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전북 장수군의회 발언

임병수 의원 발언

제168회 제4차 본회의2006-07-18

임병수 의원 프로필 보기 →

김홍기의장

자리가 정돈되었고, 성원이 되었으므로 제168회 장수군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 3차 본회의까지 기획감사실을 비롯한 5개 실과에 대하여 2006년도 하반기 주요업무 추진계획 보고에 대한 청취를 마쳐주셨습니다. 오늘은 재무과, 농업기술센터 소관에 대한 주요업무 추진계획 보고 청취가 계획되어 있습니다. 의원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 2006년도 하반기 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 의사일정에 따라 재무과 소관에 대한 2006년도 하반기 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 송덕선 재무과장께서는 앉으신 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.
덕선

송덕선재무과장

보고를 드리기전에 저희 재무과에 담당들을 소개 올리도록 하겠습니다. 박현식 세정담당입니다. 김진석 세외수입담당입니다. 빈창근 경리담당입니다. 윤종국 재산관리담당입니다. 평소 존경하는 김홍기 의장님과 의원님들을 모시고, 저희 재무과의 하반기 주요업무 추진계획을 보고 드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다. 의원님들께서 의정활동을 하시는 기간내내 저희 재무과에 대한 각별하신 애정과 성원, 그리고 지도 편달을 부탁 올리면서 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고 드릴 순서는 기구 및 정.현원 현황, 직원 사무분장표, 하반기 주요업무 추진계획 순으로 말씀 올리겠습니다. 하반기 주요업무 추진계획 중에 지방세수의 안정적인 확보, 체납세 최소화로 건전재정을 구현하고, 개별주택가격 조사와 납세 편의시책의 확대추진, 세외수입 자주재원 안정적 확보, 적법 투명한 회계업무 처리, 2006년 청사관리와 계남면 복지회관 신축, 공유재산 관리, 물품 및 차량관리, 2006년 주요사업 예산내역 순으로 보고를 올리겠습니다. 1쪽입니다. 기구 및 정.현원 현황입니다. 기구로는 재무과장 밑에 세정담당과 세외수입담당, 경리담당, 재산담당, 4개 담당이 있습니다. 정.현원 현황으로는 정원이 26명에 현원이 24명으로, 지금8급, 9급 세무직 1명씩이 부족한 상태에 있습니다. 2쪽입니다. 직원 사무분장표입니다. 이번 7월 13일 군 인사에서 저희과는 5명이 전출이 되고, 6명이 전입이 되었습니다. 전입은 과장인 저와 세정담당, 경리담당, 그리고 양영선씨하고, 재산관리계에 유기환, 차선희 등 6명입니다. 빠른 시일내에 업무를 파악해가지고, 청원들과 주민들께 불편함이 없는 행정서비스를 제공하도록 노력을 하겠습니다. 직원들의 사무분장표는 의원님들께서 참고 해주시면 고맙겠습니다.

김홍기의장

과장님, 이런 기회에 한번 아시는 분들은 재확인을 하고, 또 업무가 무엇을 하는가에 대해서 좀 설명을 해주시지요.
덕선

송덕선재무과장

과장인 저는 재무과의 업무 전반을 총괄하고 있습니다. 세정담당인 지방행정6급 박현식 담당은 세정업무를 관리하고 있습니다. 세정계에 지방행정7급 최재원 차석이 되겠습니다. 과 서무와 회계, 농업소득세, 담배소비세, 도축세를 담당하고 있습니다. 다음 지방세무7급 백임수씨는 세정일반과 세무조사, 자동차세, 주행세, 지역개발세를 담당하고 있습니다. 같은 지방세무7급 송경숙씨는 지방세 체납관리와 그중 공매와 압류를 보고 있습니다. 재산조회를 담당하고 있습니다. 지방세무7급 김강수씨는 재산세, 그중 주택재산세와 건축물재산세가 되겠습니다. 주택가격 조사를 담당하고 있습니다. 지방세무7급 양영선씨는 이번에 번암에서 전입된 직원이 되겠습니다. 민원실에 파견이 되어가지고, 취득세와 등록세 업무를 담당하겠습니다. 지방세무8급 조은영씨는 그동안 민원실에 파견되어서 취득세, 등록세를 담당했었는데, 우리 과 사무실에 들어와서 주민세와 사업소세, 면허세, 취득세 상속분을 담당하겠습니다. 지방전산9급 이영란씨는 지방세정정보와 재산세 중 그 토지분을 담당하겠습니다. 세외수입담당입니다. 지방세무6급 김진석씨가 담당으로 되어 있으며, 자금관리와 보조금관리를 전담하고 있습니다. 지방세무7급에 윤창섭씨가 자금배정, 금고관리, 채권체납관리, 수입증지 관리 등을 지금 보고 있습니다. 지방기능10급 서정아씨는 산림축산과 티오로 되어 있는데, 지금 저희 재무과에 파견이 되어 있습니다. 세외수입 과오납 환부와 지방세 수납정리를 보고 있습니다. 경리담당 지방행정6급 빈창근 담당은 경리업무 전반을 담당하고 있고, 지방행정7급 차석으로 성영운씨는 공사 용역 및 입찰계약을 보고 있습니다. 지방행정8급 임주현씨는 지출업무를 지금 보고 있습니다. 지방기능7급 이종휘씨는 물품입찰 및 계약, 봉급을 보고 있고, 지방기능8급 오재준씨는 수의계약업무와 복식부기 회계 업무를 보고 있습니다. 재산관리담당 지방세무6급 윤종국 담당은 국.공유재산관리를 총괄하고 있습니다. 차석으로 지방건축7급 김성현씨는 영선관리와 지방재정관리 업무를 보고 있고, 지방행정9급 유기환씨는 이번에 천천에서 전입된 직원입니다. 국.공유재산관리와 군민회관 사용관리를 맡고 있습니다. 지방기능8급 차선희씨는 물품 및 차량관리, 관급자재관리를 보고 있습니다. 지방기능7급 이성재씨와 지방기능8급 이한익씨, 지방기능8급 정종관씨는 각각 운전원으로 지금 근무를 하고 있습니다. 4쪽입니다. 지방세수의 안정적인 확보입니다. 지방세원의 정확한 관리로 과세 공평성과 정당성을 확보하고, 정확하고 적법한 부과.고지로 민원발생을 최소화하는데 그 목적이 있습니다. 금년도 지방세 목표는 63억 5,400만원으로, 부과가 35억 2,000만원을 부과한바 있습니다. 이중 징수가 29억 9,900만원을 한바 있으며, 미납액으로 5억 2,100만원입니다. 목표대비 징수율은 47.2%가 되겠고, 부과대비 징수율은 85.2%가 되겠습니다. 도세는 25억 2,700만원 목표액에 부과액이 13억 7,600만원, 징수액이 11억 9,500만원이며, 미납액은 1억 8,100만원입니다. 군세는 목표액이 38억 2,000만원에 부과액이 21억 4,400만원이며, 징수액은 18억 400만원입니다. 미납액은 3억 4,000만원이 되겠습니다. 세목별 부과.징수 내역은 뒷장에 첨부를 한바 있습니다. 상반기 추진실적을 보고 드리겠습니다. 정확한 과세대장 정비를 위해서 주택 8,386호와 일반건축물 2,300호에 대해서 전수 조사를 마친바가 있습니다. 그래서 신규, 철거, 증축 등 정비한바 있습니다. 자동차세 고질체납차량을 수시로 조사해서, 상반기에 25대에 폐차 된 차에 대해서, 과세를 제외한 바 있습니다. 지방세입의 조기 확보를 위해서 1, 3월중에 선납제도를 집중적으로 홍보해가지고, 승용차 소유자 2,900명에게 1월달에 자동차 고지서를 받아가지고 일찍 납부하면은 10% 할인이 있다라고 하는 내용을 집중적으로 홍보를 한바가 있습니다. 그래서 772건에 1억 300만원을 선납 받은바 있고, 금년도 목표액 5억 5,000만원의 18%를 확보하게 되었습니다. 고액체납자 맞춤형 징수제도를 1개반 2명으로 운영해가지고, 도축세 등 6,000만원의 금액을 징수한바가 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 세목별 비과세.감면 후 유예기간 변동분 추징을 하도록 하겠습니다. 자경농민의 농지감면 및 자동차세 감면차량 중 공동명의 차량 등 대상이 되겠습니다. 담배소비세 목표달성을 위한 내고향 담배 사피우기 운동을 지속적으로 전개하겠습니다. 목표액은 10억원입니다. 6월말 현재 4억 700만원을 징수한바 있습니다. 고액.고질체납자 맞춤형 징수제도를 확산시키도록 하겠습니다. 하반기에 징수포상금지급 조례를 개정할 계획으로 있습니다. 종전에 2년차이상 징수시에 5%의 포상금을 공무원들에게 지급한던 것을, 지급차등화를 주기 위해서 1년차에는 1%, 2년차에는 3%, 3년차에는 5%씩 차등화를 하는 그 내용을 조례로 개정할 그런 계획으로 있습니다. 정기분 대중세 부과를 하도록 하겠습니다. 7월에 재산세 고지서가 지금 나가있는데요, 납기기간이 7월 30일까지인데, 이번에 나간 재산세 고지서는 건 물분과 주택분 1/2이 되겠습니다. 그리고 이달에 사업소세 재산세할 세금을 부과토록 하겠습니다. 8월에는 주민세, 9월에는 재산세 중에서 토지분과 주택분 1/2, 12월달에는 자동차세 2기분을 부과토록 하겠습니다. 5페이지입니다. 지방세 세목별 부과.징수 내역입니다. 말씀드린대로 목표액은 63억 5,400만원에 부과액은 35억 2,000만원, 징수액은 29억 9,900만원으로, 미수납액이 5억 2,100만원으로 목표대 징수가 47.2%이고, 부과대 징수가 85.2%가 되겠습니다. 도세와 군세는 아까 보고 드린 그 내용과 같습니다. 지금 여기 도세 계하고, 군세, 또 과년도세가 있는데, 세세한 그 내용은 우리 의원님들께서 한번 봐주시고, 과년도 계를 한번 봐주시기 바랍니다. 과년도 계의 목표액은 9,400만원이고, 부과액은 4억 6,200만원입니다. 징수액은 1억 1,200만원으로 미수납액이 3억 5,000만원이 됩니다. 그래서 목표대징수율은 119.1%, 부과대징수율은 24.2%가 되겠습니다. 이중 도세가 2,400만원 목표액에 부과액이 1억 2,000만원이고, 징수액이 2,300만원입니다. 미수납액이 9,700만원이고, 군세는 목표액이 7,000만원에 부과액이 3억 4,200만원, 징수액은 8,900만원으로 미수납액은 2억 5,300만원이 되겠습니다. 다음장 체납세 최소화로 건전재정을 구현토록 하겠습니다. 고액.고질 체납자 체납처분 확행으로 조세채권을 적기에 확보하고, 지방 자주재원 확충으로 지방건전재정에 기여하며, 소액대중체납세 자진납부 유도로 건전 납세 분위기를 조성토록 하겠습니다. 체납세 현황입니다. 합계가 35억 2,000만원으로 징수액이 29억 9,900만원, 미수납액이 5억 2,100만원입니다. 징수율은 85.2%입니다. 그래서 100만원이상 고액체납자 103명에 대해서 집중적인 관리를 하고 있는데, 체납액은 2억 5,700만원이 지금 관리되고 있습니다. 징수목표는 현년도 부과에 대해서는 95% 이상을 받는 것으로 목표를 잡고 있고, 과년도 체납액에 대해서는 최대 20%정도는 받아들여야 되겠다고 하는 그런 것을 내부 방침으로 해서 업무를 추진하고 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 채권 확보 내역입니다. 급여와 예금 및 부동산 압류가 29건에 1,600만원을 해가지고, 이중 징수가 20건에 1,200만원을 받아들인바가 있고, 자동차 압류 및 번호판 영치를 79대에 1,100만원을 해가지고, 징수를 73대에 1,000만원을 받은바 있습니다. 체납세 징수를 위해서 독촉고지서를 9,807건, 2,768명에 대해서 2번 발송한바가 있고, 일제정리기간을 2회에 걸쳐서 실시해서, 목표 4,441건에 4억 8,700만원인데, 실적은 991건에 7,400만원을 징수한바가 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 체납처분을 위해서 채권우선순위 및 조기채권을 확보하고, 징수불능 체납세 결손처분을 이렇게 하도록 하겠습니다. 무재산과 행불자에 대해서는 51명, 5,900만원이 되는데, 이 사람들에 대해서는 관련 근거 자료를 충분히 확보한 후에 체납세 결손처분이 이루어질수 있도록 이렇게 정리를 하겠습니다. 100만원이상 체납자 집중관리로 체납관리에 효율성을 증대하도록 하겠습니다. 체납지방세 일제정리기간을 설정해가지고, 분기에 1회씩 하반기에도 2번 할 수 있도록 이렇게 하겠습니다. 압류재산 공매처분을 해가지고, 조세정의 확립하고, 자주재원 확보에 이상이 없도록 하겠습니다. 7쪽입니다. 개별주택가격 조사입니다. 동일가격, 동일세부담의 공평과세 실현을 목적으로 개별주택가격 공시 제도가 도입됨에 따라서, 정확한 주택특성조사와 비교표준주택의 선정으로 인근가격과의 균형 유지 및 객관성과 공정성을 확보할 수 있는 개별주택가격을 산정하는데 그 목적이 있습니다. 현황으로는 우리들이 조사해야 할 대상은 8,386호가 되겠습니다. 조사기간은 작년 12월 1일부터 금년도 2월 24일까지이며, 조사요원은 총 28명이 투 입이 되어서 조사를 한바가 있습니다. 조사근거는 부동산가격공시 및 감정평가에 관한법률에 의해서, 토지특성은 공적규제, 지형지세, 도로조건, 유해시설접근성 등 18개항목에 대해서 조사를 해야 되고, 건물특성은 구조, 지붕, 용도, 증.개축여부, 특수부대설비 등 18개항목에 대해서 조사를 하도록 되어 있습니다. 상반기 추진실적을 말씀드리겠습니다. 주택특성조사 및 가격산정을 2005년도 12월 1일부터 금년도 2월 24일까지 마쳤고, 가격열람 및 의견제출을 금년도 3월 17일부터 4월 6일까지 추진하였으며, 의견제출 가격 검증을 금년도 4월 14일까지, 가격결정.공시를 4월 28일까지 한바가 있습니다. 개별통지 및 이의신청을 해주십사하는 신청서를 5월 1일부터 5월 31일까지 받은바 있고, 이의신청분 조정 공시를 6월 30일까지 마무리 했습니다. 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 재산세 부과를 주택분에 대해서 7월과 9월에 2회에 걸쳐서 하고, 일반건축물분은 7월, 토지분은 9월에 하겠습니다. 재산세 세수추계 결과입니다. 2005년도 부과액은 3억 4,400만원인데, 2006년도 예상액은 3억 5,400만원으로 1,000만원이 증 되었습니다. 비율로는 2.9%가 되겠습니다. 내용으로는 주택분이 2005년도 부과액이 8,100만원, 2006년도 예상액이 8,000만원에서 100만원이 감 되었고, 건물분이 2005년도 부과액이 9,100만원이며, 2006년도 예상액은 9,400만원으로 약 한 300만원이 증 되었습니다. 토지분은 2005년도 부과액이 1억 7,200만원으로 2006년도 예상액 1억 8,000만원보다 약 한 800만원이 적게 부과된바가 있습니다. 종합부동산세 교부금이 12억 6,100만원이, 국세교부금으로 저희들이 들어오게 되어 있습니다. 8쪽입니다. 납세편의 시책의 확대 추진입니다. 지방세의 적극적인 홍보로 자진납부 분위기 조성과 지방세수 적기확보로 지방 건전재정 운영에 기여토록 하겠습니다. 현황은 자동차세 선납을 772대에 1억 300만원을 받은바 있고, 자동이체 수납을 2,455건에 5,500만원, 텔레뱅킹 수납은 106건에 400만원, 인터넷뱅킹 수납은 56건에 500만원을 징수한바가 있습니다. 상반기 과세 예고를 해서 수시분 취득세 4,822건, 주민세 464건에 대해서 과세 예고를 할 계획으로 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 자동차세 선납제도를 홍보해가지고, 2,900명에 대해서 안내문을 송부한바 있습니다. 자동납부제도를 적극 권장해가지고, 자동이체, 텔레뱅킹, 인터넷뱅킹 납부 등을 홍보한바가 있습니다. 산하 공무원들에게 자동차세 선납과 자동이체 신청을 받아가지고, 772명에게 개별 통보한바가 있습니다. 기관 사회단체 등 자동이체 신청 협조문을 2회에 걸쳐서 80개소에 발송을 해가지고, 170명에게 협조를 구한바가 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 지방세 인터넷지로 수납서비스 제도를 8월중에 시행을 하겠습니다. 대상세목은 정기분으로 면허세와 자동차세, 주민세, 재산세가 되겠습니다. 계약처는 금융결제원으로, 수수료는 무료가 되겠습니다. 납기내 징수로 체납세를 최대한 방지토록 하겠습니다. 체납세가 붙으면 가산금 3%가 부과되기 때문에, 이런점을 좀 홍보를 해가지고, 3% 부과되는 것을 좀 방지하는데 노력을 하겠습니다. 성실납세자들에 대한 경품을 1회에 걸쳐서 지급을 할 계획입니다. 170만원의 예산을 세워놓고 있습니다. 9쪽입니다. 세외수입 자주재원의 안정적인 확보입니다. 금리동향을 신속히 파악해서 고이율 상품을 예치해가지고, 이자수입을 최대한 증대토록 하겠습니다. 세외수입 체납액 초소화로 자주재원 기반을 마련하고, 신규 수입원 발굴 및 탈루세원의 방지로 세외수입을 확충토록 해나가겠습니다. 현황으로 세외수입 목표는 94억 8,900만원으로, 경상적세외수입 목표가 37억 900만원, 임시적세외수입 목표는 57억 8,000만원입니다. 금년도 이자수입 목표는 16억 1,800만원으로, 참고로 2005년도 이자수입은 15억 2,000만원이었습니다. 자금 예치내역은 1,230억원이 지금 예치되어 있고, 이중 자유적립으로 되어 있는 것이 360억, 환매채가 725억, 기타가 145억원이 지금 예치가 되어 있습니다. 세외수입 체납액은 9억 1,400만원으로, 과태료가 6억 9,200만원, 사용료가 1억 4,800만원, 기타가 7,400만원이 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 세외수입 징수실적은 81억 9,500만원으로 86.3%를 징수한바 있습니다. 이중 경상적세외수입이 22억 3,900만원으로, 이자가 12억 3,800만원, 수수료가 1억원, 사용료가 1억 5,800만원, 기타가 7억 4,300만원입니다. 임시적세외수입입니다. 59억 5,600만원에 전년도 이월금이 포함되어 있지 않습니다. 여기에는 순세계잉여금이 50억 2,800만원, 이월금이 4억 1,400만원, 부담금 2억원, 기타 잡수입이 3억 1,400만원입니다. 제증명 수수료 실태조사 및 원가분석을 한바가 있습니다. 제증명 수수료 실태조사를 127개 종목에 걸쳐서 한바 있고, 제증명 수수료 원가분석을 39개 종목에 걸쳐서 한바가 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 세외수입 체납액 일제정리를 9월과 12월, 2회 하도록 하겠습니다. 세외수입 제증명 수수료 현실화 추진을 위해서, 9월중에 물가대책위원회와 10월중에 군정조정위원회를 잇따라 개최토록 하겠습니다. 10페이지입니다. 세외수입 세목별 과징 현황입니다. 보고 말씀 드린대로 합계가 94억 8,900만원이고, 부가액이 91억 900만원, 징수액이 81억 9,500만원으로, 미납액이 9억 1,400만원입니다. 목표대비 징수율은 86.3%이고, 부과대비 징수율은 89.9%가 되겠습니다. 경상적세외수입으로서 재산임대료가 목표액 6,600만원에 부과액이 1,300만원, 징수액이 700만원, 미납액이 600만원이 되겠습니다. 사용료는 3억 7,800만원의 목표액에, 부과액이 1억 6,300만원, 징수액이 1억 5,800만원이며, 미납액은 500만원입니다. 수수료는 1억 5,600만원 목표액에 부과액이 1억원이며, 징수액이 1억원으로 100%를 징수한바 있습니다. 사업수입은 14억 3,000만원 목표액에, 부과액은 6억 9,900만원이 부과되었고, 징수액은 6억 9,900만원으로 역시 100% 징수한바 있습니다. 징수교부금은 6,100만원 목표액에, 부과액이 3,700만원, 징수액이 3,700만원으로 역시 100%를 징수한바 있습니다. 이자수입은 16억 1,800만원 목표액에, 지금 현재 부과액이 12억 3,800만원, 징수액은 12억 3,800만원으로 이 또한 100%의 목표를 달성한바가 있습니다. 임시적세외수입을 말씀 드리겠습니다. 재산매각은 3,800만원으로 부과액이 1,700만원, 징수액이 1,700만원입니다. 순세계잉여금은 50억 8,100만원이며, 부과액은 50억 2,800만원, 징수액이 50억 2,800만원으로 100%입니다. 이월금은 목표액이 7,000만원에, 부과액이 4억 1,400만원, 징수액이 4억 1,400만원으로 역시 100%의 목표달성을 하고 있습니다. 전입금은 목표액 2억 1,400만원에, 부과액이 1억 6,900만원, 징수액 1억 6,900만원으로 100% 징수한바가 있고, 부담금은 2억원 목표액에 부과액이 2억원, 징수액이 2억원입니다. 잡수입은 1억 700만원에 부과액은 1억 6,900만원, 징수액은 5,900만원을 해가지고, 미납액이 1억 1,000만원입니다. 목표대비 징수율은 55.1%이고, 부과대비 징수율은 34.9%가 되겠습니다. 과년도 수입입니다. 7,000만원 목표액에 부과액이 8억 6,200만원, 징수액이 6,900만원이며, 미납액은 7억 9,300만원으로, 목표대비 징수율 98.5%, 부과대비 징수율은 8%가 되겠습니다. 11페이지입니다. 적법.투명한 회계업무를 처리하도록 하겠습니다. 신속하고 정확한 지출 및 건전하고 합리적인 재정운영과 공정하고 적법한 계약업무 집행으로 행정에 대한 신뢰성을 높여 나가도록 하겠습니다. 현황을 말씀 드리겠습니다. 계약업무로 경쟁입찰은 일반공사 1억원 초과, 물품과 용역은 3,000만원 초과가 경쟁입찰이 되겠고, 견적입찰은 공사 1,000만원 초과 1억원이하이며, 물품.용역은 500만원 초과 3,000만원이하가 되겠 습니다. 수의계약은 공사 1,000만원이하, 물품.용역은 각각 500만원이하가 되겠습니다. 관내 건설업체 현황을 말씀 드리겠습니다. 관내 건설업체는 97개업체로 일반건설업체가 11개, 전문건설업체가 86개가 됩니다. 발주계획을 사전에 공개하겠습니다. 공사 2,000만원이상, 물품.용역 1,000만원이상은, 발주계획을 사전에 공개토록 이렇게 되어 있습니다. 각종 공사에 대해서 하자검사를 1년 2회씩 정기적으로 하게 되어 있고, 수시 하자검사를 이행기간만료일 14일전에 하도록 되어있습니다. 급여업무입니다. 전 청원에 대한 급여, 연금, 의료보험업무, 지방행정공제회, 연금대부, 재해보상금, 사망조의금을 지급하고 있습니다. 지출업무로는 군.본청에 일반회계와 특별회계를 지출하고 있고, 군.본청에 세입세출외 현금과 국.도비의 재배정 및 관서운영비를 재배정하고 있습니다. 세입.세출을 결산하고 있습니다. 지방재정 복식부기 회계제도 시행입니다. 수익, 비용, 자산, 부채등 재정상태의 변동내역을 관리하기 위해서, 통합재무제표 보고서를 금년중에 작성을 해가지고, 11월중에 의회에 보고한 뒤에 행자부에 보고토록 이렇게 되어 있습니다. 이것이 되면은 내년 2월달에 주민과 의회에 정보제공으로 이렇게 제공을 하겠습니다. 12페이지입니다. 상반기 추진실적입니다. 자금집행상황을 말씀 드리겠습니다. 집행총액은 808억 4,500만원으로 본청 예산현액 2,973억 6,700만원에 27.2%를 집행한바가 있습니다. 선금 및 기성금 지급은 68건에 103억 6,600만원입니다. 발주계획을 사전에 1월달에 공개를 한바가 있습니다. 177건에 304억 6,800만원을 공개를 한바 있습니다. 공사 등 계약체결입니다. 368건에 312억 2,400만원을 계약체결한바 있고, 이중 공사가 200건에 245억 1,500만원, 물품이 94건에 21억 4,400만원, 용역이 74건에 45억 6,500만원입니다. 이중 경쟁입찰은 56건에 234억 9,400만원이며, 수의견적입찰은 157건에 34억 2,400만원입니다. 수의계약은 155건에 43억 600만원이 되겠습니다. 2005회계년도 결산검사를 실시한바가 있습니다. 검사기간은 5월 25일부터 6월 13일까지 20일간 실시가 되었고, 지적사항으로는 29건이 지적된바 있습니다. 세입이 14건, 세출이 12건, 기금 1건, 물품 1건, 공유재산이 1건입니다. 공사 하자검사를 1회 실시한바가 있습니다. 6월 12일부터 7월 11일까지 지금 공사 하자검사를 진행중에 있습니다. 하반기 추진계획을 말씀 드리겠습니다. 각종 계약업무를 신속히 처리해서 이월사업을 최대한 방지하고, 축소해 나가도록 하겠습니다. 내용으로는 자금배정시에 지출기간을 최대한 단축해서 대민 편의를 제공하고, 이렇게 하기 위해서 선금, 기선금 등을 적기에 지출토록 하겠습니다. 2005회계년도 결산서를 작성해서, 의회에 승인을 얻은 후에 도에 보고토록 하겠습니다. 지방재정 복식부기 업무를 추진하겠습니다. 이달중에 토지, 도로, 건물 등 자산실사를 한 뒤에, 실사내용을 8월중에 검증하고, 전산입력 및 기초 재무상태보고서를 9월중에 작성해서, 재무상태보고서를 10월중에 제출하도록 하겠습니다. 공사 하자검사를 12월중에 1회 더 할 계획으로 되어 있습니다. 13페이지입니다. 2006 청사 관리입니다. 쾌적한 사무공간 및 청사내 녹지공간을 확보하고, 업무능률의 향상 및 직원 사기진작을 도모하며, 민원인 편의 및 양질의 행정서비스를 제공하는데, 그 목적이 있습니다. 현황은 청사면적은 총 9동에 9,307㎡로, 대지가 10,249㎡입니다. 사무실은 10개소로 1,930㎡입니다. 정비 예산은 2억 500만원이 잡혀있습니다. 상반기 추진실적으로는 청사 주변정비 2개소에 7,000만원이 소요 됐으며, 민원실앞 화단 조성이 30평, 청사내 공터정비 조경 및 창고 1동이 되어 있고, 평생학습센터 복도 및 화장실을 4,500만원을 들여서 정비를 한바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 사무실 환경정비를 3개소를 하는데, 9,000만원의 예산이 소요되겠습니다. 건설과와 재무과에 천정보수, 전기시설 교체, 벽면 붙박이장을 설치하고, 구)평통사무실을 예산작업 및 소감사실로 정비하는 그 내용이 되겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 계남면 복지회관 신축입니다. 위치는 계남면 화음리 994-2번지외 3필지가 되겠으며, 부지면적은 2,058㎡가 되겠습니다. 623평입니다. 건물연면적은 779㎡로 철근콘크리트조 지상 2층 건물이 되겠습니다. 1층은 남.여 경로당, 자율방범대사무실, 건강관리실이 되겠으며, 2층은 다목적강당으로 활용할 계획입니다. 소요사업비는 10억 9,000만원으로, 부지매입비가 6,000만원, 건축공사비가 10억 3,000만원이 되겠습니다. 상반기 추진실적을 말씀드리면, 기존부지 사용승낙을 계남 향약으로부터 받은바가 있습니다. 1,166㎡(353평)에 대해서 사용승인을 얻은바 있고, 3필지 270평의 토지를 6,000만원을 들여서 추가 부지를 확보한바가 있습니다. 용도 및 규모 확정협의회를 계남면 복지회관 추진위원회와 2회에 걸쳐서 실시한바 있고, 실시설계용역을 779㎡에 철근콘크리트조 지상 2층에 대해서, 용역을 실시한바가 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 총괄발주 시공사를 결정하겠습니다. 토성종합건설이 되어 있고, 1차분 착공을 금주중에 시작을 할 계획으로 되어 있습니다. 소방, 통신, 전기 등 4억 4,000만원이 되겠습니다. 2007년도 상반기 완공을 목표로 해서 추진을 하고 있습니다만은, 사업비가 부족해서 추경이나 내년도 본예산에 계상이 불가피하지 않는가 이렇게 생각을 하고 있습니다. 문제점 및 대책입니다. 사업비 부족으로 연내 완공이 곤란해가지고, 금년도 추경 또는 내년도 본예산에 계상이 필요하다고 보고를 드립니다. 공유재산 관리입니다. 정밀 실태조사를 통하여 공유재산의 생산적인 관리체계를 구축하고, 공유재산의 전산화로 효율적 재산관리를 해나가도록 하겠습니다. 현황입니다. 저희 공유재산 총계는 46,134천㎡로 가격은 366억 4,000만원이 되겠습니다. 이중 행정재산은 42,719천㎡이며, 재산가격은 215억 6,700만원이 되겠습니다. 보존재산은 1,426천㎡이며, 재산가격은 23억 6,900만원입니다. 잡종재산은 1,989천㎡이며, 재산가격은 127억 400만원입니다. 토지와 건물이 있는 재산관리를 말씀드리면은, 토지와 건물이 같이 붙어있는 건물 계북보건지소는, 지금 계북면 면대본부에다가 사용허가를 내준바 있고, 계남면보건지소는 계남면 농민회에 대부를 한바가 있습니다. 대론초등학교는 호남사회 연구회에 대부를 하였으며, 논개생가지는 철거후에 정비를 그 목적으로 하고 있습니다. 동동마을 주택과 궁양보건진료소는 그 마을에서 사는 노인들에게 할머니 경로당으로 지금 임대를 한바가 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 매입재산 관리계획 변경승인을 얻도록 하겠습니다. 용계매립장 주변토지에 대한 변경승인입니다. 공유재산 실태조사를 한바가 있습니다. 조사대상 및 기간은 46,134천㎡가 되겠고, 관리대장 전산화 구축을 15,234필지를 한바가 있습니다. 소규모 보존 부적합 재산을 매각하고, 공공사업 취득재산을 매입한바가 있습니다. 매각은 9필지에 1,317㎡로 국유가 6필지에 619㎡이며, 군유재산이 3필지에 698㎡가 되겠습니다. 매입은 3필지에 838㎡로 계남복지회관 신축 필요 부지가 되겠습니다. 대부는 85필지에 48,550㎡를 한바가 있고, 총 대부면적은 820필지에 534천㎡를 한바가 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 공공사업 매입부지를 공부 정리하고, 정기분 임대료 및 변상금을 부과 징수토록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 물품 및 차량관리입니다. 현황은 그 물품으로 672종에 14,621점을 보유하고 있으며, 이중 정수물품이 95종에 1,277점, 비 정수물품이 577종에 13,344점이 되겠습니다. 관용차량은 57대가 되겠으며, 이중 승용차가 11대, 승합차가 7대, 화물차가 22대, 특수차 17대가 되겠습니다. 관용차량 관리는 군에서 집중관리하는 것이 8대, 부서관리 하는 차량이 49대가 되겠습니다. 이것은 실.과, 원.센터, 읍.면에서 지금 하고 있습니다. 저희 운전원은 군에 21명으로 실.과, 원. 센터에서 근무하는 운전원이 18명, 재무과에서 운전하는 운전원이 8명이 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 상반기에는 정수 승인 요청을 24품목에 75점을 했으며, 금액으로 6억 400만원이 되겠습니다. 불용처분을 9품목에 85점을 한바 있으며, 이중 매각이 8품목에 22점, 양여가 1품목에 63점이 되겠습니다. 양여의 내용은 개인용 PC가 되겠는데, 장수우체국에 양여를 해가지고, 사랑의 PC 보내기 운동에 활용한바가 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 정기 재물조사를 6월에서 10월까지 실시토록 하겠습니다. 조사 대상기관 및 조사자는 실.과, 원.센터, 읍.면에 주무담당이 되겠습니다. 기간별 물품의 장부상 제고와 현황을 사실확인 해가지고 대사를 하고, 불용물품 처분을 할 수 있도록 하겠습니다. 활용가능 물품의 처리를 해서, 소요 조회 후 관리전환 및 양여를 하도록 하고, 활용할 수 없는 물품은 매각처분 및 폐기 할 수 있도록 이렇게 하겠습니다. 차량관리는 수시로 점검을 확행해서, 노후화 및 기능상실을 최대한 방지토록 하겠습니다. 2006년도 주요사업 예산내역입니다. 계남 복지회관 신축으로 위치는 계남면 화음리 한거가 되겠고요. 사업내용은 철근콘크리트조 지상 2층, 236평에 1동 건물이 되겠습니다. 사업비는 5억원입니다. 청사 주변정비를 하겠습니다. 군청사내에 조경 1식과 쉼터조성 1식, 창고 증축 20평 1동을 한바가 있습니다. 사업비는 7,000만원입니다. 하반기에 사무실 환경정비를 하도록 하겠습니다. 재무과와 건설과에 천정과 벽면 등을 보수하고, 구)평통사무실을 정비하도록 하겠습니다. 사업비는 1억 3,500만원입니다. 이상으로 저희 재무과 하반기 주요업무 추진계획을 보고 드리면서, 의원님들의 활발한 의정활동과 번성을 기원합니다. 감사합니다.

