서울 광진구의회 발언
김수범 의원 발언
윤구
추윤구의장직무대행
성원이 되었으므로 제102회 광진구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료의원님! 계속되는 무더운 날씨와 장마철을 맞이하여 의정활동에 어려움이 많으실 줄 압니다. 지금 일간신문이나 지역신문에는 의장단 선출을 알리는 기사가 봇물을 이루고 있습니다. 그러나 서울시 25개 자치구 중 유일하게 광진구의회에서만 원구성이 되지 않고 있습니다. 40만 광진구민의 시선이 우리들을 지켜보고 있고 각 언론에서도 우리를 주시하고 있습니다. 더 이상 구민의 뜻을 외면하는 의회라는 비판을 받지 않도록 최대한 빠른 시간 안에 원구성을 하여 서로가 상생하는 보다 성숙된 의회상을 보여 주실 것을 간곡히 당부드립니다. 의원 여러분! 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.
「좋습니다」하는 의원 있음
「동의합니다」하는 의원 있음
10시36분회의중지
11시24분계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 존경하는 동료의원님 여러분! 오늘도 제5대 원구성을 위해 수고가 많으십니다. 그러나 안타깝게도 원활한 회의진행이 되지 않아 의장직무대행으로서 죄송스럽고 안타까운 심정입니다. 다음 본회의 때는 40만 구민의 뜻을 받들어 반드시 원구성을 할 수 있도록 의원님 여러분의 적극적인 협조를 간곡히 당부드립니다. 오늘도 회의진행이 어려워 산회하고자 합니다. 산회 기간중 의원님들께서는 심도있는 허심탄회한 토론과 협의를 거쳐 다음 일정에는 결론을 내어주시기를 거듭 당부드립니다. 다음 일정은 내일, 7월 19일 11시에 제5차 본회의가 개의됨을 알려드립니다. 산회를, 김수범의원님? (
수범
김수범의원
의석에서 - 5분 발언을 하고 싶습니다.) 김수범의원님 5분 발언 있습니까? 나오셔서 하십시오.
존경하는 추윤구 의장님! 선배·동료의원 여러분! 안녕하십니까? 구의1·3동, 자양1·2동 출신 구의원 김수범입니다. 기대와 설레임으로 등원한 지 벌써 일주일째 되었습니다만 의장단 구성도 못하고 날마다 의회만 왔다갔다 하고 있습니다. 다른 지역은 아시다시피 일찍이 다 원구성이 끝나고 회의에 들어가고 있는 상황을 고려해 볼 때 의정활동에 대한 실망과 회의가 점점 커져가고 있습니다. 밝은 미래와 꿈이 있는 21세기 일류 광진구의회를 표방하고 있는 캐치프레이즈가 부끄럽지 않을 수 없습니다. 한나라당측 의원들의 본회의 불참으로 인하여 지금 의회가 원구성도 못하고 파행 속에 표류하고 있습니다만 그 원인이 한나라당측 의원들의 개인적 소신이나 판단에 따른 것이 아니고 지역 위원장들의 원격조정에 의한 집단행동으로써 당리당략적인 행태가 아닌가 하는 의구심으로 참담한 심정과 더불어 실망과 개탄을 금할 수 없습니다. 아시다시피 열린우리당에서는 의장후보를 내지 않았습니다. 다수당측에 양보하기 위한 배려입니다. 현재 의장후보 두 분 다 한나라당 소속 구의원입니다. 한 분은 한나라당 갑·을 위원장의 지지를 받고 있고 또 한 분은 같은 한나라당 소속 의원이면서도 자발적으로 소신 출마한 것으로 알고 있습니다. 선출은 우리 구의원들이 개인적인 양심과 판단에 따라 투표하여 선출하면 된다고 생각되는데 어느 정당의 위원장 뜻에 따라 허수아비 권리행사가 되어서는 더욱 아니 된다는 것입니다. 엄격히 따지면 우리 구의원들의 인권침해이자 직권남용의 개탄스러운 행태가 아닐 수 없다고 생각합니다. 한나라당측 의원들에게 묻겠습니다. 광진구 발전을 위하여, 광진구 주민을 위하여, 일하라고 뽑아준 40만 광진 주민의 눈이 두렵지 않습니까? 