김선식 의원 발언

권태진의원입니다. 시장및관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 지방자치법 제37조 제2항과 광명시의회에출석답변할수있는관계공무원의범위에관한조례 제2조 및 광명시의회 회의규칙 제66조 제1항 규정에 의거 제129회 광명시의회 임시회에서 처리할 주요업무보고 및 조례안 심사 등에 관한 시장 및 관계공무원 출석을 요구하는 바입니다. 출석일자는 2006년7월18일부터 7월26일까지 임시회 기간 중 본회의 및 상임위원회에서 소관 업무 관련 안건심사 및 현장방문시간으로 하고 장소는 광명시의회 본회의장 및 상임위원회 회의실이며 출석대상공무원으로는 시장을 비롯한 부시장, 본청 국장, 보건소장, 평생학습사업소장, 관계 부서 과장 및 사업소장입니다. 아무쪼록 본의원이 제안한 바와 같이 의결하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

행정지원국장 장년춘입니다. 지금부터 2006년도시정주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 민선4기 시정의 기본방향, 2006년도 주요추진사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 우리시의 세대수는 11만5천여 세대에 인구는 31만8천명이며, 서울시에 연접한 도시의 특성과 재개발·재건축 등으로 매년 11만여명의 전·출입이 이루어지고 있으며, 최근 5년 간 평균 인구 이동률은 38.6%에 달하고 있습니다. 행정구역은 18개 동에 429개통으로 조직되어 있고, 면적은 38.50㎢이며, 그 중 68.9%가 개발제한구역입니다. 행정조직은 5국 2담당관 24과, 1개 직속기관, 4개 사업소, 18개 동이며, 정규직의 공무원 정원은 943명으로 공무원 1인당 주민 수는 337명입니다. 금년도 재정규모는 3,143억7백만 원이며, 일반회계는 2,543억3천6백만 원, 특별회계는 599억7천1백만 원으로 재정자립도는 59.9%입니다. 다음은 민선4기 시정의 기본방향에 대하여 보고 드리겠습니다. 민선4기는 지금까지와는 다른 광명, 변화된 광명, 변화된 행정을 구현하여 이사 오고 머무르고 싶은 도시를 건설하고 5년 후, 10년 후 진정 변화하는 미래도시 광명을 일구기 위해 시정방침을 변화하는 미래도시 광명이라는 슬로건 아래 서부수도권 경제중심, 일등교육도시 광명, 친환경·문화도시, 주민참여·감동 행정으로 정하고, 8대 중점 추진시책으로 서부수도권 경제중심도시 만들기, 기업하기 좋은 도시 만들기, 일등교육도시 만들기, 친환경적 도시 만들기, 정체성 있는 문화와 체육이 어우러지는 광명 만들기, 쾌적한 주거환경과 교통이 편리한 도시 만들기, 여성·소외계층과 서민이 보호받는 따뜻한 광명 만들기, 시민만족 중심의 자치행정, 서비스 행정도시 만들기로 정하였으며 이를 구체적으로 실현하고자 86개 정책과제를 선정하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2006년도 주요추진사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 행정지원국 소관의 주요사업을 설명 드리겠습니다. 사회양극화 및 저 출산, 고령화 등으로 복지수요가 크게 증가하고 노인복지, 장애인, 여성 등 인구특성별 다양한 복지욕구에 부응하기 위해 시 본 청의 주민생활 지원조직을 통합하고, 동사무소를 주민생활 기능중심으로 개편하는 사업을 추진하여 2007년 1월 1일부터 시행할 수 있도록 준비해 나가겠으며, 인사의 객관성 및 공정성 확보로 안정적이고 예측가능 한 조직분위기 조성과 함께 하위직 공무원의 불만을 해소할 수 있는 합리적인 인사를 운영하겠습니다. 또한 건전하고 효율적인 재정운영을 위하여 재정운영상황의 주민공개를 확대하고, 사전에 시민의견을 수렴하여 예산에 반영할 수 있도록 하겠으며, 성과 중심의 사업별 예산제도를 2007년도 시범운영 및 2008년도에는 본격적으로 시행될 수 있도록 준비해 나가겠으며 투명하고 효율적인 예산운영에 만전을 기하겠습니다. 광명음악밸리 내 숭실대학교 제2캠퍼스 조성으로 시민들의 고등교육기관 유치에 따른 숙원사업을 해결하고 광명음악밸리사업은 숭실대학교와 공동으로 협력하여 미래의 성장동력산업인 IT산업과 음악산업 등 문화컨텐츠 산업이 들어서도록 하여 서부수도권의 경제중심 도시를 이루는 중심축이 되도록 하겠습니다. 