김판준 의원 발언

사무과장 문용수입니다. 마지막 날인 오늘은 어제에 이어 실과소별 2006년도 상반기 주요업무 추진상황에 대한 보고를 듣겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다. 1. 2006년 상반기 주요 업무추진 상황 보고

관광개발사업단장과 공공시설사업소장을 겸하고 있는 안형식입니다. 지금부터 관광사업단 소관 2006년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요업무추진상황으로 심청사업, 기차사업, 기차운영 업무 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지 『일반현황』입니다. 관광사업단은 2002년 2월 직제가 신설되어 2004년 12월말까지 한시적사업소로 운영되다가 금년 2월에 관광사업단으로 명칭을 변경 상설사업소로 전환 조직개편 되었으며, 관광개발사업단장과 심청사업, 기차사업, 기차운영의 1단장 3담당 체제입니다. 관광사업단은 총 29명이 근무하고 있으며 이중 공무원 정원은 단장을 포함 10명이나 현원은 12명이 근무하고 있으며 현황은 보시는 표와 같습니다. 비정규직 인력은 기차마을 시설 운영 관리에 필요한 인력으로 매표소와 철로 보수원, 승무원, 기관사 등 10명이 근무하고 있으며, 공익근무요원 7명을 포함하여 17명입니다. 5일근무제 하에서 토요일과 일요일은 상시근무체제로 평일에 돌아가며 휴무하는 체제로 인력을 탄력있게 운영하고 있습니다. 다음 3페이지입니다. 관광사업단은 심청사업과 섬진강기차마을 사업을 양대 축으로 각 담당과 직원별 업무현황은 표와 같습니다. 예산현황은 2006년도 관광사업단의 가용예산은 본예산 3,578백만원, 명시이월 4,660백만원, 사고이월 378백만원을 포함하여 8,616백만원입니다. 다음 4페이지 재원별 예산현황입니다. 먼저 경상예산은 4억원으로, 일반회계 1억4천만원, 특별회계 2억6천만원이며, 관광사업단 가용예산의 4.6%입니다. 사업예산은 82억원으로 국비 48억원, 도비 5억9천만원, 군비 28억원입니다. 본예산에 계상하지 못한 국비와 미확보된 군비를 확보 한다면 금년 사업예산은 106억원입니다. 본예산에 확보하지 못한 예산으로는 심청사업 군비부담 541백만원과 기차사업 군비부담 1,385백만원을 1회추경에 반영되었으면 합니다. 다음은 2006년도 주요업무 추진상황입니다. 6페이지 심청이야기마을조성사업입니다. 심청이야기마을 조성사업은 오산 관음사 연기설화에 근거하여 추진하고 있는 곡성심청사업의 하나로 당초 학술용역 결과에 따라 심청이 태어난 심청마을로 조성하고자 하였으나, 추진과정에서 진위 논란이 있어 심청테마마을로 사업명칭을 변경 추진하다가 현재는 심청이야기마을로 부르고 있습니다. 이 사업은 오곡면 송정리 274번지 일대의 4만3천여평의 부지에 전통한옥을 건축하여 심청이야기가 있는 숙박마을을 조성하는 것으로 금년에 사업을 마무리하고 운영단계로 전환될 수 있도록 추진하고자 합니다. 총 사업비는 55억원으로 34억원이 기 투자되었으며, 2005년 명시이월사업비 10억원과 금년도 전통한옥마을조성사업 10억8천만원이 금년도에 추진해야할 사업비입니다. 이중 전통한옥마을조성사업은 군비 부담분 541백만원을 확보하지 못한 상태입니다. 다음 페이지입니다. 지금까지 추진상황은 토지매입은 97필지에 4만3천여평으로 3억1천8백만원이 투자되었으며. 전기, 통신, 소방, 상하수도 등의 기반시설위에 전통한옥 18동이 건축되어 있습니다. 18동의 건축물중 숙박동은 11동으로 19실의 방으로 구성되어 있으며, 나머지는 관리사 공중화장실 등 부속시설입니다. 그 외에도 심청연못 1개소, 주차장 2개소, 가로등 50등이 설치되어 있으며, 숙박마을로 운영하기 위하여 곡성군 심청이야기마을 운영 및 관리조례와 규칙을 상반기 중에 제정하였고 민간에 위탁하여 감정평가를 완료한 상태입니다. 현재 추진 중에 있는 사항으로는 현재 심청이야기마을 전시시설 설치사업입니다. 2005년 신활력화 사업비 4억5천9백만원을 활용하여 심청이야기마을과 관음사 연기설화 등을 소재로 심청이야기마을의 이미지에 맞도록 안내간판, 조형물 등 8월말까지 전시시설을 추진할 계획입니다. 또한, 금년에 추진할 심청이야기마을 추가사업 실시설계용역은 사업비 7천7백만원을 들여 8월 9일까지 완료할 예정으로 추진하고 있습니다. 다음 8페이지입니다 이후 추진할 사항은 사업 마무리를 위하여 군비 미확보한 5억4천1백만원을 확보할 경우 20억의 추가사업입니다. 주요 대상 시설은 주차장에서 마을입구까지 진입로포장과 각종 모임 단체의 수련회ㆍ연수회 등이 가능하도록 세미나실 1동과 한옥형 팬션 5동 추가 건축, 그리고 편의시설 설치와 조경사업 등입니다. 다음은 문제점과 대책입니다 우선 현재 상태에서 심청이야기마을을 숙박시설로 민간위탁하여 운영할 경우 관광객을 유인할 수 있는 동기와 전통한옥으로 편의성 등이 부족합니다. 