지금 지역 현안을 챙겨야 하고 조례개정도 하여야 하고 구정업무 협력도 하여야 하는 등 많은 일들이 산적되어 있습니다. 날마다 의회만 왔다갔다 시간만 보내고 텅빈 의석으로 본회의도 제대로 운영되지 아니하는 이런 소일하는 현 심정은 주민에 대한 두려움과 죄송한 심정으로 지역에 어깨를 펴고 다닐 수가 없습니다. 옛말에 “금행사원”이라는 말이 생각납니다. 우리 구의원이 왜 있으며 왜 뽑아 주었는지를 다시 한 번 생각해 보고 주민의 열망과 지지속에 당선된 의원 개개인의 현명한 판단과 양심으로 의장 후보에 대한 자유의사에 따른 자율적 투표로 의장도 선출하고 원구성도 빨리 마무리하여 우리 14명 구의원 모두가 화합하는 모습으로 머리를 맞대고 집사광익의 정신으로 일류광진을 위해 일하는 생산적인 의회활동의 기회가 하루속히 오기를 진심으로 바라는 바입니다. 오늘도 투표없이 원구성을 외면한 채 돌아간다면 이는 분명히 무책임한 직무유기이며 우리들을 의회에 보내준 유권자와 지지자에 대한 배신행위가 아닐 수 없다는 점을 유의하여 오늘은 꼭 의장단 선출투표가 이루어지기를 간절히 호소합니다. 특히 지방 의회는 지역사회·주민에 대한 봉사의 기능이므로 지방자치장과 구의회 의원은 중앙정치의 하수인 같은 역할을 해서는 절대 안 될 것입니다. 우리 모두 사심을 버리고 자율적 판단에 따른 자유 비밀투표로 지금 바로 원구성을 위한 의장단 투표에 동참합시다. 여러분! 원구성을 지금 바로 했으면 좋겠습니다. 더 미루면 주민들의 지탄과 비난이 거세질 수 있기 때문입니다. 여러분의 대의정신을 기대합니다. 2006년 7월 광진구의회 의원 김수범. 감사합니다.
윤구
추윤구의장직무대행
김수범의원님 수고하셨습니다. 다음 또 아까 누가 손을 들으셨는데……, 네, 박채문의원님. (

박채문의원
의석에서 - 의장님! 우리 열린우리당 5명 의원님들 전체가 성명서를 발표할 생각입니다. 어떻게, 성명서를 발표해도 되겠습니까?) 나오셔서 하십시오, 그럼. (열린우리당 소속 5명 의원 단상에 나와 선채로)
존경하는 추윤구 의장님, 그리고 선배·동료의원 여러분! 구의회 원구성이 제대로 진행되지 않아 안타까운 마음에 이 자리에 섰습니다. 그리고 구의회, 구청 관계자 여러분께도 부끄럽다는 마음을 생각합니다. 저는 중곡1·2·3·4동 주민들이 선출해 준 박채문의원입니다. 모든 우리 관계자들 앞에서 열린우리당 5명 대표로 성명서를 발표할 예정입니다. 성명서를 발표하겠습니다. 제4회 동시지방선거에서 광진구의 희망과 지지를 담아 선출된 광진구의회 의원들은 지난 7월 12일부터 임시 본회의를 개최하여 우리 광진구의회를 대표하는 의장을 선출하고자 했다. 그러나 한나라당 소속 의원 7명은 13일 이후부터 현재까지 특정정당이 미는 후보를 의장으로 선출해야 한다는 방침에 따라 본회의에 불참함으로써 현재까지 의장을 선출하지 못하는 초유의 사태를 맞고 있다. 구의회 의장은 회기 때 회의를 주재하는 역할 외에도 대외적으로 구의회를 대표하고 의회 내부에 갈등이 있을 때 이를 합리적으로 조정하는 역할을 해야 한다. 또한 구민들의 입장에서 집행부를 견제하고 감시하는 역할을 하는 의원들이 마음껏 의정활동을 할 수 있도록 이를 도와주고 외압을 막아주는 역할도 해야 한다. 이러한 구의회 의장은 정당의 대표가 아닌 구의회 의원 전체를 대표하는 자리이기 때문에 구의원의 소신있는 자유투표를 통해 인덕과 능력있는 인물을 의장으로 선출해야 한다. 열린우리당 소속 광진구의회 의원들은 소신있는 자유투표로써 의장을 선출하기로 방침을 정한 바 이는 지방자치가 중앙정치로의 예속을 막고 민주주의의 기본원칙을 충실히 하고자 하는 발로이다. 7월 1일부터 광진구의회 의원의 임기가 시작하였음에도 의장을 선출하지 못하고 파행을 초래하여 논의의 장소에 조차 나타나지 않았다는 것은 구의회의 권위를 스스로 실추시키고 광진구민을 무시하는 오만한 행위이다. 