀 제 개인적인 생각입니다. 저는 뭐 거기 여직원이 누가 근무하는지는 모르는데 제가 보니까 좀 이것은 소장님께서 고려하셔서 조금 겨울에는 지양을 했으면 어떻겠냐는 생각이 개인적으로 듭니다. 올라가서 일하기가 상당히 힘들거든요. 그래서 소장님께서 고려를 할 의향이 있으십니까?

예, 그것은 저도 알고 있고 특히, 눈오고 이럴 때는 길이 나빠서 차도 못 올라가서 걸어 올라가고 해서 많이 어려운데 매표여직원이 2명이 있습니다. 이 사람들을 고려해서 이렇게 하면 한쪽만 치우치는 것 같아서....

예, 형평성은 문제가 되지만 그래도 배려차원에서 좀 이렇게 다른 밑에 남자직원들 있잖습니까?

예.

겨울에는 좀 바꿔서 뭐 그러니까 그분들을 뭐 소장님이 편애해서 배치를 하라는게 아니고 겨울에 특히 눈오고 이럴 때 올라가기가 얼마나 힘듭니까? 남자직원도 올라가기 힘든데 좀 고려를 하실 의향이 있습니까? 없습니까?

예, 있습니다.

그렇게 좀 해주시구요.

예.

또 한가지는 태백이 상당히 어렵거든요. 그런데 지금 앞으로 전시물 구입 계획이 있습니까?

박물관요?

예.

예, 있습니다.

이것은 뭐 법으로는 그렇지 않습니다. 법은 어떠냐하면 입찰을 통해서 선의의 경쟁을 해서 구입하게 되어 있는데 제가 보기에는 태백에도 많은 사람들이 아마 거기에 해당되는 그러니까 석탄박물관에서 요구하는 제품이 있는 것으로 저는 알고 있거든요.

예.

그래서 이왕이면 법이 허용이 되고 또 여러 가지 정황으로 봤을 때 태백에 지역경제활성화를 위해서 또 지역주민들이 이런 쪽으로 많이 활동을 하고 계신 분들 중에 뭐 어느분이라고 지정을 하는게 아니라 그분들 중에 어떻게 구입할 의향은 없으십니까? 그런데 예를 들어서 제품이 뭐 다른 곳보다 경쟁력이 저하된다고 그러면 할 필요는 없습니다. 그런데 경쟁력이 있고 그럴 경우에는 최소의 어떤 구입을 외부하고 뭐 예를 들어서 입찰 볼 때 있잖습니까? 지역업체 20% 뭐 타지역 80% 이런식으로 이렇게 할 의향은 없으십니까?

예, 있습니다. 가격만 서로 협의가 되면 가능합니다.

예, 그렇게 좀 해주시고 소장님께서 우리 지역업체를 위해서 생각하고 계신 것 같은데 그렇게 해주시고요.

예.

그리고 태백산 같은 경우에 등산로가 저쪽에 주유소 뒤쪽으로 올라가는 길하고 또 팔보암 쪽으로 올라가는 길은 뭐 상통하는 얘기고 유일사를 거치는 길이 있고 밑에 백단사로 올라가는 길이 있고 당골에서 올라가는 길이 있고 이렇게 있고 저쪽 뒤에 비행장 뒤쪽으로 해서 뭐 올라오는 길이 하나 또 있나 보더라구요.

예.

그런데 이렇게 올라가다보니까 평상시에는 교통편이 불편하고 그렇지 않은데 그래서 이게 겨울이나 여름 뭐 철쭉제나 기타 여러 가지 축제가 있을 때 금천쪽에 산책로로 이렇게 만들어서 관광객들이 분산될 수 있게끔 할 그런 생각은 없으십니까?

금천 이런쪽은 눈축제나 이럴 때는 그쪽으로도 관광객들이 오고 있어서 그 축제기간만은 거기도 관리를 할 계획으로 있습니다.

예, 관리를 하는데 다른 등산로보다 지금 금천의 길은 사실 등산하기는 상당히 미흡하거든요. 작년인가 봄에 어느 지역 단체에서 푯말을 이렇게 꽂아 놓은게 있어요. 구문소동쪽에서 아마 무슨 단체에서 했을겁니다. 이름은 안밝히는데 그것을 좀 활성화시켜서 기타 홍보를 한다든가 기타 여러 가지 좀 해서 금천 산책로를 활성화시키는 방안을 강구하면 좋지 않겠느냐 그러면 관광객도 분산할 수 있고 또 그쪽으로 등산객들이 올라가게 되면 또 지역경제에도 활성화 될 수 있고 이런 측면에서 금천등산로를 보수라든가 정비를 해서 기본적으로 다닐 수 있는 곳이 이 금천등산로도 포함이 된다라고 홍보할 수 있는 그런 계획을 갖고 추진했으면 좋겠습니다.

예, 계획하도록 하겠습니다.

그리고 또 한가지는 유일사 입구에 매표소 차량 통행을 막는 그게 있잖습니까?

예, 바리게이트.....

예, 바리게이트가 있는데 그것은 안에 들어가는 것은 어떤기준으로 통과를 시켜주고 안시켜주고 그렇습니까?

예, 주로 절에 들어가는 사람들은 거의다 통과를 시켜주고 또 짐을 실고 간다든가 뭐 행사관계로 천제단을 간다든지 뭐 그럴 때는 올라가고 그렇습니다. 뭐 또 특별히 몸이 불편하다든가 하는 그런 분들이 올라가야 될 때는......

예, 그중에 제가 뭐 이것은 오해는 하지 마십시오. 거기 보면 안에 산당이나 단군성전 기타 작은 당을 모시고 있는 분들이 상당히 많은 것으로 알고 있어요. 그런데 이게 소장님은 의지를 안 갖고 계시지만 직원들이 편애를 하는 경우도 있다고 제가 들었거든요. 무슨 얘기냐하면 어느쪽에 간다고 그러면 보내주고 어느쪽에 가면 안보내주고 이런게 있거든요.

그런 것은 없고요. 그것은 단군성전에서 자꾸 말씀하시는데, 산당에는 계곡이나 안에 들어가서 있단 말입니다. 그러니까 차가 들어가도 개인마당이나 산당에 주차를 하면 되는데 단군성전은 차가 몇 대 들어가고 나면 광장에 주차할 수 밖에 없어요. 그 단군성전 안에는 주차 할 때가 없단 말이예요.

아니, 왜 있잖아요. 그 옆에 공터 있잖습니까? 광장 올라가서 공터..... 거기 이삼십대 될 수 있는데요.

예, 거기를 해야되거든요. 그래서 우리가 가능하면 단군성전 안에다가 직원차 외에는 밖으로 나오는 차는 가능하면 짐만 실어놓고 나오라 그렇잖으면 사람만 올라가면 좀 걸어올라 가시고 차는 여기 주차장에 주차를 해달라고 그렇게 하니까 산당은 거의다 들여 보내주고 왜 자기들은 요구하는 차량을 다 들여보내 주질 않느냐라고 해서 한쪽으로 치우치지 않냐 이런 얘기인데

아니, 그러니까 제 얘기는 단군성전에 올라갔다가 그 옆에 광장 말고 그 옆에 주차장이 있거든요.

예, 화장실......

거기 주차를 하면 관계가 없잖습니까?

아니, 거기도 너무 많이 세우면 한두대 저 끝에 세우면 되는데 너무 많이 세우니까요.

그런데 거기 올라가는 차량대수가 소장님 보시기에 그렇게 많지 않습니다. 그러면 소화가 된다는 얘기지요. 제가 봐서는......

그 코스로 올라 갈 때는 충분할 때는 올려 보내 주는데, 좀 많다 그러면 우리가 통제를 하고 그러니까

그런데 그 많다라는 기준이 예를 들어서 소장님이 지금 그런 편애한 생각을 갖고 계시네요. 많든 적든간에 예를 들어서 볼일이 있다라고 하면 차량이 필요하다라고 하면 통과를 시켜주고 이쪽에 뭐 예를 들어서 행사라든가 이럴 때는 좀 지양해야 되겠지요. 그런 행사 때는 소장님께서 재량껏 해주시면 좋은데, 평상시 같은 경우는 많다는 기준은 소장님이 갖고 계시는 어떤 복안이지 그쪽에서 생각하는 것은 아니거든요. 그래서 이쪽에 보면 20대에서 30대정도 주차할 수 있거든요. 그런데 단군성전에 예를 들어서 이삼십대 들어올 일이 있습니까?

이삼십대는 없고 우리가 관리하는 곳은 단군성전 안에다 세우는 것만 하고 밖으로 나오는 차가 있으면 관여를 하지 말자고

아니, 소장님 안에 가보셨습니까?

가봤습니다.

그 몇 대 넣겠습니까?

거기 몇 대 못 들어갑니다.

그러면 이쪽에 넣을 수밖에 없지요. 그것은...... 그걸 가지고 얘기를 하시면 안되지요. 그들도 어차피 볼일을 보러 왔고 태백시에 물건을 많이 삽니다. 태백에 기여도가 높습니다. 그러면 편애를 하시면 안됩니다. 그 차이거든요.

예.

단군성전 올라가 보시면 거기 5대 정도 주차를 하면 회전도 못해요. 그러면 후진해서 내려와야 하는데 그런 부분은 제가 봐서는 이쪽에 주차장을 이용할 수 있도록 배려를 해줬으면 좋겠다라는 것입니다.

예, 하여튼 서로 불편이 없도록 최대한 검토를 하겠습니다.

생각을 앞으로는 좀 바꿔주시고 모든 사람들이 안에 있는 사람들이 불편하지 않도록 그렇게 배려를 드리겠습니다. 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예.

유일사 올라가는 입구에 제가 한번 그때 조금 어려웠던 것은 서울서 많은 관광객들이 친구들이 내려와서 여기 새벽 3시 40분에 내리는 기차로 와서 안내해서 올라갔는데 유일사에서 쭉 올라가는 길이 그냥 날새는 동안에 상당히 컴컴해서 넘어지면서 이렇게 올라갔거든요. 그 위로는 예산이 좀 들더라도 전기불이 새벽에 해뜰때까지는 되어 있는지 그것을 한번 여쭤보고 싶습니다.

예, 거기 올라가는데는 가로등이 없습니다.

없지요?

예.

올라가는데 상당히 그렇더라구요. 넘어지면서 올라가는데 무섭고 컴컴한 밤인데 새벽에 해뜰때까지 반재까지 그러니까 유일사입구에서부터 시작해서 그 위에 올라가는데 거기 매표하는데서부터 시작해서 올라가는데 해가 뜰때까지는 너무 컴컴해서 넘어지면서 올라가는데 상당히 불편스럽더라구요. 그런데 거기 예산을 들여서 전봇대 몇 개라도 세울수는 없지요? 그렇게 해서 불을 새벽까지만 밑에 매표소에서 켜주고 꺼주고 하게 되면 몇시간만 켜주면 될 것 같은데, 제가 한번 올라가 봤는데 아주 다들 넘어지면서 올라갔는데 그래서 그런 문제점이 있어서..... 언제 한번 기회가 있으면 말씀 드릴려고 했는데, 오늘 기회가 되어서 말씀드립니다. 참고해 주시길 바랍니다.

그런데 제 생각은 산에다가 자꾸 그런 것을 설치하게 되면 자연문제도 있는데 일찍 오시는 분은 자기가 불을 밝히는 그런 도구를 가지고

예, 안가지고 오시는 분들이 있었을 때 말씀을 드리는 것입니다. 아주 전문 등산객들은 준비를 해서 오시지만 관광객들이 그냥 오실 때는 그런 것들을 준비를 안해 오시거든요. 그런 것을 조금.....

예, 검토를 해보겠습니다.

예, 그 밑에까지는 전기가 들어오니까..... 몇 개만 설치해서 매표소에서 관리를 하면 안좋을까?

예, 알겠습니다.

그리고 한가지는 바깥에서 들었는데 그 입장료가 태백시 그러니까 동해는 시민들은 도립공원 입장료를 다 무료로 해주는데 그런데 저희는 똑같이 받는다고 상당히 불평들을 하시더라구요. 그래서 제가 뭐 예산이 그렇지 않아도 없는데 그것마저 태백시민들 다 올라가는 것 안받을 수가 없을텐데라는 생각을 하면서 한번 말씀 드려보는 겁니다.

글쎄 태백시민은 똑같은 가격이 아니고 조금 적게는 받습니다만

적게 받습니까?

예, 그렇지만 아주 전혀 무료는 아닙니다.

예, 이상입니다.

소장님! 덧붙여서 하나 말씀드리겠습니다. 태백시민이라고는 어떻게 확인하지요? 신분증을 보통 잘 안보여 주잖습니까? 이러한 부분도 없지 않아 있고 또 조금전에 심창보 의원님 말씀처럼 매표소 여직원이 2인 1조입니까? 아니면 한분이 근무하십니까?

그러니까 축제때 이런때는 2인, 3인씩 그렇게 많을 때는 그렇고 평소 축제기간이 아니고 동절기 때는 1인씩만 나가지요.

1인이 근무하는 것은 사실 좀 그러네요. 좀 편의를 봐주시고

예.

휴게실 난간이라고 그러면 뭘 난간교체를 한다는 것이지요?

그러니까 휴게실 베란다식으로 난간대를 만들어서 홈관으로 이렇게

그러니까 통나무식으로 이렇게

예, 그렇게 해놓았는데 그것이 시멘트가 균열이 가고 깨지고 그래서 그것을 보기 싫어서 정비를 하려는 것입니다.

예, 그리고 끝으로 한말씀 드리는데, 우리 입장료, 주차장, 도립공원을 무상으로 갈 수 있는 우리 기본과 원칙은 이제는 만들어야 되지 않겠나 싶습니다. 왜냐하면 저도 이번에 철쭉제 행사때 본의 아니게 입장료를 못 끊다 보니까 내려고 했는데도 불구하고 입장료를 안냈다라는 이유로 인터넷에 제가 좀 좋지 않은 자료가 떴습니다. 그런데 도립공원

그것은 규정에는 있습니다. 공무라든가 무슨 행사에 참여하는 사람들은 가능한데 그 상대방이 자기 생각만 올린 것이니까 그것은

예, 그래서 앞으로 그렇습니다. 저희가 큰 행사를 보더라도 사실 저 또한 편의 위주에 생각을 갖고는 있습니다. 편의 위주의 생각은 갖고는 있지만 이런 그러니까 어느 정도의 기본틀은 이 참에 내가 좀 불편하더라도 만들어야 되지 않겠냐라는 생각을 갖고 있습니다. 왜냐하면 행사때마다 차량이 사실 많이 올라갑니다. 행사장까지도 그런데 이게 기준이 누구는 올라가고 누구는 안 올라가고 하다보니까 마찰도 생길수 있고 또 행사의 참여율도 저조해 질 수 있지만 기준이 없다보니까 사실 속된말로 말씀드리면 태백시장님, 교육장님, 서장님, 의장님 등등을 포함해서 어느선까지는 차량 통행을 뭐 할 수 있게끔 한다든지 등등해서 우리가 좀 어렵지만 이러한 부분도 홍보차원에서 또 기준차원에서 한번 틀을 구상해서 한번 관광문화과하고 협의를 해서 만들어 주실 것을 부탁드리겠습니다.

예.

늘 같은 맥락에서 말씀드리지만 올해는 도립공원에 꼭 필요한 지하관정을 팔 수 있게끔 예산확보에 좀 노력해 주십시오. 노력해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

도립공원 입장객이 전년대비 23.8%가 감소되었다라면 이거 엄청난 것인데

예, 그런데 눈축제때 많이 안 왔습니다.

아니, 그런데 이것은 전년대비이니까

아니, 올 1월 1일부터 그때까지

그러니까 눈축제든 어떻게 됐든지 많이 그러니까 23.8%면 엄청난 그건데 이게 원인을 어떻게 소장님이나 우리 담당들은 원인분석 같은 것을 해보실 때 어떤 원인이 가장 큰 원인인지?

그러니까 눈축제 끝나고 얘기가 이제 눈이 전국적으로 없으면 상관없는데 작년 같은 경우는 서해안이나 남쪽에는 눈이 많이 오고 이쪽에 안온데도 문제가 있었고 또 경기 침체에 대한 문제도 있었다라고 그렇게 분석을 나름대로는 하고 있습니다만..... 그 외에는 뚜렷한 그게 없습니다.

예, 물론 그런 쪽에 원인도 있다고 보는데, 또 한편으로 생각하면 이제 너무 우리가 옛날그대로 시설들이 하나도 변하지 않고 그대로 있다는 것에 대해서 어떤 요인을 찾아야 합니다. 사실은...... 그래서 막대한 예산을 들여서 볼거리, 즐길거리를 한목에 다 갖추지 못하면 하나 하나 합시다. 소장님! 예를들어 도시과하고도 협의를 해서 원인분석을 정확하게 해서 과연 도립공원내에 부지를 어디로 확정을 해서 어떤 시설을 볼거리를 갖다 놓을 것인가? 즐길거리를 갖다 놓을 것인가하는 이런 것을 구체적인 어떤 대안이 나와야 합니다. 이게 뭐 벌써 너무 똑같은 것을 가지고 여러 십수년을 관광객한테 그렇게 했는데 이제는 거기서 한차원 벗어나서 또 다른 볼거리나 즐길거리를 제공해 줘야 합니다. 차별화되지 않으면 오질 않거든요. 단지 태백산은 그래도 석탄박물관도 있고 민족의 영산이라는 어떤 매리트 때문에 사실 관광객들이 많이들 오시는데, 그런 것을 봐서라도 볼거리, 즐길거리 확충에 신경을 써주실 것을 부탁드리구요.

예.

민박촌에 예를들어서 객실도배라든지 침구류 같은 것을 구입하는 것 이것은 주로 어디에서 합니까? 우리 지역업체를 이용

예, 지역업체입니다.

예, 그렇게 해주시길 부탁드리구요. 그리고 사계절 썰매장이 상당히 저조하잖아요. 운영이.....

예.

이것은 왜 그렇지요?

작년 같은 경우는 길게 6월부터 해서 토, 일요일만 했는데도 오는 사람들이 적어서 올해는 방학이 시작하는 7월 22일쯤 하려고 하는데 이게 뭐 홍보가 안된 것도 그렇지만 와서도 별 재미가 없는 모양입니다. 잘 안오는데, 그렇다고 또 이것마저 없으면 우리 밑에 와서 어떤 놀이시설이 없으니까..... 또 없앨 수도 없고 하여튼 2004년도부터 하고 있으니까 몇 년 더 운영을 해보고

예, 조금전에 소장님이 홍보 말씀을 하셨는데, 홍보에 뭐 전국에 초, 중, 고등학교라든지 또 어린이집이라든지 이렇게 홍보를 적극적으로 해주시길 부탁드리고요. 그리고 어떤 이벤트행사도 한번씩 해볼 필요가 있지 않을까? 예를들어서 어린이면 어린이들 유아면 유아들끼리 시합을 한다든지 경주를 한다든지 아니면 모자간이라든지 부자간이라든지 이런식으로 해서 가족단위 게임 같은 것을 한번 이벤트 행사 같은 것도 필요하지 않을까 이렇게 생각합니다. 연구좀 해주실 것을 부탁드리겠습니다.

예, 청소년수련관 운영도 썰매장 이용에 프로그램을 넣어서

예, 그렇지요. 그것도 한 방편이 됩니다.

예, 같이 얘기를 했었습니다.

예, 그렇게 좀 해주십시오. 이상입니다.

예.

소장님! 도립공원관리사업소 예산을 확보하시는데 어렵지요?

글쎄 다른 시설물 관리 이런 것도 문제지만 문제는 매표원이라든가 특별히 축제때 증원해야되는 이런 인건비 같은 이런 확보가 좀 어렵습니다. 매년 우리가 전년도에 예를 들어서 30명을 썼으면 올해도 30명을 하도록 그렇게 인원을 늘리기가 좀 어렵지요. 그래서 많이 손이 모자랄 때에는 우리 직원들이 많이 가서 보충을 해주고 사무실에 어떤 때는 한사람정도 두고 가서 같이 매표나 주차관리, 검표 이런 것을 같이 해야되는 그런 문제가 좀 어렵습니다.

예, 이렇게 보니까 다른 보건소라든가 뭐 지역개발과라든가 이런실과는 국가정책적으로 내려와서 국도비가 붙으니까 시비를 요청하기 쉽고 과별로 예산확보하기가 쉬운데 도립공원 참 애매하게 예산확보가 힘들 것 같아서

예, 완전히 시비뿐이니까......

예, 그러면 도의원들이 도립공원이니까 도립공원관리사업소하고 도의원님들하고 어떤 유기적인 관계를 가져서 우리가 도립공원 입장료를 받아서 도로 올려 보내잖아요. 그래서 그것을 잘 파악해서 우리가 이러이러한 사업을 꼭 도립공원다운 새로운 면모를 갖추기 위해서 이러이러한 사업을 하고 싶다라고 정말 의지를 가지고...... 내가 얼마전에 보니까 산막을 철거하더라구요. 산막을..... 그런데 조금전에 이문근 의원님이 질의했지만 도립공원 입장객이 줄어드는 일부분도 전국에 있는 역술인들이 산막을 다녀가는 것도 무시 못합니다. 그것은 계절이 없거든요. 태백산에 와서 영감을 얻기 위해서 4시간씩 6시간씩 밧데리 충전을 하거든요. 기도를 드려서 밧데리 충전을 한다구요. 그렇게 내려와서는 여관이라든가 모텔에 앉아서 쉽게 말하면 사람들 신수라든가 앞날을 봐주고 그러는데 늘상 얘기하지만 그런 것도 너무 환경적으로 보기 싫으니까 산막 대신 그 사람들이 이용할 수 있는 편의시설을 만들어서 우리가 시설이용세를 받으면 상당한 수입이 생긴단 말입니다. 그렇잖습니까?

예.

거기다가 천막을 치느라고 합판을 붙이고 이런것 보다는 차라리 일정한 공간에다가 우리가 시설을 해줘서 그 사람들이 이용하면 시설이용세를 받게 되면 우리는 수입이 생겨요. 그로 인해서 전국적으로 굿 대회를 한번 할 수도 있고 시장이 또 바뀌셨으니까 그런 것을 소신을 갖고 한번 기한을 잡아서 예산 요구를 해보세요. 바람직한 일입니다.

