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경기도의회 발언

엄종국 의원 발언

제214회 제1차 문화공보위원회2006-07-18

엄종국 의원 프로필 보기 →

경영

이경영위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 제214회 제1차 정례회 문화공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원님 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 문화공보위원장 이경영입니다. 경기도의회 제7대 전반기 문화공보위원회 위원장으로서 경기도의 문화예술과 체육 및 관광산업 발전을 위하여 위원님 여러분과 함께 일하게 된 것을 대단히 기쁘게 생각합니다. 오늘은 제7대 의회 개원 이후 우리 위원회에서 정식 부의안건을 처음으로 심사하는 날입니다. 원활한 회의진행을 위하여 위원님들의 많은 협조를 당부드립니다. 그러면 오늘의 의사일정을 말씀드리겠습니다. 오늘의 회의는 의사일정 제1항으로 2006년도 업무보고 및 질의의 건 중 문화관광국 소관에 대하여 보고를 받고 제2항으로 경기도 검도회관 관리ㆍ운영 민간위탁 동의안을 심사한 후, 제3항으로 2006년도 업무보고 및 질의의 건 중 문화복지국, 공보관실, 경기도박물관, 고양관광문화단지개발사업단, 경기디지털콘텐츠진흥원에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2006년도 업무보고 및 질의의 건 (문화관광국)

10시40분

의사일정 제1항 2006년도 업무보고 및 질의의 건 중 문화관광국 소관을 상정하겠습니다. 문화관광국장 나오셔서 먼저 간부 및 산하단체장을 소개해 주신 후 업무보고를 해주시기 바랍니다.
영건

송영건문화관광국장

문화관광국장 송영건입니다. 존경하옵는 이경영 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 먼저 제7대 경기도의회 개원을 진심으로 축하드립니다. 바쁘신 일정에도 불구하고 일천만 경기도민의 행복한 삶을 위해 애쓰시는 위원님 여러분의 노고에 진심으로 감사드리면서 오늘 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 우리 국에서는 도민의 삶의 질을 향상시키고자 특히 주5일 근무제에 따라 늘어나는 문화관광 행정수요에 능동적으로 대처하고자 다방면에 걸쳐 부단히 노력하고 있습니다. 오늘 업무보고에서 지적하신 사항에 대해서는 문화, 체육, 관광 분야에 더욱 발전할 수 있는 계기가 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 위원님들의 많은 지도편달이 있으시기를 바랍니다. 업무보고에 앞서서 전에 우리 과장님들을 소개했습니다만 다시 한 번 문화관광국 과장님들과 출연기관의 기관장님들을 소개해 올리겠습니다. 문화정책과장 박신환입니다. (인 사) 이철섭 체육진흥과장입니다. (인 사) 김영식 관광문화산업과장입니다. (인 사) 교육청에서 파견 나온 설세훈 교육협력관입니다. (인 사) 그 다음에 출연기관 및 보조단체장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 출연기관입니다. 이제학 경기도문화재단 기획조정실장입니다. (인 사) 이무광 경기영어마을 사무처장입니다. (인 사) 표재순 문화의전당 사장입니다. (인 사) 이윤택 경기도수원월드컵경기장관리재단 관리본부장입니다. (인 사) 임도빈 세계도자기엑스포 대표이사입니다. (인 사) 신현태 경기관광공사 사장입니다. (인 사) 김병헌 경기디지털콘텐츠진흥원 원장입니다. (인 사) 정승호 경기도체육회 사무처장입니다. (인 사) 함홍규 경기도생활체육협의회 사무처장입니다. (인 사) 그러면 지금부터 배부해드린 유인물을 중심으로 문화관광국 소관 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황…….
경영

이경영위원장

문화관광국장님, 잠시만요. 다음은 업무보고 순서입니다만 위원님들께 잠시 양해의 말씀을 드리겠습니다. 이 자리는 2006년도 업무보고와 관련하여 우리 위원회 소속 산하기관 대표님들이 모두 참석하고 계십니다. 각 기관별 업무보고는 별도로 정해진 의사일정에 따라 진행되는 점을 감안하여 위원님들께서 양해해 주신다면 대표님들은 귀청하여 당면업무를 보실 수 있도록 하고자 하는데 위원님들 의견은 어떠십니까? 감사합니다. 그러면 산하기관 대표님들은 귀청하여 업무에 임해주시고 각 기관별 지정일시에 업무보고를 해주시기 바랍니다. 퇴청하여 주시죠. 그러면 이어서 문화관광국장은 계속해서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

「동의합니다」하는 위원 있음

영건

송영건문화관광국장

문화관광국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2006 비전과 정책목표, 2006 주요업무, 현안사항 등으로 보고드리겠습니다. 3페이지입니다. 일반현황입니다. 문화관광국의 기구는 3과 14담당 2사업소이고 정원은 총 146명입니다. 예산규모는 일반회계 1조 7,154억원과 특별회계 1,558억원을 합쳐서 총 1조 8,712억원입니다. 출연기관 및 단체는 출연기관은 총 7개이고 보조기관은 2군데입니다. 다음에 4페이지입니다. 문화관광국 부서의 주요기능은 서면으로 갈음드리겠습니다. 5페이지입니다. 주요시설 현황은 문예시설 41개소, 도서관 144개소, 미술관 21개소, 박물관 64개소, 문화재 750점, 체육시설 296개소, 골프장 113개소, 스키장 9개소, 관광사업체 1,547개소, 관광지 14개소입니다. 다음은 6페이지입니다. 2006년도 비전과 정책목표는 위원님들께서 양해해 주시면 서면으로 갈음드리겠습니다. 9페이지입니다. 2006 주요업무입니다. 2006 주요업무는 경기문화 정체성 확립 및 역사문화 유적 보존, 문화예술 저변확대 및 서비스 향상, 공교육 여건 개선 및 글로벌 인재 양성, 엘리트 체육 역량 강화 및 생활체육 저변 확대, 문화관광산업 경쟁력 제고 순으로 보고드리겠습니다. 10페이지입니다. 경기문화 정체성 확립 및 역사문화 유적 보존사업으로는 저희들이 경기정신 문화를 이끄는 효ㆍ실학 문화 창출을 위해서 효사상 고취사업을 전개하고 있고 실천사업으로는 경기 가족사랑 효마을 건립을 190억원을 들여서 화성 태안에 건립하고 있습니다. 실학현양사업으로는 실학축전 2006을 개최하고 또한 실학정신의 현대적 접목을 위한 연구조사사업을 실시하고 있습니다. 또한 2,100억원을 투입해서 남양주 조안면 능내리에 실학박물관을 건립하고 있습니다. 또한 여주 능서면 영릉 내에 세종대왕 박물관 건립을 추진하고 있으나 문화재 시굴조사 결과 현재 거기서 문화재가 발견돼서 불가하다고 통보받았기에 현재는 문화재청과 다시 협의하고 있는 중입니다. 생활 속 문화기반시설 확충사업으로 현재 총 사업비 279억원을 투입해서 안산 화랑유원지 내에 경기도미술관을 건립하고 있고 올해 8월에 준공예정입니다. 12페이지입니다. 용인 기흥 상갈동에 백남준미술관을 총 사업비 352억원을 투입해서 내년 10월 준공목표로 건립하고 있습니다. 13페이지입니다. 금년 9월에 착공할 예정으로 총사업비 280억원을 투입해서 어린이박물관을 용인 기흥 상갈동에 건립을 추진하고 있습니다. 아울러 뮤지엄파크도 현재 249억원을 투입해서 조성할 계획입니다. 문화재 여건변화에 따른 행정환경 구축을 위해서 저희들은 문화재 주변 현상변경기준안을 지속적으로 정비하고 있고 또한 문화재 홈페이지 구축을 통한 홍보 및 서비스 개선사업도 전개하고 있습니다. 문화재 밀반출 방지를 위한 문화재감정관실 운영을 평택항 여객터미널 그리고 경의선도로 남북출입사무소에, 파주에 있습니다만 2개소를 운영하고 있습니다. 14페이지입니다. 주요 문화유적 발굴ㆍ복원사업으로는 광주 남한산성 복원ㆍ정비사업으로 총 482억원을 들여서 추진하고 있습니다. 또한 수원 화성 복원ㆍ정비사업으로 2020년까지 총사업비 1조 7,922억원을 투입해서 저희들이 복원ㆍ정비사업을 수원시하고 같이 추진하고 있습니다. 아울러 문화재 발굴ㆍ복원 및 전통사찰 정비 추진 사업은 현재 12개소에 걸쳐서 22억원을 투입해서 문화유적 발굴ㆍ지표조사를 하고 있고 18개소에 전통사찰 정비ㆍ보존사업을 하고 있으며 또한 50개소에는 문화재 복원ㆍ정비사업을 하고 있습니다. 무형문화재 보존 및 전승활동 지원사업입니다. 현재 무형문화재 자생력 강화 및 전승기반 확충을 위한 사업을 하고 있고 또한 광주 분원백자관 운영지원을 3억원에 투입하고 있습니다. 15페이지입니다. 문화예술 저변확대 및 서비스 향상을 위해서 저희들은 문화예술 소외지역 및 계층에 대해서 문화ㆍ복지를 확대하기 위해서 찾아가는 문화 프로그램을 운영하고 있고 현재는 43개 단체가 111회의 공연을 하였습니다. 아울러 최근에 물의를 일으켜서 죄송합니다만 문화예술의 소외지역 및 계층을 위해서 모세혈관 문화운동의 다변화를 추진하고 있습니다. 위원장님과 위원님 여러분들께 죄송하다는 말씀을 다시 한 번 올리면서 최근 물의를 빚고 있는 점은 저희들이 문제점을 파악하고 있고 앞으로 개선방향을 수집하고 있는데 이 부분은 다시 위원님들에게 상세히 보고드린 후 개선해 나가도록 하겠습니다. 분야별ㆍ대상별, 문화예술교육 다변화를 추진하고 있습니다. 국악강사를 초ㆍ중ㆍ고등학교에 파견하여 이론, 실기를 지도하는 국악교육 내실화를 위한 국악강사풀제를 212개교에 운영하고 있습니다. 또한 소규모 학교 공부방 등 문화소외지역 학생들을 대상으로 해서 경기예술교육 멘토프로그램 확대 실시를 90개 기관에 걸쳐서 전개하고 있습니다. 현재 경기예술문화 멘토프로그램은 국정시책평가 우수사례로 지난 4월에 선정된 바 있습니다. 또한 학교ㆍ사회복지시설간, 문화예술단체와의 협력을 통해서 지역 문화예술 역량을 확대하기 위해서 학교문화예술교육과 사회문화예술교육 시범사업을 17개소에 걸쳐서 추진하고 있습니다. 16페이지 보고드리겠습니다. 우수 문화예술자원을 소재로 한 문화콘텐츠 발굴ㆍ지원사업으로 현재 태권도를 소재로 한 「The Moon」을 현재 수정ㆍ보완해서 내년도에는 해외공연을 추진하고 있습니다. 아울러 수원 화성 및 실학을 소재로 한 뮤지컬 「화성에서 꿈꾸다」가 어제 1차 공연을 끝냈습니다. 앞으로 미흡한 부분을 수정ㆍ보완해서 더욱 저희들이「화성에서 꿈꾸다」라는 뮤지컬을 계속 지원할까 합니다. 아울러 안성 남사당 바우덕이 풍물단을 활성화시키기 위해서 지원하고 있습니다. 안성 남사당 바우덕이 풍물단은 2004년 아테네올림픽 또 2006년 독일월드컵 초청 공연작품으로 선정된 바 있습니다. 전통 민속예술의 보존과 계승입니다. 경기국악제의 개최를 올 9월에 경기민요, 전통무용, 기악, 시조와 새로 풍물 부분을 신설해서 5개 분야로 확대해서 추진하고 있습니다. 또한 우수전통 민속보존사업을 24개 종목에 걸쳐서 지원하고 있습니다. 또한 경기도 청소년 민속예술제를 개최 지원하고 또한 전국민속예술축제 참가를 지원하고 있습니다. 전문예술법인회 육성을 통한 문화예술 경쟁력 강화사업입니다. 현재 저희들은 실질적 지원을 위해서 문화예술진흥조례를 개정함으로써 제도적 장치를 마련하고 있습니다. 17페이지 보고드리겠습니다. 공교육 여건 개선 및 글로벌 인재육성을 위하여 학교중심의 지역공동체 구축을 하기 위해서 농어촌ㆍ중소도시 좋은 학교 만들기 또한 소규모학교 살리기 사업을 총 133개교에 걸쳐서 전개하고 있고 지금까지는 좋은 반응을 얻고 있습니다. 외국어ㆍ과학교육 활성화 지원사업으로 외국어 교육기반 조성을 위해서 현재 59개교에서 90개교로 확대하고 초등 원어민교사 지원도 200개교에서 300개교로 확대 지원하고 있고 영어마을과 연계한 영어교사 연수지원을 위해서 목표는 260명입니다만 현재까지는 3기 84명이 수료해서 각 초등학교에 지원하고 있습니다. 18페이지입니다. 우수과학인재 육성시스템을 구축하기 위해서 수원과학고와 의정부과학고에 현재 45억원을 지원하고 있으며 과학교육 인프라 구축을 위해서 과학선도학교 20개교에 6억원을 지원하고 있습니다. 또한 실업계ㆍ특성화고 육성 지원을 위해서 저희들이 특성화학교 개편교 2개교에 지원하고 특성화고 산학협력을 5개교에 지원하고 있으며 또한 공고생 장학금으로 350명을 지원하고 있습니다. 교육복지 강화사업으로서 초등학교 병설유치원 종일반 운영비를 602개 원에 지원하고 있고 특수교육 내실화 지원을 위해서 300개교에 지원하고 있습니다. 또한 저소득층 자녀 무상급식을 8만 7,935명에 대해서 지원하고 있습니다. 기업하기 좋은 교육여건을 조성하기 위해서 화성 남양지역 4개교에 현재 교육모델지역으로 선정해서 지원하고 있고 생활권역별 공공도서관 확충 및 운영활성화를 위해서 현재 19개관에 공공어린이도서관을 설치해서 지원하고 있습니다. 또한 도서관 첨단과학실습실 3개관을 설치해서 지원하고 있고 도서관 자료 구입비에 40억원을 투입해서 103개 기관에 지원하고 있습니다. 사이버중앙도서관 운영을 하고 있고 또한 학교도서관 활성화 지원 해서 사서지원 300교 그리고 도서지원은 400교에 걸쳐서 지원하고 있습니다. 차별화된 영어마을 조성을 통한 “대한민국 영어특별도” 실현을 위해서 양평캠프 조성공사를 착공해서 추진 중이고 2008년 2월에 완공목표로 하고 있고 안산캠프 교육과정과 파주캠프 교육과정은 현재 운영 중에 있고 자세한 내용은 서면으로 갈음드리겠습니다. 누구나 쉽게 접할 수 있는 영어체험 기회를 확대하기 위해서 여름ㆍ겨울방학을 이용한 방학영어캠프를 운영하고 있고 현재 500명을 목표로 하고 있습니다. 일반인을 대상으로 한 프로그램 확대 운영을 위해서 파주캠프를 연중 개방해서 1일 체험과정을 도입하고 있고 또한 사이버 영어마을 무료콘텐츠 보강 및 신규 콘텐츠를 개설하고자 있습니다. 20페이지 보고드리겠습니다. 엘리트체육 역량 강화 및 생활체육 저변 확대를 위해서 저희들이 생활체육교실 상설운영을 451개소에 하고 있고요. 대상별 생활체육 프로그램 143개소, 청소년 체육활동 운영 38개소, 주말가족 스포츠캠프 운영 6개소 등 생활체육 프로그램 운영을 통해서 도민이 참여하는 생활체육 저변확대를 활성화하고 있습니다. 아울러 생활체육지도자 95명을 시ㆍ군에 배치해서 활용하고 있고 또한 생활체육 동호인 조직을 육성해서 지원하고 있습니다. 아울러 실버체육활동 지원을 위해서 4억 5,800만원을 투입해서 현재 노인 생활체육 활동을 지원하고 있으며 특히 「실버생활체육대회」를 2006년 신규 창설해서 6월 21일 부천시에서 개최한 바 있습니다. 아울러 경기사랑 축구리그전을 10억원을 투입해서 지원하고 있고 현재는 지역리그 1차 예선은 474경기를 완료했고 2차 예선은 현재 38.8%를 진행하고 있고 직장리그에서는 현재 52.9%가 진행 중에 있습니다. 생활 속의 체육활동 공간 확충을 위해서 수원, 성남, 이천, 김포, 광주에 웰빙생활체육공원을 조성하고 있고 또한 주민의 접근이 용이한 생활권내 소규모 간이체육시설을 위해서 10개 시ㆍ군 10개소에 설치를 지원하고 있습니다. 또한 다목적 국민체육센터를 9개 시ㆍ군 9개소에 현재 건립을 지원하고 있습니다. 엘리트체육 경기력 향상을 위한 한국체육 선도사업으로서 저희들이 현재 2006년도 전국체전 대비해서 경기력 향상을 위해서 훈련수당 현실화나 훈련용품 및 장비ㆍ시설보수 지원 등을 통해서 지원하고 있고 또한 경기도지사기 대회지원을 해서 13개 대회에 각각 지원하고 있습니다. 22페이지 보고드리겠습니다. 우수학생 및 지도자 육성지원을 위해서 보상금 및 장학금 지원사업과 농어촌 청소년 유망선수 장학금 지원사업을 전개하고 있습니다. 또한 도민 체육대회 경기력 향상 기반으로 활용하기 위하여 현재 2006년도 도민체전이 고양시에서 개최된 바 있고 2007년도에는 서울시에서 개최예정입니다만 그것과 관련해서 시설보수 및 운영비 등을 지원하고 있습니다. 아울러 직장운동경기부를 우수선수 배출 산실로 육성하기 위해서 도청 직장운동경기부를 경기도체육회에 위탁운영하고 있고 아울러 직장팀 창단비 및 운영비를 지원하고 있고 특히 취약하거나 유망한 종목을 창단하는 것에 대해서는 적극 지원하고 있습니다. 아울러 2011년 전국 최대의 체육대회를 수원시, 고양시, 부천시 중에서 한 곳을 선정해서 유치를 위해서 적극적으로 활동할 예정입니다. 2011년 전국체육대회는 금년 12월에 대한체육회에서 개최지를 결정할 예정입니다. 23페이지 보고드리겠습니다. 공공체육시설 확충 및 리모델링을 추진하고 있는데 안성국제정구장 건립과 광주 문화스포츠센터 건립 등 2개소에 413억원을 지원하고 있습니다. 아울러 노후 체육시설 리모델링 사업으로 수원실내체육관 올해 12월에 세계대학생유도선수권대회 개최가 유치된 수원실내체육관에 대해서 지원하고 있습니다. 또한 전문체육시설 운영 지원을 위해서 현재 도립 전문체육시설이 3개소가 있는데요. 사격장, 유도회관 그리고 내일 준공예정인 검도회관을 각각 운영지원하고 있습니다. 또한 경기도종합사격장 국제규격화 사업 추진을 위해서 설계용역비로 3억원을 투입해서 용역 중에 있습니다. 국제스포츠 교류 활성화 사업입니다. 국제스포츠 교류사업은 경기도ㆍ호주 퀸스랜드주 또한 경기도와 중국 요녕성, 일본 가나가와현과의 교류 또 경기도와 광동성 체육교류 그리고 경기도와 모스크바 체육교류 등 활성화를 추진하고 있습니다. 24페이지 보고드리겠습니다. 안양에서 개최예정인 세계롤러스피드스케이팅선수권대회 그리고 수원시에서 12월에 개최예정인 세계대학생유도선수권대회 그리고 안성시에서 내년도 9월에 개최예정인 세계정구선수권대회 등 국제대회를 적극 지원하고 있습니다. 아울러 장애인 체육의 체계적인 발전 기반 마련을 위해서 현재 장애인체육진흥 종합계획을 수립 중에 있으며 이 사업은 수립되는 대로 위원님들에게 자세히 보고드리고 사업을 추진하고자 합니다. 25페이지 보고드리겠습니다. 관광문화산업 경쟁력 제고입니다. 지역특성화 관광자원 개발을 위해서 신륵사관광지를 정비하고 있고 용문산관광지 정비를 하고 있으며 평택호관광지를 개발하는데 각각 지원하고 있습니다. 또한 제4차 권역별 관광개발계획을 저희들이 현재 수립하고 있습니다. 수립되면 위원님들께 보고드리고 문광부와 조정을 거쳐서 관계부처와 협의해서 9월에 확정할 예정입니다. 여가활동 증대에 따른 관광자원 개발사업으로 양평 백운테마파크와 소나기마을 조성사업에 지원하고 있습니다. 26페이지 보고드리겠습니다. 내실있는 관광인프라 확충을 위해서 경기평화센터를 운영하고 있고 또한 다목적 캠핑장인 용인 다목적캠핑장과 양평 다목적캠핑장을 조성해서 지원하고 있습니다. 지속 가능한 고품격 관광상품 개발을 위해서 상설문화관광 프로그램을 화성행궁 광장에서 운영하고 있고 또한 우리춤 우리향기 토요상설공연 지원을 해서 안성에 태평무전수관을 지원하고 있고 또한 지역도자기축제로 이천, 광주, 여주에 각각 지원하고 있습니다. 27페이지 보고드리겠습니다. 관광기념품 상품개발 및 관광체험학교 육성은 서면으로 갈음하고 관광정보 및 안내서비스 제공에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 관광안내소 운영은 경기도종합안내소 그리고 킨텍스, 인천공항 및 광명KTX역사 등 4개소의 관광안내소를 운영하고 있습니다. 또한 19개 시ㆍ군 41개소에 문화관광해설사를 운영하고 있으며 31개 시ㆍ군에 208명, 관광모니터를 운영하고 있습니다. 또한 저희들이 양평군 1개소에 시ㆍ군관광안내소를 신설해서 지원하고 있고 또한 관광안내표지판을 현재 8개 시ㆍ군 54개소를 정비하고 있습니다. 또한 체계적이고 전략적인 관광홍보를 위해서 현재 관광홍보물 제작 4종을 3억 4,000만원을 들여서 지금 제작하고 있습니다. 28페이지 보고드리겠습니다. 인천공항 및 지하철 라이트 박스나 다중이용장소 옥외전광판을 활용하고 또한 영상물을 제작하는 등 매체를 활용한 홍보를 3종 2억 7,000만원을 투입해서 전개하고 있고 또한 관광상품 개발 및 홍보를 위한 팸투어를 추진하고 있습니다. 또한 경기국제관광박람회 개최 및 국내외 판촉전을 전개하고 있으며 28억원을 투입해서 경기관광공사 지원을 통해서 관광진흥사업을 추진하고 있습니다. 특히 슬로푸드 농촌체험 사업 그리고 전통문화, 안보ㆍ생태 관광상품들을 개발 지원하고 있습니다. 문화콘텐츠사업 육성기반 조성을 위해서 경기디지털콘텐츠진흥원을 통한 문화콘텐츠사업을 활성화하고 있습니다. 아울러 29페이지 보고드리겠습니다. 경기디지털콘텐츠진흥원 청사이전을 추진하고 있습니다. 31페이지 보고드리겠습니다. 현안사항으로는 현재 2006년 세계평화축전 개최 그리고 기업과 예술의 만남을 통한 문화예술단체와 기업간 상생기반 구축 그리고 생활체육활동 참여촉진 캠페인사업 그리고 남북간 애니메이션 공동제작 프로젝트를 추진하고 있습니다. 32페이지입니다. 우선 2006년 세계평화축전 개최 관련해서는 현재 오는 9월 21일부터 24일 임진각 평화누리에서 추진하는데 올해는 예산을 대폭 축소해서 추진코자 합니다. 사업내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 아울러 기업과 예술의 만남을 통한 문화예술단체와 기업간 상생기반 구축 문제는 현재 경투실과 협의를 해서 추진하고 있는 사업이고 구체적인 내용은 서면으로 갈음하겠습니다. 또한 생활체육활동 참여촉진 캠페인 스포츠 7330 사업을 전개하고 있는데 일주일에 세 번 이상, 하루에 30분 이상 운동하자는 기본취지를 가지고 현재 저희들 나름대로는 신문, 방송매체를 통하고 또한 각 체육대회를 통해서 현재 지속적으로 전개, 홍보하고 있습니다. 34페이지 보고드리겠습니다. 남북한 애니메이션 공동제작 프로젝트 추진사업은 그동안에는 지난 5월에 개성에서 1차 회의를 가졌고 이번 7월 19일부터 20일간 개성에서 제2차 남북회의를 개최할 예정입니다. 오늘 업무보고를 통해서 지적해 주신 사항에 대해서는 세밀한 검토를 통해서 한 차원 더 발전할 수 있도록 전 직원이 혼연일체 되어서 적극적으로 업무를 추진해 나가겠습니다. 존경하옵는 이경영 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 앞으로 위원님들의 많은 지도와 격려를 부탁드리면서 경기도의 문화, 체육, 관광분야가 도민에게 문화향유 기회를 드릴 수 있도록 최선을 다하겠다는 약속을 드리면서 이상으로 2006년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
경영

이경영위원장

송영건 문화관광국장님 수고하셨습니다. 질의답변 순서입니다만 위원장이 하나 질의하고자 해요. 업무보고를 잘 해주셨는데 왜 교육지원에 대한 업무보고는 안 하죠? 교육지원에 대한 내용은 전혀 안 하니까 우리 위원님들께서 오늘 처음 업무보고를 받는데 그래도 간략하게 보고를 해야 되는 것 아닙니까?
영건

송영건문화관광국장

아까 보고드린 것처럼 17페이지에서 21페이지까지 우선, 앞으로 더 상세히 위원장님과 위원님들께 보고드리겠지만 우선 간략하게 압축해서 보고드렸습니다.
경영

이경영위원장

알겠습니다. 그러면 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 그러면 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 윤석송 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

석송

윤석송위원

의정부 출신 윤석송 위원입니다. 업무보고를 듣다보니까 문화관광국에서 건립하고 있는 사업이 여러 건 진행되고 있는 것 같습니다. 예를 들면 경기가족사랑 효마을 건립도 사업비가 190억원 또 경기도박물관 건립 279억원, 실학박물관 건립 210억원 그 다음에 어린이박물관 280억원 그 외에도 여러 사업을 하는 것 같습니다. 건립을 하실 때에 공사발주나 설계, 예산, 관리, 감독 또 준공업무까지 직접 경기도에서 합니까? 아니면 예산만 편성해 주시는 건지요?
영건

송영건문화관광국장

윤 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 현재 예산은 저희 문화관광국에서 기본계획을 수립하고 나머지 입찰부터 설계 및 공사 관리감독은 전부 다 건설본부에서 하고 있습니다.
석송

윤석송위원

건설본부요?
영건

송영건문화관광국장

네.
석송

윤석송위원

그러면 문화관광국에서는…….
영건

송영건문화관광국장

예산하고 사업추진 계획만 수립합니다.
석송

윤석송위원

그렇다면 당초 예산편성이 되어 있는데 추가증액이 되지 않습니까? 설계변경을 해서요. 기본적으로 설계변경이 들어온다든지 하면 이 예산 편성이 돼 있는 사업비보다 더 많이 들어오는데 그에 대한 관리는 어떻게 합니까?
영건

송영건문화관광국장

현재까지는 수립한 예산범위 내에서 집행이 됐고요. 현재 진행 중인 실학박물관이나 어린이박물관은 윤석송 위원님이 말씀하신 대로 아마 중간에 그런 일이 벌어질 가능성도 있습니다. 그래서 그것은……. 현재까지는 없습니다. 그래서 앞으로 그런 일이 벌어지면 위원님이 말씀하신 대로 대책을 강구하도록 하겠습니다.
석송

윤석송위원

설계변경이 들어온다면 위원들하고 상의하시는 겁니까? 증액된 부분에 대한 사유서가 있어야 될 것 아닙니까?
영건

송영건문화관광국장

예산과 관련된 부분이기 때문에 위원님들한테 보고드려야 됩니다. 현재까지는 없는데 앞으로 오면 예산과 관련된 부분이기 때문에 위원님들께서 다 심사를 해주셔야 되는 문제입니다. 그래서 그 문제는 위원님들과 상의드리겠습니다.
석송

윤석송위원

이 말씀은 하시는 사업이 많다 보니까 막대한 예산을 가지고 문화관광국에서 하시는데 부실공사를 막고자 해서 제가 질의를 드렸던 부분입니다. 또 준공 후에 관리ㆍ운영 체제는 어떻게 하시는 겁니까? 아까 말씀드린 대로 경기 가족 효마을 건립이라든가 어린이박물관, 미술관 같은 건 어떻게 관리체제가 되어 있습니까?
영건

송영건문화관광국장

현재는 저희들이 아까 위원님이 말씀하신 대로 부실공사를 막기 위해서 건설본부와 같이 전념하고 있고요. 현재 나름대로 저희들은 위원님이 말씀하신 대로 하드웨어는 하드웨어고 소프트웨어 이 운영을 어떻게 할 것인가 하는 문제를 중요하다고 생각해서 내부적으로 검토하고 있고 내부적으로 수립이 되면 또 위원님들께 상의드리겠습니다. 현재는 내부적으로 검토 중에 있습니다. 왜냐하면 이것이 위원님이 걱정하시듯이 각각 성격이 다르기 때문에 이걸 어떻게 예산을 절감해 가면서, 저희들 가장 큰 목표는 예산을 절감해 가면서 가장 효율적인 방법은 뭐냐? 각각 특성을 어떻게 살려줄 거냐? 그 운영방법을 지금 내부적으로 검토하고 있음을 보고드립니다.
석송

윤석송위원

그리고 지금 사업하고 계신 부분에 대한, 지금 국장님께서 잘 설명을 하셨는데 자세하게 서면으로 좀 해줬으면 하는 부분이 있습니다.
영건

송영건문화관광국장

알겠습니다. 말씀만 주시면 저희들이 자세하게 서면으로 위원님들에게 제출하겠습니다.
석송

윤석송위원

아까 말씀드린 운영체제하고 관리ㆍ운영 그런 체제 방법을 어떻게 하실 건지 서면으로 해주십시오.
영건

송영건문화관광국장

알겠습니다.
석송

윤석송위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

윤석송 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 분 계십니까? 박수호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수호

박수호위원

박수호 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 우선 윤석송 위원님이 질의하신 내용 중 어린이박물관 건립에 있어서 관리ㆍ운영에 대해선 어떻게 할 거냐 하니까 “내부적으로 검토하고 있다” 이렇게 답변을 주셨습니다. 그런데 이건 당초에 계획을 잡고 사업을 추진할 때에 관리ㆍ운영 체제까지 먼저 기본적으로 다 잡고 운영이 돼야 되지 않느냐. 앞으로 예산 수반되는 부분에 있어서 그러면 당초에 그런 계획도 안 잡고 사업을 추진하지 않았느냐 하는 질의를 안 드릴 수가 없겠는데요. 거기에 대해선 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다.
영건

송영건문화관광국장

박수호 위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 현재 저희들은 이 계획을 수립하면서 경기개발연구원에 대해서 아까 말씀드렸습니다만 하드웨어뿐만 아니라 소프트웨어 운영 측면이 중요하기 때문에 운영에 대해서 용역을 줘서 이미 받았습니다. 그래서 저희들 나름대로 검토를 하고 있는데 현재 7가지 방법이 있는데 그 중에서 특히 사업소나 직접 가는 방안 또는 문화재단이나 이런 쪽에 위탁하는 방안 또는 외부민간에 위탁하는 등 7가지가 있는데요. 저희들 나름대로는 아까 박수호 위원님도 그렇고 윤석송 위원님도 그렇고 이건 앞으로, 이게 각각 다릅니다. 어린이 특징이 있고 미술관 나름대로 특징이 있고 박물관 나름대로 특징이 있기 때문에 앞으로 한번 기본 운영 틀을 잡는 게 중요해서 저희들이 지금 심사숙고하고 있다는 얘기입니다.
수호

박수호위원

그런 말씀이 아니고 어느 사업을 추진함에 있어서, 지금 어린이박물관은 건립을 추진하고 있는 것 아니겠습니까?
영건

송영건문화관광국장

네.
수호

박수호위원

그러면 사업계획을 당초에 잡을 때에 예산의 문제 또 사업을 추진하고자 한 목적이 우선 되어야 되겠죠. 목적이 무엇인가? 또 이만한 예산을 투입했을 때 효과성이 얼마큼 있겠느냐, 그렇죠? 어린이박물관을 만든 이유가 있을 겁니다. 거기에 목적이 뚜렷해야 되거든요. 그건 당초에 준공이 9월에 착공예정에 있으니까 설명을 전자에 하시리라 믿지만 지금 우리 동료위원님께서 질의하신 내용에 있어서는 답을 정확히 주셔야 된다, 이런 얘기죠. 그건 뭐냐. 이 사업계획을 수립할 당시에 관리ㆍ운영까지 모든 부분에 있어서는 다 준비하고 검토가 된 후에 사업이 추진되지 않았느냐 라는 것이죠. 그렇다고 하면 여기에 대해서 “관리ㆍ운영은 어떻게 할 겁니까?” 하면 답변이 바로 나와야 된다는 거죠. 검토하고 있다는 것은 얘기가 안 된다는 얘기죠.
영건

송영건문화관광국장

박 위원님 말씀하신 대로 제일 처음에 어린이박물관 건립 사업을 문공위에 보고드리면서 할 때는, 각각 박물관이나 미술관이나 다 여러분들한테 보고를 드렸을 때는 각자 아마 운영체계로 해서 보고가 드려졌을 겁니다.
수호

박수호위원

아니, 국장님께서 부임하신지 얼마 안 돼서 모르시면 전에 있던 과장님이 말씀하세요. 그래서 답변 시원하게 주셔야지 그냥 두루뭉수리 넘어가면 안 됩니다.
영건

송영건문화관광국장

그러면 담당과장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.
신환

박신환문화정책과장

문화정책과장 박신환입니다. 박수호 위원님께서 질의하신 골자를 이렇게 이해해서 답변올리겠습니다. 개별시설, 문화시설을 계획할 때 운영방식에 대한 문제도 사전에 검토해서 추진한 것이 아니냐, 그 질의에 답변을 올리도록 하겠습니다. 맞습니다. 사전에 개별시설을 건축하게 되면 기본계획을 수립하게 되고 타당성 조사하는 과정에서 이 시설을 준공 후에 어떻게 운영할 것인지 운영방식에 대한 검토가 분명히 있었습니다. 그런데 이 개별시설들이 한꺼번에 계획이 된 것이 아니고 연차적으로 계획이 됐기 때문에 지금 시점에 와서 저희가 8개의 문화인프라를 갖게 되어 있습니다. 그래서 예를 들어서 어린이박물관은 박물관의 부설박물관으로 한다. 즉 사업소 형식으로 운영한다라든가 백남준미술관은 문화재단에서 추진하고 있습니다만 문화재단에서 운영하다가 장기적으로 재단법인화 한다 이런 식으로 기본계획상의 운영방식은 있습니다. 그런데 지금 시점에 와보니까 향후 2010년까지 8개라는 문화인프라가 생기면서 이것을 종합적으로 다시 한 번 봐야 될 시점이 된 겁니다.
수호

박수호위원

본 위원이 질의한 내용은 윤석송 동료위원님께서 질의하신 내용에 운영관리는 어떻게 할 거냐. 그러면 바로 답이 나와야 된단 얘기죠. 그건 뭐냐 하면 사업만 추진해놓고 거기에 대한 관리계획이나 앞으로의 계획적인 문제는 안 갖고 있다면 문제가 있단 얘기입니다. 그걸 지적하는 거예요. 그렇죠? 당초에 사업계획 추진할 때는 사후관리까지에 대한 부분이 분명히 있어야 됩니다. 그렇죠?
신환

박신환문화정책과장

네.
수호

박수호위원

그러면 앞으로 여기에 대한 지원을 우리 도비에서 지원을 해줘야 돼요. 예산적 문제까지 뒷받침되고 예산적인 문제가 뒤따라가기 때문에 거기에 대해서 운영관리는 어떻게 할 거냐. 위탁을 했을 때 예산적인 문제가 더 들어갈 거냐, 직접 직영을 하는 게 덜 들어갈 거냐 하는 부분도 위원들이 참고해야 할 사항이라고 봅니다. 그걸 질의하는 것이지 전체적인 이런 계획을 추진하고 흐름을 묻고자 하는 건 아니고 간단한 거예요. 그걸 왜 자꾸, 모르면 모른다고 얘기를 해주셔야 돼요. 그러면 앞으로 지적을 받고 어느 사업을 추진할 때는 사후에 관리문제에 지원되는 예산 얼마까지 도비가 들어갈 것으로 예상된다. 그만한 가치성이 있느냐 없느냐도 분석해야 되지 않느냐 그런 겁니다. 그걸 묻고자 하는 거예요. 간단하게만 답변주시라고요. 다른 건 답변 안 하셔도 될 것 같아요.
신환

박신환문화정책과장

윤석송 위원님께서 자료요구하신 그런 부분의 연구용역 결과를 위원님께 드리면 아마 박수호 위원님께서 궁금해 하시는 부분이 어느 정도 해소될 거라고 생각합니다. 이상 답변 마치겠습니다.
수호

박수호위원

알았습니다. 지적으로 받아주시고 앞으로 모든 사업을 추진함에 있어서 그렇게 해야 된다는 걸 이 자리에서 말씀드리고 싶습니다.
신환

박신환문화정책과장

네, 명심하겠습니다.
수호

박수호위원

그 다음에, 본 위원이 질의를 더 하겠습니다. 우선 자료요구를 좀하겠습니다. 주요시설현황, 시ㆍ군별 현황자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다.
영건

송영건문화관광국장

위원님이 말씀하신 자료는 서면으로 제출하겠습니다.
수호

박수호위원

그렇게 해주시고요. 그 다음에 문화관리 그 다음에 체육, 관광 이걸 전담해서 담당하시는데 문화재에 있어서는 보존, 계승적 전승 이렇게 하고 있습니다. 그건 왜 그렇게 계승해야 되고 보전 관리해야 되는 목적에 대해서 알고 있습니까?
영건

송영건문화관광국장

박수호 위원님께서 말씀하신 목적에 대해서 말씀을 하신 것으로 알고 있습니다. 우리 경기도에 맞는 특성문화, 특기 우리 유산을 더욱더 발전하고 계승시키기 위해서 저희들이…….
수호

박수호위원

계승, 발전을 왜 하느냐 하는 것은 기본적으로 담당하시는 분들은 좀 알고 있어야 되지 않느냐 해서 질의를 한번 해봤습니다. 옛 조상의 얼을 이어받는 것도 있고 문화에 대한 조상의 얼이 이어져서 가는 것, 보존해야 될 것 이런 것들을 계속 관리해줘야 되는 것 아닙니까? 그래서 우리가 받아주는 건데 이 보고내용을 보게 되면 사실적으로 그러한 부분에 전통 민속 예술 보존이라든가 계승사업이 좀 미흡하지 않느냐 이런 부분에서는 대부분의 물론, 여러분들께서 고생도 많이 하시지만 좀더 그러한 뜻을 알고 깊이 있게 각 시ㆍ군에, 경기도 관내에 전통 민속 예술이라든가 계승사업, 보존가치가 있는 부분은 한 번 더 발굴할 건 발굴하고 하는 부분에 관심을 가져줘야 되지 않느냐 하는 부분을 말씀드리겠습니다.
영건

