인천 남동구의회 발언
이영순 의원 발언

김정학위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제148회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 회의에 들어가기에 앞서 위원장으로서 인사 말씀 드리겠습니다. 저보다 훌륭하신 의원들이 많으신데도 불구하고 여러 가지로 부족한 저를 의회운영위원회 위원장이라는 중책을 맡겨주신데 대하여 동료 위원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 저는 앞으로 우리 의회운영위원회가 해당 상임위원회와의 긴밀한 협조체제를 유지하면서 보다 모범적이고 앞서 가는 위원회가 될 수 있도록 여러 위원님들의 의견을 최대한 존중하고 좋은 방향으로 이끌어 가는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 아울러 여러 위원님들께도 우리 위원회의 원활한 운영을 위하여 적극적인 협조와 지도 편달을 부탁드립니다. 다음은 이 자리에 계신 위원님들과 우리 위원회를 담당하게 될 전문위원 및 담당 직원을 소개해 드리겠습니다. 위원님 소개는 선거구 순서에 따라 하도록 하겠습니다. 먼저 가선거구에 박강석 위원님, 다음은 나 선거구에 안희태 위원님, 다음은 마 선거구에 손진원 위원님, 다음은 한나라당 비례대표의원이신 이영순 위원님, 이상으로 의회운영위원회 위원님 소개를 마치고 다음은 전문위원 및 담당 직원을 소개해 드리겠습니다. 김선영 전문위원님, 담당직원인 이미영씨, 속기사 정순란씨입니다. 이상으로 위원님과 직원 소개를 마치고 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 의회운영위원회 간사 선임의 건과 의회사무국 소관 2006년도 주요업무 보고의 건 및 2006년도 7월 10일 이영순 의원님외 네분의 의원님이 발의하신 인천광역시남동구의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안, 인천광역시남동구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안, 인천광역시남동구의회회의규칙 일부개정규칙안 등을 처리하도록 하겠습니다. 안건 1. 간사선임 건
먼저 의사일정 제1항 간사선임의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 간사선임은 인천광역시남동구의회위원회조례 제11조 2항의 규정에 의하여 우리 위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있습니다. 그러면 위원 여러분께서는 어느 위원님을 선임하였으면 좋은지 추천하여 주시기 바랍니다. 네, 손진원 위원님.

손진원위원
손진원 위원입니다. 이영순 위원님을 간사로 추천합니다.

김정학위원장
이영순 위원님을 운영위원회 간사님으로 추천을 하셨습니다. 더 이상 추천하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 추천하실 위원님이 안계시므로 이영순 위원님을 간사로 선임코자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 간사선임의 건은 이영순 위원님이 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이영순 간사는 간사석으로 자리를 이동하여 주시기 바랍니다. (간사석으로 자리 이동함) 그러면 이영순 간사로부터 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다.

이영순위원
이영순 위원입니다. 여러 가지로 부족한 저에게 의회운영위원회 간사의 중임을 맡겨주신 동료 위원 여러분께 감사를 드립니다. 부족하나마 훌륭하신 김정학 위원장님을 성심껏 보필하여 우리 의회운영위원회가 원활하게 진행될 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다. 아무쪼록 동료 위원 여러분의 아낌없는 성원과 조언을 당부드리며 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다. 안건 2. 2006년도 주요업무 보고의 건

김정학위원장
이영순 간사 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제2항 2006년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병현
민병현의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 민병현 입니다. 2006년도 의회사무국에 대한 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2006년도 상반기 주요업무 추진실적, 2006년도 하반기 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽이 되겠습니다. 일반 현황입니다. 의회는 기구가 의장, 부의장, 의회운영위원회, 총무위원회, 사회도시위원회로 구성돼 있습니다. 의원은 총 14명으로 운영위원회 5명, 총무위원회 6명, 사회도시위원회 7명으로 되어 있습니다. 3쪽입니다. 사무국은 사무국장, 전문위원, 의정팀, 의사팀으로 구성돼 있으며 사무국 직원은 총 19명을 전문위원 3명, 의정팀 8명, 의사팀 7명으로 되어 있습니다. 4쪽입니다. 2006년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리도록 하겠습니다. 의회 운영 및 의정활동 사항으로 임시회가 5회 21일 소모하여 143회부터 147회까지 주요업무 추진계획 보고의 건, 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건, 예산결산검사위원 선임의 건, 남동구 도시관리공단 비상임이사 추천의 건 등 5회에 걸쳐서 의정활동을 실시하였습니다. 5쪽입니다. 2005년도 세입?세출결산검사를 5월 3일부터 5월 22일까지 20일간 고병식 의원외 세분이 실시를 하였습니다. 의정활동 홍보 사항으로 의회보를 4월달에 2,000부 발간해서 배포하였습니다. 또한 남동마당을 매월 의정활동에 대해서 저희가 6회 홍보한 적이 있습니다. 6쪽입니다. 2006년도 하반기 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 합리적으로 자율적인 회기 운영 사항으로 저희 회기는 연 80일로 하반기에는 5회 59일을 저희가 회기운영하는 걸로 계획으로 잡았습니다. 정례회가 2회 38일, 임시회가 3회 21일 되어 있습니다. 정례회는 1차 정례회가 9월 1일날 개회할 예정으로 14일간이며 2006년도 1회 추경예산안, 결산안, 구정질문, 2차 정례회는 11월 25일날 개회해서 24일날 활동하며 행정사무감사, 2007년도 예산안, 구정질문, 2006년도 제2회 추경예산안에 대해서 심의하도록 하겠습니다. 임시회는 20일간 실시하는 걸로 하겠습니다. 7쪽입니다. 2006년도 하반기 회기운영 계획입니다. 총 5회 59일로 되어 있습니다. 그래서 148회서부터 152회까지 종전에 말씀드린 사항과 동일합니다. 8쪽입니다. 생산적이고 능률적인 의정활동을 위해서 의정백서를 9월중에 발간하도록 하겠습니다. 또한 8월과 11월에 의회보를 15,000부 발간해서 배포하도록 하겠습니다. 9쪽 의회안내 책자를 8월중에 500부 발간해서 배포하도록 하겠습니다. 또한 남동마당도 지속적으로 홍보하도록 하겠습니다. 지역주민과의 간담회를 하반기 중에 지역주민을 대상으로 해서 개최할 계획으로 하고 있습니다. 10쪽입니다. 의원님 의정 수행능력을 제고하기 위해서 10월중에 비교시찰을 할 계획으로 있습니다. 또한 9월중에 의원세미나 그 다음에 9월에서 11월중에 의원 해외연수 계획을 하고 있습니다. 11쪽입니다. 의정활동 지원 강화 방안으로 직무관련 직원 교육을 저희가 참여하고 있고 또한 집행부와의 간담회를 정례화하도록 하겠습니다. 또한 내실있는 현장활동 지원 및 의정활동 관련 신속한 자료 확보를 제공하도록 노력하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.