김홍기의장

송덕선 재무과장 수고 하셨습니다. 다음은 의원님들의 질의순서이므로, 준비되신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임병수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병수

임병수의원

보고 하시느라 수고가 많으셨는데요. 우선 참고적으로 4쪽을 한번 보세요. 이것은 63억인데, 이것이 2006년도 총체적인 목표가 아니지요?
덕선

송덕선재무과장

전체 목표액입니다.
병수

임병수의원

금년에요?
덕선

송덕선재무과장

예.
병수

임병수의원

63억만 우리 목표액으로 되어 있어요?
덕선

송덕선재무과장

예.
병수

임병수의원

그럼 1년 세외수입 우리가 징수하는 것이 얼마예요? 자체수입이? 총 이 63억이예요?
덕선

송덕선재무과장

전체가 63억 5,400만원입니다.
병수

임병수의원

도세, 군세 합해서?
덕선

송덕선재무과장

예.
병수

임병수의원

지금 우리가 계획 예산 한 것을 보면은, 500몇십억이 우리 수입인데, 그중에서 다 뺄 것 빼고 실제 세금만.....
덕선

송덕선재무과장

국고보조금이라든가, 양여금은 빼고....
병수

임병수의원

그다음에 6쪽을 한번 보실까요. 제가 그전에 경험이 있어서 그렇는데요. 체납자에 대한 징수 활동은 어떤식으로 하는가요? 지금 직원이 어느 체납자가 발생했을때 독촉장 발부는 법적절차인데, 그전에 징수절차를 출장을 가서 징수 할텐데, 주기적으로 합니까, 그냥 수시로 밤.낮으로, 이런식으로 활동을 합니까?
덕선

송덕선재무과장

지금 주기적으로 하는것과 수시로 하는 것을 병행해서 하고 있습니다. 사실 우리군에서 체납자들의 체납액 징수를 위해서, 일제출장기간을 정해가지고, 또 독촉반을 편성해가지고, 그렇게 직원들이 출장을 나가고 있고, 읍.면에서는 같이 합동으로 해서 징수활동을 이렇게 하고 있습니다.
병수

임병수의원

그런데 제가 알기로는 제가 실제 징수업무를 한번 해봤는데, 일제출장기간은 전부 또 어디로 숨어버리는 경향이 있어요, 속된 말로. 그래서 수시로 방문 징수가 가장 중요하다고 보는데, 아마 요즘에 그렇게 하고 있는 것으로 알고 있습니다만은, 이렇게 많은 체납자가 발생해서 징수로 처리한다는 것은, 조금 활동이 미약하지 않았는가 싶은 지적을 하고 싶은데요.
덕선

송덕선재무과장

사실 우리 세무공무원들, 또 우리 공무원들이 가장 고통스럽게 생각하는 것이, 이 세금을 걷어들이는 그런 업무가 되겠습니다. 그래서 그중에서도 체납을 하고 있는 주민들이라든가, 체납자들에게 대하는 그런 행동들이 상당히 복잡한데, 저희 직원들이 수시로 읍.면에 출장을 해가지고, 한 예를 들면은 제가 장수읍에서 근무를 하면서, 저희 직원들하고 1주일에 2회씩 마을을 방문해가지고, 방송을 하고, 주민들을 만나고 하는데, 여기에 같이 체납세를 걷도록 이렇게 해서, 직원들이 출장을 갔다와가지고 저한테 보고를 하고 해서, 이 업무를 추진해봤습니다. 그래서 어떤 직원은 주민세 3,640원을 받기위해서 1시간동안을 기다리고 서서 있어가지고, 인격적인 모독을 당했다고 해가지고, 제가 군계를 해서 그 사람한테 전화를 해가지고, 당장 갖고 와라 해가지고 한정도가 있는데, 이렇게 저희 직원들이 밤에도 전화를 하고, 또 낮에도 시간이 있으면 쫓아가서 체납자에 대한 세금 징수활동은 하고 있습니다.
병수

임병수의원

수시로 징수하는 직원은 징수담당만 합니까, 전직원이 합니까?
덕선

송덕선재무과장

저희 장수읍 같은 경우에 작년에 그렇게 전직원들이 마을출장해서 했는데, 군은 전체적으로 그 현황이 그렇게 않되어 있습니다. 그래서 제가 이 업무를 책임지고 맡았기 때문에, 앞으로 이 체납액에 대한 체납자 관리는, 제 방식대로 수시로 해나갈 그런 계획을 가지고 있습니다.
병수

임병수의원

제가 주문을 하나 하겠습니다. 왜냐하면은 공무원이 물론 주어진 시간에 근무하고, 보수를 받는 것은 의무입니다. 그렇게 권리도 되어 있어요. 그러나 조금 공무원이라면 국민의 공복이기 때문에, 이 세금이 제대로 걷어져야, 낸사람하고, 않낸사람하고 형평성도 맞고, 또 주민들한테 복지향상에 쓸수 있는 중요한 돈이란 말이예요. 그래서 조금은 어려운 질문이고, 희생하라는 점이 너무 가혹하다고 생각하실련가는 몰라도, 아마 일과시간에는 주어진 업무에도 복잡해가지고, 다른 시간이 별로 없을 것이예요. 이런 것을 인원이 좀 부족하면, 조금 요구를 해서라도, 이런 체납이 최대한 없앨수 있도록 이렇게 해주시기를 부탁드립니다.
덕선

송덕선재무과장

예, 유념하겠습니다.
병수

임병수의원

그다음에 11쪽을 보면은, 12쪽하고 연관이 되어 있는데, 공정하고 적법한 계약업무 집행으로 행정 신뢰성을 제고한다고 했는데, 12쪽에 보면은 상반기 실적에 경쟁입찰 56건, 수의견적입찰이 157건, 수의계약이 155건으로 되어 있어요. 견적입찰 건수가 많은 원인은, 물론 수의계약은 지방업자를 살리기 위해서 1,000만원이하 적은 액수로 건수가 많기 때문에 인정을 합니다. 그런데 견적입찰이라는 것을, 첫째 이것이 어떻게 해서 이렇게 많은지, 원인 한번 설명해 줄 수 있어요. 그런데 업무를 파악한지 얼마 않되어가지고 답변이 곤란할텐데....
덕선

송덕선재무과장

수의견적입찰은 제가 알기로는요, 1,000만원초과....
병수

임병수의원

그것은 여기에 나와 있는데, 이 건수가 이렇게 많은 이유가 무엇이냐고?
덕선

송덕선재무과장

일반입찰하고 같은데, 전자문서를 통해서....
병수

임병수의원

그것이 아니고, 제가 알기로는 견적입찰은 그 어는 면허가 이 사업은 그 면허가 아니면 못한다하는 그런 견적입찰이 있고, 수의계약도 그런 사항이 있습니다. 그런데 이것을 보면은 견적입찰은 봐주기로 오해를 살수 있는 소지가 있어요. 그래서 묻는 것이예요. 그래서 이것을 견적입찰하고, 수해복구사업이 있지요. 그 수의계약 자료를 좀 제출해 주세요. 그다음에 14쪽 계남면 복지회관 신축에 있어가지고, 2006년도에 5억 가지고 발주를 했어요. 그런데 2007년까지 연계사업으로 할려고 그랬는데, 도로 같은 사업은 미루면 미룰수록 지반이 건실해집니다. 그런데 건물은 그냥 사람이 지어서 들어가 사는 집도, 묵혀놓으면 바로 파괴될 우려가 있어요. 하물며 막대한 돈을 들여가지고, 계획을 세웠으면은 이것이 중간에 쉬는일없이 금년도에 끝내야 된다고 저는 생각하는데, 추경에 반영 아니면 2007년도에 한다 이렇게 해놨어요. 금년에 추경에다가 올려가지고 할 수 있는 그 계획이 없습니까?
덕선