송영건문화관광국장

저도 각 지역을 돌아다니면서 현재 국장 자리를 맡고 있으면서 말씀하시는 대로 우리 조상의 얼이나 특히 정신분야 이게 아주 중요하다고 생각하는데 그 부분이 미흡하다고 생각합니다. 하여튼 저희들이 이 부분은 위원님께서 지적해 주신 대로 최대한 발굴하도록 노력하겠습니다.
수호

박수호위원

참고로 해주십사 하는 말씀을 드리고요. 또 하나는 우리 도에서 지금 문화관광국 예산을 보니까 좀 많은 것 같습니다. 그런데 축제라든가 어떤 브랜드화된 축제적인 것이 없는 것 같아요. 있으면 좀 말씀해 주시죠.
영건

송영건문화관광국장

축제부분은 위원님께서 양해해 주시면 담당과장으로 하여 금 보고드리도록 하겠습니다.
수호

박수호위원

국장님은 여기 오신지 얼마나 되셨죠?
영건

송영건문화관광국장

한 10일 됐습니다.
수호

박수호위원

그러시면 잘 모르시겠네요. 그래도 의회에 와서 보고할 때는 기본적인 건 숙지를 하셔야 되는데…….
영건

송영건문화관광국장

현재 개별적인 것은 파악을 하고 있습니다마는 지금 위원님께서 말씀하시는 총체적인 것은 전체로 하기 때문에 담당과장 얘기를 듣도록 하겠습니다. 그렇게 양해해 주시면 고맙겠습니다.
신환

박신환문화정책과장

문화정책과장 박신환입니다. 경기도에서 하고 있는 대표적인 축제 소위 브랜드화된 축제라고 하시면 세계도자기엑스포가 있습니다. 그리고 매년 도자기 축제를 하고 있고요. 그리고 세계평화축전이 있습니다. 세계평화축전도 일종의 놀이형식의 축제는 아니지만 어쨌든 평화라는 이념을 주제로 한 축제를 통해서 경기도를 브랜드화해 나가고 있습니다. 그리고 각종 시ㆍ군 주최로 하고 있는 각종 축제에 저희가 예산지원을 일부 하고 있습니다. 예를 들어서 안성 바우덕이 축제라든가 과천의 마당극 축제라든가 남양주의 국제야외축제라든가 등 많이 있습니다. 시ㆍ군별로 많은 축제를 하고 있고 경기도가 지원을 하고 있습니다.
수호

박수호위원

우리 도에서 브랜드화된 축제라고 생각되시든가 관리하고 지원해 주는 부분 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
신환

박신환문화정책과장

네, 그렇게 하겠습니다.
수호

박수호위원

그 다음에 관광을 또 많이 말씀 주시는데 자료를 제가 한번 봤습니다. 연내에 외국인이 들어온 게 602만명 정도 계상하는 것 같습니다. 그렇게 알고 계신가요?
영건

송영건문화관광국장

네.
수호

박수호위원

그렇다면 외국인들이 우리 경기도를, 600여 관광객이 대한민국을 방문하는데 그 중에 얼마나 우리 경기도를 방문할 수 있겠느냐 하는 부분에 대해서는 우리가 그 분들이 관심 갖고 올 수 있는 관광벨트화가 좀 만들어져야 되지 않느냐. 그냥 말들 많이 하지만 실질적으로 벨트화가 된 게 없는 것 같습니다. 지금 자료를 보게 되면 어느 시ㆍ군에 부분적으로 요구에 의해서 해준 게 아니냐. 계획적인, 관광인프라적인 벨트화가 되어 있지 않지 않느냐 하는 부분을 말씀드리고 싶어요. 경기도의 해, 경기방문의 해 이렇게 많이 얘기하지만 실질적으로 그러한 부분이 좀 미흡하지 않느냐 이렇게 보여집니다. 그 다음에 예산에 편성된 모든 걸 제가 상세히는 못 봤지만 대략적으로 봤을 적에 인구 집중되어 있는 부분에 있어서 지원이 많이 가고 있지 않느냐 이렇게 봅니다. 북부 쪽에 보게 되면 경의선과 경원선 축이 있습니다. 여기에 관련된 여러 가지 관광벨트 사업적인 것도 많이 있어요. 세계에서 관심 갖고 있는 비무장지대 거기 생태보존지역 아니겠습니까? 여러 가지가 있는데도 불구하고 지금 보게 되면 외형적인 어떤 낭비란 표현은 그렇지만 좀 추진하고 있는데 대해선 깊이 있게 추진이 되고 있지 않지 않느냐 이렇게 보여집니다. 본 위원이 외국에 많이는 못나갔지만 몇 번 가봤습니다. 미 서부 같은데 유니버설스튜디오 같은 데도 가보게 되면 전부 관광객들이 거길 다 방문하면서 유지가 되고 있어요. 그런데 우리는 뭘 가지고 유도를 하려고 하는지 이런 부분에 대해서도 좀더 깊이 있게, 어차피 예산을 갖고 돈이 책정되는 예산 갖고 쓰기 위해서가 아니라 기획적이고 뜻이 있고 또 관광에 대해서 발전 또 찾아오는 경기도에 뭔가가 브랜드화될 수 있는 벨트화적인 이런 부분에 연구검토가 되어야 되지 않느냐 하는 부분을 말씀드리고 싶습니다.
영건

송영건문화관광국장

박수호 위원님께서 지적해 주신 사항은 솔직히 인정합니다. 저희들 제일 고민이 관광벨트화 사업입니다. 그런데 현재는 저희들 나름대로는 노력을 했고 또 앞에 선배 공무원님들도 노력을 했는데 위원님이 지적하신 대로 마음에 흡족하실 정도의 뚜렷한 브랜드화된 관광벨트 사업이 가시화된 게 미흡하기 때문에 저희가 송구스럽습니다. 저희도 현재 이 문제, 관광벨트화 문제 특히 북부뿐만 아니라 중부, 남부, 서부까지 합쳐서 어떻게 하면 실제로 외국관광객들이 와서 진짜 즐기고 가는 관광상품 또한 그 벨트화를 시키는 문제에 대해서 지금 고민하고 있는데 이 문제는 앞으로 저희들만, 저희들이 물론 더 열심히 노력하겠고 이 문제는 위원님들하고 앞으로 계속 상의드리면서 발전시켜 가도록 하겠습니다.
수호

박수호위원

시간이 많이 지연되는 것 같아서 자료요구만 더 하겠습니다. 세계평화축전에 있어서 목적이라든가 모든, 자료에 다 있겠죠? 사업계획이라든가.
영건

송영건문화관광국장

네, 있습니다.
수호

박수호위원

지금 2회째죠?
영건

송영건문화관광국장

네.
수호

박수호위원

자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
영건

송영건문화관광국장

서면으로 제출하도록 하겠습니다.
수호

박수호위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

박수호 위원님 수고하셨습니다. 유영근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영근

유영근위원

국장님이 부임하신지 10일밖에 안 됐는데 해박하게 설명 잘 해주셔서 잘 들었습니다. 업무가 제대로 파악은 안 됐을 수도 있는데 제가 질의하는 요지에 답변을 잘 모르시면 담당과장이 대신해서 답변해도 무방하겠습니다. 간략하게 한 가지만 말씀드리겠습니다. 회의서류 24쪽 좀 펴주시기 바랍니다. 24쪽에 보시면 남북한 애니메이션 공동제작 프로젝트 건이 있습니다. 이것이 그간의 추진경과를 보게 되면 1차 회의기간이 2006년도 5월 18일 금년도 되겠죠. 얼마 안 됐네요. 그리고 1박 2일 코스로 개성에서 개최됐다고 회의서류에 나와 있습니다. 여기에 방문자가 여섯 명 경기도에서 두 분, 진흥원에서 두 분, 업계대표가 두 분으로 되어 있는데 방문자 즉 방북자 여섯 명에 대한 명단을 본 위원께 제출해 주시고요. 협의내용에 있어서 공동제작 합의서 작성이 있었습니다. 이 내용을 본 위원한테 역시 제출해 주시고요. 또 원하시는 위원님들한테 보내주시면 되겠습니다. 협의서 작성내용을 아는 것이 있으면 답변해 주시기 바라고요. 혹시 숙지를 못하셨으면 담당과장이 대신해서 답변해도 좋겠습니다.
영건

송영건문화관광국장

유영근 위원님께서 말씀하신 명단과 합의서 내용은 서면으로 제출해 드리겠고요. 이건 지난번에 1차 만났고 이번에 2차 내일부터 디지털콘텐츠진흥원 원장 김병헌 씨를 대표로 해서 가서 제2차 애니메이션 관련한 건데 이 내용은 현재 아마 진척전 내용이 위원님이 말씀하신 만큼 많이 진전은 안 됐습니다. 저희들이 합의서 체결했다는 것이기 때문에 합의서 체결한 내용을 서면으로 위원님께 제출하면 그 내용과 거의 비슷합니다. 그래서 저희들은 이번 2차에 걸쳐서 내일부터 하는 데서 조금 더 발전된 내용이 있지 않을까 기대하고 있습니다.
영근

유영근위원

알았습니다. 합의서 내용은 저한테 제출해 주시기 바라고요. 이와 관련해서 두 번째 질의를 드리겠습니다. 2차 남북회의 개최가 19일, 내일로 계획이 됐는데요. 역시 참석자가 1차에는 여섯 분이 됐다가 다시 16명으로 증가가 됐거든요. 남측은 열한 분이군요. 열한 분에 대한 명단도 제출해 주시고요. 본 위원이 말씀드리는 기본적인 뜻은 뭐냐 하면 너무나도 잘 알다시피 7월 6일인가 5일에 북한에서는 스커드미사일을 비롯해서 대포동미사일까지 발사한 것을 기억할 것입니다. 이 일로 인해서 대한민국 국민들은 경악을 금치 못했고 특히 유엔의 안전보장이사회에서는 대북한 제재결의안이 며칠 전에 만장일치로 채택된 것을 기억하실 것입니다. 그리고 또 며칠 전에는 북한에서 남북 장관급 회담에서 북한 측에서는 성군정치 운운하면서 우리 대한민국을 모독한 것을 기억할 것입니다. 이 예민한 시기에 과연 개성을 방문하여 남북 애니메이션 공동제작에 꼭 참가를 해야 되는지 아니 물을 수가 없고요. 좀더 인내를 갖고 오늘 아니면 어떻습니까? 이런 미묘한 시기를 건너 뛰어서 어느 정도 이 일이 잠잠한 가운데 다음달로 미뤄도 공동제작에 지장이 없을 것 같습니다. 문화와 정치는 물론 구분하는 것이 당연한 일이지만 대한민국의 정서를 좀더 읽으셔서 내일이 아닌 다음달도 좋고 또 다음달도 좋고 이러한 미묘한 시기를 피해서 좀 연기를 간곡하게 부탁드리겠습니다. 답변 부탁드리겠습니다.
영건

송영건문화관광국장

유영근 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 요구하신 자료는 서면으로 답변드리고요. 북한 미사일 발사와 관련해서 위원님 말씀하신 대로 미흡하지만, 위원님께서 미흡하게 느끼시겠지만 저희들 나름대로 고민을 했고 그래서 관계부처하고도 다 협의를 했습니다. 그런데 현재 이 문제는 문화분야이기 때문에 그대로 추진해도 무방하겠다는 것이 관계부처 간에 협의가 돼서…….
영근

유영근위원

죄송합니다. 추진을 하되 이 미묘한 시기를 피해서 다음달에 서로 회의를 해도 무방할 텐데요. 그리고 1차 협의회에서 1박 2일간의 짧은 기간에 가시적인 성과가 나오리라고 전 생각을 안 하는데 합의서 작성에 있어서도 경기도 관계자가 가서 문구 하나하나 진짜 제대로 하셔야 되거든요, 이 문제만큼은. 그러니까 다시 한 번 제가 말씀을 드리는데 이게 급한 게 아니거든요. 제 말씀은 뭐냐 하면 이 시기를 피해서, 이제 지금 7월인데 8월, 9월에 해도 무관하거든요. 부산에서 개최된 남북정상회담도 우리가 뒤통수 맞은 것 아닙니까? 그 당시에 언론보도를 통해서 잘 아실 겁니다. 그러니까 한 달 연기하는 것을 간곡히 부탁드리겠습니다.
영건

송영건문화관광국장

유 위원님 말씀하신 대로 이미 결정이 되어 있던 사항이었기 때문에 불가피하게 됐음을 위원님들께 양해를 구하고요. 앞으로 제3차도 곧 있어야 될 것 같은데 그 시기부터는 위원님이 염려하시는 뜻을 충분히 깊이 있게 이해하기 때문에 위원님이 지적하신 사항을 충분히 참작하고 아울러 그 시기도 위원님들하고 상의를 드리면서 추진하겠다는 말씀을 드립니다.
영근

유영근위원

이 건에 대해서 딱 한 가지만 질의하고 마무리를 짓겠습니다. 정리를 하면 1차 회의 때 합의서 작성 틀림없이 제출해 주시기 바라고요. 제2차 남북회담 개최에 있어서도 물론 집행부에서 강행을 한다니까 어쩔 수 없지 않습니까? 갔다 오셔서 명확하게 저희들한테 보고해 주시고요. 남북한 애니메이션 공동제작 프로젝트건에 대해서는 총예산을 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영건

송영건문화관광국장

말씀하신 내용은 합의서 내용하고 갔다와서 논의한 사항이나 그 부분에 대해서는 위원님들에게 전부다 서면으로 제출해 드리겠습니다. 아울러 예산부분도 위원님 양해해 주시면 상세하게 서면으로 다 제출하도록 하겠습니다.
경영

이경영위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 다음은 방영기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영기

방영기위원

국장님께서 새로 부임해 오셨기 때문에 앞으로도 의욕을 가지고 문화예술, 저희 문공위에 발전이 있지 않을까 생각합니다. 먼저 자료요구를 하겠습니다. 경기도에 시ㆍ군별로 문화, 예술, 체육 쪽에 현재 건립하고 있는 그러한 사업내용에 대해서 세부적으로 자료를 부탁드리고요. 우리가 각 시ㆍ군에서 보면 우후죽순으로 하는 게 시장이나 도지사들이 자기 목적을 가지고 어떤 걸 하나 만드는 것만 중요하게 생각하거든요. 그런데 세부적으로 운영할 수 있는 계획이 없어요. 예를 들어서 무형문화재 보전ㆍ전승 활동을 지원한다고 했는데 예를 들어서 평택에 사실 경기국악제에서도 보니까 농악을 하나 경연대회를 신설한다고 하는데 사물놀이라는 이야기를 들어보시면 그것도 사실 오염이 됐어요. 그래서 시급한 시기에 이런 걸 만드시는데 운영방안에서 예를 들어서 전수가 끝나고 이수자가 되면 이 사람들한테 후에 지원해주는 사업이 없습니다. 전수, 이수 끝나버리니까 생계위협을 느끼다보니까 사실 끝까지 이어지지 않아요. 그래서 이런 걸 보유자 예우해 주는 것, 보유자는 도에서도 중앙정부에서 무형문화재들도 지원해 주는 게 있습니다만 전수장학생한테도 기본적인 생활비를 해주고 이수자들한테도 해줘야만 계속 전승될 텐데 그렇지 않다는 걸 말씀드리고 싶고요. 우리 박신환 과장님하고도 작년에 국악강사풀제를 많이 해봤습니다. 현재 문제점이 뭐냐면 각 학교에서 강사를 뽑는 것은 참 잘 뽑아요. 그것을 수용할 수 있는 학교가 없다는 게 문제입니다. 그래서 도 교육청하고도 상의가 돼서 도에서 예산을 지원해서라도 학교의 특성화를 위해서라도 어느 학교는 시조를 한다, 어느 학교는 소리를 한다, 어느 학교는 무용을 한다, 이렇게 학교를 사전에 조사해서 거기에 대한 예산을 지원을 해주고 거기에 필요한 강사를 뽑아야 되는데 그냥 강사만 실력 위주로 다 뽑았는데 그 사람들을 수용할 수 있는 그런 학교가 없다는 게, 강사들이 강의를 나가야 하는데 설 자리가 없다는 게 아쉽다는 걸 말씀을 드리고 싶고요. 또 하나 말씀을 드리면 경기도 전통민속 보전ㆍ계승에서 경기국악제 같은 것이 처음에 저희가 알기로는 목적이 있었어요. 목적이 예를 들어서 우리가 전주대사습을 보면 전주대사습의 대상은 판소리 부분만 줍니다, 대통령상은. 그런데 옛날부터 경서도는 같이 간다 하지만 어느날 갑자기 서도 쪽으로 대통령상도 나가게 됐어요. 그래서 경기국악제가 퇴색되는 어려움이 있습니다. 그리고 앞으로 신설되는 과목이 많다 하더라도 이건 분명히 명분을 줘서 대통령상은 경기민요에 한해서 줘야 되고 그 나머지는 장관상으로, 전국대회로 운영하려면 대회 활성화를 위해서라도 그건 좋다고 생각합니다. 그래서 이번에도 경기문화원에서 주최하는 민속축제가 지금 많이 퇴색되어 가고 있습니다. 이 경기민속축제라는 것은 목적이 뭐냐 하면 경기도에 사라져가는 전통문화를 발굴해서 우리 경기도민에게 또 특성있게 그 시ㆍ군의 특색을 만들어줘야 합니다. 그래서 이것도 사실 대회를 나오라고 하면 안 나올 수 없으니까 나오는, 31개 시ㆍ군 중에 15개, 18개 나오는 문제점이 있다고 봅니다. 이런 것도 도비에서라도 지원해서 그 지역의 문화예술을 발굴해서 특성있게, 예를 들어서 수원시에 보면 뭐, 화성 어떤 테마적인 게 있고 예를 들어 성남시에 가면 어느 것이 있고 안성에 가면 바우덕이가 있고 이런 식으로 특성있는 걸 시ㆍ군별로 하나씩 만들어서 우리 도민에게 보여주고 여기서 우수한 작품은 전국민속예술경연대회에 나가서 대상을 받아 지방문화제, 중앙문화제로 활성화 할 수 있도록 세부적으로, 어느 학자들에 의해서만 글로만 하는 게 아니라 실제적으로 세부적으로 이런 예산을 만들어서라도 조사해서라도 그 지역의 문화를 특성화있게 만들어 주셨으면 하는 걸 부탁드리겠습니다. 예를 들어서 26쪽에 보면 지속적인 고품격의 관광상품을 개발한다고 하셨는데 여기도 역시 마찬가지입니다. 안성쪽에다 하는데 태평무는 개인적인 얘기는 안 하겠습니다마는 전수회관을 지었을 때도 전수회관의 어떤 구체적인 운영방안이 나와줘야 돼요. 어느 누구에 의해서 전수회관의 이름이 붙여지면 개인의 사설이 될 수 있다는 얘기죠. 그리고 전수용으로 되게 되면 아까 말씀드린 대로 전수생들한테도 기본적인 전수비를, 교육비를 지원해줘야 합니다. 왜냐면 대부분 예술하는 사람들이 생활이 어려워요. 그러다 보니까 이걸 받아서 과연 이 사람들이 어디다 써 먹을 수 있는가, 아까 강사풀제 관계 여러 가지 있지 않습니까? 그래서 그 사람들이 할 수 있는 활동무대를 만들어 줘야 한다는 얘기죠. 이런 것까지 세부적으로 나와줘야 한다고 생각합니다. 그래서 지금 잘못 비춰지면 개인 누구 하나 특정을 위해서 전수회관이 지어지는 그런 게 되지 말고 진짜 우리 도민에게 필요한 그런 전수회관이 됐으면 하는 바람입니다. 앞으로 구체적으로 드릴 말씀이 많기 때문에 기본적인 말씀만 드리겠습니다. 이상입니다.
영건

송영건문화관광국장

방영기 위원님께서 말씀하신 내용 중에서 사업내용은 저희들이 서면으로 답변드리도록 하겠습니다. 아울러 국악이나 민속 예술에 대해서 많은 고견을 주셨는데 그 부분은 저희들도 고민하고 있지만 저희들한테 많은 도움이 될 것 같습니다. 그래서 저희들도 말씀하신 내용을 명심하고 세부적으로 시ㆍ군도 다시 한 번 조사해서 지역별로 시ㆍ군별로 특수한 사업을 더욱더 발굴하도록 하고 아울러 말씀하신 대로 보유자나 이수자가 지원받아서 실제로 활동할 수 있는 세부적인 사항을 마련해 보도록 노력하겠습니다.
경영

이경영위원장

방영기 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들께 양해를 좀 구하겠습니다. 가급적이면 우리가 상호간에 얘기했던 대로 시간 내에 질의해 주셨으면 고맙겠습니다. 조복록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
복록

조복록위원

국장님 수고 많으셨습니다. 저도 더불어 앞서 위원님들께서 요청하신 자료요청을 먼저 하겠습니다. 경기도 대표브랜드 축제에 대한 자료를 요청합니다. 먼저 세계도자하고 평축, 안성 바우덕이, 과천 마당극에 대한 그동안의 운영결과와 현재 진행 중인 사항에 대해 자료요청을 하고요. 평축에 대해서는 작년도에 처음 실시해서 많은 사람들이 실패작이라는 얘기들을 많이 했었습니다. 그 당시에 예산투입에 비해서 효과가 없었다는 얘기들이 많이 나왔던 것은 첫째로 진행요원보다 참여하는 관광객수가 현저히 적었다는 거죠. 그러니까 홍보가 덜 됐다고 얘기할 수 있겠는데요. 예산낭비가 많이 됐다는 거죠. 그래서 올해는 아마 축소를 하신 것으로 되어 있는데 작년도의 운영결과표가 있을 거라고 봅니다. 예산투입과 진행했던 것 그런 종합적인 자료를 전년도 것을 서면으로 제출해 주시기 바라고요. 도에서 하는 축전을 보면 거의 전시효과가 많다고 하는 것, 일회성 전시가, 전시용으로 사용되지 않느냐 이런 얘기들을 하는 것은 참여자가 부족하기 때문에 시ㆍ군 자치단체에서 인원동원하느라고 바쁘고요. 그럼 동원돼서 온 사람들은 별 의미를 못 느끼고 왔다가는 겁니다. 그래서 적어도 평축은 세계 이목이 집중될 수 있도록 할 수 있는 행사가 됐으면 하는 바람이고요. 적어도 관내보다는 도내에서 평축에 대한 이해를 바로 할 수 있도록 좀더 홍보를 해주셨으면 하는 부탁을 드립니다.
영건

송영건문화관광국장

조복록 위원님께서 질의하신 내용에 답변드리겠습니다. 우선 브랜드화된 축제 내역하고 아울러 평축의 전년도 운영결과에 대해서는 서면으로 제출하도록 하겠습니다. 아까 박수호 위원님께서 질의하셨고 또 조복록 위원님께서도 질의하셨는데 아까 박수호 위원님께서 질의하셨을 때도 담당과장한테 대신 답변드리게 한 것은 사실 위원님들이 걱정하시다시피 축제는 저도 같은 생각입니다. 이제는 인원동원이 없어야 됩니다. 자발적으로 참여하는 그러면 결국은 도민들에게 기쁨을 주고 재미가 있어야 되는데 그게 사실 고민입니다. 저희들도 고민이고 해답이 없어 아까 박수호 위원님께서 질의하실 때 우선 제가 개별적인 축제내용은 다 파악하고 있습니다만 거기에 대한 해답이 없고 해서 아까 조복록 위원님 말씀하신 그 부분에 대해 고민 중에 있습니다. 앞으로 위원님들의 많은 도움을 받으면서 위원님 걱정하시는 방향으로 걱정이 안 되도록 좋은 축제가 되도록 저도 노력하겠습니다. 이것으로 답변드리겠습니다.
경영

이경영위원장

조복록 위원님 수고하셨습니다. 엄종국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종국

엄종국위원

송 국장님, 수고 많았습니다. 그리고 관계공무원 여러분! 업무보고를 준비하느라고 고생 많았습니다. 국장님께서 부임하신지 10일밖에 안 됐기 때문에 업무파악이 안 된다고 하기 전에, 여기 오시기 전에 어디에서 근무하셨나요?
영건

송영건문화관광국장

저는 많은 부서에서, 중앙에 문화관광부하고 청와대하고 총리실하고 우리 도에서 9년째 근무하고 있습니다.
종국

엄종국위원

문화관광부에 근무했으면 이 내용을 더 잘 알고 있잖아요, 누구보다도. 그렇죠?
영건

송영건문화관광국장

나름대로는 알고 있습니다.
종국

엄종국위원

아무튼 위원님들께 답변하시는데 하나도 소홀함이 없도록 열심히 해주시고요.
영건

송영건문화관광국장

알겠습니다. 그것만은 분명히 명심하겠습니다.
종국

엄종국위원

저는 안산 출신 한나라당 엄종국 위원입니다. 몇 가지만 확인해 보도록 하겠습니다. 많은 위원님들이 좋은 질의를 하셨기 때문에 확인을 몇 가지 하겠습니다. 14쪽에 문화재 발굴에 대해서 보실래요? 국장님, 전통사찰 있잖아요. 경기도의 전통사찰이라면 보통 몇 년 이상 되는 사찰을 전통사찰이라고 부르고 있는지 알고 있습니까? 몇 백년 이상 되는 것을 그렇게 부르는 건지.
영건

송영건문화관광국장

전통사찰보존법이라고 있습니다. 3조에 의해서 그 기준에 맞춰서 현재 지정 등록하고 있습니다.
종국

엄종국위원

본 위원이 의문나는 점은 혹시라도 경기도에 600년, 700년 된 사찰들이 보존되지 못하고 있는 곳이 있지 않나 생각이 들어서 말씀을 드리거든요. 그런 곳이 없다고 생각하십니까?
영건

송영건문화관광국장

저희들이 나름대로는, 엄 위원님께서 그런 부분이 누락됐다고 하셔서 답변이 아주 조심스럽습니다. 혹시 누락됐으면 지적해 주시면 저희들 나름대로 최선을 다하겠습니다.
종국

엄종국위원

소외된 고사찰이 있을 겁니다. 확인해서 그래도 600년 이상된 고사찰이라면 상당히 오래된 사찰이거든요. 그 지역 특성에 맞게끔 좀 되살려주면 좋지 않겠나 지적을 하고 싶고요. 두 번째는 16쪽에 태권도 해외진출공연이 있어요, 16쪽에. 다른 광역단체에서는 해외진출공연을 한 적이 있습니까? 경기도가 처음 하는 겁니까?
영건

송영건문화관광국장

우선 명성황후가 있는 걸로 알고 있습니다.
종국

엄종국위원

늦은 감이 있는 것 같기도 하고 태권도라고 하면 전세계에서 특색있는 건데 다른 데는 잘하고 있는데 처음 하는 건지 싶어서 궁금해서 그러는데 올해 언제 할 계획이죠?
영건

송영건문화관광국장

내년도에 해외공연을 추진하고 있습니다. 국내공연은 했고요. 그래서 엄 위원님 말씀하신 대로 그동안에는 경기문화 특히 뮤지컬 부분이 상당히 약했습니다. ‘The Moon’하고 ‘화성에서 꿈꾸다’는 도가 경기문화의 기치를 올리고 의욕적으로 하는 사항입니다. 그렇게 양해해 주셨으면 고맙겠습니다.
종국

엄종국위원

다음에 문화관광국에 각 출연기관의 업무자료가 중복으로 된 게 많죠? 다른 분야보다 문화관광국이 업무보고하는데 상당히 중요성을 많이 느낄 겁니다. 그래도 문화관광국 만큼은 업무보고를 잘 하시면 다른 출연기관은 업무보고가 이중되기 때문에 이중질의는 하지 않을 겁니다. 그래서 그걸 확실하게 답변해 주시고요. 한 가지만 더 확인한다면 영어마을이 파주와 안산이 가동되고 있죠?
영건

송영건문화관광국장

네.
종국

엄종국위원

물론 처음 시작이기 때문에 상당히 예산도 많이 지원됩니다만 앞으로 완성됐을 경우에 예산지원 받지 않고도 가능한 건지, 얼마나 부족한 건지 나와 있습니까?
영건

송영건문화관광국장

엄 위원님, 기본적으로 영어마을은 공교육 보완이라는 목적에서 시작됐습니다. 그러다 보니까 현재 엄 위원님 말씀하신 대로 지금 민간에 위탁했을 경우에는 현재 저희들 추정치가 약 48만원에서 50만원을 냅니다, 학부모가. 그런데 저희들은 현재 약 8만원입니다. 약 40만원 이상의 갭이 나오는데 저희들이 현재 어떻게 하면 공교육을 보완하는 기본취지를 살리면서 엄 위원님이 염려하듯이 좀더 예산절감하면서 활성화할 것인지 고민 중인데 하여튼 저희들이 좀더 고민을 하겠습니다.
종국

엄종국위원

본 위원이 예산보다도 현재 경기도립직업전문학교가 있잖아요. 그렇죠? 100% 경기도에서 지원하지 않습니까? 공교육을 할 것이냐, 안 그러면 위탁해서 장사하도록 만들 것이냐 이게 중요한 사항이거든요. 아직 도민들은 기 시설한 것을 공교육으로 하고 싶지 개인위탁해서 영업수단으로 하고 싶지는 않을 겁니다. 그런 분야에 대해서는 물론 잘 아시겠지만 좀더 곰곰이 생각해서 도민들의 뜻을 받들어서 잘 운영하는 게 좋지 않겠는가 이런 생각을 합니다.
영건

송영건문화관광국장

엄 위원님의 지적을 명심하겠습니다.
종국

엄종국위원

박수호 위원님께서 말씀하셨는데 수도권의 벨트에 대한 사업이 없다, 이게 맞습니다. 본 위원이 왜 이렇게 말씀을 드리느냐 하면 드라마세트장이다 뭐다 각 지역에 보면 선심성, 어떤 임시에 불과한 이런 것밖에 안 되거든요. 그저 몇 천평, 만평해서 만들어 놓고 말이죠. 실제 이런 것도 하려고 하면 펀드가 되든 외자유치가 되든 하여튼 한 백만평 규모, 저번에 한번 매스컴에 나왔습니다만 제주도에서 그것을 하려다가 제주도는 공항하고 너무 거리가 멀어서 사업장소가 너무 합당치 않다고 나왔기 때문에 그분들의 말씀은 바로 수도권이 그걸 원하거든요. 인천공항에서 1시간 내에 갈 수 있는 거리를 원하는 것이지, 여기서 비행기 타고 차를 타고 몇 시간 가는 거리는 안 되거든요. 수도권에 이걸 한다고 해도 물론 지방자치단체장이 특정한 마인드가 있어서 물론 가장 많이 뛰어야 돼요. 이 돈이 국비, 도비, 시비는 한정됐습니다. 어차피 외자유치를 하든지 펀드를 모으든지 이렇게 해야 되는데 본 위원이 생각하기에는 몇 조가 들어가는 사업인데 몇 조가 들어가더라도 그런 대형 벨트에 대한 세트장이 있으면 그래도 관광수입이 현재보다는 몇 배가 더 많을 것이라고 생각됩니다. 좀 어렵더라도 이런 걸 조금 조금 할 것이 아니라 한 지역을 큰 단지처럼 만들어야 우리나라의 가치도 있고 경기도의 큰 브랜드가 경기도민의 생활수준을 높이고 세계에 알리고 이런 사업들을 크게 그려보는 게 좋지 않겠나 생각됩니다. 국장님 생각은 어떻습니까?
영건

송영건문화관광국장

엄 위원님 말씀하신 대로 저희들 나름대로 아까 박 위원님 질의 때도 답변드렸지만 고민이 그겁니다. 그런데 제가 건설도시정책국장 하면서 추진했던 게 이천에다 레고랜드 유치하는 것이었는데 그것이 거의 추진됐다가 위원님들도 잘 아시다시피 일부 도의 반발에 부딪혀서 저희들이 결국은 중앙정부에서 수정법과 기타 관련법의 걸림돌로 인해서 좌절이 됐습니다. 어쨌거나 어려움이 있다고 하더라도 결국은 우리 도 전체를 위한 것이기 때문에 엄 위원님 말씀하신 대로 저희들이 엄 위원님 지적을 명심하고 그쪽 방향으로 더욱더 노력하겠습니다.
종국

엄종국위원

이상 질의 마치겠습니다.
경영

이경영위원장

엄종국 위원님 수고하셨습니다. 임기석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기석

임기석위원

군포 출신에 임기석입니다. 국장님이나 본 위원이나 열심히 하겠다는 마음은 똑같은 것 같습니다. 이것을 잘 발전시켜서 정말 제대로 된 경기도를 만들어 보겠다는 의지는 같다고 생각합니다. 몇 가지 간단하게 질의를 드려보겠습니다. 12페이지를 보시면 352억원을 들여서 ’07년 10월에 준공예정인 백남준미술관이 있는데요. 본 위원이 생각하기에는 백남준 예술이 기계와 예술의 만남이라고 생각하고 있습니다. 그래서 항간에 가장 큰 문제가 되는 것이 백남준 사후에 이걸 관리할 수 있는 시스템이 없어서 이게 가장 큰 문제인 것 같습니다. 그래서 혹여라도 여러 가지 작품 중에서 한두 군데 문제가 생기면 이 문제를 해결하지 못해서 기계가 서 있는, 예술품이 서 있는 문제가 발생되고 있습니다. 혹여 여기에 대한 대책은 가지고 계신지 여쭤보고 싶고요. 두 번째로 질의드리고 싶은 것은 26페이지에 보면 자연을 체험하며 즐길 수 있는 다목적캠핑장 조성이라고 되어 있는데 저는 이것이 가장 잘 이뤄진 것이 강원도 동해시라고 생각하고 있습니다. 동해시 오토캠핑장을 가보면 동해시 오토캠핑장과 망상해수욕장과 동해시에 있는 두타산과 그리고 각종 천연적인 관광상품이 어우러져서 동해시에서 굉장히 개발을 잘 해놓은 것으로 알고 있습니다. 그런데 여기도 단점이 단지 여름 한 철, 봄ㆍ가을ㆍ겨울철에는 쉬게 되는 이런 문제가 있는데 지금 저희 같은 경우에는 양평이나 이런 쪽에는 겨울까지도 스키장까지 가능하지 않겠느냐 그래서 이 부분에 대해서는 도대체 어떠한 모습으로 만들어지는 지 자료로 제출해 주시기를 바라고요. 마지막으로 제가 질의드리고 싶은 건 32페이지 현안사항 중에 지역과 예술의 만남을 통한 문화예술단체와 기업간 상생, win-win 기반구축이라는 게 있습니다. 저는 이게 참 좋은 생각이라고 생각합니다. 현재 경기도 산하의 예술단체들은 어떻게 얼마만큼의 자금력을 가지고 어떻게 움직이는지 모르겠지만 각 시ㆍ군으로 내려갈수록 굉장히 열악한 환경입니다. 그래서 적어도 각 시ㆍ군에 있는 자그마한 중소기업들이 각 시ㆍ군에 있는 자그마한 문학단체라든가 어떤 시문화단체라든가 아니면 어떤 작은 음악단체에 지원을 해주면 큰 힘을 받고 저변 활성에 굉장히 유리하다고 생각하고 있습니다. 이게 굉장히 좋은 발상에 굉장히 좋은 의견임에도 불구하고 앞으로 계획을 잡고 하는 기간이 굉장히 긴 것 같습니다. 좀더 빨리 추진될 수 있는 방법은 없는지 그리고 좀더 실질적인 혜택이 각 지역의 시ㆍ군 단체들에게 돌아갈 수 있는 방법은 있는지 여쭤보고 싶습니다.
영건

송영건문화관광국장

임기석 위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 말씀하신 다목적캠핑은 자료로 제출하겠고요. 우선 기업과 예술의 만남 부분은 현재 저희들이 위원님 말씀하신 대로 좀더 빨리 추진하기 위해서 그리고 실질적으로 기업인과 예술단체가 어떤 혜택을 받을 수 있는가를 알아보기 위해서 현재 제가 온 이후로 대표적으로 하고 있는 데가 싱가폴의 메세나 작업이 있습니다. 스터디해볼 만한 겁니다. 제가 부임한 이래로 스터디를 시키고 있습니다. 그러면 위원님이 걱정하신 대로 시기나 이런 게 좀 빨라지면서 실제로 어떤 혜택들이 가고 있는지 저도 지금 임 위원님 말씀대로 그게 제일 궁금하거든요. 그게 어떻게 잘 되고 있는지 그러셨는데 그것을 우리나라의 현재 상황하고 맞춰서 도입할 것은 도입하고 보완할 것은 보완하면 이게 좀더 발전되리라고 생각합니다. 그걸로 답변드리고요. 처음에 질의하신 백남준미술관의 사후관리시스템은 위원님이 양해해 주시면 과장님으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.
신환

박신환문화정책과장

문화정책과장 박신환입니다. 먼저 저희가 보유하고 있는 백남준 작품의 현황을 말씀드리면 작품으로 67개가 있고요. 그 다음에 비디오아카이브라고 해서 백남준 씨가 초창기부터 지금까지 작업했던 비디오에 실은 콘텐츠를 2,285점 그러니까 백남준 씨 것 전체를 다 가지고 왔습니다. 그래서 앞으로 작품과 아카이브를 어떻게 운영하는 것이 사실 백남준미술관을 어떻게 잘 활성화 시키느냐의 관건이 될 겁니다. 위원님께서 우려하시는 것처럼 우선 설치단계에서는 대한민국에도 백남준 선생의 미술을 공부한 전문예술인들이 많이 있습니다. 비디오아티스트, 미디어아티스트들이 많이 있고 젊은 작가들이 많이 있어서 일단은 최대한 그분들께 작품의 설치를 일단 용역하고 그 다음에 그게 미진한 부분이 있는 경우에 전문용역회사나 이런 쪽의 관리용역을 통해서 작품이 손상되지 않도록 계속 유지ㆍ보수가 될 수 있도록 하는 방안을 가지고 있음을 말씀드립니다. 참고로 지난번 백남준 선생 100주기를 기념해서 고궁박물관에서 전시회를 가졌었습니다. 그때 백남준 그린스튜디오를 그대로 재현했었는데요. 뉴욕에 있는 그린스튜디오 벽면을 그대로 떼어왔었는데 그걸 그대로 재현했었습니다. 모 대학교 교수님께서 재현했었습니다만 거의 실물과 똑같이 재현된 사례도 있음을 말씀드립니다.
경영

이경영위원장

임기석 위원님 수고하셨습니다. 김현복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현복

김현복위원

고양시 출신 한나라당 김현복 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 저는 두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 존경하는 윤석송 위원님, 박수호 위원님, 임기석 위원님께서도 질의하셨는데 저도 문화기반시설과 관련해서 한 가지만 여쭤보겠습니다. 백남준미술관, 어린이박물관, 뮤지엄파크가 특정지역에 집중되어 있습니다. 이유가 있습니까?
영건