단점 보완을 위해서는 단순하고 영세한 숙박시설로부터 탈피하여 모임 단체, 기업체 등에서 손쉽게 활용할 수 있도록 세미나실이나 활용 가능한 공동이용시설을 확보하고, 보다 편의성있는 한옥형 팬션을 추가하여 이용자가 선택할 수 있는 폭을 넓히는 동시에 기차마을 등과 연계할 수 있는 시스템을 구축하는데 노력하겠습니다. 민간위탁 운영은 운영자의 능력에 의해서 성패가 좌우되는 점을 감안 운영자 모집에 신중을 기하고, 심청이야기마을이 활성화 되도록 다른 시설과 연계를 강화해 가겠습니다. 다음 9페이지 심청 효관련 신활력화 사업입니다 심청 효관련 신활력화 사업은 곡성 심청의 이미지를 강화하기 위한 사업으로 우리군에 맞는 심청 효관련 프로그램 등을 개발하여 운영함으로써 군민과 함께하는 심청사업을 추진하는데 목적이 있습니다. 신활력화 사업 예산은 2005년도 명시이월사업비 심청자료전시관 설치 등 7억4천6백만원과 2006년도 본예산사업비 효선양 프로그램 개발 운영 등 3억1천만원으로 가용예산은 10억5천6백만원으로 그 내용은 표와 같습니다. 다음 10페이지 현재 추진중에 있는 사업입니다 심청자료전시관 설치는 2005년 신활력화 사업비 1억3천만원을 들여서 심청문화센터 1층에 자료전시관을 구성하는데 기 수집된 심청관련 책자와 영상물 그리고 기 복제한 백제시대 문화자료 32점을 전시하는 등 심청관련 교육공간으로 활용하고자 합니다. 효 선양프로그램 개발운영은 2005년도 신활력화 사업비 6천만원으로 사단법인 다움문화예술기획연구회에 위탁하여 추진하고 있는 사업으로서 곡성의 심청이야기를 중심으로 한 마당극 공연프로그램을 개발하고, 개발된 마당극을 기차마을 등 관광프로그램과 연계하여 실행함으로써 곡성의 심청을 통해 효의 고장으로서 이미지를 확고히 하는데 있습니다. 또한 개발된 마당극 공연을 주민들에게 전수하여 향후 개최되는 지역축제에 활용함으로써 지역의 문화자산확보와 지역민의 소득창출을 유도할 계획입니다. 곡성에 와도 구입할 만한 관광기념품이 없다는 점을 감안하여 심청과 기차마을 등을 활용한 관광기념품을 개발하고자 한 것으로서 한국디자인진흥원의 사업비 7천만원을 지원을 받아 섬진강기차마을 브랜드와 캐릭터 등 디자인을 개발하고, 우리군 3천만원을 들여서 기념품을 제작할 계획으로 추진하고 있습니다. 이후 추진사항으로 곡성연계관광프로그램 개발운영은 사업비 5천만원으로 문화관광해설사와 함께 곡성관광 연계프로그램을 개발하여 운영하고자 합니다. 다음 11페이지입니다. 효 관광상품 프로모션사업입니다. 심청관련 책자를 제작하여 도서관, 각급 학교에 배부하고 심청홍보물을 제작 배부하여 심청의 좋은 이미지가 곡성에 매치될 수 있도록 하고자 합니다. 심청캐릭터 등 곡성관광상품 개발제작입니다. 심청과 기차캐릭터 등 관광기념품의 개발결과에 따라 사업비 3천만원은 관광객 선호도가 있는 상품을 추가 제작 보급하고 사업비 4천만원은 주민의 참신한 아이디어 상품을 발굴해서 상품화하는데 사용하겠습니다. 효선양 프로그램 개발 및 운영입니다. 2005년 사업과 연계하여 개발된 마당극을 지역주민이 전수받아 문화활동에 참여할 수 있도록 곡성문화원에 위탁함으로써 곡성의 관광자원이 될 수 있도록 주말공연 등의 이벤트를 추진하여 관광객에게는 곡성의 심청을 통한 효를 생각하도록 하고, 참여주민에게는 활동비를 지급하여 실질소득으로 이어지도록 하겠습니다. 신활력화 사업은 새로운 프로그램 운영사업위주로 지금까지 해오지 않은 그런 사업을 시도함에 따라서 사업추진에 대한 부담이 많은 사업으로서 최적의 대안을 찾아 시행토록 노력하겠습니다. 다음 12페이지 효녀심청 관련 중국교류사업입니다. 백제시대 문화자료 제공 배경은 심청학술용역을 근거로 해서 곡성군과 중국 주산시 보타구간 교류과정에서 주산시 보타구 인민정부가 우호공원내 공원 조성계획을 발표하면서 공원내에 전시할 한국자료를 요청해 왔습니다. 현재 중국 보타구에서 우호공원내에 1만2천여평의 부지에 심청공원을 조성하고 있으며, 중국 전통건축양식의 건축물 11동을 짓고 10월중에 준공중에 추진하고 있습니다. 우리군에서는 2005년 9월부터 2006년 1월까지 사업비 1억8천만원을 들여 32종 64점의 백제시대 문화전시자료를 제작하였으며 종류마다 각각 2점씩을 만들어 32점은 지난 2월 23일에 중국 보타구에 전달하였고, 32점은 심청문화센터 전시관에 전시할 계획으로 있습니다. 중국 주산시 보타구는 금년 10월중에 심청공원을 준공할 계획으로 현재 추진하고 있습니다. 다음 13페이지 섬진강기차마을 관광개발사업입니다. 섬진강기차마을 사업은 1999년 전라선개량화사업이 완료되면서 폐선으로 남게 되는 철도자원을 섬진강변에 산재되어 있는 관광자원과 연계하여 관광수요창출은 물론 수익성을 확보하고 나아가서는 관광사업을 통한 주민소득증대와 지역경제 활성화를 목표로 추진하고 있습니다. 