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경북 영주시의회 5분자유발언

황병직 의원 5분자유발언

제106회 제1차 본회의2006-07-12

황병직 의원 프로필 보기 →

도형

김도형사무국장

사무국장 김도형입니다. 먼저 제5대 의원님들의 등원을 다시한번 축하드리며, 제106회 영주시의회 임시회 집회보고를 드리겠습니다. 지난 5월 31일 전국동시지방선거에서 14분의 의원님들이 당선되시어 관련 규정에 따라 모두 의원등록을 마치셨습니다. 오늘 소집된 제106회 임시회는 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 따라 지난 7월 3일자로 소집 공고하여 오늘 집회하게 된 것입니다. 오늘 의사일정은 제5대 의회 원구성을 위한 의장 및 부의장 선거와 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선임의 건 등입니다. 오늘 제1차 본회의를 산회한 후 오후 2시부터 제5대 의회 개원식을 거행하게 되겠습니다. 오늘 본회의 주재는 의장님을 선출하시기 전까지는 지방자치법 제48조의 규정에 의해서 의원님들중 최고 연장의원이신 박준홍 의원님의 사회로 제1차 본회의를 개의하고 의장선거를 진행하게 되겠습니다. 의장선거가 끝나면 새로 당선되신 의장님께서 회의를 주재 하시게 되고, 오늘 이후 회기운영은 의장·부의장선거후 본회의에서 의결되는 의사일정에 따라서 운영하게 되겠습니다. 그리고 현재 의원님들의 의석은 영주시의회 회의규칙 제3조의 규정에 의거 임시로 배정하였으므로 원구성을 마친 다음 본회의에서 의원님들이 정해 주시는 기준에 따라 다시 배정을 하도록 하겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다. 그러면 지금부터 임시 의장이신 박준홍 의원님께서 제1차 본회의를 주재 하시겠습니다.
준홍

박준홍임시의장

반갑습니다. 의원여러분의 당선을 진심으로 축하드리고 나이가 많은 덕으로 임시의장을 하게 되었습니다. 혹, 진행과정에 미숙한 점이나 잘못된 점이 있더라고 많은 이해 있으시기를 부탁 올리겠습니다. 의사일정에 앞서서 황병직 의원님이 의사진행 발언을 신청하였습니다. 영주시의회 회의규칙 제28조 규정에 따라 의사진행 발언을 먼저 듣도록 하겠습니다. 발언하여 주시기 바랍니다.

황병직의원

존경하는 동료의원 여러분! 지난 5월 31일 지방선거에서 제5대 영주시의회 의원으로 당선되신 동료의원 여러분께 진심으로 축하를 드립니다. 잘 아시다시피 오늘은 5대 의회를 이끌어갈 의장·부의장을 선출하는 뜻깊은 날입니다. 시중에 들리는 얘기들과 7월 7일자 생활뉴스 이면과 7월 9일자 영주시민신문 보도 내용에 의하면 특정 의원이 의장으로 거론되고 있다는 보도내용 발표가 있었습니다. 본 의원은 의장으로 거론되고 있는 의원님이 풍부한 식견과 많은 경륜이 있으신 분으로 평소 존경하고 있습니다. 그러나 바람직한 의회 의원구성을 통해 영주시민을 위한 의회가 되기를 바라는 의미에서 말씀 드립니다. 역사와 전통, 상호이해와 인격존중, 양보와 타협 등 의회주의적 정신을 준수하여 다선 의원을 의장·부의장으로 선출한 관례가 대체로 정립되어 있는것이 현실입니다. 의회주의에서 다선위주의 의장 선출은 풍부한 의장 경험에서 얻으신 소중한 경험을 바탕으로 원활한 의회 운영과 의회의 고유기능인 집행부 견제와 감시기능을 잘 할 수 있지 않겠습니까? 이와같은 사실을 증명할 수 있는것이 경북 9개 시와 13개 군의장단 선출 결과에서도 나타나고 있습니다. 22개 시군에서 선출된 의장 경력을 보면 재선 이상 19명, 초선 3명으로 선출되었습니다. 영양군 의회 의원은 비례대표 1명 포함 한나라당 4명, 열린우리당 1명, 무소속 2명중 최다선 의원인 3선 의원이 열린우리당과 무소속 의원이나 의장 선거에서 다수 정당의 의원인 초선 의원이 의장에 선출되었습니다. 반대로 예천군 의회 의원은 비례대표 1명을 포함 한나라당 3명, 무소속 6명으로 구성되어 있는데 의장에는 한나라당 3선 의원이 의장으로 선출 되었습니다. 본의원은 예천군 의회의 원구성이 정당을 초월한 합리적인 원구성이 아닌가 생각합니다. 존경하는 의원님들은 예천군과 영양군 의회 원구성중 어느쪽이 바람직하다고 보십니까? 존경하는 동료의원 여러분! 초선인 본 의원이 원활한 의회 운영속에 의정활동을 열심히 할 수 있는 의원이 되도록 도와주십시요. 5대의원 모두가 원칙에 충실한 의원, 시민을 위한 의회가 되기를 간절히 바라겠습니다. 감사합니다.
준홍