송영건문화관광국장

김현복 위원님께서 질의하신 용인 기흥 상갈동 지역에 제가 알기로는 거기에 우리 경기도박물관이 있습니다. 거기 부지가 여유가 있는데 그 부분에 집결하는 것으로 알고 있는데 좀더 자세한 내용은 위원님이 양해해 주시면 담당과장으로부터 듣도록 하겠습니다.
현복

김현복위원

그러시죠. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 그게 지금 건립 중이거나 건립계획 중인데 그게 전부다 도유지에 들어가 있습니까?
신환

박신환문화정책과장

네, 도유지입니다. 도가 그 부지를 매입했습니다.
현복

김현복위원

아무튼 문화예술 향유권이 좀 고르게, 일정지역이 침해받지 않도록 그렇게 되어야 된다고 하는데 주의를 기울여 주시기 바랍니다.
신환

박신환문화정책과장

문화정책과장 박신환입니다. 위원님들께서 늘 우려하시는 대로 사실 도립의 어떤 문화인프라를 짓게 되면 안산에 지으면 안산도립미술관이긴 합니다만 사실은 안산지역 인근의 도민들이 주로 많이 활용하시게 되고 다른 북부지역이나 동부지역 도민들이 활용하기엔 상당히 어려움이 있어서 앞으로는 문화시설을 배치할 때 그런 부분을 규모나 운영주체 문제로 풀려고 합니다. 그러니까 가능하면 시립, 군립 미술관ㆍ박물관 유도를 하고 도가 적극적으로 지원하는 형식으로 해서 문화시설들이 31개 시ㆍ군에 골고루 배치될 수 있도록 하는 방안을 검토하고 있습니다. 그리고 용인 기흥 상갈지역에 3개 인프라가 집적된 이유에 대해서는 글쎄 뭐, 특별한 이유는 없습니다만 거기가 녹십자사 옆인데 분당선 연장선이 들어옵니다. 그래서 관람편의가 상당히 좋아지고요. 그리고 도립박물관이 핵심적인 문화인프라로 역할을 했었습니다만 도립박물관과 백남준미술관, 어린이박물관을 집적화시킴으로써 오히려 3개 인프라를 더 활성화시키는 그런 역할을 기대하면서 거기 집적화시켰고 또 하나는 경기도에 특별한 어떤 랜드마크가 없습니다. 어디가면 경기도라고 떠올릴만한 그런 지역이 특별히 없어서 그런 차원에서 3개 박물관을 묶어서 뮤지엄파크라는 개념으로 일종의 랜드마크를 조성한다는 또 다른 목적이 있었습니다. 특별한 이유가 없었음을 말씀드립니다.
현복

김현복위원

잘 알겠습니다. 노인체육활동 지원과 관련해서 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 보고에 의하면 노인체육활동 지원을 위해서 기금에서 2억 4,500만원, 우리 도비에서 2억 1,300만원을 지원하고 있는 실정입니다. 그런데 우리 도내에 65세 이상 노인 인구를 보면 한 75만명이 좀 넘습니다. 도 전체 인구의 7% 정도가 넘는데요. 이렇게 봤을 때 노인 1인당 300원 정도 이 정도 수준밖에 안 됩니다. 꼭 비교할 건 아니지만 앞에 보고에 의하면 생활체육동호인 지원에 35억원이 지원되고 있습니다. 한 45만명 된다고 보고를 하셨는데요. 노인체육활동 지원을 위해서 좀더 획기적으로 투자를 해야 되지 않나 이런 생각이 듭니다. 저희가 효사상 고취를 위해서 효마을 건립하는데도 190억원 이렇게 예산이 편성되어 있고요. 물론 정책 우선순위가 있겠지만 노인들에게 실질적인 도움이 되도록 예산지원이 집중되어야 하겠다 이렇게 생각이 됩니다. 아시다시피 지금 고령인구가 폭발적으로 늘어나고 있고 노인문제를 우리가 가족에게 맡길 수는 없다고 생각합니다. 정책적인 고려가 좀 필요하다고 보고요. 아파트 건설할 때도 어린이놀이터는 건설합니다. 그렇지만 노인들을 위한 시설은 노인정 덩그런 방 하나밖에 없는데 우리가 노인들이 화투, 장기, 바둑 물론 좋지만 좀더 노인문화를 다양화할 수 있는 그런 정책적인 노인문화를 창출하는 그런 사회적인 관심 이런 게 좀 필요하다고 봅니다. 여기에 대해서 계획이 있으시면 말씀해 주시고 서면제출해 주셔도 되겠습니다.
영건

송영건문화관광국장

위원님께서 지적하신 면은 저희들이 우선 관련자료는 서면을 통해서 제출하겠습니다. 그리고 아울러 말씀하신 대로 앞으로 이쪽의 확대 부분은 저희들이 더욱 노력하겠습니다. 그걸로 답변드리겠습니다.
현복

김현복위원

한 네 가지 정도 더 준비했는데 시간관계상 서면으로 질의하도록 하겠습니다. 서면답변 요구드립니다.
영건

송영건문화관광국장

네, 서면답변을 드리겠습니다.
경영

이경영위원장

김현복 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이백래 위원님 질의해 주십시오.
백래

이백래위원

안산 출신 이백래 위원입니다. 송영건 국장님 업무보고 잘 들었습니다. 또한 업무보고 준비에 고생이 많으신 박신환 과장님, 이철섭 과장님 또한 김영식 관광과장님, 설세훈 협력관님 고생이 많으셨다는 말씀을 드리며 한두 가지 지적만 하겠습니다. 11쪽에 보면 안산 화랑유원지 내에 미술관 건립이 있는데 차질 없이 준공이 되는 건지 간단히 설명만 해주시지요.
영건

송영건문화관광국장

네, 차질 없이 저희들이 완수하겠습니다.
백래

이백래위원

건립되면 미술품 같은 것도 다 어느 정도는 준비가 되어 있는 건지 파악하셨는지 모르겠네요.
영건

송영건문화관광국장

미술품 내용은 아까도 말씀드렸지만 현재는 우선 총괄적으로 말씀드리는데 지금은 하드웨어가 더 중요하지만 아까 위원님 말씀하신 대로 지금부터는 소프트웨어가 중요합니다. 그래서 저희들이 거기에 만전을 기하고 있습니다.
백래

이백래위원

잘 좀 준비해 주시길 부탁드립니다. 또한 훌륭하신 동료위원님들이 질의를 다 했기 때문에 저는 그냥 간단하게만 질의를 하겠습니다. 19쪽에 보면 영어마을 조성을 통한 영어특별도 실현이 있는데요. 파주캠프는 잘 시행이 되어서 진행이 되는 것 같습니다. 또한 양평캠프를 지난번에 착공을 했는데 국장님께서 관리감독을 철저히 해서 차질 없이 훌륭하고 좋은 양평캠프가 될 수 있도록 관계공무원들하고 긴밀하게 협조를 해서 해주시길 부탁을 드리며 마지막으로 한 가지만 지적하겠습니다. 22쪽에 보면 2011년에 전국체육대회를 유치하기로 되어 있는데 아마 ’89년도에 수원, 안양 일부지역에서 유치한 것으로 알고 있는데 아직까지 수원하고 고양시하고 부천시 중에 한 곳이 경기도에서는 정해지지 않았지요?
영건

송영건문화관광국장

네, 현재 정해지지는 않았고 내부 실사 중에 있습니다.
백래

이백래위원

한 곳을 12월에 대한체육회에서, 여기서 먼저 보고를 해서 하는 겁니까 아니면 내부적으로…….
영건

송영건문화관광국장

저희들이 수원, 고양, 부천 중에서 한 곳을 선정해서 대한체육회에 유치신청을 하게 됩니다.
백래

이백래위원

지난 ’89년처럼 경기도 전체에서 아마 일부 특별한 종목은 분산개최를 해야 될 것으로 알고 있거든요. 그런데 아마 지금은 수원, 고양, 부천 같은 곳은 큰 단체시가 되기 때문에 아마 분산개최를 일부 종목은 물론 해야겠지만 거의 다시에서 주최를 하게 되는 겁니까 아니면 그 파악을 하고 계신지요?
영건

송영건문화관광국장

현재는 경기도체육회 이사회에서 이걸 결정하게 됩니다. 아까 말씀하신 3곳 중에서 내부적으로 실사 중인데 그걸 저희들은 예비조사라고 합니다. 그 예비조사한 결과를 가지고 경기도체육회 이사회에서 결정하게 되는데 그러면 이백래 위원님이 말씀하신 대로 현재 제가 볼 때는 수원시나 고양시나 부천시가 큰 시이기 때문에 아마 자체 내에서 할 가능성이 높고요. 만약 일부 부족한 체육시설은 인근 시·군의 체육시설을 같이 할 건지 그건 아마 경기도체육회 이사회에서 함께 결정할 것으로 보입니다.
백래

이백래위원

왜 본 위원이 이런 질의를 하느냐 하면 시간도 많이 있습니다. 2011년이면 아마 여기 있는 위원님들은 거의 임기가 만료되지만 그래도 여기 계신 위원님들이 계실 때 우리 경기도에서 이런 전국대회를 유치해서 어떤 좋은 대회를 유치도 하고 준비도 했다 하면 그 공적은 여기 있는 위원님들한테도 많은 공이 돌아가고 그렇기 때문에 국장님이 잘 살피셔서 좋은 대회가 될 수 있도록 또 그런 유치를 할 수 있도록 협조를 잘 해주시길 부탁드리겠습니다.
영건

송영건문화관광국장

이백래 위원님 말씀대로 양평 영어마을 짓는 것 하고 또한2011년 전국체육대회를 제가 세심하게 체크하겠습니다. 이상 답변마치겠습니다.
경영

이경영위원장

이백래 위원님 수고하셨습니다. 이재진 위원님 질의해 주십시오.
재진

이재진위원

부천 출신 이재진 위원입니다. 먼저 존경하는 선배·동료위원님들께서 많은 질의를 해주셨고 또 업무보고를 담당국장으로부터 상세히 들었기 때문에 본 위원은 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 그리고 질의에 앞서 한 가지 궁금한 사항이 있어서 확인만 하고 바로 질의드리도록 하겠습니다. 경기도에 있는 문화재 중에 무형문화재가 총 42건이 있는 것으로 되어 있습니다. 5쪽입니다. 맞습니까?
영건

송영건문화관광국장

네, 맞습니다.
재진

이재진위원

무형문화재로 지정이 되면 전승보전금이라고 해서 혹은 무형문화재를 소지하고 있다 라고 하는 것에 따른 지원이 나오게 되어 있죠? 맞습니까?
영건

송영건문화관광국장

네.
재진

이재진위원

이 42건의 무형문화재는 사람의 숫자로 42건이 되겠죠?
영건

송영건문화관광국장

네.
재진

이재진위원

14쪽에 있는 도 지정 무형문화재 전승보전금에 56명으로 되어 있는 것과는 어떤 차이가 있는 것이지요?
영건

송영건문화관광국장

그건 이재진 위원님이 양해해 주시면 시ㆍ도별 무형문화재 전승지원금 현황을 자료로 제출하겠습니다. 내용은 현재 42명인데 중복돼서 지원되기 때문에 뒤에는 56명으로 나왔는데 자세한 내용을 서면으로 제출해 드리겠습니다.
재진

이재진위원

알겠습니다. 서면으로 자료를 제출해 주시고요. 보고해 주신 업무보고 내용 중에 본 위원이 가장 궁금하게 생각하는 것은 경기도의 문화정체성 확립 및 역사, 문화유적 보존과 관련해서 경기도의 문화정체성을 한마디로 표현을 한다면 어떻게 표현할 수 있는지 답변을 해주시고 그 문화정체성이라고 하는 것이 과연 우리 서울시 또 인근에 있는 인천시 그리고 각 시ㆍ군과는 어떤 차별성을 가지고 있는 지 또 과연 그러한 차별성 내지는 정체성에 대해서 우리 경기도민들은 어떻게 반응을 하고 있는지를 축약해서 간단히 답변해 주시기 바랍니다.
영건

송영건문화관광국장

이재진 위원님께서 저희들의 아픈 점을 찔러주셨습니다. 사실 저희들은 그동안에 서울이나 인천이나 인근 특히 서울하고 차별된 우리 경기문화의 정체성이 무엇인가? 저희들 나름대로 여태까지 지탱한 것은 효하고 실학사상입니다. 그러다보니까 현재는 효하고 실학사상 자체를 해나가는 현양하는 사업을 전개하고 있는데 현재도 사실은 이걸 전개하면서 아까 박수호 위원님도 지적해 주셨지만 우리 경기도 브랜드화 문제하고 같이 가는 문제입니다. 그래서 이 문제가 어려운 문제입니다. 문화정체성 자체도 물론 그렇지만 하여튼 우리 경기도 도민의 정신의 문제인데 어떤 걸 계승하고 발전시켜야 하는지의 문제하고 연계되는 문제라고 생각하는데 현재는 아까 말씀드린 대로 효ㆍ실학의 사상을 중점으로 가고 있고 앞으로도 이 문제는 더욱더 연구를 해서 저희들이 좀더 우리 경기도 자체에 타 시ㆍ군 특히 서울하고의 차별화되는 걸 저희들이 개발시키고자 합니다. 그걸로 답변드리겠습니다.
재진

이재진위원

잘 알겠습니다. 이 문화정체성의 확립은 지금 경기도가 추진하고자 지향하고 있는 목표지향점인 경쟁력 있는 동북아시대의 거점도시인 경기도 육성 또 세계속의 경기도를 육성해 나가는데 있어서 아주 중요한 요소가 될 것이라고 생각합니다. 이제 문화와 경제적 여건이라고 하는 것은 상호 분리해서 볼 수가 없습니다. 특히 그 지역에 거주하고 있는 도민 혹은 주민들이 그러한 철저한 사상에 입각해서 생활해 나가고 문화를 창출해 나가는 데에서 그 도시의 경쟁력 또 그 도의 경쟁력이 결정될 수 있다고 생각합니다. 따라서 이러한 문화정체성 확립에 대한 것은 내부적으로는 우리가 지향하고자 하는 분명한 목표지향점 그리고 도민에게 역시 어떠한 지향점이라고 하는 홍보에 대한 체계까지도 완벽하게 구축이 되어서 추진이 되어야 할 것이라고 생각합니다. 참고해 주시기 바랍니다.
영건

송영건문화관광국장

이재진 위원님이 말씀하신 대로 현재는 역사, 문화 모든 것이 그 자체 정신을, 얼을 확립해서 그것을 우리 도민들에게 정신을 심어줌과 아울러 저희들은 위원님 말씀하신 대로 이걸 어떻게 지역경제와 활성화시키느냐 하는 문제에 저도 동감입니다. 그래서 저희 직원들한테 이제는 비즈니스행정이다. 행정도 비즈니스가 되어야 된다. 그래서 어떻게든 간에 그 지역이, 지역주민이 잘사는 시ㆍ군이 되어야 된다는 것을 저는 강조하고 있습니다. 그래서 위원님 말씀하신 대로 어쨌든 간에 저희들 나름대로 경기도의 특색 있는 문화정체성을 확립하고 이걸 어떻게 지역경제에 활성화시키느냐 하는 문제는 저희들이 계속 연구하겠고 중간 중간 위원님들께 상의드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
재진

이재진위원

다음은 서면질의로 대체토록 하겠습니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

이재진 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이유병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유병

이유병위원

수원 출신 이유병 위원입니다. 장시간 송영건 국장님 답변하시느라 고생 많습니다. 제가 마지막 질의 같은데 시간에 쫓기다보니까 간단하게 질의를 하겠습니다. 15쪽에 보면 멘토프로그램이라는 훌륭하고 좋은 프로그램이 있는데요. 이 프로그램은 강사는 어디서, 누가 선정해서 하는지 좀 묻고 싶습니다.
영건

송영건문화관광국장

현재 멘토프로그램 운영은 도립예술단이 주고요. 모자라는 부분은 객원예술단을 활용하고 있습니다.
유병

이유병위원

경기 문화의 전당 강사진을 말씀하시는 겁니까?
영건

송영건문화관광국장

네, 거기 도립예술단하고 거기에 있는 객원강사 그러니까 현재 예술단원이 137명이고 객원강사가 54명인 것으로 알고 있습니다.
유병

이유병위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 경기문화예술단 단원들이 굉장히 훌륭한 분들로 정평이 나있다고 합니다. 그래서 수도권에서는 굉장히 유능한 분이 많아서 강사진들이 항상 시간에 쫓기고 그런 분들이 많은 것 같은데 그래서 서울과 수원을 중심으로 해서 이 프로그램이 이루어지고 있고 또 물론 경기도가 수도권입니다만 그렇지 않은 소외된 군단위라든가 아니면 경기도에서도 남쪽이라든가 북쪽지역 등 소외된 지역에는 강사진이 많이 못 미치지 않나 해서 사실은 서울, 수원, 안양, 부천 이런 권에는 이런 멘토프로그램 강사가 아니어도 훌륭한 강사가 많아서 강사진이 대체가 되는데 그 외 지역을 많이, 소외된 지역을 프로그램으로 많이 활용해야 되지 않나 이렇게 생각해서 본 위원이 질의를 했습니다.
영건

송영건문화관광국장

저희들 나름대로는 소외된 지역이나 계층에 대해서 최대한 순환해서 하고 있는데 다시 한 번 더 이유병 위원님께서 염려하시는 대로 빠진 지역이 없는가 체크해보고 하여튼 소외된 지역계층 중심으로 최대한 확대하도록 노력하겠습니다.
유병

이유병위원

간단하게 한 가지만 더 질의하겠습니다. 21쪽에 보면 경기사랑 축구리그전이 있는데 운영비가 한 10억원 정도 되는 것 같습니다. 이 주체가 축구인들이 주가 돼야 되는데 본 위원은 지금 생활체육협의회에서 주관이 돼서 하는 것으로 알고 있거든요. 이 점은 어떻게 생각하고 계신지요?
영건

송영건문화관광국장

운영에 관한 것은 위원님께서 양해해 주신다면 담당과장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.
철섭

이철섭체육진흥과장

체육진흥과장 이철섭입니다. 경기사랑 축구리그는 위원님께서 아시다시피 작년도에 창설이 됐습니다. 예산운용은 경기도생활체육협의회에서 하고 있지만 생활체육협의회의 가맹경기단체인 축구연합회 중심으로 되어 가고 있습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신 걸 전 이해를 하기가 좀 힘든데요. 지금 남부축구연합회에 이번에 광주시장으로 당선되신 그분 거기서 주로 하고 있는 것으로 되어 있습니다.
유병

이유병위원

본 위원이 아는 바에 의하면 사실은 축구인들은 생활체육협의회에서 주가 돼서 하고 있고 축구인들은 그냥 동참만 하는 것으로 되어 있어서 축구인들한테 크게 어떤 면에서 소외감을 많이 느끼고 그렇기 때문에 크게 활성화를 더 시키려면 이 모든 것을 축구연합회 쪽으로 많이 떠맡겨야 되는데 아직도 모든 집행과 권한은 생활체육협의회에서 다 갖고 있는 것으로 파악하고 알고 있거든요.
철섭

이철섭체육진흥과장

무슨 말씀이신지 알겠습니다. 지금 조직체계가 도 생활체육협의회 그 다음에 일선 시ㆍ군 생활체육협의회 그 다음에 시ㆍ군 생활체육협의회에 소속돼 있는 축구연합회 이런 채널로 운영되다 보니까 위원님께서는 축구인들이 좀더 참여를 많이 해야 된다는 말씀이신데요. 그런 부분 저도 몇 번 얘기를 들은 적이 있습니다. 그래서 내년도에는 아마 그런 쪽으로 좀더 축구연합회 쪽에 많은 권한이 갈 수 있도록 노력해 보겠습니다.
유병

이유병위원

알겠습니다. 앞으로 경기사랑 축구리그 말 그대로 축구사랑리그이기 때문에 축구인들이 주가 되는 그런 쪽으로 많이 개선해 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
철섭

이철섭체육진흥과장

알겠습니다.
경영

이경영위원장

이유병 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 방영기 위원님.
영기

방영기위원

다름이 아니고요. 아까 말씀드린 데서 하나 빠져서 말씀드리겠습니다. 우리 경기도립예술단이 몇 개 단체가 있습니까?
영건

송영건문화관광국장

현재 4개 단체가 있는 것으로 알고 있습니다.
영기

방영기위원

뭐뭐 있죠?
영건

송영건문화관광국장

현재 무용, 극단, 국악단, 오케스트라 이렇게 네 개로 되어 있습니다.
영기

방영기위원

이 단체들이 소외지역 계층을 다니면서 111회 공연을 했다고 나와 있거든요?
영건

송영건문화관광국장

네.
영기

방영기위원

사실 4개 단체가 111회 했다면 안 한 겁니다. 활동을 안 했다고 저는 봅니다. 그리고 예술단들이 대규모로 가는 것만 생각하는데 소외계층에 가면 예를 들어 성남 같은 데는 그런 자리가 많이 있어요, 큰 자리가. 그렇지만 지방으로 가면 그렇지 않거든요, 국악을 예를 들게요. 도립국악단 단원이 만약 70명이다. 70명이 설 무대가 없어요. 그러나 민속악으로 조그맣게 만들어서, 소규모로 이렇게 해주면 공연횟수가 많이 늘어날 수 있는데 꼭 이 사람들은 자기네 전체가 움직여야만 예술하는 것으로 착각하고 있어요. 소외계층에 가서 우리 문화가 이런 게 있고 이런 예술단이 경기도에 있다는 걸 보여줬으면 하고요. 또 이 사람들이 공연 나갈 때 수당 주죠?
영건

송영건문화관광국장

네, 수당 주고 있습니다.
영기

방영기위원

그 공연수당 얼마씩 나가는지 알고 싶고요. 또 이 사람들이 공연 외에 자기활동 개인활동이 있습니다. 그게 예를 들어서 개인이 직업을 가지고 있는 사람이 있는지 또 예를 들어서 예술단에 출근해서 나머지 개인적인 다른 행사를 나갈 때 언제 사전에 승인을 얻은 내역 있죠?
영건

송영건문화관광국장

위원님께서 말씀하신 세부적인 사항은 문화의 전당에 있고 저희들 자체에는 현재 없는데 문화의 전당으로 하여금 자세한 내용을 해서 위원님한테 서면으로 제출토록 하겠습니다.
영기

방영기위원

그래서 뭘 부탁하냐 하면요. 이 단원들이 경기도립 무슨 단원이다 라고 다니면서 각 행사에 심사하러 다니고 어떤 명함을 가지고 다니면서 특혜를, 왜냐하면 이 사람들 어떻게 보면 공무원입니다. 할 수 있는 게 한계가 있는데 무조건 출장만 달면 다니면서 마음대로 단원으로서 할 수 있는 걸, 자기임무를 저버리고 명함을 갖고 다니면서 이중적으로 수익사업을 하는 그런 일이 있다 이런 얘기죠. 그래서 이런 것을 그동안에 이 사람들이 행사를 나갔다면 어떤 사유에서 어떤 행사에 출장 가서 했는지 그 내용을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
영건

송영건문화관광국장

방영기 위원님 말씀하신 것은 문화의 전당으로 하여금 자세한 내용을 뽑아서 위원님한테 서면으로 제출하겠고 아울러 위원님이 걱정하신 부분도 저희들이 다시 한 번 살펴보도록 하겠습니다. 감사합니다.
경영

이경영위원장

방영기 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으시면 위원장이 서두에 질의했던 교육지원 사업 중에서 교육비 특별회계에 대한 전출금이 약 1조 4,500여억원이 되거든요. 그것에 대한 내용을 위원님들한테 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영건

송영건문화관광국장

위원장님이 말씀하신 내용 서면으로 제출하도록 하겠습니다.
경영

이경영위원장

그러면 우리 위원회에서 위원님들이 지적한 사항은 행정업무에 가급적 반영하여 주시고 자료로 요청한 것은 가급적 빠른 시일 내에 자료를 제출하셔서 의정활동에 크게 도움이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 2006년도 업무보고 및 질의의 건 중 문화관광국 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 그럼 위원님들의 중식과 휴식을 위하여 오후 2시 30분까지 정회를 선포합니다.

12시37분 회의중지

14시44분 계속개회

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 경기도 검도회관 관리ㆍ운영 민간위탁 동의안 (경기도지사 제출)

14시45분

다음은 의사일정 제2항 경기도 검도회관 관리ㆍ운영 민간위탁 동의안을 상정하겠습니다. 문화관광국장은 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
영건

송영건문화관광국장

문화관광국장 송영건입니다. 경기도 검도회관 관리ㆍ운영 민간위탁 동의안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 민간위탁하고자 하는 사유를 말씀드리면 검도 동호인의 저변확대와 국민건강 증진을 위해서 시흥시 정왕동에 건립된 경기도 검도회관의 효율적 관리ㆍ운영을 위해서 전문단체인 경기도체육회에 위탁하는 것이 효율적이라고 판단했습니다. 따라서 경기도 검도회관 설치 및 운영조례 제6조 위탁경영에 관한 조항 및 경기도사무위탁조례 제9조 규정에 의하여 도의회의 동의를 얻고자 하는 사항입니다.
경영

이경영위원장

잠깐만요, 유영근 위원님 의사진행발언입니까?
영근

유영근위원

네, 며칠 전에 사전설명회도 갖고 서류를 3, 4일 전에 받았기 때문에 숙지는 다 한 것으로 보는데 시간을 절약하는 의미에서 질의응답으로 들어갔으면 좋겠습니다. 동의해 주시면 고맙겠습니다.
경영

이경영위원장

유영근 위원께서 이미 사전설명회도 있었고 사전에 유인물을 위원님들에게 배부해 드렸기 때문에 제안설명은 간략히 이것으로 하고 바로 전문위원 검토보고를 하는 순서를 가졌으면 하는데 위원님들 동의하십니까? 동의하시기 때문에 문화관광국장께서는 잠깐 들어가 계시고요. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

「동의합니다」하는 위원 있음

유면

송유면전문위원

전문위원 송유면입니다. 경기도 검도회관 관리ㆍ운영 민간위탁 동의안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 동의안은 경기도지사로부터 2006년 7월 6일 도의회에 제출되어 2006년 7월 7일 우리 위원회에 회부된 안건입니다. 민간위탁 요구이유 및 주요내용은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 검토결과를 보고드리면 동 민간위탁동의안은 검도 동호인의 저변확대와 국민건강 증진을 위해 시흥시에 건립된 검도회관의 효율적 관리ㆍ운영을 위해 전문단체인 경기도체육회에 위탁하고자 하는 것으로 지난 6대 제212회 임시회에서 우리 위원회 및 본회의에 심의의결을 걸쳐 6월 30일자로 공포된 경기도 검도회관 설치 및 운영조례 제6조 규정과 경기도사무위탁조례 제9조의 규정을 근거로 세부 위ㆍ수탁 협약내용에 대한 도의회의 사전동의를 얻고자 하는 사항입니다. 다만, 지난 제213회 임시회 사전설명회 과정에서 일부 위원님들께서 관리ㆍ운영을 검도 관련 전문기관에 위탁하는 것이 바람직하다는 의견과 위ㆍ수탁 참여희망기관으로부터 사전에 사업계획서를 접수받아 우수한 조건을 제시한 기관을 위탁기관으로 선정하는 방식으로 개선하라는 요구사항이 있었으므로 향후에는 이에 대한 보완이 이행되어야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 모두 마치겠습니다.
경영

이경영위원장

송유면 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 국장님, 자리로 오시죠. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 그러면 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 이 동의안은 이미 사전설명회가 있었기 때문에 위원님들께서 질의가 없으신 것 같습니다. 그러면 다음은 토론순서입니다만 위원님들의 별다른 의견이 없으시므로…….

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

영근

유영근위원

발언기회 잠깐만, 원론적인 것 몇 가지만 짚고 넘어가겠습니다.
경영

이경영위원장

유영근 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영근

유영근위원

죄송합니다. 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 먼저 사전설명이 있어서 민간위탁 동의안은 어느 정도 숙지를 했습니다. 다만, 먼젓번에 비공개로 회의를 시작해서 그 당시에 본 위원이 운영계획서를 사전에 내고 승인을 해야 되지 않겠느냐 라고 해서 제가 질의해서 경기도 검도회관 관리ㆍ운영 계획이라는 서류를 봤습니다. 문화관광국장님께서 이 서류를 검토하시고 승인을 낸 바 있습니까?
영건

송영건문화관광국장

저번에 체육과장님께서 유 위원님 질의에 답변을 하셨듯이 올해 신설되는 시설이기 때문에 올해만 위원님들이 동의해 주시면 다음해부터는 위원님 말씀하신 대로 저희들이 사전에 철저히 검토해서 예산과 다 관련되기 때문에 위원님들한테 보고드리겠다고 말씀드렸고 이번에는 신설이기 때문에 저희들이 위원님들께 사전자료를 제출하기 위해서 미리 받은 겁니다. 올해만 양해해 주시면 고맙겠습니다.
영근

유영근위원

양해를 하겠습니다. 경기도 검도회관 관리ㆍ운영 계획이 경기도체육회에서 서류가 올라온 것으로 본 위원은 알고 있습니다만 첫 페이지가 되겠습니다. 건명 경기도 검도회관 민간위탁 동의 관련에 대해서 쭉 있는데요. 제가 비전문가인데도 불구하고 컴퓨터 글씨체나 양식이나 등등이 체육회에서 올라온 것이 아니고 개인적인 생각으로는 문화관광국에서 직접 작성하지 않았나 이런 의구심이 들고 있습니다. 다만, 이걸 재차 꼬집어서 말씀을 안 드리겠습니다. 우리 국장님께서는 경기도 검도인구가 얼마나 되는지 파악하셨습니까?
영건

송영건문화관광국장

현재 파악하기로는 4만명에서 5만명 사이인 것으로 알고 있습니다.
영근

유영근위원

그리고 제가 누차 먼젓번에 사전설명할 때도 말씀드렸듯이 본 위원의 생각은 7월부터 12월까지 들어가는 총예산이 1억 1,000만원이 드는데요. 추후에 검도회관을 운영하면서 1억 1,000만원 외에 제 개인적인 본 위원 생각은 1억 1,000만원 이상 들 것으로 생각하는데 앞으로 본 문공위원회에 예산을 더 요구하지 않겠다는 확답을 해주실 수 있겠습니까?
영건

송영건문화관광국장

그때도 여러 위원님께서 질의하셨고 특히 유 위원님께서도 걱정하셨다시피 거기에 대해서 답변드리겠습니다. 경기도 사무위탁조례 제9조에 의해서 위ㆍ수탁은 체육회로 가기로 되어 있는데 그래서 이것은 위원님들께서 말씀하신 대로 전문가단체나 그런 것도 우리가 검토를 해야 될 문제인데 일단은 대한체육회를 통해서 운영을 하고 제가 위원님들한테 약속드린 것은 일단 운영을 해보고 위원님들이 지적하시는 그 문제점이 발생했을 시에는 위원님들에게 사전보고를 드리고 그리고 위원님들과 상의드리고 난 다음에 개선방안을 찾겠다고 말씀드렸습니다. 그래서 유 위원님께서 양해해 주시면 예산문제도 저희들이 좀더 위원님들하고 상의드려야 됩니다. 그래서 그 문제도 최대한 저희들 나름대로, 왜냐면 대한체육회는 기존에 경험이 있기 때문에 예산절약을 하기 위해서 그쪽으로 위탁하는 건데 그 문제도 포함해서 만약 문제가 있다면 위원님들한테 상의드리고 저희들 나름대로 예산절약 방안에 대해서 최대한 노력하겠습니다. 답변은 그렇게 드리도록 하겠습니다.
영근

유영근위원

요약해서 두 가지만 말씀드리겠습니다. 예를 들어서 체육회로 민간위탁을 할 경우에는 기존 토지나 건물이 체육회로 등기이전이 되는 겁니까? 아니면 경기도로 등기가 되는 겁니까?
영건

송영건문화관광국장

운영만 넘겨줍니다. 나머지는 전부다 도에 있습니다.
영근

유영근위원

그러면 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 시간이 많이 지나갔는데 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 주요내용 라번에 “경기도 검도회관 운영에 필요한 경비를 예산 범위 안에서 지원하도록 함” 협약안 제5조에 있습니다. 필요한 경비를 지원하면서 제 생각에는 체육회보다는 경기도검도단체가 더 전문적인 집단이 아닌가 이런 생각이 들고요. 저는 일생을 살아오면서 열악한 가운데서만 살아와서 그런지 몰라도 열악한 검도협회에다가 운영비를 지원해서 검도협회에다가 위탁하게 되면 검도협회 나름대로 활성화가 되고 자부심이 있지 않을까 생각을 해서 말씀드리는데 굳이 체육회로 하는 이유가 뭔지, 검도협회를 배제하는 이유가 무엇인지 다시 한 번 말씀해 주시고요. 제 개인적인 생각에는 검도협회가 더 전문적인 기관이라고 생각이 들어서 이런 발언을 했습니다.
영건

송영건문화관광국장

답변드리겠습니다. 저희들이 검도회관 세출예산을 위원님들한테 서면으로 제출한 것을 보시다시피 현재는 검도회관 자체가 9급 수준의 1명이 근무합니다. 그 분이 다 하는데 이것은 저희들이 회관이 되면 인원이 서너 명 내지 대여섯 명은 늘어나야 되는데 아까도 말씀드렸지만 현재 이것은 위원님 말씀하신 대로 검도회관 자체 시설운영이란 부분에 대해서 대한체육회에 넘겨서 예산절감을 하기 위해서 직원 1명 가지고 운영만 하는 겁니다. 그래서 위원님 말씀하신 대로 검도 프로그램에는 검도 동호인들의 의견이 최대한 반영되지 않을까 생각됩니다. 예산절약하기 위해서 일단 검도회관 운영 자체에 1명을 뒀는데 그러다 보니까 1명 가지고는 저희들도 부족하다고 느꼈기 때문에 현재 이 시설을 유도회관을 운영하고 있는 대한체육회에다 위탁해서 하려고 하는데 아까도 말씀드린 대로 거기에 따라서 문제점이 발생하면 즉각 위원님들한테 보고드리고 거기에 대해서 개선대책을 검토하도록 하겠습니다.
수호

박수호위원

국장님, 대한체육회가 아니고 경기도체육회입니다. 세 번을 말씀하셨는데 대한체육회가 아니고 경기도체육회입니다.
영건

송영건문화관광국장

경기도체육회입니다. 죄송합니다. 정정하겠습니다.
영근

유영근위원

한 가지만 더 질의드리겠습니다. 기초적인 얘기인데요. 검도회관을 사용하면서 검도인들이나 일반인들이 사용할 때 수입에 관한, 시간당 아니면 하루에 사용료 같은 것이 기준이 산출된 것이 있습니까?
영건

송영건문화관광국장

현재는 유 위원님 말씀하신 대로 그 부분이 고민입니다. 원래 저희들 나름대로는 현재 9,000원으로 업무파악을 하고 있는데요.
영근

유영근위원

시간당 말씀하시는 거죠?
영건

송영건문화관광국장

그것은 나중에 서면으로 제출하겠는데 제가 파악하기로는 9,000원으로 파악하고 있는데 현재 이것 가지고는 연간 운영이 우리 도의 지원이 불가피합니다. 그러니까 검도 동호인들이나 검도선수들이 자기들 기량을 충분히 발휘하고자 만든 게 검도회관이기 때문에 그 기량을 발휘하는데 지장이 없는 범위 내에서 어떻게 이 부분을 보완해 나갈 것인지 앞으로 개선해 나가야 할 방향으로 검토하고 있습니다.
영근

유영근위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 방영기 위원님 질의하십시오.
영기

방영기위원

방영기 위원입니다. 앞에 유영근 위원님께서 염려스러운 것 여러 가지 질의했습니다만 비슷한 질의가 되겠습니다. 다시 한 번 국장님한테 상기시켜 드리는 뜻에서 말씀드리겠습니다. 경기도 검도회관 관리ㆍ운영 위탁동의안은 지난번에 설명을 들어서 자세히 알고 있습니다. 꼭 검도회관을 경기도체육회에 위탁해야 하는 특별한 이유도 먼저 이야기는 들었습니다만 저희들 위원 입장에서는 전문성이 떨어지기 때문에 염려의 말씀을 하시는 것 같습니다. 그리고 검도회관 설치 및 운영조례 제6조에 보면 경기도에서 체육회에 위탁하고자 하는 것은 조례에 있기 때문에 한다는 것도 알고 있습니다. 그러나 시설위탁의 경우에는 효율화를 위해서는 민간위탁도 실시하지만 경쟁입찰 또 제안서 공모라든지 입찰 등의 방법을 통해서 합리적으로 위탁의 방안이 모색될 수 있다고 봅니다. 그래서 위원님들은 어차피 이렇게 막대한 예산을 들여서 할 때는 제대로 했으면 하는 게 위원님들의 바람이고 또 아마 도민들도 바라는 사항일 것 같습니다. 그래서 굳이 조례에 의해서 경기도체육회에 위탁하고자 한다면 저희들도 어떤 방법이 없겠습니다만 그렇다면 지난번에도 설명회에서 상세히 얘기를 들었습니다만 체육회에서 운영계획안을 받아서 위원님들이 이러이러해서 이것을 운영하려고 하니까 협조해 주십시오 하는 그런 제안서를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
영건

송영건문화관광국장

방 위원님 말씀하신 대로 제안서를 다시 한 번 해서 위원님들께 제출해 드리겠고요. 아까 말씀드린 대로 저희들이 이번에는 위원님 말씀하신 대로 사무규정뿐만 아니라 아까 1명 가지고 운영해서 저희들이 아까 위원님들한테도 말씀드렸지만 시설운영에 대해서 예산절감 측면만 이번에 검토를 했습니다. 일단 운영해보고 제가 볼 때는 위원님들이 걱정해 주시고 염려해 주시는 부분이 나타나면 저희들이 위원님 뜻을 잘 압니다. 회관을 제대로 만들어 제대로 운영을 해야죠. 그래서 이번에 운영해보고 예산절감 차원에서 검토했는데 운영해보고 만약에 문제점이 발생하면 제가 분명히 위원님들한테 약속드립니다만 위원님들한테 사전보고 드리고 계속해서 개선방안을 찾아가도록 하겠습니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

더 질의하실 분 계십니까? 없으시면 다음은 토론순서입니다만 위원님들 별다른 의견이 없으시므로 의결코자 하는데 이의 있으십니까? 그러면 이의가 없으므로 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 경기도 검도회관 관리ㆍ운영 민간위탁 동의안에 대하여 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 의사일정 제2항 경기도 검도회관 관리ㆍ운영 민간위탁 동의안에 대하여 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (경기도 검도회관 관리ㆍ운영 민간위탁 동의안은 끝에 실음) 문화관광국장님 우리 위원회 위원님들께서 서면으로 요구하신 자료는 빠른 기한 내에 제출해 주시고 모든 위원님들한테 다 제출해 주시기 바랍니다. 아시겠죠?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