먼저 총 사업계획을 말씀드리면 위치는 오곡면 오지리 구 곡성역에서부터 압록역 신철도가 만나는 지점까지 이며, 사업기간은 1999년부터 2008년까지 10년계획으로 추진하고 있습니다. 주요시설계획은 구역사 건물인 대합실 건물을 비롯한 화장실, 창고 등을 옛 모습으로 복원하는 공사와 관광용 증기기관열차 복원운행, 철로자전거개발 등 이용시설의 확충과 구역사 부지에 생태연못 등 조경시설, 영화나 드라마를 촬영할 수 있는 모형증기기관열차와 통일호 열차세트, 간이역조성, 토산품판매장, 난장 등을 계획하여 추진하고 있습니다. 여기에 소요되는 총사업비는 196억 1천만원이며, 2000년부터 2005년까지 6년동안 127억8백만원이 투자되었고 금년에는 14억 9천만원을 투자할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음 14페이지 지금까지 추진상황 입니다. 2000년부터 추진한 주요사업 내용은 개발대상 부지인 철도부지와 인접 사유토지 15만 3,581평을, 55억 2천 2백만원을 들여 매수 완료하였으며, 철도공원조성, 구역사 옛모습 복원에 41억 5천5백만원, 관광용 증기기관열차와 철로자전거 등 이용시설확충에 17억 6천만원을 투자하였습니다. 또한 섬진강기차마을 특구지정과 실시설계 비용으로 5억7천1백만원 등 총 120억 8백만원을 집행하였습니다. 현재 추진중인 주요사업은 구 삼원콘크리트 앞 철도건널목 설치공사와 구곡성역내 진입로 개설공사를 추진하고 있으며, 현재 기차운행의 종착역으로 이용하고 있는 가정역을 새롭게 조성하기 위해 실시설계를 완료하고 발주 준비 중에 있습니다. 하반기 추진계획은 실시설계가 완료된 가정역 조성공사를 발주하여 추진하고, 송정역조성에 필요한 진입도로 등 부대시설을 2006년도 예산 14억9천만원의 범위내에서 추진할 계획입니다. 문제점 및 대책으로는 금년사업비중 국비는 본예산에 계상 되지 않았으나, 군비 부담액 5억9천6백만원이 미반영된 상태입니다. 다음 15페이지 섬진강 생태ㆍ농촌체험학습장 조성사업입니다. 사업목적은 섬진강 생태와 전통문화를 테마로 하는 독창적인 체험학습 공간을 조성하여 관광수요의 창출로 주민 소득증대는 물론 지역경제 활성화를 도모하는데 있습니다. 총 사업계획을 말씀드리면 위치는 기차마을의 구곡성역과 신철로 사이의 부지 약 4만4천평이 되겠습니다. 사업기간은 금년부터 2010년까지 5년동안 문화관광부지원 균특회계 사업으로 추진할 계획이며, 주요시설사업은 유희시설인 철로자전거등 놀이시설과 생태연못, 다목적 중앙광장, 잔디광장 그리고 숙박시설등 상업시설을 계획하고 있습니다. 여기에 소요되는 사업비는 민자 39억3천만원을 포함해서 총 186억3천만원이며, 이중 28억2천만원은 작년에 군비와 특별교부세로 예산을 확보하여 토지 매입을 완료하였습니다. 금년에는 국비보조금과 군비를 포함하여 7억2천2백만원을 투자할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음 페이지 지금까지 추진상황은 작년에 개발부지 매입을 완료하였으며, 규제완화조치 일환으로 특구지정, 개별법에 의한 농업진흥지역해제, 환경영향 평가, 문화재시굴조사 등의 조치를 완료한 상태입니다. 현재 추진 중인 사업으로는 기반조성공사와 실시설계용역을 금년 8월 10일까지 완료할 계획으로 추진하고 있으며, 개발부지중 청동기와 철기시대의 주거지가 발견된 7,260평의 부지에 대해서는 문화재 발굴조사를 2006년 8월 1일까지 완료할 계획으로 현재 추진하고 있습니다. 금년 하반기에는 토지이용에 따른 규제완화 조치가 완료되고, 추진중인 실시 설계가 완료되는 8월중에 총괄계약 방법으로 공사를 발주할 계획이며, 기반공사에 소요되는 총사업비는 설계가 완료되어야 정확히 알 수 있지만 약 86억5천만원 정도로 추정하고 있으며, 금년에는 국비지원액과 군비부담액 합하여 7억2천2백만을 투자할 계획입니다. 문제점 및 대책으로는 금년사업비중 군비 부담액 2억8천9백만원이 본예산에 미반영된 상태로 사업추진에 어려움이 예상됩니다. 따라서 미반영된 군비가 1회 추경에 확보 될 수 있도록 의원님들의 세심한 배려를 부탁을 드립니다. 다음은 17페이지 국민여가캠핑장 조성사업입니다. 사업목적은 섬진강기차마을 등 관광개발사업이 촉진되면서 많은 관광객이 우리군을 방문하고 있으나 숙박시설이 절대 부족한 실정입니다. 따라서 섬진강변의 주변경관과 조화가 될 수 있도록 특색있는 숙박시설 단지를 조성하고 관광객의 체류시간을 길게 하여 궁극적으로는 주민소득과 지역경제 활성화를 도모하는데 목적이 있습니다. 총 사업계획은 숙박지로써 입지여건이 가장 양호한 가정역 지구에 기차캐빈 4량과 목재캐빈 8동, 관리동 1동을 건축하여 총 16실의 대실을 갖추는 시설규모로 조성할 계획이며, 구 곡성역지구의 자동차 캠핑장 또한 2007년말까지 조성을 완료로 추진하고 있습니다. 