예.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 도립공원관리사업소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 나. 관광문화과 소관

관광문화과장 최동열입니다. 먼저 보고전에 저희과 담당들을 소개드리겠습니다. 관광기획담당 장일입니다. (광광기획담당 장일 인사) 관광개발담당 한진수입니다. (관광개발담당 한진수 인사) 관광홍보담당 박대근입니다. (관광홍보담당 박대근 인사) 문화담당 권영규입니다. (문화담당 권영규 인사) 용연동굴담당 임상춘입니다. (용연동굴담당 임상춘 인사) 자연사박물관담당 한동구입니다. (자연사박물관담당 한동구 인사) 관광문화과 2006년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 1페이지 일반현황입니다. 직제는 6개 담당으로 관광기획, 관광개발, 관광홍보, 문화, 용연동굴, 자연사박물관이 되겠습니다. 현재 25명이 근무를 하고 있습니다. 그리고 2페이지가 되겠습니다. 일반시책으로 제13회 태백산 눈축제는 올 1월 14일부터 1월 23일까지 기 실시했습니다. 5억9,000만원으로 예산이 집행되었고 5개 행사장에 59개 프로그램이 있는데 작년대비해서 눈이 좀 적게 온 관계로 해서 관광객은 373,000명, 관광수입은 3억800만원이 되겠습니다. 전년대비 21.5%가 감액되었고 유료관광객은 144,000명정도 되겠습니다. 지역경제 파급효과는 작년대비 32.6% 증으로 해서 90억정도 파급효과를 가져왔습니다. 그래서 눈축제를 하다보니까 문제점 및 대책으로서는 현재 마장공터하고 매표소위에 사유지가 3필지가 있는데 그래서 거기가 2,400평정도 되는데 공시지가로는 지금 약 8억4,000만원정도 됩니다. 공시지가가..... 실거래 가격은 거의 3배정도 될 겁니다. 그래서 일단은 도립공원에서 문제점 및 대책해서 몇 개 계획을 수립하고 있습니다. 그래서 앞으로 이 사유지를 확보 안할때는 개인 재산권 관계가 있기 때문에 이것은 우리가 보상을 해야합니다. 매입을..... 그리고 두 번째로 눈축제를 하다보니까 제설용수가 부족합니다. 그리고 제설시스템이 노후되어서 앞으로 6,000톤 이상되는 탱크를 설치해야하는데 이게 제설라인하고 다 검토를 하니까 10억정도 됩니다. 10억정도 예상되는데 매년 그냥 임시적으로 소방서에다가 협조를 해서 물을 싣고 레미콘 차를 협조받아서 그렇게 올해도 그렇게 했습니다. 앞으로 이것은 예산을 확보를 해서 점진적으로 개선을 해야 되겠습니다. 그리고 세 번째 축제 행사별 담당 부서가 이원화 되어 있고 축제위원회가 우리가 철쭉제면 철쭉제 할 때 위원회를 선정하고 태백제를 하면 태백제 위원회를 선정하고 쿨시네마할 때 또 선정하고 하다보니까 앞으로 축제 전담팀이 하나 구성되어 있어야 되겠습니다. 서로 업무가 다 관광기획담당도 있고 문화담당에서 태백제를 추진하고 또 철쭉제도 그렇고 해서 이렇게 이원화 되어 있기 때문에 앞으로 우리 관내 업무를 조정해서 축제전담팀을 구성해서 앞으로 전문화를 시키고 두 번째로 축제위원회를 상설화시켜서 법인화시켜서 축제위원회에서 모든 축제를 할 수 있게끔 축제위원회에서 상설시켜서 앞으로 이런 것은 개선할 수 있도록 검토를 해야겠습니다. 그리고 향후계획은 14회 눈축제는 내년 1월에 하니까 올 8월까지 계획을 수립토록 하겠습니다. 다음은 여름축제의 도시화해서 현재 우리가 문화예술회관 광장 주변에서 합니다. 작년에는 매주 토요일마다 해서 했는데 이번에는 휴가기간 그 집중기간을 해서 7월 29일부터 7월 30일, 31일, 8월 12일부터 13일 이렇게 5일간해서 소요사업비는 1억정도 있습니다. 그래서 상설프로그램이 21개정도 있고 특별프로그램이 6개가 있습니다. 현재 추진실적은 5월 11일 축제일정을 확정했고 축제기획안은 6월 24일 수립했고 작년에는 주말 4회해서 7,300명정도 방문을 했습니다. 그리고 축제위원회 여름주말축제 기획안을 6월 26일 확정했고 앞으로 여기 문제점 및 대책은 현재 시민유입을 위한 축제의 메리트가 좀 부족합니다. 그래서 앞으로 최소 1~2인 정도의 인기 연예인을 초청해서 다양한 체험프로그램을 보완해야 될 것 같습니다. 그리고 휴가철 기간동안 그때를 활용해서 하는 것으로 쿨시네마를 전후에서 하는 것으로 올해는 일정을 변경했습니다. 향후계획은 이 계획에 의해서 추진토록 하겠습니다. 다음 제10회 태백산 쿨시네마 페스티벌입니다. 이게 10회가 되는데 주로 당골광장하고 황지연못이 되겠습니다. 그래서 8월 1일부터 8일까지해서 장소는 도립공원하고 시내일원, 체험공원갱도내에 영화상영을 하는 것도 올해는 포함을 시켰습니다. 그래서 영화가 야외영화상영 또 각종 체험행사, 갱도영화 상영하는 것으로 해서 소요예산은 2억2,000만원을 확보했습니다. 주로 하는 시간은 2시부터 6시까지는 주간 상설프로그램이 있습니다. 이벤트 행사가 있어서 그것을 하고 또 7시 30분부터 8시까지는 문화공연 프로그램 사회자가 나와서 우리가 초청해서 사회를 보고 또 8시부터 10시까지 영화 매일 1편씩 매일 그렇게 상영을 하고 또 황지연못에서는 오후 2시부터 저녁 9시까지 추억의 아이스 만들기 또 여러 가지 마술공연등을 황지연못에서 합니다. 그동안 추진상황은 현재 기획사를 선정했고 또 축제위원을 확충을 했습니다. 6월 27일..... 작년에는 42,000명이 와서 수입은 7,200만원정도 되겠습니다. 그리고 향후 추진계획은 현재 이번주 중으로 홍보포스터를 전국여행사에 전부 발송하고 홍보 시설물을 7월 20일까지 다 설치토록 하겠습니다. 그리고 쿨 시네마 축제위원회 명단이 있습니다. 다음 6페이지 태백산 해맞이 축제입니다. 해넘이하고 해맞이 매년하는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 2006년 12월 31일부터 2007년 1월 1일까지 해넘이, 해맞이를 같이 하는데 올해는 예산이 3,000만원 확보되어서 11월 초순경에 계획을 수립토록 하겠습니다. 추진실적은 2006년 1월하고 2005년도 대비를 했습니다. 관광객은 370명이 증가했는데 입장수입은 480만원정도 감소했습니다. 그리고 문제점 및 대책은 해넘이 행사의 경우 혹한으로 인해 관광객 및 지역주민의 참여가 저조합니다. 앞으로 다양한 프로그램을 개발해서 확충토록 하겠습니다. 다음 7페이지 관광 홍보마케팅 추진이 되겠습니다. 현재 추진계획으로서는 홍보마케팅을 홍보부스를 운영을 올해 했는데, 국내박람회, 국제박람회, 국제경기대회는 참여를 해서 홍보부스를 설치했고 대도시 홍보를 3개소를 했습니다. 서울, 대구, 부산역에다가 현황은 별첨을 참고하여 주시기 바랍니다. 태백산 설경 사진을 관외 대형역, 터미널, 관공서 등에 10개소에 협의를 해서 다 설치를 했습니다. 다음 공중파 및 언론매체 촬영협조는 여름도시 및 축제홍보는 계속 수시로 홍보를 하고 있습니다. 홍보 시설물 설치는 홍보판이 50개가 우리 관내에 있고 주요도로변에 그리고 가로변 배너기 500개를 여름도시할 때 500개정도를 설치했던 적이 있습니다. 그리고 종합관광안내판하고 대형 이미지 홍보판 및 유도표지판을 정비하고 있고 홍보물 제작은 6종이 있습니다. 관광지도, 관광상품집, 눈축제홍보물, 관광길라잡이, 홍보CD, 축제홈페이지가 되겠습니다. 추진상황은 홍보부스 운영으로 부산에서 4월 1일부터 9일까지 참여했고 청소년유소년펜싱선수권대회 태백에서 할때도 홍보부스를 설치했고 홍콩 국제관광박람회 홍보부스를 6월 14일부터 18일까지 참여했으며 베이징 국제관광박람회도 참가를 했습니다. 6월 22일부터 24일까지....... 그 다음장입니다. 대도시 홍보는 청량리역하고 동대구역, 부산 연산동역에 와이드칼라와 전광판을 설치를 해서 매월 광고료를 지급하고 있습니다. 태백 주목설경사진도 6개소를 설치했습니다. 그리고 홍보물 시설물 설치는 종합관광안내판 설치 2개소로 자연휴양림과 상동군부대가 되겠고 대형 이미지 홍보판 사진교체 2개소는 광동댐 부분이 되겠습니다. 관광안내 유도표지판 정비를 고원자연휴양림외 17개소로 총 18개소가 되겠습니다. 여름도시 홍보판은 여름기간동안 다 설치를 했습니다. 홍보물 제작은 관광지도 국문과 영문으로 했고 관광상품집 500부를 해서 여행사 부산은 6월에 했고 제주도는 10월경에 했습니다. 태백산 눈축제 홍보물은 30,000부를 해서 홍콩, 베이징에 참여해서 홍보를 미리 했습니다. 홍보CD제작, 태백시 축제 통합홈페이지 구축 10개를 했습니다. 그래서 해맞이, 눈축제, 철쭉제, 쿨시네마, 태백제, 낙동강발원제, 해바라기축제, 여름주말축제, 한강대제, 철암예술제로 10개가 되겠습니다. 향후계획은 계속 홍보마케팅을 10월중에 4개소를 실시하고 홍보시설물 설치를 배너기를 7월중에 설치하고 관광안내 유도표지판을 7월중에 3개소를 통리삼거리, 통리재, 종합경기장 삼거리에 설치토록 하겠습니다. 종합관광안내판 1개소는 구문소관광지가 되겠습니다. 홍보물 제작은 11월중에 초안 수정해서 제작 완료토록 하겠습니다. 다음 9페이지는 조금전에 내용을 계약해서 1년단위로 청량리역, LED, 동대구역에 와이드칼라, 부산연산동역에 와이드칼라가 되겠습니다. 매월 144만원, 151만원, 110만원이 되겠습니다. 그래서 5개월동안 지급한게 2,000만원을 지급했습니다. 이것은 광고료입니다. 다음 10페이지 관광안내 서비스 강화가 되겠습니다. 현재 11페이지를 보시면 사진이 있습니다. 태백역 앞에 관광안내소가 있습니다. 상설 1개소가 있고 임시관광안내소가 5개소, 축제안내소 1개소가 있습니다. 임시관광안내소는 7월 15일부터 8월 25일까지 여름기간동안 여성단체에서 단체회원들로 하고 있습니다. 축제는 축제할때마다 안내소를 설치하고 있습니다. 현재 역 앞에 영어하고 일본어 통역 안내원이 2명이 있습니다. 거기서 항상 외국 손님들이 오실때는 그분들이 다 통역을 담당하고 있습니다. 문화관광해설사가 5개소에 7명이 있습니다. 용연동굴, 검룡소, 석탄박물관, 황지연못, 체험공원에 수시로 성수기때 나가서 설명을 해주고 있습니다. 추진상황은 상설안내소는 1개소 3명으로 운영하고 있고 실적은 8,800명정도이고 건수는 5,500건정도의 실적이 있습니다. 축제안내소는 눈축제, 펜싱대회, 리프팅대회, 철쭉제 1개소에 4회를 했습니다. 문화관광해설사운영은 580건에 20,127명 방문객을 상대로 안내를 했습니다. 향후계획에는 상설안내소는 계속 운영을 하고 임시 관광안내소는 5개소가 있습니다. 7월 15일부터 8월 18일까지 두문동재, 황지연못, 통리주유소, 어평재, 도화동산이 되겠습니다. 근무는 사회단체 3개단체 여성단체에서 하고 있습니다. 11페이지는 도비, 시비를 들여서 `99년도에 상설안내소 태백역 앞에서 운영을 하고 있습니다. 다음 12페이지 제21회 태백산 철쭉제는 지난 6월 2일부터 4일까지 3일간 실시했습니다. 예산 1억5,000만원, 8개 분야에 42개 프로그램이 되겠습니다. 그래서 관광객 유치는 약 40,000명을 했고 수입은 2,900만원정도 되겠습니다. 작년대비 38% 감소되었습니다. 그리고 문제점 및 대책으로는 조금전에 말씀드렸던 사유지 문제, 철쭉제를 거기서 하다보니까 사유지 문제는 현재 도립공원에서 기 설명드렸기 때문에 생략토록 하겠습니다. 향후 개선대책은 사유지하고 행사프로그램을 개발해서 앞으로 홍보를 철저히 하도록 하겠습니다. 다음 13페이지 제25회 태백제입니다. 기본계획은 7월에 수립하고 축제위원회 구성도 7월에 하고 8월에 실행계획을 수립해서 9월말 또는 10월초인데 이번에 추석이 10월 5일부터 10월 8일이 추석입니다. 그래서 보통 10월 3일, 4일, 5일을 했는데 추석이 10월 5일부터 8일이기 때문에 일정은 시의회에 한번 보고 드리고 축제위원회가 구성되면 다시 날짜를 9월말 또는 10월초 추석을 제외하고 다시 별도 보고 드리겠습니다. 그동안 추진상황은 `82년도에는 제1회 태백제가 태동되었고 `88년도에는 태백예술제와 접목을 했고 그 당시에는 태백제가 없었습니다. `91년도에는 태백산천제, 전국사진공모전을 개최했는데 `95년부터 종합경기장에서 태백제로 시작했습니다. 문제점 및 대책은 행사프로그램이 좀 부족하기 때문에 계층별 시민참여가 저조했습니다. 그래서 앞으로는 사회단체, 기업, 학교 등해서 다양한 프로그램을 개발해서 참여할 수 있도록 하고 문화행사라든가 이벤트 프로그램을 시의회에서도 말씀하셨기 때문에 이번에 문화프로그램을 많이 삽입시켜서 참여할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다. 조금전에 날짜는 위원회를 통해서 개최시기를 조정토록 하겠습니다. 다음 14페이지 문화유적분포지도 제작은 국비, 도비, 시비입니다. 전국적으로 다 하는 그런 현상입니다. 앞으로 문화유적지를 데이터베이스화 해서 거기다가 앞으로 하게 되면 개발할때는 문화관계에 대해서는 이 지도만 있으면 모든 것이 다 협의가 됩니다. 보존차원에서..... 그래서 사업비는 약 1억되는데, 2005년부터 2006년까지입니다. 현재 자료수집하고 이게 납품이 올 12월입니다. 현재 지도제작계획해서...... 추진상황을 보시면 국고보조사업 확정이라든가 추경예산 확보, 2006년 현재 문헌 및 현지조사해서 12월중에 납품되면 그때 다시 향후계획은 11월에 검토를 하고 12월에 책자를 발간토록 하겠습니다. 다음 15페이지 문화시설 단체 운영지원입니다. 관광문화과에서는 올 예산은 1억1,700만원이 확보되어서 당초에 사회단체보조금을 신청 받아 보니까 20개단체에 39개사업에 3억1,900만원 보조요청이 왔는데 우리가 1월에 심의위원회를 했습니다. 심의위원회를 한 결과 14개단체에 22개사업에 1억1,600만원으로 예산범위내에서 그렇게 확정되어서 1억1,600만원을 가지고 분야별로 22건이 됩니다. 음악, 연예, 사진, 연극, 미술, 국악, 문학, 기타 그 명단은 16페이지에 있습니다. 추진상황은 8개단체에 8개사업에 3,900만원을 지원했습니다. 앞으로 계속 분기별로 우리가 정산서를 받아서 보조금 집행에 앞으로 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 16페이지를 보시면 2006년도 사회단체보조금 지원현황이 있습니다. 참고하시기 바랍니다. 다음은 17페이지 용연동굴 관리운영입니다. 우리 용연동굴은 인원이 8명 있습니다. 6급 1, 7급, 기능직, 청원경찰, 일용직해서 8명이 있고 시설현황은 동굴길이가 843m입니다. 내부볼거리가 버블분수, 리듬분수, 화산분수, 안개분수, 인공폭포가 안에 있고 진입로가 입구에서 용연동굴까지 1.1㎞됩니다. 주차장이 6,799㎡로 대형 26대, 소형 84대를 주차할 수 있습니다. 주요장비는 용연열차가 동력선 2기가 있습니다. 1호차가 110마력, 2호차가 340마력 2기가 있으며 객차가 5기가 있습니다. 그래서 용연동굴은 `97년부터 운영해서 작년연말까지 934,000명이 왔습니다. 왔고 수입은 24억2,200만원으로 그러니까 `97년부터 작년연말까지가 그만큼 관광객이 왔다 갔습니다. 추진상황으로는 용연동굴은 작년 5월 대비해서 올해 28,000명이 오고 수입은 6,400만원이었습니다. 이는 올해 순수한 수입입니다. 향토특산품 전시판매를 거기서 하고 있는데, 2억5,600만원으로 작년대비 약 71%되겠습니다. 작년에 동굴 안전진단을 했습니다. 6월에 한 결과 미비한 사항은 예산을 확보해서 추진토록 하겠습니다. 동절기 자체 제설장비가 작년 연말에 제설기 1대를 용연동굴 열차에 부착 할 수 있도록 그렇게 해서 눈이 왔을 때는 신속히 제설작업을 할 수 있도록 그렇게 설치했습니다. 문제점 및 대책으로서는 현재 정적관광에서 체험관광으로 패턴변화에 따른 관광메리트가 좀 부족합니다. 그래서 앞으로 거기다가 야생화테마공원을 현재 조성하고 체험활동 등을 해서 볼거리를 확충토록 하겠습니다. 그리고 두 번째가 현재 2층 입구가 매표소이고 2층이 전시장인데 이것을 앞으로 현 관리사무소로 옮겨야 되겠습니다. 그래서 추경예산을 1억정도 요구를 했는데 예산확보가 안됐습니다. 그래서 앞으로 이것은 계속 해서 앞으로 관리사무소를 서로 교환하는 것으로 해서 보수하는 것으로 그렇게 계획을 세웠습니다. 18페이지를 보시면 태백시 향토특산품전시판매장 입구입니다. 그리고 두 번째 사진이 용연동굴 입구에 관리사무실입니다. 관리사무실이 밑으로 내려오고 여기 전시매장이 위로 올라가야 거기서 동굴을 구경하고 막바로 전시판매장도 구경하고 또 사가지고 갈 수 있습니다. 그래서 그렇게....... 다음 19페이지 삼수령 전주지중화 및 경관조명입니다. 그것은 작년에 예산을 3억정도 들여서 그동안 추진상황을 보시면 그렇게 했는데 그 앞에 보니까 전주가 있습니다. 삼수령 해놓고 보니까 한전하고 협의해서 시비 1억을 확보해서 전주이설 5기하고 경관조명등 해서 다 공사를 완료했습니다. 다음 20페이지 구문소관광지 계획변경 및 사업추진입니다. 구문소관광지는 `99년부터 시작해서 2007년까지 계획인데 115억2,600만원을 투자를 했습니다. 국비가 103억, 도비가 4억4,000만원, 시비가 7억2,000만원정도 되는데 현재 진척율은 95%입니다. 앞으로 관광지 기반조성 사업은 다 완료했고 교량가설이라든가 전기지중화 사업 완료했고 올해 할게 뭐냐하면 당초 관광지조성 계획을 변경해야 합니다. 당초에는 강원산업에서 민자를 하려고 했는데, 못한다고 해서 이것을 시민공원으로 변경하므로서 변경 용역에 1억5,000만원정도 예산을 세워야 하는데, 확보액은 3,000만원밖에 없습니다. 그래서 이것은 예산을 확보해야 탄광지역개발사업비를 협의해서 확보되면 변경토록 하겠습니다. 그리고 두 번째 구문소관광지 시민공원조성사업은 10억정도 들어가는데 예산확보액은 4억 밖에 안됩니다. 그래서 4억을 가지고 화장실 신축 3동에 대해서는 올해 해서 추진토록 하겠습니다. 앞으로 추진일정은 그 4억을 가지고 11월 30일까지 화장실을 완공토록 하겠습니다. 다음 21페이지 검룡소 자연탐방로 조성입니다. 현재 예산이 2억이 있습니다. 현재 설계용역이 납품되었기 때문에 9월말까지 공사 완공토록 하겠습니다. 다음 22페이지 본적사지 복원사업입니다. 이것은 올해가 3억8,000만원인데 본적사지 복원사업은 위치가 절골입니다. 그동안 추진상황을 보시면 부지매입은 2004년도에 했습니다. 올해 개인 땅이 3필지가 있는데, 감정을 했는데, 소유자가 불응합니다. 그래서 이것을 관광보호구역으로 지정신청을 해서 아니면 토지수용토록 하겠습니다. 만약 협의가 안될 때는.... 다음 23페이지 등록문화재 정비입니다. 이것은 철암역두선탄시설이 등록 제21호로 되어 있습니다. 앞으로 이것은 우리가 용역을 해보니까 그동안 추진상황에 해서 하니까 18개소가 우리가 보수를 해야합니다. 앞으로 문화재 지정되었기 때문에 그래서 이게 국비, 도비, 시비이기 때문에 우리가 2003년도에 용역을 했고 2004년도에 1억3,200만원, 2005년도에는 2억, 올해도 그렇고 내년에도 신청을 합니다. 그래서 이것은 장성광업소에서 공문이 오면 거기에 의해서 우리가 국비, 도비를 신청합니다. 그래서 매년 보수를 하고 있습니다. 다음 24페이지 태백고생대 자연사박물관 건립입니다. 이것은 현재 예산확보는 88억이 되어 있습니다. 88억이 되어 있는데 현재 총 소요예산은 20억정도 들어갑니다. 현재 구문소 옆입니다. 하천 건너서..... 앞으로 이것은 설계공모 중에 있습니다. 그래서 7월중에 공고를 해서 공모를 10월중에 완료하겠습니다. 그래서 내년까지 공사추진계획이 있습니다. 그래서 24페이지를 보시면 자연사박물관담당 직제가 신설되었습니다. 6월 20일자로..... 왜냐하면 고생대 자연사박물관 건립 때문에 직제가 행정6급, 건축 7급해서 2명이 신설되었기 때문에 앞으로 더 빨리 추진토록 하겠습니다. 다음은 26페이지 주요 산, 봉 표지석 설치입니다. 특수시책입니다. 여기 보시면 우리가 산이 31개 있고 봉우리가 25개입니다. 뒤에 27페이지를 보시면 거기에 의해서 앞으로 우리가 여기다가 표지석을 예산이 500만원 확보되어 있습니다. 그래서 여기 산악단체를 지난번에 공고를 해서 다 받았습니다. 4개 산악회한테 100만원씩 줘서 9월, 10월에 표지석을 설치토록 하겠습니다. 다음 27페이지는 현황이 되겠습니다. 28페이지도 산하고 봉우리 현황이 되겠습니다. 다음 29페이지 야생화 테마공원 조성입니다. 이것은 용연동굴에서 하는데 현재 우리 추진상황은 야생화 꽃묘구입 식재 및 생육관리가 54종에 5,500본을 확보를 했습니다. 화단조성 4개소, 진입로변 식재 2개소 270m, 화분식재 340개, 인공연못 2식을 했고 야생화 전시회는 작년에는 7월 15일부터 8월 25일까지 했는데 23,000명이 왔습니다. 화분도 340개를 설치해서 올해도 야간 동굴개장에 따라서 제2회 야생화 테마공원을 준비토록 하겠습니다. 마지막으로 30페이지 휴가철 야간동굴 개방입니다. 이것도 7월 15일부터 8월 25일까지 하는데 9시부터 저녁 9시까지로 12시간하는데 42일간이 되겠습니다. 홍보 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의는 편의상 2~16페이지까지 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 4페이지 여름에 쿨 시네마 영화 있잖습니까?

예.