우리시 각 분야의 역사와 현재의 모습을 일목요연하게 정리 서술함으로써 지역사회의 정체성과 역사를 조명해 줄 지역자료 보존과 전승을 위한 광명시지 편찬사업과 마을지 발간사업을 추진하고, 도비 및 시비 7억여원을 들여 다양한 문화행사 개최와 지원으로 문화예술 인구의 저변확대 및 향토문화예술의 발전을 도모해 나가겠습니다. 기존 광명5동 청소년 문화의집 시설이 노후하여 시설관리 및 운영에 어려움이 많아 광명 재건축부지 내 12억 원을 들여 청소년문화의집을 신축 이전하겠으며, 정보통신 시설 및 보안을 강화하고 행정의 효율성 및 생산성을 향상시킬 수 있는 정보시스템 구축사업비 7억2천여원을 투입하여 조직 내 업무의 신속한 의사소통 및 정보공유가 가능한 포털 시스템을 구축하겠습니다. 민원인의 눈높이에 맞추고 One-Stop 서비스를 보다 더 강화하여 "시민은 우리의 고객"이라는 전제 아래 내 가족같이 생각하며 기회평등, 평등행정으로 시민만족 행정을 하겠으며, 행정기관 주 5일 근무제의 본격시행에 따라 휴무일에 민원인이 행정기관을 방문하지 않고도 가까운 장소에서도 민원서류를 발급 받을 수 있도록 무인 민원발급기를 확대 설치하도록 하고 광명시 길라잡이 책자 발간 등으로 시민을 위한 홍보 및 민원봉사 업무에 철저를 기하겠습니다. 우리시의 유일한 문화공간인 시민회관의 시설과 장비가 노후화 되어 안전사고 예방은 물론 공연문화의 질적 향상을 도모하기 위하여 예산 4억여원을 들여 리모델링하고, 새로운 문화공간으로서의 면모를 다져 문화도시 기반조성에 기여토록 하겠습니다. 다음은 재정경제국 소관의 주요사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 소하1동 청사가 소하택지개발로 수용됨에 따라 개발지구내에 마련된 대체부지에 172억여원을 들여 동사무소와 노인복지회관 등 복합청사를 건립하겠으며, 지방세 프로그램의 표준화를 통한 지방세정의 효율성을 제고하고자 국·도비 5억 원으로 지방세정 정보시스템을 구축하여 탈루세원 예방과 업무의 효율화에 힘쓰겠습니다. 부동산 거래의 질서를 확립하고 도로명 및 건물번호 활성화 방안모색과 유지관리로 시민의 실생활에서 다방면으로 활용될 수 있도록 노력하겠으며, 지방물가의 안정적 유지와 소비자 보호 업무에 만전을 기하겠으며, 광명시장 현대화 사업을 추진하여 침체되어 가고 있는 상권을 회복하여 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 기업인을 우대하고 기업하기 좋은 도시를 만들기 위해 광명기업 사랑운동과 기업애로지원센터 등을 운영하고 중소기업의 해외시장 개척사업과 중소기업에 대한 융자지원으로 지역주민의 고용창출을 증대토록 하고, 소하택지 개발지구내 테크노타운을 조성하여 자족도시 기반을 조성하는데 중점을 두고 추진해 나가겠습니다. 다음은 복지환경국 소관 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 종합사회복지관 관리의 효율적인 운영을 도모하고 저소득 가정의 최저생활 보장 및 자활조성을 위한 국민기초 생활보장 제도의 내실화를 기하고 자활지원사업의 활성화로 영세민 생활안정 기여 및 장애인의 사회참여와 복지증진에 기여토록 힘쓰겠으며, 장묘 문화를 개선하여 친환경적이고 현대화된 광명종합공설장사시설을 2008년까지 총 사업비 292억 원을 들여 건립토록 하겠습니다. 또한 각종 위원회에 여성참여의 확대와 성주류화 및 평등문화의식 확산과 노인일자리 창출, 보육사업의 공공성 확대 및 서비스 향상과 보육기반 조성으로 원활한 사회·경제적인 활동을 유지하도록 힘쓰겠습니다. 환경오염물질 배출사업장 관리와 재활용가능자원 집하·선별처리시설 및 자원회수시설의 운영으로 깨끗한 거리, 쾌적한 주거환경 조성에 만전을 기하고 계속적인 쓰레기 감량화와 자원을 재활용함으로써 환경오염을 방지하고 주민의식을 전환하는데 중점을 두어 추진하고, 그동안 분뇨 및 음식물쓰레기 시설의 새로운 시스템 운영에 따라 도출된 문제점을 해소하여 시설의 정상화 운영에 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 시민의 여가활동에 기여하고자 안양천 및 목감천 둔치와 철산동의 국민체육센터를 조성하여 시민레저공간 확보와 여가활동 기회제공으로 삶의 질 향상에 노력하겠으며, 시민이 찾고 싶은 실내체육관을 만들기 위해 편익시설을 늘리고 노후시설을 교체하여 시민들의 여가선용 장소로 이용하는데 있어 불편이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 도시관리국 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 도시기본계획에서 제시된 도시의 장기적인 발전방향을 공간에 구체화시켜 도시의 발전 가능한 모델을 제시하여 시민의 삶의 질 향상을 제고하겠으며, 개발제한구역 내 우선해제 및 지구단위계획수립, 개발제한구역 관리계획 수립을 통하여 낙후된 취락의 생활환경 개선에 역점을 두어 추진하겠습니다. 