여기에 투자되는 사업비는 2005년도 이월액 10억원을 포함하여 총 20억원이며, 금년도 사업비는 10억원으로 보조금이 6월에 교부 결정되어 본 예산에 미 반영된 상태입니다. 현재 추진상황 및 앞으로 추진계획은 가정역지구 시설에 대해 실시설계를 완료하고 발주 준비중에 있으며, 각종 규제완화 조치를 신속히 완료하고, 2007년 6월까지는 사업을 완료할 계획입니다. 문제점 및 대책으로는 앞서 말씀드린바와 같이 사업예산이 본 예산에 미반영 되어 있습니다. 다음 페이지 섬진강 기차마을 운영입니다. 지금까지는 곡성이 지나가는 배후지로서의 역할을 하였으나 이제는 섬진강 기차마을을 목적으로 오는 관광지로 곡성만이 가지고 있는 특색있는 전국적인 관광지로 이미지를 제고하고자 합니다. 먼저, 운영현황을 보고 드리겠습니다. 시설물로는 건물9동, 철로 13.2㎞, 부지면적 13만 7천여평에 1,000대를 주차할 수 있는 주차장 2개소를 확보하고 있으며, 체험관광 시설로는 312명이 탑승할 수 있는 관광용 증기기관 열차와 철로자전거 10대, 미니기차, 물놀이 시설등이 있으며, 민간인이 운영하는 하늘자전거와 천연염색 체험장이 있습니다. 전시용 시설로는 영화 태극기 휘날리며에 출연되었던 기차를 복원한 전시용 증기기관 열차와 객차 13량, 디젤기관차가 있고, 영업시설로서는 기차카페 2량과 기념품 판매장, 난장 초가부스가 운영되고 있습니다. 예산은 총 6억8천6백만원으로 그중 6억6천만원이 특별회계로 운영되고 있으며, 인력은 공무원 3명과 일용직 10명, 공익근무요원 7명이 근무하고 있습니다. 섬진강 기차마을은 작년 3월 30일 개장하여 현재까지 16개월간 운영하고 있으며, 인터넷 홈페이지를 구축하여 안정적인 고객관리를 하고 있습니다. 관광용 증기기관 열차는 기차마을의 주력 상품으로 기차마을에서 가정역까지 10㎞구간을 평일 2회, 주말과 공휴일에는 4회 정기 운행하고 필요시 임시열차를 탄력적으로 운영하기도 합니다. 매주 월요일은 정기 휴무일로 지정하여 안전점검을 실시하고 있습니다. 다음 19페이지입니다. 철로자전거는 철도공원내 원형 선로 500m를 조성하여 10대가 운영되고 있으며, 하늘자전거와 천염염색 체험장은 민간인이 운영하는 놀이시설로 보완해 주고 있어 관광객들로부터 좋은 반응을 얻고 있습니다. 보험에 가입하여 기차마을을 운영하면서 예상치 못한 안전사고를 대비하고 있습니다. 다음은 “기차마을 운영실적”입니다. 지난 2005년 3월 30일 개장이후 15개월간의 운영실적은 표와 같습니다. 총 41만여명이 이용하여 9억5천여만원의 수입이 되었으며 관광용 증기기관열차가 7억8천7백만원으로 전체수입의 82%를 차지하고 있어 섬진강 기차마을의 주력상품임을 알 수가 있습니다. 다음 20페이지입니다. 섬진강 기차마을이 성공적인 사업으로 평가되면서 전국 시ㆍ도관광국장 회의시 참석하여 우수사례로 발표 하였으며 특히 작년 감사원 지방자치단체 예산운용실태 감사 시 우수사례로 평가되면서 행정자치부장관의 모범기관 표창을 받기도 하였습니다. 섬진강 기차마을의 대외 홍보를 위하여 전국의 유치원, 각급 학교와 여행사에 리후렛을 배부하고, 상반기에 관광객을 대상으로 설문조사를 실시하여 불편한 사항을 개선하여 다시 찾아오고 싶은 관광지로 조성하고 있습니다. 향후 계획으로는 섬진강 기차마을을 찾는 관광객들이 놀이시설과 체험할 수 있도록 섬진강 생태농촌 체험학습장 조성과 섬진강주변 관광자원을 연계하면 체류하는 관광지로 각광을 받을 것 같습니다. 현재, 섬진강 기차마을에서 소득도 큰 의미를 부여할 수 있겠지만, 관광객들이 관내의 식당이나 주유소등을 이용하여 파급되는 직.간접소득은 물론 곡성군하면 기차마을이라는 대외적인 이미지 제고가 무엇보다도 크다고 판단되어 집니다. 다음 21페이지 섬진강기차마을 관관용 증기기관 열차 운행시간표와 시설물 이용요금표는 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로서 관광사업단 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 다음은 공공시설관리사업소 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴순서는 일반현황, 시설별 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 2페이지 일반현황입니다 공공시설관리사업소는 각실과에서 관장하고 있는 시설을 통합해서 금년 2월 6일에 신설된 사업소입니다. 보시는 표와 같이 청소년야영장 등 6개 시설을 시설운영과 관리담당으로 구성하여 총괄하고 있습니다. 3페이지입니다. 정ㆍ현원 현황은 표와 같습니다. 공공시설은 군에서는 조태일시문학기념관, 섬진강자연학습원, 심청문화센터 등 3개시설은 군에서 관장하고 청소년야영장, 섬진강문화교실, 봉조농촌체험학교 시설은 민간위탁 또는 마을위탁으로 운영하고 있습니다. 그러면 청소년야영장 운영부터 말씀드리겠습니다. 