영건

송영건문화관광국장

네, 위원장님 말씀하신 대로 그건 자료를 보완해서 모든 위원님들에게 서면으로 제출해 드리겠습니다. 3. 2006년도 업무보고 및 질의의 건(문화복지국, 공보관실, 경기도박물관, 고양관광문화단지개발사업단, (재)경기디지털콘텐츠진흥원)

15시02분

경영

이경영위원장

수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제3항 2006년도 업무보고 및 질의의 건 중 문화복지국, 공보관실, 경기도박물관, 고양관광문화단지개발사업단, 경기디지털콘텐츠진흥원 소관사항을 일괄상정하겠습니다. 그러면 계속해서 순서에 의거 문화복지국 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 문화복지국장은 나오셔서 업무를 대략적으로 요약해서 간단히 보고해 주시기 바랍니다.
용선

황용선문화복지국장

안녕하십니까? 문화복지국장 황용선입니다. 존경하는 문화공보위원회 이경영 위원장님과 위원님 여러분! 도민의 성원으로 제7대 도의원에 당선되심을 이 자리를 빌려서 다시 한 번 축하드리면서 특히 위원님들 모시고 문화관광 행정업무를 수행하게 됨을 영광으로 생각합니다. 보다 깊은 관심과 애정으로 북부지역이 발전될 수 있도록 지도편달을 부탁드리면서 문화복지국 소관업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 문화복지국 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 김성년 문화체육과장입니다. (인 사) 오택영 관광개발과장입니다. (인 사) 보고에 앞서서 지난 7월 12일부터 17일까지 저희 북부지역에 집중호우가 와서 일부 수해를 입었습니다. 무려 7명의 인명피해가 북부지역에서 났습니다. 피해액은 약 101억원 정도로 집계되고 있습니다. 이 가운데서 우리 북부지역의 문화재도 일부 피해가 있었음을 사전에 보고를 올립니다. 큰 피해가 아니라 다행입니다만 문화재 부분에 대해서는 남양주 진접에 있는 여경규 가옥이라고 해서 거기에 축대가 일부 붕괴가 됐고 또 연천에 있는 사적 숭의전의 석축이 일부 붕괴됐습니다. 그래서 즉시 배수로와 덮개 설치 등 응급조치를 한 바가 있습니다. 아울러 산정호수 관광지에도 석축 일부가 붕괴가 됐고 가평에 산장관광지에도 도로측구가 일부 유실돼서 즉시 응급조치를 하고 있는 상태입니다. 위원님들의 심려가 없으시도록 조속한 복구조치를 해나가도록 하겠습니다. 보고에 앞서 사전에 양해말씀을 올리면 제가 좀 감기가 심하게 들어서 목소리가 고르지 못한 점에 대해서 양해의 말씀을 올리면서 배부해드린 유인물에 의거 2006년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황 2006년도 정책목표 및 추진방향, 2006년도 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 5쪽입니다. 기구 및 인력은 저희 문화복지국은 3과 9담당 43명으로 구성되어 있습니다. 이 중에서 복지정책과는 보사여성위원회 소속으로 되어 있어서 2과 6담당이 우리 문화공보위원회 소관이 되겠습니다. 2과 6담당 29명입니다. 다음은 6쪽 주요기능은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 7쪽 예산규모입니다. 우리 문화복지국의 문화ㆍ관광ㆍ체육 분야 예산은 총 411억원입니다. 작년도 389억원에 비해서 22억원이 증가됐습니다. 다음 8쪽입니다. 주요통계는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 9쪽 2006년도 정책목표 및 추진방향입니다. 지속가능한 문화ㆍ체육ㆍ관광 인프라 확충을 목표로 문화 기반시설의 확충과 문화유산의 발굴ㆍ보존 및 생활체육의 활성화로 낙후된 북부지역의 문화체육을 진흥시키고 관광 기반시설 확충, 생산성 있는 관광상품 개발 및 관광객 유치를 위한 다변화 시책을 통해서 선진화된 문화산업을 육성시켜 우리 도 경쟁력의 원천이 되도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 2006년도 주요업무 추진실적 및 계획을 보고드리겠습니다. 13쪽입니다. 먼저 문화적 삶을 위한 인프라 확충입니다. 도민의 다양한 문화체험과 지식정보 제공을 통한 문화발전의 역할을 위해서 지역의 대표적인 문화시설인 공공도서관을 신축하겠습니다. 현재 운영 중인 도서관이 23개관이 있고 추가로 20개관을 건립목표로 하고 있습니다. 또한 날로 높아가는 도민의 문화욕구 충족을 위해서 문화예술회관을 확충하겠습니다. 현재 운영 중인 문화예술회관은 6개소 외에 2개소가 건립추진 중에 있습니다. 금년말까지 가평 조종도서관 등 7개관을 준공하도록 하고 그리고 과학도서관, 어린이도서관, 작은 도서관 등을 지속 확충할 계획입니다. 고양, 일산문예회관도 금년말까지는 준공하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 군부대 도서지원입니다. 대민지원에 헌신적으로 참여하는 군부대에 양질의 희망도서를 지원하는 것으로써 이 사업은 우리 2청 특수시책으로 추진하는 사업입니다. 2004년도와 2005년도에 이미 여단급 이상인 부대에는 지원이 된 바 있습니다. 그래서 금년에는 도내 군부대 중 문화수혜 여건이 취약한 전방의 GOP나 오지부대 등을 지원대상으로 하고 있습니다. 그래서 군장병의 희망도서를 반영해서 부단체장이 전수하는 것으로 해서 지난 6월말까지 완료가 됐습니다. 전방부대의 병사들이 생산적인 여가선용으로 군복무 기간을 자기발전의 소중한 기회로 활용되도록 해나가겠습니다. 다음은 15쪽 문화예술 지원을 통한 체험기회 확대입니다. 문화예술 활동이 상대적으로 빈약한 북부지역 도민에게 문화체험의 기회를 확대하고 예술단체와 예술인의 창작활동을 위해서 4억 5,200만원의 지원계획을 가지고 있습니다. 상반기에 관내 예총 등 47개 단체에 지역문화축제나 전시회 등 작품활동을 위해서 7,300만원을 지원한 바 있습니다. 하반기에는 도 단위 예술단체 작품전시회 등 평화ㆍ통일미술대전 순회전시 그리고 2청사의 공간을 활용한 예술작품 전시회 활동 등의 지원으로 도내 예술인 및 단체의 예술활동 기반을 구축해 나가겠습니다. 다음은 16쪽 문화예술 교육 및 전통문화예술 보존입니다. 전통문화의 계승ㆍ발전으로 지역정체성 확보 및 계승을 위해서 그간 지방문화원 및 문화학교 운영지원과 도민의 문화적 정체성 확립을 위해서 고양시 송포 호미걸이 등 14개 종목에 대한 전통민속 보존사업을 추진하였으며 동호회 중심의 연구단체 창작활동에도 지원을 하고 있습니다. 아울러 의정부에서 개최되는 제6회 청소년 민속예술 축제의 성공적인 개최를 위해서 각 시ㆍ군에도 지원할 계획입니다. 다음은 17쪽 연천 전곡리 선사유적지 종합정비 사업입니다. 세계적인 유적의 하나 로 평가받고 있는 연천 전곡리 선사유적지를 보존, 정비하여 관광자원화 할 계획입니다. 이 유적지는 세계구석기 문화의 이론을 변경시킨 중요한 유적지입니다. 연천 전곡리 선사유적지는 ’79년도에 국가사적으로 지정이 됐습니다. ’94년부터 2009년까지 969억원의 사업비로 추진하고 있습니다. 그간 토지매입은 54%가 완료돼 있고 11차의 발굴이 완료돼 있습니다. 앞으로 추진계획은 조속히 잔여면적인 35만 9,000㎡에 대한 토지매입에 필요한 예산확보가 되도록 최선을 다하겠습니다. 문제점으로는 지가의 상승으로 인해서 토지의 매입비용이 추가로 약 113억원 정도가 더 소요되는 것으로 판단이 되고 있습니다. 조속히 매입이 되도록 그래서 전곡리가 우리 선사문화의 중심지가 되도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 18쪽 경기도 전곡리 선사박물관 건립 추진입니다. 연천 전곡리 선사유적지 종합정비와 연계해서 자연환경과 전통이 공존하는 문화적 명소로 조성코자 도립으로 박물관을 설치하고 있는 것입니다. 2009년까지 총 555억원이 소요되는 사업입니다. 그동안 투융자심사, 국제학술심포지엄 개최, 국제설계공모 및 당선작 선정 또한 건립부지 내 문화재 발굴조사를 실시하였습니다. 조속히 설계용역 후에 문화재청 설계승인을 거쳐서 박물관이 건립되도록 하겠습니다. 세계적인 박물관이니만큼 조속히 건립이 되도록 추진을 하겠습니다. 그런데 현재 부지 내에서 문화재 발굴ㆍ조사하는 과정에서 고구려의 유구가 일부 발견이 돼서 이것까지도 박물관에 포함하는 방법을 함께 검토하고 있음을 보고드리겠습니다. 다음은 19쪽 양주 회암사지 종합정비입니다. 이 사업은 국보사찰이었던 회암사지를 종합 정비하여 문화 관광자원으로 활용하는데 목적이 있습니다. 양주 회암사지는 ’64년도에 국가사적으로 지정이 되었습니다. 32만 2,000㎡ 부지에 580억원이 소요되는 대규모 사업입니다. 토지매입 발굴조사와 아울러 유적정비와 전시관 건립 등이 설치 계획으로 추진 중에 있습니다. 현재 토지매입은 99%가 완료되어 있는 상태입니다. 그 다음에 8차의 발굴조사가 완료됐으며 유적정비 기본계획과 실시설계도 완료한 상태입니다. 앞으로는 전시관 건립 등 유적지 정비에 따르는 국비확보에 노력을 다하겠습니다. 아울러 현재 부지 내에 있는 지장물에 대한 이전조치를 금년 말까지 이전토록 조치를 하겠습니다. 추진사항에 몇 가지 문제점이 있습니다마는 우선 사업비 확보가 큰 문제가 되겠습니다. 이 사업은 ’97년부터 2008년도까지 추진하는 것으로 사업기간을 정해서 추진하고 있습니다마는 금년까지 총 580억원의 사업비 중 상세 280억원만 현재 투입이 되어 있고 앞으로 내년과 후년도 양년에 걸쳐서 300억이 투입되어야 하는 문제점이 있습니다. 그러나 이것이 현재 예산확보가 실질적으로 국비 확보서부터 지방비 확보가 좀 어려운 상태에 있습니다. 이건 위원님들과 의논을 드리면서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 고구려 문화유적 보존정비입니다. 경기도 북부지역은 고구려 유적이 많은 곳으로써 도내 중점관리하고 있는 고구려 유적은 모두 16개소가 있습니다. 금년에는 파주 육계토성과 연천 은대리 등 토지매입에 33억원, 구리 아차산 3보루 발굴조사 등에 5억원을 지원하였습니다. 앞으로 아직 매입이 덜된 토지를 매입완료하고 종합정비함으로써 고구려 문화유적 보존에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 전통 문화유산의 체계적 보존관리입니다. 문화재 원형보존 및 적정한 유지관리로 문화유산을 계승토록 하겠습니다. 경기북부에는 총 236개의 문화재를 보유하고 있습니다. 그동안 문화재 보수정비는 남양주시 궁집 외 23개소에 60억 8,300만원, 문화재 전승지원에 8억 8,000만원, 도지정 무형문화재 전승지원 기능보유자 및 전수교육자 등에 1억 9,500만원을 지원하였고 전통사찰 보존정비에도 19억 200만원을 지원한 바 있습니다. 계속해서 문화재 보수정비 지원 또 추가로 지정된 도지정 무형문화재에 대한 전승금 지원과 남양주 수종사 등 전통사찰을 보존, 정비함으로써 역사의 산교육장으로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 도민 건강증진을 위한 생활체육 활성화입니다. 접근성이 좋고 주민 친화적인 지역단위의 생활체육공원 조성에 30억원, 도민이 쉽게 참여할 수 있는 체육활동 지원 및 프로그램 운영을 위해서 21억 200만원을 지원할 계획입니다. 그동안 추진실적은 분야별 공적 및 운영 진도에 따라서 지원하였습니다. 앞으로 모든 사업이 적기에 추진되도록 지도감독을 강화하겠습니다. 그래서 남녀노소, 각계각층이 이용할 수 있는 체육공간을 확보해 나가는데 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 23쪽 제52회 경기도체전 지원 및 개최결과입니다. 금년도 52회 도 체전은 지난 5월 고양시에서 개최된 바가 있습니다. 성공적인 체전을 위해서 대회 운영비 지원을 비롯해서 경기장 시설 보수지원 등 체육인프라를 구축한 바 있습니다. 이번 체전은 역대 최대 규모인 1만여명이 참여하는 대회로써 전 도민이 참여, 화합하는 축제의 장은 물론 체육시설 인프라 구축과 대표선수 발굴 육성에 큰 성과가 있었다고 자부하고 있습니다. 다음은 관광개발 분야입니다. 27쪽입니다. 먼저 지정관광지 개발 및 재정비 추진입니다. 북부지역 지정관광지의 관광자원을 확충해서 경쟁력 있는 관광명소로 개발코자 합니다. 산악이나 수변 또는 계곡 등 자연자원을 친환경적으로 정비하고 관광편의시설 확충을 위해서 금년도에는 6개 관광지에 총 54억원을 투입해서 정비사업을 펴고 있습니다. 수동관광지는 총사업비 6억원의 사업비로써 몽골 텐트 15동을 설치하는 사업을 추진하고 있습니다. 공릉관광지는 총사업비 5억원으로 야외무대 및 옹벽과 펜스설치를 하고 있습니다. 소요산관광지는 8억원의 사업비로써 문화전시관 1개동 건립을 계획하고 있습니다. 다음 28쪽 장흥관광지는 총 10억원으로써 조각아카데미 조성과 조각품 구입 및 설치를 추진하고 있습니다. 한탄강관광지는 20억 8,000만원으로 다목적운동장 등을 조성 및 기반설치를 추진하고 있습니다. 백운계곡관광지는 총사업비 4억 8,600만원으로 화장실 2개동을 신축하고 있습니다. 계속해서 낙후된 기존 관광지를 현대적 감각의 휴양지로 정비하고 편의시설을 정비해 나가겠습니다. 다음은 29쪽 특색 있는 관광인프라 지속 확충입니다. DMZ 등 북부지역만이 지니고 있는 관광인프라의 지속적 개발로 경기도의 관광잠재력을 극대화하겠습니다. 먼저 도라산역과 연접하여 조성되는 도라산 평화공원은 3만평 부지에 100억원의 사업비로 추진 중에 있습니다. 모든 행정절차를 마친 상태이고 내년도까지는 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 다음 문화ㆍ자연ㆍ생태 관광자원 개발 사업으로는 파주시 광탄면에 마장저수지를 총사업비 123억원으로 2008년 12월까지 기반시설 및 체력단련장, 테마광장 등을 설치하겠습니다. 다음 쪽입니다. 가평군 북면에 다목적캠핑장 조성을 위해서 총 97억원의 사업비로기반시설 및 숙영시설을 설치하겠습니다. 금년도 사업비는 총 26억원을 투입한 바 있습니다. 현재 편입토지 및 지장물 감정평가를 해서 토지보상이 이뤄지고 있는데 아직 실적을 거두지 못하고 있습니다. 다음 2008년도 가평 세계캠핑캐라바닝 대회의 행사장 조성은 2008년 4월까지 220억원의 사업비로써 캠핑캐라바닝장 및 클럽하우스 등을 설치하도록 하겠습니다. 금년도에는 우선 39억원이 투입됐습니다. 다음은 31쪽 관광수요 창출을 위한 조직적 홍보체계 구축입니다. 관광안내 홍보체계 및 관광 수용태세를 개선하여 고품질의 관광서비스 제공을 목표로 도내 각종 행사나 관광안내, 도 및 시ㆍ군정 안내를 위해 경기알림이 관광안내 전광판을 운영하겠습니다. 관광안내 표지판 또 종합관광안내도 등 관광객이용 안내시설을 확충하고 문화관광해설사 제도 운영도 지속해 나가도록 하겠습니다. 다음 32쪽 전략적 관광마케팅 전개입니다. 체계적이고 다양한 국내외 마케팅을 통한 새로운 관광수요에 대응하기 위해서 국제관광박람회의 참가뿐만 아니라 도에서 개최하는 박람회 등에 초청을 함으로써 관광마케팅을 전개하고 아울러 경기도와 중국 산동성 간에 상호 문화체험을 통한 국제 청소년교류 실시를 하겠습니다. 다음 33쪽에, 그리고 북부지역만이 가지고 있는 DMZ를 비롯한 안보관광지를 대상으로 한 DMZ 팸투어를 실시하겠습니다. 모객이 가능한 리더나 여론지도층 그리고 대학생이나 여행사 대표, 외국공관원 또 학교 교장 등을 대상으로 해서 실시를 하겠습니다. 다음은 양주 별산대놀이, 가평 자라섬 국제재즈페스티벌 등을 관광자원 상품화할 수 있도록 지원사업을 추진하겠습니다. 또 기존 DMZ 포털사이트를 어린이들이 참여할 수 있는 애니메이션 콘텐츠를 개발해서 DMZ 포털사이트를 확대 구축하는 등 DMZ와 임진강지역의 생태환경, 통일관광자원을 관광상품화할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 34쪽 경기관광 아트북 제작입니다. 최근 청소년층으로부터 새롭게 인기를 얻고 있는 아트북 홍보기법을 도입해서 10개 시ㆍ군의 관광자원을 예술성 있는 고품격의 다이어리기능이 포함된 도서형 홍보물인 관광아트북을 제작하겠습니다. 현재 시안을 작성 검토 중에 있습니다. 이는 신개념의 홍보물로서 단순한 홍보물이 아닌 교육적 가치가 있는 아트북 개념의 최초로 시도되는 홍보물입니다. 연말쯤이면 납품이 될 것으로 생각을 하고 있습니다. 이상으로 문화복지국 주요업무보고를 마치겠습니다. 존경하는 이경영 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저희 문화복지국 전 직원은 북부지역의 문화와 관광발전을 위해서 최선의 노력을 다해 나갈 것을 약속드리면서 위원님들의 변함없는 지도와 편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
경영

이경영위원장

황용선 국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 방영기 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영기

방영기위원

황용선 국장님 설명 잘 들었습니다. 한 가지만 질의하겠습니다. 한류우드조성 사업에 대해서 말씀드려도 되겠습니까?
용선

황용선문화복지국장

한류우드 사업은 1청에서 직접 추진하기 때문에 2청에서 하지를 않습니다.
영기

방영기위원

알겠습니다.
경영

이경영위원장

다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 윤석송 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
석송

윤석송위원

의정부지역 출신 윤석송 위원입니다. 질의할 위원도 많으시겠지만 두 가지만 질의하겠습니다. 공공도서관 및 문화예술회관 건립 추진 중에 있는 것을 질의드리겠습니다. 13쪽인데요. 여기에 보면 건립 중에 있는 공공도서관이 16개하고 문화회관 건립 중에 있는 것이 한 개가 있는 것 같습니다. 이게 현재 토지매입비, 용역, 설계비, 감리, 공사비에 대한 설명이 없는데 이걸 여기서 설명을 하실 수 있으면 설명을 주시고 그렇지 않으면 서면으로 제출을 해주시는데 어떤 게 좋습니까?
용선

황용선문화복지국장

현재 건립 추진 중인 20개 도서관에 대한 사업비를 말씀하시는 거죠?
석송

윤석송위원

네, 자료에 16개로 되어 있는 것 같은데요.
용선

황용선문화복지국장

그건 저희가 자료로 드리도록 하겠습니다. 제가 전부 기억을 할 수가 없어서요.
석송

윤석송위원

구체적으로 서면으로 제출해 주시고요. 최대 규모의 국보사찰인 양주 회암사지에 대해서 질의를 간단하게 드리겠습니다. ’97년부터 2008년까지 약 10년 정도의 사업인데요. 약 585개에 대한 큰 규모를 갖고 공사하고 계신데 현재까지 발굴된 유품이 몇 점이나 됩니까?
용선

황용선문화복지국장

현재 발굴된 것이 부지기수인데요. 역사적으로 가치가 있다고 하는 것은 약 1만 8,500점 정도로 나와 있습니다.
석송

윤석송위원

황용선 국장님 거기 가 보셨어요?
용선

황용선문화복지국장

수차례 가봤습니다.
석송

윤석송위원

유물 발굴된 건 누가 관리하고 있습니까?
용선

황용선문화복지국장

관리는 발굴이 되면 그것은 국가소유로 되도록 되어 있습니다. 그래서 보관만 지금 경기도의 기전문화연구원인가요? 거기하고 현재 8차에 걸쳐서 발굴이 됐는데 발굴한 대학교의 박물관에서 보관 관리를 하고 있습니다.
석송

윤석송위원

발굴하는 인원들은 대학교 교수진 그 분들이 하시는 겁니까?
용선

황용선문화복지국장

그렇죠. 용역을 줘서.
석송

윤석송위원

그런데 발굴을 해서 유품이 유출됐단 얘기도 있거든요.
용선

황용선문화복지국장

그렇지는 않을 겁니다. 함부로 유출을 시킬 수가 없습니다.
석송

윤석송위원

거기서 공사했던 분들이 갖고 나왔는지 어쨌든 간에 그런 소문이 있거든요. 그것에 대해서 진위 좀 알아봐 주시고요.
용선

황용선문화복지국장

그건 제가 파악을 해보겠습니다.
석송

윤석송위원

그 다음에 그 앞에 레미콘공장이 있죠?
용선

황용선문화복지국장

네, 있습니다.
석송

윤석송위원

어떤 협의체를 가졌습니까?
용선

황용선문화복지국장

레미콘공장에 대해서는 이미 토지에 대한 보상은 했습니다. 그런데 지장물에 대한 보상이 지금 안 이루어지고 있는 상태입니다. 그 지장물의 보상은 이전지로 옮기는데 협의하는 조건으로 그렇게 된 것 같은데 아직 그게 안 이루어져서 지금 저희들 생각은 금년 10월, 11월까지는 행정대집행을 해서라도 조치를 할 계획을 가지고 있습니다.
석송

윤석송위원

레미콘 앞에 개울까지 레미콘 부지죠?
용선

황용선문화복지국장

그렇습니다. 그 앞에까지가 부지가 되겠습니다.
석송

윤석송위원

제가 알기로는 그 부지관계로 인해서 아까 국장님이 말씀하신 대로 11월까지 협의체를 해서 원만하게 수용을 하겠다고 하시는데 그게 안 되고 있는 것으로 알고 있거든요.
용선

황용선문화복지국장

네, 잘 안 되고 있습니다.
석송

윤석송위원

어떤 방법을 취할 것인가요?
용선

황용선문화복지국장

그래서 이것은 행정대집행으로 해서 처리할 계획을 가지고 있습니다.
석송

윤석송위원

그거 갖고 왔으면 위원님들한테 보여주시고 설명 좀 해주십시오. 현재까지 진행한 과정하고 매입한 부분까지 해서 간단하게 설명 좀 해주십시오. (양주 회암사지 종합정비사업 조감도를 가리키며)
용선

황용선문화복지국장

지금 빨갛게 표시된 이 바운더리가 지금 여기에서 9만 8,000평입니다. 32만 2,000㎡입니다. 아까 말씀드린 대로 99%의 토지매입이 완료됐다고 했는데 사실 확보한 면적은 반 정도만 했습니다. 나머지는 조계종 소유로 되어 있습니다. 조계종에서는 “팔지는 않겠다. 다만, 사용은 얼마든지 할 수 있게끔 해주겠다”라고 해서 저희들이 살 필요가 없기 때문에 사지를 못했던 부분이고 그 다음에 99%에서 1% 남은 것은 소송이 걸려있는 땅이 하나 있습니다. 그 소송이 걸려있는 땅에 대해서, 아니 소송이 아니라 상속문제가 아직 해결되지 않아서 그거 하나를 못해서 99%가 됐다는 보고를 드렸고요. 그 다음에 현재 잘 안 보이실 것 같은데 이게 현재 발굴현장입니다. 이 지역이 발굴현장이 되겠습니다. 그래서 총 11차에 걸쳐서 발굴할 계획인데 8차까지는 발굴이 완료된 상태에 있습니다. 그리고 아까 말씀하신 레미콘공장은 여기가 되겠습니다. 그래서 이에 대한 토지보상은 이루어졌는데 시설물에 대한 지장물 보상이 아직 안 되고 있는 상태에 있습니다. 그래서 이건 아까 말씀드린 대로 금년까지는 행정대집행을 해서라도 조치를 할 계획을 가지고 있습니다.
석송

윤석송위원

행정 쪽으로 하신다고 그러는데 그 앞에 소나무밭 있는 건 종중 것 아니에요? 그것도 아직 협의가 안 된 것으로 알고 있는데요.
용선

황용선문화복지국장

소나무밭이란 건, 여기요?
석송

윤석송위원

네.
용선

황용선문화복지국장

여기는 대상지가 아닌 것 같은데요.
석송

윤석송위원

이걸로 인해서 제가 업무보고 때문에 한번 가봤는데 제가 볼 때는 아까 국장님 말씀하시는데 50% 협의가 됐다고 하셨죠?
용선

황용선문화복지국장

54%…….
석송

윤석송위원

근데 제가 볼 땐 54%도 안 된 것으로 알고 있는데요.
용선

황용선문화복지국장

54%가 아니라 면적으로……. 그건 다 매입이 완료가 된 상태입니다.
석송

윤석송위원

그러시다면 국장님! 거기에 대해 협의한 부분하고 안 된 부분을 자료로 해주세요.
용선

황용선문화복지국장

여기 보시면 노란색 지금 조계종이 소유하고 있는 토지인데요. 이 노란색이 현재 매입이 안 된 부분입니다. 나머지는 다 매입이 돼 있습니다.
석송

윤석송위원

지금 부지가 협의 안 된 부분에 대한 것을 서면으로 제출해 주시고 거기 학교의 교수분들 하고 일용직이라고 하나요? 일하신 분 있죠? 연구진 말고 일하시는 분들도 있을 텐데.
용선

황용선문화복지국장

발굴에 종사하신 분들이요?
석송

윤석송위원

네, 그분에 대한 인적사항 같은 것 좀 알 수 있나요?
용선

황용선문화복지국장

그건 저희가 양주시하고 협의를 해서 자료가 되는대로 가능한 범위 내에서 드리겠습니다.
석송

윤석송위원

그 부분을 왜 말씀드리느냐 하면 유물이 오픈이 된 상태예요. 관리하는 사람도 없고요.
용선

황용선문화복지국장

관리는 하고 있습니다.
석송

윤석송위원

관리가 있어도 허허벌판에 오픈이 되어 있다고요. 그러다보니까 유물을 갖고 계신 분들이 있다는 소문이 있더라 이거예요. 발굴하는 과정에 왔다갔다 하면서 주웠는지 모르지만 유물발굴이 끝날 때까지 관리체제를 잘 해주십사 하는 뜻에서 말씀드리는 겁니다.
용선

황용선문화복지국장

알겠습니다. 거기 지금 말씀하신 솔밭은 유물 발굴된 게 아까 1만 8,500점이라고 말씀드렸는데 그것의 가치를 따지기가 좀 뭐합니다마는 수십만점이 지금 조각 파편으로 쌓여 있습니다. 그래서 심지어 제가 이것을 한번 상품화해서 할 수 있는 길이 뭐가 있겠느냐 라고 양주시에 얘기해 본 적도 있었는데 그러한 파편을 가져가신 분들이 혹시 있을지 모르지만 여기서 발굴된 역사적 가치가 있는 그런 문화재는 유출이 됐다고는 상상할 수가 없을 것 같습니다.
석송

윤석송위원

국내 최대의 국보급 발굴인데 국장님이 신경 쓰셔서 좋은 결과로 마무리 좀 해주십사 하는 뜻에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

윤석송 위원님 수고하셨습니다. 엄종국 위원님 질의해 주십시오.
종국

엄종국위원

황용선 국장님 수고 많습니다. 한 가지만 확인해 보겠습니다. 보고자료 17쪽하고 18쪽 있잖아요. 17쪽에는 연천 전곡리 선사유적지 종합정비가 있고 18쪽에는 똑같은 장소인데 전곡리 선사박물관 건립 추진이 있네요. 그 위치가 같은 곳입니까? (연천 전곡리 선사유적지 종합정비사업 조감도를 가리키며)
용선

황용선문화복지국장

자료로 설명을 드리겠습니다. 연천 전곡리의 선사유적지가 지금 제가 표시한 여기가 24만평 부지입니다. 77만 8,000㎡, 이 24만평의 부지를 정비하는 것이고 이 정비의 일환으로 이 지역에 박물관을 설치하는 겁니다. 그래서 이 정비는 969억원이 들어가는 것이고 그 다음에 이 박물관은 별도로 550억원이 들어가는 그런 사업입니다.
종국

엄종국위원

본 위원이 의문나는 점은 현재 정비에서 보게 되면 국비, 도비, 시ㆍ군비하고 여기 민자유치가 145억원이 더 있어요. 그러면 이 분들이 145억원의 민자유치를 할 때는 어떤 조건에 의해서 하는 겁니까 아니면 어떤 뜻이 있습니까?
용선

황용선문화복지국장

이 민자유치는 일반 판매시설, 놀이기구 등입니다.
종국

엄종국위원

그러면 입찰해서 왔습니까?
용선

황용선문화복지국장

아직까지 그런 것은 안 되어 있습니다.
종국

엄종국위원

계획입니까?
용선

황용선문화복지국장

네.
종국

엄종국위원

왜냐하면 이런 일로 인해 가지고 사전에 어떤 업체에서 한다는 이런 얘기가 나온다면 또…….
용선

황용선문화복지국장

그건 개발이 완료되는 그 시점에서 업체 선정을 아주 투명하게 해서 할 것입니다.
종국

엄종국위원

또 하나는 뭐냐 하면 18쪽에 있는 박물관 부지는 554억 8,000만원인데 이건 100% 도비입니까?
용선

황용선문화복지국장

이건 당초에는 군립박물관으로 추진을 했었습니다. 위원님 잘 아시겠습니다마는 그러다가 규모가 도립으로 확대가 됐습니다. 그래서 도립으로 하는데 이 비용은 사실상 도비로 해야 되는데 저희가 국비를 지원받는 것으로 추진하고 있습니다. 일부 지원도 받고 있고요. 그래서 군립으로 할 때에도 국비를 지원받는 비율이 있었는데 도비로 사업비가 늘어남으로 인해서 거기에 상당하는 국비지원을 받을 수 있도록 저희가 문화재청과 기획예산처에 다니면서 협의를 하고 있습니다. 국비를 반드시 받아내겠습니다.
종국

엄종국위원

본 위원이 이걸 왜 질의하느냐 하면 이 선사유적지에 몇 번 가봤습니다. 왜냐하면 이게 매스컴에 떴고 선사유적지에 대한 국민들의 관심과 홍보가 많이 되어 있거든요. 선사유적지가 발굴되게 되면 어차피 박물관을 짓게 되어 있었거든요. 그렇다면 당연히 국비를 받아야죠. 우리가 일을 벌이고 하는 게 아니고 국가차원에서 해야죠. 본 위원은 그런 얘기거든요. 어떤 일이 있어도 이건 국비를 받아서 지어야 되지 이 550억원을 다 도에서 하면 안 되죠. 그것 좀 확인하고 싶어서 질의했습니다.
용선

황용선문화복지국장

그래서 지금 국비를 받기 위해서, 받고 있고 또 일부 더 받기 위해서 지금 기획예산처하고 협의 중에 있습니다.
종국

엄종국위원

네, 꼭 받도록 해주십시오.
용선

황용선문화복지국장

네, 알겠습니다.
종국

엄종국위원

이상 질의 끝내겠습니다.
경영

이경영위원장

엄종국 위원님 수고하셨습니다. 조복록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
복록

조복록위원

파주 출신 조복록 위원입니다. 공릉관광지 개발에 대해서 의문점이 있는데요. 여기 공릉관광개발지로 인해서 공순영릉 들어가는 진입로가 문화유적지를 반으로 갈라놓은 도로를 국장님 가보셨을 겁니다. 그래서 지금 그 부분 때문에 굉장히 문화재를 관리하는 쪽이나 문화재를 사랑하고 보호하고자 하는 단체들도 그 부분을 굉장히 지적하고 문제점으로 제기하고 있는 부분인데요. 지금 공릉관광지를 다시 개발하면서 이 도로를 다른 쪽으로 우회도로를 개설할 계획은 없으신 건지 그리고 그 도로는 생태계 보존을 위해서도 폐쇄되어야 된다라는 게 모든 사람들의 생각입니다. 그래서 앞으로 그 도로를 폐쇄할 계획이라든가 그런 게 있으면 말씀을 해주셨으면 좋겠고요. 또 한 가지는 DMZ 팸투어에 대해서 제 생각을 얘기하고 답변을 듣고 싶습니다. 주로 보면 일회성 행사로 끝나는 게 그동안에 많이 있어왔습니다. 그래서 관광지에 와서 관광객이 머무를 수 있는 주요시설을 만들어 놔야 되는데 그 시설이 없다보니까 주로 DMZ에 찾아오는 관광객들은 서울에 와서 1박을 하고 출국하기 직전에 한 서너 시간 정도 남는 시간을 활용하는 잠깐 스쳐가고 실질적으로 관광지에 떨궈놓고 가는 것은 아무 것도 없는 거죠. 쉽게 말해서 파주지역 같은 경우에는 DMZ 관광으로 인해서 파주시에 남는 것은 오물, 쓰레기뿐입니다. 그래서 앞으로 관광객이 와서 머무를 수 있는 공간확보라든가 그런 향후의 계획은 없으신 건지 알고 싶습니다.
용선

황용선문화복지국장

상당히 큰 주문이신데요. 우선 공릉관광지는 저도 현장을 봤습니다만 가운데에 그런 도로가 지나가기 때문에 좀 일부 자연을 훼손한다든지 그런 것은 있겠지만 대체도로를 낼만한 여건은 사실상 어렵죠. 접근하기가 상당히 어려운 것 같습니다. 그래서 제 생각 같아서는 개인적인 생각입니다만 지금 광릉수목원에도 아주 옛날 전형적인 구형도로를 내놓고 있습니다. 그래서 그것을 그런 식으로 발전을 시켜서 통행을 할 수 있게 하는 방법이 좋지 않겠느냐 하는 생각을 해봅니다. 대체도로에 대한 계획은 아직 검토된 바가 없는 것으로 알고 있습니다. 그 다음에 DMZ 팸투어는 사실은 그렇습니다. 경기도의 큰 숙제라고 생각됩니다. 이것은 비단 관광분야뿐만 아니라 전 도민들이 안타까워하시는 부분인데 우리 관내에는 관광호텔이 하나도 없습니다. 그래서 지금 말씀하신 대로 머무르지 않고 지나쳐만 가고 있는 형편인데 다행히 킨텍스가 있고 한류우드 사업의 일환으로 해서 대규모의 관광시설이 들어오게 되면 그런 건 해소가 되지 않을까 하는 생각을 가지고 있습니다.
복록

조복록위원

그럼 공릉관광지를 가는, 공순영릉을 반으로 가로지르는 길이 있는데요. 그래서 대안으로 동물 이동통로라도 만들어야 되지 않겠느냐 그런 얘기들을 하고 있는데 그런 계획이나 생각은 없으신지요.
용선

황용선문화복지국장

그건 전혀 생각을 못했던 부분인데요. 그것은 방안에 대해서 파주시하고 협의를 해보겠습니다.
복록

조복록위원

고맙습니다.
용선

황용선문화복지국장

산 같은 경우라면 터널을 지나가서 위에 에코브리지를 넣을 수가 있는데 사실은 거기는 도로 자체가 평지가 돼서 별도로 한다는 것이 여건상 어떨지 모르겠습니다만 하여간 파주시와 환경을 하시는 분들과 상의를 해보겠습니다.
복록

조복록위원

그래서 지하로 통로를 만들자는 얘기들이 나오기도 했었거든요.
용선

황용선문화복지국장

에코브리지를 지하로 만든다는 말씀이시죠?
복록

조복록위원

네, 그래서 야간시간에는 통행이 거의 없기 때문에 이동할 수 있지 않겠느냐 그러지만 양쪽으로 철망을 쳐놨기 때문에 전혀 동물들이 다닐 수가 없죠. 그래서 그 현장을 다시 한 번 답사를 해보시고 가능한 한 동물 이동통로를 마련해 줄 수 있는 방안을 찾아주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
용선

황용선문화복지국장

알겠습니다.
경영

이경영위원장

조복록 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 분 안 계십니까? 박수호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수호

박수호위원

박수호 위원입니다. 한두 가지만 질의드리겠습니다. 2청이라고 했죠? 경기도 북부지역을 관장하고 있는데 11개 시ㆍ군인가요?
용선

황용선문화복지국장

10개 시ㆍ군입니다.
수호

박수호위원

김포가 빠지나요?
용선

황용선문화복지국장

그렇습니다.
수호

박수호위원

문화관광국하고 예산이라든지 사업에 대해서 어떻게 관장이 분류가 됩니까? 역할분담을 어떻게 하고 있나요?
용선

황용선문화복지국장

1청에서는 21개 시ㆍ군을 관장하고 한수이북인 10개 시ㆍ군을 2청에서 관장하는데 예산은 따로 섭니다.
수호

박수호위원

따로 서는 예산의 비율을 보면 차이가 큰 것 같아요.
용선

황용선문화복지국장

그런데 이런 게 있습니다. 단순히 비율만 가지고 말씀드리기는 답변이 좀 그런데 예를 들어서 한류우드사업을 한다 또 예를 들어서 킨텍스다, 문화사업과 관련돼서 또 지금 선사박물관, 실학박물관이 남양주에 있습니다만 실학박물관 이런 것 들어서는 건 전부 1청 예산으로 집행하고 있습니다. 그렇기 때문에 단순히 규모만 가지고 단순비교하면 좀 문제가 있을 것 같습니다.
수호

박수호위원

규모도 그렇거니와 사업면에 있어서도 2청 쪽의 북부지역사업이 좀 적지 않느냐 보여지고 있습니다. 여러 측면에서 문화관리 측면이나 문화재 관리라든가 등등 여러 가지 예산을 보면 그런 것 같습니다. 또 문화행사도 마찬가지이고 문화행사 자체 규모면, 그런 부분에서도 차이가 많이 나는 것 같습니다. 이건 시간을 갖고 전체적으로 분석을 해볼 필요도 있고 여기에 따라서 도정에 있어서의 지적도 될 수 있는 사항 같은데 국장님께서는 답변하기 곤란함이 있겠지만 그러나 업무적인 부분에 있어서는 파악을 하는데 있어서 느낌이 있으시라고 믿습니다. 그렇죠?
용선