영화제목 선정이 상당히 중요한데 보시다가 좋은 것은 사람들이 많이 가는데 조금 재미있는 것 인기 없는 부분들이 끼어있다 보니까 실망을 상당히 많이 하거든요. 그런데 그것은 뭐 어떻게 선정하는데 예산이 부족해서 아니면 구색을 맞추기 위해서 하는 부분입니까? 아니면 뭐 고려를 많이 했는데도 불구하고

우리가 영화협회하고 매년하고 있습니다. 매년하는데, 이게 영화가 좋은 영화는 그 기간동안 다른데서도 많이 신청을 하기 때문에 그런게 있습니다. 우리가 협의를 해서 하지만

그러니까 예산하고는 관계없이

예, 예산하고는 관계없습니다.

관계없이 협의하는 과정에서 저희쪽에서 확보를 못했다라는 말씀이잖습니까?

예.

다음 6페이지 해맞이 축제 같은 경우에는 새벽에 올라가서 하지요.

예.

올라가서 하는데 그 진행은 누가 합니까? 진행을? 태백시에서 주관을 합니까? 아니면 거기에 관련된 단체에서 합니까? 제 올리고 그럴때.....

예.

다음 8페이지 지금 태백 같은 경우에는 관광객들이 상당히 많이 오잖습니까?

예.

그런데 입간판 설치는 어디 규정이 있습니까? 좀 자세히 말씀드릴까요.

아니, 그러니까 규정은 없습니다. 이것은 뭐 규정은 없고 도에 보면 계획에 의해서 시 자체적으로 정비를 하고 또 가까이에서 설치하거든요. 이게 관광문화과만 하는게 아니고 분야별로 그러니까 도로는 건설방재과이고 또 그렇게 하다보니까 올해 우리가 총괄 관리를 해보자 이렇게 해서 지금 우리가 계획을 수립해서 하고 있는데, 규격은 없습니다.

제가 지금 하는 얘기는 그런 얘기가 아니고 예를들어서 도로옆에 어느골로 들어가면서 상가나 기타 여러 가지 자기네가 홍보할 수 있는 입간판을 설치하는데 있어서 기준이나 그분들이 설치하는데 기준이나 조건이 있냐라는 얘기지요.

예, 그것은 개인들이 할 때는 건설방재과에 신고를 합니다. 간판 신고를 하면 거기에서 승인을 득해야 할 수 있습니다. 자기 밑에는 자기 홍보도 하고.....

예, 이게 건설방재과 소관입니까?

예.

왜냐하면 다른데 같으면 입간판을 세워서 여러 가지 좀 많은 곳은 지역에 상가나 골프장이나 여러개 많을 때는 많이 세워서 홍보를 하더라구요. 그래서 관광문화과에서 하나 해서 물어본 것이구요.

예, 아닙니다.

그리고 안내소에 보니까 직원이 몇분 계시더라구요.

예.

그런데 이게 제가 알고 있기로는 공무원이 아니시죠?

예, 그러니까 사역합니다. 일용인부.......

그러니까 위탁을 줬다라는 얘기예요?

아니, 위탁이 아니고 시에서 사역결의해서 일용인부로 해서 우리가 쓰고 있습니다. 왜냐하면 영어, 일어 자격증하고 그런게 되어야 되니까요.

그러면 그게 연간 계약입니까? 아니면 지속적으로 이렇게......

예, 그게 연간입니다. 연간해서 본인이 또 다른곳에 직장이 되면 다른곳으로 가고 그러면 또 보충하고 그렇습니다.

그러면 예를들어 그분이 계속 원한다라면 계속 지속적으로

예, 그렇습니다.

예, 전문직인 것 같아서

아니, 그러니까 자격증이 영어, 일어 그런 언어가 되어야 되니까

예, 글쎄 그 자격이 있는데도 예를들어서 근무하다가 그만 두라고 그러면 상당히 문제가 되니까 지속적으로 근무할 수 있도록 이렇게.....

예, 그것은 계속하고 있습니다. 본인이 이제.....

예, 다음 16페이지 사회단체보조금 지원현황인데 여기에 보면 지원을 받는데가 있고 지금 지원을 받으려고 하는 단체가 있을 것인데, 과장님! 뭐 저희 재선의원님이나 삼선의원님들은 잘아시겠지만 저희들은 잘 모르거든요. 뭐 기준이 있습니까? 줘야 된다, 안줘야 된다라는 뭐 그런 기준이 있습니까?

예, 그러니까 기준은 없습니다. 왜냐하면 우리 관광문화과도 보니까 문화단체 우리가 기준은 문화단체라든가 우리 업무하고 연관된 그런 사회단체입니다. 그래서 도 계획에 의해서 시비를 확보하는 그런 사항도 있습니다. 여기 문화원 같은 경우에는 국비, 도비 얼마가 내려오면 시비를 확보를 해야합니다. 그런것도 있고 또 새로 단체가 생겨서 신청하는데도 있습니다. 여기보면..... 주로 보면 국학, 민속예술단, 아라레이보존회, 음악협회 그런 것들은 관광문화과에서 관리하거든요.

예, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐하면 태백같은 경우에는 과장님 잘 아시다시피 문화시설이 상당히 열악 하잖습니까? 그래서 뭐 다른 곳에도 예산이 많이 투입되고 하지만 과장님께서 그래도 단체활성화를 위해서 그리고 지역주민들이 문화혜택을 많이 받기 위해서 단체에 지원을 너무 과용하게 해서는 안되지만 적정 기준을 우리 계장님들이 잘 판단하시겠지만 그래서 이 부분도 좀 활성화 시켰으면 제 개인적으로...... 제가 다 맞는 것은 아닙니다. 맞는 것은 아니지만 그래도 이 지역이 다른 시도보다 상당히 열악하거든요. 아이들이 볼거리가 없어서 춘천이나, 원주, 강릉 이런 곳에도 가거든요. 그래서 이왕이면 이런 부분이 태백지역에도 좀 많이 되고 문화혜택을 받을 수 있도록 단체에 지원을 해주시면 이 단체도 나름대로 노력을 할게 아닙니까? 그런 차원에서 제가 말씀드렸고......

예.

지금 사업 추진하고 있는 단체가 몇 개 되네요?

예, 16페이지를 보시면 추진중, 사업완료 이렇게 표시를 해놓았습니다. 그래서 아직 신청 안한 단체도 있고 또 신청 한 곳은 우리가 표시를 다 해놓았습니다.

예, 신청이 들어오면 긍정적으로 검토를 해주시길 바랍니다.

예.

다음 17페이지 특산품 판매하는 제품에 무슨 기준이 있습니까?

예, 이것은 매년 관광상품을 합니다. 2:2해서 공예품도 하고 관광상품도 해서 거기에서 태백시가 선정되면 도에 신청을 합니다. 그러면 도에서 입상을 했을 때 그 제품을 특산물로 판매를 하고 있습니다.

그러면 자체적으로 태백시에서 결정하는게 아니고

예, 시에서 하는게 아니고

예.

공모를 해서 거기서 선정되면 또 도에 심사를 해서 되면 그것을 그 사람들이 위탁판매를 시에서 하고 있습니다.

21페이지 이것은 뭐 지나간 얘기인데 개념을 정리하기 위해서 말씀드리겠습니다. 검룡소 진입로를 보면 우측이 아마 축대 공사를 지금 한 것은 아니지만 얼마전에 한 것으로 제가 알고 있거든요. 몇년전에......

예.

거기 옹벽을 쳤지요? 아닙니까? 그것 아시는분 없어요?

어디 들어가는 입구를 말씀하시는 건지 아니면 안에 들어가서

아니요. 도로 그러니까 하장 내려가면서 첫 초입부분.......

예, 그것은 도로 확장공사하면서 거기 건설방재과에서 그러니까 건설방재과입니다.

예, 건설방재과에서....

예, 건설방재과입니다. 그 도로확장하면서 같이 한 겁니다.

왜냐하면 그게 바로 옆이 밭이거든요.

예.

검룡소라고 그러면 자연생태보존 때문에 상당히 신경을 쓰는데 거기다가 옹벽을 해서 시멘트가 들어가면 그것하고는 안맞거든요. 위배되거든요.

예, 경관상에.....

아니, 경관상이 아니지요. 자연보호 생태에서 그게 안맞단 말이예요. 검룡소 안에는 자연보호 생태계라고 해서 증, 개축이라든가 기타 모든사항을 못하잖습니까?

예.

그런데 초입에 옹벽을 쳐서하게 되면 들어가는 관광객들이 예를들어서 안하고 밖이 틀리니까 이런 부분은 고려해서 돌쌓기라든가 기타 이런 것으로 지향 해줬으면 생태계 파괴가 안되거든요. 그런데 우측에 유실이 된다고 옹벽을 쌓은 것 같은데 그런 부분은 관광문화과에서 그렇게 하게 되면 이것은 좀 이렇게 가야 되지 않겠냐라고 해서 유도를 해야되지 않느냐라는 생각에서 제가 말씀드렸습니다.

예.

그리고 철암보존문제는 그게 보존개발은 여기 관광문화과에서 하는 겁니까?

예, 철암보존문제는 끝났기 때문에 여기 보고사항에는 안넣었습니다. 왜냐하면 6월에 도로확장을 해야된다고 해서 그 설문서를 다 받아서 도에 보고를 했습니다.

도에서는 어떻게?

예, 도에서는 하여튼 지역을 도시계획도로 확정지역 말고 그 인근에다가 해도 사업비는 확보할 수 있도록 좀 변경을 해달라는 식으로 우리가 도에다가 건의는 했습니다. 그래서 이번주에 도에 출장을 다녀 올겁니다. 그래서 거기에 대해서 다시 변경이 가능하다라고 했을 때는 철암주민들하고 설명회를 가져서 개발하고 보존측에 설명을 해서 이렇게 변경이 가능하니까 만약 도에서 가능할시 그렇게 그러면 다른 쪽으로 해보도록 해보자라는 식으로 그렇게 앞으로 추진해야될 것 같습니다.

그러면 도로는 하고

예.

그 사업자체는 지역을 물색해서 다른 지역으로

예, 용역을 했을 때 4단계까지 있습니다. 용역한게 그것은 1단계이니까 2단계, 3단계, 4단계가 있으니까 여기 피내골이라든가 삼방동이라든가 그 인근지역이 있습니다. 그래서 그것을 한번 변경이 가능할 시에는 한번 다시 철암주민들하고 협의를 해야될 것 같습니다.

제가 왜 말씀 드리냐하면 과장님도 잘 아시겠지만 지역 주민들이 보존하고 개발문제에 있어서 상당히 골이 깊거든요.

예.

그런데 이것은 뭐 지역의원이라서 하는게 아니고 태백시 관광문화과 담당부서에서 하는 일이 아니고 지역주민들이 어떤 고려를 서로가 주민들이 풀어야 되는 입장이거든요. 그래서 그런 기회도 주민들이 어떻게 같이 물론 수차례 공청회도 하고 그런 과정을 거쳤습니다. 그런데도 불구하고 골이 깊으신거 아시지요?

예.

그러면 이것도 태백시 관광부서에서 조금 양쪽을 다독거려줄 필요성이 있습니다. 왜냐하면 이 문제가 아니면 끝나면 형님, 동생할 그럴 사이거든요. 그런데 정말 이 문제 가지고 지금 제가 봐서 선거기간동안 상당히 많이 들었고 제가 어느쪽에 편애하고 이런 부분이 아니고 그런 부분도 과장님으로써 주무과장님으로써 담당들이 지역에 나가서 앞으로 하는 일에 대해서 진짜 그야말로 지역 갈등이 안 생기도록 하는 것도 우리 담당부서의 소임이라고 저는 생각하거든요. 물론 그게 내가 할 일을 하면 그만이다라고 이렇게 할 수도 있어요. 그러나 지역주민들의 편의시설이고 지역주민들의 갈등 해소차원에서 좀 이점을 유념해서 앞으로 일을 추진하는데 참고를 했으면 좋겠어요. 이상입니다.

예.

과장님! 5페이지 쿨 시네마 축제위원회에 대해 말씀드리겠습니다. 여기는 지금 들어간 분들이 보니까 거의 남자분들만 되어 있는데 여성단체에서 제가 예전에도 이렇게 보니까 어떻게 태백시에는 여성들을 위원으로 많이 안둬요. 되도록 여성위원들을 많이 둬야만 이게 뭐가 발전하는데 제가 할때 보면 여성위원들을 많이 안 쓰더라구요.

예.

그래서 여기도 보니까 쿨 시네마 축제위원회를 하면서도 여기 태백시에는 여성단체협의회가 15개 단체 정도가..... 여성단체에 가입이 안된 단체만 해도 30개가 넘는데, 여성위원들을 하나도 안 넣어 놓으면 이거 뭐 정말 남자분들만 이렇게 해놓으면 그래도 과장님 여자가 꽃인데 사회단체에는 여성단체들이 지금 밖에 장미꽃이니 뭐니 해서 얼마나 많이 참여를 하고 있는데 그분들을 위해서 뭐 그래도 여성단체장을 넣든지 아니면 그 중에서 그래도 이것과 관련해서 전문가들이 있을 겁니다. 꼭 회장이 아니어도

예.

그러니까 그런 분들을 여기 위원회에 넣어주시면 좀 더 보기 좋고 또 일을 하는데 수월하지 않겠냐라는 말씀을 드리고 싶습니다.

예, 알았습니다.

그리고 8페이지 해바라기축제가 15일경에 있다는데 날을 받았다는데 그 해바라기축제가 15일이면 해바라기가 아직 피지도 않았고 이제 겨우 꽃망울이 맺혔던데 그게 그때까지 필는지 걱정되고 비가 자꾸 오고 그러는데 그래서 제가 문제점을 말씀드리자면 다른게 아니고 그게 작년에 입장료가 5,000원이었거든요.

예.

그런데 지금 다니면서 들어보니 주민들이 상당히 말이 많은데 5,000원이면 가족동반해서 5인 가족이 간다고 해도 2만5,000원 이잖습니까?

예.

그러면 그 안에서 뭐 사 먹이고 그렇게 하루 아이들 데리고 가족단위로 나가면 5만원, 10만원정도는 갖고 나가야 하니까 입장료를 올해는 조금 낮춰주시면

예, 해바라기축제위원회가 있습니다. 시에서 하는게 아니고 그래서.....

예, 어디서 하는지?

예, 그래서 태백고원 자생식물원인가 거기서 합니다. 그래서 올해는 어른은 3,000원, 애들은 2,000원입니다.

예, 올해는

예, 벌써 가격이 그렇게 확정됐습니다.

예, 그리고 또 제가 이것은 개인적인데 다니면서 들은 얘기인데 관광문화과에 해당되는 것이라고 생각되는데, 함태광업소 그 안에 들어가면 청원사라는 절이 있잖습니까?

예.

절이 있잖아요?

예.

우리 태백에서는 제일 오래된 절이고 장성 장명사가 오래되고 그런데 이 절이 옛날에는 함태광업소에 지장절이라고 해서 얼마전에 스님을 한번 만나 봤는데 관광객들이 오면 그 연못 물이 있잖아요.

예.

예, 거기 마당에...... 거기 물이 비가 아무리 와도 불지도 않고 줄지도 않는 그 유명한 물에 태백이 관광도시로 가고 있는데 뭐 볼거리가 없다라고 얘기만 할 것이 아니라 그 오래된 절을 보수를 뭐 그 내용은 잘 모르겠습니다만 그 절 자체가 뒤에가 무너져요. 지붕이.... 부처님 오신날에 내가 올라가 보니까 스님이 우시더라구요. 막 무너져 내리니까요. 무너져 내려서 파란종이 같은 것으로 덮어 놓았는데 올 여름에 이 비에도 견딜지 모르겠다라고 말씀을 하더라구요.

예.

그리고 그 연못 안에 보면 조그만 누각이 물이 잠겨 있는게 있는데 거기를 들어가질 못하고 있어요. 무너져 내리고 있기 때문이라고 그렇게 설명을 하시더라구요. 그 안에가 그 유명한 연못이 그런 것은 뭐 시에서 도와줄 지원해 줄 수 있는 입장이 되는지는 모르겠습니다만 그것을 보수를 해서 어떻게 했으면 좋겠더라구요. 안타깝더라구요. 그런게 있고..... 또 장명사도 그런 지경이예요. 절 두 개를 볼 때 그 두 개의 절이 제일 유명한 절인데 지금 낙후되어서 무너져 내리고 있어요. 이것을 어떻게 관광문화과에서 해주든지 어디에서 담당을 하는지 좀 해주시고 도와주실 것을 부탁드리겠습니다. 그리고 입간판 문제인데 여관골목에 옛날에 여관골목이 뒤로 있잖습니까?

예.

거기는 요즘 낙후되어서 투자하는 골목인데 거기 분들이 뭐라고 하냐하면 또 외부에서도 그래요. 그 언제 입간판을 다 해줬습니까? 위에 입간판....

예, 그것은 건축과에서 했습니다. 건축과에서 간판 시범거리라고 해서........

예.

예, 거기서 보조를 해서

예, 알았습니다. 그러면 건축과 할 때 다시 말씀드리겠습니다.

예.

내년도에 골프장을 개장하거든요. 그렇게 들었거든요.

예.

골프장을 개장하고 또 서학레저단지로 해서 스키장이 개장되고 2010년에는 국민안전테마파크가 운영되고 구문소관광지 해서 이렇게 본다라면 얼마 안 있으면 18일날 선출직간담회를 하는데 그전에 내가 들은 얘기인데 이광재 의원이 스키전용열차를 6량을 철도청하고 문광부하고 협의를 하고 있다라는 얘기를 들었고 그러면 이 시점에서 우리는 이제 2008년, 2010년이면 체류형 관광지로 바꿀 수 있는 여건이 만들어져 가고 있다라고 볼 수 있잖습니까?

예.

그렇다면 검룡소하고 용연동굴하고도 뭔가를 우리가 원가계, 장가계를 가보면 모노레일을 타고 다녀요. 가보시면 알겠지만...... 그래서 검룡소하고 용연동굴하고 금대봉에 있는 자연생태탐방로

예, 탐방로, 자연생태탐방로.......

예, 그러니까 야생 동식물 이렇게 해서 지금 동물이라든가 식물이라든가 이미 아마 전문가들이 현지에 가서 카메라로 사진을 찍어서 첩을 만들고 그렇게 하거든요.

예.

그렇게 체류형관광지로 간다고 그러면 우선 역 앞에 그러니까 사진을 한번 보세요. 11페이지..... 이것을 이렇게 보면 안내소 판만 없으면 완전히 영락없는 파출소 건물이예요. 그렇지요? 딱딱한 대리석에다가 안내소라는 간판만 없으면 영락없는 파출소 건물이거든...... 이것은 돈 많이 안드는 리모델링을 새로 하든가 아니면 검룡소 물이 내려오는 사진이라든가 아니면 용연동굴의 종유석 사진이라든가 구문소 사진 등등해서 이 대리석을 부드럽게 만들 필요가 있다라는 얘기지요.

예.

많은 돈이 안들어 갈테니까..... 이렇게 안내소라는 곳이 딱딱하게 무슨 파출소 건물처럼 보호감옥처럼 보이면 안되잖아요.

예.

이렇게 되니까 정말로 관광문화과에서 체류형 관광지로 만들려고 그러면 검룡소하고 금대봉하고 용연동굴하고 연계해서 모노레일 내지는 등반로 내지는 이런 것을 잘 계획해야 될 것 같고 뭐 예산문제겠지만....... 그리고 너들샘하고

예.

그것도 우리 관광명소로 하나 넣고 그러면 하룻밤은 정착할 수 있다라는 얘기지요. 그리고 이게 다 되면 태백관광공사에서 순환하는 버스가 있을 것이다. 만들어야 될 것이다. 그렇죠?

예.

태백관광공사에서 버스를 만들어서 이것을 다 순회해서 검룡소 쪽에가서 사람을 하차 시켜놓으면 금대봉 올라갔다가 야생 그것 탐방을 하고 내려와서 동굴로 올 수 있고 동굴쪽에 와서 다시 금대봉쪽으로 올라가서 검룡소로 내려올 수도 있고 그러면 관광공사가 버스를 순환해서 정말로 명실 상부한 체류형 관광지로 만들 수 있다라는 생각이 들어요.

예.

그리고 여름축제 중에서 그전에 하다가 말았는데 그전에 동굴음악제를 했거든요. 동굴음악제도 했고 또 여기 보니까 갱도영화 그것을 어디에다 하려는 거예요?

예, 우리 체험공원이 있잖습니까?

예, 소도

예, 굴 안에서 합니다. 영화협회하고 협의를 했는데 독립영화로 해서 하루에 낮에 방학기간동안 8월 1일부터 8월 8일까지 하루에 한편씩 하는 것으로 그렇게.....

동굴 그러니까 조금전에 광장에 매표소 이것을 이용객들이 없고 그래서 사진까지 다 찍어서 첨부를 했는데 여기 2층을 관리사무소로 사용하려고 한다는 것이죠? 그 매장이 있는데 주목 같은 것하고 목공예 같은 것을 전시를 해놓았더라구요.

예, 그게 동굴 앞으로 가야 거기서 구경하고 막바로 사 가지고 가지...... 내려 와서는 사가질 않거든요. 그래서 그렇게 하는 것입니다.

예, 그러면 제안을 드리면 동굴 개장한지가 딱 10년이 됐어요.

예.

10월이면 10년입니다. `96년도 10월 30일로 정확히 제가 기억을 합니다. `96년 10월 30일, 동굴개장한 날이.....

예.

그런데 이 건물을 이렇게 보면 밑에 광장에 있는 건물 말입니다. 밑에 매표소..... 이게 과감히 끊어서 어디로 돌려야 되냐하면 밑에 있는 화장실 위쪽으로 산쪽으로 같이 배경을 만들어줘야지 이것을 가로막아 끊어 놓으니까 공간이 많이 좁아 보인다구요.

예, 화장실 쪽으로요.

한쪽으로 붙여줘야 하는데 이것을 위에 주차장하고 밑에 주차장하고 가운데 이 건물이 들어가서 뚝 잘라놓았다고 그러니까 쉽게 말하면 활용면적을 두 동강나게 만들어 놓아서 누가 봐도 답답한 감이 들고 좀 넓게 해서 시원한 맛이 안든다구요.

예.

지을 때 과감히 이것을 이제는 조금전에도 말했지만 체류형관광지로 바꿀 수 있는 여건이 갖춰지니까 이거 철거하는데 돈을 아끼지 말고

예.

그 현장에 가서 어떻게 배치하는게 좋은지 이것도 한번 과감히 바꿔볼 필요가 있다라는 제안을 드립니다.

예, 알았습니다.

예, 이상입니다.

조금전에 정영자 의원님이 말씀하셨던 부분인데 저도 매번 나는 여성단체에서 참여를 한 것으로 알고 있는데, 이번에 어떻게...... 뭐 답변하실 필요는 없고 저도 똑같은 생각입니다. 이제 뭐 말뿐이 아니잖습니까? 여성 여성 이러는데, 양성평등도 있고 각종 우리 축제나 행사때 여성단체에서 상당히 봉사활동을 많이 합니다. 그래서 이런 차제에 이런 각종위원회에 여성단체에서 참여할 수 있는 폭을 확대할 필요가 있습니다. 서너개 단체라도.....

예.