청소년의 심신단련을 위하여 수련활동의 장으로 활용하고자 25억원으로 고달면 두가리에 조성하여 2004년 2월 12일 개관하였습니다. 주요시설은 실내 집회장, 수련시설, 야영지가 있으며 350명을 수용할 수 있도록 되어있습니다. 현재는 한빛청소년 육성개발원 권태엽을 대표로 2006년 2월 12일부터 2008년 2월 11일까지 2년간 위탁받아 운영하고 있으며 청소년 문화캠프, 자전거 하이킹등 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 그동안 추진실적은 청소년캠프, 래프팅, 자전거 하이킹, 워크숍을 광주등 청소년과 일반인 등 7,500여명이 이용하였고 군에서는 쾌적한 좋은 환경조성을 위하여 운동장배수설을 정비 한바 있습니다. 6페이지 앞으로 추진계획입니다. 금년 7월 29일부터 7월 30일까지 2일동안 관내ㆍ외학생과 일반인을 대상으로 민족문학 작가회에서 주관하는 섬진강여름문화학교를 청소년 캠프를 실시하는 등 지속적으로 청소년 야영프로그램을 운영을 실시할 계획입니다. 또한 8월중에 실시하는 한국스카웃연맹 패트로 잼버리대회 참가자중에 섬진강 래프팅 희망자 960명을 유치할 계획입니다. 찾아오는 청소년에게 우리군을 알리고 섬진강 기차마을과 주변 체험마을을 연계하여 주민소득증대에 기여토록 하겠습니다. 다음은 봉조농촌체험학교 운영입니다. 오곡면 봉조리에 위치한 봉조분교를 폐교된 교실을 활용하여 각종 전통농기계와 농촌생활용품을 전시하고 관광객에게 농촌생활을 직접체험하는 기회를 제공하며 특히 민박체험으로 주민소득을 올리고 있습니다. 운영은 봉조리마을 운영회에서 운영하고 있습니다. 추진실적으로는 머루랑 다래랑의 체험하우스를 설치하였으며 도시민에게 다양한 체험거리를 활용하고 주로 가족단위와 광주기상청직원, YMCA회원, 광주소재 초등학생, 일반인등 4,100여명이 민박, 농촌생활, 농사체험을 통하여 920만원의 농외소득이 있었습니다. 8페이지 앞으로 추진계획으로 가을 겨울 계절별 맞춤형 프로그램 운영을 홍보하여 밤줍기, 벼베기, 콩따기 그 다음 농산물 직거래등 다양한 프로그램으로 민박 이용과 1사 1촌 결연을 활성화하여 실질적인 농가소득이 되도록 내실있게 노력하겠습니다. 그리고 봉조농촌체험학교 부지와 건물이 현재 교육청재산으로 되어있어 매년 임대를 주고 사용하고 있습니다. 앞으로 계속 이용을 위해서는 곡성교육청으로부터 매입이 필요하다고 보아집니다. 다음은 9페이지 조태일 시문학 기념관 운영입니다. 조태일 시문학 기념관은 우리고장 출신인 조태일 시인의 시문학 사업과 작품전시 그리고 문인의 창작활동등 문학도등의 교육의 장으로 활용하기 위하여 사업비 11억4천만원으로 조성하였습니다. 주요 프로그램 운영은 조태일 시문학 기념관과 부설 시집전시관의 관람과 창작실 운영, 각종 문화행사장의 장으로 활용하고 있습니다. 그동안 추진상황으로는 조태일 시문학 기념관이 점차 대외적으로 알려져 있어 태안사와 연계해서 관람객 6,500명이 다녀갔습니다. 특히 서울, 광주, 전남 등에서 초중학교 어머니 독서회 160명이 6회에 걸쳐 시낭송을 개최한 바도 있습니다. 다음 페이지입니다. 앞으로도 조태일 시문학 기념관이 문인들의 창작활동과 문학도들의 교육의 장으로 활용하고 7월중에 광주·전남 민족문화작가회에서 주관하고 있는 여름문화학교 운영시에 시문학관과 연계하여 각급 학교와 일반인등 문학을 사랑하는 많은 사람들이 찾아와 배우고 느끼고 갈 수 있도록 홍보에 최선을 다하겠습니다. 시문학 기념관 관리상의 문제점입니다. 시문학관은 건물을 일용직 혼자서 하고 있습니다. 그래서 사무실에서 근무할 경우 시문학 기념관과 별동으로 되어 있는 시집전시실 출입자를 확인하기가 어려워서 전시물 도난이 우려가 되고 있습니다. 그래서 앞으로 사무실에서 출입자를 확인할 수 있도록 CCTV설치가 필요하다고 보아집니다. 다음 페이지 섬진강자연학습원 운영입니다. 자연에 대한 의식과 책임감을 지속적으로 유지할 수 있도록 체험 프로그램을 운영하고 자연학습과 환경보호에 관한 교육의 장으로 활용하고자 8억1,300만원으로 옥과면 합강리 구옥수분교에 조성하여 2003년 3월 28일에 개관하였습니다. 주요 시설은 체험교실, 초가집 체험 숙소동이 있으며 곡성군과 민간인으로 위원회가 구성되어 있어 공동으로 운영하고 있습니다. 주로 광주와 광양, 순천등지의 유치원, 초중고생 9,870명이 찾아와 도의 야생화, 천연염색, 짚풀공예, 환경농업체험을 하였습니다. 앞으로도 섬진강자연학습원 여름캠프를 8월중에 자체적으로 1박 2일 코스로 관내 초등학생을 대상으로 해서 모집할 계획입니다. 그리고 섬진강기차마을과 문화센터를 연계해서 자연학습원 프로그램을 지속적으로 운영하겠습니다. 마지막으로 심청문화센터의 운영입니다. 심청문화센터는 심청의 효 문화를 재조명하고 효사상을 고취하고 효의 교육장으로 활용하고자 27억4천만원을 투자하여 오산면 선세리 구성산분교를 리모델링해서 2004년 6월에 개관하였습니다. 