황용선문화복지국장

그렇습니다.
수호

박수호위원

그 다음에 소요산 쪽에 대해서 말씀드리겠습니다. 경기 금강산이라 불리는 것이 소요산인데 한수이북에서 제일 명산이 아닌가 보여집니다. 그런데 관리나 개발계획이라든가 관광벨트나 이런 걸 효과적으로 개발할 수 있음에도 여기에 대해서는 아직까지 뚜렷한 계획이 없는 것 같아요. 관련 시에서 관심도가 떨어지는 건지 아니면 도 차원에서 앞으로 관심이 없는지 알고 싶고요. 또 전철이 소요산역까지 올 12월 개통예정으로 있습니다. 수도권 인구 2,300만으로 보는데 현재 개발하지 아니하더라도 연간 관광객 수는 대략 알고 계시죠? 소요산 방문관광객 대략 아시죠?
용선

황용선문화복지국장

정확한 수치는……. 북부지역의 관광객수는 대충 압니다만 소요산에 대한 관광객은 기억을 못하고 있습니다.
수호

박수호위원

지금 개발이 전혀 되지 않았음에도 한 2, 30만 이상이 찾고 있습니다. 그러면 조금 관심을 가져주면 1청 문화관광국장님께도 말씀드렸지만 관광벨트화를 할 수 있는 부분이 여러 가지가 있어요. 소요산을 연계하고 그 다음에 전곡에 선사유적지를 연계하고 그 다음에 조금 더 가면 백마고지가 있지 않습니까? 그 다음에 노동청사라든가 철새도래지라든가 그 다음에 태풍전망대라든가 땅굴로 해서 도라전망대, 이게 파주지역까지 연계되는 세계적으로 유일한 분단현장이어서 청소년들의 교육의 장으로도 활용할 수 있는 관광을 만들 수가 있고 또 외국관광객들에게는 분단현실에 있는 건 우리 대한민국밖에 없지 않느냐, 그 현장을 보여줄 수 있는 특별한 자원을 갖고 있으면서도 지금 개발방법을 찾지 못하고 있는 게 아니냐 저는 그렇게 보여지는데, 이렇게 연계만 시켜줘도 벨트 하나 이뤄지는 상황이 아니냐 그렇게 생각을 하고 있습니다. 이 관계되는 것이 북부지역이다 보니까 새로운 관광상품 벨트화를 한번 만들어 볼 수 있겠다 저는 그런 생각을 갖고 있습니다. 국장님 어떻게 생각하시는지 답변해 보세요.
용선

황용선문화복지국장

지금 박 위원님께서 말씀하신 내용하고 같은 내용으로서 지사님께서 공약사업으로 그런 내용이 포함되어 있습니다. 관광벨트 관계에 대해서. 그래서 저희들이 그건 좀더 연구해서 …….
수호

박수호위원

한 가지만 참고적으로 부연말씀을 드리겠습니다. 동두천 같은 데는 주한미군기지가 재배치되는 지역, 철수되는 지역, 이전이라는 얘기죠. 이전되는 지역에 있어서는 2월 9일에 특별법이 통과됐죠. 그 내용 아시죠?
용선

황용선문화복지국장

네.
수호

박수호위원

그래서 그 부분에 대해서 시행령을 만들고 있는 것으로 알고 있는데 여기에 따라서 우리지역 관광상품이라든가 문화복지국장님께서 우리 북부지역의 새로운 종합발전계획을 수립하는 것이 특별법에 있는 것으로 알고 있습니다. 그때에 같이 사업적인 문제도 지금부터 준비해야만 그때 가서 할 수 있지 않느냐 보여집니다. 그래서 연계할 수 있는 시ㆍ군과의 긴밀한 협의를 통해서 관광벨트화를 함으로 해서 북부권에 새로운 상품을 개발해서 북부지역에 삶의 질이라든가 세수라든가 주민들의 수익이 증가될 수 있는 방안을 각별히 참고해 주셔서 준비해 주십사 하는 말씀을 드리고 소요산에 있어서는 아까 말씀드렸지만 명산입니다. 거기에 따른 종합발전계획을 시 자체에서도 가지고 있는 것으로 알고 있어요. 계획만 수립해놓고 있는데 그 진행을 하지 못하고 있습니다. 도 차원에서 이 부분을 챙겨서 관심을 갖고 추진할 수 있도록 도와주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
용선

황용선문화복지국장

알겠습니다.
경영

이경영위원장

박수호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 임기석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기석

임기석위원

군포 출신 임기석 위원입니다. 다목적캠핑장 가평군 북면에 서는 거요, 30페이지에. 이게 2008년도 가평 세계캠핑캐라바닝대회를 위해서 조성하시는 거죠?
용선

황용선문화복지국장

그건…….
기석

임기석위원

아니, 향후목적은 다 캠핑장으로…….
용선

황용선문화복지국장

네, 그렇습니다. 거기가 또 연인산이 도립공원으로 지정됐습니다.
기석

임기석위원

그러면 본청 문화관광국에 보면 양평에도 똑같은 다목적캠핑장이 조성되는 것 아십니까?
용선

황용선문화복지국장

지금 경기도에서는 3개소를 추진하는데 북부지역에서는 가평입니다. 양평은…….
기석

임기석위원

양평은 본청 쪽으로 속하나요?
용선

황용선문화복지국장

그렇습니다. 북한강을 기준으로 해서 한수이북, 이남으로 따집니다.
기석

임기석위원

그러면 가평에 조성되는 게 예전에 동해시에 조성돼서 세계캠핑캐라바닝대회를 했던 것하고 비슷한 내용인 것 같은데, 맞습니까?
용선

황용선문화복지국장

네.
기석

임기석위원

그러면 가평에 조성되는 건 굉장히 시설이 좋을 것 같다고 생각하는데 혹여 양평과 가평에 서는 것에 대한 비교를 해보셨나요? 지금 서로가 설계는 다 들어갔을 것 아닙니까?
용선

황용선문화복지국장

저희가 거기까지는 못 해봤는데요. 비교를 해보겠습니다.
기석

임기석위원

제가 이런 말씀을 드리는 이유가 뭐냐면 다목적캠핑장 아까 본청 문화관광국에서도 그런 주문을 했었는데 캠핑장이 조성이 되고 서로 연계가 되지 않으면 손님이 여름 한철에 끝날 수 있다는 거예요. 그러니까 수익이 별로 날 수가 없다는 얘기죠. 그렇다면 가평이나 양평이나 이런 쪽에는 스키장과 연결한다면 겨울손님도 받으실 수 있다는 얘기죠. 그리고 연인산 지금 얘기하셨는데 봄ㆍ가을에도 손님 충분히 받으실 수 있다는 얘기입니다. 그러면 오히려 강원도 동해시 보다는 수익성 면에 굉장히 좋은 조건을 갖고 있다는 거거든요. 그래서 그러한 부분과 연계되는 부분까지 사업을 충분히 생각을 해보시고 그리고 난 다음에 설계부분에서 고칠 게 있다면 충분히 좀 고치셔야 되지 않겠느냐 해서 말씀을 드려봤습니다.
용선

황용선문화복지국장

좋은 지적을 해주셨습니다. 그것은 지금 위원님 말씀하신대로 반드시 비교해서 장점을 취하도록 하겠습니다.
경영

이경영위원장

임기석 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 분 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 2006년도 업무보고의 건 중 문화복지국 소관 분야에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 문화복지국장과 관계공무원은 퇴장해 주시기 바랍니다. 위원님들, 자리정리를 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시57분 회의중지

16시03분 계속개회

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 공보관실 업무보고 순서입니다. 공보관은 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
승빈

임승빈공보관

공보관 임승빈입니다. 평소 존경하는 문화공보위원회 이경영 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서서 저희 공보관실 소속 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 손종천 공보운영담당입니다. (인 사) 최문환 언론담당입니다. (인 사) 박원철 출판영상담당입니다. (인 사) 변광탁 홍보기획팀장입니다. (인 사) 정종훈 인터넷홍보팀장입니다. (인 사) 이상 간부소개를 마치고 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 배부해드린 유인물에 따라서 1쪽이 되겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2006년도 비전 및 정책목표, 정책목표별 이행과제 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 3쪽에 일반현황이 되겠습니다. 공보관실의 기구는 공보관 밑에 공보운영담당, 언론담당, 출판영상담당, 홍보기획팀과 인터넷홍보팀 등 3담당에 2팀을 두고 있습니다. 7월 3일 현재 공보관실 정원은 39명이고 현인원은 33명으로 6명이 결원입니다만 결원 중 대부분은 계약직의 결원에 따른 사항으로 현재 충원 중에 있음을 보고드립니다. 다음 4쪽 예산현황입니다. 공보관실 소관 예산규모는 109억 9,900만원으로 인건비가 8,500만원, 기본경비 3억 5,800만원, 사업경비는 105억 5,600만원 등이 되겠습니다. 주요사업비 현황은 위원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하고자 합니다. 5쪽에 기본현황입니다. 도내 언론사는 총 168개사가 되겠습니다. 이 중 라디오방송 1개사, CATV 11개사, 지방신문 14개사, 지역신문 142개사가 있습니다. 경기도에 출입하는 언론매체는 방송사와 통신사, 신문사를 합해 총 39개사로, 46명의 기자가 출입하고 있습니다. 정기간행물 등록은 현재 740종이 등록되어 있습니다. 자체 홍보매체는 총 6종으로 주간경기, 영문잡지인 해외홍보매거진, 경기넷, 인터넷방송, 전광판, 광고탑 등 총 6종을 운영하고 있습니다. 다음은 6쪽에 2006년도 비전 및 정책목표입니다. 금년도 정책목표는 도정핵심을 전략적·체계적 홍보 또 도민에게 다가가는 친근한 도정홍보, 고객중심의 맞춤홍보 추진, 세계속의 경기도 이미지 확산 등 4개 분야로 구분해서 전문가를 활용한 도정홍보 체계화 등 15개 이행과제를 가지고 도민에게 다가가는 정책홍보와 대한민국을 선도하는 도정홍보를 통해서 경기도가 대한민국을 업그레이드 해 나가는데 목표를 두고 있습니다. 다음은 7쪽에 정책목표별 이행과제 중에 첫 번째 분야로 도정핵심을 체계적·전략적으로 홍보해 나가고 있습니다. 우선 배경을 설명드리자면 금년도 상반기까지는 민선3기를 마무리하는 도정성과 중심으로 홍보 활동을 추진해 왔습니다. 이제는 민선4기 출범과 더불어서 새로운 도정운영 계획에 대한 홍보를 강화해 나갈 시점이라고 생각합니다. 이에 따라서 이행과제 중 첫 번째로 전문가를 활용해서 도정홍보 체계를 강화해 나가고 있습니다. 도정을 홍보하는데 있어서 좀더 다양한 홍보매체를 발굴하고 체계화·전문화 할 수 있도록 전문홍보 컨설팅사를 활용하고 있습니다. 또한 도정의 이미지가 도민에게 친근하게 다가갈 수 있도록 한차원 높은 품격의 광고디자인이나 카피 등 광고의 전문성을 기하기 위해 전문기획사를 활용하고 있습니다. 다음은 8쪽에 도정의 중점시책에 대한 기획홍보 추진입니다. 도정의 중점시책을 TV, 라디오 방송과 협찬해서 시청률이 높은 프로그램에 방송될 수 있도록 추진하고 도정홍보 프로그램을 제작해서 홍보효과를 극대화 할 수 있는 매체를 통해서 집중적으로 홍보하는 시스템을 갖추어 나가고 있습니다. 또한 이와 함께 지상파 DMB방송 등을 활용하는 기획홍보에 역점을 두고 있습니다. 또한 언론 인터뷰가 실제로 도정을 소개하는데 유용한 것으로 판단해서 주요시책의 진행단계별로 실국장 등 간부급 공무원의 인터뷰와 또 수시로 발생되는 도정 이슈별로 인터뷰를 강화해 나가고 있습니다. 다음은 도정광고의 효율성 제고입니다. 도정의 주요 아이템별로 목표계층과 매체를 선별해서 선정하고 창의적인 광고기법을 꾸준히 개발해 나가는 등 광고컨설팅을 통해서 전문가의 의견을 적극 활용하는 등 도정광고의 효율성을 높여 나가고 있습니다. 9쪽이 되겠습니다. 이와 아울러서 시설물을 이용한 도정홍보로 교통량이나 대중의 이동이 많은 지역에 LCD전광판, 옥외광고탑 등을 설치하고 지하철 PDP, KTX 광고 등도 활용하고 있습니다. 다음 도정홍보 통합조정 및 홍보마인드 제고입니다. 주요 도정시책을 추진하는 과정에서 각 실국 관계자들로 T/F팀을 구성해서 사안별로 홍보 시기나 내용 등을 협의 조정하고 시책의 입안단계부터 공보관실과 협의해서 홍보계획을 입안하는 체계로 운영을 해오고 있습니다. 또한 산하단체별로 홍보 전략회의를 운영하는 등 유기적으로 연계해서 종합적인 도정홍보가 될 수 있도록 추진하고 있습니다. 아울러서 매월 3~4명 내외의 정책홍보 베스트공무원을 선발해서 행정부지사가 이들을 직접 격려하고 인사고과에 반영하는 외에 전 직원들에게 공개하고 인센티브를 주어서 도청 공무원들의 홍보마인드를 높이는 데에도 일조를 하고 있습니다. 그 다음 10쪽이 되겠습니다. 두 번째 분야로 도민에게 다가가는 친근한 도정홍보입니다. 먼저 이에 대한 배경을 말씀드린다면 경기도는 인구와 경제규모에서 전국 최고의 지방자치단체가 되겠습니다만 홍보여건상 현재 언론의 중앙집권적인 체제하에서 굉장히 열악한 실정으로 보고 있습니다. 따라서 저희는 저희들 나름대로 새로운 방송매체 개발에 대한 노력을 하고 더불어서 중앙매체에서 관심을 가질 만한 소위 보도가치가 높은 아이템을 발굴하는 것이 무엇보다도 중요하다고 생각합니다. 그래서 이를 위한 첫 번째 이행과제로 방송뉴스 프로그램을 통해서 도정홍보를 강화해 나가고 있습니다. 시청자들에게 흥미있는 소재를 발굴해서 도정의 관심도를 높여가는 방안으로 고정시간대의 뉴스 프로그램을 확보하고 지역현안 등 정부지원을 이끌어 내기 위한 전략적인 홍보와 시기적절한 뉴스를 제공하는 등 이런 것을 통해서 도정홍보 효과를 높여 나가고 있습니다. 주로 경기도와 전략적 관계를 맺고 있는 YTN이라든가 CBS, 경기방송 그 외에 MBC, SBS 등을 활용하고 있습니다. 아울러서 전국 대학생들에게 도정을 홍보하고 젊은 감각의 영상 콘텐츠를 확보하기 위해서 VJ공모전을 개최하고 있는데 전문성과 홍보효과를 한층 높이기 위해서 YTN에 위탁하여 실시하고 있습니다. 11쪽이 되겠습니다. 도정뉴스 제작 및 방영입니다. 도내 공중파 지역방송이 없는 홍보여건을 개선하고 도정을 좀더 신속하고 종합적으로 홍보하기 위해서 새로운 뉴미디어 방송수단인 인터넷 방송시스템을 운영해오고 있습니다. 인터넷 방송은 크게 저희가 자체적으로 제작하는 끼TV 방송국 운영과 인터넷 방송용으로 제작된 도정뉴스를 도내 각 곳에 퍼져있는 11개 케이블 TV를 통해서 도민들에게 전달하는 것으로 구분할 수 있겠습니다. 또한 영상매체를 통한 도정뉴스 홍보로 DMB방송, LED전광판과 지하철, KTX 등 다양한 영상매체를 활용해서 경기도의 이미지를 한층 높여나가고 있습니다. 12쪽에 경기넷을 경쟁력있는 홍보사이트로 개편해 나가고 있습니다. 경기넷을 이용한 도정홍보의 강화를 위해 경기넷과 산하단체의 콘텐츠와 데이터베이스를 통합하는 통합운영시스템을 구축해서 산재되어 있는 정보를 경기넷 한 곳에서 볼 수 있도록 포털사이트로 개편해 나가고 있습니다. 또한 도민이나 관광객들에게 신속한 도정소식과 각종 유익한 정보를 휴대폰을 통해서 제공하는 일명 움직이는 도정자료실이라고도 얘기합니다만 모바일 경기넷을 운영해오고 있습니다. 다음은 언론보도의 적극지원 운영입니다. 도정을 보다 신속·정확하게 알리고 도민의 알권리를 충족시키기 위해 생생한 보도자료와 사진ㆍ영상자료 등을 수시로 언론에 제공하고 있습니다. 또한 도정 브리핑 운영을 활성화해서 도정현안과 주요시책을 정기 또는 수시로 브리핑을 해오고 있습니다. 이와 아울러서 도정의 효율적인 홍보를 위해 언론사와의 관계개선 즉 유기적인 협조 관계를 갖도록 언론활동을 지원하고 있습니다. 13쪽이 되겠습니다. 세 번째 분야로 고객중심의 맞춤홍보 추진입니다. 주간경기를 종합정보지로서의 역할을 강화해 나가고 있습니다. 저희가 발행하는 주간경기는 타블로이드판 16면에 격주간으로 현재 17만부를 발행하고 있습니다. 여기에 도정소식과 실생활에 필요한 문화생활정보 등을 알차게 담아서 제공하고 있습니다. 또한 도민이 함께 참여하고 도민의 욕구에 맞는 종합정보지로서의 역할을 위해 독자 모니터를 선발 운영하는 등 도민의 공감대를 확산해 나가고 있습니다. 아울러서 주간경기 홈페이지를 개편해서 일일뉴스체제로 전환하고 실시간 뉴스와 지역소식을 업로드하는 등 도정정보를 신속·다양하게 전달하고 있습니다. 14쪽에 인터넷 사이버마케팅 활성화입니다. 현재 포털사이트의 여론형성 영향력이 점차로 커져가고 있습니다. 또 온라인 뉴스미디어에 대한 홍보 중요성이 크게 부각되고 있습니다. 이에 따라서 저희는 네이버라든가 다음 등 주요 포털사이트에 온라인 홍보창구를 개설해서 도정성과를 홍보하고 네티즌의 참여와 교류를 활성화해 나가고 있습니다. 아울러 수요층에 맞는 다양한 홍보수단을 활용하고 인터넷 뉴스미디어를 통한 홍보를 강화해 나가고 있습니다. 다음은 언론모니터 등 여론수렴 활동 강화입니다. 신문 및 주요방송의 보도사항을 일일 스크랩하고 인터넷 포털사이트와 인터넷 신문의 실시간 모니터 등을 통해서 언론보도에 대한 대응력을 강화해 나가고 있습니다. 이와 아울러서 사실왜곡과 과장된 보도에 대해서는 보도 전·후 단계로 구분해서 대응을 해오고 있습니다. 15쪽이 되겠습니다. 네 번째 분야로 세계속의 경기도 이미지 확산입니다. 국제적 네트워크를 활용한 해외홍보 마케팅으로 경기도의 대외 인지도 및 경쟁력을 높여 나가기 위해 해외홍보 마케팅을 추진하고 있습니다. 해외 주요언론 매체를 통해서 도정 주요시책을 기획 홍보하고 국내외 외신기자를 대상으로 경기도 팸투어를 추진하는 등 지속적으로 노력하고 있습니다. 또한 이와 관련해서 해외홍보 잡지를 발행하고 있는데 Gyeonggi-The Heart of Korea 라는 제호로 해서 매월 각국 대사관과 해외기업인, 관광객 등에게 도내 투자환경, 주요문화, 관광지를 소개하고 있습니다. 16쪽입니다. 이와 아울러서 피드백을 통한 수요자 중심의 매거진으로 운영될 수 있도록 독자 참여, 외부전문가 자문 등을 실시하고, 배부처 확대와 인터넷을 통한 홍보도 강화해 나가고 있습니다. 다음 해외 한인방송 도정뉴스 제공입니다. 미주지역 9개 한인 방송사에 도정뉴스를 제공해서 경기도 이미지를 제고하고 해외협력 매개체 역할을 수행하고 있습니다. 또한 외국어 홈페이지도 운영하고 있습니다. 영어, 일본어, 중국어 등 3개 외국어로 서비스하는 경기넷 외국어 홈페이지를 통해서 도정정보를 지속적으로 제공해서 세계속의 경기도 이미지를 높여나가고 있습니다. 이상으로 저희 공보관실 소관 2006년도 주요업무를 보고드렸습니다. 오늘 보고드린 공보관실 소관업무에 대해서 미흡한 부분은 위원님들의 고견과 지도를 통해서 보완ㆍ개선해 나가도록 하겠습니다. 저희 공보관을 비롯한 공보관실 전 직원은 오늘 보고드린 2006년도 업무가 차질 없이 추진되도록 최선을 다할 것을 거듭 다짐드립니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
경영

이경영위원장

임승빈 공보관님 수고하셨습니다. 참고로 임승빈 공보관은 현재 감사관으로 재직하면서 공보관이 발령나기 전까지 겸직 발령받아 업무를 수행하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 임기석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

기석

임기석위원

군포시 임기석 위원입니다. 경기도를 홍보하시느라고 무진장 고생들을 많이 하시고 또 그 점에 대해서 치하를 드리겠습니다. 공보관님께 여쭤보겠습니다. 우리 새로 취임하신 김문수 지사의 최대 중점사업이 무엇이라고 생각하십니까?
승빈

임승빈공보관

그동안에 몇 차례 인터뷰라든가 취임사를 통해서 밝혀주셨습니다만 저희가 나름대로 생각하기에는 우선 중점을 두는 것이 수도권 규제 폐지와 그 다음에 팔당상수원의 수질개선 또 하나는 교통개선으로 해서 한 시간 수도권 이런 등등을 역점시책으로 보고 있습니다.
기석

임기석위원

맞게 보신 것 같습니다. 가장 크게 중점으로 지금 채택을 하고 계신 게 수도권 규제 완화 사업인데요. 이 수도권 규제를 완화할 수 있는 곳이 결국 저희보다 위급인 대한민국 국회에 있다고 저는 봅니다. 그 대한민국 국회를 움직일 수 있는 건 여론인데요. 그러면 실질적으로 그 여론을 움직일 수 있는 어떠한 방법, 광고를 통한 어떤 방법 이러한 방법에 대해서 생각해 본 게 있으면 좀 말씀해 주십시오.
승빈

임승빈공보관

위원님께서 지금 지적해 주신 것과 마찬가지로 저희도 상당히 촉각을 곤두세우고 있는 사항이 되겠습니다. 그래서 저희들 나름대로는 지사님 인터뷰 기회를 많이 확보해서 시간을 정해드리고 있고 또 사실은 민선4기가 출발한 지가 며칠 안 됐겠습니다마는 저희들 나름대로도 자체적인 준비를 통해서 이런 사항을 좀더 도민이라든가 도민이 우선 배경이 되어야 된다고 생각합니다. 그래서 도민 여론층을 형성하고 이것이 중앙으로 옮겨가서 좀더 힘을 발할 때 저희가 얻을 수 있는 소기의 성과가 있지 않을까 나름대로 이렇게 생각하고 있습니다.
기석

임기석위원

본 위원이 생각할 때 이렇습니다. 가장 근본적인 부분은 우리 경기도민들의 대부분이 수도권규제가 도대체 어떠한 것이 있는지 우선 모르고요. 그 완화할 수 있는 방법을 어떻게 해야 되는지를 도민들이 모르고 그리고 경기도민뿐만이 아니고 전국민들이 왜 경기도의 수도권 규제가 완화되어야 되느냐에 대한 부분을 이해를 못하고 있는 것 같습니다. 그래서 그 부분을 일단 먼저 홍보해야 되는데 그렇다면 가장 큰 역할이, 수도권 규제 완화를 할 수 있는 가장 큰 역할이 결국 공보관실에 모든 역할이 다 있다고 보는데요. 지금 방송광고라든가 어떤 기타 인터넷이라든가 신문이라든가 어떤 잡지를 통해서라도 지속적으로 여론화, 들끓게 만드는 방법이 필요할 것 같고 그리고 들끓는 여론을 가지고 쉬운 얘기로 중앙의 3개 방송사 토론프로그램에서 좀더 적극적으로 우리의 입장을 홍보할 수 있는 그런 방법도 생각해볼 수 있겠고요. 그리고 인터넷을 이용해서 전국민들이 왜 이렇게 해야만 되는지를 들끓을 수 있는 방법을 연구해줘야 김문수 지사가 얘기했던 수도권 규제 완화가 실질적으로 진행될 수 있지 않겠느냐 라는 의견에서 이런 말씀을 드렸으니까 좀더 그 부분에 대해서 많이 연구를 하셔서 지사의 가장 큰 사업인 수도권규제 완화가 돼야 우리 경기도민들이 그리고 실질적으로 여기 있는 위원님들 모두가 지역구에 원하는 것들을 세워드릴 수가 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 특별히 신경을 많이 써 주십사 하고 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
승빈

임승빈공보관

알겠습니다.
경영

이경영위원장

임기석 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이재진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재진

이재진위원

부천 출신 이재진 위원입니다. 공보관님 설명 잘 들었습니다. 무엇보다도 공보의 중요성은 아무리 일을 많이 해도 외부에서 알아주지 못하면 또 알아주지 않는다면 일한 사람이 흥도 나지 않고 그 결과 역시도 대외적으로 소기의 목적을 달성하지 못했다라고 보는 관점에서 홍보 혹은 공보의 중요성은 새삼 강조하지 않아도 될 것 같습니다. 그런 관점에서 보고해주신 업무보고 내용 14쪽에 있는 인터넷 사이버마케팅 활성화와 관련해서 한 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 경기도의 경우에 현재 포털사이트를 게이트웨이로 활용해서 미니홈피나 블로그 같은 것들을 만들어서 활용하고 있는 것으로 알고 있는데요. 실제로 그 효과가 현재 어떻다라고 하는 부분에 대해서 분석을 해놓은 자료가 있는지 혹은 그러한 것들에 대한 효과성에 대해서 어떤 식으로 검토를 하고 있는지 답변을 부탁드리고요. 지금 어느 기초자치단체를 보면 포털사이트와 협약을 통해서 무료로 자신들의 홈페이지로 바로 링크가 걸릴 수 있도록 메인페이지에 배너식의 광고를 무상으로 하는 경우도 있습니다. 그러한 것들에 대해서 우리 경기도는 포털사이트와 그동안 협약이나 또 업무협조를 통해서 하려고 하는 노력을 했었는지 노력을 했었다면 구체적으로 어떤 성과가 있었는지 간략히 답변해 주시기 바랍니다.
승빈

임승빈공보관

지금 위원님께서 지적해 주시는 것과 마찬가지로 성과문제에 대해서는 제일 아픈 데를 찔러주셨습니다. 제가 7월 3일자로 공보관으로 발령받고 와서 제일 처음 체킹 해본 것이 바로 우리가 그동안 해왔던 홍보의 성과 거기에 대해서 자료를 살펴봤는데 불행하게도 그런 성과분석을 해놓은 건 아직 없습니다. 그래서 이제 성과를 분석하려는 단계, 이제 시작하는 시점에 와 있고요. 물론 성과측정이 나온 것은 없지만 그동안에 보니까 노력들을 상당히 많이 해온 것은 사실입니다. 저희가 인터넷 11개사에 배너광고를 해서 활용하고 있고 그 다음에 아까 말씀드렸습니다마는 저희 인터넷 홈페이지를 포털사이트화하기 위해서 주식회사 다우기술하고 협약을 맺어서 작업을 현재 추진 중에 있고요. 그 다음에 저희 사이버 홈페이지를 이용하는 네티즌들 수를 파악해보니까 현재는 47만 8,000명이 가입되어 있습니다. 그래서 이런 것도 조금 더 확대를 해야 되겠고 여러 방향으로 나름대로 노력을 하고 있고요. 포털사이트는 지금 여러 군데에 가입이 되어 있습니다. 네이버하고 네이트 또 다음 이렇게 가입을 해서 활용을 하고 있는데 저희는 거기에 한 단계 발전해서 경기넷 자체를 포털사이트화 하려고 지금 그 작업을 추진하고 있는 겁니다.
재진

이재진위원

아까 47만명의 회원이 가입돼 있다는 말씀을 하셨잖아요.
승빈

임승빈공보관

네, 그렇습니다.
재진

이재진위원

경기도의 인구가 천백만입니다. 그 중에 요즘 사이버시대에 그리고 각 지방 기초자치단체에도 보면 굉장히 많은 사람들이 현재 각 지방자치단체에 메일링서비스에 가입이 되어 있습니다. 천백만 중에 47만명은 자랑은 아닐 거라고 생각이 들고요.
승빈

임승빈공보관

자랑은 분명히 아닙니다만 한 가지만 분석을 했는데요. 전국의 홈페이지 중에서는 저희가 최우수로 중앙평가를 한 번 받았고요. 그 다음에 가입된 활용횟수를 말씀드렸는데 저희가 현재 순위를 보게 되면 활용순위를 보니까 278위인가 와 있습니다. 이것이 당초에 2004년도에 478위부터 시작한 건데 재밌는 사항은 행정자치부가 898위입니다. 청와대는 921위 근데 서울이 185위입니다. 그래서 저희가 좀더 쫓아가려고 저희 직원들을 독려해서 힘 좀 내라고 그러고 있는 중입니다.
재진

이재진위원

감사합니다. 경기넷을 이용한 도정홍보 강화에 보면 2006년도 실적이 밑줄에 쭉 나와 있는데 조금 전에 말씀하신 순위하고 조금 다른데요?
승빈

임승빈공보관

278위…….
재진

이재진위원

아니, 행자부하고 청와대의 경우에.
승빈

임승빈공보관

이것이 매주 약간 순위변동이 있습니다.
재진

이재진위원

주 단위 순위로…….
승빈

임승빈공보관

네.
재진

이재진위원

어쨌든 경기도는 대한민국에서 가장 큰 도라고 얘기하고 저희가 쉽게 비교할 때는 대한민국을 대표하는 도 내지는 서울시와 쌍벽을 이루는 도라고 얘기를 하고 있습니다. 저희가 바라는 것은 일류를 바라고 있습니다. 세계일류가 되어야 또 국내에서 일류가 되어야 세계지향의 경기도가 육성될 수 있다는 차원에서는 앞으로도 가야 할 길이 멀다고 생각을 하고요. 홍보강화에 그리고 정말 홍보가 잘 되었다 라는 평가를 받을 수 있도록 지속적으로 노력해 주시길 당부드리겠습니다.
승빈

임승빈공보관

위원님 격려 너무 감사합니다. 참고로 위원님께 말씀드리겠는데요. 경기넷에 1년간 투입되는 예산이 8억 내지 10억 정도 규모인데 서울에서는 매년 20억원 내지 30억원이 투입됩니다. 이건 돈으로 하는 장사이기 때문에 다음서부터 위원님들의 많은 지원을 부탁드리겠습니다.
재진

이재진위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

이재진 위원 수고하셨습니다. 유영근 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영근

유영근위원

김포 출신 유영근 위원입니다. 임승빈 공보관님께서 업무보고를 성의껏 자세히 잘 해주셔서 너무 고맙게 생각하고 있습니다. 간단하게 두 가지만 말씀드리겠습니다. 회의서류 14쪽을 펴주시면 고맙겠습니다. 14쪽 하단에서부터 세 번째 줄 언론인 사실 왜곡 등 과장보도에 대한 단계별 대응이라는 이러한 보고서 내용이 있습니다. 제가 오늘 아침에 도에 출근을 하면서 사무실에서 당일 모니터된 언론보도를 본적이 있거든요. 그 언론보도를 보고 제 나름대로는 굉장히 경악을 금치 못했고 이런 보도도 있나 이런 생각이 들었습니다. 무슨 내용인가 하면 제가 알고 있기로는 김문수 지사님께서는 굉장히 민원현장을 많이 다니시면서 경기도 전역에 대하여 업무파악을 하려고 노력을 하시는 걸로 알고 있습니다. 언론보도 내용을 볼 때는 어떤 내용이냐 하면 수재현장에서 5분인가 10분만에 이석, 표본행정 이런 문구를 잠깐 제가 봤습니다. 제가 보기에는 잘못된 언론보도 같은데 이 언론보도에 대하여 조치나 정정보도할 생각은 없으신지 묻겠습니다. 한 가지를 그렇게 묻고요. 두 번째로 질의를 드리겠습니다. 회의서류 5쪽에 보시면 자체 홍보매체 해서 전광판이 3개소에 있다고 했습니다. 전광판의 역할은 문자나 동영상을 보내는 것으로 알고 있는데 물론 잘 하시겠지만 이왕 더 잘하시는 거 이번에 사상 유례없이 호우가 발생했을 때 과연 전광판에 호우를 대비하여 도민 여러분께서 “정말 조심하십시오. 주의를 각별히 해주십시오” 라는 그런 것도 필요하지 않을까 이렇게 생각이 되는데요. 맹목적인 홍보보다도, 공보보다도 실질적으로 와 닿는 그런 공보행정이 필요하지 않았나 해서 질의사항이 아니라 요구사항으로 말씀을 드리고요. 그 언론보도에 대해서 공보관님의 견해를 밝혀주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
승빈

임승빈공보관

저희도 그걸 보고서 위원님과 똑같이 심사가 편치는 않았습니다. 그런데 위원님께서 좋은 점을 지적해 주셨습니다마는 저희가 보는 것은 크게 왜곡되든가 아니면 과장 이런 면인데 그런 면은 기자들 나름대로 자기들 나름대로 봤을 때에 할 수 있는 영역이라고 봐서 언론과 좀더 긴밀한 협조관계를 가지는 것으로 이렇게 양해해 주시기 바랍니다.
영근

유영근위원

그리고 전광판 문제도 좀…….
승빈

임승빈공보관

전광판 문제는 저희가 미처 거기까지는 생각을 못했던 것 같습니다. 위원님 안을 적극 받아들여서 다각적으로 응용할 수 있는 이런 방향으로 검토를 하겠습니다.
영근

유영근위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? 안 계시면 이상으로 2006년도 도정업무보고의 건 중 공보관실 소관 분야에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 공보관과 관계공무원은 퇴청해도 되겠습니다. 이어서 경기도박물관 업무보고 순서입니다. 박물관 공무원은 들어와 주시기 바랍니다. 다음은 경기도박물관 업무보고 순서입니다. 박물관장은 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종선