송덕선재무과장

추경에 지금 올릴 계획으로 되어 있습니다. 추경에 예산이 확보되면은.....
병수

임병수의원

확보되면은 하는 것은 정말로 무의미한데, 의지가 있으면 확보를 해야지요.
덕선

송덕선재무과장

저희들이 의지를 가지고 추진을 하겠습니다.
병수

임병수의원

알겠습니다. 제 질문은 이것으로 끝내겠습니다. (사회교체)
성안

권성안부의장

임병수 의원님 수고 하셨습니다. 또 다른 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 권광열 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광열

권광열의원

방금 우리 임병수 의원님께서 질문하신 내용과 저도 유사한 내용인데, 사실은 이것이 지금 군 전체 살림이란 말입니다. 체납 이것 잘 받고, 못 받게 됨으로써, 군의 모든 살림살이가 원활할지 아니면 복잡할지, 이 개인사업도 해보면은 외상값 잘 받는 사람은 분명히 성공합니다. 그런데 마음이 좋던, 능력이 없던, 있던, 외상값 못 받아들인 사람은 사업 시작은 했어도, 결과는 좋지가 않거든요. 내용을 검토해 보면서 느끼는 것이, 군 살림도 상당한 체납이 있구나. 그것은 사망하거나, 행방불명이 된사람이야 어쩔수없이 결손이 되겠지요. 그사람에 대한 체납액은 결손되겠지만은, 엄연히 가정을 갖고 살면서도 않준단말이예요. 상당히 그런 사람들이 고질적이예요. 개인 돈이던, 무엇이던간에 그사람들 나름대로 방법이 있더라고요. 독촉장을 내고, 법을 고지해도 끔쩍도 않해요. 저도 그런 경험이 많이 있었는데, 이런 법원을 통해서 내용증명을 내면은, 전화가 와요. 갖은 핑계를 대면서 말이죠. 상대방한테 이해를 시킬만큼 충분히 자기 입장을 얘기하더라고요. 그래서 보면 내용증명을 냈지만은 어떻게 합니까. 다음에 또 복잡한 것만 피하면은 드리겠다고 하고, 인지상정으로 알았다고 하고. 그렇다보면은 그것이 한 1~2년 지나서 보면 자꾸 지연이 돼요. 그렇게 아주 고질적으로.... 기관 돈도 아마 그렇게 할 것이예요. 찾아가면 사정도 했다가, 도피 했다가.... 그런데 이런 사람들은.....(청취불능) 그래서 이런 고질체납자들은 방법을 달리해야지, 그냥 일반인들처럼 대했다가는, 직원들이 아무리 가서 기다리고, 사정하고 해도 거기에서 늠름하게 돌려보내요. 여기에 보니까 고질체납자 1년차는 1%, 2년차는 3%, 3년차는 5%이다는 것이, 이것이 직원에게 주는 이벤트인가요?
덕선

송덕선재무과장

예, 공무원들에 대한.....
광열

권광열의원

그러니까 3년짜리 100만원을 받아오면은 5% 5만원을 주겠다. 공무원들도 그만한 뭐가 있어야, 열의를 갖고 잘 받아올텐데, 바람직한 방법인데, 지금 여기에 보니까 조례가 있지요. 수납하는 그 규정이 있을 것 아니예요. 이것은 제 하나의 생각인데, 이런 고질체납자들 돈을 받는데 있어서는, 어떤 개인한테 용역을 주는 것이 훨씬 더 효과가 있다는 얘기예요. 그런데 이 돈 잘 받는 것도 사람마다 다릅니다. 가서 얼레고 달레도 해서 좌우간에 돈을 잘 받아요. 그 사람한테 가서 오히려 돈 줄사람이 꼼짝도 못하게끔...... 아무리 받을 돈이지만은, 않줄사람은 아무리 판사 앞에가서 뭐라해도 못 받는데.....(청취불능) 우리 관내에서도 남의 돈을 잘 받는 사람들이 있어요. 그런 사람한테 용역을 주는 쪽으로 수납을 해야지, 공무원들이 가고, 일반인들이 가고, 또 압류를 시켜보고, 법의 내용증명을 해봤자, 절대 않줄사람은 않줘요. 참 약올라요. 이런 방법은 다른 지역에서는 어떻게 할련가는 모르겠습니다만은, 우리 장수는 무엇인가 달리해가지고, 최대한 체납액을 징수할 수 있는 그런 방법을 한번 연구할 필요가 있어요. 또 그렇게만 되면 상당히 우리가 재정적으로 군 살림하는데, 큰 애로는 없겠지요. 저는 이런 것을 말씀드리고 싶고, 그리고 사무실 정비를 한다고 했는데, 전체 화장실에 비데가 설치되어 있지요?
덕선

송덕선재무과장

비데 다 설치되어 있습니다.
광열

권광열의원

군민회관도 화장실을 예산 관계인데, 우리 재무과에서 참고를 해주세요. 거기가 냄새가 나고 , 지저분하고 말입니다. 군민회관에서 외부인들도 많이 와서 또 화장실을 사용할수 있을 것인데, 너무나 않좋아요. 그런데는 돈을 좀 써도 괜찮습니다. 이상입니다.
성안

권성안부의장

권광열 의원님 수고 하셨습니다. 또 다른 의원님. 오재만 의원님 질의하여 주시기바랍니다.

오재만의원

몇가지 물어 보겠습니다. 4쪽에 자동차세 고질체납차량 25대를 사실상 폐차를 했는데, 과세는 않한다고 했단말이예요. 그러면 앞으로 이런 차량이 계속 늘어나게 될 것 아니예요?
덕선

송덕선재무과장

아니죠. 이 차량은 폐차된 차량이기 때문에, 과세를 처음부터 않하도록....

오재만의원

그러니까 과세를 않한단말이여. 사실상 폐차된 차량들이 많거든요. 그러면 행정상 절차를 밟지 않고 그대로 둔다면은, 행정 자동차 관리 대수는 계속 늘어나가고, 늘어난 상태에서 과세를 않한다는 얘기입니다. 그러니까 행정도 처리해가지고, 과세도 하지 않아야 맞는데, 부과는 않하고, 서류정리는 그대로 둔다는 얘기여, 부과는 하면서....
덕선

송덕선재무과장

이 관계는 행정적으로도 이 차량 차적을 없애서 완전히 폐차를 한다는 얘기지요.

오재만의원

아니 그 얘기가 아니라니까. 사실상 폐차가 된 차에 대해서는 부과를 않한다고 했단말이여. 그러니까 이것도 서류정리를 해나가야지, 서류정리를 않해나갈 것 같으면은...폐차장에 입고 조치를 해가지고, 그런식으로 병행해서 처리를 해나가야 한다는 얘기예요. 그렇죠?
덕선

송덕선재무과장

예. 그렇습니다.

오재만의원

5쪽에 보면은 도축세가 1억 5,000만원에 1,600만원을 부과를 했는데, 지금 우진산업이 쉬어가지고 그렇잖아요? 지금은 정상적으로 도축물량이 들어와요?
덕선

송덕선재무과장

지금은 우진산업이 1~4월까지는 했었고, 해도 부진하게 해왔었는데, 청정돈우에서 인수를 하면서....

오재만의원

그것은 알고, 소가 하루에 몇 마리 도축돼요?
덕선

송덕선재무과장

지금 현재까지 5~6월달 도축된 소가 22마리이고요, 그래서 77만원밖에 세금 징수를 못했습니다. 사실상 하반기부터는 정상적으로 돼지까지 해서, 도축이 될 것으로 되어 있습니다.

오재만의원

지금 소는 어디에서 들어오는가요?
덕선

송덕선재무과장

소는 그동안에 농가라든가, 이런데에서 받지를 않았었는데, 이제 축협, 농협에서 같이 해가지고 협의를 봤다고 하는데, 그 부분에 대해서는 확실히 제가 모르겠습니다.

오재만의원

축협에서 다른데에서 않하고, 여기 장수로 들어오기로 했어요? 전체물량이? 아니 그것 했다면 대성공이고, 꼭 그렇게 해야 되는데, 그것을 납품하는데에서 받아주지 않는다고 해가지고, HCPP 시설을 전부다 해야 여기에서 도축하도록 한다고 했었단말이예요. 그런데 일부는 그 시설을 했어요. 우리 보조금도 주고..... 그래서 축협에서 나가는 물량을 우리 장수군에서 확보를 해야, 도축세가 정상적으로 받아 들이는 것이예요. 왜냐하면은 재무과장님도 새로 오셨고, 우리 세정담당도 새로 오셨기 때문에, 이것을 좀 어려움이 있더라도, 축협에서는 도축해가지고 납품하는 그쪽에서 않받아주니까, 그쪽에서 자기들이 응해서 받지요? 그 지정한 곳에서 도축을 않할 것 같으면은 않받아준다고 하니까 겨자먹기식으로 갔어요, 그쪽으로. 갔는데 여기에 새로운 업자가 선정되고, 업자가 선정됨으로 인해가지고 새로운 시설들이 많이 개선될 것으로 보고, 또 우리군에서도 그전에 보증까지 줘가지고 했는데, 이것을 보조금을 준 이유는, 저도 거기에서 찬성을 했던 사람중에 하나인데, 물량 확보를 할려고 그랬었거든. 그런데 축협에서 말을 않들어줬어요. 그래서 새로 오신 유능한 송덕선 과장님이 계시고 그러니까, 어떻게든 축협 물량을 받아야 돼요. 받아가지고 우리 도축을 장수에서 해가지고, 그럼으로 인해가지고 여기가 또 청정도가 발전되거든요. 않받으면은 여기는 시설이 낙후가 돼요. 그런 문제가 연쇄적으로 일어나니까, 그래서 말씀을 드리는 것이예요. 소가 현재까지 몇 마리 잡고, 돼지 몇 마리 잡는 것이 문제가 아니거든요. 근본적으로 해결을 해야 돼요. 그래서 한번 축협하고 계속 상의를 해보셔가지고, 다음에 기회가 있을 것 같으면 얘기를 해줬으면 좋겠고요. 과년도분 군세가 7,000만원 목표에 3억 4,200만원 부과를 했는데, 목표설정이 잘 못된 것 아니예요?
덕선

송덕선재무과장

과년도분은 20%로 목표를 잡도록.....

오재만의원

그러니까 그 과년도분을 받을때, 아까 우리 임병수 의원님께서 말씀하셨는데, 징수를 하지 못한 사람들을 세분화해서 정상적으로 파악됐다라고 할 것 같으면은, 법적으로 20%만 잡으라고 하더라도, 실제 받을 금액을 했어야지, 그것으로 해가지고 받을 수 있는 충분한 양이 있는데 갖다가, 거기에 20%만 잡으면 않되지요.
아니 실제 부과는 징수를 8,900만원 했으니까, 목표량보다 많이 했잖아요. 그것은 파악을 못했다는 얘기지.
덕선

송덕선재무과장

사실상 도에서 목표가 내려오기는 하는데요. 군세이든, 도세이든 20%로 해서 이 목표를 정하라고 이렇게 규정이 되어 있는데....

오재만의원

상반기 실적을 8.900만원 했는데, 연중 목표가 7,000만원 했다면 아주 잘 못 된것이지. 그렇죠?
덕선

송덕선재무과장

이 부분은 저희들이 좀더 직원들이 이런부분에 노력을 해가지고 받은 내용이고, 우리 오재만 의원님질문 내용은, 사실상 규정은 이렇게 되어 있지만 은, 좀더 노력을 해달라 이런 말씀으로....

오재만의원

노력이 아니라, 일단 과년도 미수액에 대해서는 세금 관리를 잘 해야 되는데, 관리를 않하니까 거기에서 목표액 시달한 금액만 부과를 한것이예요, 지금.
덕선

송덕선재무과장

이 부분에 대해서는 저희들이 체납자들이라든가, 이런 내용을 좀더 자세히 분석을 해가지고, 목표에 관계없이 목표액을 상향조정해서, 최대한 체납액을 좀 줄여 나가도록 하겠습니다.

오재만의원

7쪽에 보면은 제일 하단부분에 종합부동산세 교부금이 12억 6,100만원인데, 부동산세가 우리 징수액이 얼마예요?
덕선

송덕선재무과장

종합부동산세 교부금 이것은, 지금 저희들은 없고요, 말하자면은....

오재만의원

그러면 언제 교부 받아요?
덕선

송덕선재무과장

이것이 금년부터 이렇게 됐는데, 개별주택가격 조사로 인해서, 지금 도심에 있는 주택가격은 상당히 오르고, 농어촌지역은.....

오재만의원

지원해주는 것이네요?
덕선

송덕선재무과장

거기에 보조를 해주는....

오재만의원

그럼 언제 오는가요, 교부금이?
금년 처음으로 하는가요?
덕선

송덕선재무과장

처음으로 시행되는 것입니다. 지금 개별주택가격이 되면서....

오재만의원

상당히 도움이 되겠네?
덕선

송덕선재무과장

그렇죠.

오재만의원

인터넷 지로를 그전에 내가 재무과장 할때도 그런 얘기를 처음에 한번 해보자고 했었는데, 이번에 하네요?
덕선

송덕선재무과장

예.

오재만의원

도시에 있는 분들은 상당히 혜택을 볼 것이예요.
덕선

송덕선재무과장

시간상으로, 경제적으로 굉장히 도움이 되지요.

오재만의원

복식부기를 지금 전국적으로 다 합니까? 내년도 1월 1일부터...
덕선

송덕선재무과장

내년도 1월 1일부터 시행을 하도록....

오재만의원

전 자치단체 다 시행을 해요?
덕선

송덕선재무과장

예.

오재만의원

그럼 전담요원이 1명 있어야 되겠네요?
덕선

송덕선재무과장

지금 다른 시군은 진안군을 빼고, 다른 시군은 복시부기계가 있거든요. 도에는 지금 몇 년전부터 있었고, 진안하고, 여기 장수군만 없거든요.

오재만의원

그럼 자산까지 다 나오네요?
덕선

송덕선재무과장

자산, 부채, 수익 현황이 일목요연하게....

오재만의원

말하자면은 개인회사 따라가는....
덕선

송덕선재무과장

말하자면은 개인회사이지요.

오재만의원

금융계통 그런 부기를 따라가지 못하게....
덕선

송덕선재무과장

기업에 대차대조를 우리들은 복식부기로 전환해가지고, 그 용어하고 똑같습니다.

오재만의원

준비 잘해야 되겠네요. 내년 1월 1일부터이면.
덕선

송덕선재무과장

예.

오재만의원

프로그램이랄지, 시스템 전부 다 갖춰야 되겠고만요. 전산실도 또 있어야 할 것 아닌가요.
덕선

송덕선재무과장

이작업을 7월부터 저희들이 하고 있습니다.

오재만의원

12쪽에 보면은 집행액중에 본청 예산현액이 2,973억 6,700만원이라고 했는데, 이월금하고 합쳐서?
덕선

송덕선재무과장

예, 이월금을 합쳐서....

오재만의원

이월금이 우리 예산보다 더 많이 이월이 됐네요? 전체예산보다?
덕선

송덕선재무과장

수해복구비가 지금....

오재만의원

수해복구비가 얼마나 예산이 되어 있어요?
덕선

송덕선재무과장

수해복구비가 한 1,200~1,300억정도가 지금 저희들이 보고 있는데요. 작년에 집행이 거의 않됐었어요.

오재만의원

수해복구비로 얼마 섰었어요?
덕선

송덕선재무과장

그 자세한 금액을 저희들이 지금.....

오재만의원

그럼 전액 이월이 다 됐네요. 1,2790억이 다 됐다하더라도, 작년도 우리 추경까지 합쳐서.... 이것이 사업비만 그렇지요?
덕선

송덕선재무과장

예산총액....

오재만의원

예산총액이예요. 그럼 모든 경상경비까지 다 들어가서?
덕선

송덕선재무과장

예.

오재만의원

작년도 추경까지 할것 같으면은, 2,667억 4,000만원인데, 이것은 수해복구비 1,200억까지 포함해서 그렇지요?
덕선

송덕선재무과장

예.

오재만의원

그러면 여기에 1,230억이 들어간다 할 것 같으면은, 이것 이중으로 중복 기재된 것 아니예요?
덕선

송덕선재무과장

이 자료는 제가 다시한번 알아봐가지고, 파악을 해서 저도 확실히 좀 알고요. 죄송합니다.

오재만의원

본청 예산현액이라고 하니까, 예산현액이라면 금년도 예산현액이라는 얘기지요? 금년도 예산현액이랄 것 같으면은, 금년도 본예산이 1,460억인데, 1,230억을 더하면 2,600억뿐이 않되는데.....
담당

경리담당

빈창근 작년도 수해복구 예산에다가요, 또 올해 예산 집행 된 것이.....

오재만의원

금년도 본예산이 1,460억이잖아요. 그래서 추경까지 한다고 할 것 같으면은 1,580억이여. 여기에다가 작년 이월 1,230억을 그렇게 넣는다 하더라도......
덕선

송덕선재무과장

그 자세한 금액을 한번 파악해서 제출하도록 하겠습니다.

오재만의원

제출 할 것은 없고, 한번 확인해 보시라고요. 그리고 의회 건물도 재무과에서 관리하는가요? 않해요? 별도 관리해요?
덕선

송덕선재무과장

의회 건물은 경리관이 의회사무과장으로 되어 있기 때문에, 별도로 의회에서 관리를 하지요.

오재만의원

이상입니다.
성안

권성안부의장

오재만 의원님 수고 하셨습니다. 그럼 시간이 오래된 관계로 11시에 다시 회의를 속개 하겠습니다. 11시까지 정회를 선포합니다.