주요 시설은 체험관과 그다음에 숙소동, 식사동이 있으며 숙소동은 80명을 수용할 수 있도록 되어 있습니다. 프로그램은 심청의 효를 중심으로 해서 한 도예, 압화, 풍물교실, 문화교실, 문화체험이 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 주로 가족단위가 많이 오고 광주소재 초등학교 1,700명이 현재까지 다녀갔으며 점차 이용객이 늘어나고 있는 실정입니다. 다음 페이지 앞으로 추진계획으로는 심청문화센터 1층에 심청관련 책자와 영상물 등 심청관련 자료와 관음사 연기설화와 동시대인 백제시대 유물을 전시하고 관내는 물론 전국 학생들에게 곡성의 효가 본산지임을 알리겠으며 심청 효와 관련된 프로그램을 개발하여 운영에 도입하는등 심청문화센터의 재구성을 통하여 새로운 이미지를 갖고 운영에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 공공시설사업소 주요업무추진보고를 마치면서 관광개발사업단과 공공시설사업소는 새로운 것을 개발하고 관광객이 찾아오도록 하는 일로서 입지의 선정부터 입안, 설계와 결과에 대한 책임이 부여된 업무입니다. 저희 직원들은 민주적인 토론을 통하여 합리적인 방안으로 지금 하지 않으면 우리군의 미래가 없다는 생각과 일심의 행동으로 열심히 근무하고 있습니다. 앞으로 의원님들의 많은 조언과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 보건의료원장 박명도입니다. 지금부터 보건의료원 소관 2006년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황은 보건사업과장 밑에 보건지원등 5개 담당과 8개 보건지소, 15개 보건진료소가 있습니다. 2페이지 현원은 81명이 근무를 하고 있고 세부적인 인력현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 3페이지 담당별 사무분장은 서면으로 대신 갈음하도록 하겠습니다. 6페이지 기타 주요현황으로서 보건의료심의위원회가 있는데 여기에 군의원님 두 분께서 위촉직으로 보건의료계획에 대한 자문에 응하시겠습니다. 그러면 2006년도 주요업무추진상황을 세부적으로 보고 드리겠습니다. 먼저 8페이지 농어촌의료개선사업은 농어촌지역에 소재한 보건기관의 기능을 현대화하여 지역주민에게 양질의 보건의료서비스를 제공하고자 농특세 재원으로 추진하고 있는 사업으로서 2004년도 국비 지원사업인 죽곡보건지소 이전신축사업에 건축공사 공정율이 95%로 7월말에 완공 예정으로 있습니다. 2005년도 사업인 목사동 보건지소는 보건복지부에 설계심의를 의뢰 중에 있고 압록보건진료소는 이전신축사업에 공사착공을 위한 건축 협의중에 있습니다. 2006년도 금년도 사업으로서는 보건지소 1개소와 진료소 2개소 신축, 그리고 혈액분석기외 1종에 대한 장비 국고보조사업이 확정 내시되었습니다. 9페이지 향후 추진계획으로는 금년에 확정된 사업을 원활이 추진하기 위해서는 국비보조사업에 대한 군비부담금을 추경에서 원활히 확보하는 문제로 다음 추경 시에 이 부분에 대해서 의원님들께서 특별히 배려해 주실 것을 간곡히 부탁드리겠습니다. 10페이지 전염병 관리로서는 병·의원·약국등 질병장부 모니터망을 구성해서 전염병에 대한 조기 감시체제를 구축하고 있는 학교나 사회복지시설, 어린이집, 산업체등 종사자를 대상으로 보균검사를 실시하였습니다. 취약지역에 대한 방역소독은 읍면사무소와 지역을 분담하여 주1회 내지 2회를 기준으로 소독을 실시하고 있습니다. 또한 외국인 근로자나 위생업소 종사자에 대한 정기건강검진으로 안심하고 생업에 종사할 수 있도록 전염병을 미연에 방지하고 있습니다. 앞으로 추진계획은 앞에서 말씀드린 시책을 하반기까지 지속 추진하면서 65세이상 노인을 중심으로 14,000명에 대한 독감예방접종을 무료로 할 계획으로 있습니다. 12쪽 의약업소에 대한 지도 점검은 상·하반기로 나눠서 정기지도점검과 위사시 수시점검으로 의료서비스에 대한 질적 향상을 꽤하고 부정의약품 유통을 감시를 하고 있습니다. 간흡충 관리를 위해서는 상반기에 주민 11,823명에 대해서 일제 무료검사를 한 후에 양성자에 대해서는 전원 무료투약을 하겠습니다. 앞으로도 양성율을 낮추기 위해서 무료검사와 무료투약을 지속적으로 전개해나가겠습니다. 13페이지 건강증진사업은 주민건강생활 실천수준을 향상하기 위해서 금연과 운동, 영양, 절주 등 건강생활실천 4대사업을 중점적으로 추진하고 있습니다. 지금까지 추진한 내용은 금연클리닉 운영과 흡연예방 및 교육홍보, 생활체조교실 운영, 만성질환자에 대한 영양교육 및 상담 등이 있고 하반기에도 전주민 건강걷기운동 전개와 영양개선 프로그램 운영등 주민들의 건강생활실천을 위해 지속적인 건강증진사업 추진에 최선을 다하겠습니다. 