이종선박물관장

안녕하십니까? 경기도 박물관장 이종선입니다. 먼저 제7대 경기도의회 개원을 진심으로 축하올리며 새롭게 구성된 문화공보위원회 이경영 위원장님, 이백래 부위원장을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 2006년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고 올리기에 앞서서 박물관 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 최성규 총무팀장입니다. (인 사) 최근성 교육홍보팀장입니다. (인 사) 송만영 학예연구팀장입니다. (인 사) 장덕호 유물관리팀장입니다. (인 사) 이정환 전곡선사박물관건립팀장입니다. (인 사) 길관국 도립미술관개관준비팀장입니다. (인 사) 이상으로 간부공무원 소개를 마치고 금년도 주요업무에 대해서 유인물을 중심으로 보고올리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 일반현황에 대해서 말씀올린 후 2006년도 주요사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 3쪽의 일반현황입니다. 박물관의 조직은 6개 팀으로 구성돼 있으며 세부내역은 총무팀, 교육홍보팀, 학예연구팀, 유물관리팀 이 4개 팀은 기존의 박물관 조직입니다. 그리고 전곡선사박물관건립추진팀, 도립미술관개관준비팀은 별도로 T/F팀으로 구성되어 있습니다. 인력은 정원 58명에 현원 56명으로 현재 2명이 결원이며 결원내역은 일반직 사서 1명, 기능직 방호 1명입니다. 정원과 별도로 청원결창 12명, 일용직 1명이 근무하고 있습니다. 시설개요는 부지는 1만 2,294평이고 건축 연면적은 3,096평입니다. 소장품은 2006년 6월 30일 현재 1만 1,142점으로 상대적인 가치비중이 매우 높은 소장유물은 8,442점, 학술적인 참고자료가 2,113점, 위탁받아 관리하고 있는 유물 547점을 보유하고 있고 이 중에 10.9%에 해당되는 1,100여점을 전시하고 있습니다. 세입예산은 총 4,000만원으로 전액 입장료 수입이 되겠습니다. 기타수입은 작년까지 매점, 식당 임대수입이 있었는데 금년에는 저희가 유물의뢰를 하기 위해서 그 부분은 수입을 잡지 않았습니다. 세출예산은 총 98억 3,953만 7,000원 그 중에 인건비가 30억 43만 8,000원, 경상적경비가 33억 1,730만 1,000원, 자체사업이 35억 2,179만 8,000원으로 편성되어 있습니다. 박물관의 주요기능을 말씀드리면 우리 도의 향토역사와 고고·민속 유물을 수집, 조사연구하고 유적 발굴을 통한 문화상을 규명하는 한편 소장품을 과학적이고 체계적으로 관리해서 많은 소중한 유물들을 안전하게 복원 및 보존하며 많은 도민이 관람할 수 있도록 전시하고 있습니다. 또한 종합문화공간으로서의 역할을 다하기 위해서 각급 교육기관에 현장학습 장소를 제공함으로써 역사 체험교육과 역사의 산교육장으로 이용되고 있으며 다양한 문화교육을 실시해서 도민의 정서함양과 전통문화를 일깨우는 역할을 수행해 오고 있습니다. 다음은 4쪽입니다. 2006년도 주요사업에 대해서 보고올리겠습니다. 먼저 문화기반시설로서의 지역대표성 강화를 위해서 지정문화재, 국보 혹은 보물 수준의 희소성 있는 유물구입에 노력하는 한편 경기도에 산재하고 있는 많은 유적에 대한 학술조사의 일환으로 한성백제시대의 유적인 고양 멱절산 유적과 경기도 광주 조선관요백자에 대한 연구를 진행해 오고 있으며 2000년부터 2005년까지 추진해 온 경기도내의 선사시대 유적인 고인돌과 선돌에 대한 조사보고서, 2003년부터 추진해서 2007년도에 완료예정으로 있는 경기 묘제석물 경기도에 있는 주로 조선시대의 분묘에 배치되어 있는 석물에 대한 조사보고서 그리고 심완지가의 고문서와 번역서 발간을 추진해오고 있으며 경기민속지 8권 완간 기념 학술세미나를 하반기에 개최할 예정으로 있습니다. 이와 같은 소장품 확보와 학술활동을 통해서 경기문화의 가치를 알리는 동시에 경기문화의 정체성을 확립해서 경기도를 대표하는 문화기반시설로 성장하기 위해서 노력하고 있습니다. 다음은 4쪽 중간부터 5쪽 상단입니다. 도민을 위한 문화시민 배움터를 운영해서 도민의 문화욕구를 충족시키고 문화에 대한 이해를 넓히고자 다양한 계층을 대상으로 13종의 문화강좌, 체험교육, 공연프로그램 등을 운영해 오고 있습니다. 현재까지 주요 실적을 말씀드리면 성인을 위한 생활문화교육 과정으로 박물관대학, 경기문화 체험답사, 청소년을 위한 교육과정으로 초등학교 및 중학교 문화학교, 불우어린이 문화학교, 유아대상 예절교육인 “우리도 할 수 있어요”, 제10회 초등학교 문화재 그림그리기 대회에 151개교 519명이 참가, “엄마 아빠와 추억을 함께해요” 등의 교육과정을 실행했습니다. 전문인을 위한 소양교육 과정은 초ㆍ중등 교원 박물관 연수, 박물관 인턴쉽, 전통혼례 및 문화예술 공연 등 총 14회 6,100여명의 도민이 참여하는 성과를 거둔 바 있습니다. 앞으로도 계속적으로 다양한 문화강좌, 체험교육, 공연 등의 프로그램을 발전시켜 나갈 계획으로 위원님들의 많은 지원과 조언을 부탁드립니다. 다음은 5쪽 하단입니다. 과거에는 전시에 치우친 바가 있었습니다만 전시와 체험 그리고 앞으로 박물관도 휴식의 역할을 할 수 있는 그런 한 군데에서 여러 가지를 즐길 수 있는 종합 휴식처로서의 퓨전박물관 구현을 위해서 경기도의 역사와 문화를 알 수 있는 박물관 개관 10주년 기념전, 경기지역 한성백제 발굴유물 전시회를 상반기에 개최한 바 있습니다. 하반기에는 다양한 문화체험을 위해서 어린이박물관을 건립하기 위한 사전 준비단계의 하나로 어린이들을 위한 장난감 전시회 그리고 네덜란드 국립 민족학박물관과의 교류 전시를 추진하고 있습니다. 또한 우리의 전통공예를 보고 체험할 수 있는 코너를 야외전시장에 상설로 마련할 예정이고 매점이라든지 식당, 기념품 코너 등의 리모델링 그리고 휴게공간 등을 더 설치해서 관람객이 전시행사, 참여행사 이외에 더 많은 휴식을 할 수 있는 그런 공간으로 활용하고자 합니다. 다음은 6쪽입니다. 문화기반시설 건립 사업에 대해서 앞에 문화관광국, 문화복지국에서 보고드린 바와 일부 겹치는 부분이 있겠습니다. 먼저 경기도미술관에 대해서 말씀드리겠습니다. 보고받으셨듯이 경기도미술관은 안산시 초지동 화랑유원지내에 총 259억원의 공사비를 투입해서 지상 2층, 연면적 2,500평, 전시공간 약 1,000평 규모로 세워지는 현대미술관입니다. 2005년 7월 공사를 시작해서 현재 8월 10일 준공예정으로 있고 10월 25일 개관할 예정입니다. 개관기념전으로 경기도가 자매결연 관계를 가지고 있는 스페인과 협의해서 스페인의 대표적인 화가인 호안 미로의 특별전을 추진하고 있습니다. 경기도미술관은 도민들에게 소중한 미술작품을 감상하는 기회를 제공해서 문화수준을 한층 높이는 계기가 되도록 노력할 것입니다. 다음은 어린이박물관 건립에 대해서 보고올리겠습니다. 경기도박물관 전체 관람객의 67% 이상이 어린이들인데 이들의 직접 체험과 즐기고 배울 수 있는 교육공간을 마련하고 개관한지 10년이 돼서 공간이 상당히 제약이 있습니다만 소장유물의 효율적인 관리를 위해서 추가 수장고 확보를 위한 그런 목표로 어린이박물관 건립을 2008년 개관을 목표로 진행해 오고 있습니다. 어린이박물관은 현재 경기도박물관에 인접한 상갈 근린공원 안에 건립될 예정이며 시설 규모는 박물관과 합쳐서 부지 2만평에 건물규모는 2,995평에 총사업비는 280억원입니다. 그동안의 추진경위를 말씀올리면 현상설계를 해서 공모당선작을 2005년 3월에 선정하였고 2005년 6월에 기본설계 및 실시설계를 착수했습니다. 이 중에서 건축설계가 2006년 3월에 완료되어서 공사발주를 준비 중에 있으며 9월 중에 건축공사를 착공해서 2008년 상반기에 완공하고 일반에 개관할 예정입니다. 위원님들이 잘 아시다시피 어린이박물관은 또 다른 형태의 교육기관으로서 어린이박물관이 건립되면 자라나는 어린이, 청소년들에게 꿈의 체험전시, 실제 체험학습 기회 등을 제공함으로써 질적으로나 공간적으로 대폭 확대된 그런 새로운 교육공간으로 나갈 것을 자신하고 있습니다. 끝으로 7쪽의 보고를 올리겠습니다. 전곡선사박물관 건립 사업은 고고학적 가치가 높은 연천군 전곡리 선사유적지를 잘 보존하고 경기도 북부지역의 대표적인 문화시설 중의 하나를 만들기 위해서 추진해오고 있습니다. 시설규모는 보고받으셨듯이 부지 2만 2,000평에 건물 1,500평 규모이고 총공사비는 554억 8,000만원으로 이 중에는 박물관 건립비 300억원 나머지 부지조성 비용이 되겠습니다. 그동안의 추진경위를 말씀올리면 2005년에는 중앙 투융자심사와 타당성 조사 및 기본구상 용역을 완료했으며 2006년 3월에 세계선사박물관의 운영사례 및 발전방향 모색을 위해서 국제학술심포지엄을 개최한 바 있으며 최적의 설계안 창출을 위해서 파리에 본부를 두고 있는 UIA 국제건축협회에 국제설계공모를 위촉해서 52개국 538개 팀이 참여한 바 있으며 지난 4월 4일 당선작으로 프랑스 출신의 건축가 니꼴라데마지팀의 ‘선사유적지로 통하는 문’이라는 작품을 당선작으로 뽑았습니다. 현재는 건립부지에 건축을 하기 위한 사전조사로 발굴조사가 진행되고 있으며 박물관의 건립과 문화유적의 보존 활용방안을 수립해서 문화재청과 협의 중에 있습니다. 이상 경기도미술관, 어린이박물관, 전곡선사박물관의 건립사업이 차질없이 진행될 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 지원을 부탁올리겠습니다. 존경하는 이경영 위원장님, 이백래 부위원장님 그리고 위원님 여러분! 저를 비롯한 박물관의 전 직원은 도민의 역사의식 고취와 문화예술의 산실이 되는 박물관으로 거듭날 수 있도록 최선을 다하여 연구하고 노력할까 합니다. 앞으로도 저희 경기도박물관에 대해서 깊은 애정으로 보살펴주시고 지도편달을 부탁드리며 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
경영

이경영위원장

이종선 관장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 윤석송 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

석송

윤석송위원

관장님 설명 잘 들었습니다. 저는 의정부 출신 윤석송 위원입니다. 경기도박물관 취지를 보면 소장품 수집과 학예연구활동에 있어 지역의 정체성과 주체성을 찾는데 주력하여 경기도를 대표하는 문화기반시설을 육성하는 박물관이 되겠다고 하셨습니다. 경기도박물관의 유품을 보면 1만 1,142점인데 그 중에 진품, 명품인가요? 그걸 어떻게 분리할 수 있습니까?
종선

이종선박물관장

1만 1,142점 전체는 다 진품입니다. 그 중에서 학술적인 자료로서의 가치만을 갖는 것이 2,113점이고 나머지 8,482점의 대부분은 다 전시품으로서의 가치는 있는데 A, B, C 한 세등급으로 나눴을 때 A등급은 한 10% 정도로 보시면 되겠습니다.
석송

윤석송위원

그러면 A등급, B등급으로 논하실 때 누가 평가하고 누가 감정합니까?
종선

이종선박물관장

저희 박물관 자체 내에 연구인력도 있습니다. 그리고 저희가 유물을 구입하게 되는 경우에 외부전문가들을 분야별로 3명 내지 4명을 감정위원으로 하고 있고 그 다음에 박물관 운영위원회가 있습니다. 그래서 그 안에서 기본적인 자료를 저희 연구진이 만들어서 운영위원회에 회부시켜서 그 운영위원회에서 평가를 받고 그리고 유물구입의 경우에는 감정위원들의 평가를 거쳐서 구입하고 있습니다.
석송

윤석송위원

운영위원회분들이 감정평가서를 선정하는 건가요?
종선

이종선박물관장

운영위원하고 감정위원하고는 별개입니다.
석송

윤석송위원

그러면 저희 경기도 박물관에 관련된 평가서라고 할까요? 그 분들의 명단을 서면으로 제출해 주시고요. 몇 분이나 되십니까?
종선

이종선박물관장

운영위원회 정확한…….
석송

윤석송위원

아니, 운영위원 말고 유물을 감정할 수 있는 분이 몇 분이냐고요.
종선

이종선박물관장

감정위원은 분야별로 3명 내지 4명인데 분야는 고고학, 민속학 그런 식으로 나눠져 있는데 25분입니다.
석송

윤석송위원

그 부분에 대한 걸 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
종선

이종선박물관장

네.
석송

윤석송위원

구체적으로 도자기라든지 서예라든지 분야에 대한 부분을 해주십사 하고 또 한 가지는 여기에 보면 위탁에 547건이 있는데 위탁은 주로 누가 하시는 겁니까?
종선

이종선박물관장

윤석송 위원님이 잘 아시다시피 경기도는 대표적인 문중들이 많이 몰려있는 곳입니다. 옛날에는 경기도지역이 중요한 선산으로 활용됐던 지역이기 때문에 그러한 많은 문중의 유적들이 있고 실제로 묘소들이 있고 그렇습니다. 예를 들어서 선산을 이장할 때 유물이 출토된다고 했을 때 그쪽에서 보관하기 어려우면 저희한테 위탁관리를 해옵니다. 그리고 또 문중에서 계속해서 가전돼서 내려오는 그런 것들 중에서 보관이 어려울 때 저희한테 위탁하는 경우가 있고 그 다음에 문중뿐만 아니라 개인이 소유하고 있는 것도 개인이 가지고 있기 부담스러운 것은 저희한테 기증을 하거나 아니면 위탁하거나 그런 형태로 보관하고 있는데 저희가 현재 547점을 보관하고 있습니다.
석송

윤석송위원

관장님 말씀은 문중이나 개인이 소장하기 어려워서 위탁하시는데 거기에 대한 금액을 주시는 겁니까?
종선

이종선박물관장

단순위탁의 경우에는 보관관리만 하고요. 기증을 할 때 기증평가해서 평가액의 20% 범위 내에서 사례하고 있습니다.
석송

윤석송위원

하나 예를 들면 대만의 박물관을 가보면 회전이라고 그럴까요? 회전을 한번 보려면 10년이 가도 못 본다고 하는데 저희가 1만 1,142건의 10%인 1만 1,100건을 전시한다고 하는데 회전방법은 어떻게 하는 겁니까? 몇 년에 하는 건지 몇 개월에 하는 건지.
종선

이종선박물관장

현재까지는 원칙이 없었습니다만 제가 2003년 10월에 부임한 이후에 가급적이면 자주 소장품을 보여드려야 되겠다는 취지로 상설전시 일부를 교체하고 있습니다만 교체주기는 보통 3년에서 5년 정도로 잡고 있습니다.
석송

윤석송위원

그럼 여태까지 계획 없이 관장님이 하고 싶으면 하고 바꾸고 싶으면 바꾸고 그랬어요?
종선

이종선박물관장

저 개인의 기호에 따라 바꾸는 것은 아니고요. 교체계획을 지금 박물관이 고고실, 미술실, 민속실 그런 식으로 나눠져 있는데 그 안에 전시품이 현재 전시되어 있는 것의 대체품은 뭐다 하는 그런 계획을 가지고 있습니다.
석송

윤석송위원

계획성 있게 해주시고요. 2007년도에는 계획에 대한 것을 연구 검토를 많이 해주십사 하는 말씀을 드리고요. 또 한 가지 2006년도에 올해 내지 내년도에 유물 수집에 대한 예산편성을 한 게 있습니까?
종선

이종선박물관장

금년도에 25억원이 편성되어 있습니다. 그래서 6월말 현재 19억원이 지출됐습니다. 그래서 잔액이 6억원이 남아있고요.
석송

윤석송위원

그러면 19억원의 유물에 대한 것은 자료가 없어서 모르니까…….
종선

이종선박물관장

그건 서면으로 제출하겠습니다.
석송

윤석송위원

네, 서면으로 해주시고 나머지 금액에 대한 것은 어떤 방법으로 어떤 종류의 유물을 구입하겠다는 것까지 계획이 있다면 관장님이 해주십시오.
종선

이종선박물관장

우선 유물구입의 경우에는 정례 구입계획이 있습니다. 그래서 일반에 공고를 통해서 일반한테서 접수받아서 그 1단계 접수는 사진으로 받습니다. 사진으로 받아서 그 중에서 저희 내부평가를 통해서 실물을 볼 필요가 있겠다 하는 것은 실물접수를 받아서 그것을 감정위원들이 분야별로 평가하고 그리고 그것을 위원회에서 예산범위 내에서 결정하는 절차를 거치면서 작년부터는 도의회 의원님도 구입과정에 같이 참여하고 계시는데 이백래 부위원장님이 같이 참여를 하고 계십니다.
석송

윤석송위원

네, 몰라서 질의가 질어지는 것 같은데요. 유물을 구입하는데 사진이나 뭐나 접수를 하신다고 하는데 어떤 방법으로 공고하셔서 접수를 받는 거예요?
종선

이종선박물관장

저희가 인터넷 내부 홈페이지 공고 그리고 신문공고 그리고 도에 도지공고를 내서 도민들은 대부분 다 아실 수 있도록 공고가 나가고 있습니다.
석송

윤석송위원

잘 알았습니다. 하나 당부말씀을 드리면 관장님도 말씀하셨는데 저희 분과의 위원님들도 위원회에 들어가셨다니까 다행으로 생각하고 그 부분에 대해서 값어치 있고 정말 명품들을 구입하십사 해서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
종선

이종선박물관장

노력하겠습니다.
경영

이경영위원장

윤석송 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 분 계십니까? 유영근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영근

유영근위원

보고하시느라고 수고 많으셨는데요, 김포 출신 유영근 위원입니다. 계속 이렇게 질의를 해서 대단히 죄송스럽고요. 궁금한 게 많아서 질의드리니까 양해를 부탁드리겠습니다. 세 가지만 말씀드리겠습니다. 첫 번째 문제는 뭐냐면 세입ㆍ세출 결산개요서를 받았거든요. 자세히 그 내용을 검토해 봤는데 여기에 불용사유가 있거든요. 보시면 잘 아실 겁니다. 다 잘 됐는데요. 저희들이 쉽게 이해하기 위해서 예를 들면 건물유지비라고 해서 9만 8,000원이라는 불용사유가 나왔거든요. 다 인정하는데 총 금액, 예를 들어서 100만원에 9만 8,000원이 남았다 라고 다음에 할 때는 그걸 명기해 주시면 고맙겠습니다. 이해가 가시는지 모르겠네요?
종선

이종선박물관장

이해하고 있습니다.
영근

유영근위원

그러니까 경기문화유적 학술발굴조사 43만 2,000원이 불용이 됐는데요. 총금액도 괄호 열고 넣어주시면 위원들이 이해하기가 쉽지 않나 이렇게 생각되어서 말씀드렸습니다.
종선

이종선박물관장

알겠습니다.
영근

유영근위원

서류를 개선해 주시기 바라고요. 두 번째 질의로는 4쪽에 보시면 문화기반시설로서의 지역대표성 강화 해서 세 번째 줄에 경기도박물관을 대표할 수 있는 보물급 유물 확보에 주력하신다고 말씀하셨는데요. 2006년도도 7월 중순이 지났는데 앞으로 남은 기간이 불과 5개월밖에 안 남았습니다. 그동안 구입한 유물수가 몇 점이고 유물구입비가 얼마인지 소상히 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 마지막으로 4쪽에 도민을 위한 문화시민 배움터 운영 바로 윗줄입니다. 학술세미나 개최가 있는데요. 경기민속지 완간 기념 학술대회 및 학술강연회 이것에 대해서 간단하게 말씀드리겠습니다. 경기민속지가 8호로 마감이 된다고 말씀하시는데 본 위원은 8호 책자를 다 받아봤습니다. 그 8호 책자를 면면히 살펴보게 되면 정말 실무 담당자분들이 고생했구나 그걸 많이 느꼈고요. 다만 아쉬운 것이 뭐냐면 우리가 전통문화를 발굴하는 데에서는 8호로 그치지 말고 계속해서 개발하고 발굴해서 연속사업으로 계속 하자는 부탁을 드리겠습니다. 제가 8권까지 다 읽어봤거든요. 내용이 충실하고 우리가 물론 컴퓨터 보급으로 해서 책자발간이 소외시되는 경우가 많은데 우리가 기록문화 만큼은 철두철미하게 잘 해서 50년, 100년 후에 우리 후세들이 이 책자를 볼 때 그 옛날에는 이런 일도 있었구나 하고 신기하게 생각할 것입니다. 8호로 완간하지 마시고 좀 힘은 드시지만 고생한 내용을 제가 역력하게 알고 있기 때문에 그러는데 또 중요성도 있고 하니까 연속사업으로 완간하지 마시고 계속사업으로 했으면 좋겠습니다. 이렇게 간략하게 질의드렸고 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
종선

이종선박물관장

유영근 위원님 특별히 감사드리겠습니다. 왜냐하면 저희가 경기민속지 8호로 완간하면서 지금 말씀하시는 후속사업으로 민속이외의 분야를 반드시 해야 되겠다 하는 생각으로 내년도에 경기도의 고고학 발굴관계를 모은 고고지를 후속사업으로 추진할 계획으로 있습니다. 그건 다음 계획보고 때 말씀을 올리도록 하겠고요. 민속에 관한한 8권 출간으로 충분하다는 생각이 들어서 일단 민속부분에 대해서는 완간을 정리하는 측면에서라도 경기도의 민속특징이 뭔지 그 부분에 대해서 규모가 큰 학술대회를 가질 계획입니다. 그리고 두 번째 질의하셨던 유물구입은 금년 5월 31일 현재 저희가 유물 구입절차가 굉장히 까다롭고 복잡하기 때문에 자주는 참 하기 어렵습니다. 저희 인적 제한도 있고 그래서. 상반기 중에 197점에 18억 9,205만의 유물을 구입완료했습니다. 그 부분은 자료로 서면제출하겠습니다. 그리고 처음에 말씀하신 불용액은 그 부분은 불용비율을 아마 궁금해 하시는 것 같은데 저희는 사업이 거의, 불용액 비율이 아마 5%도 안 나는 아주 소액입니다. 그러나 전체금액을 명기하도록 하겠습니다.
경영

이경영위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 이유병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유병

이유병위원

수원에 이유병 위원입니다. 먼저 관장님, 오전부터 수고를 많이 해주시는데 감사드리고요. 먼저 제가 질의할 내용은 6쪽에 보시면 경기도미술관 건립현황이 나와 있습니다. 궁금해서 몇 가지 여쭤보겠습니다. 공사비가 259억원이라고 되어 있는데 이게 부지 합쳐서인가요, 아니면 부지를 빼는 공사비 비용인가요?
종선

이종선박물관장

부지비용은 별개입니다마는 그게 도유지가 있고 안산시유지가 있고 해서 좀 내용이 복잡합니다. 그래서 그건 자료를 찾아서 보고드리겠습니다.
유병

이유병위원

그래서 굉장히 큰 돈을 투자해서 좋은 미술관을 사진에도 보시다시피 지은 것 같은데 밑에 보면 향후계획이라고 나와 있죠? 어떤 복안을 가지고 계신 게 혹시라도 있으신가 해서요.
종선

이종선박물관장

문화관광국 보고 때 위원님들이 지적하셨던 문제인데 문화기관을 지을 때는 앞으로의 운영계획까지도 뚜렷하게 서있어야 됩니다. 그런데 이제 박물관, 미술관은 아시다시피 단시간 내에 될 수 있는 것이 아닙니다. 그런데 미술관의 경우에는 2004년 1월초에 시작해서 금년 10월 25일에 개관하기로 되어 있어서 굉장히 빠르게 진행되는 편입니다. 그런데 제가 도의 행정당국자들하고 얘기하기로는 미술관은 건물만 지어서 되는 것은 아니다. 제일 중요한 것은 소장품이고 그리고 연구인력 그리고 대외적으로 알릴 수 있는 홍보능력 그런 것들을 겸해야 되는데 우선 건물만 되고 보니까 상당히 약한 부분이 많다. 그래서 그렇게 된다면 현재 미술관의 경우에는 연 구입예산이 15억원, 15억원 2006년도, 2007년도에 20억원 해서 합치면 50억원 정도 가지고 작품을 사도록 되어 있는데 아시다시피 미술품 값이 오르기 시작하기 때문에 50억원 정도면 좋은 작품 50점밖에 못 삽니다. 그래서 그 정도 가지고는 경기도미술관의 경쟁력이 강하다고 볼 수 없기 때문에 우선은 1년에 한 번이라도 국제적인 규모의 좋은 전시를 했으면 좋겠다 하는 그런 얘기로 개관기념행사를 하기 위해서 아까 말씀드렸듯이 스페인의 호안 미로전을 유치하는데 그걸 한번 유치하려면 한 10억원 정도는 들 것 같아요. 그래서 지금까지 준비를 해왔습니다. 그리고 2007년도에도 전시계획이 잡혀 있습니다. 지금 인원충원은 안 되어 있지만 조만간에 아까 문화관광국에서 보고 들으셨습니다만 박물관, 미술관의 운영계획을 통합계획으로 잡게 되면 그때 전문인력이 충원될 예정이고 그래서 제가 보기에는 적어도 단기 3년, 장기 10년 계획은 가져가야 된다는 생각으로 계획을 짜고 있습니다.
유병

이유병위원

본 위원이 왜 이런 질의를 드리느냐면 물론 전시품과 소장품도 중요하다고 생각합니다. 꼭 그 안의 내용물보다는 지금 사진을 보니까 바깥에 광장도 굉장히 화려하고 잘 되어 있는 것 같아요. 본 위원이 생각하기로는 미술인들이 신진의 등용문이 상당히 어렵습니다. 그래서 그런 광장 앞을 이용해서 예술인들의 어떤 만남을 많이 주선해서 예를 들어서 유럽 같은 데 보면 예술인들이 광장을 이용해서 벼룩시장이라든가 이런 걸 세워서 자기네들의 끼를 발산한다고 할까요? 또 외부인들이 와서 그걸 볼 수 있고 이렇게 할 수 있게끔, 이건 사실 돈 안 들이고 하는 거거든요. 우리 미술인들이 와서 관람만 하고 소장품을 보는 것보다는 미술인들이 활동을 할 수 있게끔 활용방안을 찾아주셨으면 해서 관장님께 말씀드렸습니다. 이상입니다.
종선

이종선박물관장

위원님들이 잘 아시다시피 박물관, 미술관은 한 나라의 간판얼굴이자 도로서는 굉장히 중요한 정책사업입니다. 그래서 지금 이유병 위원님이 지적하셨듯이 예산수반이 되지 않고 쉽게 할 수 있는 일도 있고 또 대단위의 예산이 투입돼야 되는 일도 있고 또 지역의 문화 진작을 위해서 장기적으로 투자해야 되는 부분도 있고 해서 저희가 다각도로 그런 면에 대해서는 계획을 짜고 있습니다만 위원님들의 각별한 관심과 어떤 조언을 부탁올리겠습니다.
경영

이경영위원장

이유병 위원님 수고하셨습니다. 다음은 조복록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
복록

조복록위원

파주 출신 조복록 위원입니다. 그동안 애 많이 쓰셨고요. 많은 준비 감사드립니다. 소외계층을 위한 박물관을 견학하고 소장품을 볼 수 있는 기회를 많이 부여해 주실 것을 먼저 부탁드리고요. 지금 박물관이나 기념관 모든 것들이 한쪽 특정지역에 치중되어서 집단적으로 되어 있기 때문에 타 지역의 도민들이 혜택을 제대로 받지 못하는 경향이 나타나고 있는데요. 그래서 원거리에 있는 도민들을 위해서 소장하고 있는 품목들을 이동이 가능한 품목은 순회전시할 계획은 없으신지, 없다면 계획을 세우셔서 먼거리 지역 또 소외계층을 위해서 특별전시를 순회해서 해주실 것을 부탁드립니다.
종선

이종선박물관장

조복록 위원님 지적 참 감사합니다. 저희가 작년, 재작년 두 번에 걸쳐서 도에다가 이동박물관 차량을 지원해 달라고 요청을 했었습니다. 그런데 예산 때문에 그 부분은 반영이 안 돼서 참 아쉽습니다만 도의 차량을 빌려주든지 아니면 좋기로는 차량을 사주든지 하면 그것 가지고 31개 시ㆍ군을 자유롭게 돌아다니면서 할 수 있고요. 그리고 저희가 일부 시ㆍ군에서는 전시를 한 바가 있습니다. 또 소외계층을 위해서는 외국인 근로자 혹은 노약자들을 위한 계획도 별도로 가지고 있고 또 금년 상반기 중에는 장애인들을 위해서 특별초청 계획도 진행한 바가 있고 저희 나름대로는 다방면으로 노력하고 있습니다만 상당한 부분들이 예산이 수반돼야 되는 부분들이기 때문에 저희로서는 문화관광국 전체예산 실링 안에서 움직여야 된다는 단점 때문에 확대는 못하고 있습니다만 저희가 계속 노력을 하겠습니다.
복록

조복록위원

그렇다면 순회전시를 하기 위해서 차량이 필요하다고 말씀하셨는데요. 그럼 차량을 구입한다면 추가되는 예산이 어느 정도가 되는지요?
종선

이종선박물관장

차 한 대에 2억원 정도입니다. 그래서 저희가 작년에 2억원을 요청했었는데 삭감이 됐습니다.
복록

조복록위원

다시 한 번 그런 부분을…….
종선

이종선박물관장

금년도에 저희가 예산을 다시 올립니다.
복록

조복록위원

그래서 원거리 도민들과 소외계층들이 그런 혜택을 받을 수 있는 기회를 부여해 주실 것을 부탁드립니다.
종선

이종선박물관장

감사합니다.
복록

조복록위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

조복록 위원님 수고하셨습니다. 이백래 위원님 질의해 주십시오.
백래

이백래위원

안산 출신 이백래 위원입니다. 이종선 관장님 업무보고 잘 받았습니다. 또한 관계공무원들 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 했습니다. 본 위원은 아까 이유병 위원님이 질의한 내용 중에 향후계획에 대해서 한 가지만 지적하겠습니다. 8월 10일 준공 예정인데 차질이 없는 건지 또한 개관식 행사와 기념전이 10월 25일로 되어 있는데 아까 물론 관장님께서 자세한 설명을 해주셨는데 그것에 대한 것을 설명 좀 해주시고 개관식 행사라든가 기념전이라든지 향후계획 같은 것을 간략하게 말씀 좀 해주십시오.
종선

이종선박물관장

경기도로서는 현대미술관의 개관은 대단히 중요한 사업이라고 생각합니다. 서울이 우리나라 미술을 대표하는 그런 공간으로 계속 독주하고 있습니다. 그런데 아시다시피 많은 예술가들은 거점이 움직이는 숙소라든지 혹은 출신이 경기도에 적을 가지고 있는 분이 굉장히 많습니다. 그래서 경기도가 서울 못지 않게 그런 쪽에 앞서가야 된다고 생각하는데 미술관의 개관은 어떻게 보면 좀 늦은 감이 있습니다. 그렇지만 처음에 도의 계획은 약 500억원 정도의 예산을 투입해서 한 5,000평 정도 규모의 미술관을 지었으면 하는 계획이었습니다만 경기도의 사정으로 볼 때는 한 군데에 너무 크게 투입하는 것보다는 남부지역에 하나, 북부지역에 하나 해서 혜택의 폭을 넓히는 것이 어떻겠느냐 해서 안산의 미술관이 남부지역의 미술관으로 확정이 된 것이고요. 그 다음에 북부지역은 차후에 논의하자 그렇게 되어 있었던 겁니다. 그리고 2004년 1월초에 바로 시작해서 한국하고 이태리가 같이 컨소시엄 형태로 설계를 했는데 설계내용이 굉장히 좋습니다. 현재 건축은 예정대로 잘 진행되고 있고 8월 10일 준공예정입니다만 며칠 정도의 지연은 장마가 지속되고 있고 그래서 불가피하게 생기지 않을까 하는 걱정을 하고 있습니다만 그래도 일단 준공일자를 8월 10일에 맞추고 있습니다. 그리고 10월 25일 개관은 아시다시피 국제전시를 하게 되면 출품하는 측하고의 약속이 굉장히 중요한데 더더군다나 스페인의 대표화가인 호안 미로의 작품 200여점을 가지고 올 때는 중요한 협정서를 체결하고 가져오기 때문에 개관일자는 10월 25일에서 크게 바꿀 수가 없습니다. 그래서 금년 10월 25일 전후해서 개관하는 걸로 준비하고 있고요. 그리고 아까 말씀하셨습니다만 미술관에 관련되는 건 상당히 준비할 것이 많습니다. 그래서 금년도에 예산도 좀 부족했고 인력도 좀 적었지만 그래도 도 문화관광국과 최대한 협조해서 미술관으로서 일반인에게 선보일 때 부끄럽지 않은 모습으로 가기 위해서 지금 최대한 노력하고 있습니다.
백래

이백래위원

본 위원의 지역구라 본 위원도 세심히 신경을 쓰고 있는 부분인데 하여튼 우리 관장님 이하 관계자분들이 우리 도립미술관이 도민들한테 사랑받는 미술관이 되게끔 잘 좀 해주십시오. 이상입니다.
종선

이종선박물관장

감사합니다.
경영

이경영위원장

이백래 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 분 계십니까? 백승대 위원 질의해 주시기 바랍니다.
승대

백승대위원

광명 출신 백승대 위원입니다. 몇 가지만 질의드리고 싶은데요. 아까 관장님께서 박물관 조직 6개 팀 가운데 4개는 원래 박물관 조직이고 전곡선사박물관 건립팀하고 도립미술관 개관준비팀은 T/F팀이라고 말씀을 하셨는데 전곡선사박물관 건립팀하고 도립미술관 개관준비팀이 왜 박물관에 T/F팀으로 들어와 있는지 부분 하나하고요. 그 다음에 경기도가 추진하고 있는 박물관 건립이 현재 추진되고 있는 것도 여러 가지가 있습니다. 대표적인 것 실학박물관도 있고 미술관도 도립미술관 외에 백남준미술관도 있습니다. 이 부분은 또 문광국 소관으로 되어 있는데 왜 유독 전곡선사박물관은 물론 구석기 유물이니까 박물관하고 유관하다고 볼 수도 있겠고 실학도 마찬가지입니다만 그런 부분들하고 도립미술관준비팀이 박물관에 T/F팀으로 들어와 있는 부분에 대해서 설명을 먼저 해주시죠.
종선

이종선박물관장

백승대 위원님 지적 고맙게 생각합니다. 아시다시피 문화기관은 설립에 상당히 준비가 있어야 됩니다. 자체준비는 건립계획 그 다음에 건립 타당성, 앞으로 운영계획 그런 것들이 일관되게 있어야 되는데 제가 박물관장으로 부임했을 당시에 손학규 전 지사께서 제가 그전 기관에서 미술관, 박물관 혹은 어린이박물관들도 다양하게 만들어 본 경험이 있기 때문에 이관장이 현대미술관 건립에 적격자로 판단이 돼서 그 일을 맡아줬으면 좋겠다 해서 특별수명사항으로 시작이 된 것이고요. 전곡선사박물관은 제가 전공이 고고학이고 그 다음에 제 관계인사들이 전부다 고고학 관계, 구석기 학자라든지 그런 분들이 많이 있기 때문에 어떻게 보면 오히려 도에서는 선사박물관하기 위해서는 가장 적임자다 해서 저한테 팀을 붙여준 것으로 알고 있습니다.
승대

백승대위원

그럼 향후에 전곡선사박물관이 건립된 다음 그 다음에 도립미술관 개관 이후에는 박물관하고는 별개로 운영을 하는 건지 아니면 박물관하고 관련이 있게 운영하는 건지요?
종선

이종선박물관장

그 부분은 문화관광국에서 별도의 보고가 있을 겁니다. 현재 제가 알기로는 정확한 숫자는 아니지만 경기도 안에서 일어나고 있는 박물관, 미술관 건립의 총 숫자가 10개를 이미 넘고 있습니다. 그 10개가 넘는 박물관, 미술관들을 각 시ㆍ군에서 개별적으로 할 것이냐 아니면 전체적으로 네트워크 하에서 움직일 것이냐 했을 때 저는 박물관 전문가로서 도에 추천한 것은 통합관리가 바람직하다. 특히 경영부분은 인원을 대폭 줄일 수 있고 전문분야는 오히려 좋은 인원을 더 많이 가질 수 있고 그 다음에 전체사업을 총괄적으로 운영하다보면 도 전체 홍보에 굉장히 도움이 되고 하는 측면에서 저는 미국식의 통합법인체제로 가는 것을 권하고 있습니다. 현재로는 아직 결론이 나오지 않았는데 아마 박물관과 미술관은 성격이 다르기 때문에 별개로 운영될 가능성도 있겠습니다만 조금씩 성격이 다른 박물관들은 하나의 네트워크로 괜찮겠다는 생각입니다.
승대

백승대위원

관장님 말씀하신 대로 통합관리하는 부분에 있어서 제가 마지막으로 질의드리고 싶었던 부분인데요. 31개 시ㆍ군에 있는 박물관들하고 경기도박물관하고 어떤 협력관계 내지는 네트워킹이 이뤄지고 있는지 부분에 대해서는 보고사항이 없어요. 그래서 그 부분은 제가 잘 모르겠고요. 다만, 경기도가 추진하고 있는 박물관이라도 이것을 어디선가 통합적으로 관리하고 그것을 효율적으로 운영할 수 있는 시스템은 필요하다고 보는데 이게 개별적으로 운영을 해나가는 것이 올바른 것인지 아니면 경기도박물관이 메인이 돼서 나머지를 통합관리하는 것이 옳은 건지에 대한 판단은 필요하다고 봅니다. 그래서 그 부분에 대해서 저는 연구 검토가 이뤄져야 될 것이라고 보고요. 그래서 경기도뿐만 아니라 경기도가 추진하고 있는 박물관뿐만 아니라 31개 시ㆍ군이 자체적으로 건립하거나 운영 중인 박물관들도 많이 있기 때문에 이 박물관을 효과적으로 통합적으로 운영 관리할 필요성은 있다. 그런 필요성에 대한 대비를 어떻게 해나갈 건가 하는 부분에 대해서는 저는 경기도박물관이 연구하고 검토해야 되는 것이 아닌가 하는 부분에 대해서 마지막으로 질의 겸 제언을 드리는 걸로 하겠습니다.
종선

이종선박물관장

백승대 위원님 좋은 지적을 하셨습니다. 하나 예를 들자면 지금 소방재난청 같은 경우에 도가 총괄하는 조직이 있고 시ㆍ군이 관할하는 조직이 있습니다. 그런데 소방재난에 대한 노하우가 쌓여있는 사람이 가지 않으면 그것은 비효율적인 투자가 됩니다. 그런 측면에서는 박물관이 31개 시ㆍ군에 다 만들어진다 하더라도 개별적인 운영은 바람직하지 않다고 봅니다. 또 자원도 빈약하고요. 그래서 그런 면에서는 적어도 박물관은 한 덩어리 또 현대미술을 지향하는 현대미술관은 또 다른 한 덩어리해서 둘 내지 그것도 통합적으로 미국의 스미소니언 박물관 시스템에서 하고 있듯이 전체를 총괄하는 박물관 어떤 위원회 같은 게 있어서 총괄을 하고 그 안에 개개의 박물관은 운영비는 줄이고 사업비는 가능한 한 활발하게 쓰고 하는 쪽으로 갔을 때 경기도 자체 홍보효과도 높이고 예산도 효율적으로 쓰고 도민한테 골고루 혜택도 돌아간다 그렇게 생각하고 있습니다.
경영

이경영위원장

백승대 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 2006년도 업무보고의 건 중 경기도박물관 소관 분야에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 경기도박물관장과 관계공무원은 퇴장해 주시기 바랍니다. 다음은 고양관광문화단지개발사업단 업무보고 순서입니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 자리 정돈을 위해서 5분간만 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

17시20분 회의중지

17시31분 계속개회

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 고양관광문화단지개발사업단 업무보고 순서입니다. 고양관광문화단지개발사업단장은 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