재건축 정비사업과 도시 및 주거환경정비 기본계획이 내실 있게 추진될 수 있도록 지속적인 행정지도와 환경친화적인 주거환경 확보에 노력하며 소하동 신촌마을 주거환경 개선사업, 철산사성부락 주택재개발사업 등을 통하여 도시의 환경개선과 삶의 질을 높이는데 역점을 두어 추진토록 하겠습니다. 도덕산 외 도시자연공원 조성과 등산로 정비공사, 안양천 제방 녹지대조성, 걷고 싶은 거리 조성 등을 추진하여 도시미관을 개선하고 시민이 찾고 싶은 공원을 만드는데 만전을 기하겠으며, 목감천 생태하천 조성계획을 수립하여 친환경적인 공간으로 조성하겠습니다. 고속철도 광명역을 중심으로 한 복합단지의 체계적인 개발과 상업업무단지의 조기활성화를 위해 PF사업을 성공적 추진하여 국제업무단지 및 IT산업과 음악산업 등 문화컨텐츠 산업이 어우러지는 경쟁력 있는 단지로 개발함으로써 생산 및 고용창출을 증대하고 소하택지개발 사업을 착실히 추진하도록 노력하겠습니다. 다음은 건설교통국의 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 도로기반시설 확충으로 지역의 균형발전 및 원활한 교통소통을 위해 경륜장 우회도로 2차구간 개설공사, 두길길 확·포장공사, 장절마을 앞 선형개량공사, 서독로 연결도로 개설공사, 광명로-노온사교 도로개설공사 등 도로망 확충에 노력하여 시민의 불편을 최소화하는데 노력하겠으며, 고속철 광명역 활성화 대책 추진과 편리한 대중교통망 정비, 광역 교통정보기반 확충사업, 하안동 시내버스 공영차고지 완공과 주차장 관리사업 등 시민생활과 밀접한 대중교통문제 해결과 주차문제에 역점을 두고 추진하겠습니다. 또한 불법 주정차 무인단속 시스템 확대설치와 불법 노점상 및 노상 적치물 정비를 실시하고 철산동 중앙로에 옥외광고물 시범가로 조성사업을 실시하여 보다 쾌적한 도시 만들기에 노력하는 한편, 체계적인 지하수 관리와 완벽한 재해예방대책을 추진하고 재난 취약시설물에 대한 안전관리 등 재난재해 대책사업을 계획대로 추진하고, 상수도사용료의 검침체계 개선과 계량기 교체사업 및 수도정비기본계획을 재정비하여 안정적인 수돗물 공급으로 시민이 안심하고 마실 수 있는 맑은 물 공급에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 보건소의 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 공중위생 영업소 지도관리와 식품접객업소에 대한 지도단속, 부정·불량식품 지도단속 등을 실시하여 시민의 건강에 기여토록 하겠으며, 노인요양센터 및 주간보호센타 운영의 내실화 및 1차 보건진료기관으로서의 검사기능 강화로 전염성 환자를 조기 발견 치료하고, 저소득층에 대한 무료 암 검진 및 치료비를 지원하여 시민의 삶의 질 향상에 노력하겠습니다. 끝으로 평생학습사업소의 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 최첨단 솔루션을 제공하는 전자도서관 시스템을 활성화하고 광명중앙도서관의 장서를 확충하는 등 새로운 도서관의 면모를 갖추는데 노력하겠으며, 하안도서관은 노후한 시설을 종합적으로 리모델링하여 쾌적한 환경을 조성하는 한편 다양한 콘텐츠의 확충으로 신속하게 지식정보를 충족시킬 수 있도록 추진하고, 최신 우량 도서자료를 적기에 확충하여 질 높은 도서정보 서비스와 시민이 원하는 자료를 신속히 제공할 수 있도록 심혈을 기울이겠습니다. 또한 여성회관을 효율적으로 관리 운영함으로써 시민에게 양질의 서비스를 제공하고 다양한 교육프로그램을 운영하여 능력 계발을 통한 전문여성의 틀을 마련하고 취업 및 창업과 연계되도록 교육에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상과 같이 2006년도 국별 주요업무를 보고 드리며 세부적인 사항에 대하여는 각 상임위원회에서 실무 국·과장이 상세하게 보고토록 하겠으며, 올 해 추진되는 모든 사업들이 원만히 추진될 수 있도록 의원님들의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리며 보고를 마치겠습니다.