14페이지 방문보건사업은 거동불능자등 취약계층을 대상으로 고혈압, 당뇨, 관절염등 만성퇴행성질환자 1,642명과 거동불능자, 욕창환자, 말기암환자 147명등을 등록관리를 하고 있으며 향후에도 방문보건사업 수행에 표준화와 질 평가체계를 구축하여 사업의 질을 향상시키고 지역사회자원과의 연계체제를 구축해서 취약계층에 대한 건강형평성 제고에 최선을 다하겠습니다. 15페이지 취약계층에 대한 건강관리사업으로서는 치료가 어려운 희귀 또는 난치성질환자 및 암환자에 대한 의료비 본인부담금을 보조해 주는 사업으로서 희귀 난치성질환자 의료비 지원은 열분 해드렸고 위암등 5대 암에 대해서는 19,010분이 조기검진을 받으셨습니다. 또한 암치료비로서는 소아아동 암환자를 비롯해서 29명에게 암치료비 본인부담금을 지원해드렸습니다. 앞으로도 인터넷이나 군소식지 등을 통해 지속적인 홍보로 지원 누락자가 없도록 하겠습니다. 16페이지 구강보건사업으로서는 영유아나 초등학생을 중심으로 구강보건교육과 불소용액양치사업, 이동구강진료, 치아 실런트 사업을 실시를 하고 있습니다. 노인과 장애인을 위해서는 순회진료, 무료 의치보철사업을 실시하고 있으며 자세한 실적은 표를 참고해 주시고 하반기에도 이와 같은 사업은 계속 추진하면서 시술자에 대한 사후관리에도 지속적으로 관리해 나가겠습니다. 다음에 17페이지 모자보건 및 출산지원사업입니다. 사업 세부내용으로서는 산모와 신생아 도우미지원사업 또 출생 신생아에 대한 축하앨범제작 및 건강용품제공, 불임부부 지원사업, 농어촌 신생아 양육지원금 지급, 임부·영유아 무료건강진단, 미숙아·선천아 의료비 지원사업등 사업을 하고 있고 향후 추진 계획으로서는 영유아 양육에 필요한 성장발달에 대한 상담 프로그램 운영등 출산장려금을 지급할 필요성이 있어서 이러한 것은 추후에 심도 있게 검토한 후에 간담회를 통해서 별도로 추후 보고를 드리도록 하겠습니다. 18페이지 주민진료 사업으로서는 6월말 현재 진료인원이 14,222명이며 진료수입은 2억3천2백여만원이 되겠습니다. 문제점 및 추진계획을 말씀드리면 작년에 곡성병원이 휴업을 하면서 야간진료실에 오는 위급환자 중에 중한환자를 큰 병원으로 전환하는 과정에 있어서 가끔 민원이 발생했습니다마는 다행히 금년 5월에 곡성병원에 새로 인수자가 인수를 하면서 금년 8～9월경을 목표로 개원준비를 하고 있습니다. 따라서 곡성병원이 정상적으로 운영이 되면 이와 같은 민원도 상당히 줄어들 전망입니다. 앞으로 보다 군민의 신뢰를 받을 수 있도록 불편신고함 설치나 보건의료서비스 현장에 성실한 이행을 통해 추진해나가겠고 농어촌 의료서비스 개선사업과 연계해서 의료장비나 시설 개선 등을 추진해서 영세노인이나 장애인등 취약계층에 있는 민원인이 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 20페이지 건강검진사업은 1,882명을 검진했고 연말까지는 출장검진을 통해서 4,500명을 검진하여 검진수검율을 높여나가도록 하겠습니다. 21페이지 취약노인 보건복지 증진사업으로서는 주간보호센터를 운영하고 있습니다. 주간보호센터는 65세이상 노인중 거동에 지장이 있는 만성질환자나 거동불편자, 장애인, 치매노인 등을 대상으로 진료와 복지서비스를 제공하는 복합요양사업으로서 1일 약15명 규모로 연인원 1,060명을 목표로 하반기까지 지속적으로 운영을 할 계획으로 있습니다. 다음 마지막으로 한방지역보건사업은 한방진료실이 설치된 6개 지소를 중심으로 경로당에 대한 순회진료와 한방가정방문진료를 실시를 하였습니다. 하반기에는 기공체조교실과 중풍예방교실등 프로그램을 다양화 하겠습니다. 이상 보고 드린 사항에 대해서는 앞으로 성의를 다해서 열심히 추진하겠다는 다짐을 드리면서 이상으로 보건의료원 소관 2006년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

산림사업소장 최광주입니다. 산림사업소 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 목차순에 의하겠습니다. 먼저 1쪽 일반현황입니다. 산림사업소는 산림조성, 산림소득, 산림자원등 3담당과 12명의 직원이 근무하고 있습니다. 다음 2쪽 담당별 주요 기능과 3쪽 직원현황은 서면으로 대신하겠습니다. 다음 4쪽 산림특화 시범사업입니다. 섬진강과 보성강변 자연경관의 우수성을 인정받아 산림청으로부터 전국 최초로 산림특화시범사업으로 확정된 본 사업은 2007년부터 2011년까지 5년간 총 200여억원을 투자하여 추진하는 사업입니다. 2005년도 10월에 산림청의 공모사업에 본군이 응모하여 3차례에 걸쳐 중앙의 정밀평가를 받은 후에 최종 확정되었습니다. 앞으로 기본설계비가 추경예산에 편성되는 대로 지역주민대표 및 추진위원회, 전문가등의 의견을 최대한 수렴한 후에 기본설계를 실시하도록 하겠습니다. 다음 5쪽 참옻나무 단지조성입니다. 