10시 50분 정회

11시 00분 속개

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로, 회의를 속개 하겠습니다. 우리 유주상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
주상

유주상의원

과장님을 비롯한 그 담당분들 수고 많으셨습니다. 재무과는 저희가 생각보다 전문분야라서, 별로 아는 것이 없어서 의문난 사항 몇가지 물어보겠습니다. 지금 현재 자동차세 부과를 하는데, 배기량하고, 차량 보유 과년도 지나간 것, 내용연수 지나간 것, 그것 가만해서 부과를 합니까?
덕선

송덕선재무과장

cc별로, 내용연수하고, 그렇게 해서....
주상

유주상의원

배기량하고, 내용연수하고 병행해서 그 내용을 파악해서 부과를 한다고요. 그다음에 10쪽에 세외수입 세목별 과징 현황을 보면, 제가 이해 않가는 부분이 있어서, 이것을 배울려고 질문을 하는 것인데요. 경상적세외수입에 재산임대료 같은 것은, 목표액이 6,600만원인데, 부과는 1,300만원, 징수는 현재 실적이 700만원, 미납액이 600만원 이렇게 되어 있는데, 내용이 왜 그런가, 목표액은 도에서 설정해서 준 것이예요, 전부?
덕선

송덕선재무과장

이것은 저희들이 목표설정을 합니다.
주상

유주상의원

그 아래를 보면 이월금에 대한 것도 좀 어떻게 이상하게 되어 있고, 목표는 7,000만원인데, 부과는 4억 1,400만원을 해놓고, 또 잡수입도 1억 7,00만원인데, 부과는 1억 6,900만원, 이것이 왜 그렇는지 설명을 듣고 싶어서, 질문을 한 것입니다.
거기에 맞춰서 잡는다고요?
아니 그런데 그래도 예를 들면 여기 잡수입에 보면, 목표는 1억 700만원으로 세워놓고, 어떻게 부과를 1억 6,900만원으로....왜 그렇게 세우느냐 그 말이예요.
덕선

송덕선재무과장

이것은 저희들이 좀 잘못 된 것 같습니다.
주상

유주상의원

내가 해나온 계수는 이런 것이 없는데, 너무 터무니없이 목표설정이 잘 못 됐다. 나는 그 얘기예요. 그다음에 아까 우리 임병수 의원님이 11쪽에서 자료 제출해달라고 한 것, 저도 1부 해주시고요. 이상입니다.
성안

권성안부의장

유주상 의원님 수고 하셨습니다. 다음 유금선 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
금선

유금선의원

우리 곡간 열쇠를 가지고 들고 나는 것들을 관리하시느라고, 수고가 많으시고요. 저도 지금 배우는 과정이라서요, 궁금한 것이 있어요. 팔각정에 옆에 있는 땅들을 군에서 다 매입을 했다고 그런 것 같은데요. 그 관리를 어떻게 하고 있는지가 궁금하거든요.
덕선

송덕선재무과장

팔각정이라고 하면은 충혼탑 옆에요?
금선

유금선의원

예. 그 주변에 사용하고 있는 것도 있고, 그렇지 않은 것도 있고 그렇는데요. 어떻게 관리를 하고 계시는지. 만약에 개인이 사용하고 있으면 임대료 같은 것을 받는지, 아니면 어떻게 그것을....
담당

리담당재산관

윤종국 그 부분은 저희 과장님이 세세한 내용을 모르시니까, 제가 설명을 드리겠습니다. 그쪽은 공원지역으로 산림축산과에서 관리하는 지역인데요. 그것이 작년도부터 불법으로 경작을 하시는 분들이 좀 있는 모양이더라고요. 그래서 그 임대료 부과를 어떻게 해야 하느냐. 그래서 제가 그렇게 조언을 해줬습니다. 임대료를 부과하면은 않되고, 그동안 경작을 했던 사항을 추적해서, 경작료를 받아라. 그리고 원상회복을 시켜라. 그렇게 얘기가 되어서, 그쪽에서 어떻게 추진을 하고 있는가는 모르겠습니다만은, 같은 재산이라도 그런 부분이 행정재산이거든요. 산림축산과에서 관리를 하고 있는데, 저도 지금 내용을 그정도까지밖에 모르고 있습니다.
금선

유금선의원

그렇게 이용하신 분들은 그렇지만, 또 이용 못하신 분들은.....
덕선

송덕선재무과장

상대적인 그런 부분들이 좀 있어가지고, 유금선 의원님 질문사항 중에, 사실상 충혼탑 옆에 중동 건너편마을 뒤편으로 조금씩 호박도 심어먹고 그렇게 하고 있고, 저쪽 논개사당 뒤편 공동묘지 뒤에 그런 땅들을 경작하는 사람들이 있어가지고, 주민들이 짓는 사람과 짓지 못하는 사람들이 상당히 갈등이 좀 많았어요. 그래서 그 부분들을 조정하기 위해서, 제가 산림축산과에다가 2005년도에 금년에는 곡식을 심기 전에, 이것을 갖다가 조치를 취해서 하지 못하게 하던지, 아니면 우리 재산관리담당 윤종국 담당이 말씀하신대로, 말하자면 그동안에 지어먹었던 그런 땅들에 대해서 변상금을 받도록 하던지, 이렇게 좀 해달라고 했는데, 확인은 지금까지 않해봤습니다.
금선

유금선의원

예, 그럼 잘 확인해주시고요. 또 형평성에 맞게, 그리고 공정하게, 또 그렇게 하고자 하는 사람들이 있고 하니까. 여기에 각종 공사 하자검사는 정기적으로 매년 2회씩 한다고 그랬거든요. 그럼 어떤 건물들을....
덕선

송덕선재무과장

사업장인데요. 쉽게 얘기해서 건물도 되겠고, 포장사업도 되겠고, 배수로 사업이라든가, 기타 우리군에서 발주한 이런 사업들 전반에 대해서 재무과 뿐만아니라, 각 과에서 발주한 사업들에 대해서, 그 담당실과 관련 공사담당 감독공무원들이 하자검사를 하도록 이렇게 되어있거든요. 그래서 상반기에는 지금 진행중에 있고, 하반기에는 12월중에 실시를 할 계획으로 되어 있습니다.
금선

유금선의원

그런데 시장안에 전통식품 전시장은 아직 준공식은 않했지요?
덕선

송덕선재무과장

작년에 했지요.
금선

유금선의원

했어요. 그런데 아직 인테리어 공사중이고, 앞으로 전통식품 할 것을 업자들을 공모중이라고 기획실에서 들은 것 같아요. 그런데 아직 사업이행이 되지도 않았는데, 거기에 가보면 들어가는 출입구 대리석이 떨어져 있고 그랬거든요. 그런데에도 잘 보시고, 이런 건물들이 좀 그래요. 감독하는 그 실과가 과장님 말씀대로 다 틀리다고 했는데, 이런 문제가 있어서, 잘 챙겨주셨으면 해요.
덕선

송덕선재무과장

각 실과하고 저희들은 어차피 재산 관계에 대해서는 연관이 있기 때문에, 사실상 실과에서 관리를 하고 있는 그러한 사항이고 하더라도, 저희들이 인지를 하거나, 또 정기적으로 검사를 해서 그런 부분들에 대해서는 잘못된 부분은 바로 시정하고, 고쳐나갈 수 있도록 이렇게 하겠습니다.
금선

유금선의원

고맙습니다. 그래요, 우리 짓는 것도 중요하지만, 관리하는 것, 정말 자기 것처럼 그렇게 소중하게 하는 그런 풍토가 생겨야 되는데, 그런 것이 좀 아쉬워요. 이상입니다.
성안

권성안부의장

다음 임병수 의원님 추가 질문 있겠습니다.
병수

임병수의원

이것은 질문사항이 아니고, 9쪽에 보면은 이자수입이 2억 3,700만원이라고 했는데, 수수료, 사용료, 기타 더해가지고 보면 2억 3,700만원...... 여기 세가지 더해서 그렇게 된 것 아니예요?
그다음에 청사 관리해서, 전에 일을 한번 해봤는데, 지금 칸막이도 없앨려고 하는 추세가 많지요. 다른사람이 볼때는 좋아서 그랬는가 모르는데, 통로식으로 만들어버리니까, 군수실 앞, 부군수실 앞, 속된 표현으로 말하자면 어디 영창같고..... 먼저 그 얘기를 들으면 민원인이 오면은 어디에 세워둘수도 없고, 의자라도 내놓기 위해서 그랬다고 하는데, 그 자치행정과에 휴게실을 보면은 탁자놓고, 의자 놓잖아요. 차라리 그런식이 좋은데, 어때요? 과장님 생각하고, 제생각하고 같은 생각 아니예요?
덕선

송덕선재무과장

우리 임병수 의원님 말씀도 좋은 말씀이신데요. 사실상 2층에 사무실 고쳐 놓은 것은, 제생각에는 아마 투명하게, 말하자면 기다리는 사람들도 앉아서 사람들이 또 상당수가 오게 되면은 공간이 좀 좁았어요, 그전에는. 그래서 문도 틔워서 이렇게 해가지고 하는데 그 목적을 두고 한 것으로.....
병수

임병수의원

3층에 자치행정과 휴게실처럼 이렇게 의자놓고 하면은 충분히 쉴수가 있는데, 막아가지고 거기에다가 사람을 앉힌다고 하는 자체가, 이것은 전자 얘기대로 막아놨던 것도 없애야 하는 세상인데, 지금 그런 추세로 가야 되잖아요. 좀 늦었지만은 없는 예산이라고 하면서 예산을 투입해가지고, 그런것을 해야 되겠는가. 생각한 그 사람이 자기가 필요하니까 그랬는가는 모르겠는데, 우리가 생각할때는 그 있는 것도 없애야 돼요. 그런데에다가 예산을 써버리니까, 자꾸 예산이 없다고 그래요. 앞으로 이런 것을 할때에는 조금은 생각을 해보고, 예산이 과연 투입해서 여러분들이 인정할 수 있는 사업이고, 시설이냐. 이런 것 아무리 상사가 뭐라고 하더라도, 타당성 검토를 충분히 심사를 해가지고 보고를 올려야 돼요. 제가 아는 상식은 이래요. 처음에 가서 하급자가 보고를 올릴때, 아니다고 하잖아요. 거기에서 정면으로 맞다고 하면은 관행적으로 보면은 상사한테 오히려 불쾌하게 생각한단 말이여. 다시 나와서 다시 여러 사람들 의견 들어보고, 검토해보니까 이것이 옳다고 나오는데, 시정을 합시다. 최소한으로 2~3번 건의를 해본후에 추진하면 이런 것이 발달이 않될 것 아니예요. 그렇게 좀 가는 것이 바람직 하겠지요. 이상입니다.
성안

권성안부의장

더 질의하실 의원 않계십니까? 더 질의하실 의원이 않계시므로, 재무과 소관 2006년도 하반기 주요업무 추진계획 보고에 대한 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관에 대한 2006년도 하반기 주요업무 추진계획 보고를 청취해야 할 순서입니다만, 중식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 14시까지 정회를 선포합니다. 나. 농업기술센터 소관 (사회교체)

「없습니다.」하는 의원 있음

11시 13분 정회

14시 00분 속개

김홍기의장

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로, 회의를 속개 하겠습니다. 농업기술센터 소관에 대한 2006년도 하반기 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 김길수 농업기술센터소장께서는 앉으신 자리에서보고하여 주시기 바랍니다.
길수

김길수농업기술센터소장

농업기술센터소장 김길수입니다. 새로 구성된 의회 의원님께 축하의 말씀을 드립니다. 그리고 장수군민의 복지향상을 위해서 불철주야 고생하고 계시는 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저희 기술센터 과장, 계장을 소개 올리겠습니다. 먼저 기술담당관 서병선, 지도기획담당 이내현, 인력육성담당 서정원, 농업경영담당 김현철, 작물지도담당 강경석, 특화작목담당 정석구, 과수연구담당 류병욱, 생활개선담당 정미자. 보고서 3쪽이 되겠습니다. 먼저 기구 및 인원 현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 기구는 소장, 기술담당관, 그리고 7개 담당으로 구성이 되어 있습니다. 그리고 현재 인원은 정원이 39명에 현원이 39명입니다. 이 정원은 지도관 2명, 농촌지도사 22명, 생활지도사 3명, 전임계약직 1명, 별정직 1명, 기능직 3명, 비정규직 7명, 이렇게 해서 39명으로 현재 구성이 되어 있습니다. 그리고 결원은 현재 없습니다. 그리고 양해해 주신다면은 상세한 업무보고는 기술담당이 보고 하도록 하겠습니다.