그리고 김동해 의원님께서 말씀 하신것도 제가 수년째 말씀드렸는데요. 가능합니다. 관광객을 하루라도 발목을 잡을려면 금대봉 그 대한민국에서 최고 높은 재가 두문동재입니다. 우리는 갖고 있어요. 대한민국 최고 높은 역이 추전역입니다. 그것 일주를 하면 충분히 됩니다. 조금전에 말씀하신대로 관광버스 한 대로 금대봉으로 해서 두문동재, 그 위에 너들샘이 말그대로 위에가 자작나무 군락지입니다. 그러니까 그게 좋은 물이거든요. 상당히 있습니다. 막말로 거짓말 좀 쳐서 100% 자작나무 물이라고 우겨도 될 정도이고.... 또 도깨비도로 있지요. 내려오시면 추전역도 있고 또 그 다음에 담당들께서 시간이 되시면 과장님하고 한번 가보세요. 용소가 그게 어떻게 보면 그게 낙동강의 상류라고 해도 과언이 아닙니다. 수량이 엄청납니다. 근래에는 내가 안 가봤는데 그것을 어떻게 원형대로 보존할 수 있으면 좀 다시 원상복구 할 수 있으면 해놓아야 합니다. 용소에 물량이 엄청나구요. 거기가 좋거든요. 그리고 용연동굴 이렇게 연계를 시키면 상당히 관광상품화 할 수 있거든요. 그것을 한번 신경을 써주시고 그리고 우리지역에 조금전에도 말씀하셨지만 일괄적으로 얘기하겠습니다. 태백산 해넘이, 해맞이, 또 철쭉제 이 철쭉제 같은 것은 틀림없이 소백산 철쭉제하고 이것은 엄청난 차이입니다. 우리 스스로가 인정을 해야해요. 얼마전에 몇 년전에 철쭉제를 과연 해야되느냐 말아야 되느냐라고 까지 존폐여부까지 얘기가 나왔을 정도이니까.... 그러면 어떻게 해서 차별화 시킬 것인지 말그대로 차별화 시켜야 합니다. 관광객의 심리를 자극하자라는 얘기지요. 제 얘기는 홍보할 때..... 뭐냐하면 대한민국의 마지막 철쭉을 볼 수 있는 기회다. 마지막기회다라는 그런 것을 관광객들한테 심어줘야 합니다. 그러니까 이번에 태백산에 가서 철쭉을 보질 않으면 올해는 못본다라는 그런 심리를 자극해서 올 수 있도록 만드는 그런 어떤 홍보를 해줘야 될 것 같고....... 해맞이, 해넘이도 똑같습니다. 어떤 상징적 의미를 부여하는 것이예요. 민족의 영산이 태백산이다. 그런 어떤 상징적인 의미를 부여해서 여기와서 해를 맞아야하고 해를 넘겨야만 뭐 한해가 우리 온 가족이 정말 별일없이 만사형통 된다라는 어떤 그런 것을 심어주자라는 얘기지요. 그리고 내가 작년인가 올라 가보니까 올라가다 유일사 입구에서부터 내려오는 관광객이 엄청나게 많습니다. 거기까지는 등산로가 넓으니까 다 올라가는데 거기 유일사 입구에서부터는 사람 한둘이 겨우 올라갈 정도이니까 도로 내려오는 분들이 많아요. 그분들이 어디로 가냐하면 모르는 분들은 그냥 다른 곳으로 가는데 아는 분들은 함백산 쪽으로 올라오는 분들이 있어요. 그 분들은 이 지역사람들이지요. 대다수가...... 그러니까 이것을 소화시키려면 등산로 확충이라든지 아니면 기존에 있는 등산로로 관광객을 분산할 필요성이 있겠다라는 것이지요. 유도를 해서 유일사로만 가시지 말고 이쪽으로 가셔도 좋습니다. 백단사 쪽이라든지 아니면 다른쪽 금천쪽이라든지 관광객들을 유도하여 분산을 해서 다들 올라가서 해맞이를 할 수 있고 해넘이를 할 수 있도록 관광문화과에서 그렇게 해주실 것을 부탁드리구요. 그리고 전국단위 발원지 사진전 같은 것을 개최하면 상당히 좋을 것 같아요. 우리 검룡소하고 황지연못이 있잖습니까? 그리고 태백산, 금대봉 이런 곳에서 전국단위로 사진대회를 개최하면 상당히 도움이 될 것 같아요. 이게 정말 의미가 있는 그런 것이기 때문에 태백에 있는 예총 그 사진협회가 있잖습니까? 그분들하고 협의를 해서 일단은 가능한지 서로 협의를 해서 가능하다라면 검룡소나 황지연못 그러니까 이렇게 하므로 해서 홍보가 되잖습니까? 검룡소라면 대한민국 한강의 발원지이구나라는 홍보도 되고 하니까...... 사진이라는 것이 우리가 눈으로 보는 것하고 사진으로 보는것하고는 천지차이입니다. 내가 얼마전에 황지연못에서 사진전을 하는데 갔었는데, 너무 틀려요. 그러니까 그런 협회하고 협의를 해서 어떤 그런 것을 상품화 할 수 있도록 지금 태백산 사계 사진이 엄청나게 큰게 있는데, 이것을 좀 액자 소규모로 이렇게 해서 관광객의 어떤 경품으로 내 놓을 수 있다든지 아니면 판매할 수 있다든지 그렇게 상품화 할 수 있는 필요가 있겠다라는 것이지요. 예를들어서 봄에 철쭉제 할 때 몇 번째 입장객에게 태백산의 봄에 대한 사진 액자를 주는 거예요. 만약 여름에 여러분들이 쿨 시네마 축제때에는 여름 사진액자를 드리겠습니다. 그리고 또 가을에 무슨 행사때 오시면 가을 사진액자를 드리겠습니다. 겨울에 오시면 뭐 이렇게 네 개의 사진액자를 관광객들이 가질 수 있는 그런게 됩니다. 그러니까 관광객을 유치할 수 있는 방안이지요. 말하자면..... 그래서 봄 축제에 오신분들한테 봄에 대한 사진액자를 주고 이렇게 해서 네 개가 하나되면 봄, 여름, 가을, 겨울 사진액자를 걸어 둘 수 있으니까 그런 것도 유도를 한다든지 해서 제가 제안을 드리는 것입니다. 그리고 태백제에 관해서는 과연 문화행사로만 할 것인가 아니면 전국최고의 레저스포츠의 도시답게 체육대회도 어떤 고유의 뭐라 그럴까 옛날 이 지역에 살았던 사람들이 했을만한 체육대회 이런 것을 프로그램에 추가하느냐 안하느냐 이런 것도 우리가 심각하게 고민할 필요가 있고 이제 태백제가 관광객이 많이 옵니다. 이 자체를 우리 태백시민의 잔치이기도 하지만 주 태백시민을 위한 화합잔치이지만 어떤 관광객들에게도 볼거리를 제공하는 어떤 이런 차원에서 문화나 역사를 가미한 작년에 제가 제안했던 연탄집게라든지 이런 것 우리만의 고유한 역사성이 있는 어떤 종목을 추가할 필요가 있을 것 같고 또 용연동굴에 가능하다면 굉장히 성공한 것이 아이들 체험할 수 있는 목공예, 그게 아주 관광객들이 굉장히 호평이 많고 또 야생화 그런데 차제에 제 욕심 같으면 이쪽 한 부분에 그래도 도심에서 거의 보기 힘든 하다못해 다람쥐든 새라든지 아니면 조그만한 동물들 그러니까 동식물들을 몇 마리정도 해서 어린이들에게 동식물들을 보여줄 수 있는 뭐 우리야 흔히 보는게 다람쥐라 하지만 도심에서 오시는 분들은 그렇지 않거든요. 동물원 정도로 소규모로 하나 만들 필요가 있을 것 같고 또 검룡소 자연탐방로는 이제는 어디에 내놓아도 전국에 없는 조금전에도 말씀드렸지만 한강의 발원지인데 이것을 정말 훼손되지 않는 차원에서 정말 심사숙고해서 관광객 편의시설을 어떻게 설치할 필요성이 있을 것 같습니다. 예, 이상입니다.

태백시는 관광할 수 있는 자원이 많지요?

예?

태백산 눈축제 관련해서 잠깐 말씀드릴께요.

예.

시기가 작년에는 맞았을 겁니다. 올해는

예, 올해는 좀 빨랐습니다.

빨랐지요?

예.

이것은 시기조절이 안 필요하겠습니까?

예, 그래서 시기관계 때문에 구정이 있었습니다.

예, 구정 때문에

구정 때문에 일정이 당겨졌습니다.

예, 그러니까 이게 큰 행사다 보니까 시기 조절을 좀 했으면 좋겠습니다.

예, 올해는 2월에 구정이 있어서 시기는 맞을 것 같습니다.

예, 그렇게 좀 해주세요.

예.

조금전에 이문근 의원이 얘기한 용소 복원문제, 원주국토관리청하고 도로를 맡은 회사 벽산건설하고 그냥 다른 사토를 메워서 넘어가려고 하다가 김 규원 부시장한테 내가 전화를 했어요. 이게 안 된다. 용소 이것을 묻으면 안된다라고 해서 우리가 환경보호과 수질향상문제 때문에 얘기를 해서 우리가 상수도사업하고 3개과가 서로 업무협의를 해야될 거예요. 왜냐하면 거기는 수원지거든......

예.

그래서 광역상수도에서 사 먹을 때 톤당 375원이 더 비싸요. 자체수원지가 그럴 필요가 없다 이거예요. 사 먹고..... 여기 있는 간이수원지를 철폐해서 흘려 내려보내면 유량이 많아지면 하천 수질이 향상된다. 하천이......

예.

그것하고 또 용소가 사실 낙동강 발원지라는 것이지요. 제일 상류지역이기 때문에...... 오줌줄기 만한 것도 아니고 엄청나게 물이 뿜어 나오니까..... 용소가 옛날에 용이 솟았다고 해서 용소거든요.

예.

예, 그래서 이것도 관광명소로 하나 재복원하는 차원에서 3개 실무과가 업무협의를 통해서 간부회의 때 얘기를 한번 해보세요. 가능합니다. 용연관광지가 다 개발되고 나면 버스가 와서 반드시 가본다고 용소에......

예, 지금 우리 사업비가 2억이 확보되어서 탐방로를 조성하려고 용역이 끝났습니다. 그래서 이것을 할 때 하여튼 자문을 구해서 보존차원에서 하도록 하겠습니다.

용소까지 복원하는 것으로 과장님께서

예, 검룡소가 아니고.....

용소...... 용연관광지 수원지 만들어 놓은 곳.....

예, 용연동굴 밑에 용소......

예, 환경보호과장도 자기가 인정을 하고 갔거든요.

예.

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 관광문화과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다. 경제교통과 소관

경제교통과장 정운교입니다. 의정활동에 전력하시는 김정식 의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 진심으로 감사를 드리면서 먼저 업무보고를 드리기에 앞서 경제교통과 저와 함께 근무하는 담당들을 소개 드리겠습니다. 지역경제담당 김완섭입니다. (지역경제담당 김완섭 인사) 유통에너지담당 김병철입니다. (유통에너지담당 김병철 인사) 풍력발전담당 신종식입니다. (풍력발전담당 신종식 인사) 교통행정담당 조순묵입니다. (교통행정담당 조순묵 인사) 교통지도담당 홍화표입니다. (교통지도담당 홍화표 인사) 이어서 2006년도 경제교통과 주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 1페이지 일반형황입니다. 저희 경제교통과는 5개 담당으로 구성되어 있고 정원은 24명입니다. 현재 현원은 23명으로 구성되어 있습니다. 주요업무분장 내용을 보고 드리겠습니다. 지역경제팀은 지방물가 및 노사안정 업무, 태백사랑상품권 관리, 실업대책 종합추진, 공공근로사업추진, 소비자 보호 등이 되겠습니다. 유통에너지는 에너지절약 및 자원개발에 관한 사항, 상거래질서 확립, 재래시장 등 유통업체를 관리합니다. 풍력발전담당은 풍력자원 개발 및 관리에 있습니다. 교통행정입니다. 교통행정의 종합추진과 버스, 택시, 전세버스와 화물자동차 운송사업이 되겠습니다. 교통지도입니다. 교통개선대책 수립 및 불법주정차 단속 및 특사경 업무와 자동차관리사업체 인허가 및 지도단속을 하고 있습니다. 다음은 일반시책으로 3페이지입니다. 지방물가 안정관리 추진입니다. 추진계획은 물가조사 결과 공표로 시민의 알권리를 충족시키기 위해서 117개 품목에 대해 주 1회 생필품 가격을 공표하고 있습니다. 또 중대형마트 5개소의 가격비교도 공표하고 있습니다. 소비자 중심의 자율물가 통제기능 강화를 위해 소비자 문제를 연구하는 시민의 모임 태백시지부에 연 700만원의 예산을 지원하고 있고 소비자단체 물가모니터요원에 대한 연수 지원도 하고 있습니다. 총 11종에 대해서는 지방공공요금의 안정적 관리를 위해 추진하고 있고 2006년도 정부 물가관리목표는 3%대를 유지하는 것으로 되어 있습니다. 추진실적은 주요생필품 물가조사 및 결과공표는 조사대상은 총 재래시장 3, 대형마트 4, 5일장 2, 주유소 22 곳이 되겠습니다. 공표방법은 시청 홈페이지와 시정소식지, 강원물가정보망을 통해서 공표하고 있습니다. 그리고 물가모니터요원 간담회는 지금까지 2회 개최한 바 있습니다. 또한 소비자단체에 700만원의 보조금을 집행했습니다. 다음 4페이지 안정적 신노사 화합분위기 조성입니다. 상호불신과 대립의 노사관계를 신뢰와 존중의 관계로 새로이 정립하고 대화와 타협으로 문제를 해결하는 성숙된 노사문화의 정착을 위해서 2006년도에는 근로자 사기진작 및 격려를 위해 모범근로자 해외연수 지원과 노사화합 분위기 조성을 위한 지원을 위해서 근로자 및 노동조합 간부교육 지원과 근로자 체불임금 해소를 위해 청산지도반을 편성 운영하고 있습니다. 추진실적으로는 노동단체 관리는 28개 조합에 2,528명을 현재 관리하고 있습니다. 모범근로자 해외연수는 6월 13일부터 19일까지 스위스 등 3개국에 대해서 2명을 해외연수를 시킨 바 있습니다. 모범근로자 포상은 총 13명이 되겠습니다. 노동단체 보조금 지원은 2개 단체에 400명을 지원한 바 있습니다. 다음 5페이지 공공근로사업 추진입니다. 그동안 추진실적은 2003년도에는 5억4,400만원의 예산을 집행했고 2004년도에는 3억8,400만원, 2005년도에는 3억3,100만원을 예산을 집행했습니다. 점차적으로 정부 국고보조금 지원이 축소되는 바람에 줄어드는 추세입니다. 그러나 금년에는 4억원을 편성해서 매분기 40명으로 계획해서 지금 현재 2단계사업으로 추진하고 있습니다. 3단계 공공근로사업 신청은 6월 7일부터 6월 15일까지 추진토록 하겠습니다. 3단계 추진일정은 7월 3일부터 9월 22일까지 현재 46명이 참여를 하고 있습니다. 다음은 6페이지 태백사랑상품권 유통입니다. 자금의 외지유출예방과 건전한 소비촉진으로 지역경제를 활성화시키고 지역물가 인하효과와 서민가계 비용절감을 하는데 목적이 있다 하겠습니다. 추진계획은 상품권 활성화를 위해 6억원의 유통을 시키도록 하겠습니다. 시민이 애용할 수 있는 가맹점 관리 및 지속확보를 위해서 금년부터는 상품권 회수대금의 일정비율을 적립해서 환불지원하는 가맹점에 대해서 적립포인트제를 도입해서 추진토록 하겠습니다. 그동안 추진실적으로는 2006년 5월까지 발행액은 3억2,500만원이고 판매액은 2억1,800만원이 되겠습니다. 그중 회수액은 2억6,600만원이 되겠습니다. 구매력 있는 가맹점의 지속적인 증가입니다. 현재 가맹점은 427개소를 확보하고 있습니다. 기대효과로는 서민 가계비용 절감 및 지역자금의 외지유출 예방과 건전한 소비문화를 조성하고 기존의 아날로그방식에서 디지털방식으로 변경하여 소비자와 가맹업소가 윈-윈(Win-Win)효과를 가시화 할 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 7페이지 공공기관 인턴사원제 운영입니다. 추진계획으로서는 대상자 선발을 20명으로 상반기에 10명, 하반기에 10명이 되겠습니다. 선발대상은 만 30세 미만의 고졸이상 미취업자를 대상으로 해서 예산액은 7,230만원이 되겠습니다. 금년에는 6월 30일 현재 총 10명을 배치하고 있습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 고용촉진훈련 내실 추진입니다. 추진계획으로서는 훈련인원 총 13명을 대상으로 훈련기관은 3개 기관입니다. 현대컴퓨터, 김미연요리학원, 태백요리제과제빵학원이 되겠습니다. 사업비는 2,373만4,000원입니다. 추진실적으로는 현재 3개 기관에 위탁을 해서 훈련을 지금 13명이 받고 있습니다. 다음은 9페이지 범시민 석탄소비촉진운동이 되겠습니다. 국제유가가 연일 사상 최고치를 기록하는 요즘 난방연료를 고가의 석유에서 저렴한 연탄으로 대체하여 에너지절약을 도모하는데 있겠습니다. 현재 국제유가는 두바이유 기준으로 해서 69.5＄가 되겠습니다. 추진계획은 연탄보일러를 412대를 보급하기 위해서 예산은 5,000만원을 확보하고 있습니다. 그동안 추진상황입니다. 추진실적으로는 6월말 현재254대를 보급했고 예산은 3,000만원을 지원했습니다. 다음은 10페이지 사업용자동차 유류보조금 지원입니다. 추진계획은 2005년12월1일부터 2006년 11월 30일까지 사업용 자동차 631대를 대상으로 해서 분기별로 23억4,469만7,000원을 지원토록 계획되어 있습니다. 현재까지 지원한 실적으로는 6억1,275만1,000원이 지원된 바 있습니다. 다음은 11페이지 버스운송사업 재정지원입니다. 추진계획으로는 2개업체 25대를 대상으로 해서 14개 노선인데 벽지노선 손실보상 2개 노선, 비수익노선 손실보조 12개 노선이 되겠습니다. 현재 확보된 예산은 6억200만원이 되겠습니다. 그중 도비가 2억7,700만원, 시비가 3억2,500만원입니다. 추진실적은 1/4분기까지 지원해 준 것은 벽지노선 손실보상금 206만6,000원을 지원해 준 바 있습니다. 문제점 및 대책으로는 문제점은 이용객 감소 및 유가 등 물가상승에 따른 운행 손실액이 매년 증가추세에 있습니다. 그래서 대책으로는 운행차량 중형화 및 운행횟수 조정 등 개선방안을 감토하고 모든 것을 합리화 할 수 있도록 지도해 나가도록 하겠습니다. 다음 12페이지 대중교통운송업체 서비스실태 평가입니다. 추진계획으로는 15개 업체 483대를 대상으로 해서 평가분야는 승객만족도, 업체운영실태, 불법부당행위단속 등에 대해서 분기 1회 평가토록 하겠습니다. 평가결과 조치입니다. 불법행위, 부당행위업체에 대해서는 행정처분을 실시토록 하고 우수업체 친절경영대상제를 시상토록 하겠습니다. 또한 우수업체 근로자는 해외 교통문화 연수 등 인센티브를 부여토록 하겠습니다. 추진실적은 2회 15개 업체를 대상으로 실시한 바 있고 운수업체 종사자 친절교육을 1회 307명을 대상으로 했습니다. 또한 운수업체 대표자 간담회를 1회 개최한 바 있습니다. 다음 13페이지 화물자동차 운송사업 관리입니다. 추진계획은 화물자동차 운수사업 신규허가 및 증차를 제한하도록 건설교통부 고시에서 지정하고 있습니다. 2007년 12월 31일까지가 유효기간이 되겠습니다. 화물운송 종사자격제도 도입입니다. 2005년 1월 1일부터 하고 있습니다. 화물운송업체 지도점검은 연 2회 이상 실시토록 할 계획입니다. 추진실적은 총 차고지 설치확인신청 및 운송사업 양도, 양수처리 등 총 68건을 처리한 바 있습니다. 다음 14페이지 자동차관리사업체 효율적 관리입니다. 추진계획으로는 자동차 관리사업체는 76개 업체를 대상으로 년 4회, 분기 1회 실시토록 하겠습니다. 무단방치차량도 년 2회 강제처리토록 하고 미등록 업체 및 대포차, 말소차량 등 자동차관리법 위반차량에 대한 수시 단속을 실시토록 하겠습니다. 그동안 추진상황으로서는 6월말까지 무단방치차량에 대한 자진처리통보서를 57건을 발부했습니다. 그리고 또한 자동차관리사업체 점검을 1회 실시했습니다. 문제점으로는 미등록 업체의 위법행위가 적발이 어렵습니다. 정비업체가 적용사안에 따라 다양하기 때문에 단속의 전문성이 요구됩니다. 따라서 저희들이 교육을 통해서 전문성을 확보토록 하겠습니다. 방치차량 소유자 자진 처리시에도 범칙금 부과대상으로 선의의 피해자가 발생하기 때문에 자진처리명령서 발부 이전에 사전처리예고를 통한 시민부담을 해소토록 하겠습니다. 다음 교통안전시설물의 효율적 관리입니다. 추진계획으로는 교통안전시설물 정비 확충은 5개 분야에 8억2,200만원을 투자해서 처리토록 하겠습니다. 추진실적은 도로차선도색 공사입니다. 중앙선외 11개 분야에 3억2,200만원을 들여서 추진했습니다. 교통신호등 정비는 15개소에 2,500만원, 교통안전표지판 정비확충은 횡단보도표지판외 34개로 1,300만원, 교통신호등 설치 1개소에 4,400만원을 들여서 추진했습니다. 문제점으로는 예산부족으로 인한 교통안전시설사업 추진이 조금 어렵습니다. 차선도색을 년 2회 이상 실시하여야 하나 예산부족으로 년 1회만 실시하고 있는 실정입니다. 예산을 최대한 확보해서 교통안전시설을 적기에 설치해야 할 것으로 판단됩니다. 다음은 투자사업이 되겠습니다. 근로자종합복지관 건립추진입니다. 위치는 태백시 장성동 150-1번지 일원이 되겠습니다. 규모는 지상 3층, 지하 1층이며 사업비는 총 60억원이 되겠습니다. 사업기간은 2005년부터 2007년까지 3개년 사업으로 추진토록 하겠습니다. 그동안 추진상황을 보고 드리겠습니다. 2004년 3월 20일 근로자 종합복지회관 건립을 신청했고 2004년 5월 20일 노동부로부터 건립대상시로 선정된 바 있습니다. 2005년 4월 8일 근로자 종합복지관 건립사업 계획변경을 보고한 바 있습니다. 사업부지를 황지권에서 장성권으로 변경하고 계속비사업으로 추진키로 보고를 한 바 있습니다. 2006년 3월 21일에 근로자종합복지관 건립 예정부지 매각협조를 의뢰했습니다. 향후계획으로 건립부지 매입은 2006년 7월 31일까지 실시토록 하고 기본 및 실시설계를 9월 31일까지 업체선정 및 공사발주는 11월 1일까지 공사준공은 2007년 12월 31일까지로 계획하고 추진에 박차를 가하도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 황지자유시장 환경정비사업입니다. 위치는 황지자유시장입니다. 사업량은 비가림시설 일명 캐노피시설이라고 합니다. 1,375㎡, 바닥정비 1,488㎡, 전기, 소방, 통신시설 1식이 되겠고 고객지원센터입니다. 화장실 설치 1동, 상가 리모델링 101동이 되겠습니다. 총 사업비는 32억5,000만원으로 사업기간은 2005년 10월부터 금년 12월말까지가 되겠습니다. 추진계획은 비가림시설은 9월 8일까지 공사를 준공토록 하고 고객지원센터 및 화장실 설치는 금년 12월말까지 상가 리모델링도 12월말까지 추진토록 하겠습니다. 추진실적은 현재 비가림 시설 캐노피시설은 약 45%의 공정율을 보이고 있습니다. 고객지원센터 설치는 설계용역은 7월에 실시토록 하겠습니다. 현재 지장물 보상협의는 완료했습니다. 문제점으로는 현장 여건변화 및 각종 변수로 설계변경 및 사업예산 증액이 불가피한 실정입니다. 그래서 사업변경계획을 강원도에 의뢰를 해놓고 있습니다. 비가림 시설 2억원을 증액하고 고객지원센터사업비 2억원을 감액조치하는 방향으로 해서 사업추진에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 20페이지 풍력발전단지 조성사업입니다. 위치는 태백시 창죽동 매봉산 일원이 되겠습니다. 사업량은 풍력발전기 8기로 전용선로 13㎞가 되겠습니다. 사업비는 135억원입니다. 2003년부터 2006년까지입니다. 그동안 추진실적은 현재 5기는 완료해서 사업운전에 들어가고 있습니다. 2006년 추진계획은 850㎾ 풍력발전기 3기를 45억원을 들여서 금년 10월 30일까지는 준공토록 하겠습니다. 2006년 추진실적은 현재 XIT 접지공사 및 풍력발전기 기초대 설치작업을 완료했고 금주에는 풍력발전기 부품 일부를 검수토록 하겠습니다. 문제점으로는 고장발생시 원제작사를 통한 원인규명 및 부품공급기간 장기소요로 수익 손실을 초래하고 있습니다. 그래서 풍력발전요원을 현지 전문교육을 실시하고 핵심부품은 조기구매 추진토록 하겠습니다. 현재 사업효과로서는 판매수익은 약 4억4,700만원을 예상하고 있습니다. 기타사항은 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 23페이지 풍력발전단지 경관조성사업입니다. 풍력발전기를 설치하고 있는 매봉산 풍력발전단지내에 83,000㎡를 경관조성사업으로 하는 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 54억원이 되겠습니다. 2006년부터 2008년까지 추진토록 계획되어 있습니다. 그동안에는 기본계획과 사전 환경성 검토용역을 마쳤습니다. 연도별 추진계획은 금년에는 부지매입 및 실시설계를 9억원, 2007년에는 경관조성 등 진입로, 배수로 정비에 34억8,000만원, 2008년도에는 전망대 설치 등 사업에 10억2,000만원을 투자하도록 계획하고 있습니다. 추진실적은 부지매입은 13필지에 5억1,600만원을 들여서 매입완료 했습니다. 그리고 추가매입부지는 시의회 공유재산 심의를 6월 15일 완료했습니다. 총 4필지에 41,000㎡가 되겠습니다. 문제점으로는 이 사업비는 탄광지역 2단계 개발사업비로 소요사업비 확보가 불투명한 상태에 있습니다. 노력해서 확보를 해서 사업추진에 차질이 없도록 하겠습니다. 이상 경제교통과 소관 2006년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 3페이지 시민단체 보조금 지급내용을 알 수 있나요?