주요 강변을 중심으로 가을철 단풍잎을 조성하면서 품질이 좋은 기능성 밀원확보 및 농가소득증대를 위하여 추진 중인 사업으로서 2005년부터 현재까지 150㏊를 조성했으며 금년도 추기에 170㏊의 단지를 조성할 계획입니다. 아울러 참옻나무는 다비성 식물로서 사후관리를 잘해야 소득이 극대화될 것입니다. 주기적인 점검과 지도에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 조림사업입니다. 산림녹화기에 식재하여 쇠퇴하고 있는 리기다소나무림을 벌채한 후에 경제림 및 경관림으로 갱신하는 사업으로서 금년도 춘기에 큰나무경관림등 5종에 184㏊를 완료하였으며 하반기에는 조림지 풀베기 및 건목을 실시하는등 사후관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽 우량숲가꾸기 사업입니다. 지속적인 산림관리를 통하여 경제적 가치가 높은 산림으로 육성하기 위하여 추진하는 사업입니다. 본 사업은 곡성군의 사회적 일자리 창출과 직접 연계된 사업으로 전라남도 시범숲가꾸기와 통합숲가꾸기 사업으로 구분해서 추진하고 있습니다. 총사업량은 도시범사업 1,500㏊, 통합 숲가꾸기 2,546㏊이며 숲가꾸기를 통해서 생산된 산물을 톱밥으로 제조하여 토종복분자 농가등에 공급하고 있습니다. 다음은 8쪽 토종복분자딸기 시범사업입니다. 국립산림과학원에서 개발한 재배기술등을 바탕으로 추진하고 있는 토종복분자딸기 시범사업은 원료생산에 주력하는 한편 우리군 고유상품브랜드화를 위하여 C·I 및 B·I를 개발중에 있으며 지금까지 추진실적으로는 군직영 토종복분자딸기 시범농장의 3개소에 2.2㏊를 운영하고 있으며 올해까지 89농가에 20㏊를 재배하기 시작하였습니다. 산지 및 휴경지를 이용한 소득대체작목으로서 역할을 다하고 타지역과의 차별화 전략으로 농가소득증대에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 9쪽 산약초 및 산채류 재배단지 조성사업입니다. 최근 기능성 산약초 및 산채류의 수요증가와 웰빙 추구 소비패턴의 변화로 새로운 소득작목으로서 인기를 얻고 있는 산양삼, 산더덕등 8개 품목을 지원품목으로 정하여 67농가에 190㏊를 추진하였습니다. 작목별로 규모화 및 단지화를 통한 전문 경영주 중심의 네트워크 구성으로 정확한 재배기술을 확립하여 산림의 이용도를 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽 떫은 감 재배단지 조성입니다. 산림 유휴경작지를 이용하여 재배가 가능한 떫은 감은 곶감과 감식초등 부가가치를 창출시킬 수 있는 품목으로서 우리군의 죽곡, 석곡을 중심으로 55㏊를 재배하고 있는데 300평당 2백여만원의 비교적 높은 소득을 올리고 있다고 합니다. 따라서 비교적 기후등 조건에 알맞은 지역인 석곡, 목사동, 죽곡면등을 중심으로 떫은 감 특화단지화 하기 위하여 금년도에 60㏊를 계획하고 묘목대의 50㏊를 지원한 바 있습니다. 앞으로 철저한 점검을 통하여 사후관리가 잘되도록 노력하겠습니다. 다음은 11쪽 표고재배 사업입니다. 우리군에는 110농가가 15.5㏊의 표고를 재배하고 있는데 1,430톤을 생산하여 약 30억원의 비교적 높은 소득을 올리고 있는 작목입니다. 따라서 표고재배의 단지화를 통해 산림소득을 증대시키기 위하여 표고자목대, 표고종균대등을 70여농가에 사업비의 50%를 지원한 바 있으며 매년 죽곡, 옥과 옥과면을 중심으로 재배면적이 점차 확대되고 있습니다. 앞으로 보다 높은 소득을 올리기 위해서 제품을 가공해서 판매하는 방안을 모색하는등 시장경쟁력을 갖도록 노력하겠습니다. 다음은 12쪽 임도시설사업입니다. 임도시설사업은 산림재해예방, 산림소득단지의 진입로 등 산림경영과 지역개발을 겸한 다목적으로 활용되기 위한 사업으로서 금년도에는 신설1.6㎞, 구조개량 3.2㎞, 보수 3.6㎞등 8.4㎞를 계획하여 차질 없이 추진 중에 있습니다. 앞으로 유지관리가 잘되도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 13쪽 산림병해충 방제입니다. 산림 병해충을 조기에 발견하고 적기에 방제하여 산림자원을 보호하기 위한 사업으로서 금년도 상반기에 솔잎혹파리 방제사업 25㏊를 완료하고 기타 병해충은 방제작업을 진행 중에 있습니다. 아울러 소나무에 치명적인 재선충병이 유입되지 않도록 이동단속과 예찰활동에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 산림사업소 소관 업무보고를 마치면서 우리군은 73%가 임야이기 때문에 산에서 돈을 찾아야 한다고 생각을 합니다. 앞으로 장기적인 안목에서 소득증대방안 모색과 함께 우리군의 재산적 가치를 높일 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 의원님들의 많은 관심과 조언 있으시기 부탁드립니다. 감사합니다.