김홍기의장

그렇게 하세요.
병선

서병선기술담당관

기술담당관 서병선입니다. 농업기술센터 2006년도 하반기 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고서 4쪽, 보고순서는 농작물 병해충 종합진단실 운영 등 22개 단위사업으로 나눠서 보고를 드리겠습니다. 보고서 6쪽입니다. 먼저 농작물 병해충 종합진단실 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 본 사업은 과학적인 정밀예찰과 전산분석으로 정확한 병해충 발생을 예측해서, 신속하고 정확한 방제가 이루어지도록 하는 사업이 되겠습니다. 사업개요로는 병해충 지원방제는 벼, 배추 등 해서 4회, 총사업비 3억 3,900만원중 국비가 750만원, 군비가 3억 3,150만원으로 되어 있으며, 이중 병해충 지원방제는 순 군비로 3억 2,400만원, 예찰포 및 관찰포 설치 운영비는 1,500만원으로 사업비가 확보되어 있습니다. 상반기 추진실적으로는 벼, 과수, 고추 등 주요작물에 대한 예찰 및 관찰포를 6개 설치해서, 10일 간격으로 주기적으로 조사, 분석을 실시하고 있으며, 지난 3월에는 배추무사마귀병 지원방제를 102ha해서 5,160만원을 실시한바 있고, 4월에는 벼물바구미 지원방제 3,903ha에 대해서 1억 680만 6,000원을 집행한바 있습니다. 하반기에는 작물별 병해충 중점 예찰의 날을 지정해서, 주 화요일하고, 목요일 2회를 정기 운영하고, 벼 병해충 지원방제는 도열병과 비래해충인 벼멸구에 대해서 1억 6,500만원에 대한 사업을 지금 발주를 해서 운영하고 있습니다. 이 본사업은 상반기까지만 해도 군에서 방제 협의를 통해서, 농약을 지정해서 농가에 공급했습니다만은, 금년에는 농약은 마을단위나, 읍.면단위가 아닌 농가가 선택해서 고를수 있도록 폭을 넓혀주고, 저희들은 1억 6,500만원에 대한 보조금을 농가에게 직접 지급하는 체제로 바꿨습니다. 또한 하반기에는 농약안전사용 교육확대로 안전 농산물 생산기술이 확산될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 벼종자 보급사업이 되겠습니다. 금년도에 식부 계획면적 3,940ha에 총 소요되는 종자는 197톤으로서, 이중에 93%에 해당하는 183톤을 정부에서 지정한 고품질 벼종자 보급 목표를 삼고 추진을 했습니다. 또한 우리군에 공공비축미 및 RPC 수매품종은 오대, 새상주, 남평, 동진1호 등 4개 품종이 되겠습니다. 상반기에는 고품질 벼 종자 보급을 보급종, 원종장, 시험장산 등 183톤을 실시했고, 특히 보급종 58.46톤에 대해서는 1등하고 차액 20kg당 5,220원을 농가에게 지원을 했습니다. 또한 벼 보급종 국립채종단지는 장수읍 선창지구에 운광벼 15ha를 저희들이 유치해서, 지금 관리중에 있으며, 신육성 벼 채종단지 운광벼도 마찬가지 로, 이것은 장수농협 RPC하고 해서 자체 채종포를 지정 운영하고 있습니다. 또한 진흥청 작물과학원과 연계해서 만미, 백진주벼 등 김밥용과 초밥용 특수미 명품화단지 농가 실증시험재배를 1개소에 지금 실시하고 있습니다. 하반기에는 신육성 벼 채종단지에서 생산된 종자에 대한 국정검사를 필한 후, 농협에서 자체종자용으로 수매토록 하고, 만미와 백진주벼 등 특수재배용 품종에 대해서는, 장계 농공단지에 되어 있는 썬쥬엘과 협력해서, 면적을 확대하는 방안을 적극 검토하도록 하겠습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 유용미생물 증식 및 보급사업이 되겠습니다. 본사업은 경종농가에게 양질의 미생물제제를 보급함을써 친환경농업의 조기정착을 도모하고, 축산농가에게는 악취저감 등의 청정농산물 생산체계를 구축하고자 하는데 있습니다. 대상농가는 친환경농업을 하기 위한 미생물제제를 사용하는 희망농가 전체를 대상으로, 연간 EM미생물은 60톤, 광합성균 20톤을 생산 공급할 계획입니다. 생산설비는 발효조 20기를 가지고 있으며, 11월하순까지 매주 수요일날 정기적으로 공급을 하고 있으며, 이에 따른 사업비는 3,000만원이 되겠습니다. 상반기에는 유용미생물 보급농가 510농가를 저희들이 신청받아서, 28톤내에서 공급을 했습니다. 특히 친환경 품질인증 농가라든지, 시설하우스, 과수.과채류 재배농가, 또 축산농가 악취 개선 및 퇴비 부숙제로 활용하자는 전농가에게 공급을 했습니다. 하반기에도 계속해서 52톤을 생산해서 공급할 계획이며, 특히 축산농가와 연계한 퇴비만들기사업에 적극 추진하도록 하겠습니다. 지금 2년차 공급을 하다보니까 약간의 문제가 있습니다. 원거리에서 미생물을 쓰는 농가들은 상당히 불편해 하고 있습니다. 즉 산서, 계북 등에서는 미생물을 가지고 오는데 번거로움이 있기 때문에, 농민상담소에다가 필요한 양을 갖다놓아가지고, 공급하도록 이렇게 하겠습니다. 또한 매년 수요가 늘고 있습니다만은, 저희들이 발효조가 20기가 있는데, 이것은 년차적으로 시설 확대하는 방안을 추진하겠습니다. 다음 9쪽이 되겠습니다. 여름두릅 재배단지조성입니다. 본사업은 저희들이 두릅하면은 봄철 한철만 먹는 것으로 되어 있는데, 여름철에도 계속 생산되는 두릅 품종이 있어서, 이것을 저희지역에 특화품목을 육성해서, 실증시험차원에서 재배하는 사업이 되겠습니다. 사업규모는 계남면 일원 1개단지 2.5ha를 대상으로, 두릅 묘목 지원 등의 사업이 되겠으며, 사업비는 도비, 군비, 자부담 등 1억이 투자가 되겠습니다. 상반기에는 12농가 2.5ha에 단지를 2월중에 선정해서, 4월중에 여름두릅 우량종묘를 구입해서 식재하고, 현재 관리중에 있습니다. 하반기에는 안정적인 판로확보 추진을 위해서, 기존 판매처인 꽃피는 산골과 롯데백화점, 또 농공단지에 있는 썬쥬엘 등과 연계해서 안정적으로 판매가 되고, 적정 소득이 발전될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 시설과채류 토양전염성 병해예방 실증시험연구사업이 되겠습니다. 본사업은 저희 군에서 중점적으로 추진하고 있는 비가림시설 확대 보급사업과 맞물려서 토마토, 오이, 수박 등을 연작함에 따라서, 연작피해가 많이 나고 있습니다. 이런 토양을 대상으로 농가와 기술센터와 시험연구기관이 공동으로 연작장해 예방프로그램을 개발하는 사업입니다. 사업개요로는 3개소에 개소당 300평씩 금년에는 토마토 작목으로 통일을 해서 하고 있습니다. 그래서 토양전염성 병해충예방 실증연구시스템 구축을 위해서, 오존살균시스템과 관비재배시스템을 지금 하고 있는데, 상당히 좋은 성과가 나오고 있습니다. 연말에 평가를 해서 농가에게 점진적으로 확대하도록 하겠습니다. 이에 따른 사업비는 개소당 900만원씩 1,800만원이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 대상자를 장수읍 송천리 등3농가를 2월중에 선정해서 농가별 개별컨설팅을 3 월중에 실시했으며, 4월중에는 컨설팅 결과에 의거 실증시험연구 과제를 결정했는데, 시험연구대상 병해는 뿌리혹병균과 근부선충, 청고병, 입고병 등이 되겠습니다. 그래서 지금 6월중에는 실증시험연구시스템을 설치를 해서 운영중에 있습니다. 하반기에는 토양 염류경감을 위한 종합기술을 투입해서, 최종 11월중에 결과를 평가하고, 농가에게 기술을 전수하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 장수오미자의 특산화 사업이 되겠습니다. 본 사업은 장수군의 오미자를 특화산업으로 육성하기 위한 사업으로, 금년도 신규면적 확대는 2.5ha, 대단위 단지규모의 예냉시설은 4개소 20평, 오미자 산업화 전략 연구용역 1건 등이 되겠습니다. 이에 따른 사업비는 국비와 군비, 자부담 등 1억 8,000만원이 되겠습니다. 상반기에 추진한 실적으로는 재배면적 확대 및 예냉시설 지원은 대상농가를 2월 하순에 선정을 했습니다. 면적확대농가는 농가당 300평씩 25농가, 예냉시설은 공동이용 가능한 4개소를 선정해서 대상농가에 대한 사전교육을 3월중에 실시를 했습니다. 특히 예냉시설에 대한 것은 4개소 대상 지역농가들이 업체를 5월중에 결정해서 발주를 한바 있습니다. 상품화 전략 연구용역은 전북대학교 약초특화사업단과 협력해서, 세부계획을 4월중에 수립하고, 연구용역 협약을 6월중에 했습니다. 참고로 전북대학교 약초특화사업단 협력사업은 농림부에서 활동비를 지원받아서, 장수오미자 산업에 컨설팅을 해주고 있는 대학교수, 산업체, 공무원 등 12명이 활동을 하고 있는 전문컨설팅 인력 집단이 되겠습니다. 하반기에는 상반기에 선정해서 추진하고 있는 신규면적 및 예냉시설에 대한 관리지도를 철저히 하겠으며, 상품화 전략 연구용역에서는 7월~12월까지 장수오미자 가공 및 상품화 전략 연구용역을 추진하고, 이에 따른 사업들을 농가소득으로 연결시킬 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 시설하우스 생력화 시범사업이 되겠습니다. 본 사업은 현재 저희군에서 지원하고 있는 비가림하우스, 즉 단동형 비닐하우스 측창개폐시간과 노력 및 비용절감으로 내부온도환경 관리는 물론이고, 또 화훼작물에서 특히 장미의 겨울철 보광에 의한 수량과 품질향상으로, 고품질 절화생산과 경쟁력 제고에 목적을 두고 있습니다. 사업개요로는 측창개폐시설은 비가림하우스 0.5ha와 보광처리시설은 화훼 유리온실 600평이 되겠으며, 지원대상은 비가림하우스 상추농가와 화훼재배농가가 되겠습니다. 사업비는 국비와 군비 4,000만원이 되겠습니다. 상반기에는 단독형 비닐하우스 측창계폐장치는 1개소 1,500평을 선정해서, 3월중에 사전교육을 하고, 5월중에 시설을 설치해서 운영을 하고 있으며, 화훼 보광시범은 2월 하순에 선정해서 4월 견학을 하고 지금 시설중에 있습니다. 하반기에는 단동형 측창개폐장치는 활용도 제고를 위해서 계속 사후지도를 하고, 화훼 보광시설은 7월하순까지 설치 완료해서 본격적인 동절기 햇빛이 부족할 때 활용할 수 있도록 추진을 하겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 약초.천마.표고버섯 배지 재배사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 우선 고랭지 지역여건에 맞는 약초와 천마 작목의 친환경 재배로 소득 자원화는 물론, 톱밥배지를 이용한 연중 표고버섯 생산기술을 도입해서, 농가소득을 증대하고자 실증시범사업으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 총 사업량은 약초는 12농가에 1.5ha, 천마는 50농가에 2.5ha, 표고버섯 톱밥배지 재배는 2농가 1만봉이 되겠습니다. 사업내용은 약초 종자.종근을 지원하고, 천마는 자목과 종균.종마를 지원하며, 표고톱밥배지 구입비를 지원하는 사업으로, 총 사업비는 1억 5,600만원이며, 이중 군비 40%가 보조지원되는 사업이 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 대상농가는 2월과 5월에 66농가를 선정해서 사전교육을 실시했으며, 약초.천마사업에 대해서는 농가별로 재배포장 및 자재준비를 4월에서 6월까지 했고, 표고버섯 톱밥배지는 4월 초에 구입해서, 5월까지 균사활착 배양관리 지도를 하고 있습니다. 하반기에는 상반기에 심어졌던 약초.천마의 장마철 관리등을 철저히 해서 1농가도 실패하는 농가가 없도록 하겠으며, 특히 작목반 위주의 GAP 우수농산물관리제도내지는 생산이력관리를 지속적으로 추진해서, 품질인증을 획득하도록 하고, 연중 고품질 표고버섯 생산을 위한 년 3회 수확하는 작형을 시범농가를 통해서 실증을 하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 생균제인 보조사료 생산.보급사업이 되겠습니다. 생균제를 한우급여를 통해서 사료효율을 개선함은 물론이고, 항병력증강과 가축 생산성향상, 분뇨의 악취저감 등을 위해서, 생균제를 저희들이 만들어서 보조사료로 공급을 하고 있습니다. 생산품목은 생균제 즉 밑에 표로 나와 있습니다. 유산균, 고초균, 효모, 방선균, 황국균 등의 5가지 균을 가지고, 장수바이오 1호라는 보조사료를 저희들이 발효사료를 만들어서 농가에게 공급을 하고 있습니다. 생산시설은 가축질병진단실과 농기계보관창고를 활용해서 원료저장시설, 제품저장시설, 혼합 및 배양시설 등을 갖추고 지금 추진을 하고 있습니다. 상반기에는 생산시설 설치 및 시험가동을 3월 10일부터 했고, 보급농가 선정 및 대상농가에 대한 활용방안 교육을 3월 17일날 실시한바 있습니다. 보조사료 제조업등록 및 성분등록은 4월 3일날 전라북도에 농업기술센터 소장명의로 등록한바 있으며, 성분 등록은 5월 26일날 효모군에 대해서 1품목을 등록한바 있습니다. 상반기에 그 생산량은 6월 16일 현재 70.8톤을 생산해서 공급했으며, 수혜농가는 117농가 3,720두가 되겠습니다. 하반기에는 상반기 급여농가 대상으로 정기적으로 보급을 추진하겠습니다. 또한 아울러서 유산균 및 고초균을 이용한 어린송아지 전용 설사치료제 및 사일리지 첨가제 등의 다양한 보조사료 개발을 해서 보급을 하겠습니다. 사료성분등록 품목도 지금 현재 효모인데 유산균, 고초균, 방선균, 황국균 등으로 추진하겠습니다. 금년까지 본 사업을 추진하고, 정밀분석해서 현재 축산농가와 경종농가에게보조지원되고 있는 악취제거제나 토양미생물재제는 본사업으로 흡수해서 통합관리 하는 방안을 적극 연구 검토하겠습니다. 이 평가 결과가 나오면 사전에 의원님들의 고견을 들어서 사업을 통합 추진하는 방안으로 연구.검토하겠습니다. 다음 16쪽이 되겠습니다. 축산 새기술 보급 시범사업이 되겠습니다. 본사업은 군, 도청에 산림축산과에서도 축산지도 사업을 하고 있습니다만은, 저희 기술센터에서 추진하고 있는 축산업무는, 진흥청 산하 축산연구소에서 품질향상이나, 생산비 절감등의 획기적인 새로운 기술이 개발이 되면, 농가 실증시범용으로 국비 지원되는 사업으로 추진을 하고 있습니다. 그래서 저희군에서는 금년도에 한우 우량송아지 생산시범 2개소, 가축분뇨 균질액비 사용 시범사업 2개소, 또 장수풍뎅이 사육은 저희군 자체사업입니다만은, 2005년도 사고이월사업으로 3가지를 추진하고 있습니다. 한우 우량송아지 생산 시범사업은 개소당 500만원씩 1,000만원 사업비로, 농가단위로 인공수종기구, 종모우정액, 송아지방 등의 설치사업이 되겠으며, 가축분뇨 균질액비 사용 시범은 개소당 1,750만원으로, 액비살포기, 교반기, 미생물제제 등이 되겠고, 풍뎅이 사육은 사육장시설과 톱밥배지, 풍뎅이유충 입식등의 사업이 되겠습니다. 상반기에는 그 대상농가를 선정을 했습니다. 특히 풍뎅이 사육시범사업은 계북 양악지구에 2006년도 농촌진흥청 지정 전통체험테마마을이 되겠습니다. 부사업 테마자재로 풍뎅이 사업을 지금 추진하고 있습니다. 세부추진계획수립 등을 추진해서 현재 추진하고 있고, 특히 장수풍뎅이 사업은 2005년도에 사육종 주변이 산사태가 나가지고, 지금 그 피해복구를 하고 있는데 완료 단계에 있습니다. 되는대로 바로 사업을 추진하겠습니다. 하반기에는 가축분뇨 균질액비 사용 시범사업과 한우 우량송아지 생산 시범사업, 장수풍뎅이 사육 시범사업등이 설계대로 정상 추진될 수 있도록 심여를 기울이겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 장수사과시험포 운영입니다. 지금 현재 사과가 심어진 면적은 8만 4,200㎡ 8.4ha가 되겠으며, 이중 사과는 7.1ha, 모수보존포가 약 1.3ha정도 되겠습니다. 예산액은 지금 세입액이 빠졌습니다만은, 세입액은 4억 100만원이고, 세출액은 1억 9,100만원이 되겠습니다. 이중 인건비, 일반운영비, 재료비 등으로 나눠져 있습니다. 상반기 추진실적으로는 동계 전정을 실시하는 등, 작업을 적기에 추진하고 있으며, 특히 생산자와 전문연구관들이 같이 참여할 수 있는 고품질 다수확 생산 시험포장 2ha를 별도로 금년에 조성을 했습니다. 또한 장안산후지, 황옥 등 2개품종 신품종을 도입해서, 지금 700주 접목을 해서 관리하고 있습니다. 사과시험포 래방객은 1월에서 5월까지 약 7,200명이 되어 있고, 체험학습관은 총 132건이 활용되고 있습니다. 하반기에도 정상 관리가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 특히 금년도부터 출하 유통은 전체 수확량을 APC를 통해서 출하하도록 하겠습니다. 다음 18쪽이 되겠습니다. 장수 Apple Cyber Farm 운영이 되겠습니다. 본사업은 단순 농작물 거래개념에서 탈피 Cyber Farm을 통해서 농작물 재배과정을 체험하고, 도시와 농촌, 생산자와 소비자 교류 기회 확대를 제공하는 등, 단순히 장수사과만을 파는 것이 아니고, 장수지역을 이미지 마케팅 할 목적으로, 지금 4년차 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 금년도 분양계획은 홍로 등 6품종, 3,300주가 되겠으며, 이에 따른 예산액은 인건비 등 운영비 3,700만원이 되겠습니다. 상반기에는 1월 3일에서 1월 4일까지 홈페이지를 이용해서 분양접수를 한 결과, 6품종 3,340주가 분야되었으며, 여기에 참여한 회원수는 1,693명이 되겠습니다. 분양금액은 2억 2,780만원이며, 세입처리는 2억 2,444만 6,000원입니다. 차액이 나는 것은 카드결제를 한 회원중에 아마 수수료 일부가 빠져 나간 것 같습니다. 또한 상반기에는 4월 29일~30일 이틀간 장수 사과꽃 향기여행 행사를 개최해서, 순수 도시소비자 5,000여명이 래방을 한바 있고, 사이버팜 가족들에게 소식지 6회를 E-mail로 발송한 바 있습니다. 하반기에도 소식지를 2회정도 E-mail 발송을 하고, 내 사과나무 수확체험은 품종별로 9월 상순에서 11월상순까지 수확시기를 통보해서, 분양 받은 사람들이 장수에 와서 사과를 수확해가는 체제를 계속 유지하겠습니다. 또한 연말에는 2006년도 분석 및 2007년도 계획수립을 하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽 과수 고품질 생산 시범사업이 되겠습니다. 본사업도 축산과 마찬가지로 농업소득과에 소득지원계에서 과수쪽에 많은 지원사업을 하고 있습니다만은, 여기에서는 그 생산기반시설이 아니고, 원예연구소나 과수시험장에서 새로이 개발된 기술들을 농가에 실증시범차원에서 국비 보조사업으로 추진된 사업이 되겠습니다. 사업개요로는 과수 과학영농 기술보급장비 지원은 기술센터에 장비를 지원하는 사업으로, 진단방비 등을 구입하는 사업비로 4,000만원이 되겠으며, 한국에 최고의 Top프르트 프로젝트 사업이라고, 최고 과질 생산사업이 되겠습니다. 전국에 8개소 사업지구가 있는데, 장수에 1개소 24ha에 1,800만원, 과수재해예방시설 보급 1개소, 그다음에 군비로 산서와 하번암지역에 대봉시 재배단지 조성사업 3,000만원 등의 사업이 되겠습니다. 상반기에는 과수 과학영농 기술장비 지원사업은 조달청에 기본장비 입찰을 발주 했습니다. 그래서 색차계, 디지털현미경, 비파괴 당도계 등을 6월중순에서 아마 7월 중.하순경에는 납품이 될 것으로 보고 있습니다. Top프르트 프로젝트 사업은 사업단지를 4월중에 선정해서, 월 1회씩 중점 교육을 계획대로 추진하고 있습니다. 과수재해예방시설 보급은 5월 25일날 사업을 위해서 활용을 하고 있습니다. 대봉시 재배단지 조성사업은 사업자를 3월중에 산서 권강희외 10명 2ha를 선정해서, 6월달까지 묘목을 구입해서 식재 완료한바 있습니다. 하반기에도 이 3가지 사업들이 설계된대로 추진 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 과수분야 품질향상 기술지도가 되겠습니다. 본사업은 과수농가 전문인 기술지도를 통한 농가간, 지역 간 품질소득 격차를 해소하기 위한 사업이 되겠습니다. 사과재배현황은 유인물로 가름을 하고, 추진계획입니다. 과수분야에 분야별 전문지도 팀을 구성 운영하겠습니다. 시험연구팀과 현장지도팀, 분석지원팀 3개팀을 하는데, 여기에는 행정과 사과조합, 농협, 기술센터가 같이 운영하는 시스템이 되겠습니다. 그래서 수준별로 금년부터는 분리교육을 실시하고 있습니다. 즉 신규농가와 기존농가를 분류해서 농가수준에 맞는 교육을 하고 있고, 주요 농작업 시기별로 정기적인 교육을 실시하고 있습니다. 또한 FTA지원사업과도 연계해서 추진을 하고 있으며, 사과청년회이라든지, 여성연구회, 지역별 작목반 등 소그룹 형태별 현장 지도활동도 강화를 하고 있습니다. 다음 23쪽이 되겠습니다. 농업인 전문기술 교육입니다. 현재 농촌의 어려운 여건으로 매년 농업인구는 물론이고, 장수군의 인구가 줄어들고 있습니다. 이런 상황에서 무엇보다 중요한 것은, 농업에 종사하는 전문인력을 양성해내는 길이라고 생각합니다. 그래서 기술센터에서는 새로운 작목, 새로운 기술보급에도 많은 지도 인력을 투입합니다만은, 전문 기술교육 분야도 그런분야 못지않게 매우 중요한 사업이라고 이렇게 생각이 되고 있습니다. 금년도에는 새해영농설계교육은 1월에서 2월까지 1,680명을 대상으로 실시한바 있고, 특성화 농업경영자과정은 금년부터 우리군에서 중점 추진하고 있는 인삼과 토마토 2개반을 2월~12월까지 1회성이 아니고, 1개 과정당 5~15회씩 주기적으로 교육을 실시하는 프로그램이 있고, 지역농업 교육협력체사업은 3월~12월까지 한우고급육생산반을 40명에 대해서 10회 운영하고 있습니다. 또한 품목별 농업인연구모임 활동반은 배 연구회 등 18개에 380명을 대상으로, 월 1회씩 교육을 실시하고 있습니다. 이에 따른 사업비는 4,080만원이 되겠습니다. 상반기에는 새해영농설계교육은 2월 16일까지 5개과정을 완료한바 있습니다. 또한 특성화 농업경영 자과정 인삼과 토마토반은, 6회에 333명을 대상으로 교육을 실시했고, 한우고급육생산반인 협력체사업은 3월~6월까지 4회에 걸쳐서 교육을 실시한바 있습니다. 또한 품목별 농업인연구모임 활동도 3개에 97명을 지원했습니다. 하반기에는 특성화 농업경영자 교육과 지역농업교육 협력체사업, 품목별 농업인연구모임 활동지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 24쪽 장수군 농민대학 운영입니다. 본사업은 같은 농업인에 대한 교육입니다만은, 이 교육은 지역의 핵심 리더를 양성하는 그런 교육 프로그램이 되겠습니다. 교육기간은 6월 16일날 개강해서 11월 21일날 종강할때까지 5개월간 이론강좌 월 2회 하고, 또 국내 현장교육, 해외연수 등 총 14회를 실시하는 교육프로그램이 되겠습니다. 사업비는 6,150만원이 되겠습니다. 상반기에는 기본계획을 5월중에 수립을 해서, 농가들의 의견수렴을 해서 3개반을 설정했습니다. 우선 우리 장수군에서 지금 추진하고 있는 농촌관광에 대한 리더 양성반 44명, 사과반 38명, 말산업리더반 26명 등 3개반을 구성해서 108명을 선발해서 운영하고 있습니다. 개강은 6월 16일날 군청 평생학습센터에서 전 아르헨티나대사인 최양부 대사를 추전해서 했습니다. 하반기 교육은 12회 1,080명을 대상으로, 이론강좌는 8회, 국내 현장연수 반별 1회씩 3회, 해외연수 3회 등을 실시할 계획입니다. 참고로 오늘 말사육반은 제주도학교에 지금 현장 실습교육에 들어가서 있습니다. 다음은 25쪽 농업인 학습단체 육성이 되겠습니다. 본사업도 농업의 전문인력 양성과 후계농업인의 양성차원에서 중점 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 4-H회원은 13개회 764명, 농촌지도자회 320명, 4-H연맹 100명, 후원회 18명 등으로 운영되고 있으며, 사업비는 8,300만원이 되겠습니다. 상반기에는 영농 4-H회원에게 국비지원금으로 과제자금 500만원씩 2명에 대해서 1,000만원을 지원했고, 4-H 전통문화 진흥단운영은 4개교를 선 정 지원하고 있습니다. 또한 학교 4-H에 대해서는 꽃묘를 생산지원 했고, 농촌지도자 시범영농 지원사업은 7명에 대해서 지원하였습니다. 하반기에는 4-H회원 도농교류 수련활동을 실시할 계획이며, 농심 함양교육, 또 청소년 농업농촌자연 지킴이 활동 전개 등의 사업을 내실있게 추진을 하겠습니다. 다음 26쪽이 되겠습니다. 후계농업인 육성이 되겠습니다. 사업개요로는 현재 후계농업경영인은 353명이 활동을 하고 있으며, 이중 창업농 경영인 육성 24명, 후계농업인 산업기능요원육성 5명, 농업인턴 및 후견인 5명입니다. 지금 용어들이 새로운 용어들이 많기 때문에 좀 시간이 걸리더라도 설명을 드리도록 하겠습니다. 후계농업경영인은 좀전에 농림부에서 육성하는 농업인후계자육성 자금을 받았던 분들이, 사단법인체로 농업경영인연합회를 만들었습니다. 그것을 총칭해서 후계농업경영인이라고 하고, 창업농은 도시에서 생활하다가 장수로 들어온지 5년미만 된 35세미만을 선정해서, 1인당 8,000만원~1억씩을 취농자금을 지원하는 그런 사업이 되겠고, 후계농업인 산업기능요원은 병역특례자입니다. 한국농업전문학교나, 농과대학을 졸업하고, 군대를 가는 대신에 자기집에서 일정기간 2년 6개월정도를 영농에 종사하면, 병역을 면제해주는 제도입니다. 그 면제 받은 재원들은 전부다 후계자자금을 지원 받아가지고, 영농활동하도록 법적으로 되어 있습니다. 그래서 지금 용어가 3개가 있고, 농업인턴 및 후견인은 후계농업인 산업기능요원 병역특례자로 지정을 받기를 희망하는 사람이나, 지정된 사람들을 사전에 교육하는 프로그램이 되겠습니다. 후계농업인 육성사업에 총 사업비는 7,000만원이 되겠습니다. 이중 군비가 3,000만원, 국비가 1,800만원, 도비가 2,200만원이 되겠습니다. 상반기에는 농업경영인 군연합회에서 진해시에서 하는 군항제에 우리고장 농산물 홍보전시전을 10일간 한바 있습니다. 또한 창업 후계농업인 선정 지원은 9명, 6억 3,000만원 계획에, 상반기에 1명원했고, 4-H 전통문화 진흥단운영은 4개교를 선 1명을 했고, 산업기능요원 후계농업인은 3명을 선정했으며, 후견인 및 인턴쉽제 선정은 인턴쉽 3명, 후견인 2명 등 5명을 실시한바 있습니다. 하반기에는 후계농업인들에 대한 전문 기술교육을 2회 실시하고, 농업경영인 가족체육대회는 산서면지회 주관으로 실시를하겠습니다. 또한 서울에서 개최되는 우리고장 농.특산물 명품 한마당 행사는 9월중에 농업경영인과 행정, 농협, APC가 연합된 공동으로, 명품 한마당 행사를 준비하고 있습니다. 창업 후계농 지원이라든지, 현장 실습교육도 계획대로 추진을 하겠습니다. 다음은 27쪽이 되겠습니다. 능력있는 여성농업인 육성입니다. 본 사업도 여성의 사회활동 참여 역할이 확대됨은 물론, 우리 장수 같은 경우는 대부분의 고급농산물 생산의 최종과정은, 여성농업인들의 손끝을 거치지 않고는 생산이 않됩니다. 그래서 여성농업인에 대한 육성사업도 기술센터에서 많은 인력과 시간을 할애해서 추진하고 있습니다. 사업개요로는 여성농업인에 대한 생활과학기술 교육은 10과정에 1,450명, 생활개선회는 1개회 300명을 대상으로 추진하고 있으며, 장수사랑 소비자 웰빙교육은 4회 160명 등을 추진할 계획으로, 총 투자사업비는 3,500만원이 되겠습니다. 상반기에는 여성농업인 생활과학기술 교육은 3과정에 10회를 실시한바 있고, 장수사랑 소비자 웰빙교육 회원모집을 5월~6월달에 했으며, 특히 사과꽃축제에 참석했던 도시소비자와 대도시 교차로 등의 홍보를 실시한바 있습니다. 하반기에는 여성농업인에 대한 생활과학기술 교육 7과정을 내실있게 추진하는데, 여기에는 전통문화반, 제과제빵반, 규방공예, 우리음식연구회교육 등을 실시하겠습니다. 또한 국제결혼여성 생활기술교육은 전통요리 및 제빵교육 등 10회를 실시할 계획이며, 장수사랑 소비자 웰빙교육은 우리 장수 소비자가 아니고, 도시에 소비자들을 초청해가지고 실시를 하겠습니다. 4회 계획중에 지난 7월중에 1회는 계남 장안리에 있는 문화예술촌에서 실시한바있습니다. 생활개선회도 계획대로 내실있게 추진을 하겠습니다. 다음은 28쪽 농촌건강장수마을 육성사업이 되겠습니다. 본사업은 농촌노인의 사회적, 생산적 여가활동 지원으로 건강한 노후생활을 영위하게 함은 물론이고, 고령화 되어가고 있는 농촌마을 특성에 맞는 일거리를 발굴, 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업량은 기존 2년차는 계남 가곡리, 금년도 신규는 장수 필덕마을 등 2개마을이 되겠고, 사업기간은 마을별로 연차적으로 단계별 사업 추진하는데, 3년간 연속 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업내용은 노인제품의 생산적 여가활동 및 생활문화, 건강관련 프로그램 시설 운영을 하고, 사회활동 참여 등이 되겠습니다. 사업비는 국비, 군비 등 1억 2,500만원이 되겠으며, 사업장별로는 계남 가곡에 7,500만원, 장수 필덕이 5,000만원이 되겠습니다. 상반기에는 마을주민 교육을 일거리발굴이라든지, 우수마을 벤치마킹, 사업운영방안 등의 교육을 2회 실시한바 있으며, 건강 프로젝트 참여는 서울시립병원 건강관리과하고 해서 17명이 참여한바 있습니다. 또한 계남 가곡지구에 도깨비동굴김치 포장재 개선사업을 6월달에 완료한바 있습니다. 또한 금년도 신규사업지역인 장수 필덕마을은 공동사업장 신축을 위한 세부사업을 준비하고 있습니다. 하반기에는 계남 곡리 사업장은 김치저온저장고 신축 10평 등의 시설을 보완할 계획이며, 주변환경 정비 사업을 하겠습니다. 또한 장수 필덕은 산채류 고사리, 참나물 등 마을단위 공동농산물 판매가 가능한 공동사업장 28평을 신축하고, 건강관리 교육이나, 산책로 정비사업도 정상 추진하겠습니다. 다음 29쪽 농촌 전통자원 소득화가 되겠습니다. 이사업은 지역자원을 이용한 전통식품상설체험관 운영 및 천연염색 자원화를 비롯한, 농촌여성의 경제활동기반조성으로 농가소득향상을 도모하는데 있습니다. 사업개요는 농촌여성 일감갖기 사업은 2개소, 전통식품체험장은 1개소, 천연염색 자원화 시범사업 1개소, 친환경화장실 설치 사업 15개소 등 총 도비,군비, 분권교부세, 자부담 등 2억 1,000만원의 사업비가 투자되는 사업이 되겠습니다. 상반기 추진사업으로는 마을 및 대상자를 2월중에 선정해서, 대상자 교육 및 세부사업계획 수립을 3월중에 하고, 작업장 신축을 위한 설계는 5월중에 했으며, 기술개발교육 등을 실시를 했습니다. 특히 친환경화장실은 상반기에 15개소를 설치 완료한바 있습니다. 하반기에는 사업별 작업장 신축 및 생산기기 설비 등의 사업들을 계획대로 추진을 하겠습니다. 다음 30쪽 농촌 전통테마마을 육성사업이 되겠습니다. 본사업은 지역 농촌의 고유테마자원을 이용한 체험프로그램을 개발 운영해서, 농가소득으로 연계시키는 사업이 되겠습니다. 금년도 신규사업지구는 계북면 양악지구가 되겠으며, 사업기간은 금년과 내년으로 2년간이 되겠으며, 금년에는 1억 200만원의 사업비가 되겠습니다. 상반기에는 마을추진위원회를 11명으로 구성해서 주민교육 및 우수마을 견학 등을 했으며, 체험프로그램 개발을 위한 컨설팅을 전주대학교에 의뢰해서 현재 운영하고 있습니다. 또한 마을노인회 주관으로 체험프로그램이 가능한 가시오가피 200평을 식재를 했습니다. 또한 내년도에 균특으로 지원된 ‘07년 농촌전통테마마을 사업신청은, 장계 대곡리 주촌마을을 올려가지고 지금 선정 단계에 있습니다. 본사업은 문화관광과에서 추진하는 문화마을과 연계해서 전통테마마을화 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 하반기에는 금년에 선정된 계북 양악지구에 기반구축을 위한 마을 교육이라든지, 개발된 테마프로그램을 실행교육 및 시범운영을 8월부터 12월까지 운영하고, 내년부터는 마을 주민들이 독자적으로 운영하도록 할 계획입니다. 또한 마을 소득자원 상품개발이라든지, 홈페이지 제작 및 홍보, 마케팅 계획도 차질없이 추진을 하겠습니다. 다음은 농기계 순회수리 및 교육이 되겠습니다. 농기계 순회수리 봉사반은 2인 1조로 1개반을 하고 있으며, 부품지원은 의원님들 발의로 해서6,000원미만의 부품에 대해서는 무상으로, 6,000원이상은 부품값만 받고 지금 지원하고 있습니다.이에 따른 총사업비는 4,900만원이 되겠습니다. 상반기에는 농기계 순회수리를 금년도 총 120개마을에서 98개마을을 순회수리 한 결과, 총 12개기종 719대를 수리한바 있으며, 특히 4월 20일에서 6월 10일까지는 이앙기 중점 수리기간을 설정해서, 이앙기 136대를 현장 순회수리 한바 있습니다. 또한 경운기 차양구 부착 109대를 지원했으며, 교육훈련은 기계화영농사 실습교육 등 210명을 실시한바 있습니다. 하반기에는 농기계 기동처리반은 잔여마을 56개마을에 대해서 일정대로 추진하겠으며, 특히 하반기에는 수확철에 벼베기 봉사활동을 추진을 하겠습니다. 읍.면장의 추천을 받아서 독거노인이나, 장애인 등 20농가를 선정해서 직접 저희들이 인력과 장비를 투입해서 지원하겠습니다. 또한 7월 3일부터 21일까지 14개마을을 대상으로 장계공고 기계과학생 20명과 함께 산학협동 무상 순회수리 봉사활동도 지금 하고 있습니다. 또 농기계 교육훈련은 14회 219명에 대해서 추진을 하겠습니다. 다음은 32페이지 농업경영인 상담실 운영입니다. 본사업은 농가들의 기술수준, 경영상태, 재배환경 등의 종합진단을 통한 농가 경영마인드 제고를 목적으로, 농가 경영상담 및 컨설팅은 식작, 원예, 과수, 화훼, 축산 등 5개분야 15명으로, 자체 컨설팅팀을 구성해서 운영하고 있습니다. 금년 상반기에는 8개작목에 대한 작목별 표준진단표를 만들었으며, 소득작목 발굴을 위한 농축산물 표준소득도 봄감자, 노지봄배추, 상추 등 3개작목 9농가를 실시한바 있습니다. 또한 농축산물 가격정보시스템은 ARS를 이용해서 181개품목에 대해서 매일 가격시세를 제공하고 있습니다. 하반기에는 농가별 표준진단을 20개작목 200농가를 대상으로 실시를 하고, 주요작목에 대한 표준소득 분석도 내실있게 추진을 하겠습니다. 다음 농업경영회생사업 사후관리 지도입니다. 본사업은 농업소득과에서 농업경영회생사업 대상자를 선정해서, 호당 5,000만원씩 지원해주는 사업으로 기술센터에서는 사업 선정이 되고, 사업계획 수립단계에서부터 사업장 관리, 사후관리를 기술센터에서 전담하도록 되어 있습니다. 금년까지 3년동안 101농가가 되겠습니다. 그래서 농촌지도자 18명이 전담공무원을 지정해서 개인별 계획에서 출하, 경영관리까지 종합지도를 하고 있습니다. 또한 사업추진 실적이 저조한 12농가에 대해서는 사업변경 등을 촉구해서 추진한바 있습니다. 하반기에는 2006년도 신규 선정자 24명에 대한 사업계획서 컨설팅 및 자금 수혜후 사후관리 등을 추진하겠으며, 2004년과 2005년도에 지정된 농가들의 경영분석을 12월중에 분석해서, 개별 맞춤 컨설팅을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 기술센터 청사 신축이 되겠습니다. 본사업은 2005년도 균특예산 지원사업으로 지금 명시이월이 된 사업입니다. 2005년도부터 추진을 하고 있었는데, 사업장 위치는 장수읍 개정리 사과시험포 인근으로 현재 농업기술센터를 신축 이전할 계획으로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2005년~2007년까지 3개년으로, 연건평 지상 2층 460평정도를 계획하고 있습니다. 이에 따른 총 투자사업비는 26억 7,200만원으로, 국비와 군비가 50%씩 되어 있습니다. 작년과 상반기까지는 토지매입 5필지 8,532㎡, 약 한 2,400평정도를 매입해서 금년초에 등기완료 했고, 도시관리계획변경 등 농업진흥지역 해제는 환경영향평가, 교통성평가 등을 통해서 4월 18일날 농업진흥지역 해제 승인을 농림부로부터 받고, 4월 27일날 군의회에 보고 하고, 의원님들의 의견을 수렴한 후에 장수군계획위원회에 심의.자문을 받고, 6월 22일 전라북도 도시계획위원회에 최종 승인을 원안대로 받아서, 지금 실시설계 입찰 공고중에 있습니다. 하반기에는 실시설계를 8월까지 하고, 금년 착공해서 내년까지 공사를 완공하는 목표로 추진을 하고 있습니다. 35쪽과 36쪽은 2006년도 기술센터 주요사업 예산내력입니다. 총 27건에 총사업비는 41억 8,500만원이 되겠으며, 이중 국비가 14억 8,500만원, 도비가 6,700만원, 군비가 23억 9,500만원, 기타 2억 3,800만원이 되겠습니다. 병해충 지원방제는 전 읍.면을 대상으로 배추와 벼농사에 대해서 3억 2,400만원을 순 군비로 지원하는 사업이 되겠습니다. 작년도에는 2억 1,300만원으로 군비를 투자했습니다. 그런데 이것은 지금 시대 흐름에서 농약살포하는 것을 공개적으로 할 수 없지만, 우리 장수군에서 농사를 짓고 있는 농가들 전체가 다 벼농사를 짓고 있기 때문에, 생산비 절감차원에서 의원님들이 한 1억원정도를 증액 예산 반영해서, 올해 3억 2,400만원이 지원되어있고, 그다음에 금년 상반기까지 농약공급을 하는데, 시판과 장수.장계농협에 농약을 결정해가지고 단가 입찰을 했습니다. 한 2/3가격으로 농가들한테 공급을 했었는데, 농가들이 그 특정 농약 쓰는 것을 거부하는 분들도 있고, 또 제고가 남는 부분이 있어가지고, 농가들한테 모든 권한을 위임했습니다. 이시기에 이러이러한 농약을 살포를 해야 될 시기입니다 해서 그것만 목표를 시키고, 농가들이 스스로 농약을 쓰도록, 즉 300평 기준해서 4,240원만 농가들한테 보조금으로 주고, 그중에 300평에 들어가는 농약값이 1만원이 들어가면 본인이 6,000원 부담하는 것이고, 4,300원이 들어가면 보조금내에서 거의 농약을 살포할 수 있는 그런 체제로 바꿨습니다. 그랬더니 상당히 농가들의 호응이 좋습니다. 그런 내용이 되겠습니다.