평소 존경하는 문화공보위원회 이경영 위원장님과 위원님들을 모시고 업무보고를 드리게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 업무보고를 드리기에 앞서 고양관광문화단지개발사업단 간부공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 이재성 총괄기획팀장입니다. (인 사) 다음은 김선규 단지개발팀장입니다. (인 사) 다음은 김명호 시설유치팀장입니다. (인 사) 이상 간부공무원 소개를 마치고 금년도 주요업무에 대하여 유인물을 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 유인물로 갈음하겠습니다. 3쪽, 먼저 일반현황 보고입니다. 고양시 장항동, 대화동 일원 30만평에 고양관광문화단지를 조성하고자 작년 11월 7일에 사업소로서 조직이 설치되었습니다. 일명 한류우드사업단이라고도 합니다. 사업소가 설치되기 이전에는 문화관광국의 관광문화산업과에서 이 업무를 추진하여 왔습니다. 사업의 집행업무는 집행적 성격의 업무에 한해서 관광공사에 위탁하여 추진하는 체계를 갖고 있습니다. 먼저 사업단의 기구는 총괄기획팀, 단지개발팀, 시설유치팀 3개 팀입니다. 금년도 예상규모는 총 625억원으로써 일반회계가 아닌 공기업특별회계로 편성, 운영되고 있습니다. 따라서 독립채산제 및 기업회계 원칙에 따라 운영되고 있고 공인회계사의 감사를 받도록 되어 있습니다. 사업단의 주요기능은 양해하여 주신다면 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 전체적인 사업 추진현황에 대해서 보고드리겠습니다. 한류우드단지조성 목적에 대해서 보고드리겠습니다. 한류우드단지의 조성은 경쟁력 있는 관광단지의 개발 그리고 향후 수도권에서 부족이 예상되는 숙박시설 수요에 대한 대처에 있습니다. 또 하나는 동아시아를 중심으로 확산되고 있는 한류문화 현상에 대해서 좀더 체계적인 지원체계를 구축해서 한류문화를 산업화하는데 있습니다. 다음은 전체 사업개요입니다. 한류우드 사업은 고양시에 약 30만평 규모로 조성이 되고 사업비는 약 2조 6,900억원입니다. 이 중 공공부문이 약 8,400억원, 민간부문이 약 1조 8,500억원이 되겠습니다. 여기서 민간부문이라는 것은 민간이 사업용지를 매입해서 자체 개발계획에 의해서 투자하는 것이기 때문에 전체적인 규모를 보고드리기 위해서 합해서 계산을 해봤습니다. 참고로 공공부문에 대한 투자재원은 전액 사업용지 매각대금으로 충당할 예정입니다. 전체적인 추진상황을 보고드리면 토지매입은 완료가 되었습니다. 기반시설 조성공사는 작년 12월에 착공이 되었습니다. 그리고 금년 5월에 한류우드 사업용지 3개 구역 중 1구역 8만 5,000평에 대해서 민간에 대한 부지공급 계약을 체결한 바 있습니다. 현재 민간사업자는 개발 콘셉트를 설정, 계획을 수립 중에 있습니다. 다음 5페이지 추진경위에 대해서도 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음 6페이지 사업용지 현황에 대해서는 앞에 현황판이 있습니다. 현황판을 갖고 간략히 설명드리도록 하겠습니다. ( 한류우드 주변 현황도를 가리키며) 한류우드 사업용지가 전체가 이겁니다. 이게 30만평입니다. 현재 이쪽이 킨텍스, 현재 위치가 보이는 곳이 킨텍스입니다. 전체 구역은 킨텍스 1단계 부지라고 합니다. 현재 가 보시면 공터로 남아 있죠. 앞으로 도심공항터미널 그 다음에 차이나타운 등이 들어서게 되고 이쪽 부분은 킨텍스 확장 2단계 부지입니다. 현재 이쪽 부분이 자유로가 있고 이쪽 부분이 인천공항과 김포공항이 위치하고 있고 서울외곽도로, 인천항 그 다음에 이것이 3호선 지하철입니다. 향후 이쪽 부분이 공항로와 연결되는 도로가 개설될 예정으로 있고 이쪽 부분이 인천과 연결되는 도로가 연결될 예정으로 있습니다. 현재 이쪽 부분이 일산 신도시입니다. 여기가 노래하는 분수대, 호수공원 등이 위치하고 있습니다. 입지적 요건은 전문가들도 대한민국에서 가장 좋은 입지적 요건이다. 이런 의견을 내놓고 있습니다. 다음 저희 한류 고양관광문화단지 30만평에 대한 지구단위 계획입니다. 지난 5월 11일 한류우드 주식회사와 부지공급 계약을 체결한 사업용지가 이 빨간색의 6개 필지와 이쪽 녹색의 테마파크 부지가 이미 공급이 끝났습니다. 1구역이라고 하는데 1구역 사업자에게는 외자를 유치할 경우, 이건 숙박시설 호텔부지입니다. 이것에 대한 우선협상권이 주어져 있습니다. 공급지침과 계약조건에. 현재로 봐서는 홍콩의 NWD라는 다국적기업에 외자를 유치할 계획으로 있기 때문에 10월 이전에 외자가 유치되면 이 두 호텔부지에 대해서는 우선협상권을 1구역 사업자가 갖게 됩니다. 향후 공급해야 될 구역이 이쪽 복합시설 3개 필지와 호텔부지 2개, 이것은 2구역이라고 합니다. 그래서 이것은 저희가 금년도 하반기에 공급준비를 해서 내년 상반기 초에 공급을 예정하고 있습니다. 아울러서 이쪽 숙박시설 호텔부지 셋과 복합시설 하나 그 다음에 이게 상업시설입니다. 이것을 3구역이라고 합니다. 이 3구역은 내년도 상반기 중에 공급준비를 해서 빠르면 상반기 중에 공급을 완료할 계획으로 있습니다. 따라서 이쪽 지역은 이주택지용지하고 이쪽 부분은 생활대책용지입니다. 즉, 이 지역에 거주하던 주민들에 대한 생활대책용지입니다. 아울러서 도에서 직접 앞으로 보고를 드리겠습니다만 도에서 직접 시공하거나 건립할 것은 이 전체에 대한 단지조성공사와 여기에 있습니다만 한류콘텐츠지원시설, 업무시설이라고 합니다. 이쪽에는 IBC 한류국제비즈니스센터, 이쪽에는 문화시설 두 곳이 있습니다마는 여기에는 한류뮤지엄 이건 같은 문화시설입니다만 고양시의 시립미술관 잠정부지로 지정되어 있습니다. 이와 같은 모든 행정적 절차와 과정은 전부 완료됐고 지구단위 실시계획이 승인된 상태입니다. 전체 면적으로 봐서는 도로, 녹지 등이 약 50%를 차지하고 있고 공원 그 다음에 이번에 공급된 부지를 포함하면 약 전체면적의 이쪽 부지, 이쪽 부지 포함해서 이주택지를 제외하고 약 82%는 공급이 거의 된 것으로 봐주시면 되겠습니다. 최초 저희가 연초에 공급공고를 준비할 때만해도 과거 서울시나 부산이나 인천에서 이런 테마파크 사업을 했을 경우에 초기 민간의 투자자본이 많이 들어갑니다. 자금회수가 오래 걸릴 것이다. 그래서 일반시장에서 과연 국내의 투자자들이 투자를 할 것이냐 그런 우려가 있었습니다마는 도의 확고한 정책의지, 발표한 정책의지 그 다음에 저희가 여기에 하는 공공인프라시설 이런 것들이 시장반응이 상당히 좋아서 결과적으로 5개 컨소시엄 182개 업체가 공모를 했고 그 중에서 A컨소시엄 저희가 계약을 체결한 한류우드 주식회사와 계약을 체결하게 됐습니다. (한류 공공정책지원시설 위치도를 가리키며) 아울러서 뒤에 보고를 드리겠습니다마는 이게 한류콘텐츠지원센터고 이게 한류IBC 한류국제비즈니스센터, 한류뮤지엄 그 다음에 저희가 고양시에서 이쪽에 3호선 지하철과 연결해서 경전철 모노레일 도입을 추진하고 있습니다. 그래서 고양시에서 현재 용역을 추진 중에 있습니다. 그래서 이 노선을 한류단지에 끌어올 수 있게끔, 도입할 수 있게끔 고양시와 긴밀한 협의를 추진 중에 있습니다. 그래서 이 테마파크 한류단지를 방문하는 사람이 전철역에서 논스톱으로 직접 올 수 있는 그런 접근성을 대폭 확충할 예정입니다. 아울러서 뒷부분에 나옵니다만 이쪽에 복합시설 호텔부지와 이 테마파크 부지가 가운데 대로로 약간 분리된 현상이 있습니다. 그래서 현재 타당성을 검토 중에 있습니다마는 이 구간의 일부를 반지하로 할 수 있다면 곧바로 이쪽 2구역과 UEC부지에서 직접 테마파크로 방문객들이 이동할 수 있는 보행의 편의 그 다음에 동선상 분리되어 있는 것을 통합하는 효과를 생각해서 현재 검토 중에 있습니다, 반지하화를. 그리고 이쪽은 테마파크를 찾는 사람들에 대한 주차편의를 도모하기 위해서 지하주차장을 검토하고 있습니다. 아울러서 현재 이쪽 부근이 단지를 통과하고 있는 중앙배수로 및 수변공원입니다. 이 파란, 녹색부분이 수변공원인데 이것이 일반도심의 공원으로서는 부족하기 때문에 한류단지에 맞는 품격 높은 공원으로 조성을 하고자 현재 용역을 추진 중에 있습니다. 사업용지 현황을 이상으로 보고드리고 다음 7쪽입니다. 7쪽의 1구역 사업용지 공급상황입니다만 앞부분은 현황판을 통해서 보고를 드렸고 저희가 5월 11일에 1,888억원에 공급계약을 체결해서 당일 계약금 10% 188억원이 수납되었습니다. 대금납부는 UEC 즉 상업시설의 경우 2년간 분납, 테마파크는 5년 동안 분납토록 되어 있고 10월까지 외자가 유치될 경우에는 테마파크 5년간 분납이 20년 분납으로 연기가 되도록 되어 있습니다. 다음은 계약서의 주요내용을 보면 테마파크 부지는 연면적 전체를 영구히 테마파크 용도로 사용하는 조건입니다. 아울러서 UEC 6개 필지 상업시설에 대해서는 5년간 연면적의 30% 이상을 한류관련 시설로 사용하도록 조건을 달았습니다. 다음 2, 3구역 공급 방향에 대해서 보고드리겠습니다. 이 구역 사업용지는 호텔시설 2개, 복합시설 2개가 들어섭니다. 공급방향은 2구역에 대한 전체적이고 입체적, 체계적인 개발을 위해서 통합공급 방법을 검토하고 있습니다. 3구역 사업용지는 호텔시설 3, 복합시설 1, 상업시설 1개가 들어섭니다. 공급방향은 향후 시장변화 등을 보아가면서 필지별로 공급을 검토하고 있습니다. 다음 8페이지입니다. 기반시설 조성공사에 대해서 보고드리겠습니다. 기반시설 조성공사는 작년 12월 착공이 되었고 2008년 6월 준공 예정에 있습니다. 현재까지 단지 내 기존구조물의 철거, 성토 등의 공사를 추진했습니다. 금년 말까지도 성토와 지장물 철거, 공공인프라 시설구축에 따른 기본계획 수립 설계 등을 추진할 예정에 있습니다. 다음 9페이지입니다. 먼저 단지 내 도로 일부 지하화입니다. 이 부분 앞서 보고 드렸습니다마는 단지 내 도로로 보행자 동선이 분리되어 있기 때문에 보행자 안정과 테마파크의 접근성, 공간효율성을 제고하기 위해서 검토하게 됐습니다. 현재 타당성 용역 준비 중에 있습니다. 그 결과에 따라서 이 사업은 추진 여부를 판단할 계획으로 있습니다. 두 번째 수변공원 및 중앙배수로 특화사업입니다. 이 부분 앞서 보고드렸습니다만 단순한 그런 공원이 아니라 테마파크 그 다음에 주변에 호텔이 있고 그렇기 때문에 품격 있는 수변공원으로 조성하기 위해서 현재 기본 및 실시설계를 추진 중에 있습니다. 다음은 10페이지 보고드리겠습니다. 테마파크 내 공공지하주차장 건설입니다. 이 부분도 테마파크에 대한 접근성을 제고하고 효율성을 높이기 위한 사업입니다. 이 사업은 1구역, 사업용지를 공급받은 1구역 사업자의 마스터플랜이 수립된 후에 위치결정이 이뤄지기 때문에 내년도 위치결정이 이뤄지면 기본설계를 추진할 계획으로 있습니다. 네 번째 단지 내 경전철 도입은 앞서 현황판으로 보고드린 것으로 갈음토록 하겠습니다. 이와 같은 네 가지 사업은 기본계획 수립 또는 용역 중에 있으므로 그 결과에 따라서 사업비는 조정이 될 것으로 보입니다. 다음은 12쪽입니다. 먼저 한류콘텐츠지원시설 건립입니다. 경기도가 주체적으로 건립하는 건물은 한류국제비즈니스센터, 한류콘텐츠지원센터, 한류뮤지엄 3개 사업입니다. 한류비즈니스센터는 주로 영상위원회, 콘텐츠진흥원, 연구개발기능의 기관들이 들어서게 될 것입니다. 한류콘텐츠지원센터는 영화제작사라든가 음반제작사, 드라마제작사, 방송외주사, 연예기획사 등 한류와 관련된 콘텐츠의 제작 유통관련 시설이 집적하게 될 것입니다. 다음 한류뮤지엄은 한류역사관, 음악관, 영화체험관 등으로 지금 구상을 하고 있습니다. 그러한 3개 시설은 예비타당성 조사 등을 거쳐서 행정절차 등을 마친 후에 의회 보고를 거쳐서 착공할 예정으로 있습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 한류우드 홍보입니다. 금년도의 주요 홍보사항을 보고드리겠습니다. 금년도에 주요한 사항으로 2006년 한브랜드 박람회를 문화관광부와공동으로 개최하게 됩니다. 기간은 9월 28일부터 10월 1일까지 4일간 한류우드 부지 바로 옆 고양 킨텍스에서 개최합니다. 이것은 한류와 관련된 상품을, 한브랜드를 산업화하고자 하는 기업이라든가 관련자 기타 한국 문화 및 상품에 관심 있는 사람들에게 상담 및 전시 기회를 제공하게 됩니다. 이와 같은 박람회를 문화관광부와 저희가 금년도에 최초로 주최하게 됩니다. 경기도 입장에서는 이 한류우드 사업이 정부와 같이 추진하는 그러한 첫 계기가 되고 이 사업이 내년부터 매년 개최될 수 있도록 문광부와 최대한 협조해서 추진토록 할 계획으로 있습니다. 다음은 한류우드 홍보관입니다. 이것은 고양 킨텍스 내에 위치하고 있습니다. 약 76평이 됩니다. 한류우드 홈페이지는 저희가 인터넷을 통해서 한류우드를 홍보하거나 투자자에게 투자정보를 제공하거나 이러한 내용으로 꾸며져 있습니다. 이상으로 2006년도 한류우드사업단의 주요업무보고를 드렸습니다. 저희 직원은 최선의 노력을 해서 한류우드 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 위원님들의 따뜻한 관심과 지도편달 있으시길 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. (업무보고서는 끝에 실음)
경영

이경영위원장

이관수 단장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 그러면 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 방영기 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영기

방영기위원

이관수 단장님 말씀 잘 들었습니다. 제가 자료를 보다보니까 좀 염려스러운 내용이 있어서 말씀드리겠습니다. 한류우드 조성사업에 있어서 고양관광문화단지개발사업단에 경기관광공사의 역할이 있었거든요. 생기기 전에요. 개발사업단과 경기관광공사가 동일하게 사업에 관여하고 있으며 개발사업단이 설립되기 전까지는 경기관광공사에서 사업을 추진해 왔던 게 맞죠?
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

네.
영기

방영기위원

개발사업단 공기업이 설립된 이후에 이 사업을 한류우드개발사업단에서 총괄 대행하고 있는데 한류우드 조성사업에 있어서 사업단과 공사의 역할에 대해 명확히 할 필요성이 있다고 전 생각을 합니다. 그런 가운데 업무분담에 있어서 갈등의 소지가 있으므로 향후 역할분담에 대한 집행부의 의견을 좀 제시해 주시고요. 또한 경기도 일반회계에 지원되는 예산의 정산은 어떻게 하고 있으며 이 2개 기관 중에 어느 기관에서 정산을 하게 되는지 답을 주시면 고맙겠습니다.
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

방영기 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 당초 고양관광문화단지개발사업은 사업단이 설치되기 전에는 저희 관광문화산업과의 하나의 계에서 1명 정도의 직원이 해왔습니다. 그 이전에 초기에는 관광공사에서 상당부분 행정절차 이행이 대부분의 업무였습니다마. 행정절차와 관련된 제반업무를 실질적으로 집행하는 업무를 관광공사에서 쭉 해왔습니다. 그러다가 작년 11월에 저희 사업단이 설치되고 그러면서 1구역 사업용지 공급에 대한 업무가 굉장히 폭증했습니다. 그리고 1구역 공급업무가 정책결정이라든가 또는 검토, 보고 이런 상당한 과정이 필요한 업무였습니다. 그러다보니까 사업단이 설치되면서 제가 금년 2월에 왔습니다마는 실무적으로는 협조를 하면서도 아마 공사에서 그동안 쭉 우리가 해왔는데 사업단이 설치되고 나서 완전히 소외시키고 또 그냥 도에서 독주하는 게 아니냐 아마 그런 생각을 공사에서 좀 하고 있었던 것으로 저는 파악이 됩니다. 불가피하게 정책결정되는 부분 이런 부분들이 폭주하고 그러다보니까 어떤 효율성 이런 측면에서 도에서 주도를 해왔었는데요. 1구역 사업용지가 공급되고 나서 전개되는 업무는 1구역 사업자와의 콘셉트 설정 과정의 협의라든가 그 다음에 기반시설 조성공사가 한편으로 본격적으로 시작되고 또 한편으로는 2, 3구역에 대한 공급준비 또 한편으로는 도에서 직접 주체적으로 해야 될 한류콘텐츠지원시설 건립에 따른 기초조사 이런 부분이 크게 갈라져 있습니다. 그러다보니까 일이 금년 초까지는 부지공급에 몰두하는 현상에서 지금 다양하게 몇 가지 사업으로 크게 벌어졌습니다. 그래서 제가 오고 나서 이것이 도저히 저희 사업단 인력이 저 포함해서 13명입니다마는 본청의 큰 주무계 인력 정도밖에 안 됩니다. 도저히, 저희 혼자도 할 수 없습니다, 사실. 그리고 상당한 기간동안 관광공사에서 이 업무를 실질적으로 행정절차 등을 이행해 왔기 때문에 그 노하우나 축적된 경험을 저희가 충분히 활용을 해야 됩니다. 그래서 제가 오고 나서 매월 한 번씩 관광공사의 팀장과 저희 팀장과의 월례업무협의 그 다음에 지금 기반조성공사 업무에 대한 실질적인 위탁 그 다음에 2, 3단계 사업용지 공급에 대한 기초자료 조사 아울러서 도가 직접 건립을 추진하게 된 그런 부분에 대한 타당성 조사 이러한 부분을 실질적으로 관광공사에서 현재 맡고서 추진을 하고 있습니다. 앞으로도 저희 본청사업단 조직이나 인력이 대폭 보강이 되지 않는다면 도에서는 어떤 중요한 정책결정, 정리하는 부분 정책결정이라든가 어떤 협의, 조정할 그런 부분은 도에서 주로 하고 실제 집행하는 부분에 대해서는 관광공사에서 맡아서 하는 것이 타당하다고 봅니다.
영기

방영기위원

본 위원이 생각할 때 염려되는 게 업무자료를 쭉 보면서 느꼈던 거예요. 그걸 아까 제가 말씀드린 겁니다. 그러다보면 서로가 역할분담에 대해서 명확한 게 안 나올 때는 아까도 말씀드렸듯이 일반회계에서 지원되는 예산의 정산을 어느 부서에서 어떻게 할 것인가 그런 것도 정확히 나오지 않는다는 얘기죠.
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

정산부분을 제가 답변을 못 드렸는데요. 저희가 관광공사에 업무를 위탁 줄 때는 사업별로 위탁, 기본적인 위ㆍ수탁관계는 체결이 돼 있습니다. 그 속에서 사업에 따라서 금액을 확정시켜서 위탁을 줍니다. 관광공사는 수탁기관이 되겠죠. 그러고 나서 그 사업이 완료될, 매년 연말 사업에 대한 정산을 관광공사에서 해서 저희한테 제출을 하고 그 결과는 저희가 확인하고 이런 체제로 나가고 있습니다.
영기

방영기위원

괜찮을까요? 지금 말씀하신 대로 그렇게 하시면 이상 없을까요? 하여튼 본 위원은 자료를 쭉 보다보니까 관심 있게 보게 됐습니다. 많이 관심을 가졌던 분야고 그래서 앞으로 좀 주시해서 보겠습니다. 지금 단장님이 말씀하신 대로 차질없이 일이 잘 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

방영기 위원님 수고하셨습니다. 이백래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
백래

이백래위원

안산 출신 이백래 위원입니다. 먼저 이관수 단장님 업무보고 잘 받았습니다. 또한 관계자 되시는 분들 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 했다는 감사의 말씀을 드리겠습니다. 본 위원이 지난번에 6대 때 관광공사에서 일을 처음 시작한 일이라 워낙 예산도 당시에는 2조 500억원으로 알고 있었는데 2조 6,900억원으로 추산액이 늘었는데 가장 우려하는 것은 너무 방만한 사업이고 해서 본 위원이 당시에 신현태 관광공사사장님한테도 꿈같은 얘기 아니냐 해서 행정감사 때도 지적한 일이 있습니다. 지난번 협약을 맺을 때 5개 업체가 참여했는데 본 위원이 삼엄한 경비 속에 인터콘티넨탈호텔에서 참여를 했었는데 우리 7대 위원님들이 아셔야 될 것은 지금도 관여를 하는 업체가 본 위원이 알기로는 31개인가 이 정도로 알고 있는데 위원님들한테 자료를 배부해 주셔서 위원님들이 알고 계셔야 될 것으로 알고 있습니다. 자료로 위원님들한테 배부해 주시고 아까 방영기 위원님도 얘기했듯이 우리 위원님들이 처음에는 한류우드사업을 본 위원도 한류에 대해서는 상당히 관심도 많고 또 한류열풍이 동남아를 비롯하여 처음에는 일본부터 시작했는데 인기가 많은 한류인데 이런 것을 사업을 하다보면 시행착오도 있을 것 같고 세심한 주의를 기울이지 않으면 워낙 방만한 예산이 어렵지 않느냐 이런 뜻에서 본 위원이 자료를 요구하니까 위원님들도 이번 기회에 잘 알아서 우리 단장님이 이것을 세심히 염려해서 잘 관심있게 위원님들도 지켜보시는 과정이니까 잘 좀 해주십시오 하는 뜻에서 본 위원이 질의를 합니다. 간략하게 설명할 수 있는 것, 본 위원이 질의한 것에 대해서 간략하게 한 마디만 부탁드리겠습니다.
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

먼저 5개 컨소시엄이 참여한 부분에서 말씀을 해주셨는데 당초 공모 결과 5개 컨소시엄 182개 업체가 2월에 신청접수를 했습니다. 신청접수한 내역을 가지고 기업적인 평가 그 다음에 사업계획 크게 두 가지로 나누어서 공정하고 투명하게 평가를 해서 1개 컨소시엄 사업자로 선정했습니다. 현재는 한류우드 주식회사라는 별도의 법인을 설립해서 저희 파트너가 됩니다만 저희가 우월적 지위가 아니라 공기업이다 보니까 민간과 대등한 관계 속에서 일을 하고 있습니다. 그래서 한류우드 주식회사가 당사자 관계가 됩니다. 한류우드 주식회사에 지분으로 참여하는 업체는 총 11개 업체입니다. 협력업체 등 포함해서 총 62개 업체가 한류우드 주식회사 A컨소시엄에 참여를 하고 있습니다. 자세한 내용은 자료로 별도로 드리겠습니다. 대형건설사 등을 얘기하면 대우건설이라든가 벽산건설, 금오산업, 청원건설, 프라임산업 그 다음에 유통 쪽으로는 신세계, 금융기관으로는 농협중앙회, 외환은행 그 다음에 홍콩 법인은 NWD 이런 주요업체가 지분으로 참여하고 있고 문화콘텐츠 업계 62개 업체가 참여하고 있습니다. 이건 별도로 다음에 자료로 드리도록 하겠습니다.
백래

이백래위원

또 하나는 앞으로 계속 2010년까지 방만한 사업이 진행되는데 우리 위원님들께서도 세심한 관찰을 하고 있는데 단장님께서 위원님들께 틈틈이 보고 좀 해주시고 본 위원이 아까 자료요청한 것을 위원님들한테 배부해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

위원님들이 우려하시는 것 충분히 저희가 깊이 생각하면서 당초 조성목적대로 조성될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.
경영

이경영위원장

이백래 위원님 수고하셨습니다. 박수호 위원님 질의해 주십시오.
수호

박수호위원

박수호 위원입니다. 사업규모나 또는 현재 추진과정이나 이런 상황을 봤을 때 좀 혼돈스러움이 있는 것 같습니다. 본 위원이 봤을 때는 7대 경기도의회 초선이기 때문에 처음 과정부터 잘 모르다 보니까 궁금한 게 굉장히 많고 이 정도 규모의 사업이라면 대규모 프로젝트로 봐야 되거든요. 그 다음 성사적인, 성패적인 문제, 사업이라는 것은 성공을 하기 위해서 추진하는 건데 성공을 목표로 두고 하는 것이죠. 이러한 문제점이라든가 당초에 한류우드의 기획과 아이디어를 낸 분이 누군가 또 그 분이 현재 계신가 하는 부분도 우리는 한번 검토를 해볼 필요가 있다. 왜냐하면 아이디어를 낸 사람의 의지가 실행하는 사람들하고는 차이가 많습니다. 흘러가니까 관리형태로 가다보면 사업은 성공하기가 어려울 수 있습니다. 그래서 이런 건 재정립할 시기가 아닌가 하고 본 위원은 생각하고 있습니다. 몇 가지만 질의하겠습니다. 우선 예산규모에 있어서는 2조 6,900억원이 전체적인 사업비인 것 같습니다. 완공까지의.
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

예산규모에서 2조 6,900억원은 민간이 앞으로 자기네들 계획에 의해서 투자할 부분을 그것도 저희가 추산해서 전체적인 규모를…….
수호

박수호위원

아니, 그러니까 민간부분하고 공공부분하고 포함한 금액으로 여기 나와 있어요. 그렇죠?
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

네.
수호

박수호위원

예산 전체규모는 그렇게 추산하고 사업을 추진하는 것 아니겠습니까?
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

그렇습니다.
수호

박수호위원

도에서 이 사업의 어디까지 진행하고 또 당초에 경기관광공사에서 시작한 것 아니겠어요? 그렇게 됐습니까?
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

시작을 관광공사에서 했다라기 보다는 도에서 정책으로 결정하고 실제 상당부분의 일을 관광공사에서 해왔고 관광문화산업과에서 콘트롤 역할을 해왔습니다.
수호

박수호위원

그러면 도하고 한류주식회사하고의 지분관계는 어떻게 되고 있습니까?
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

별도지분이 아니고요. 저희는 쉽게 말씀드리면 30만평에 대해서 도로, 공원, 상하수도 등의 기반시설을 갖춰주고 나머지 저희가 직접 하게 되는 한류IBC하고 한류콘텐츠지원센터, 한류미디어 이 세 가지만 저희가 정책적 시설이기 때문에 건립하고 나머지 부분은 민간사업자가 사업용지를 도에서 매입해서 저희가 콘셉트를 설정한 부분, 지구단위계획이라든가 이미 승인한 시설계획이라든가 이런 것에 맞춰서 민간이 자율적으로 투자하는 겁니다. 도에서 전체적인 그림을 그려주는 겁니다.
수호

박수호위원

그럼 여기 3월 14일에 1구역 투자협약 MOU를 체결한 걸로 되어 있거든요, 경기도하고 한류컨소시엄이. 한류컨소시엄이 한류주식회사하고 같은 겁니까?
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

네, 그렇습니다.
수호

박수호위원

그러면 MOU를 체결했다는 것은 약정을 한 것 아니겠어요? 사업을 추진함에 있어서의 약정이란 부분이 어떤 계약적인 건지, 체결한 내용이 있습니까? 잠깐 말씀드리겠는데요. 위원장님, 7대 의회가 개원해서 처음 이 부분에 대해서 설명을 듣고 있습니다. 전자에 설명했던 부분은 모를 수가 있어요. 그렇기 때문에 자료를 갖다 주시면서 설명을 해야 이해가 빠르고, 이렇게 되면 이 부분 가지고 밤새도록 할 수도 있어요. 그 다음에 내용설명도 모형물이라든가 조형물도 장황하게 갖다놓으시고, 어느 슈퍼마켓 하나 사업하는 규모는 아니라고 봅니다. 그럼 의회 와서 성의있게 이 부분에 그만큼 사업의 중요성이 있고 한류우드를 타고 경기도의 새로운 문화의 촌을 만든다면 그런 기본적 성의가 있어야 되지 않을까 이렇게 사료가 되네요. 이 부분에 대해서는 추후라도 분명하게 설명을 해주지 않으면 위원님들이 그냥 넘어가게 되면 안 됩니다. 정확하게 알고 또 잘하고 있는 건 격려를 해줘야 되고 또 잘못되는 부분은 바로 잡아줘야 되지 않느냐. 이 정도 깊이 있게 들어왔으면, 여기서 사업을 중단하기는 곤란하다면 그런 부분에 대해서는 위원님들이 이해를 빨리 할 수 있도록 여러 가지 도움을 주셔야 되는데 중간에 툭 이렇게 얘기하게 되면 사실 이 부분이 이해하기가 어렵습니다.
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

그 부분을 좀 보충보고를 드리도록 하겠습니다. 저희가 아까 보고드렸듯이 30만평 중에 대략 50%는 도로라든가 공원이라든가 이주택지라든가 이런 부분으로 저희가 직접 하는 부분이고요. 나머지 50% 정도는 민간에 분양하는 겁니다, 쉽게 얘기하면.
수호

박수호위원

이 부분에 있어서는 개인적으로 제가 말씀을 나눠야 풀릴 것 같고 이해가 빠를 것 같습니다. 위원님들 같이 공동적으로 하는 부분에서 시간이 많이 소요되기 때문에 위원회에서 현장방문의 계획은 있습니까? 언제쯤 될 것 같습니까?
경영

이경영위원장

9월경에 있습니다.
수호

박수호위원

그전에 자료 좀 주시고 방문할 기회가 있을 때 방문시에 충분하게 처음부터 설명하셔서 위원님들이 이해가 될 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 이상입니다.
관수

이관수고양관광문화단지개발사업단장

네, 다음기회에 꼭 소상하게 보고드리도록 하겠습니다.
경영

이경영위원장

박수호 위원님 수고하셨습니다. 단장님께서는 박수호 위원님께서 궁금해 하시는 사항을 자료로 제출해 주시라고요, 이해가 갈 수 있도록. 질의하실 분 계십니까? 더 이상 질의하실 분이 없으시면 이상으로 2006년도 업무보고의 건 중 고양관광문화단지개발사업단 소관분야에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 고양관광문화단지개발사업단장님과 관계직원은 퇴장해 주셔도 되겠습니다. 다음은 경기디지털콘텐츠진흥원에 대한 업무보고 순서입니다. 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

18시13분 회의중지

18시16분 계속개회

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 경기디지털콘텐츠진흥원에 대한 업무보고 순서입니다. 원장께서 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