시민단체요?

예.

소비자문제를 연구하는 시민의모임태백시지부입니다. 거기에 연간 700만원을 지원해 주고 있습니다. 그분들이 물가조사도 병행하고 또 소비자를 위한 교육도 실시하기 때문에 지원을 해주고 있습니다.

4페이지에도 노동단체 보조금 지원이라고 해서 2개 단체인데 거기는 어디지요?

노동단체는 한국노총하고 법인택시, 개인택시 여기에 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

5페이지는 상당히 민감한 사항인데 제가 말씀드리겠습니다. 공공근로사업 대상기준이 있습니까?

예, 있습니다. 그러니까 저희들이 공고를 해서 일단 신청을 받습니다. 신청을 받는데 우선적으로 저희들이 해야될 부분이 30세미만 청년실업자는 우선 배치를 합니다. 그 다음에는 예산상태에 따라서 기준이 있습니다. 예를들어서 재산상태가 얼마냐 또 차를 가지고 있느냐 부양가족이 얼마냐 그 사람이 돈을 얼마나 받고 있느냐 실업급여를 받고 있느냐 이런 여러 가지 항목을 종합해서 우선순위를 매깁니다. 그래서 그 예산이 수용하는 한까지만 저희들이 선정을 하고 있습니다.

지금까지 그렇게 관리를 하고 이렇게 사람을 뽑았다라는 얘기입니까?

예, 그렇습니다.

제가 제 주위에도 공공근로 대상자도 많고 그래서 그런데 그것하고 산불조심하고는 또 별개입니까?

예, 별개입니다.

산불조심은 여기에 해당이 안됩니까?

안됩니다.

그러면 어디쪽이지요?

그것은 농정산림과 소관입니다.

그런 부분은 왜 제가 말씀드리냐하면 들으면 욕을 먹을 얘기인데, 대상자 선정하는데 있어서 이렇게 보면 뭐 별개입니다만 좀 그래도 먹고 사시는 분들이 많이들 하시더라구요. 이왕이면 그야말로 정말 말씀하신대로 공공근로 그러니까 백산에 나무를

그것은 저희들하고 별개입니다.

그런 분들은 정말 돈이 없는 분들이 굉장히 많더라구요. 그래서 선정을 잘했구나 정말 없는 사람들이 하루 일당 받아서 생활을 하시는 분들이 상당히 많더라구요. 산불조심 같은 경우에는 돈도 많고 재산이 있는데도 뭐 1~2억이 아니고 몇십억을 갖고 있는 사람들이 공공근로를 하는 이런 자체는...... 그야말로 없는 사람들이 정말 공공근로를 했으면 좋지 않겠냐라는 측면에서 말씀드렸습니다.

예.

그건 그렇고 7페이지 인턴제사원 기준도 있습니까? 예를들어서 30세미만이라고 그렇게만 되어 있는데

예, 이게 제가 말씀드린 청년실업하고 같은 맥락입니다. 이 사람들이 6개월 정도를 그 이상은 청년실업으로 할 수가 없으니까 해서 각 실과에서 계획을 받아서 신청이 들어오면 그 실과에다가 배정을 해서 쓰도록

다른 기준은 없습니까?

예, 특별한 기준은 없습니다. 본인이 원하면 일단 예산범위 내에서만 가능한 사업이 되겠습니다.

유류보조금하고 버스운행보조금 지원하는게 있지요? 10페이지, 11페이지인데 이런 것을 여러 가지를 고려하시겠지요.

이런 것은 저희들이 하고 싶어서 하는게 아니고 국가정책적사업입니다.

정책이 잘못됐더라도 소신있게 과장님이 바꿀수도 있는 것이고 물론 그 테두리 안에서 건의도 할 수 있는 것이니까

예, 저희들이 바꿀 수는 없지만 건의는 할 수 있습니다.

예, 그렇지요. 그러니까 예를 들어서 법에서 하라니까 무조건 한다 이렇게 해서는 안됩니다. 그 법이 잘못됐으면 또 태백시 자체에서도 건의를 하고 해서 개선할 수 있도록 해야된다는 그런 생각을 갖고 있어야 됩니다. 무조건 법이 이렇기 때문에 해야된다는 이런 생각은 하시지 말고.....

제도개선에 대해서는 저희들이 건의를 합니다.

예, 그렇지요. 15페이지 과장님께서도 차를 가지고 시내 나가 보시면 느끼실 겁니다. 어떤 부분이냐하면 도색부분인데 가다가 갑자기 상황이 넓어져서 확 바뀌는 부분이 있어요. 어떤 경우냐하면 계산동에서 다리 지나가다보면 확 틀어지는 부분, 무슨 얘기냐하면 넓어졌다 좁아져서 이렇게 아니면 좌회전하는 코스가 있기 때문에 좁아졌다가 확 넓어지는 이런 부분이 좀 매끄럽게 됐으면 좋지 않겠나 갑자기 이렇게

예, 태백시에 제가 알기로는 두군데가 있는 것으로 알고 있습니다. 그것은 다음 차선도색 할때 제가 유심히 보면서 개선할 수 있는 방법을 경찰서하고 같이 협의를 하도록 하겠습니다.

그전에 몰랐습니까? 이번에 얼마전에 도색을 했는데......

예, 했는데 제가 그때 당시는 그러니까 이 도색 문제는 단독으로 하는게 아니기 때문에 협의를 해야하기 때문에 협의하에 하는

아니, 신호등하고 도로표시는 경찰서하고 협의를 해야 되는 것으로 알고 있는데, 알고 있으면서 빨리 실행이 됐으면 사고율도 줄일 수 있거든요.

예, 알겠습니다.

차후에 그러면 시정을 해주시고

예.

그리고 복지관건립 문제 있잖습니까? 그게 지금 추가로 진행된 것은 없습니까?

예, 이게 뭐 여기서 보고 드려야 될 사항인지는 몰라도 지금 현재 석공에 저희들이 협의요청을 했습니다. 매수 협의요청을 했는데,

어려우시면 간단하게 만이라도

예, 그런데 협의가 지금 다른 이유로 해서 그것은 뭐 여기서 밝힐 사항은 아니고 다른 이유로 해서 협의가 안되고 있습니다. 그래서 별도로 의장님하고 의원님들 원하신다면 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

예, 별도로 설명을 부탁드리면서 왜냐하면 저희 지역에 해당되는 부분이기도 하고 해서 알고 싶어서 말씀드렸습니다. 그리고 풍력발전단지 조성사업에 있어서 나중에 허브마을 뭐 이런 것 좋은 것 같아요. 왜냐하면 제가 봐서는 그것도 관광코스로 할 수 있거든요. 그게 확정되면 여기 태백시에 볼거리가 없으니까 다른 것하고 연계해서 그쪽을 관광할 수 있는 상품화 할 수 있는 지금 태백지역 같은 경우에 다른 의원님 말씀하셨지만 그런 부분이 적거든요. 그래서 이 지역도 그런 쪽으로 유도해서 좀 관광지로 조성될 수 있도록 좋은 아이디어 같은데

예, 유념하겠습니다.

예, 이상입니다.

공공근로사업 고령층이 하는 사업은 어떤 사업이죠?

고령층은 대체적으로 쓰레기매립장에서 재활용 선별할 수 있는 그런 부분들.... 그 외에는 별로 없다라고 보겠습니다.

그것을 예를 들어서 과장님 이분들의 어떤 일자리를 어떤 한 사업을 우리시에서 자체적으로 어떻게 지정할 수는 있잖습니까? 꼭 뭐 매립장에서 재활용품만 구분하는 것은 아니잖아요? 그렇죠?

예, 그것은 저희들이 시장님께서 매 분기마다 하면서 우선순위를 선정을 합니다. 이 사업이 꼭 필요하다. 또 저희들이 공무원 충원문제도 있고 해서 일손은 그러니까 반드시 이 사업은 해야하는데, 일손이 부족하다라고 판단했을 때는 정부정책에서 어긋나지 않는 범위내에서는 자율권으로 할 수 있습니다.

예, 그럴 수 있겠네요. 일손이 필요하고 하니까....

예.

예, 제가 왜 이런 얘기를 드리냐하면 노령층이 하는 사업이라면 예를 들어서 관내 노인보호요양시설 같은데 나는 뭐 명칭을 잘 몰라서 그런데 강원관광대 교수님이 그래요. 노노캐어라고 건강하신 노인들이 건강하지 못한 노인들을 보호하는 어떤 그런 일자리가 있거든요. 노인일자리 창출의 한 부분인데..... 그래서 여쭤보는 것인데

그것은 지금 다음에 아마 보고를 할 것입니다. 사회복지과에서 노인일자리 창출

예, 그것은 아는데 혹시나 나는 과장님 설명을 들어보니까 이해는 가는데 일자리가 부족한데 채우기 위해서 그런 사업을 하는 것은 이해는 가는데, 사회복지과에도 그런 얘기는 했어요. 그리고 고용촉진훈련에 서학레저, 강원랜드 2단계사업 뭐 거기에도 상당한 일손들이 필요하거든요. 필요한데 굳이 어떤 전문기술을 예를 들어서 컴퓨터라든지 요리라든지 제과, 제빵 이런데만 국한할게 아니고 제가 볼 때는 앞으로 그런 사업에 우리지역에 젊은이들이 많이 취업할 수 있는 그리고 또 젊은 사람뿐만 아니고 여성도 가능하고 취업할 수 있는 그런 폭을 넓혀 주려면 이렇게 한정된 직업교육만 시켜서는 안됩니다. 좀 앞으로 향후 거기에 필요한 어떤 일손들 지금부터라도 서서히 준비해야 되지 않겠느냐.... 2008년이면 얼마남지 않았거든요. 이제 2년밖에 안남았는데, 그것을 여성회관 쪽에도 얘기를 했습니다만 이왕 훈련을 그렇게 하신다라면 예산을 조금더 확보하시더라도 태백에 예를 들어서 교육기관이 없으면 뭐 인근 강릉, 원주라든지 이런 쪽으로라도 보내서 본인들이 원하면 그렇게 할 수 있는 그런 교육의 폭을 넓혀줄 필요가 있지 않을까 하는 제안을 드립니다. 그리고 대중교통 운송업체 서비스 문제 이것은 관광문화과하고 같이 해야될 것 같습니다만 우리 지역에 각종 행사라든지 그런 행사가 있을때라든지 또 그렇지 않을때라도 관광안내책자 같은 것 있잖습니까? 그런 것을 좀 배부를 해서 행사때만 국한하지 말고 어제도 뭐 모한 택시를 타보니까 안에 발판을 새로 나온 것을 잘 깔았더라구요. 그래서 그 기사아저씨하고 서로 덕담도 나누고 그랬는데 상당히 보기 좋더라구요. 그리고 15페이지 차선도색을 우리 태백시도에 어떤 물량을 가지고는 자체적으로 차선도색을 할 그런 여건은 안됩니까? 예를 들어서 수지 타산문제에서 이게 보니까 2회를 하셔야 된다라고 되어 있는데 예산문제 때문에 1회를 하거든요. 1회하는게 3억 얼마인데 제 생각에는 어느 지자체든 태백이든 지자체든 자체에서 차선도색하는 것을 우연히 텔레비전에서 본 것 같은데......

예, 전에는 직영으로 한 바 있습니다. 그런데 그게 좀 불합리하다라고 해서 지금 종합적으로 넘겼습니다. 그런데 차이는 별로 없는데 사실 차선도색을 원래 한번 해도 됩니다. 한번 해도 되는데 우리 태백시는 지형적 여건에 의해서 겨울철에 눈도 많이 오고 모래살포도 많이 하기 때문에 가을철에 한번더 해줘야지만 교통사고 발생율이 저하되는데, 사실은 지방재정 형편상 그렇게 무리하게 요구할 수도 없는 형편입니다. 전체적으로 봐서는...... 내 살자고 다른 사람을 죽일수는 없는 것이니까.... 그래서 하는데, 조금 형편이 허락한다면 저희들이 제 욕심입니다. 교통안전 분야에 대해서는 무인단속시스템도 꼭 설치를 해야되겠고 차선도색도 해야되겠고 교통신호등 조금전에 심창보 의원께서 지적하신 도로 차선도색을 하면서 어떤 조그만 부분이라도 세심하게 살펴볼 줄 아는 그러한 저희들이 되도록 노력하겠습니다.

18페이지 황지자유시장 환경정비사업을 하시는데 작년에 수해가 비가 엄청나게 왔을 때 저쪽 야채쪽인가 하수정비를 안해서 이것은 뭐 관련부서가 따로 있긴 있습니다만 차제 관리를 우리 경제교통과에서 하니까 하수도정비를 안해서 그런지 어떻게 해서 그런지 작년에 물이 차올라와서 아주 상품들이 물에 떠다닐 정도로 상당히 심했거든요. 알고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

그것을 어떻게든 관련부서하고 해서 조치를 취해야될 것 같습니다.

예, 그것은 지금 현재 상하수도사업소하고 협의를 해 본 결과 시설을 한지가 내구연한이 아직 지나지 않아서 할 수 없다라는 회신을 일단 받았구요. 근본적인 원인은 뭐냐하면 비가 많이 오면 역류가 됩니다. 그래서 강에 있는 물이 그 안으로 들어오거든요. 그래서 배수펌프를 설치하는 방법을 최종적으로 강구했는데, 그것은 해결 될 것으로 협의를 하고 있습니다.

예, 그렇게 해주시실 바라구요. 23페이지 풍력발전단지 경관조성사업중에 이게 과장님께서 알고 계신줄 몰라도 예를 들어서 관광객이 왔을 때 이것을 조성해놓고 관광객이 많이 올 것 아닙니까? 왔을 때 밑에 고랭지채소 밭에서 농약을 살포하는 것을 봤을 때 어떤 그런 부분에서 이게 상당히 민감한 부분이거든요. 그래서 이것을 농민단체들하고 한번 자리를 해보셨습니까? 그것을 하실 필요도 있을 것 같은데요.

그래서 저희들이 가능하면 매입을 할 수 있으면 매입을 다 할려고 합니다. 그 지역이 어차피 백두대간보호지역이기 때문에 지금 그래서 금년에 6월 15일 추가로 매입하는 것을 의결해 주셔서 매입을 하는데 가능하면 그래서 저희들이 도로는 그쪽이 안보이게끔 도로를 다시 개설한다고 보고를 드렸잖습니까?

예.

도로를 개설하고 차피시설을 한다든가 이런 예방조치를 하면서 경관조성사업을 하도록 하겠는데 지금 문제는 2단계 탄광지역개발사업비로 추진하는 것으로 계획되어 있거든요. 그래서 전반적으로 태백시가 지금 곤욕스러워 하는 부분이기도 하지만 사업비 확보 문제가 지금 불투명하다라는 것에 문제점이 있고 일단은 어떠한 형태로든간에 도로개설은 해야됩니다. 그래서 풍력발전관리를 해야하니까 그것부터 먼저하면서 차후에 의회에 보고를 하면서 추진토록 하겠습니다.

예, 매봉산이 그게 엄청난 규모인데 그것을 예를들어서 매입을 하게 되면 앞으로 상당히 경제성이 있거든요. 거기 뭐 스키장이든지 썰매장이든지 그 여건은 상당히 좋거든.... 그러니까 매입 가능하면 매입을 연차적으로라도 매입을 해서 어떤 거기다가 관광상품화 하면 부지로 봐서는 아주 그만한 시설이 강원도에도 없습니다. 그래서 여건은 상당히 좋은데, 그래서 고심의 필요가 있고 나는 농민들에게 안그래도 고랭지채소가 굉장히 어려운데

예.

어제부터 제가 농민단체에 계속 전화를 받고 있는데 어려움이 있다라고 합니다. 행여나 이런 사업 때문에 그나마 농약치는 것 때문에 상품판매에 지장이 있을까봐 우려가 되어서 드리는 말씀입니다. 이상입니다.

예.

교통안전시설물 8억2,200만원으로 4억4,000만원을 사용하고 4억정도 남았네요?

예.

교통신호등 설치가 4,400만원이라고 했는데 어딥니까? 위치가 어딥니까?

예, 거기에 했습니다. 종합운동장 들어가는 입구를 했습니다. 거기가 지금 교통사고 다발지역이라서 거기를 하면서 거기 바로 밑에 있던 과속방지시설, 무인단속시설을 태양빌라 있는 쪽으로 이동을 했습니다. 그 부분이 아주 취약한시설 지대였거든요. 1년에 사망사고가 1건씩 나는 그런 지대인데 그것을 해소하기 위해서 그렇게 조치를 했습니다.

약초음료공장 들어가는 데가 인사사고가 나는데, 교통사고가 나는데 거기는 뭐 경보등이라도 안하는가요?

글쎄 뭐 그쪽 주민들이 버스승강장하고 일련의 건의사항이 있습니다. 있는데, 검토를 하겠습니다. 거기는 종합적으로 지난번에도 보고를 드렸습니다만 경제교통과 단독으로 무슨 일을 처리할 부분은 아니고요. 도시과하고 건설방재과하고 3개과가 협의를 해야될 그런 사항입니다. 경보등을 해야될 것인지 아니면 중앙선 분리사업을 해야할 것인지 이 부분에 대해서는 검토를 해야될 것 같습니다.

중앙선 분리사업을 하면 더 불편해 할 것 같은데 거기는 신호등을 하면 안되나요?

글쎄 거기 신호등을 하기에는 조금 수요가 그쪽 들어가는 사람이 사는 그런 수요가 얼마 되지 않기 때문에 그것은 좀 곤란할 것 같습니다. 신호등처리는 곤란할 것 같습니다.

거기도 가구수가 여러가구인데 거기가 2개반이 살고 있는데.....

예, 다시 검토를 하겠습니다.