박준홍임시의장

황병직 의원님의 좋은 말씀이 계셨습니다. 가슴깊이 새기겠습니다. 1. 의장·부의장 선거 (임시의장 제의)
의사일정 제1항, 의장·부의장 선거를 상정하겠습니다. 의장·부의장 선거는 지방자치법 제42조 및 영주시의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 의장 1명과 부의장 1명을 각각 무기명 비밀투표로 선출하도록 하겠습니다. 먼저 영주시의회 회의규칙 제42조 규정에 의거 의장·부의장 선거 투개표 상황 점검과 관리를 위하여 수고하여 주실 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표 위원은 전체의원 간담회에서 협의한 대로 황병직 의원님과 이동기 의원님을 지명코자 하는데 이의가 없습니까? ("예" 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 황병직 의원님과 이동기 의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석에 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 의사담당으로부터 의장·부의장 선거의 투표방법에 대한 설명을 듣겠습니다.
의사담당이 설명한 투표방법 중에서 혹 의문사항이나 궁금한 점이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 의문사항이 더 말씀하실것이 안계시면 방금 설명 드린대로 투표방법에 따라 진행토록 하겠습니다. 이의 없습니까? ("예" 하는 의원 많음) 그럼 먼저 영주시의회회의규칙 제8조 제4항의 규정에 따라 의장선거부터 시작하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 이상없습니까?
감표위원으로부터 명패함과 투표함을 점검한 결과 이상이 없다는 보고가 있었습니다. 그러면 의사담당께서는 투표를 진행하시기 바랍니다.
투표가 끝난것 같습니다. 혹 투표 안하신 의원님 계십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 의장선거 투표가 종료되었음을 선포하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하시고 명패수와 투표수를 점검해 주시기 바랍니다. 개함 결과를 보고드리겠습니다. 명패수 14개, 투표수 14표입니다. 이상이 없으므로 이어서 개표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 하시고 개표결과 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. 의장선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 14표중 유효표가 14표로서 박준홍 의원이 8표, 이재창 의원 1표, 기권 5표입니다. 발표해 드린 바와 같이 임시의장인 저가 8표를 얻어서 과반수를 득표하여 의장에 당선되었음을 선포합니다. 동료의원들께서 성원해 주신데 감사를 드립니다. 앞으로 잘하겠습니다. 의원님들 많이 도와 주시고 조금전 황병직 의원님께서 좋은 말씀을 하셨는데 전 초선이기 때문에 여러 가지로 많이 부족합니다. 앞으로 많이 배우고 동료의원들의 뜻을 받들어서 열심히 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다. 다시 인사 올리겠습니다. 여러 가지로 부족한 저를 의장으로 선출해 주신 의원님께 다시한번 감사의 말씀을 올리겠습니다. 여러분의 뜻을 받들어서, 영주시민들의 뜻을 받들어서, 영주시가 발전할 수 있도록 노력하는데 의원여러분들의 뜻을 받들어서 열심히 하겠습니다. 많은 부탁을 올리고, 많은 지도편달을 부탁드리면서 간단히 인사에 대신하겠습니다. 대단히 감사합니다. 이상으로 의장선거를 모두 마치겠습니다.
준홍

박준홍의장

지금부터 정식 의장의 자격으로 의사를 진행하도록 하겠습니다. 다음은 부의장 선거 순거가 되겠습니다. 시간이 많이 흘렀기 때문에 잠시 휴식을 위해 정회코자 하는데 어떻습니까? 계속하는게 좋겠습니까? 잠시 정회하는게 좋겠습니까? 잠시 정회할까요? ("예" 하는 의원 많음) 잠시 정회하도록 하겠습니다.