김홍기의장

의원님들한테 참고적으로 말씀드리면 당초에 의회에서 발의를 해가지고 농약 지원사업이 만들어졌다고 하는 것, 그것을 의회에서 만들었어요. 왜 그런가하면 이제 논농업을 하는 사람들한테는 뭐 하나 지원 못하고, 다른 작목을 할 것 같으면은 엄청나게 보조도 받고 이렇게 해서, 이것이 대다수 농가들이 거의 다하고 있는 논농업 하는 사람들한테 농약이라도 좀 지원을 해주자 해서 했던 것입니다. 참고하시기 바랍니다.
주상

유주상의원

그럼 이것이 금년도에 병충해 방제 농약대금을현금으로 농가에 직접 공급을 합니까?
병선

서병선기술담당관

아닙니다. 상반기에 벼 무사마귀병하고, 물바구미는 농약을 기존형태로 결정해가지고 농약으로 공급을 했습니다. 그런데 이번에는 농약을 폭 넓게 지정만 해놓고, 저희들이 농가들한테 직접 보조형태로, 그런데 아마 거의 마을단위나, 면단위에서 또 농약이 선정이 되지 않을련가 싶은 생각이 듭니다.
주상

유주상의원

그러니까 문제는 이왕에 나왔으니까 잠깐 말씀을 드리는데, 지금 결국은 면장 책임하에 하는 것이거든요. 당초에는 기술센터에서 농약도 선정하고, 공공약으로 확정을 지어서 다 준 것 아닙니까. 면적에 비해서 했던지 어쨌든지.... 그럼 지금은 면에다가 말하자면은 공급분을 하달하는 식으로 주어버리면, 예를 들어서 농약을 도열병약이라고 하면은 방글이랄지, 여러 가지 약재를 선정해서 그 수준에서 알아서 써라. 그럼 무슨 경향이 있는가하면은, 면에다가 주면은 면장산하에 예를 들면 번암면 같은데는 농약취급점이 농협 하나만 있어요. 일반농약사가 없어요. 산서를 예를 들면 농약사가 농협 등 4개소가 있어요. 그러면 그 공동구매를 할때 얼마나 애로사항이 있겠느냐 말이예요, 면장이. 그래서 이런것도 좀 감안을 해야 도니다 이런 얘기예요. 왜냐하면 그것이 지역의 면장과 민의, 아니면 상인들간에 견해 차이가 있어가지고..... 그러니까 옛날에는 기술센터에서 지정을 해가지고 농협이면 농협에서 일괄 공급을 해버리는 그런 것이 없었거든요. 그런 면도 고려를 해서 공급을 했어야 되는데, 제가 봤을때 그런 문제점이 있더라고요.

김홍기의장

유의원님 그러면은 돈으로 주면서 개인들이 농약사는 알아서..... 그것이 않돼요?
주상

유주상의원

농가들 권한이라고는 그것은 여기에서 얘기이고, 실제로 공급을 하는데는 면에서 책임이 있겠된다니까.
병선

서병선기술담당관

저희들이 나가는 것은 농가들 계좌에 현금으로 들어갑니다. 그런데 그것은 읍.면단위별로 운영의 묘 를 살리기 위해서 그런 면단위나, 마을단위가 되는가 모르겠습니다. 예를 들면 저희들이 추진하는 과정에 가장 어려웠던 것이 이것이거든요. 산서에 신창리 같은데 100~200마지기 농사 짓는 분들, 또 장수 남동에도 있습니다. 한 2~3만평 벼농사를 짓는 분들이 있어요. 이분들은 입제를 굉장히 기피하거든요. 방제기에다가 할 것이니까 유류나 수화제를 원하고, 자기 먹을 식량정도 하는 분들은 죽었다 깨어나도 농약사들은 입제를 줘야 되거든요. 그런데 저희들이 방제협의가 군만 있는 것이 아니고, 시판 농약사, 그다음에 농협군지부, 양쪽 농협장, 기상관측소, 또 농업기반공사 이렇게 되어가지고, 또 농업소득과에서 농업 관련부서 실무자들이 방제협의를 합니다. 그래가지고 거기에서 종합적으로 결정하는데, 거의 농약이 1~2가지 품목으로 결정이 될 수 밖에 없더라고요. 그렇다보면 입제다 그렇면은 한쪽에서는 나는 입제를 않써야 되겠는데 왜 입제를 주느냐. 이것 때문에 굉장히 고통스럽거든요. 그래서 이번에는 사전에 결정된 것은 의장님한테 잠깐 보고를 드렸습니다. 이번에는 이렇게 좀 틀을 바꿔야겠습니다. 그래서 저희들 군에서는 이시기에 뿌릴수 있는 입제가 되었던, 수화제가 되었던, 유류가 되었던, 농약을 전부다 풀어놓고, 이런 농약 중에 하나를 뿌려야 됩니다. 개중에 저희들은 무슨 생각까지 했느냐면은, 나는 도열병이 좀 나와도 진짜 농약 않뿌린 쌀가지고 먹고 싶다. 그럼 농약을 않뿌릴수도 있습니다. 그러나 아까 제가 전제했듯이 꼭 농약을 사가지고 논.밭에 뿌려진 것만 목적이 아니고, 영농비 절감차원도 있기 때문에, 고추 농약을 살수도 있겠다. 그런 차원에서 줬거든요.

김홍기의장

그러니까 아까 그런 문제도 있고 하니까, 돈을 통장으로 각 농가마다 입금을 시켜주면은, 본인들이 알아서 어떤 농약사에 가서 사던간에, 그것은 자율적으로.....
주상

유주상의원

그렇게 되어 있어요. 예를 들면 대창마을에 총 공동방제 농약대금이200만원이 들어간다고 할때, 이장 책임하에 200만원을 농가별 면적 비례해서 계좌로 넣어주기로 되어있다면은 간단해요. 그러면 기호성 있는 농약, 예를 들면 방글입제를 쓰냐, 아니면 키타진입제를 쓰느냐 해서 자기 원하는 약을 사서 쓰면 그만인데, 그것이 아닐바에는 선정만 해주고, 면에서 알아서 공급을 하면은 않된다 이 말이예요.
길수

김길수농업기술센터소장

일단은 농가 계좌로 전부다 입금이 되는데, 조금 염려스러운 것이 있어요. 그렇게 농가 계좌에다가 입금을 각자 해줘버리면은, 농가에서 그것을 가지고 농약을 사서 쓰는 농가가 과연 몇 %나 될 것인가, 그것이 문제이거든요. 그래서 저희들한테 일단은 읍.면에다가 면장들하고 상의를 해가지고.....

김홍기의장

그냥 의원님들이 마지막 장은 참고하셔도 되겠습니다. 휴식을 위해서 15시 10분까지 정회를 선포하겠습니다.

15시 00분 정회

15시 10분 속개

자리가 정돈되었고, 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의원님들의 질의순서이므로 준비되신 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 권성안 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성안

권성안의원

권성안 의원입니다. 아무쪼록 우리 김길수 소장님을 비롯해서 서병선 과장님, 주무담당님들 업무보고 준비하시는데 대단히 고생 많이 하셨습니다. 저는 몇가지 좀 주문하고, 질의를 하겠습니다. 첫 번째 병해충 방제에 있어서 예찰 및 관찰을 철저히 해주셔가지고, 병해충 피해가 최소화 될 수 있도록 만전을 기해주셨으면 좋겠어요. 전에 보면은 발병시기를 제대로 빠른시간내에 발견하지 못해가지고, 우리 농가들의 피해가 엄청나게 컸습니다. 이 자리에 계시는 우리 소장님이나, 과장님, 계장님들다 알고 계실줄로 알고 있습니다. 왜냐하면은 요즘 같은 경우 농가 방송매개체가 다 있는데도 불구하고, 예를 들어서 2004년 같은 경우에는 홍로남방으로 얼마만큼 우리 농가들이 마음의 고통을 많이 안고 고생들을 많이 했습니까. 그때 우리 행정에서 조금이라도 적극적으로 하고, 앞에 나섰더라면은, 그런 피해가 없었을텐데, 엄청난 피해가 왔었어요. 제가 왜 이런 얘기를 드리냐면은, 각 마을에 방송망이 있으니까, 일반 농가들은 한번 약제 살포하고 나오면은, 한 며칠간은 않가버려요. 방심해버려요. 살포했으니까 괜찮겠다고.... 그런데 2004년도에 선례를 한번 봐봐요. 방제를 해놨어도 바로 죽지를 않아요. 면역성이 강해져가지고.... 그런 선례가 있었을때 과연 우리 농촌기술센터 사업처에서 적극적으로 좀 관찰을 철저히 해가지고 노력을 했더라면은, 그와 같은 피해가 나오지 않았었지 않느냐. 이런 것을 저는 현장에서 느끼면서, 앞으로 그런 부분에 있어서 홍보 역할이라든가, 관찰부분에 만전을 기해주셨으면 좋겠고, 두 번째 생균제 생산에 있어서요. 농가들이 지금 한우급여를 하고 있지 않습니까. 이것은 보급시기가 지금 한 3개월 됐지요. 중간 평가는 해보셨어요? 농가들하고 같이?
병선

서병선기술담당관

아직 3개월은....
성안

권성안의원

아직 않되었나요. 그럼 앞으로 계획을 잡고, 축산농가들하고 중간평가를 해서 농가들의 반응은 어떤것인가, 직접 현장에서 사용을 해봤을때 어떤 것인가, 이것을 정확히 한번 분석을 해서 앞으로 대대적으로 이 부분을 우리 축산농가들에게 도움이 되었으면 하는 마음을 부탁드리겠습니다. 세 번째 사과나무 분양 운영에 대해서 제가 자료를 요청하고 싶은데, 과거 3~4년에 걸쳐서 분양 받았던 명단 말입니다. 그 자료를 요청하고 싶습니다. 해줄수 있겠지요? 왜냐하면은 우리 관내에 거주하고 있는 농가들이, 물론 우리 장수는 사과 브랜드화가 되어가지고 과원을 경영하고 있는 농가들이 많은데, 지금 현재에도 관내에서 우리 농가들이 분양을 많이 받고 있다는 소리가 측면에서 들어오고 있습니다. 이 홍보는 분명히 우리 관외 도시권에 홍보를 해서 우리 장수로 관광지로도 좀 다각적인 부분으로 활용을 해야 되는데, 이 부분에 대해서 그 성향을 제가 요청을 할테니까, 좀 부탁드리겠습니다.
병선

서병선기술담당관

지역별로 해놓은 것은 있는데, 많이 줄었습니다. 처음에는 장수군하고, 전라북도가 한 80%정도 됐었어요. 장수군민이 한 65%정도 되고. 지금은 저희들이 인터넷상에서 신청을 하고 그러니까 막을 방법이 없습니다. 그런데 평상시 만날때는 우리 군민들은 웬만하면 도시 소비자한테 양보를 해달라고 했더니, 그것이 많이 됐는데, 꼭 신청하신 분 보면 장수에서 살고 있는 분이 신청했지만, 외지에 있는 외손자나, 체험객을 끌어드리기 위한 신청도 있고 그렇더라고요. 그래서 그것을 제도적으로 어떻게 막을 방법은 없습니다.