하여튼 연구를 하셔서 다시한번 예를 들어서 또한번 사고가 났다고 그러면 그 다음부터는 책임이 더 커지거든요. 그렇게 수없이 해달라고 요구했었는데도 왜 그렇게 성의 표시가 없느냐라는 그런 얘기를 들을 수가 있으니까..... 하여튼 저도 물론 건설방재과하고 도시과하고 얘기를 하겠지만 정과장님께서도 얘기를 해서 합리적으로 여러사람이 같이 풀어가는 방법으로 해서 마무리를 지읍시다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 경제교통과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 60분간 정회코자 하는데, 의원여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 그러면 60분간 정회를 선포합니다. 라. 사회복지과 소관

사회복지과장 유봉남입니다. 보고 드리기에 앞서 사회복지과 담당들 소개 드리겠습니다. 사회담당 김종갑입니다. (사회담당 김종갑 인사) 노인담당 서우옥입니다. (노인담당 서우옥 인사) 장애인복지담당 김재찬입니다. (장애인복지담당 김재찬 인사) 여성담당 전제영입니다. (여성담당 전제영 인사) 복지기획담당 정병운입니다. (복지기획담당 정병운 인사) 이어서 2006년도 사회복지과 소관 주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 목차는 유인물로 대신하겠습니다. 일반현황입니다. 5개 담당으로 되어 있으며 정원이 21명인데 현원 17명이 근무하고 있습니다. 업무분장도 유인물로 대신하겠습니다. 다음 3페이지 국민기초생활보장사업 추진입니다. 이 사업은 보호를 필요로 하는 국민기초생활보장수급자에게 지원하는 사업이 되겠습니다. 생계비와 주거비, 교육비, 해산비, 장제급여가 지원되고 있고요. 우리시에서 시책 특수사업으로 추진하고 있는 단체상해보험을 저희가 가입을 해서 추진하는데 기초수급자가 사망이나 장애로 인했을 때 도움을 줄 수 있는 사업이 되겠습니다. 사업개요 부분을 보면 기초생활수급자는 2006년도 최저생계비 고시안에 따라 1인가구부터 6인가구 이렇게 해서 지급기준이 마련되어 있습니다. 그리고 방금 말씀드린대로 단체상해보험은 재해사망시에 기초수급자에게 700만원이 지급되는 사업입니다. 추진상황은 지금 단체상해보험에 가입되어 있는 인원이 2,257명입니다. 이게 기초수급자 수보다 조금 숫자가 차이나는게 지금 사망하거나 지급된 인원이 계속 더해지는 인원이기 때문에 지금 기초수급자 현황하고는 좀 차이가 있습니다. 다음 5페이지 저소득 자활지원사업은 근로능력이 있는 저소득층이 스스로 자립할 수 있도록 일자리를 제공하는 사업입니다. 이 사업은 태백자활후견기관에서 위탁운영을 하고 있으며 현재 직원은 8명이 근무를 하고 있고 사업근로자는 135명이 참여를 하고 있습니다. 자활사업 내용을 보면 24개사업인데 숲가꾸기사업 등 해서 추진이 되고 있습니다. 총괄 사업비는 10억9,500만원이 보조금으로 지원되고 있습니다. 다음 6페이지 저소득주민 의료급여 지원사업입니다. 의료급여 수급자는 총 2,341명입니다. 4억7,300만원이 사업비로 지금 추진되고 있습니다. 다음 7페이지 저소득 결연사업 내실화가 되겠습니다. 이 사업은 어려운 이웃을 위한 질높은 복지서비스를 제공하기 위해서 시에서 추진하는 사업이 되겠습니다. 이 사업과 함께 시민1인 1구좌 갖기 운동을 저희가 연계해서 추진하고 있습니다. 지금 추진상황을 보면 1인 1구좌 갖기 실적은 385명의 시민이 2,531구좌에 참여를 하고 있습니다. 2005년도부터 추진된 사업인데 지금 6월 1일 40세대에 1가구당 5만원씩 결연금으로 지급되고 있습니다. 다음 8페이지 경로당 운영 활성화입니다. 경로당은 총 70개소가 운영되고 있으며 운영비가 월 6만원이 지급되고 난방비는 개소당 20만원에서 35만원까지 차액으로 지원되고 있습니다. 그리고 모범경로당을 선정하고 그리고 우수경로당을 시상해서 운영활성화를 계획하고 있습니다. 주변 환경개선사업으로는 편의시설로 정자나 파고라, 의자 등을 설치하는 사업을 계획해서 추진하고 있습니다. 다음 9페이지 제5회 장애인하나되기 합창대회 지원사업입니다. 장애인의 행복한 강원도를 만들기 위해서 도가 추진하는 사업입니다만 금년에는 10월 중순경에 우리시에서 문화예술회관 대공연장에서 행사가 추진되겠습니다. 다음 10페이지 장애인복지사업 추진입니다. 장애인들의 생활안정사업과 장애인복지시설 운영사업 이렇게 해서 추진되고 있습니다. 현재 생활안정사업은 장애수당외 8개분야로 생계보조수당이라든가 장애아동부양수당, 자녀교육비 또 등록할 때 진단비, 의료비 등해서 지원이 되고 있습니다. 그리고 복지시설에는 심부름센터와 수화통역센터, 민원봉사실, 근로작업시설 운영비를 지원해서 장애인들의 복지향상을 돕고 있습니다. 다음은 11페이지 장애인종합복지관 운영 활성화 사업입니다. 운영비가 5억7,600만원이 지원이 되고 있습니다. 지금 현재 장애인복지관에서는 직업재활프로그램과 주간보호프로그램, 재가복지서비스사업, 교육재활, 의료재활 등의 사업을 추진하고 있습니다. 다음 12페이지 장애인 교통서비스차량 운영 활성화 사업입니다. 지금 추진상황을 보면 장애인무료셔틀버스를 태백장애인종합복지관에서 운영을 하고 있고 또 리프트장착된 장애인휠체어를 예약 운행하고 있는 차량은 지체장애인협회에서 운영을 하고 있습니다. 그리고 장애인심부름센터는 시각장애인협회 태백시지회에서 운영을 하고 있는데요. 여러 가지로 이동제한을 받고 있는 노약자와 장애인들을 위해서 교통 편의를 제공하고 있습니다. 다음은 13페이지 장애인 취미활동 지원사업입니다. 2개팀을 저희가 사회참여기회를 제공하기 위해서 운영하고 있는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 사업신청 공모를 거쳐서 지금 장애인종합복지관에서 장애인합창단을 운영하고 있고 그리고 사물놀이인 동아리인 “소리울림”이 운영되고 있습니다. 거의 문화적인 사업인데 앞으로는 체육동아리를 활성화시킬 계획을 가지고 있습니다. 다음 14페이지 취약가정아동의 건강한 양육 지원사업이 되겠습니다. 이 사업은 소년소녀가장과 가정위탁아동 보호비가 지원이 되고 있고 또 결식아동 급식이 지원되고 있는 사업입니다. 지금 현재 문제로 저희가 안고 있는 것은 도시락 배달업체인 사랑의도시락에서 냉동탑차가 준비가 안되어 있어서 하절기에 도시락 배달이 조금 어려움이 있습니다. 그래서 일단 자체적으로 사랑의도시락에서 냉동탑차를 확보할 수 있도록 권유한 결과 7월중에 구입을 해서 운영을 하겠다고 하였습니다. 다음은 15페이지 보육시설 운영지원사업입니다. 우리시 보육시설은 총 19개소입니다. 공립과 법인, 학교부설, 민간, 놀이방을 포함해서 921명의 보육아동이 보호되고 있고 종사자는 135명입니다. 지금 이 사업은 운영비가 지원되고 있습니다. 그리고 두자녀 이상 아동과 만5세아, 장애아에 대해서는 보육료가 지원되고 있습니다. 그리고 저소득층에 대한 아동간식비가 지원되고 있고 민간보육시설에 대해서는 난방비 지원, 보육시설 기능보강사업으로 금년에 어린이집 신축 1개소를 추진하고 있습니다. 현재 부지관계가 조금 어려움이 있어서 늦어지고 있는 상태입니다. 다음 16페이지 저소득 모부자세대 복지지원 확대가 되겠습니다. 저소득 모부자는 현재 모자세대 60, 부자세대 20해서 80세대를 저희가 관리하고 있습니다. 대상자들에게는 아동양육비와 자녀학비가 지원되고 있습니다. 그리고 난방비와 건강증진 지원 또 자립기반을 위해서 직업훈련비 등이 지원되고 있습니다. 다음 17페이지 여성사회교육 활성화를 위한 사업입니다. 교육과정은 18개 과정에 170명을 계획하고 있습니다. 특별히 시책사업으로 추진하고 있는 제6기 여성지도자 고위과정이 8월중에 실시하게 되겠습니다. 다음은 18페이지 여성단체 활동 활성화사업입니다. 현재 여성단체협의회는 한국부인회외 11개단체가 참여를 하고 있습니다. 여성자원봉사활동 지원사업은 도로변 장미심기사업하고 상해보험을 가입해서 자원봉사 활동하는 사람들의 안전을 도모하고 있습니다. 여성단체회원 지도력 향상 교육과 협의회의 기능강화를 위해서 사무인력 지원 1명과 정보화 교육실시는 아직 추진이 안되고 있습니다만 이 부분에 대해서는 계속 노력을 하도록 하겠습니다. 그리고 문제점 및 대책으로 선진지 견학요청을 내놓았습니다. 이 부분은 여성단체가 앞으로 계속 지역을 위해서 일하고 있는데, 여러 가지 화합이라든가 그러한 사항으로 견학요청을 저희한테 해왔는데 예산이 확보되어 있지 않습니다. 앞으로 지속적으로 예산계하고 협의를 해서 사기앙양을 높이도록 하겠습니다. 다음은 19페이지 장애인보호작업시설 증축사업입니다. 증축공사는 사업비가 1억으로 예정되어 있습니다. 이 사업은 현재 시설비로 되어 있는데 민간자본보조사업으로 변경을 했습니다. 그래서 자부담 부분을 조금 확대해서 작업시설을 증축할 계획으로 있습니다. 다음 20페이지 태백미래학교 기능보강사업 지원사업입니다. 태백미래학교는 인적자원부에서 지원하는 사업입니다. 그런데 시설기능보강으로 저희가 이미 지원은 했습니다만 앞으로 학급 증설이라든가 장애인복지증진에 기여하기 위해서 시에서 지원하는 사업입니다. 소요사업비는 6,500만원으로 교육경비 보조에 관한 규정에 의해서 지원을 하는 사업입니다. 다음 21페이지 공립보육시설 확충사업입니다. 정부에서는 2008년까지 년간 400개소씩 확충을 해서 전국이 공보육체계로 갈 수 있도록 하는 사업입니다. 우리시도 1개소를 신축하도록 되어 있습니다. 신축부지를 6월에 확보를 해서 추진하는 사업인데, 현재 부지관계가 굉장히 어려움에 처해 있습니다. 그래서 앞으로 부지 확보하는데 최선을 다해서 7월중에는 착수할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 22페이지 지역사회복지 4개년계획 수립입니다. 이 사업은 중앙정부가 기획하고 집행하던 형태에서 지역단위 맞춤형 복지계획을 수립해서 복지전달체계를 확립하는 사업입니다. 4년 주기로 계획을 수립하고 실행계획은 매년 수립을 해서 지자체가 복지수준 평가반영에 대비를 해서 추진하는 사업입니다. 사업은 지금 현재 복지욕구라든가 자원조사도 마쳤고 용역도 마쳤고 지금 공청회라든가 워크샵을 다 거쳐서 계획서를 6월 30일 도에 제출한 상태입니다. 다음 23페이지 지방자치단체 복지수준 평가가 되겠습니다. 지역복지수준에 격차완화를 위해 시군구 복지수준 평가제가 도입되어 추진하고 있는 사업입니다. 최초로 이번에 전국단위로 복지수준을 평가하는 사업인데 지금 전국에 234개 지자체가 평가대상이 되겠습니다. 사실 평가도 물론 잘 받아야 되겠지만 우리지역의 복지수준을 한단계 더 올리는데 최선을 다해서 추진토록 하겠습니다. 다음 24페이지 노인종합복지타운 조성사업입니다. 현재 위치는 문곡소도동 그러니까 전에 8087군부대가 있던 자리가 되겠습니다. 사업량은 노인복지회관 1동과 실비요양원 1동을 추진하는 사업으로 총 사업비가 34억5,700만원입니다. 그런데 현재 사업비가 확보되어 있는 것이 24억2,900만원으로 부족사업비가 10억2,700만원입니다. 내년 7월까지 완공되는 사업으로 지금 현재 저희가 기존에 있는 건물을 철거공사를 완료했습니다. 문제가 되는 사항은 지금 앞서도 보고 드렸지만 사업비가 10억원 가량이 부족한 상태입니다. 그래서 적기 공사에 차질이 생길 우려가 있다고 보겠습니다. 그래서 그 대안으로는 지금 현재 저희가 계획하고 있는 노인회 지회에 노인회관이 있습니다. 노인들을 위해서 지어진 이 건물을 매각하고 나머지 부분은 2007년도 당초예산에 확보를 해서 완벽한 공사를 추진할 수 있도록 하겠습니다. 다음 25페이지 화장장 이전 신축사업입니다. 2006년 10월까지 추진되는 사업이 되겠습니다. 지금 건물 신축 1동에 화장로 3기가 30억3,800만원의 사업비로 추진되는 사업입니다. 지금 현재 공정율은 90%입니다. 건물은 거의다 99%정도 추진되었는데, 지금 화장로 배정업체가 화장로를 3기를 하는데 배정업체가 두 개 업체로 나눠져 있기 때문에 문제발생이라든가 이런 것을 사전 차단을 위해서 수시 협의하고 지금 추진을 하고 있는 상태입니다. 공사완료를 7월에 하면 9월에 시험가동을 해서 한달동안 가동을 하면 10월에 개장할 수 있도록 추진토록 하겠습니다. 다음 26페이지 노인자원봉사단 운영 활성화 사업입니다. 자원봉사에 있어서 노인들이 직접 현재 참여하고 있는 노인들을 조직적으로 참여할 수 있도록 해서 확산하는 사업입니다. 봉사단 발대식을 4월에 추진을 했습니다. 그래서 지금 봉사활동에 참여를 하고 있고 문제가 되는 사항은 봉사단의 활동강화를 위하고 사업 활성화를 위해서 최소한의 운영경비는 지원이 되어야만 되는데 그런 부분이 지금 준비가 안되어 있는 상태이고 또 봉사자들에 대한 단체상해보험을 가입을 해서 안전적인 봉사활동을 해야하는데, 그러한 부분이 조금 미비한 상태입니다. 열심히 추진하도록 하겠습니다. 다음 27페이지는 노인 자원봉사단 현황입니다. 이것은 참고로 봐주시면 되겠습니다. 다음 28페이지 직업재활시설 운영 활성화입니다. 이 사업은 직업재활시설이 2개소가 운영되고 있습니다. 3억2,000만원이 운영비가 지원되어서 장애인근로작업시설하고 또 장애인보호작업시설 이렇게 2개소가 운영되고 있습니다. 다음 29페이지 노인 일자리사업입니다. 우리시는 은빛취업센타의 사업명을 가지고 222명이 참여를 하고 있습니다. 근무형태는 1일을 3~4시간을 활동하고 주 3일 내지 5일 일자리에 참여를 하고 있습니다. 월 급여는 20만원으로 7개월 동안 실시되겠습니다. 연차별 추진현황을 보시면 계속 확대되고 있습니다. 참여인원이...... 다음 30페이지입니다. 지금 사업비에 대비해서 일하고 싶어하는 노인들이 매년 급증하고 있기 때문에 조금씩은 확대되고 있습니다만 좀 만족할만한 일자리를 제공하기 위해서는 연차적인 사업비 확보를 해서 지원을 해야되는 사업이 되겠습니다. 다음 31페이지 이주 외국인 여성 지역에서 끌어안기 사업입니다. 이 사업은 계속 연중으로 추진하는 사업인데 우리시에 지금 외국인 주부는 30여명이 넘습니다. 사실은...... 그런데 저희가 파악을 하고 계속 지도 관리를 하는 인원이 30여명으로 되어 있습니다. 계속 그들에 대한 한글교육이라든가 취미교실 또 이 지역과 어울릴 수 있는 그러한 프로그램을 계속 추진을 하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 과장님 별정직이시죠?

예.

이제 한 2~3년 남으셨습니까?

예.

별정직 후임 저것은 없지요?

없습니다. 저로서 이제 별정직은 마지막이 될 겁니다.

아쉽네요.

예, 이제는 그 기능 확대로 해서 사회복지직이 발령을 받았거든요.

그러면 사회복지직 계장님이 있어요?

계장이 한사람 있습니다.

그래요. 그러면 3페이지 이것은 동에서 해야할 사항인지 아니면 사회복지과에서 해야될 사항인지 잘 몰라서 물어보고 아니면

예.

수급대상자인데 이게 동에서 하는 경우가 있습니까? 아니면 사회복지과에서 해야하나요?

일단 최종적인 선정은 시에서 하지만 일단 동별로 보면 사회복지사들이 다 있습니다. 그 사람들이 지침에 의거해서 신청을 받고

예, 그러면 사회복지과가 담당부서네요?

예.

동에서 추천을 해서 의뢰해서

예, 동에서 조사라든가 완벽하게 다해서 신청을 하지요.

예, 거기에 대해서 설명을 드리는데 지금 사회복지과에서는 잘 몰라요. 모르는데 주민들은 어떤경우냐하면 진짜 그야말로 그 사람이 굉장히 어렵게 살아요. 기초생활수급자 대상자로 선정이 안돼요. 안되는 이유가 있고 딸이 있고 사위가 부양하는 뭐 어떤 여러 가지..... 그러면 실질적으로 또 같이 살지는 않거든요.

예.

그런데 어떤 사람은 그 조건이 되는데도 불구하고 좀 괜찮게 살아요. 무슨 얘기냐하면 돈도 좀 있고 이런 그러니까 아주 대체적으로 잘 하고 있습니다. 상당히 노력도 많이 하시고 사회복지사가 각 동별로 배치되면서 열심히 하고 계시는데 일부 한두분들이 이런 경우가 있어요. 진짜 어려운데도 불구하고 그런 어떤 조건 제약 때문에 지정을 못받는 분들이 있어요. 이런 분들은 예를 들어서 이런 것도 있어요. 인우보증이라는게 있거든요.

예.

주민들이 그러니까 그 사람을 수급자로 선정을 하기 위해서 만들어서는 안되고 그 법을 악용해서는 안되고 진짜 그야말로 어려운 사람이 있다라면 조금 사회복지사가 적극적으로 기초수급대상자로 어려운 분들을 지정해서 그 분이 좀 소외되지 않고 다만 최소생활을 할 수 있는 수급대상자로 될 수 있도록 노력을 해주셨으면 좋겠습니다. 그런 분들이 실제 있어요.

예.

저희동에도 있고

예, 좋은 말씀 해주셨는데요. 사실은

그러니까 조금 사회복지사들 교육을 통해서 아니면 동장님들이라든지 뭐 물론 동장님한테 얘기를 한다고 해서 사회복지과장님께서 얘기를 한다고 해서 들을 분들도 없겠지만 거의 아마 안들을 거예요. 내가 알아서 하는데 뭐 이러는데...... 그렇게 하지 마시고 정말 협조가 잘 되어서 진짜 주민들은 상당히 불쌍하거든요.

예.

뭐 과장님께서 잘 하시겠지만 이 사회복지과가 잘 해 봤자 밑지는 것 같아요. 그래도 소신을 갖고 열심히 일할 수 있는 그런 교육을 해주시면 그런 분들을 구제를 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 5페이지 자활지원사업 추진을 어떻게 하고 있습니까? 잘 몰라서 그런데요.

예, 이 사업은 기초수급자로 되어 있는 사람인데 근로능력이 있는 사람 그렇지 않으면 차상위세대, 저소득세대 이러한 사람들을 대상으로 해서 자활능력을 키워주는 그래서 자립할 수 있도록 하는 그런 사업입니다.

그중에 가사간병 15분이 계시는데

예.

자활근로사업하고 가사간병하고는 좀 틀리지요. 그렇죠?

예.

그러면 가사간병은 지금 어디서 운영하고 있지요?

이것도 후견기관에서 지금

어디요? 원응호씨가요?

예, 위탁 운영으로

예, 그러면 제가 잘 몰라서 그러는데 집에 다니면서 어려운 분들 목욕시키고 이런게 자활쪽입니까? 가사간병이지요?

가사간병은 기초수급자인데 거동이 불편하고 하신 분들을 글자그대로 도우미 간병 도우미를 하는 사업이구요. 그것은 그냥 봉사활동입니다. 목욕시켜주고 하는 것은

그러면 제가 얘기하는 것은 86명중에 한분이 속할지도 모르겠는데, 예를 들어서 소도에 보면 함태중학교 뒤에 보면 2층에 사무실이 있지요?

예.

거기가 어디에 속하지요? 자활근로자사업에 속합니까?

간병 도우미사업......

그러니까 어디에 속해요?

후견기관....

후견기관..... 예, 위에?

예.

그런데 지금 시에서 얼만큼 지원됩니까?

예, 지금 여기 보시면 총 연간해서 10억9,500만원이 지원되고 있고 자활근로사업은 6억9,700만원, 간병도우미사업은 1억9,800만원 또 운영비만 따로 2억 이렇게 지원이 되고 있습니다.

예, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐하면 자활후견센터에서 간병을 하시는 분들이 월 급여가 얼마인지 아십니까?

한 60정도....

예, 그리고 운영할 때 하루 일당 그러니까 식대하고 교통비가 얼만큼 지원되는지 아십니까?

예, 그게 얼마 안됩니다. 3,000원씩....

그러면 누가 담당이시지요?

그런데 이 사업이 간병도우미 사업이 추진이 된지 얼마 안됐습니다. 그러다 보니까 저희가 제도적으로 뭔가 개선점을 요구를 하고 하기 때문에 이게 아마 연차적으로 개선이 될 것으로

아니, 연차적으로 개선되어야 될게 아니고 시급합니다. 지금 당장 내년부터 어떻게 진짜 법이 이렇더라도 다만 많이 주라는 것이 아니라 식대, 교통비 정도는 지원이 되어야 되지 않겠냐.......

시비로 특별지원을 하지요.

예.

예산을 세워만 주시면....

예, 그래요. 그렇게 실제 그분들이 제가 가보니까 상당히 어려움이 많고 힘들어요. 냄새나지 또 목욕시키려면 저녁에 다 하고 나오신 것을 보면 축 쳐져서 그런데 그분들이 저한테 뭐 어떻게 해달라는 것이 아니라 제가 보고 느낀 것을 오늘 과장님한테 말씀드렸습니다.

예.

이분들 진짜 음지에서 일하시는 분들을 위해서 지원을 했으면 좋겠습니다.

예.

다음 8페이지 제가 알기로는 월 6만원이라고 말씀하셨고 난방비 20만원까지 지원되는지는 몰랐어요. 겨울에 점차적으로 봤을 때

예, 부족합니다.

예, 많이 부족하지요?

예.

실제 태백시가 활성화되고 이랬을 때는 단체나 그리고 여기 계신 의장님을 비롯해서 의원님들이 회장님이나 총무한테 많이 지원을 하고 그랬습니다만 지금은 선거법이 상당히 강화되다 보니까 돈을 주고 싶어도 못줍니다. 지금 이런 현실속에서 여러단체에서 경로당에 지원되는게 상당히 많이 줄어들었고 뭐 경로당총회라든지 그럴 때는 각 단체에서 지원을 해주고 유대관계가 있으면 동사무소에서 뭐 얼마 참조해주고 동네 유지분들이라든가 청년단체 이런곳에서 좀 해줘요. 해주는데, 그런 금액이 상당히 많이 줄었어요. 그래서 이제는 요즘은 그러니까 예전에는 회장, 총무 서로 하려고 했는데 요즘은 안해요. 왜냐하면 점심때되면 회장, 총무보고 오늘 뭘 먹을 것인가라고 하는데, 회장, 총무가 굉장히 고민거리래요. 그래서 그런것도 중요하겠지만 기본적인 난방비 보조는 조금더 지원을 해줘야 되지 않겠나라는 생각이 듭니다.

예.

과장님 좀 예산이 어떤지 모르겠습니다만 예산부서에 잘 협조하셔서 올려주셨으면

예, 저희도 올려주고 싶습니다.

저희 아버님, 어머님이 경로당 안나가세요?

예.

안 나가시는데도 불구하고 그래도 거기 계신분들이 저희 부모님들 아닙니까? 정말 과장님께서 강력하게 어필해서 좀 올려주셨으면 좋겠습니다.

예.

이건 진짜입니다. 이거 꼭 보겠습니다. 나중에 내년도 예산에 조금 올랐는지 아닌지를 보겠습니다.

예.

10페이지 장애인복지사업이 어느 단체에 지원하는 것이지요?

복지시설 말씀이십니까?

복지사업을 추진하는데 있어서 어느 단체에다가 이렇게

생활안정사업비는 장애인 전체적으로 지원되는 사업이고 복지시설 운영비는 지금 심부름센터는 지체자이구요. 수화통역은 농아단체에서 하고 또 민원봉사실은 지체에서 하고 또 근로작업시설은 다인실업하고 장애인기업회해서 이렇게 운영하는데가 다 틀립니다. 단체마다....

특히, 장애인 쪽도 참 어렵거든요.

예.

하여튼 없는 사람, 어려운 사람 이런 쪽에 많은 신경을 써주시길 부탁드리겠습니다.

예.

다음 14페이지 소년소녀가정 및 가정위탁아동 보호비 지원이 있는데 이것은 대체적으로 어떻게 선정을 하고 이렇게 지원을 하는지?

선정은 소년소녀가정은 글자그대로 보호자가 없이 아이들만 사는 집이고 고등학교 학생까지입니다.

아니, 학교에 의해서 이렇게 추천이 들어오는 것인지 아니면

아니, 동에서 합니다. 동을 통해서 다 선정되고 가정위탁아동은 이웃에 이모가 있다거나 할머니가 있다거나 이렇게 보호되는 아이들입니다.