경기디지털콘텐츠진흥원장 김병헌입니다. 먼저 제7대 문공위원장님이신 이경영 위원장님 및 문공위원님들 진심으로 환영하며 경기도의 차세대 성장동력산업을 책임지고 있는 경기디지털진흥원의 주요업무를 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. ‘경기도, 이제는 콘텐츠’라는 캐치프레이즈를 작년부터 내걸고 진흥원으로 이름을 개명한 지가 작년 9월 26일자입니다. 그래서 아직은 걸음마 단계이고 아직은 미흡한 점이 많습니다. 우리 문공위원님들께서 어여삐 봐주시고 많이 도와주시면 고맙겠습니다. 보고에 앞서 간단히 저희 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 콘텐츠지원본부 고성윤 본부장입니다. (인 사) 사업을 총괄하고 있는 김재균 본부장님입니다. (인 사) 전략기획실장 최윤식 실장입니다. (인 사) 경영관리팀장 김경회 팀장입니다. (인 사) 기술지원팀장 김용오 팀장은 저희 영화가 막 개봉되는 편집작업을 하고 있느라고 부득불 오늘 인사를 못 드리게 돼서 대단히 송구스럽습니다. 아카데미본부장 이규원 본부장입니다. (인 사) 창작지원과 해외진흥을 담당하고 있는 이문택 팀장입니다. (인 사) 저희 진흥원에는 진흥원 말고 경기영상위원회라고 영화촬영을 지원하는 영상위원회가 함께 있습니다. 경기영상위원회 전기석 사무국장입니다. (인 사) 정책기획팀장 강석필 팀장입니다. (인 사) 로케이션팀장 박영준 팀장입니다. (인 사) 문화콘텐츠지원센터 한류사업단에 파견나가 있는 강태욱 차장입니다. (인 사) 그럼 맨 앞장 유인물을 참조하면서 간단히 보고드리겠습니다. 지금까지 업무보고를 각 기관에서 드렸기 때문에 저희 색깔을 잠깐 콘셉트를 말씀드리면 문화유산과 문화자원은 문화재단에서, 공연예술은 문화의전당에서 관광체험은 관광공사와 도자기엑스포에서, 저희는 사람이 나오는 문화콘텐츠, 영화, 드라마, 음악이 되겠고 캐릭터가 나오는 만화, 애니메이션게임, 캐릭터 이렇게 7개 분야를 집중 지원하는 문화산업, 돈 되는 일은 다하는 기관이라고 보시면 되겠습니다. 일반현황 목차는 1페이지를 참고하시고 2페이지에 잠깐 일반현황을 말씀드리면 말씀드린 대로 부천지역에 위치해 있으면서 지금까지는 4년 동안 부천지역센터 역할을 하다가 작년 9월 26일에 콘텐츠진흥원으로 경기도 전반의 문화산업을 진흥하는 기관으로 거듭나고 있습니다. 현재 1실 1국 1센터 3본부 8팀에 38명의 정원에 현재 35명이 근무하고 있고 저희 입주사들은 총 17개사에 뒷 페이지 보시면 3페이지에 500억원 매출에 총인원 520명이 현재 근무하고 있음을 말씀드립니다. 다음은 그러면 경기도가 왜 문화콘텐츠산업을 육성해야 되는지 간단히 자료를 참고하시면서 말씀을 드리겠습니다. 문화콘텐츠산업은 미국의 엔터테인먼트 산업이 군수산업 그 다음에 IT산업보다도 더 큰 산업입니다. 세계를 움직이는 산업이다. 그 뒷 페이지 보시면 반도체보다도 LCD 보다도 핸드폰 보다도 세계시장이 더 큽니다. 다만, 국내시장이 세계 9위 정도 되는데 현재 중앙정부에서 5위, 월드컵 4강 진입을 2010년에 목표로 하고 가고 있는 산업입니다. 현재 2005년도 국내시장 규모는 무려 50조에 이릅니다. 또 콘텐츠산업은 창의력, 아이디어 하나만 있으면 적은 비용으로도 대단히 높은 이익을 창출하는 부가가치 유발효과가 대단히 큰 산업이다 라고 보시면 될 것 같고요. 또 한 가지는 우리 경기도에서 중점적으로 추진하고 있는 고용창출을 새롭게 선도하는, 제조업 가지고는 1만 5,000불 GDP를 달성했지만 3만불 시대에 가려면 고용창출 효과가 큰 유발개수가 제조업보다 2배가 큽니다. 10억원 투자해서 9.4명이라면 문화산업은 15.9명의 고용창출 효과가 있다. 그리고 전자에도 말씀드렸던 경기도를 대표하는 브랜드를 창출함으로써 이미지를 창출해서 지역경제와 고용창출을 할 수 있는 차세대 성장동력으로 대단히 각광받는 산업이라는 말씀을 드립니다. 5페이지는 참고해 주시면 좋겠고요. 저희 경기디지털콘텐츠 에이전시의 비전은 세계속의 우리 문화산업 경기를 실천하는 것이고요. 저희의 역할은 비전을 제시하고 또 창작발전소로서 제작기지가 되고 또 여러 가지 정책을 조율하는 허브역할을 하겠다는 겁니다. 그리고 민선4기 위원님들의 임기가 끝나는 시점에서의 저희 목표는 현재 9,000억원에서 3조의 시장규모로 문화콘텐츠 시장을 확대시키고 현재 서울 중심으로, 90% 이상이 서울 중심입니다. 저희가 20%까지 마케셔를 달성하겠다. 관련업체수가 현재 230개입니다. 1,500개로 달성하고 고용수준은 2만명으로 2010년에 문화콘텐츠로 지역경제를 활성화시키겠다. 그리고 여기에 나와 있지 않지만 선도기업을 저희가 민선4기에 120개, 다시 말하면 국내외의 유명메이저를 저희가 경기도로 유치하겠다는 목표입니다. 6대 정책방향은 참고하시면 되겠고요. 아까 말씀드린 대로 중점육성 분야는 스타콘텐츠의 세 분야, 그 다음에 사람이 아닌 캐릭터의 만화, 애니메이션 게임, 캐릭터 아마 지금 한류를 주로 하고 있는 게 영화, 드라마, 음악이라면 차세대 한류의 장르는 만화, 애니메이션 게임, 캐릭터로 부가가치가 대단히 높은 시장입니다. 물건을 팔고 캐릭터 상품을 판매하는 시장은 제조업과 비교가 되지 않을 만큼 큰 지식산업이라고 보시면 될 것 같습니다. 민선4기에 하여간 문화콘텐츠를 중점추진과제로 설정했는데요. 제 얘기는 아니고 피터 드러크라는 미래학자가 이야기한 부분에서 보시면 각국의 성패는 이제 문화산업에서 누가 이기느냐에 따라서 세계 경제를 지배할 것이다 라고 예언하고 있습니다. 그리고 예언이 서서히 맞아가고 있다고 생각합니다. 민선4기 동안 반드시 올해를 포함해서 이것만은 달성하겠습니다. 첫째는 선도기업 및 중견 유망기업들을 육성하겠습니다. 120개에 15억불 매출을 목표로 하고 있고요. 그 수단은 투자조합과 신화창조, 좋은 콘텐츠를 개발해서 명품 문화산업콘텐츠를 만들겠다라는 것하고 글로벌 중심지로 육성하기 위해서 금융에 홍콩, 무역에 상해와 비견될만한 중심지로 경기도를 만들겠다. 그러기 위해서는 글로벌 네트워크를 구축하고 남북교류사업을 통해서 경쟁력을 확대하는 겁니다. 문화산업은 결국 사람이 가장 중요한 부분입니다. 그래서 사람육성의 3대 목표를 써봤는데요. 그것은 지금 운영되고 있는 아카데미와 제작센터를 통해서 달성하겠습니다. 그리고 경기도 문화산업의 중추적 역할을 하기 위해서 우리 경기도디지털진흥원과 영상위원회가 한류우드의 문화콘텐츠 부분과 도 31개 시ㆍ군의 문화산업 조율을 하는 그런 핵심기지 역할을 반드시 하겠습니다. 그리고 6대 정책방향 중에 간단하게 창작활성화부터 말씀을 드리겠습니다. 먼저 아카데미가 되겠습니다. 현재 3기째 연간 16명이 1년 2학기제로 실기중심의 국내 유일의 3D 애니메이션 아카데미가 되겠습니다. 내년부터는 더욱 강화해서 세계적 경쟁력을 갖출 수 있도록 2년 4학기 과정으로 확대해서 중급 전문가 과정으로 심화시킬 예정입니다. 다음은 제작센터가 되겠습니다. 프로젝트별로 감독과 프로젝트들을 직접 원스톱 서비스하는 겁니다. 직접 지원도 생산해서 그걸 KTF나 이런 유통에 걸어주는 원스톱 지원시스템을 갖출 예정입니다. 현재로 올해 하반기에 진행될 내용입니다. 요즘에 Wibro 다 들어보셨겠지만 웹, DMB 이런 뉴미디어들이 대단히 우린 IT강국이어서 강한데요. 거기에 8개 작품에 2억 4,000만원 정도를 지원할 예정이고요. 또 메이저영화사들의 극장용 애니메이션 CGI라고 하는데 컴퓨터 그래픽 이미지, 컴퓨터가 만들어내는 이미지 부분에 저희가 메이저사들을 유치했습니다. 잘 아시는 MK 버팔로, 남북공동경비구역을 만든 회사입니다. 싸이더스라고 하는 가장 유망한 제작사를 저희가 부천에 유치했고요. MK는 과천이나 성남 쪽에 희망지를 받고 있는 상태입니다. 아까 질의해 주셨던 남북 한중 공동제작을 5편 이내로 하반기에 진행할 예정입니다. 그리고 세계적인 감독, 아까 임권택이나 백남준에 버금가는 마이클 두덕 드 비트 라는 영국감독과 10월 중에 워크숍을 통해서 저희 제작센터 감독들과 워크숍 및 작품, 경기도의 홍보동영상을 세계적인 거장이 만드는 창작워크숍도 준비되어 있습니다. 공용장비실인데요, 공용장비실에는 저희가 렌더팜 시설이라고 해서 3D 애니메이션의 공장이라고 보시면 되겠습니다. 수작업을 할 걸 자동화시스템으로 하는 기능과 종합편집실, 영화나 최첨단 방송의 후반작업, 편집ㆍ합선ㆍ가편작업을 지원하고 있고요. 현재까지 추진실적은 보시면 알겠지만 영화사의 유명한 그 다음에 게임회사로 유명한 소니, MK 버팔로의 하반기 극장개봉작들을 편집 합성하고 있습니다. 다음은 선진기업 육성에 따라서 투자조합운영 말씀드리겠습니다. 2001년도에 또 2002년도에 19억원을 CJ창투 4ㆍ5호에 투자해서 현재 3억 3,000만원의 수익을 달성해서 17%의 투자수익률을 달성하고 있습니다. 그리고 올 8월까지 500억원의 규모의 저희가 20억원을 투자해서 지금 500억원의 결손규모를 달성해서 투자조합을 완료해서 투자환경을 조성하고 있는 중입니다. 그리고 12페이지 애니메이션 및 CGI 전문투자조합을 보시면 업무집행조합이라고 창투회사가 조합원을 모집해서 결성하는 것에 저희가 일반조합으로 참여해서 경기지역의 고용창출과 지역경제 활성화에 의무투자비율을 확보하는 방식이 되겠습니다. 그래서 상반기 추경에 올렸습니다만 상반기 추경이 없어서 7대 의회에서 10억원의 추경 사업 소요예산을 요구드리는 바입니다. 신화창조 프로젝트가 되겠습니다. 성장률과 투자수익률이 높은 아까 명품콘텐츠들을 경기도가 직접 발굴ㆍ육성하는 사업인데요. 이것은 사업방식에서 보면 기획ㆍ투자ㆍ제작ㆍ유통 해외네트워크가 완료된 프로젝트에 저희가 직접 투자하는 방식이어서 이 공적투자가 선행되어야 되는 이유는 아직은 문화산업이 산업으로 제조업이나 IT만큼 발달되지 않았습니다. 그래서 민간시장 실패의 리스크를 헷지하기 위해서 시장 초기에는 산업적 성공모델을 공공기관이 만들면 자동적으로 시장자본주의 발생 가능성이 있는 한시적 프로젝트라고 보시면 될 것 같습니다. 다음은 글로벌화 전략이 되겠습니다. 아까 말씀드린 대로 현재 저희는 곤조라고 하는 일본에서 3대 메이저 중에 하나인 회사와 진흥원에 이미 입주를 완료해서 100억원 정도 올 연말까지 투자유치를 완료한 바 있습니다. 그리고 8월 중에 있는 전시회에 가서 소니픽쳐스 그 다음 뱅가드사 여기 언급되어 있는 디지털도메인을 포함해서 미국에 있는 문화콘텐츠 유수기업들을 저희 경기도로 유치하는 작업들을 추진하고 있습니다. 하반기에 2~3개 회사는 경기도로 유치가 완료되지 않을까 생각되고요. 그러기 위해서 또 해외 수출지원 사업들을 다양하게 전개하도록 하겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 남북교류사업을 지금까지 말씀을 드리면 남북교류사업은 저희 인건비의 애니메이션 제작경비가 20% 정도 됩니다. 중국은 지금 80%까지 저희 인건비가 올라갔습니다. 그러면 그간 OEM에서 창작기반으로 바뀌기 때문에 남북이 손을 잡아요. 그런데 남북 중에도 북한이 굉장히 애니메이션 경쟁이 높습니다. 또 게임의 후반작업 기술들은 아주 퀄리티가 높습니다. 그렇다면 저희가 동북아의 거점으로 거듭나기 위해서는 중국이나 베트남이나 필리핀이 아니라 저희가 남북하고 합작하는 길이 그냥 퍼주기 하는 게 아니라 우리 가격의 20% 정도의 제작비를 주고 하는 겁니다. 그래서 합의서를 완료했고요. 당장은 저희가 아직 퀄리티를 담보하지 않았기 때문에 5분짜리 한 편을 시범제작을 하는 겁니다. 그래서 내일 제가 업체들, 감독들과 함께 가서 구체적으로 미팅계획을 잡는 겁니다. 왜냐하면 작업방식이 다르기 때문에 콘티를 설명하고 이런 부분들의 실무진들이 내일 가서 협의하고 최종계약서를 확보하는 겁니다. 금액으로 말하면 요구사항은 그렇게 크진 않습니다. 1만 5,000불, 한 1,500만원 정도를 담보해주면 자기들이 자기실력을 검증받아 보겠다라는 윈윈전략이라고 보시면 될 것 같습니다. 저희가 단계는 있습니다. 지금 단편으로 시작하지만 상업적 작품으로 저희들이 직접 하는 게 아니라 업체를 연결해주는 그런 창구역할을 진흥원이 하겠다. 그리고 3단계 16페이지 보시면 결국은 개성공단 내에, 저희가 평양으로 직접 가기는 어려운 상황이고 커뮤니케이션이 안 되기 때문에 개성공단 내에 통일부와 문광부가 협력해서 애니메이션 제작센터를 만드는 것을 목표로 지금 추진하고 있습니다. 그래서 전시행정이나 이런 게 아니고 구체적인 사업들이 진행되고 있음을 말씀드립니다. 마지막 성공사례 및 창출 확산입니다. 현재 부천에는 만화를 중심으로 하는 만화영상클러스트가 전국뿐만이 아니라 동북아에서 최고 거점지역으로 볼 수 있을 것 같습니다. 그리고 하반기에 게임엑스포를 포함해서 분당에 게임클러스터를, 그 다음에 2010년 한류우드가 되면 영상클러스트를 영화와 드라마 중심으로 한류우드 고양, 파주지역에 클러스터를 조성할 예정이고 현재 종합촬영소를 포함한 영화진흥위원회가 부산으로 내려간다면 가장 공동화되어 있는 게 경기북동부입니다. 이 지역에도 3차 클러스터로 확산 파급을 하겠다는 그런 내용이 되겠습니다. 특히나 성남 게임클러스터를 간단히 보시면 현재 KT, ETRI 이런 인프라와 인력이 가장 많이 집결되어 있어서 차후에 말씀드릴 탈 테헤란 지금 러시 성남, 분당 이렇게 통칭하고 있습니다. 게임업체나 유사한 콘텐츠 업체들이 테헤란에서 지금 빠져나오고 있습니다. 그래서 지금 분당이나 IT가 있는 판교 쪽으로 이건 자동적으로 나오는 현상입니다. 그리고 문화콘텐츠는 쾌적한 환경을 요구하기 때문에 밀집지역에 있으려고 하지 않습니다. 그래서 게임회사나 거대한 문화콘텐츠 기업들은 교외로, 고양이나 부천이나 시흥이나 이런 쪽으로 계속 빠져 나오고 있는데 정책이 지금 없습니다. 문화산업정책이. 그걸 담아낼 행정적 원스톱 서비스가 없어서 그 부분들을 준비하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음에는 지금까지 말씀드린 건 기업이라면 역시 문화, 영상의 시장을 확대하려면 시민들이나 도민들의 수준이 필요한데 저희가 ‘문화 소외의 제로’ 경기도를 위해서 1 지자체 1 미디어센터 건립을 추진하겠습니다. 현재 저희 진흥원이 나중에 보고드린 대로 가면 시범 영상미디어센터를 만드는 겁니다. 이건 뭐냐 하면 디지털카메라로 내가 직접 찍어보고 일반시민도, 초ㆍ중고생도, 유치원생도 직접 만들어 봐서 그 원리를 알게 되면 많은 영상을 더 볼 수 있어서 시장이 확대되는 기획입니다. 그래서 영상보기와 영상교육 체험교육이라고 보시면 되겠습니다. 이건 새로 지을 게 아니라 동사무소나 각 시ㆍ군에 비어있는 유휴시설을 활용하고 교육프로그램만 저희가 배급하려고 하고 있습니다. 거점으로 큰 거점은 10억원에서 20억원 정도, 작은 거점은 5억원, 10억원 정도면 31개 시ㆍ군에 1개 1미디어센터를 만들 수 있을 것 같습니다. 다음 마지막으로 영상위원회 역할 강화입니다. 한류우드 보고를 받으셨지만 한류우드 30만평이 사실 적습니다. 아까 위원님도 말씀하셨지만 100만평은 돼야 되겠기에 연계사업으로 파주에는 벌써 출판단지가 들어가 있고 영상단지가 상업적으로 들어가 있습니다. 그런 정책이 잘 개입된다면 우수한 영화제작사와 영상관련 해외작을 저희들이 다, 영상위원회나 저희 진흥원에는 전문가들이 있기 때문에 맞춤형으로 유치할 수 있다는 확신이 들고요. 또 한 가지는 촬영이야말로 고용창출과 경기도 홍보에 가장 적절한 영화배우가 나오고 드라마 탤런트가 나와서 한류에 뜨고 있는 이런 부분들을 유치하는 것은 경기도가 홍보되는 거고 경기도를 세계 속에 알리는 일이라는 생각이 듭니다. 예를 들어서 천만 관객을 달성한 “태극기 휘날리며”의 강제규 감독과 이건 아직 최종 확정된 건 아니지만 “X-Project”라는 걸 저희가 지원한다면 한국 최초로 할리우드 전 세계에 배급하는 곳에 경기도가 홍보되고 또 고용창출을 통해서 지금 뉴질랜드의 피터잭슨의 킹콩과 반지의 제왕 같은 관광효과, 유치효과 또 국가 이미지들을 붐업시킬 수 있는 아주 대단한 블록버스터 프로젝트라고 보시면 될 것 같습니다. 그 다음에 이런 것들을 아까도 말씀드렸지만 중복투자 또는 계획이 없이 각 31개 시ㆍ군이 지자체별 경쟁이 있기 때문에 중장기 산업진흥정책과 영상미디어를 통해서 제대로 된 정책수립을, 로드맵을 그리겠다는 이야기가 되겠습니다. 그래서 마지막 21페이지 보시면 저희 경기디지털콘텐츠진흥원은 지금 말씀드린 경기도 컬쳐 콘테츠링 구축, 31개 시ㆍ군을 권역별로 특화시키는 유닉한 셀링포인트들을 각 시ㆍ군에 둬서, 권역별로 둬서 한류우드 또 지금 헤드쿼터인데 콘텐츠지원센터 운영사업과 31개 시ㆍ군에 문화산업 또는 영상클러스터들을 조율하는 기관으로 거듭나겠다는 말씀을 드립니다. 올해 구체적인 사업방향은 6대 방향 24개 추진과제 총 81억 예산으로 이 중에 아카데미 운영이 4억 6,800, 영상위가 12억 7,300이 되겠습니다. 세부 사업계획을 보시면 23페이지 두 번째 선진기업 육성을 위해서 저희는 거의 70% 이상의 저희 재원을 투자할 예정입니다. 그리고 창작활성화가 48% 정도 되겠고요. 그 다음에 운영비를 뺀 경기영상위원회가 15.7%인 12억 7,300 예산을 투입하겠습니다. 지금까지 저희 GDCA는 이런 일을 했습니다. 아까 100억 투자해서 현재 곤조코리아란 엔터테인먼트가 입주사로 활동하고 있고요. 수출달성을 했고 그 다음에 국내 3대 메이저 중에 2개 메이저는 확보를 했습니다. LJ라는 회사하고도 유치 협조를 하고 있고요. 중앙정부, 국가규모의 지원사업에 총 27억원을 유치한 바 있습니다. 그리고 구운몽이라는 월드와이드한 애니메이션 제작에 지금 100억원을 저희 입주사인 세모로직코리아가 하고 있습니다. 말씀드린 대로 교류협력 강화를 위해서 상해, 경기도와 똑같은 위상을 갖고 있는 데와 MOU 및 발전 포럼을 실질적으로 해왔고요. 북한 설송제작사와 공동제작해서 내일 구체적인 업무 미팅을 하고 또 마이클 두덕 감독이라고 하는 세계적인 거장 감독과 GDCA 및 경기도 홍보 애니메이션 제작 합의를 한 바 있습니다. 25페이지 되겠습니다. 그리고 저희와 자매결연하고 있는 요녕성 심양시에 애니메이션 산업교류협력을 최근에 체결했고 이외에도 경기도 관내의 경기신용보증재단과는 신용보증을, 문화콘텐츠 기업의 도자기엑스포와는 저희가 유치한 문화원형 광주분원에 디지털콘텐츠로 내년 세계대회에서 보여줄 예정이고요. 또한 코트라와 킨텍스와 함께 MOU를 위해서 네트워크에 혼혈을 다하고 있습니다. 지금까지 저희가 창작지원을 통해서 애니메이션의 깐느영화제라고 하는 안시영화제에서 그랑프리를 수상한 바 있고 그 다음에 피판(PiFan) 개막작인 “원더풀 데이즈” 그 다음 아이치엑스포의 트리노버 특수영상 등을 지원한 바 있습니다. 그리고 지역경제 활성화와 저변확대를 위해서 영화상영회 및 로케이션 지원 등을 한 바 있습니다. 현안사항을 간단히 말씀드리면 아까 말씀드린 대로 탈 서울, 경기 조짐은 분명하게 보이는데 저희가 제조업 관련 첨단기업에 준하는 해외콘텐츠 기업유치 및 국내외 유수한 기업들에 대한 인센티브, 인센티브라는 게 별건 아니고요. 맞춤형제도의 콘텐츠에 맞게 IT나 제조하고 다른 지원제도를 지금 경투실과 협의하고 있음을 말씀드립니다. 이 부분에서 위원님들의 전폭적인 지원과 아낌없는 행정지원 부분들을 공고해주시면 고맙겠습니다. 두 번째는 현재 경향신문 보도내용에 보면 10개 지자체 14개 사업에 경기도 예산 4조원이 중복 투자되고 있다는 얘기를 하고 있습니다. 저희가 2010년까지 20%까지 마케셔를 끌어올리기 위해서는 강력한 추진체계가 필요합니다. 작년부터 시작했기 때문에 이 부분에 대해서는 현재 저희가 1억원을 투입해서 지표조사를, 현장조사를 하고 있습니다. 31개 시ㆍ군에 말로만 하고 있는지 지금 그걸 현장답사를 통해서 시설과 인프라, 정책의지가 있는지를 특화해서 각 지역에 맞게 저희가 권고할 예정입니다. 그래서 연말에 문화산업 백서를 발간할 예정으로 지금 추진 중에 있습니다. GDCA의 역할 및 재정립입니다. 아까 말씀드린 대로 저희가 부천에 있는데 지금까지는 부천지역에 입주한 기업에 한해서 지원했던 것입니다. 그래서 55 대 45로 부천시와 출연금을 지원받고 있는데요. 그동안 152억원이 경기도에서 저희 진흥원에 투입이 됐고 부천시는 130억원입니다. 그런데 부천시가 경기도 전반으로 45%를 출연하는 것에 대단한 부담을 갖고 있습니다. 또한 국가기관인 한국문화콘텐츠진흥원에서 추진체계가 중복된다. 부천에 진흥원도 있고 정보센터도 있고 이중으로 부천이 부담이 있어서 부천은 만화, 영상 국가 거점사업으로 경기도만이 아니라 우리나라 또 세계 3대 거점산업으로 만화영상진흥원을 특화시켜야 된다는 기본조사가 이미 나와 있습니다. 그래서 향후에 경기디지털진흥원은 경기도문화콘텐츠 육성정책 집행기관으로 가고 만화영상산업진흥원은 부천의 특별한 정책집행 기관으로 하는 것이 맞지 않겠느냐 해서 지금 행정부지사님, 지사님께 보고드린 바 있습니다. 이 부분도 민선7기 도의회에서 해결해 주셨으면 하는 현안사항, 좀 어려운 얘기이긴 합니다만 지분조정이나 이런 부분들이 있어야 될 것 같습니다. 건물매입을 마지막으로 말씀드리겠습니다. 현재 저희가 9개 층에 메리츠화재라는 데하고 산업은행에 입주해 있습니다. 그래서 매년 임대차계약을 하다보니까, 저희 집이 아니다 보니까 쫓겨 다니는 신세입니다. 그런데 입주사를 받아놓고 불안정하게 나가라 또 임대료를 계속 올려달라고 하기 때문에 기업 유치하는데 좀 어려움이 있습니다. 그래서 저희 이사회에서 의결을 해서 총 167억원에 해당되는 춘의동 테크노파크Ⅱ에 콘텐츠파크를 만들어서 분양을 받아서 입주하면 안정적으로 갈 수 있지 않겠느냐. 그런데 문제가 하나 있습니다. 이전하고 내부시설을 다시 하는데 한 10억 9,300만원이 들어갑니다. 그런데 이 비용은 관리비가 지금 1만 8,500에서 5,000원 정도로, 자세한 금액은 아닙니다만 3,000원에서 5,000원 정도로 다운됩니다. 이렇게 되면 2년 내에 추가로 들어가는 돈은 충분히 회수할 수 있는 확신이 있고요. 또 한 가지는 현재 17개에서 30개의 기업유치를 할 수 있는, 13개 정도를 추가 유치할 수 있고요. 또 한 가지는 아까 말씀드린 대로 미디어센터의 공간을 확보해서 이제는 시민들에게 이 영상미디어를 돌려주는 그런 부분들의 시범기지를 만들 생각입니다. 그래서 전문가는 물론이거니와 유치원, 초·중고, 일반인들에게도 영상을 체험할 수 있는 기회를 제공받을 수 있다는 말씀을 드립니다. 현안사항을 말씀드렸고 이후에 주요행사만 간단히 말씀드리면, 까만 글씨만 보시면 되겠습니다. 30일에 코엑스에서 있는 캐릭터페어에 가장 큰 규모 28개 업체로 경기도 기업을 수출지원하고 또 홍보할 예정이고요. 그 다음에 말씀드린 대로 8월에는 SIGGRAPH에서 문화콘텐츠 기업을 유치하고 마지막 G-Star라고 하는 성남의 게임클러스터를 유치하기 위해서는 이런 세계적인 규모의 게임쇼에 경기도가 주관하면서 참석할 예정입니다. 영상위원회는 밑에서 두 번째 별천지스크린이라고 해서 한밤에 잠못이루는 밤 영화를 상영하면서 더위를 달래는 것과 그 다음에 농촌지역, 마을회관, 유치원 구석구석 찾아가는 사랑방극장이라고 해서 영화상영을 할 예정입니다. 그리고 유명한 영화제작자에게 관광과 연계하는 팸투어를 10월, 11월 중에 개최할 예정입니다. 저희 진흥원 전 임직원들은 민선4기를 맞이해서 문화경기를 실현하는 경기도의 차세대 주력산업인 문화콘텐츠산업 육성을 위해서 GDCA가 앞장서겠습니다. 경기도도 이제는 콘텐츠로 동북아중심으로 업그레이드됩니다. 기대해 주십시오. 대단히 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
경영

이경영위원장

의욕적으로 보고해주신 김병헌 원장님 수고하셨습니다. 경기디지털콘텐츠진흥원의 미래를 보는 것 같습니다. 그럼 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의진행을 위하여 일문일답으로 진행하고자 하는데 위원님 이의 있으십니까? 그러면 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 워낙 업무보고를 잘해주셔서 그러신 것 같은데 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 이상으로……. 유영근 위원 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영근

유영근위원

보고하시느라고 고생 많으셨습니다. 매우 고생하셨단 말씀을 드리고요. 김포 출신 유영근 위원입니다. 저는 오늘 질의를 안 하려고 했는데 다른 위원님들이 질의를 안 하셔서 제가 하겠다는 것을 일단 말씀드리겠습니다. 간략하게 말씀드리겠습니다. 회의서류 3쪽에 보시면 2005년도가 아니고 2006년도 입주사 현황이 되겠죠?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

네.
영근

유영근위원

총 17개 업체가 입주를 하게 되는데요. 입주 여유 있는 그런 사무실 없습니까?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

현재는 풀로 다 차있습니다.
영근

유영근위원

제가 아직까지 업무파악을 다 못해서 그러는데요. 이것이 현재 분양이 아니고 임대차죠?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

네. 저희가 전세보증금은 67억원을 내서 임대를 하고…….
영근

유영근위원

건물 전체를 임대하신 거네요.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

네. 입주사들은 관리비와 임대료를 냅니다.
영근

유영근위원

그러면 지금은 서류가 구비되지 않았을 텐데요. 17개 업체에 대한 관리비하고 임대차 내역 좀 서면으로 보고 가능하시겠죠?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

네, 바로 준비되어 있습니다.
영근

유영근위원

그리고 여러 가지 지적 좀 하겠습니다. 오늘 마지막 업무보고를 받았는데 첫 번째로 나름대로 고생은 하셨는데요. 최소한 1페이지에 보시면 목차가 있는데 저도 집에서 이걸 검토하면서 보다가 목표달성을 위한 이행과제가 꼭 내가 공부하고 싶은 부분이기 때문에 찾느라고 한참 고생했습니다. 이왕이면 성의를 보여줘서 쪽수까지 기재해주시면 고맙겠습니다.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

죄송합니다.
영근

유영근위원

경미한 것이지만 이런 것도 신경 좀 써주시면 고맙겠습니다.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

알겠습니다.
영근

유영근위원

그리고 두 번째 질의를 드리겠습니다. 4쪽을 펴주시면 고맙겠습니다. 전세계 시장규모가 약 1조 2,500달러라고 ’04년도 기준을 예시해 주셨는데요. 제가 콘텐츠 원장님이라면, 이왕이면 이렇게 의욕적으로 보고를 해주셨는데 2005년도 시장규모도 기재해 주셨으면 좋았을 텐데 누락이 됐네요.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

콘텐츠산업 백서는 2005년 하반기에 중앙정부에서 나와서, 지표가 그때 나와서 죄송합니다. 이건 저희가 추정이라도 해서 드렸어야 되는데.
영근

유영근위원

좋습니다. 인정을 하겠습니다. 그렇게 되면 새로운 고용창출을 위한 선도, 3항에 있습니다. 취업자가 ’94년에 26만…….
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

26만 8,000명입니다.
영근

유영근위원

31만명, 46만명 해서 ’03년까지 되어 있거든요. 기록의 정확성을 기준하기 위해서 ’04년도, ’05년도, 이것도 백서가 안 나와서 이렇게 하셨나요?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

이건 아까 말씀드린 대로 지표조사에서 직접 왜냐하면 제조업처럼 IT처럼 체계화…….
영근

유영근위원

잠깐만요. 그러면 ’04년도엔 지표조사가 없었나요?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

저희 지표조사가 아니고요. 중앙정부가…….
영근

유영근위원

중앙정부에서 ’04년도에 안 됐나요?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

네. 아직은 정확히 나와 있지…….
영근

유영근위원

이렇게 볼 때는 이것이 항상 업무보고 하는 그런 자료를 카피해서 몇 자 수정해서 보낸 그런 느낌도 드는 게 사실입니다. 또 말씀을 드리겠습니다. 이렇게 보시면 부산국제영화제 고용창출 효과가 2002년도에 1,655명이라고 기재가 되어 있는데 이런 세심한 부분까지 본 위원이 지적을 해야 되는지 제 자신이 참 한심스럽습니다. 부산국제영화제는 해마다 하는 거죠?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

네.
영근

유영근위원

그러면 2003년도, 2004년도, 2005년도부터 기재하는 것이 원칙 아닙니까?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

용역으로 딱 한 번 조사한 것이기 때문에요.
영근

유영근위원

아니죠. 예를 들어서 조그만 사업을 해도 사업평가를 해서 분석이 나오거든요. 이렇게 했다는 건 본 위원으로서는 진짜 이해가 안 가네요.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

저희 전략기획실에서…….
영근

유영근위원

그리고 한 가지 더 말씀을 드리겠습니다. 처음 질의하는데 너무 깊숙이 들어가서 대단히 죄송하고요. 이해하시죠?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

네.
영근

유영근위원

궁금한 점이 진짜 많아서 그렇습니다. 이게 사람이 없는데, 3번 다시 말씀드리겠습니다. 취업증가율 전망에서 문화콘텐츠 사업이 12% 또 IT분야가 3.1%, 제조업이 1.1% 이런 수치는 전문박사들의 논문형식으로 해서 발표된 것에 이런 수치가 나오는 것인데 이것은 어디서 발췌하신 거죠?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

저희가 아직 배포를 못해드린 것 같은데 문화콘텐츠 주간동향이라고 해서 주별로 보고드리는 내용이 있습니다. 사실은 백데이터를 놓고 한 장에 넣으려고 하다 보니까 지금 지적하신 것처럼 논리가 좀 앞뒤가 안 맞는 부분 죄송스럽게 생각합니다.
영근

유영근위원

이런 수치가 나왔으면 어느 정도 기준과 인용한 기준이 있을 것으로 생각하는데 기회가 되면 추후에 보고해 주시면 고맙겠습니다.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

네.
영근

유영근위원

그리고 계속 원장님 설명을 쭉 듣다보니까 글자 그대로 의회에 예산 달라는 타령 같은 느낌도 들었거든요. 그런데 인식의 차이가 있어서 그런지 제가 아직 이해 못하는 부분이 굉장히 많고요. 아까 원장님이 말씀하셨습니다. 내일 방북을 하시는데 기 약속된 거니까 미사일이니 남북장관급회담에서 불미스러운 일이 있지만 기 약속된 것이니 가긴 가시는데 항상 밀리지 마시고 떳떳하게 계약에 임해주시기 바라고요. 아까 제가 지적했듯이 1차 방문 시 합의서를 돌출해놓고 작성을 하셨다고 했는데 추가로 꼭 본 위원한테 제출해 주시기 바랍니다.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

네.
영근

유영근위원

그리고 애니메이션 5분을 제작하는데 한 1,500만원 든다고 했죠?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

파트가 있어서 원화부터 그리느냐 동화 움직이는 그림까지 하느냐에 분량이 있습니다.
영근

유영근위원

5분 분량에?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

5분 분량에 500만원내외인데 저희는 실비제작이기 때문에 300만원 정도로 시범제작을 할 예정입니다.
영근

유영근위원

국내에서 제작하면 어느 정도.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

천만원 이상입니다.
영근

유영근위원

북한에서 할 때는?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

300만원 정도.
영근

유영근위원

3분의 1 수준이네요. 질적인 면은 어떻습니까?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

질적인 면 때문에 시범제작을 해보자는 겁니다.
영근

유영근위원

북한에서는 기존에 제작된 것이 없어요?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

있는데 3D애니메이션은…….
영근

유영근위원

그것 가지고 파악 못하나요?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

그건 구체적으로 난이도가 작품마다 다르기 때문에 기본적으로 2D애니메이션 그냥 평면애니메이션은 저희보다 먼저 프랑스로부터 OEM이 굉장히 많고요. 3D애니메이션은 장비나 전력사정이 안 좋기 때문에 그 부분은 일을 안 시키고 거기서 할 수 있는 일만 하고 저희가 렌더팜이라고 아까 장비부분은 저희가 담당하는 겁니다.
영근

유영근위원

거기서 1차로 제작하고 국내에 들어와서 완성을 시킨다는 말씀이시죠?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

네.
영근

유영근위원

그러면 이북서 5분 만드는데 300만원이 소요되면 국내에 들어와서 다시 추가로 완성하려면 어느 정도 플러스 알파분이 되나요?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

5분을 기획, 시나리오 해서 마지막 음성까지 넣는데는 저희가 보통 한 2,000만원 정도가 들어갑니다. 그런데 난이도에 따라서 1,000만원에서 2,000까지 다 다르지만 이건 시범제작이기 때문에 저희가 중요한 게 아닙니다. 상업적 작품을 했을 때 가격경쟁력이 있어야겠기에 저희가 최저비용으로 실비만 드리겠다는 겁니다. 그리고 퀄리티를 보고 나머지는 저희가 모델만 제시하면 개인사업자들이 비즈니스 하는 것이기 때문에 300에서 500 이런 것은 각자 비즈니스를 연계하는…….
영근

유영근위원

그래서 이번에 북한에 들어가서 제작을 하고 나서 원장님 마음에 안 드시면, 작품 자체가 마음에 안 들면 다시 어떻게 표현해야 될까 재계약을 해서 다시 북한에 의뢰를 안 할 수밖에 없죠? 마음에 안 드신다면.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

리테이크라고 해서 수정지시를 하게 되어 있습니다. “이거 이거 고쳐주시오” 해서 마음에 들 때까지 하는데 그건 저희가 거기까지 민간인이 할 수 없는 비용들이 많이 들어가니까 저희가 하고…….
영근

유영근위원

그러면 내일 방북해서, 북한에 가셔서 최종적으로 작품이 언제쯤 완성이 되나요?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

한 달 정도 약속을 했습니다.
영근

유영근위원

그 작품을 국내에서 플러스 알파해서 위원들이 볼 수 있는 시점이 언제쯤 될 것 같아요?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

한 달에 완료되면 한 달 후 어느 시점에서 여기서 시현은 바로 할 수 있을 것 같고요.
영근

유영근위원

한 달 후면 가능하겠어요?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

저희가 보고 싶은 것은 평양의 스튜디오입니다. 지금은 개성에 연락사무소만 있기 때문에 실지로 그 제작사가 있는지 없는지 이런 것들이 파악이 안 됩니다.
영근

유영근위원

1차 방북 때 파악을 못하셨나요?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

그게 남북교류사업의 기본속성상 남북연락사무소에서 일을 보고 그게 계약이 되면, 왜냐하면 워낙 한국에서, 남측에서 전시행사로 한 번 방문하기 위해서 얼마주겠다 해서 안 된 사례가 무지 많습니다. 그런데 이 부분은 저희가 원해서라기보다 북측에서 상당히 경쟁력을 갖고 있기 때문에 자기네들이 시범제작 실비를 들여서라도 이 사업을 하려고 하는 그런 과정이어서 저희가 만들어지면 평양에서 시연을 하기로 했습니다. 그러면 저희만 있는 게 아니라 업체들, 중요한 건 저희는 지원기관이기 때문에 업체들이 직접 가서 시설을 보고 인력을 보고 퀄리티를 보고 확산시킬 예정입니다. 그래서 지금 이르면 8월 중에 평양에서 만들어진 것들을 평양스튜디오에서 시연을 볼 수 있습니다.
영근

유영근위원

우리가 시연할 수 있는 날짜는 확실히 밝힐 수 없다 그 말씀이시죠?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

아니, 8월 중인데 아시겠지만 통일부 승인과 그쪽의 정세상황을 통해서 오기 때문에 저희가 간다, 안 간다 보다는 그쪽에서 통보를 안 할 수 있는데 지금까지는 그런 일이 없었고요. 현재 계획대로 다 지켜왔습니다. 그래서 8월 중이면 저희가 평양 쪽으로 갈 예정입니다. 확실한 건 아니지만 큰 그림에서는 그렇게 되어 있습니다.
영근

유영근위원

네, 알겠습니다. 마지막으로 한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 아까 업무보고하실 때 부천시의회에서는 사업비가 얼마였죠? 19억 9,000만원 중 8,800만원이 삭감됐다고 보고를 해주셨거든요.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

네, 그렇습니다.
영근

유영근위원

그 삭감된 원인을 한번 파악해 보셨어요?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

네, 분석자료를 도 집행부에 보고하고 여러 차례 실무 간담회를 한 바 있습니다. 실제로 8억 8,000만원 삭감한 것은 하나의 팩트고 실제로는 다 받았습니다. 그런데 저희가 경기도의회에 행정사무감사 및 업무보고를 하고 시에 또 한 번 합니다. 그러니까 결국은 현장중심으로 지원을 해야 되는데 도, 시의 의견들이 좀 다르고 또 경기도 전반을 보니까 부천시에 기관이 있는 고로 부천시의 부담이 커졌다는 겁니다, 작년부터. 왜냐하면 사업들이 확산되면서 부천뿐만 아니라 시흥 아까 말씀드린 이런 부분 때문에 그래서 저는 부천시 입장이 충분히 이해가 갑니다. 왜냐하면 그 산하 기관 중에 출연금이 저희가 가장 많습니다. 그런 것들을 고려한다면 적절한 윈윈을 할 수 있고 각 지역이 특화될 수 있도록 역할분담 재분장이 돼야지 기존에 2001년도 환경하고 문화콘텐츠산업이 굉장히 환경이 변했거든요. 그래서 그런 패러다임에 맞는 역할조정을 좀 해주십사 하는 의견입니다.
영근

유영근위원

알겠습니다. 노파심에서 말씀드리는데요. 혹시 부천시의회 의원들의 인식부족이나 그렇지 않으면 진흥원에서 적극적인 설득을 혹시 안 했나 하는 그런 노파심에서 말씀을 드렸습니다. 그런 일은 없죠?
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

이재진 위원님께서 부천시 재정위원회 간사를 하고 계시기 때문에 이 문제의 근본적인 이유에 대해서도 알고 계시리라고 생각합니다.
영근

유영근위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

감사합니다.
경영

이경영위원장

유영근 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 박수호 위원님 질의하세요.
수호

박수호위원

박수호 위원입니다. 의욕적으로 사업을 추진하는데 대해서는 감사하게 생각합니다. 내용을 보면 현실적인 문제에 대해서는 한번 생각하고 짚어볼 문제가 있다 이렇게 생각이 됩니다. 의욕만 가지고 모든 게 되는 건 아니고 여건, 환경 이런 부분 또 이 자료부분은 인용한 부분이 많거든요. 아까 유영근 동료위원께서 지적했듯이 그런 부분이 있는데 그런 부분에 대해서 다시 점검을 하면서 가야 되지 않느냐. 외적으로만 넓혀져서는 내가 빌 수가 있어요. 현재 내가 좀 비어 있는 느낌이 있습니다. 저는 아직 파악을 못했지만 제 느낌이 그렇다는 말씀을 전해드리고요. 4쪽에 보면 경기도 세계평화축전의 고용창출 효과가 1만 3,000명이라는데 이건 어떤 걸 얘기하는 겁니까? 고용창출이라면 일자리 창출을 주로 얘기할 수 있는데 어떤 부분 얘기인지 답변해 주시기 바랍니다.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

제가 이걸 인용한 부분은 평화축전의 건축부분부터 평화누리 건설사업부터 시작해서 거기에 투입된 인원 그 다음에 평화축전의 여러 가지 스텝들 그리고 사십 며칠간 한 것으로 제가 알고 있는데 거기에 투입된 인력을 통해서 아르바이트든 스텝이든 총괄적으로 해서 1만 3,000명으로 문화재단 발표자료에 나와 있는 걸 인용했습니다.
수호

박수호위원

계산이 좀 잘못된 게 아닌가 보여지네요. 고용창출하게 되면 어떤 일한 대가를 받고 생활을 할 수 있는 그런 걸로 이해하거든요. 행사에 동원된 어떤 인력적인 부분을 가지고 고용창출이라고 할 수 있겠느냐. 물론 일 그 자체를 고용이라고, 창출이라고 볼 수 있겠지만 일반적으로는 그렇지 않거든요. 일한 대가를 받을 수 있고 생활할 수 있는 그런 것을 고용 즉 일자리를 만들어주는 또 안정적이고 지속적인 이렇게 이해할 수 있거든요. 이 부분에 대해서도 좀 문제가 있다고 봅니다. 1만 4,000명이라는 걸 세계평화축전 하나 예산만 보더라도 그렇게, 예산의 인력지원비 이 정도 인력이라면 지원하고도 모자라서 주는 것 아니냐 이렇게 보인단 얘기죠. 이런 부분도 좀 세심하게 실질적으로 어느 행사를 하면서 파급적인 효과, 경제적 효과는 있을 수 있다 이거죠. 그쪽에 사람이 모이면 지역에 예를 들어서 작은 물건이라도 하나 사줬다면 경제적 효과는 볼 수 있다 하지만 고용적, 창출적인 이 부분은 좀 아니지 않느냐 그렇게 볼 수 있다는 걸 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

박수호 위원님 수고하셨습니다. 김병헌 원장께서 의욕적으로 업무보고를 했는데 좀 내실을 기할 분야가 있는 것 같아요. 허수가 있는 것 같습니다. 앞으로 그런 데 더 주의를 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 조복록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
복록

조복록위원

저도 한 가지가 궁금한데요. 6쪽에 보면 중장기 정책목표 체계를 위한 비전이 나와 있는데 너무 광범위하고 경기도 시장규모가 2005년도에 9,000억에서 2010년도에 3조원으로 목표를 정해놓으셨는데 목표를 설정하신 배경 안에 구체적인 세부계획이 지금 없거든요. 그래서 너무 광범위하고 쉽게 말하면 뜬구름을 잡는 듯한, 제가 지금 붕 뜬 듯한 그런 느낌을 조금 받았습니다. 그 세부계획서라든가 이런 게 없는 게 좀 아쉽습니다. 그래서 그런 것이 좀 있었으면 좋겠고요. 또 12페이지에 보면 투자조합 결성을 추진하겠다는 일정표가 나와 있는데 그러면 어느 정도 사전에 투자의사를 밝히고 있는 기업들이 있는지, 개인투자자도 있는 건지, 여기 보면 8월에 조합원 모집하고 9월, 11월, 12월에 등록신청까지 받는 것으로 되어 있거든요. 과연 이게 원장님께서 계획하신 대로 이대로 추진이 돼야지만 예산확보를 할 수 있는 것 같은데 그게 많이 진행이 안 됐을 경우에는 어떻게 대비를 하실 건지도 궁금합니다.
병헌

김병헌재경기디지털콘텐츠진흥원장

현재 저희가 공모를 통해서 집행조합원이라고 하는 창투회사가 선정됐고 저희가 20억원을 태워서 국가기관인 중소기업청이 운영하는 모태펀드에 120억원을 확보해서 심사가 끝나있는 상태입니다. 그리고 작년부터 모집했던 컨소시엄과 함께 대표적으로 저희 산업은행이라고 하는 부천지점에서 이미 확보된 예산을 말씀드린 것이고요. 다만, 추가로 더 10억원이 있으면 이런 일정에 맞추어서 할 수 있겠다. 여기 집행조합원도 구체적으로 말씀드리면 IML창투라고 하는 회사와 구체적으로, 제가 보기에는 현장전문가이기 때문에 이론보다는 구체적인 것들을 담았고요. 아까 지적해 주신 내실부분은 사전에 말씀드렸지만 아직 원년이기 때문에 그런 부분들이 빈틈이 많았던 것을 용서해 주시고 저희가 2010년까지 중장기계획 속에 담아놨습니다. 워낙 간략하게 오늘 상견례 개념의 업무보고이어서 저희가 제대로 발췌를 못해서 죄송스럽고요. 그 자료는 다 배포해서 함께 내용들이 법적인 거나 부족한 것을 채워주시는 걸로 해주시면 고맙겠습니다.
복록

조복록위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

조복록 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 분 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 2006년도 업무보고의 건 중 경기디지털콘텐츠진흥원 소관 분야에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 산회에 앞서 우리 위원회의 다음 의사일정에 대해서 안내말씀을 드리겠습니다. 7월 19일에는 계속해서 우리 위원회 제2차 회의를 10시에 개회하여 소관 산하단체에 대한 업무보고를 받게 되며 7월 20일에는 우리 위원회 3차 회의를 10시에 개회하여 2005년 회계연도 결산승인의 건을 심사하게 되오니 위원 여러분께서는 원활한 회의진행에 많은 협조가 있으시기를 바랍니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계자 여러분! 장시간 동안 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

19시05분 산회

출처 경기도의회 회의록