지난 5월 지방선거에서 지방자치를 꽃피우고 잘사는 광진구를 건설하겠다고 다짐한 초심은 어디로 갔단 말인가? 태풍과 장마철로 인해 광진구민의 안전과 편의를 위한 구의회의 의정 활동이 그 어느 때보다 필요한 시점에서 의회 파행을 초래한 것은 엄청난 행정적 낭비다. 앞으로는 이로 인해 발생할지도 모르는 일체의 사태는 전적으로 한나라당 소속 구의원의 책임이라고 묻지 않을 수 없음을 분명히 밝힌다. 우리는 이와 같은 한나라당의 시대착오적인 반지방자치적 형태와 반구민적 의회 파행행위를 강력히 규탄하면서 조속히 의장선출을 위한 자리에 성실하게 임할 것을 강력 촉구한다. 2006년 7월 18일 서울특별시 광진구의회 열린우리당 김수범의원. 김창현의원. 문종철의원. 박삼례의원. 박채문의원. 이상입니다.
윤구
추윤구의장직무대행
박채문의원 수고하셨습니다. 오늘 어떻게, 일부 의원들이 불참을 하고 더 이상 진행이 안 될 것 같습니다. 산회를 하고자 하는데 의원님들 어떻게 생각하십니까? (
삼례
박삼례의원
의석에서 - 저희는 기다려야 되는 게 좋다고 생각합니다. 한나라당 의원님들이 오실 때까지 기다리겠습니다.) 오늘 불참하겠다고 얘기를 들었습니다. 그래서 의장으로서 생각할 때 지금 지역구에 수해로 인해서 민원들이 많이 발생하고 있습니다. 우리 의원님들이 시간적으로 굉장히 중요한 시기이기 때문에 오후에는 지역에 가셔서 수해 지역도 보살피고 오늘은 의정활동을 하시는 게 더 나으리라고 생각하면서 오늘 산회를 하고자 합니다. 이의 없으시죠? (

박채문의원
의석에서 - 지역의 수해도 중요하지만 지금현재 이렇게 너무 장기간 온 것에 대해서 의장님이 되셨든 어느 분이 되셨든 한나라당 의원들과 통화를 해서 한 번 더 오후에라도 참석을 했으면, 그래서 서로간에 좋은 타협과 안을 가지고 오후에 원 구성에 좀 신경을 곤두세우셨으면 하는 바램입니다.) 그러면 임시의장이 전화를 해서 오후에 참석하게끔 그렇게 하겠습니다. 그러면 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.
11시38분회의중지
15시21분계속개의
윤구
추윤구의장직무대행
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 존경하는 동료의원님 여러분! 지금 전국이 집중호우로 인한 수해로 피해주민들의 고통이 매우 큽니다. 이럴 때일수록 모든 공직자들이 앞장서서 본연의 업무에 충실하게 대처할 때 보다 빠른 수해복구가 이루어질 것입니다. 광진구의회도 하루속히 원구성을 마치고 우리 관내에서도 혹시 수해가 발생되어 주민들의 어려움은 없는지 살펴서 적극적으로 도움을 줘야할 중요한 시기라고 생각합니다. 이러한 현실을 감안할 때 더 이상 원구성을 미루는 것은 40만 광진구민에게 크나큰 실망감을 가져다 줄 것입니다. 따라서 의원님들께서는 구민에 대한 책임감과 사명감을 가지시고 토론과 협의를 거쳐 5대 원구성에 협조하여 주시기를 간곡히 당부드립니다. 방금 전에 제가 김찬경의원님과 통화를 했습니다. 통화를 한 내용은 오늘 일부 의원님들이 의회는 들어오시되 본회의장에는 불참하겠다고 했습니다. 그렇기 때문에 지금 들어오시기는 했지만 본회의장에 등원을 하지 않기 때문에, 수해 및 우리 지역의 현안 문제가 있기 때문에 더 이상 회의를 할 수가 없기 때문에 산회를 하고자 합니다. 내일 회의는 11시에 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시23분산회