11시00분 정회

11시08분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 부의장 선거는 의장 선거 방법에 준하여 진행하도록 하겠습니다. 부의장 선거의 투·개표 및 집계 등을 위하여 수고하여 주실 감표위원은 의장선거시 감표위원으로 수고해 주신 황병직 의원님과 이동기 의원님께서 계속 수고해 주시겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상유무를 점검하여 주시기 바랍니다.
감표위원으로부터 명패함과 투표함을 점검한 결과 이상없다는 보고가 있었습니다. 그러면 의사담당은 부의장 선거 투표를 진행하여 주시기 바랍니다.
투표 안하신 의원님 계십니까? 안계시지요? ("예" 하는 의원 있음) 더 이상 투표하실 의원이 없으므로 부의장선거 투표가 종료되었음을 선포합니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하시고 명패수와 투표수를 점검하여 주시기 바랍니다. 개함결과를 발표하겠습니다. 명패수 14개, 투표수 14표입니다. 이어서 개표를 진행하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 개표를 하시고 개표결과를 제출하여 주시기 바랍니다. 부의장 선거 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 14표중 유효표 14표로서 김재흥 의원이 12표, 무효 1표, 기권 1표입니다. 발표해 드린 바와 같이 김재흥 의원께서 12표를 얻어 과반수 득표하였으므로 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 부의장님 앞으로 나오십시요. 꽃다발 증정이 있겠습니다. 인사말씀……

김재흥의원

과정들 속에서 많은 고민들도 하셨고 조그만한 갈등도 있었습니다만은 부족한 저에게 모든 것을 양보해 주시고 또 마음으로 함께 해 주신 동료의원님들 정말 고맙습니다. 제5대 의회가 개원되면서 의장님을 보좌하고 특별히 의원님들의 의정활동에 적극적으로 제가 뒷받침을 해드리고 또 의원님들의 심부름 한다는 자세로 늘 의원님들을 존중하면서 부의장에 임하겠습니다. 부족하더라도 의원님들께서 많이 도와주시고 격려해 주시고 조언해 주시기를 부탁드리고 다시한번 부족한 저에게 함께 해 주신 동료의원님들 정말 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
준홍

박준홍의장

이상으로 부의장 선거를 모두 마치겠습니다. 2. 회기결정의 건 (의장 제의)
다음은 의사일정 제2항, 제106회 임시회 회기결정의 건을 상정하겠습니다. 제106회 임시회 회기는 배부해 드린 의사일정안과 같이 오늘부터 7월 14일까지 3일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제106회 임시회 회기결정의 건은 배부해 드린 의사일정안과 같이 가결 되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항, 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 영주시의회 회의규칙 제46조에 의하면 매 회기마다 선출한 2인이상의 의원이 회의록에 서명하도록 규정되어 있습니다. 그러나 매 회기마다 회의록 서명의원을 선출하는 번거러움을 덜기 위해 배부해드린 의안과 같이 회기마다 선거구 순으로 2명씩 차례로 서명토록 하고 매 집회보고 서명대상 의원을 알려 드렸으면 하는데 이의가 없습니까? ("예" 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 제5대 전반기 중 회의록 서명의원은 배부해 드린 의안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항, 휴회의 건을 상정합니다. 7월 13일 내일은 상임위원회구성 및 위원선임, 본회의장 의석 배정등을 협의하기 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 내일 하루간 본회의를 휴회토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리되었습니다. 내일은 본회의를 휴회하고 의원간담회를 개최하여 상임위원회 구성 등을 협의하고 7월 14일 금요일에는 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 상임위원회 위원 선임과 위원장 선거 등 본회의에 상정된 안건을 심의하도록 하겠습니다. 그리고 오늘 본회의를 마치면 의원님들께서는 의회사무실을 의사국장님 안내로 한번 들러보시고 점심식사후 오후 2시에 개원식을 갖도록 하겠습니다. 다른 의견이 없으시면 제1차 본회의를 산회할까 하는데 이의 없으십니까? ("예" 하는 의원 많음) 그러면 제106회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 감사합니다.

11시26분 산회

출처 경북 영주시의회 회의록