거기 덧붙여서 사랑의도시락 지원을 합니까? 시에서

예, 사랑의도시락은 노인들 식사배달사업으로 처음에 시작되었거든요. 그래서 지금 어린이 결식아동까지 포함하면 250명에서 자체적으로 다 포함하면 300명정도

월 300요?

예, 300명정도 배달되고 있습니다.

이분들 상당히 고생하시네요.

예.

19페이지 조금전에 보니까 이게 백산에 있지요?

예, 백산에 작년에 신축했습니다.

예, 자부담이 변경된 이유가 있습니까?

아니요. 이 사업은 작년에 저희가 장애인복지사업을 우수를 했습니다. 그래서 상사업비를 1억을 받아서 추진한 사업이거든요. 그러다보니까 굉장히 그 범위 안에서 신축하다 보니까 규모가 너무 협소해요. 그래서 이번에 당초예산을 1억을 세웠거든요.

예, 맞습니다.

1억을 세웠는데 그 1억 사업비도 사실은 지금 사업을 추진하는 그 단체가 되도록 자기들이 부담할 수 있는게 있으면 부담도 좀 하고 입맛에 맛는 어떤 그런 시설로 해보고 싶다고해서 추경에 자본보조사업으로 변경시켰습니다.

그러니까 본인들이 원했다라는 것이지요. 단체에서 원했다라는 것이지요.

예.

예, 알겠습니다. 그리고 이게 문제가 있더라구요. 이렇게 했는데 거기 보면 포대하는 것 아닙니까?

예, 맞습니다.

그런데 이게 포대가 판로가 문제가 되더라구요. 시에서도 협조를 해주셔야 하는데요.

예, 담당입니다.

그렇게 유도하셨습니까?

예.

다음 24페이지 위치가 어디죠?

여기는 종합경기장 맞은편에 문곡군부대 자리입니다. 옛날에....

8087부대

예.

지금 부대가 조금 있잖아요?

없습니다. 다 이사를 갔습니다. 통리로.....

공사때 그렇게 민원이 발생되었구나......

예.

예, 알겠습니다. 위치를 잘 몰라서...... 다음 25페이지 제가 이것은 의문이 나고 몰라서 그러니까 두가지 측면에서 물어보는 것인데 화장장 설치가 되었지요? 거의?

예.

그런데 왜 두 개 업체로 나눠졌지요?

예, 이것은 입찰부서에서 조달에 의뢰를 했거든요. 조달의뢰했는데 조달에서 아마 두 개 업체가 어쩔수 없이 두 개업체가 참여할 수 있도록

그게 무슨 말입니까?

그러니까 우리시에서는 회계부서에서는 직접적으로 입찰한게 아니고 조달청에 의뢰를 했습니다. 계약의뢰

조달청에 의뢰를 하게 되면 한 개 회사가 선정되는데

한 개 회사가

혹시 이쪽에서 두 개 선정을 해달라고 암시적으로 준게 아닙니까?

아닙니다.

그러면 누가 담당이시죠?

예, 노인담당인데요.

계장님 대게 보면 사업부서에서 받아서 이렇게 회계부서에 넘기는 것 아닙니까? 회계부서에서 이것을 조달로 넘길 것인가? 자체적으로 할 것인가 결정을 하실텐데....... 조달로 넘긴 이유가 있습니까? 싸서 넘겼습니까?

그렇지요. 원래는 조달의뢰 하는 것은 회계과에서 추진되는 것이구요.

글쎄 이게 대게보면 입찰을 할 때 자체적으로 할 것인가 조달로 할 것인가 뭐 조달로 할 경우에는 제가 알기로는 가격이 싸게 구입하기 위해서 조달청에 많이 의뢰하는데 조달청에 의뢰했다고 그러면 한 개 회사가 선정되어야 되거든요. 그런데 두 개 회사가 선정된 것은 이해가 안 가거든요. 그게 아주 특성이 있습니까? 뭐 어떤 이유 때문에 그렇지요?

사실상 저희도 한 개 업체만 되어야만 일 추진이 순조로운데요.

당연하지요. 이것은 제가 봐서는 좀 문제가 있어요. 분명히 말씀드리겠습니다. 왜 두 개 업체가 이해가 안되는데 제가 사회복지과에 말씀드릴 사항이 아니기 때문에 알겠습니다. 다음 29페이지 노인 일자리사업인데 저희들 경로당에서 일하시는게 청소하시고 20만원씩 지원을 하더라구요.

예.

그게 월 1회씩하고 있지요?

그런데 노인일자리사업은 사업비가 조금전에 부족하다라고 말씀드렸는데 사업비가 부족하다 보니까 신청한 사람들이 이게 원래 7개월 사업이거든요. 인원만 작으면 7개월 동안 매월 20만원씩 수입이 되는 겁니다. 그런데 이게 인원수가 너무 많다 보니까 한달씩 밖에 못해요.

예, 알고 있습니다. 그리고 월 1회이니까 이것도 조금 어떻게 어른들 배려차원에서 과장님께서 담당하고 협의를 해서 또 예산부서하고도 잘 협의해서

예.

예, 2회 정도로 늘려서

예, 내년에 당초예산에 반영토록 하겠습니다.

어른들 소주도 한잔 할 수 있는 그런 기회를 비공식적으로 해줬으면 좋겠습니다.

예.

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.

과장님!

예.

노인종합복지타운 조성사업 말입니다. 예산이 30억이 넘게 투자되는데 그게 부족사업이

10억.....

사업비가 확보된 것은 20억이라고 해놓았는데 나머지 모자라는 사업비가 10억이 넘는 이것은 복지관을 매각한다고 하시는데, 복지관이 우리 태백시협의회 것이거든요. 태백시전체 회관 이잖습니까? 각동에 예산이 아니고

예.

그런데 이것을 매각한다고 하시는데 건물 하나 매각해서 여기 10억 모자라는 것에 얼마나 도움이 될는지 모르겠습니다만

지금 저희가 6억정도로 보고 있거든요.

그것 6억 뺀다고 해도 여기 뭐

4억은 당초예산에

4억 넘게 모자라는데 그렇게 보태서 한다라면 내 욕심에는 우리동이니까 그것을 매각하지 말고 우리 태백전체를 볼때는 장성에는 도서실이나 이런게 있어서 상당히 아이들이나 지역사람들이나 우리가 가서 문화시설을 이용할 수 있는데, 그래서 내 생각에는 그것을 팔지 말고 돈이 모자라더라도 그 건물을 그런쪽으로 해주시면

우리시 전체적으로 그리고 황연동에서 봤을 때는 의원님 말씀도 맞아요. 그렇게 활용하는 것도 좋은데,

예, 활용하는게

지금 그게 사업목적상 저희가 그게 제가 추진했던 사업이거든요. 그런데 그 건물이 많이 노후되었고 또 그 건물을 노인회 건물로 아주 예산을 지원을 받아서 했거든요. 그랬기 때문에 사실상 저희과 욕심으로는 일단 예산이 부족해서 그리고 우리 의회에서도 더 이상 복지타운에 투자를 하면 안된다하는 식으로 자꾸 말씀하시기 때문에 예산확보가 지금 곤란하거든요. 그러니까 우리가 우리건물을 사회복지과에서 관리하던 건물은 그러면 매각해서 거기다가 써야 되겠다라는 그런 논리로 말씀 드리는 것인데..... 예산만 확보해 주시면.......

예, 어떻게 그게 아직 기간도 있고 내년인가 그런데 그리고 또 부대시설은 이것밖에 안들어가는가요? 의무실하고 식당밖에 안들어가나요?

이것은 지금 신축하는 건물에 대한 부대시설이구요. 기타 작업장이라든가 노인들 음악회 할 수 있는 여러 가지 시설...... 그래서 작은 규모라도 타운으로서의 그런 시설을 갖추려고 합니다.

예, 내가 겨울에 파고다공원에 조계사에서 운영을 하는데,

예.

서울특별시에서 하는 것은 거기서 운영을 하는데, 내가 거기 한번 우리 딸하고 가봤는데 거기는 막대한 서울특별시이고 우리는 조그만 시이니까 그렇지만 거기는 지금 어마어마하게 부대시설이 갖춰져서 수원, 용인 저쪽에서도 다 오시더라구요. 그래서 노인들이 거기서 맘껏 즐기고 이런데 태백시로 볼 때는 그만큼 하지는 못하더라도 또 조금전에 말씀드린 복지회관 안에서도 요즘 에어로빅 댄스나 뭐 몇가지를 하고 있거든

예, 그런 소규모로

예, 그렇지 소규모로 하는데 그 부분을 갖춰서 그런 몇가지 부대시설은 갖추겠지요. 그렇죠?

복지회관에서 그런 기능을 다 합니다.

함께 기능을 다 모으니까 그것은 매각을 해도 된다라는 이런 말씀이시지요?

예, 그렇습니다.

예, 잘알았습니다.

예.

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 사회복지과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 마. 스포츠산업과 소관

스포츠산업과장 황태성입니다. 먼저 보고에 앞서 담당들을 소개 드리겠습니다. 장용기 스포츠기획담당입니다. (스포츠기획담당 장용기 인사) 서경호 스포츠진흥담당입니다. (스포츠진흥담당 서경호 인사) 신종한 경기장관리담당입니다. (경기장관리담당 신종한 인사) 김중석 체육관관리담당입니다. (체육관리담당 김중석 인사) 전분남 청소년담당입니다. (청소년담당 전분남 인사) 이어서 2006년도 스포츠산업과 주요업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 일반현황입니다. 저희는 정원은 24명입니다만 현재 인원은 21명으로 약 3명이 결원이 되어 있습니다. 다음 3페이지 먼저 일반시책 전국 및 도 단위 체육대회 유치입니다. 금년 상반기 중에는 총 7개 대회를 개최해서 행사를 마쳤습니다. 제17회 강원도협회장기 핸드볼대회부터 해서 지난 7월 4일 끝난 태백산기 전국 남녀궁도대회를 마쳤습니다. 하반기에는 금주 토요일부터 윈블리츠배 제4회 전국중고 육상경기대회, 7월 17일부터는 전국중고펜싱선수권대회가 있고 7월 22일부터는 대통령기 전국태권도대회가 있습니다. 또한 7월 30일부터는 양정모 올림픽제패기념 제31회 KBS배 전국 레슬링대회가 있고 그 외에 종합핸드볼대회, 마라톤대회, 육상대회, 남녀궁도대회, 배드민턴대회 등이 있습니다. 현재 하절기 중심으로 되어 있는 전국체육대회를 지속적으로 추진하다 보니까 현재 예산이 7억3,000만원이 되어 있습니다만 현재 약 1억 정도가 좀 부족한 것 같습니다. 그래서 추경에 부족분에 대해서 반영할 계획으로 있습니다. 다음 4페이지 실업팀 육성강화입니다. 현재 실업팀은 레슬링, 육상 두종목입니다만 레슬링의 경우 코치 한사람과 선수 6명, 육상은 코치 1명에 선수가 5명입니다. 특히 육상에 있어서는 국가대표선수가 두사람이 있으며 연간 실업팀 운영비는 8억정도가 되겠습니다. 그동안 지난해 추진성적을 보면 레슬링대회는 6개대회를 참가해서 금, 은, 동을 획득했고 육상대회는 아시아그랑프리대회를 포함하여 10개대회 금메달, 은메달, 동메달을 획득했습니다. 그래서 금년도에는 세계레슬링/선수권대회 및 아시아경기대회 1차 선발전에서 은 1, 동 1개를 획득했고 육상은 현재 국가대표가 2명이고 또 국가대표 1명은 군에 가 있습니다만 금년 하반기에 제대를 하게 되겠습니다. 향후 계획으로는 금년 연말에 카타르 도하에서 아시안게임이 개최됩니다만 거기서 태백시 육상팀이 3명의 국가대표가 대한민국 마크를 달고 출전하게 되겠습니다. 다음은 5페이지 종합경기장내 시설물 운영관리입니다. 현재 종합경기장내에 주경기장은 우레탄으로 트랙 8레인이 있고 천연잔디 1면과 보조트랙 6레인이 있습니다. 그리고 고원드림훈련장이 1층, 2층으로 있고 현재 주경기장내에 관람객 수용인원은 약 15,000명, 주차는 약 660대정도를 주차할 수 있는 공간이 있고 현재 보조구장은 인조잔디축구전용구장이 2면이 있고 산악훈련장이 3.5㎞, 자주식주차장이 250대를 주차할 공간을 갖고 있습니다. 종합경기장에 대한 지난해 추진실적을 보면 각종 체육대회가 11건에 86,000명, 일반행사가 13건에 15,000명으로 작년에는 연간 110,000명정도의 시민이나 외지 선수들이 이용을 했습니다. 다음 6페이지 태백고원체육관 운영관리입니다. 연면적은 10,000㎡고 현재 좌석은 약 3,100석 정도가 있습니다. 규모는 실내 구기종목이 가능하고 스쿼시장과 레슬링훈련장이 병행해서 되어 있습니다. 그래서 지금까지 고원체육관을 운영한 실태를 보면 각종 실내대회는 여기에서 모두 개최가 되고 또한 국가대표 상비군들의 전지훈련장소로도 저희들이 제공을 하고 있습니다. 금년도에는 대통령기 전국태권도대회가 개최되고 9월초에는 제5회 강원직업교육박람회가 이곳에서 개최되는데 약 30,000명 정도가 방문할 것으로 보고 있습니다. 그래서 체육관에 대해서는 지속적으로 관리하고 주변환경정비에도 차질없도록 할 계획입니다. 다음은 7페이지 건전한 청소년 육성입니다. 금년도에는 청소년수련시설을 활성화하기 위해서 청소년지도사를 4명을 배치했고 청소년 프로그램 개발을 위해서 3개소에 약 3,400만원의 예산을 투자했습니다. 그리고 청소년 어울마당 운영을 위해 4회에 걸쳐 1,000만원의 예산을 보조를 해주고 생활이 어려운 청소년에 대해서도 지원을 아끼지 않고 있습니다. 또한 학생들에게 건전한 여가활용을 위해서 학교별로 동아리 활동을 지원합니다만 현재 고등학교 5개교에 대해서 1개교에 100만원씩 예산을 지원하고 있습니다. 추진실적은 어려운 청소년을 위해서 청소년공부방 운영을 1개소하고 있고 청소년희망기금 지원도 분기별로 3명을 해서 약 40만원정도의 예산을 지원하고 있습니다. 다음 8페이지 청소년보호시책 추진입니다. 금년도에 추진하는 계획은 청소년 유해환경 감시단 운영이 1개단체에 약 40명이 됩니다. 그래서 연간 보조금액은 300만원정도 지원을 해주고 청소년지도위원 연수도 14명에 대해서 240만원을 지원할 계획으로 있습니다. 그리고 청소년유해환경 및 지도단속 및 홍보를 위해 청소년 유해업소에 대해서는 홍보엽서를 제작 배부하고 신고포상금 제도를 운영하고 있습니다. 또한 청소년방과후 아카데미 운영은 1개소에 1억2,000만원을 지원합니다만 현재 청소년수련관에서 전액 위탁관리해서 저소득층 자녀 40명에 대해서 1년간 현재 운영을 하고 있습니다. 다음은 9페이지 스포츠도시 상징조형물 주변공원화 사업입니다. 현재 위치는 종합경기장내 현재 그네터 위치가 되겠습니다. 그래서 상반기에 상징물과 공원화에 대해서 용역을 마쳤습니다. 그래서 현재 상징물 3억과 공원화사업 3억해서 약 6억을 투자를 합니다만 상징물은 작년 10월에 공모를 마쳤고 그 다음에 주변공원화사업도 설계용역을 마쳤습니다. 그래서 현재 상징조형물에 대해서는 제작중에 있고 주변공원화사업은 설계용역을 마쳤기 때문에 일단 상징조형물이 어느정도 되면 주변공원화사업을 병행해서 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 10페이지 태백고원체육관주변 주차장 포장공사입니다. 현재 고원체육관에서 고원아파트쪽으로 보면 약 1,400평의 부지에 대해서 상반기에 주차장 포장공사를 2억을 투자해서 현재 완료를 했습니다. 전에 세계펜싱경기대회 돔구장 위치가 되겠습니다. 다음은 11페이지 종합경기장 3,4보조구장 조성공사입니다. 작년에 설계용역을 마치고 금년에 처음 공사를 시작을 했습니다. 현재 3보조구장은 인조잔디축구전용구장 1면과 관리동 1식이 있고 제4보조구장은 다목적구장으로 우리가 1면을 시설할 계획으로 있습니다만 총 사업비가 약 35억인데 금년에는 약 22억정도가 예산이 반영되어 있습니다. 그래서 금년에는 3구장, 4구장에 대해서 토목, 건축, 기타 전기, 통신 기계공사를 설비를 한 다음에 내년에는 인조잔디를 포설해서 3,4보조구장 공사를 마무리할 계획으로 있습니다. 다음 12페이지 전천후게이트볼구장 정비입니다. 현재 장성동 210번지에 실외게이트볼구장이 있습니다만 그 주변에 소규모 실외게이트볼구장 1면과 다목적구장 1면 부대시설로 노인들 휴게시설을 제공하기 위해서 정자 1식, 주차장 휀스, 조경시설 등을 설치할 계획으로 있습니다만 현재 사업이 추진되고 있고 약 사업비가 1억정도를 투자해서 금년 하반기에는 마무리 짓도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 청소년장학센터 건립입니다. 이것은 금년에 신설되는 사업으로 해서 청소년을 중심으로 해서 철암지역, 황지지역에 각 1개소를 설치해서 청소년들을 위한 공부방 그리고 휴식 또 여가활동을 할 수 있는 장학센터 건립이 되겠습니다. 총 사업비는 32억인데 도비가 30억이고 시비 2억은 부지매입비 2억이 되겠습니다. 현재 황지쪽과 철암쪽에 대해서 부지를 물색중에 있습니다만 아직 철암지역에는 철암초등학교 학교 뒤에 위치가 적정해서 거기를 물색했는데 현재 건축과에서 추진하고 있는 일정한 지역을 건축과와 협의를 해서 철암지역은 현재 부지가 어느정도 확정 되었고 황지지역은 현재 부지를 물색하고 있습니다만 시청사 뒤에 예채 가건물 그 주변이 시유지가 확보되기 때문에 그쪽을 선택해서 황지, 철암 2개지역에 대해서 청소년장학센터를 금년에 시작해서 내년까지 마무리할 계획으로 있습니다. 다음은 14페이지 고원운동장 조성사업입니다. 현재 위치는 구 한성광업소 폐광부지입니다. 부지가 약 130,000㎡인데 저희들 지금 기본적으로 가지고 있는 구상은 축구장, 야구장, 족구장, 테니스장 등을 포함해서 어린이놀이시설이나 인라인스케이트장 그러니까 종합스포츠센터로 개발할 계획으로 있고 현재 사업비는 약 73억정도로 보고 있습니다. 그래서 우리가 지난해까지 개인사유지 59,000㎡를 매입을 완료했습니다. 금년도에 추진할 계획으로는 현재 상당히 많은 사토를 저희들이 매립을 해야하는데 매립하는 문제는 대우건설로부터 사토장 사용 협의를 일단 마쳤고 또 저희들이 추가로 매립하는 지역에 대해서는 국유지 사용에 따른 동부지방산림청을 방문해서 협의를 마쳤습니다. 추진상에 보면 한성광업소 수갱이 직경이 약 700m정도의 빈 공간이 있습니다. 그래서 그 공간을 저희들이 일반적으로 사토를 매립하는 방안도 검토를 했는데요. 이 부분은 기술적인 문제가 필요하기 때문에 저희들이 석탄산업합리화사업단에 설치를 해달라고 공식적으로 문서를 요청했습니다만 석탄산업합리화사업단에서 적극적으로 검토를 하겠다는 회시를 받았습니다. 그래서 운동장 조성공사는 단계적이 아니고 3~4년의 장기적인 계획을 수립해서 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 15페이지 선수단유입에 따른 지역경제 활성화 유도입니다. 저희들이 그동안 하절기에 선수단이 태백을 내방한데 대한 경제적인 파급효과는 2005년의 경우는 1,600개팀의 210,000명 정도가 태백을 방문해서 지역경제에 파급된 효과는 약 136억정도로 추정을 하고 있습니다. 그래서 여기에 대한 문제점은 태백시를 찾는 전지훈련선수단과 특히 하절기에 관광객들이 겹치는 바람에 숙박업소의 바가지요금이라든가 또 식당의 음식제공에 대한 서비스가 조금 문제점으로 대두되고 있습니다. 여기에 대한 해결방안을 저희들 나름대로 강구를 하고 있습니다만 지속적으로 개선되어야 할 사항으로 판단하고 있습니다. 다음은 16페이지 어린이 축구 꿈나무 교실 운영입니다. 현재 저희들이 유소년 축구회원으로 해서 약 50명을 관리하고 있습니다. 소요예산은 연간 1,000만원정도 되겠습니다만 매주 토요일 경기장에 축구선수 출신 직원이 2명이 매주 토요일 초등학생 4학년부터 6학년까지 취미교육을 통한 축구회원을 운영해서 관리하고 있습니다. 작년에는 처음으로 시작해서 동해에 가서 유소년축구경기도 했습니다만 학부모들이 학생들의 운동활동량을 증가시키기 위해서 매년 인원수가 점점 증가하는 추세에 있습니다. 그래서 내년에는 약 80명 정도를 모집해서 어린이 축구 꿈나무 교실 운영에 차질 없도록 하겠습니다. 이상 스포츠산업과 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 제가 좀 여쭤볼께요. 8페이지 청소년지도위원들은 어떻게 구성하지요?

예.

침하된 부분이 있었지요?

예.

그런데 이게 내용을 보면 포장공사가 3월 6일부터 시작했다라는 것이지예요? 6월 7일 끝나는 겁니까? 주차장포장공사?

예, 이것은 우리가 설계서상에 90일 기간잡혀서 나왔는데 저희들이 이것은 3월 6일은 설계의뢰한 날로부터 6월 7일은 공사끝나는 날입니다. 그래서 저희들이 공사를 좀 급하게 하느라 2주정도해서 공사를 마무리 했는데, 지난번에 심창보 의원님하고 갔다와서 도시과에 공사발주가 도시과에서 했기 때문에 도시과에 정식 협조문을 냈습니다. 현재 휀스가 기울어졌는데 거기에 대한 종합원인을 분석해서 보고해 달라는 문서를 도시과에 보냈습니다.

아직 회시는 안왔지요?

예.

이것을 계장님이 누구시죠? 이게 포장공사가 예를들어서 도시과에서 했든 어디 건설과에서 했든 하잖습니까? 그렇죠? 그런데 거기 체육관에 담당하시는 담당계장님으로써는 나가 보고 하지 않습니까?

김중석 자주 나가보고 확인하고 있습니다.

그런데 자주 나가보시는데 그 휀스가 넘어진 것을 못봤을까요? 그리고 계장님이 거기 계시더라도 계장님이 못하시면 직원들한테는 차 한잔 마시면서 얘기를 하셔야 됩니다. 업무관장을 그렇게 하셔서 계장님...... 뭐 고원체육관에 가셔서 근무를 하시라고 했는데 그런 것은 직원들하고 파악을 하라고 해서 보고를 못받으면 문제지요. 이게 언제 일어난 사항인지 아십니까? 이게 6개월전에 일어난 사항입니다. 6개월 동안 직원이나 계장님이나 아무도 몰랐다라는 얘기예요. 그러면 일지라든가 이런 것 안씁니까?