김정학위원장
의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 의회사무국 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시고 의회사무국장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님들 질의해 주십시오 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 의회사무국 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 의회사무국장 수고하셨습니다. 안건 3~5. 인천광역시남동구의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안외 2건(일괄상정)(이영순 의원외 4인 발의)
다음은 의사일정 제3항 인천광역시남동구의회 의원윤리강령 및 윤리실천규범 조례안, 의사일정 제4항 인천광역시남동구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안, 의사일정 제5항 인천광역시남동구의회회의규칙 일부개정규칙안 등 세 건의 안건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 발의의원이신 이영순 위원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.

이영순위원
안녕하십니까? 이영순 위원입니다. 지금부터 본 위원외에 네 분의 위원님이 발의한 인천광역시남동구의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안, 인천광역시남동구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안, 인천광역시남동구의회회의규칙 일부개정규칙안 등 세 건의 안건에 대한 제안 설명을 해 드리겠습니다. 먼저 의사일정 제3항 인천광역시남동구의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안은 2006년 4월 28일 지방자치법의 개정으로 인천광역시남동구의회 의원이 준수해야 할 의원의 윤리강령 및 윤리실천규범을 조례로 정하고자 하는 내용이며, 의사일정 제4항 인천광역시남동구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안은 2006년 4월 28일 지방자치법의 개정에 따라 의원의 윤리심사 및 징계와 자격에 관한 사항을 심사하기 위하여 인천광역시남동구의회 윤리특별위원회를 설치함에 따라 그 구성과 운영 등에 관하여 필요한 사항을 규정코자 하는 사항입니다. 마지막으로 의사일정 제5항 인천광역시남동구의회회의규칙 일부개정규칙안은 인천광역시남동구의회 윤리특별위원회를 설치함에 따른 인천광역시남동구의회회의규칙 중 관련 조항을 조정코자 하는 사항입니다. 이상으로 세 건의 안건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김정학위원장
네, 이영순 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
선영
김선영전문위원
전문위원 김선영입니다. 인천광역시남동구의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안, 인천광역시남동구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안, 인천광역시남동구의회회의규칙 일부개정규칙안에 대한 검토보고 드리도록 하겠습니다. 제안 이유와 주요내용은 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안 및 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙은 지방자치법이 개정되어 지방의회는 준수 해야 할 의원의 윤리강령 및 윤리 실천 규범을 조례로 정하도록 관련 조항이 신설되고, 의원의 윤리 심사 및 징계에 관한 사항을 심사하기 위하여 윤리특별위원회를 둘 수 있도록 관련 조항이 신설됨에 따라, 지방의회 의원이 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안과 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안을 정하여 보내 온 행정자치부의 준칙안을 골격으로 하여 우리 구 의회에 조례를 제정하는 사항으로 원안 검토하였습니다. 그리고 남동구의회 회의규칙은 현행 규칙중 징계자격특별위원회를 개정된 법에 제정한 윤리특별위원회로 정정하여 연관 조항의 자구를 정비하고자 하는 사항으로 원안 검토하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김정학위원장
네, 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 및 토론순서이나 사전에 충분한 협의와 토론이 있었으므로 바로 표결코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사일정 제3항 인천광역시남동구의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제3항 인천광역시남동구의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 조례안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제4항 인천광역시남동구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안을 원안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제4항 인천광역시남동구의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제5항 인천광역시남동구의회회의규칙 일부개정규칙안을 원안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 의사일정 제5항 인천광역시남동구의회회의규칙 일부개정규칙안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제148회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 14:26 출석위원( 5 명) 의원 박강석 의원 김정학 의원 안희태 의원 손진원 의원 이영순 출석공무원( 3 명) 의회사무국장 민병현 의정담당 배병준 의사담당 안대웅 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록