이상권 의원 발언

사무직원 임형수입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

평소 존경하는 이상권 위원장님, 그리고 의회운영위원회 위원님, 안녕하십니까? 의사담당주사 정성근입니다. 제96회 임시회 의사일정에 대하여 설명을 드리겠습니다. 금번 제96회 임시회는 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 7월10일 통영시장의 집회요구가 있었으며, 통영시의회 회의규칙 제16조 제2항의 규정에 의하여 금일 의회운영위원회에서 협의를 하게 되었습니다. 다음은 이번 임시회 주요안건을 말씀드리겠습니다. 집행부 소관 안건으로서는 2006년도 공유재산 관리계획 제2차 변경계획 승인의 건과 통영시 지방재정계획심의위원회조례 일부개정조례안 등 제·개정조례안 13건과 제5대 통영시의회 출범에 즈음하여 실시하는 2006년도 주요업무 추진상황 보고의 건이 있습니다. 그리고 우리시 의회에서 발의할 안건으로는 2006년도 통영시의회 제1차 정례회 집회일 결정의 건과 2006년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건, 2006년도 행정사무감사 계획서 승인의 건, 통영시의회 의원윤리강령 및 윤리실천규범조례안 등 제·개정조례안, 규칙안 5건이 되겠습니다. 다음은 회기일정별로 설명을 드리겠습니다. 배부해드린 3페이지 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 제96회 임시회 회기는 2006년7월24일 월요일부터 7월31일 월요일까지 8일간이 되겠습니다. 7월24일 월요일 11시에 제1차 본회의를 개의해서 제96회 통영시의회 임시회 회기결정의 건과 회의록 서명의원 선출의 건을 의장님 제의로써 의결을 하게 되겠습니다. 그리고 2006년도 주요업무 추진상황 보고의 건은 상임위원회 보고에 앞서 기획감사담당관으로부터 총괄보고를 듣도록 되어 있습니다. 네 번째, 2006년도 통영시의회 제1차 정례회 집회일 결정의 건과 2006년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건을 의장님 제의로써 의결을 하게 되겠습니다. 그리고 7월25일 화요일부터 7월30일 일요일까지 6일간은 휴회기간으로서 상임위 활동을 하게 되겠습니다. 그 기간 중에는 업무보고 및 안건심사를 하게 되겠는데 휴일을 제외하면 실제 일수는 4일간이 되겠으며, 상임위는 업무보고를 3일 정도, 조례안 심사를 1일 정도 하게 되겠습니다. 7월31일 월요일 11시에 제2차 본회의를 개의해서 총 19건의 안건에 대해서 의결을 하게 되겠습니다. 그 중 안건을 보면 기획총무위원회 소관 안건으로서 1항부터 8항까지가 8건이 되겠고, 산업건설위원회 소관 안건으로서 9항부터 13항까지가 되겠습니다. 의회운영위원회 소관 안건으로서 14항부터 18항까지가 되겠으며 마지막 19항 안건은 3개 위원회가 총괄하는 공통적인 안건이 되겠습니다. 그 안건에 보면 2006년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 미리 하는 이유는 정례회 초기에 감사계획서 작성을 하게 되면 시간상으로 안 맞습니다. 그래서 이번 임시회 때 미리 작성을 해 가지고 집행부에 자료를 요구해서 충분히 검토할 수 있는 시간적 여유를 벌기 위해서 하게 됨을 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 4페이지, 2006년도 하반기 회기운영계획 협의의 건을 말씀드리겠습니다. 본 건은 지난 간담회시 김윤조 전문위원께서 이미 설명을 드린 내용이기도 합니다. 지난 4월28일 지방자치법 제41조 제3항의 개정에 따라 연간 회기 총 일수와 정례회 및 임시회 회기는 지방자치단체의 조례로 정하도록 되어 있어 7월 임시회시 당해 조례를 개정해 가지고 종전의 회기 범위 내에서 2006년도 하반기 회기운영계획을 수립운영하고자 합니다. 본 내용은 의장님께 이미 결재를 득하였습니다. 회기운영계획은 80일 이내로 하도록 하겠습니다. 정례회는 2회 35일 이내로 하겠습니다. 1차 정례회는 17일간 2차 정례회는 18일간으로 하도록 하겠습니다. 임시회는 45일 이내로 하되 기 개최일수는 현재 3회로 17일을 이미 했습니다. 그래서 잔여일수가 28일이 남아 있습니다. 다음은 하반기 회기별 운영계획을 말씀드리겠습니다. 이미 아시는 대로 제95회 임시회는 기 실시를 했습니다. 7월3일부터 7월4일까지 2일간 원구성을 했습니다. 그리고 앞서 말씀드린 제96회 임시회는 7월24일부터 31일까지 8일간으로 예정이 되어 있습니다. 그리고 제97회 제1차 정례회는 9월5일부터 9월21일까지 17일간으로 그때는 시정질문, 2005년도 결산 승인, 행정사무감사, 각종 조례안 등 일반안건을 처리하게 되겠습니다. 그리고 제98회 임시회는 10월18일부터 10월31일까지 14일간으로 하게 되겠으며 그때는 주요사업장 현지확인, 제2회 추경예산안, 조례안 등 일반안건을 처리하게 되겠습니다. 그리고 제99회 임시회는 11월15일부터 11월20일까지 6일간으로 조례안 등 일반안건을 처리하게 되겠으며, 마지막으로 제100회 제2차 정례회는 12월5일부터 12월22일까지 18일간으로 2007년도 예산안과 2006년도 결산추경, 시정질문, 조례안 등 일반안건을 처리하게 되겠습니다. 다음은 5페이지, 마지막으로 본회의장 의원 의석 배정 협의의 건에 대해서 설명을 드리겠습니다. 의석배정의 법적인 근거는 통영시의회 회의규칙 제3조 제1항의 규정에 의거 의원의 의석은 의장이 의회운영위원회와 협의하여 이를 정하도록 규정하고 있어 제96회 통영시의회 임시회 개회 전에 본회의장 의원 의석을 배정하고자 함이 그 이유가 되겠습니다. 잘 아시다시피 지난 제95회 임시회에서는 임시의석으로서 사무국장께서 지역선거구 순서에 따라 임시로 의석을 배정하였습니다. 기존 의석배정 현황 및 향후 계획을 말씀드리겠습니다. 제4대 통영시의회에서는 단상 의장석을 기준으로 시계방향으로 첫 번째 열 첫 의석은 의장의 의석으로 하고, 다음 의석부터 의원 성명 가나다순으로 의석을 배정하였습니다. 그 당시에는 비례대표가 없었음을 말씀드립니다. 이번 제5대 통영시의회 의석 배정계획은 배부해드린 유인물과 같이 지역선거구, 비례대표 구분없이 제4대 의회와 동일하게 배정하고자 합니다. 배정 위치도를 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 그렇게 한 사유로는 비례와 지역의 차별을 해소하고 지금 현재 대부분의 의회가 이런 식으로 가장 보편적으로 활용하는 방법이기도 합니다. 이상으로 설명을 마치도록 하겠습니다.

의회사무국에서 충분하게 검토를 했고 지금까지 운영되어 왔기 때문에 별다른 이의가 없는 것 같습니다. 원안대로 했으면 좋겠습니다.