김홍기의장

그것이 첫회에는 분양이 않될 것 같아서 공무원들이.....
성안

권성안의원

그것은 저도 알고 있습니다.
본 의원도 그것을 좀 알고 있으면 많은 도움이 될 것 같아서 요청을 한 것입니다. 네 번째 후계농업인 육성에 있어서, 지금 후계농업경영인회와 창업농 경영인육성, 또 산업기능요원 육성, 농업인턴 및 후견인, 이렇게 4단체라고 해서 전체가 후계농업인들인데, 그 단체별로 예산을 얼마씩 지원하고 있는가, 그 예산 내역을 요청할 수 있겠지요? 지금 말씀 해주실수 있어요?
그래요. 제가 이 부분을 묻는 이유는 저도 농업의 현장에 있고, 사회단체에 임하고 있기 때문에, 이 예산 관계를 제가 알아야 앞으로도 제 방향을 설정하는데, 많은 도움이 될 것 같아서.... 이상입니다.

김홍기의장

수고 하셨습니다. 다음 준비되신 의원님 질의하여 주십시오. 권광열 의원님 질의하시기 바랍니다.
광열

권광열의원

지난번에 농업소득과 업무보고때 그런 지적을 했었는데, 단동하우스 지금 금년에도 지원되어 있고 하는데, 저 모델을 우리가 빨리 좀 바꿀 필요가 있다 싶어요. 지금 보면은 일반 단동 비가림이란 말입니다. 그렇게 하지 말고, 이중하우스를 하자는 얘기지요. 그래서 거기에 수막을 해가지고, 앞으로 농산물이 지금 장수 예로, 구락리 같은데 보니까 연동하우스에는 부직포를 하니까는 작년 9월말에 배추묘를 넣어가지고, 금년 3월말까지 해요. 겨울에 값이 엄청 좋아요. 그런데 단동하우스라도 이중으로 해가지고, 수막을 내리고 안에다가 터널을 하면은, 상추이든, 배추이든 장수에서도 다 수확을 합니다. 1월~2월달에.... 그런쪽으로 빨리 행정에서 리더를 해줘야, 농한기때.... 단동하우스 한 100~200평 갖고도 제가 볼때는 겨울에 해도, 겨울에 쉬는 것보다 돈이 되겠더라고요. 그런쪽으로 해야만이.... 그리고 지금 토마토 같은 것도, 단동하우스에다가 토마토, 오이 재배하는데, 특히 토마토 재배는 이중으로 해가지고 수막을 내려야, 장수는 8월 15일날 되면은 야간온도가 떨어지지 않습니까. 그럼 토마토가 익지를 않아요. 9월~10월달은 매달려가지고 전혀 익지를 않는단 말입니다. 그러나 이중에다가 수막을 내릴 것 같으면 실내온도가 5~6도 더 높아지기 때문에, 빨리 익는다는 얘기지요. 그럼 10월말까지도 무난히 수확하는데 지장이 없다는 얘기지요. 이런 것이 가능할 것 같으면, 지금하우스 면적을 넓히는 것보다, 평당 3만원이라고 하지만은, 더 4~5만원 주더라도 이중으로 빨리 가줘야겠다. 지금 현재 기존 단동하우스도 그 안에 넣을 수 있으면...... 그 관계를 좀 계획을 잡아서, 앞으로 그런쪽으로 하우스를 유도했으면 좋겠고, 그리고 여기에 풍뎅이사육을 누가 맡았습니까? 장수에 보니까 풍뎅이를 한다고 하던데..... 지난번에도 농업소득과에 얘기를 했는데, 이 메뚜기 관계 말입니다. 이 메뚜기하면은 청정지역으로 알기 때문에, 장수메뚜기쌀 하지 않습니까. 이것을 앞으로 장수에서 더 발전을 시킬 필요가 있다 싶어요. 물론 메뚜기 자연산으로 있습니다. 이것을 어느 일정 구간을 정해놓고, 거기는 자연으로, 일부 우리 기술센터에서 메뚜기를 키우는 그런 시설을 한번 해보세요. 그래서 거기에서 유충도 나오고, 키워서 계속 번식해가지고, 친환경농업지역에 뿌려놔버려요. 그럼 거기에서 메뚜기가 충분히 서식할 수 있도록, 그리고 메뚜기 잡기대회도 그런데에 가서 행사도 계속 하고, 이런 것을 어쨌든 앞으로 계속 청정을 찾으니까, 이것도 빨리 행정에서 연구해가지고 할 필요가 있다 싶고요.

김홍기의장

나도 처음에 들어와서 그 얘기를 많이 했었는데, 메뚜기쌀 그것이 참 어렵다면서요. 우리 농가들이 너무나 힘이 드니까, 그것을 않한다면서요. 농약을 않하고 농사를 않지을려고 한다면서요. 참여가 않되니까 우리가 저것은 꼭 살려나가야 되는데, 얼마 보장을 해주고, 그것을 하도록 그런 방법을 좀 예산이 들어간다고 하더라도, 저것이 제대로 간다면은 대단한 것인데요.
병선

서병선기술담당관

저희들이 메뚜기 사육을 한 3~4년전에 김제 지평선 축제할 때 그 메뚜기를 사육하다가 풀거든요. 그런데 제주도도 가보고, 메뚜기 사육하는데 전국을 다 돌아다녀봤어요. 사육하는 실무자들하고 얘기를 해보니까, 알낳고, 부화하고 증식하는데는 지장이없습니다. 그런데 장마철에 돈이 엄청 들어갑니다. 장마철에 먹이가 없어요. 야생 메뚜기이니까 비맞은 옥수수대 같은 것을 먹으면 살 것 같은데,그것 먹으면 염소 같이 전부다 설사하고, 다 죽어 버리고 없어지고, 그래서 장마철을 어떻게 버티느냐가 문제이라서....
광열

권광열의원

그러니까 사육장을 할려면은 비가림하우스를 몇 1,000평을 한다든지 해서, 거기에다가 집중적으로 먹이를 넣어가지고....
길수

김길수농업기술센터소장

메뚜기가 섭식률이 보통이 아니예요. 바로 먹어 치워버리니까, 그것을 사육한다는 것은.....

김홍기의장

그러면 메뚜기가 너무나 많으면 농사를 망치겠네요.
길수

김길수농업기술센터소장

그런것이예요. 메뚜기 재해도 있잖아요, 외국 같은 경우는....
병선

서병선기술담당관

벼대를 많이 갉아 먹거든요. 수확기때 가서 풀어놓으면은 참 보기는 좋은데, 그것이 논에서 상시 생활하면은 그것도 해충이거든요.
광열

권광열의원

그러니까 전 일원을 할 수도 없고, 어느 일정 구간에다가 그렇게 해서 우리 장수의 청정이미지를 좀 세우자는 것이지요.
병선

서병선기술담당관

예, 적극 검토 해보겠습니다.
광열

권광열의원

18페이지를 보면은 장수 사과꽃축제 행사비에 4,000만원을 금년에 했지 않습니까. 저는 금년에 거기에 가서 처음부터 마지막까지 지켜보고, 짜증이 났었어요. 도대체 이 행사를 해야 하는가 말이여. 오는 사람들한테 미안할정도로 행사가 진행되더라고요. 행사 내용이 좀 약해요. 이것은 아니다 싶어요. 전주, 광주, 어디에서 사람들을 많이 데리고 왔는데, 너무나 모든 행사 내용도 약하고, 그 모든 분위기가 썰렁하게 말입니다. 술 좋아하는 분들은 술 한잔 먹고..... 이것은 아니다 싶어요. 그래서 이것을 할려면은 좀 예산을 더 확보해서라도, 좀 행사답게 해야 되겠다는 말이예요. 쉽게 얘기해서 무대해서 몇시간 노래 부르는 것도, 좀이름있는 가수들도 부르고, 그래야만이 참여도가 좀 높을 것 아니냐 이런 생각도 들고, 그리고 사과꽃축제를 하는데, 물론 우리 기술센터 사과시험포에도 충분한 사과나무가 있습니다만은, 장수의 사과를 보여줄려면은, 저도 그분들을 관광차량을 몇 대 불러가지고, 발방골로 해가지고 노곡, 동촌, 그쪽으로 한바퀴 돌게 되면은, 역시 장수 사과나무가 많고, 대단하구나. 이렇게 실물로 보일 필요가 있어요. 그리고 발방골 재민농원이랄지, 노곡 같은데에 가서, 아이들을 데리고 와서 같이 농가들하고 서로 간단히 음료수라도 먹을 수 있는 그런 공간, 그런 행사가 좀 절대 필요하다고 봐요. 그래 행사가 왜 이렇게 약한것인가 했더니, 돈 4,000만원 갖고......
병선

서병선기술담당관

그 사과꽃축제는 아마 하반기쯤, 어차피 의원님들께 보고를 드릴려고 분석을 하고 있는데요. 저희들이 사과나무 분양을 하고, 가족단위로 와서 한두번 보고, 사과만 수확해가는 것이 좀 민민해가지고, 분양 받은 사람들한테 조금 이벤트성 행사를 한번 하자 해가지고, 처음에 2,000만원부터 시작을 했습니다. 작년에도 2,000만원 가지고 했었거든요. 올해에는 좀 4,000만원으로 늘렸는데, 사실 무대 하나 짓는데 돈 1,000만원하고, 음향장비 100만원하고, 실제로 프로그램 진행할 것이 없더라고요. 그래서 이것을 시작할때는 단순하게 분양 받은 회원들 한 1,700명정도 되는데, 보통 한회원이 4명정도 데리고 오더라고요. 그러면 한 5,000명 되거든요. 그분들이 와서 자기 나무 보고, 열매를 속고, 그래서 처음에는 체험쪽으로 가다가, 조금 커진것입니다. 그런데 아까 지적하신대로, 지금 사과꽃이 피는 시기에 벚꽃도 피고, 상당히 볼거리도 많아요. 그리고 천천에 신전마을 체험마을도 있고, 장안리 도깨비마을도 있고, 또 대곡리쪽에 문화마을도 있고, 그래서 이런 마을들하고 같이 연계해가지고, 축제를 시험포에서는 좀 한계성이 있다고 봅니다. 그래서 이것을 사과꽃에서 벚꽃, 예를 들어서 산촌문화축제가 열리는 기간까지 1주일이던, 10일이던, 기간을 늦게 설정해가지고, 일시적으로 5,000명이 한곳에 모이는 것이 아니고, 여기에서 몇 십명, 몇 백 명, 또 천천에서 몇 십명, 또 장안리에서 몇 십명, 그 시기에 우리 장수군에서 내놓을 수 있는 모든 것들을 다 내놓고, 말하자면은 소득과 연계되는.... 저희들이 첫회에는 시식 중심으로 했어요. 그런데 작년부터 저희들이 농산물 판매를 했습니다. 그런데 그 시기에 판매할 것이 딱 두가지 밖에 없어요. 표고하고, 쌈배추 밖에 없습니다. 그런데 표고하고, 쌈배추는 바로 팔려버려요. 상당히 많이 팔립니다. 그래서 그 시기에는 농산물 판매도 조금 우리가 전략적으로 접근해서, 좀 알차게 꾸며가지고 전시 홍보도 하고, 판매해서 소득도 되고 하는 것으로 해서, 봄철에 한 지역 축제라기 보다는, 우리 장수군을 알리는 그런 장터 형식으로 해서, 조금 확대할 필요는 있겠다. 한 3~4회 운영하다 보니까. 그래서 처음에 시작할때는 저희들이 단순하게 축제도 아니고, 사과꽃 향기행이라고 이름도 좀 이상하게 정해서, 그 분양 받은 소비자들한테 조금 보답하는 차원에서 접근 했었습니다. 그런데 하다보니까 또 그런 조금더 확대할 필요가 있다는 생각이 듭니다. 그래서 이것은 저희 실무부서에서 단적으로 결정할 사항은 아니라고 봅니다. 그래서 이런것들은 종합적으로, 주민들 의견도 듣고, 또 생산자 단체 의견도 듣고, 전문가들 의견을 들어가지고, 우리 장수지역을 포장해서 판매하고, 돈이 되는 것이 무엇인가를 지금 준비를 하고 있습니다. 그래서 준비가 되면 의원님들한테 자세히 보고 드리고, 어떤 방향으로 설정해야 할 것인지, 그것은 조금 시간을 주시면 곧 세부계획을 보고 드리겠습니다.
광열

권광열의원

예, 이상입니다.

김홍기의장

다음 유주상 의원님 질의하시기 바랍니다.
주상

유주상의원

김길수 소장님, 기술담당관님을 비롯한 그 담당직원들 자료 만드시느라 수고 많았습니다. 전제 조건이 일단 농업기술을 가지신 분들이기 때문에, 구체적으로 제가 문의를 않하겠습니다. 현재 제가 느낀바, 민과 저와 여러 가지 접촉을 가진 사이에서 느꼈던 부분, 또 제가 모르는 상식, 이와 같은 것을 질문겸 부탁을 드리겠습니다. 먼저 7쪽에 벼 보급종에 대해서 말씀 드리겠습니다. 벼 보급종자를 공급하는데 있어, 지금까지 기술센터와 행정에서는 이 보급종자 품종을 선택하는데 있어서, 수매용에만 의존해서 지금 공급을 하고 있습니다. 현재에도 그렇게 알고 있어요. 그런데 실제 농사를 지었을때 생산되는 쌀에 대해서, 자가 소유와 시장 출하분이 정해지게 되어 있습니다. 예를 들면 수매도 시장 출하분으로 봐야되고, 그럴때에 농사가 어느 규모이상이 되어가지고, 출하를 많이 할 수 있는 농가는 당연히 오대벼나, 새상주나, 남평, 동진1호와 같은 품종을 해야 되겠지만은, 이중에 특히나 남평 같은 품종은 금년도에 보면은 도열병에 약한 품종이 되어가지고, 상당히 많은 농가에서 지금 남평벼가 도열병으로 손해를 본 농가가 많아요. 그렇다고 봤을때 이와 같은 품종은 당연히 수매용으로 장려를 할 것은 맞지만은, 지금 주남벼 같은 경우가 있습니다. 산서로 하면은.... 주남벼 같은 경우는 제 경험에 의하면, 도시 쌀 소비자가 항상 그것만 저한테 요청을 해요. 그렇게 품질도 떨어진 쌀도 아닌데, 그런 품종은 우리가 보급종을 받을때 상당히 애로가 있습니다. 금년에도 우리 마을에 2폭뿐이 않나왔어요. 하고 싶은 농가는 많은데, 공급이 않되고 있어요. 왜그런가하면 장려 품종에서 빠져서 그렇거든요. 그래서 이런 부분은 기술적으로 수매용을 면적이 많은 농가에서는 그런 쪽으로 해주시고, 행정에서나 기술센터에서는 소규모 농가들, 자가 소비분만 생산하는 예를 들어 논 10마지기미만 그런 농가에는, 주남벼 같은 그런 종자를 보급해줌으로써 생산에 차질도 없을뿐더러, 농사 짓는데 벼충해 방제도 예를 들면 농약 살포를 5회 할 것 2회면 끝난단말이예요. 이런 부분도 참고를 해줬으면 고맙겠다 말씀드립니다.
병선

서병선기술담당관

충분히 공감을 하는 내용입니다. 저희들이 벼농사하면은 품종 때문에 굉장히 고심을 하고 있습니다. 그런데 의원님께서 지적하신 내용 충분히 가슴에 담고 공감을 합니다. 그런데 한가지 변명 같은 변명을 좀 드려야 겠습니다. 주남벼 같은 경우는 보급종 공급은 정부에서 종자를 생산해서 공급하는데, 전국적인 생산량이 굉장히 적습니다. 그래서 많이 확보를 할 수가 없어요. 그래서 그런 품종들에 대해서는 저희들이 최선을 다하겠습니다. 아까 시장출하용과 자가 소비용이라고 하셨는데, 특수 목적용 분리가 되는데, 그런 차원에서 아까 제가 보고 할때, 특수미 명품화단지를 만든다고 그랬거든요. 만미벼하고, 백진주벼인데, 이것은 그냥 밥을 해놓으면 아마 못먹는 것 같아요. 그래서 김밥용하고, 초밥 만드는 그런 품종입니다. 그런 것이 되면 보급종은 아니지만, 선택적으로 농가에서 할려고 준비는 하고 있는데.....
주상

유주상의원

왜 제가 그 말씀을 드리냐면은, 농사를 짓기가 아주 용이하고, 편리하다. 주남벼 같은 경우는.... 전혀 병이 없어요. 문고병만 방제하면 끝나버려요. 도열병에는 아주 강한 품종입니다. 실제로 제가 농사를 짓고 있으니까 말씀을 드리는 것이예요. 그렇게 좀 해주시고, 그다음에 9쪽에 특용작물인 여름두릅 재배에 대해서 묻고 싶습니다. 지금까지 기술센터에서 약초 보급이나, 생산지도, 또 이런 시설원예를 해가지고 실제 소득보다는 전시행정에 그치는 그런 사례가 많았기 때문에, 제가 물어 보는 것입니다. 지금 여름두릅을 생산했을때, 1담보당 소득은 어느정도가 예상이 되는가, 실제로 이것은 경험을 해봤는가, 그것을 물어봅니다.
병선

서병선기술담당관

그것은 노지 재배입니다. 그래서 지금 장안리 고랭채소 연작지역에 했는데, 그 농가들이 소규모로 300평, 600평 했는데, 작년 가격으로 적게는 평당 8,000원입니다. 그래서 1만 2,000원까지 나옵니다. 그래서 저희들은 설계를 8,000원으로 했습니다. 그러면 고랭지채소보다는 오히려 좋더라고요. 그래서 가격 기폭이 굉장히 심하더라고요.
주상

유주상의원

그렇면은 그것은 생산 적지는 북4개면쪽뿐이 않되는 것이예요?
병선

서병선기술담당관

예, 조금 높은 지역으로 올라가야...
주상

유주상의원

해발 350m이상이 되어야 된다. 산서는 해당이 없는 것이네요.
병선

서병선기술담당관

산서는 조금 한번 검토를 해보겠습니다만은, 좀 어렵지 않을련가 싶습니다.
주상

유주상의원

기술적으로 검토를 한번 해줘보세요. 그다음에 11쪽 이것도 특산물인데, 오미자도 지금 제가 알고 싶은 것은, 특성에 대해서 알고 싶어요. 이것이 해발 몇m이상에서만 성장이 가능함과 동시에, 또 평균온도는 어느정도이어야 되고, a당 생산량은 어느정도 되는지.
병선

서병선기술담당관

생태특성은 제가 정확한 수치 기억을 못하겠습니다. 그러나 자생지를 보면 거의 해발 500~600m고지에서 자생을 하고 있고요. 그다음에 생산량은 생것으로 300평에 한 600kg정도를 수확합니다. 지금은 건재는 거의 유통이 않되고, 생것으로 다 나가는데, 5,000~6,000원선. 개인농가들이 소매로 선별하면은 1만원까지도 받더라고요. 그런데 마을단위로 나갈 때 와룡리 같은 경우는 5,500~6,000원선에 전량 계약 출하되는 그런 사례가 있습니다.
주상