김중석 예, 계속 확인하고 있습니다.

그냥 나가 계시지 마시고 그야말로 시설물관리를 직원들한테 주지시켜서 꼼꼼히 챙기셔야해요. 그리고 12페이지 이것도 제가 몰라서 여쭤보겠습니다.

예.

게이트볼 추가시설로 실외게이트볼구장 1면이 있는데 실내가 있거든요. 그런데 실외가 왜 필요하지요?

거기에 실내게이트볼장이 있는데, 흔히 전천후 실내게이트볼장 이렇게 얘기하는데, 실내에서 하는 것은 우천시라든가 뭐 춥고 이런 겨울에 할 때는 그런데 여름에 시원하고 따뜻할 때는 사실은 좀 바깥에서 운동을 해야합니다. 현재 실내게이트볼장 주변에 빈 공터가 상당히 많습니다. 그래서 거기에다가 실외게이트볼장을 만들면서 이제 노인들만 전용으로 운동하는 것이 아니라 동네 사람들도 그 주변에 체육시설을 조금 이용할 수 있도록 저희들이 실외게이트볼장을 만들고 벤치를 설치하고 그러니까 할아버지와 손자가 같이 좀 어울려서 활동할 수 있는 그런 공간을 이번에 1억을 투자해서 만들 계획으로 있거든요. 그런데 주가 실외게이트볼구장 1면하고 한여름에 쉴 수 있는 정자 또 그 주변이 너무 어지러워서 휀스를 설치해서 실내게이트볼장을 주변으로 해서 전체 울타리를 멋지게 만들어 보려는 그런 계획으로 추진중에 있습니다.

예, 14페이지 이게 어떤 내용이냐 하면 조금전에 과장님께서 사토장을 대게 보면 공사를 하게 되면 사토장이 필요하거든요. 대우하고 협의를 해서 그쪽으로 하신다고 하셨는데 어느정도 계획을 하고 있습니까? 매립......

저희들 매립하는 계곡이 V자 형인데 650,000㎡입니다. V자로 된 계곡이..... 그래서 지금 영동선 철도 거기서 나오는 사토가 엄청 양이 많다고 그래서 대우건설에서 사토장을 그쪽으로 쓰겠다라고 해서 좋다 그러면 써라 단, 사토를 하는 대신에 거기에 배수시설이라든가 이런 기반시설정도는 당신들이 해줘야될 것 아니냐 그래서 대우에서 해준다고 약속을 했는데, 일단 시작을 못하고 있는 부분이 우리가 V자형 계곡 매립하는 지역이 국유림이라서 산림청에 요청을 해놓은 상태입니다. 거기서 승인만 떨어지면 영동선 공사 사토가 그쪽으로 올라가도록 되어 있거든요. 그런데 그 V자형 계곡을 매립하는데, 저희들이 아무리 판단해도 2~3년은 계속 매립을 해야할 정도로 면적이 엄청 넓습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 장기적인 개발계획사업으로 현재 추진하고 있는 그런 사업입니다.

예, 급하게 하게 되면 또 침하되고

예, 그렇지요.

조금 차츰차츰 이렇게 해서 자연침하 될 수 있도록 해야 해요. 그렇지 않으면 다짐도 해줘야하고

예, 그래서 저희들도 이 부분은 장기적인 사업계획으로 끌고 갈 그런 계획입니다.

이게 뭐 과장님하고는 해당이 없는데, 철암, 동점 가다보면 나팔고개 올라가는 흰두리라는 마을이 있어요. 거기가 고개에 푹 빠져 있거든요.

예.

위에는 주민들이 살고 도로가 있는데, 여름에 홍수가 나면 계속 물이 차서 다니지 못하는데 나중에 대우 그쪽에서 사토장을 사서 자연매립하게 되면

현재 주민이 생활하는 부분이라면 그쪽으로 저희들이 우선해서 줄수는 있습니다.

사토장까지 안해도 되는게 앞으로 나올데가 엄청나게 많기 때문에그것을 건축과하고 검토를 했었다고 했는데 문제점은 있어요.

예, 그 매립하는 과정에 있어서 뭐 주민들하고 해야될게 있는데 그것은 과장님한테 말씀드릴 것은 아니고....

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

과장님!

예.

예, 저는 건의를 해 보는 것인데 우리 스포츠과에 관계되는 게이트볼 관계인데

예.

우리 황연동에 5통, 6통, 7통, 8통까지 쓸 수 있는 노인회관을 지었거든요. 알고 계실거예요?

예.

지었는데 준공식을 못했어요. 할아버지들 할머니들 2동을 지었잖아요. 예쁘게 지어 줬는데, 준공식을 아직 못했어요. 이유가 뭐냐하면 노인복지 게이트볼 산 위에 있잖아요.

예.

거기 어른들이 약 30명 되는 분들이 그 밑에 태백시노인복지회관 그러니까 황연동 밑에 그 큰

예.

거기다가 자기들 비품 같은 것을 좀 갔다놓고 옷을 갈아입고 그렇게 했었나봐요. 또 내려와서 거기서 노시고 했는데, 이렇게 두동을 지어놓을 것을 하나를 차지해버리고 그것을 가지고 태백경로당이라고 가칭을 했는데, 그 태백경로당이라는 것은 옛날에 있었는지 모르겠습니다만 저도 거기서 살았지만 태백경로당이라는 것은 모르거든요. 저는...... 그런데 그 동 하나를 두동이라면 할아버지, 할머니 이렇게 해서 똑같이 사용하시라고 예쁘게 지어놓은 것을 그래서 결국은 26일날 준공을 못했어요. 그러고는 게이트볼 그분들이 여기를 차지하고 하나 달라는 식인데 사회복지과에서 관할하는지는 몰라도 그래서 그 게이트볼에서 와서 거기다가 자기들 장비를 갔다 넣어놓고 사회과에서 그것을 그렇게 지정을 했는지 몰라도 우리동네 주민들은 안좋지요. 그 노인들이 준공을 하려고 하다가 못했거든요. 그 두동 안에는 그냥 넓게 해놓았는데 방도 하나 따로 없는데, 거기서 어떻게 할아버지, 할머니들께서 같이 계실수도 없는 일이고.... 그래서 게이트볼 때문에 이렇게 얘기를 하는 것입니다.

예, 그러니까 게이트볼을 운동하시는 노인분들이 그 방을 쓰겠다라는 것이지요?

예, 뭐 태백경로당이라고 해서 뭐 황연동에 계신분들도 아니시고

예, 그 지금 말씀하신 부분에 대해서 우리가 독자적으로 판단할 문제는 아니고 사회복지과에 그 담당계장하고 한번 구체적으로 협의를 해보겠습니다. 게이트볼을 하는 그 노인분들이 게이트볼에 대한 장비를 보관하기 위해서

한동을 달라고 해서 거기서 상주하겠다라는 것이지요. 그분들은 뭐 불과 하루에 몇시간만 와서 있을텐데...... 하나만 우리를 사용하라고 하니까요. 우리 어른들은 이사를 못가겠다. 어르신들은 힘들면 누워도 계시고 그런데....

이것은 사회복지과하고 협의해서 저희들이 조정할 수 있으면 한번 긍정적으로 조정하겠습니다.

뭐 사회복지과에서는 노인복지타운이 생긴다고 하는데 그것은 아직 2년 후잖습니까?

예.

그러면 아직 2년후인데 우리 복지회관을 매각해서 그쪽으로 간다고 하니까 그래서 그런지 그 안에서 내분이 일어나는 것 같아요.

예, 그것을 자세히 한번 알아보겠습니다.

이렇게 지어놓고 활용도 못하고 이렇게 한다는 것은 문제가 있는 것 아닙니까? 산위에 게이트볼구장을 이용하면서 장비를 갖고 다니지 못하니까.....

예, 알겠습니다. 그 부분을 우리가 5월에 검토를 했었습니다. 그 샘터 옆에 있는 게이트볼장을 검토했는데, 현재 저희들이 그 국유지를 임대를 내서 사용하고 있는데 그 부지를 시에서 매입을 해야 건축행위를 할 수 있는데, 임대를 하고 있기 때문에 건축행위는 일제 할 수가 없어요. 그래서 그쪽에 비가림이나 해가림 시설은 우리가 요청하면 해주겠다라고 까지만 말씀드렸고 방금 말씀하신 것처럼 좀 실내공간을 만들어서 옷도 갈아입고 할 수 있는 공간은 좋은데 현재 저희들이 국유지를 임대해서 사용하기 때문에 어떤 건축물 행위를 할 수 없습니다.

그분들이 큰 경로당에 오셔서 방을 하나 차지하고 있나봐요. 아니, 할아버지, 할머니 따로 사용하시라고 예쁘게 지어놓은 것을

그 부분은 우리가 산림청하고 협의를 해서 부지를 매입하든가 그렇지 않으면 모른척하고 뭐 집을 작은 것을 하나 짓든가 하여튼 저희들이 한번 조치를 하겠습니다.

예, 알았습니다.

4페이지 실업팀육성도 상당히 중요하고 또 그렇게 열심히 했기 때문에 국제대회에서도 아시아경기대회 이런때도 좋은 성적을 거두는데 차제에 자체는 우수한 선수들이 있잖습니까?

예.

그러니까 최하로도 동남아권해서 교환경기라든지 이런 것을 하므로 해서 우리 태백시에서 대회를 유치한다든지 이런것도 필요하지 않을까 우리가 우수선수들이 없으면 몰라도

예.

그 사람들이 우리한테 와서 우수한 선수들한테 한수 배워간다는 그런 측면도 있으니까....

예.

가능할 것 같구요.

예.

그리고 우리 관내 권투부가 있는 학교가 몇 개 학교가 있지요?

권투부가 상장중학교, 함태중학교, 태고, 여중도 있습니다.

예, 그래서 권투체육관을 건립할 그러니까 검토할게 하반기쯤에 한번 검토를 해보신다고 하신 것 같은데......

예.

그게 어떻게 될지 모르겠습니다. 상장중학교에 권투체육관이 있지요?

예.

태고나 이런 곳은 없습니까? 함태중학교......

아마 그쪽에는 없는 것 같고 상장중학교에 와서 훈련을 하는 것으로 알고 있습니다.

저는 개인적인 생각에는 우리가 정말 말그대로 체육특구로 되어 있고 고원레저스포츠 도시로 가고 있는데, 여력이 되면 권투체육관도 지었으면 하는 바램입니다. 그러나 우선 당장에 안된다라면 기존에 있는 어떤 상장중학교 권투체육관을 함태중학교 선수들은 활용하는 것으로 알고 있는데, 사전에 그런쪽에

현재 저희들이 구상하고 있는 부분은 하반기에 복싱체육관 건립에 대한 안을 나름대로 갖고 있는 것은 세가지 이유입니다. 첫째는 체육회를 통해서 알아보니까 내년도에 현재 훈련원 선수들이 내년도에는 전국대회에 나가도 손색이 없을정도로 선수관리가 철저히 되어 있고 두 번째는 태능선수촌 함백산 분촌에 권투선수아이들이 가끔 전지훈련을 오는데 오니까 연습할데가 없다라는 것입니다. 그래서 지금 상장중학교 체육관에 와서 10~20분쯤 하다 가는데 분촌에 들어오는 국가대표선수단들이 올 때 저희 태백시에 복싱전용체육관을 건립하게 되면 국가대표 선수 상설전시훈련장으로도 사용할 수 있고 또 하나는 요즘 주부들이 한참 그러니까 에어로빅이 조금 퇴주하면서 복싱에어로빅이라는 그러한 새로운 스포츠가 대도시에는 상당히 붐이 일고 있는데 그래서 그 세가지를 저희들이 중점으로 해서 하반기에 건립계획을 갖고 있는데 현재 헬스장 있는 그 공간을 보면 씨름장이 있습니다. 그런데 현재 그 씨름장이 거의 방치되다시피 하는데 거기 공간이 맞다라면 현재 그 건물로 사용하고 그 공간이 협소하다라면 고원체육관 옆 주차장 그쪽을 활용할 계획으로 있는데, 현재 검토단계이기 때문에 최종안이 되면 복싱을 잘 아는 사람들의 의견을 수렴해서 종합적으로 검토하겠습니다.

예, 과장님이 나름대로 많이 연구하신 것 같아서 든든하기도 하고 이 체육관이 지어지는 것을 저도 개인적으로는 바람직하게 생각하는데, 그 동안에 상장중학교 체육관에도 지원해줄 부분이 있으면 지원해 주십사하는 그런 부탁이고

예.

그 다음 한성광업소 폐광부지에 여러 가지 체육시설을 조성하는데, 운동장을 조성하는데, 이런 생각을 해봐요. 뭐냐하면 서학레저단지를 2008년에 스키장, 골프장이 개장이 되는데, 골프나 스키장 뭐 스키장은 그렇다 치더라도.... 골프장 같은 것을 연습할 수 있는게 우리 지금 현재 관내 아무데도 없거든요. 그래서 제 생각에는 우리 어릴 때 봤는데 지금은 많이 달라졌겠습니다만 공원 같은데 놀러가면 골프게임 하는 것 그 굴러가고 하는 것 있잖습니까?

예.

예, 그런 시설도 요즈음은 많이 달라졌겠지만 그런 시설도 좀 필요할 것 같고 관광객이 왔다가 골프가 이제는 대중 스포츠 아닙니까?

예.

그러니까 골프를 해서 피로를 푼다든지 하는 것도 나는 굉장히 필요할 것 같거든요. 예를 들어서 축구선수들이라든지 다른 체육 종목 선수들이 태백에 시합차 왔다가도 골프 같은 것은 대중화 되었으니까 지금 국가대표선수들 다 그렇잖습니까? 농구선수라든가 야구선수들이 골프를 즐겨 하는 것처럼 그런 시설이 필요하지 않을까하는 한두군데 정도라도 예를 들어서 철암쪽에 지역경기활성화를 위해서 요즈음은 뭐 교통편의가 좋으니까 자가용을 다 갖고 있으니까...... 그런 곳에 게임시설 같은 것을 갖다 놓는 것도...... 예를 들어서 장타, 멀리쳐서 과녁이라든지 아니면 풍선이라든지 아니면 접시라든지 깡통 같은 것을 갔다 놓고 그것을 맞추기 하는 그런 게임 같은 것도 내가 볼 때는 관광객을 유치하는데 도움이 될 것 같거든요. 그런것도 좀 필요하지 않을까.....

예.

예, 그리고 겨울도시라고 자부하는데 관내 스케이트장이 하나도 없단 말입니다.

예, 스케이트장.....

예, 스케이트장...... 그래서 당장 스케이트장을 지으려면 예산도 엄청나게 들어가니까..... 짓기가 뭐하다라면 차제에 앞으로는 지어야 되겠지만 그러면 겨울철에 여성회관 앞에 하천 폭이 굉장히 넓거든요.

예.

그런 것을 어떻게 겨울철 추울 때라도 좀 막아서 지역 청소년이라든지 어린이들한테 스케이트장을 하나 만들어서 겨울철 스포츠를 즐길 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠어요.

예, 글쎄 그런 부분은 어떤 민간인이 겨울동절기 스케이트장에 대해서 사실 민간인이 시작하려면 상당히 여건이 어렵고 그렇거든요. 민간인이 스케이트장을 운영하기 위해서 활동을 하시는 분이 있다라면 사실 스포츠산업과에서 겨울스포츠를 위해 그런 부분을 적극적으로 지원할 수 있는데 시에서 직접 시작해서 하기에는 조금 어렵거든요. 그래서 그런 민간단체가 있으면 저희들을 소개를 해주시든가 얘기를 해주시면 저희들 적극적으로 지원하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그리고 차제에 한가지만 말씀드릴께요. 골프같은 것은 평창을 예를들면 학생수 몇 명안되는데 스키부가 있잖습니까?

예.

자기네 여건이 그렇게 되니까 그런데 우리도 이제는 여건이 그렇게 된단 말입니다.

예.

차제에 황지초등학교에는 골프부가 있듯이 골프부라든가 스키부 같은 육성도 우리 과장님께서 관내 학교 교장선생님들하고 차를 한잔하시든지 해서 이에 얼마남지 않았습니다. 우리 서학레저단지도....

예.

예, 그래서 그런 부분에 대해서 미리미리 적극적으로 대처해서 그런 경기대회도 유치할 수도 있고 이제는 시설이 되니까요. 대회도 유치할 수 있고 꿈나무 육성차원에서도 상당히 바람직하다고 보거든요.

예, 알겠습니다.

우리 의원님들께서 좋은 말씀 많이 하셨는데 우리 태백시가 스포츠특구로 지정됐잖습니까?

예.

혹 태백시 예산대비, 투자대비 장기적, 중장기적 계획이나 방안을 혹 수립할 계획은 없는지 왜냐하면 늘 특구만 지정 받고 예산대비, 투자계획대비 아무 방안이 없이 우리가 순간순간적으로 지금 하고 있단 말입니다. 우리 주종목 유치도 마찬가지입니다. 스포츠유치도 그때그때 상황에 따라서 하고 있다는 얘기예요.

예.

그러면 이게 어떤면에 우리가 비효율적으로 보일 수가 있다라는 얘기입니다. 우리지역이 관광레저스포츠도시로 가는데 걸맞지도 않고 우리 많은 용역을 주고는 있지만 현실적으로는 사실 용역과 현실과 동떨어져 가는 이런 상황이기 때문에 우리 특구지정도 받은 상태에서는 앞으로 장기적으로 뭐 스포츠시설을 넓혀가고 있잖습니까?

예.

예, 그런 이용방안 또 투자계획, 중장기적 계획을 한번 이제는 수립할 때가 되지 않았나라는 생각을 하는데 그런 생각을 갖고 계시는지?

우선 김천수 의원님이 말씀하신게 상당히 실리적이고 현실적인 문제입니다. 저도 그 부분에 대해서는 공감을 하는데, 우리가 스포츠산업과에 투자되는 스포츠업무와 관련되는 예산을 저희들이 계산을 해보니까 태백시 총 예산에 6%밖에 안됩니다. 지난번에 업무보고 할 때 시장님한테 6%인데 내년에는 총예산 중에서 약 8%까지는 좀 상향조정 해야되지 않느냐라고 했는데, 이렇게 6%, 8%의 주 비중이 저희들이 대회유치 지원비하고 학교체육활성화하고 이렇습니다. 그리고 기반시설비라고 해봐야 연간 한 20억정도 이 정도인데, 현재 장기적인 개발계획 같은 것도 저희들이 구상해야 되는 단계가 맞습니다. 맞는데, 현재 스포츠특구 지정된 것이 스포츠특구 지정해 놓았으니까 자치단체에서 돈을 만들어서 알아서 해라라는 이런 식이 되다보니까 국비가 어느 정도 수반이 된다라면 저희들도 시비 부담해서 어느정도 장기적인 계획을 만들 생각이 있는데 저희 태백시 여건을 봤을 때 국비재원 한푼도 없이 시비를 전부다 투자한다라는 것은 다른 일반적인 사업을 못하는 상태거든요. 그래서 장기적인 개발계획을 기본적으로 가져야 되는 것은 맞는데, 재원에 대한 대책이 전혀 없는 상태에서 저희들이 만들려고 그러면 답답하고 이런게 있습니다. 그래서 현재 저희들이 장기적인 개발계획이라면 조금전에 보고 드렸습니다만 한성광업소 수갱 V자 형태로 된 계곡매립이 거의 3~4년 그것 외에는 태백시에 스포츠시설 할 만한 공간이 전혀 없는 상태입니다. 지금 체육관 위에 3, 4보조구장하고 저희들이 한성광업소 폐광부지 그쪽이 태백시가 스포츠시설을 할 수 있는 마지막 장소가 아니겠느냐 그 외에 어떤 장소를 한다면 산을 하나 깎든가 해야 하는데 사실 시가 스포츠특구지정을 위해서 어떤 예산을 투자할 만한 그러한 재원이 조금이라도 있으면 저희들이 적극적으로 검토를 하는데, 거기에 대한 예산이 전혀 없는 상태에서 뭘 좀 구상한다라는 것은 조금 좀 이른감도 있고 그렇습니다.

저희가 이렇습니다. 과장님께서도 말씀하신 것처럼..... 국비만 생각하다 보니까 참 어려운 여건입니다. 지방재정은 거의 바닥 상태지만 스포츠를 보면 좀 눈을 뜨고 보면 참 많은 소득을 올릴 수 있습니다.

예.

재원확보도 많은 재원을 할 수 있는 부분이 우리 대한체육회가 있어요.

예.

각 스포츠단위별 위원회도 있고

예.

이런데는 우리가 단 이런게 있어요. 어떤 투자를 하다보면 민간투자사업만 생각하는데 사실 스포츠도 민간투자합작사업이 가능하다라는 얘기지요. 왜 꼭 국가에서 문화체육시설 그 밑에서만 예산확보만 하려고 노력하다 보니까 대한체육회 그 다음 각 단위별스포츠위원회랑은 연결이 안된다라는 것이지요. 그리고 사실 대한체육회라든지 등등 산하단체들이 수익적 목적사업만 갖고 지방자치단체 내지는 유치하는 곳에만 더 좋게 하려고 하다보니까 문제가 발생하는데 사실은 이런데도 눈을 떠보면 예산이라든지 투자사업을 할 수 있는 부분이 없지 않아 많단 말입니다.

예.

그래서 이런 부분도 좀 눈을 떠 주십사하는 것이구요. 하여튼 이런 부분에서 중장기적인 방안을 이제는 수립할 때이고 우리가 조금전에 말씀하신 것처럼 6~8% 상향한다고 하셨는데, 참 지방재정으로는 지금 이 스포츠와 관련된 것은 거의 국가지원이 없다라는 것입니다.

예.

기반조성사업비까지도......

예.

그리고 저희가 그 동안은 탄개비 등등 포함해서 어느 재정적인 확보를 했지만 탄개비도 이제는 확보도 안되고

예.

여러 가지 어려움, 고충은 저는 이해를 하겠습니다만 하여튼 눈을 좀 떠 보시고 중장기적인 방안을 어려우시더라도

예, 김의원님 말씀하신 부분은 공감은 합니다. 하여튼 장기적으로 검토를 하겠습니다.

예, 과장님 잠깐 생각나서 그런데 등산로 주변에 있는 체육시설 같은 것도 여기 스포츠

예.

예, 우석아파트 뒤에 체육공원 그쪽에 역기 그 교체되었는지 모르겠네요?

예, 그런 부분은 지원하겠습니다.

한성광업소 폐광부지에 스포츠타운을 만들어서 예를 들면 실업팀, 프로팀한테 우리가 위탁도 줄 수 있습니까?

어떤부분요?

예를 들어서 한성부지에 스포츠타운을 만들잖습니까?

예, 한성부지에다가요.

예를 들어 공설운동장, 실내체육관 이런것도 어떤 실업팀이나 프로팀들한테 운영권을 줄 수 있습니까?

그것은 시가 의회가 운영권을 주도록 어떤 안을 만들면 줄 수는 있습니다.

그렇지요. 그러니까 이런 방안도 하나의 방안이란 말입니다.

예, 그렇지요.

활용성을 높이면서 지역의 경제에 뭐 시에서 직접적인 수입은 아니지만 지역경제 활성화를 위해서라도

예.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 스포츠산업과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 도립공원관리사업소, 관광문화과, 경제교통과, 사회복지과, 스포츠산업과 소관에 대한 2006년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 2. 휴회의 건