유주상의원

상당히 고소득이고만요.
병선

서병선기술담당관

지금 현재까지는 그렇습니다. 그래서 그것을 1차 원액가공이라도 해서, 그 부가가치를 농가들한테 돌려주는 쪽을 찾고 있는데, 아마 금년 하반기부터는 일부 실행이 될 것 같습니다. 그런쪽에서 전문가들 의견을.....
주상

유주상의원

왜냐하면은 이것을 실제로 오미자 묘목을 북4개면쪽에서 구해가지고, 산서에다가 심어보니까 꽃이잘 피어가지고 열더니, 100% 낙화 되버리더라고 요. 올해 내가 경험을 해봤어요. 그래서 묻는 것이예요.
병선

서병선기술담당관

그리고 저희들도 백운리쪽을 한번 검토해봤는데, 오미자가 열리기는 합니다. 그런데 이쪽 북4개면처럼 포도송이 같이 달려있는 것이 아니고, 드문드문 달려 있더라고요. 그래서 아마 온도 때문에 어렵겠다 하는데, 그 오미자 생태적 특성은 제가 공부를 좀 해야 겠습니다.
주상

유주상의원

그다음에 13쪽에 특용작물을 제가 몰라서 물어 보는 것인데, 천마가 상당히 종전에는 어려운 약재이고, 실제 자생도 잘 않되는 것인데, 이것이 지금 재배가 가능해가지고 이렇게 하는 모양인데, 이 천마를 생산해가지고 지금 유통이 잘 되는지, 그것을 좀 묻고 싶은데요.
병선

서병선기술담당관

저희들이 천마를 재배할 때 농가선정 지원 조건이 있습니다. 경제적으로 좀 안정이 되신분, 당장 1년 사이에 돈이, 천마가 이렇게 땅속에 묻혀있어도, 생활하는데 지장이 없는 분만 하십시오. 그렇게 하거든요. 쉽게 얘기해서 굉장히 가격 기폭을 많이 탑니다. 이것은 1만원하던 것이 7,000~8,000원이 아니고, 거의 못 팔아먹을정도까지 가격이 떨어집니다. 그런데 최근 금년까지는 굉장히 가격이 좋아요. 이것이 없어서 못팔정도로 되어가지고, 지금 호황을 누리고 있는데, 아마 내년도에는 가격이 조금 떨어지지 않을련가 하는 예측을 하고 있습니다.
주상

유주상의원

이것이 지금 강원도쪽에서도 많이 하고 있잖아요.
병선

서병선기술담당관

아마 무주가 지역단위로는 손꼽힐 것입니다. 굉장히 많습니다, 무주가.
주상

유주상의원

그러니까 앞으로 이것도 고랭지에서 가능하지 않지요?
병선

서병선기술담당관

고랭지쪽에서 하는데, 지금 현재 천마 같은 경우는 장계면에 천마작목반이 구성되어 있습니다. 그래서 신규농가도 참여를 하지만, 저희들이 지원할 때 100평, 150평 지원을 해주거든요. 그런데 실제로 하는 분들은 여기 사업비 지원 받아가지고, 2~3배 투자해가지고 늘리고 있거든요.
주상

유주상의원

그러니까 현재는 이것이 상당히 성장 작목이다?
병선

서병선기술담당관

예. 이것이 초기투자가 많이 들어갑니다.
주상

유주상의원

예, 알겠습니다. 어쨌든 산서는 해당이 없고만요.
병선

서병선기술담당관

산서에 지금 시험재배 해볼려고 금년에 2농가를....
주상

유주상의원

누구 들어 갔어요?
병선

서병선기술담당관

그래서 한번 검토를 할려고 2농가를 지원했습니다.
주상

유주상의원

그다음에 14쪽에 제가 이것은 몰라서 물어 보는 것이예요. 생균제 생산보급 사업에 있어서, 유산균과 고초균, 효모, 방선균, 황국균 이와 같은 균이, 이것이 사료로 표기가 되어 있는데, 이것이 영양소입니까, 영양분입니까?
병선

서병선기술담당관

우리가 말하는 미생물 효소 그렇잖아요. 그런데 미생물은 생균제 바로 밑에 단계입니다. 잠을 자게 만들어 놓은 것이고, 이 생균제는 그 균이 살아서 움직이는 것이거든요. 그래서 유산균 하면은 우리 김치속에도 들어있고, 야쿠르트균속에 들어있는 그런 균이거든요. 그리고 이제 고초균은 곰팡이 효모는 누룩 띄울때 된 것이고요. 방선균은 병해충, 황국균은 된장, 청국장 띄우는 균인데, 이 원균을 저희 기술센터 기술진이 생산합니다. 그 원균을 소 사료에 첨가를 해가지고 농가들이.....
주상

유주상의원

그러니까 이것이 결국은 영양소이고만요. 영양분 을 몸에 잘 흡수시키게 하는 총매 역할을 하는 영양소이예요. 그럼 이것은 사료로 표기해서는 않되는데....
병선

서병선기술담당관

그렇죠. 사료로 품목 등록을 했어요.
주상

유주상의원

예, 알았어요. 이것은 영양소입니다. 그다음에 아까 우리 권광열 의원님이 잠깐 언급을 했는데, 16쪽에 풍뎅이 사업에 관해서요. 이것이 지금 풍뎅이를 잡아서 소득을 올리는 것이 아니고, 이것을 사육함으로써 어떤 정화가 되는 사업이예요?
병선

서병선기술담당관

아닙니다. 이것은 인공적으로 폐표고목이나, 참나무 같은 것을 톱밥을 만들어가지고, 톱밥속에다가 알을 심어서 굼벵이부터 만들거든요. 그래서 지금 유통된 것을 보면 굼벵이에서부터 시작해가지고, 애벌레부터 시작해서, 장수풍뎅이까지를 다 지금 거래가 되고 있는데....
주상

유주상의원

유충이 상품이예요?
병선

서병선기술담당관

유충에서 성충까지 그것을 팝니다. 그런데 이 지역은 양악지역이 정인승박사 기념관 들어가는 마을인데, 그 전통테마마을이 금년에 지정이 되었어요. 그래서 도시 소비자들하고 교류가 굉장히 많아질 것입니다.
주상

유주상의원

그러니까 이것이 어떻게 소비가 되느냐고요? 이 풍뎅이로 무엇을 하느냐고?
병선

서병선기술담당관

그것을 사가지요. 한쌍씩.
길수

김길수농업기술센터소장

유충은 식용쪽으로 사용이 되고 있고....
주상

유주상의원

유충은 예를 들면 굼벵이처럼 약식용이지요.
길수

김길수농업기술센터소장

성충은 학생들 하나의 학습용으로 판매되고 있고요.
주상

유주상의원

이것은 제한적인 사업이고만요. 그다음에 24쪽 마지막 부분에 9~10월중에 3회에 걸쳐서 108명을 해외연수 시킨다고 했는데, 이 예산규모는 여기에 않나타있는 것 같아요.
병선

서병선기술담당관

전체 사업비가 위에 보면 6,149만 9,000원이 있습니다. 농민대학 운영하는 사업비중에 이것이 포함이 됐는데, 거의 한 50~60%는 농가 자부담으로 합니다.
주상

유주상의원

50%는 지원부담이고요. 예, 잘 알겠습니다. 그다음에 마지막으로 제생각을 말씀드리고, 혹시 참고가 되시면 연구해 볼 분야가 있을수 있어서. 쌀에 대해서요, 지금 현재 전부 우량미, 아까 브랜드화 된 메뚜기쌀, 이런것에만 집착을 해서 연구하고 계시는데, 제생각은 이런 방법도 한번 해봤으면 되겠다 싶어서, 제 나름대로 생각을 말씀드리는 것입니다. 지금 현재 도시에 중산층이상 잘사는 사람들은 쌀 1가마에 100만원이 가도 하나도 비싸다고 할 사람이 없어요, 사실은. 왜냐하면은 1가만 가지면은 오랜 장기간동안에 먹을수 있기 때문에, 예를 들면 80kg 한가마니 가지면 돈 많은 사람은 아마 6개월은 먹을것이예요. 그렇다고 봤을때 그 단가는 아주 싸거든요. 100만원이 가도. 그렇다고 보면 지금 도시에 우리가 홈페이지나 인터넷으로 그것을 계몽해서 어떤식으로 하느냐면은, 어느 포장, 계북에 어떤 산골짜기에 한 포장이 5ha가 있다고 하면은 5ha를 선정해가지고, 1마지기에 쌀이 한가마가 나오던지, 단말이 나오던지, 한말이 나오던지, 한마지기 당가를 매기는 것입니다. 예를 들면 한마지기에 우리가 보통 쌀이 산서 같으면 5가마니 난다고 보면은, 15만원씩 75만원인데, 한마지 농사를 짓는데 어떤 방식으로 짓던지, 무농약에다가 말하자면은 화학비료 않쓰고, 유기질이나 이런 것으로만 해서 짓는데, 어떤 방법으로 짓던지 한마지기에 예를 들면 100만원이다. 그렇게 계약을 했을때, 생산되는 쌀을 거기에서 운이 좋아서 1가마 나온 사람은1가마 가져가고, 닷말 나오면 닷말 가져가고, 그렇 게 해도 계약을 했을때 가능하다. 왜그러냐면 이것을 몇사람한테 물어 봤어요. 돈 많은 사람들한테. 건강식품이라 먹는다는 얘기예요. 쌀 한가마니 100만원이 가도 먹는다. 그런데 그런 것을 구상해서 말하자면은 농사 짓는 사람과 소비자를 직접 계약을 해줘가지고, 그런 아이템을 한번 개발해봄직도 하다. 숙제로 드릴테니까, 한번 연구해보세요. 꼭 하라는 것은 아니고요. 이상입니다.

김홍기의장

다음 오재만 의원님 질의하시기 바랍니다.

오재만의원

7쪽에 하단부 보면은 특수재배용 적응 품종선발이라고 했는데, 이것도 물론 해야 될 것으로 보입니다만은, 여기에 필요로 한 것들이 취나물, 고사리, 콩나물 등 여러 가지 있잖아요. 그런데 현재 제품이 만들어져가지고 나가는 것중에 외부에서 가져오고 있더라고요. 장수에서 아직 확보를 못해가지고, 이미 우리 기술센터에서도 다 알고 있고, 준비를 하고 있을줄 믿습니다만은, 이것이 양이 적다고 해가지고 다른데에서 가져올 것 같으면은, 나중에 거래처 끊기가 쉬운 것이 아니잖아요. 그래서 작은양이더라도 우리 장수에서 공급할 수 있는 체계를 미리 준비를 해야하지 않느냐 나는 그렇게 생각이 돼요.
병선

서병선기술담당관

그 부분은 저희들이 썬쥬엘이라는 회사가 오타아코리아로 계속 접촉을 했거든요. 그래서 나물하고, 쌀을 했는데, 쌀은 연간 4,000톤을 지금 썬쥬엘에서 소매됩니다. 그 3개라인이 다 돌아가면 한 1,000~2,000ha분이거든요. 그럼 장수에서 생산되는 쌀이 거기에다 납품이 된다면 거의 해결이 됩니다. 지금 한 1,800톤....

오재만의원

그것은 수출량에 따라서 증.감이 있을수 있지만은, 그것은 하반기에 품종 선발을 추진한다고 그랬고, 그러니까 그것을 할때에 아까 얘기한 나물을 좀 같이 한번 해보라는 얘기예요.
병선

서병선기술담당관

나물은 지금 저희들이 5개 나물을 쓰고 있더라고요.

오재만의원

그런데 그것을 다른데에서 가지고 온다니까요. 다른데에서 가져오니까 미리 다른사람들보다 우리가 더 먼저 알았었는데, 이미 여러 가지 여건에 맞지를 않으니까, 우리가 그 기회를 놓쳤잖아요. 그러니까 앞으로 계속 그것을 다른데에서 가져온다면은, 계속 그쪽 거래처하고 했던 것을 끊을수가 없단 말입니다. 우리도 금년도 가을부터라든지, 또 내년 봄부터라든지 어떤 계획을 수립해가지고, 그쪽하고 협약체결을 해서 준비를 해야 된다는 얘기예요.
병선

서병선기술담당관

그것은 지금 저희들이 생산을 해도 1차 가공을 해야됩니다. 예를 들어 고사리 같으면 삶아서 깨끗이 바로바로 비벼서 먹을수 있는 상태까지, 그다음에 당근도 임의로 채로 쳐서 가져다 줘야 되는데, APC에 그런 시설이 되면은 바로 농가하고 계약재배해서, 품목별로 매월 15톤을 쓰거든요. 상당히 많은 양입니다. 그래서 의원님이 지적하신대로 하반기부터는 저희들이 거래처를 확보하도록 지금 열심히 추진하고 있습니다.

오재만의원

그런데 그 양이 15톤이던, 5톤이던간에 미리 확보를 해야 한다는 것이예요. 그 양이 15톤이 들어갈려면은 아직 멀었어요. 그 공장시설로는 아직 않돼요. 거기에서 목표하는 양이고, 단 1,5톤이던, 5톤이던간에 미리 여기에서 확보를 해서, 점진적으로 확대를 해나가야 된다 이얘기예요. 그렇게 좀 해주면 좋겠고요. 22쪽에 무주, 진안, 장수, 남원지역과 과수산업 동반 발전 유도라고 했거든요. APC사업이 금년에 완공이 되면은, 우리 물량 가지고는 시설에 비해서 전부다 양이 적잖아요. 그렇면은 당초 시발할때부터 저도 같이 했습니다만은, 무주, 진안, 남원이 적극적으로 우리 요구에 따라와줄지, 그것이 상당히 의문시되고 있잖아요. 그랬을때 만약에 그쪽에서 않따라준다 할 것 같으면은, 어마한 예산을 투자해놓고, 시설을 방치해둘수 있는, 그 염려스러운일이 발생할 수도 있단 말이예요. 그렇기 때문에 이런것을어떻게 해결해야 할 것인가를 협약을 한다든지, 그 렇지 않으면 또 대책을 세워야 될 것 아니냐.
병선

서병선기술담당관

아마 남원이나 진안은 쉽게 들어옵니다. 그런데 무주가 브랜드 파워가 있는 독자상표를 사용하기 때문에.... 아마 이것은 우리 장수군 지자체도 열심히 뛰어야겠지만, 지금 농림부에서 상당히 고민을 하고 있거든요. 지금 전라북도 동부산악권 거점산지유통센터이거든요, 장수군이 아니고. 그래서 사업을 저희들이 받을때는 장수군수 명의로 신청한 것이 아니고, 전라북도지사명으로 신청을 했습니다. 그래서 무주, 진안, 장수, 남원 4개시군이 묶여 있어요. 그런데 더 중요한 것은 지금 APC지원 시설비는 175억인데, APC 빼놓고 후속자금 농가한테 지원되는 사업비가 4개시군 합쳐서 한 1,000억정도 되거든요. 장수가 880억이니까. 그런데 그 조건에 APC 출하한 실적이 없으면은, 그 순간 전부다 농가지원 사업을 전부다 끊도록 되어 있습니다. 그래서 농가들이 아직까지는 그 부분을 체감을 못해요. 그런데 분명히 그 APC 선정지원 조건이나, 지금 현재 지침에도 APC 출하한 실적.....

오재만의원

그것은 알고 있어요. 알고 있는데 880억을 우리가 지금 시작하고 있는데, 그것을 하게 될 것 같으면 개인농가들이 전부다 개인시설을 가지고 있지요. 또 우리가 장수사과조합이 있어요. 복합적인 문제가 전부다 발생되고 있어요. 이렇게 말하기는 쉬어요. 아까 남원하고, 진안은 쉽게 들어온다고 했는데, 나중에 갈 것 같으면은 수수료 문제 등 해가지고 차별화가 되어야 돼요. 장수, 남원, 진안 것이 전부다. 그러면 그러한 것까지 구체적으로 차별화가 되어야 되는데, 미리부터 그것을 정해놔야되지, 나중에 APC사업 전부다 했으니까 너희들이 와라. 그렇지 않으면 자금을 않준다. 이미 그 안에 정리작업이 전부다 되어 있고, 계획이 있으니까 농가하고.....
병선

서병선기술담당관

그런 부분은 지금 APC 별도 성립이 되어가지고......

오재만의원

아니 여기에 발전 유도를 기대효과로 해놨기 때문에, 물어 본 것이예요. 그런 것을 미리 해야 될 것 아니냐 하는 내생각입니다. 26쪽에 후계농업인 육성에서 예산이 이해를 잘 못해서 그렇는데, 창업 후계농업인 선정지원은 9명해서 6억 3,000만원인데, 1명당 7,000만원씩 주도록 되어있네요, 여기에.
병선

서병선기술담당관

이중 표기가 되어 있고만요.

오재만의원

그리고 지난번에 농업소득과에서도 얘기했던 사항인데, 농업소득과에서는 업무추진하면 되고, 여기는 회생자금 사후관리 하는데이기 때문에, 추진하는것도 중요하지만은, 사후관리가 더 중요할 수가 있잖아요. 그러면 현재까지 금년도 빼고 101농가인가요?
병선

서병선기술담당관

금년까지.

오재만의원

여기에 어려운 농가들도 많이 있지요? 그것 설명 한번 해줘보세요.
병선

서병선기술담당관

작년까지 저희들이 2년차 분석을 해봤는데, 한 70%는 부채가 줄거나, 소득이 발생된 것으로 나타났습니다. 그런데 사업을 하반기에 늦게 착수한 사람들은 부채가 증가한 것으로 되어 있거든요. 그것은 5,000만원을 받으면서 부채가 들어갔더라고요. 그런데 지금 계중에는 표면상으로는 참 성공한 것 같은데, 위태한 농가들도 솔직히 있습니다. 농가 선정하는데, 그런 농가는 어떻게 그냥 않되겠다하고 배제를 시켜야 되는데, 그럴 객관적인 자료가 없어요. 사업은 잘되고 있는데, 관행적으로 그사람들이 생활했던 것 보면, 어느정도 소득이 올라오면 다 정리하고, 외지로 나갈 사람도 있지 않겠는가 하는 걱정도 됩니다. 차라리 돈벌어서 나갔으면 좋겠습니다.

오재만의원

그런 사람들이 틀림없이 있고 그러니까, 특별 사후관리 지도를 잘 해야되지 않느냐. 나눠가지고 101농가를 똑같은 수준에서 할 것이 아니라, 그 등급을 매겨야 하겠지요. 아마 그렇게 하겠지만은, 아까 말씀하신 어려운 농가에 대해서는 이탈이 않되고, 우리가 목적하는 길로 따라올수 있도록 특단의 조치를 해줘야 되지 않느냐. 상당히 어려운 것입니다. 지금도 부도가 나있는 상태이고 하니까. 그리고 신규 특용작물을 한가지 건의를 해보고 싶은데, 어디를 보니까 백두대간 서부지역인 전북 진안, 장수를 거치고 무주를 거쳐서 충북으로 들어가가지고, 강원도로 올라가서 횡성까지 가면은 산초나무가 좀 많이 있다고 그래요. 거기에 들어가보니까 산초기름에 두부를 넣고, 밥 비벼먹는 산골이라는데가 있더라고요. 그런데 이 산초가 위장병과 염증을 없애주고, 소염 항균작용을 한다고 되어 있고, 또 위를 자극해가지고 신진대사를 촉진하는 뛰어난 효능이 있고, 기관지 천식증에 좋고, 변비, 두통, 저혈압, 관절염까지 좋다고 그렇게 되어 있더라고요. 그리고 산초기름에다가 두부를 부쳐먹으면은, 음식중에서 찰떡궁합이라고 하더라고요. 그런데 이러한것도 우리 장수에서 이미 하고 있는 분들이 있어요. 계남도 있고, 계북도 있고, 장계도 있고, 또 일부 농가에서는 묘목까지 팔고 있더라고요. 주당 1,000원씩. 그런데 그것이 인근 시군에 공급이 되고 있어요. 아직 많은 양은 아니지만은..... 그러면 여러 가지 고소득 작물이라든가, 특용작물을 우리도 발굴해가지고 추진하기도 했었는데, 이 산초나무를 좀 해봤으면 어떤가 하는 생각이 들어요. 1병에 우리 장수에서 거래는 6만원인데, 다른데에서는 7만원까지 되더라고요. 품비까지 되어 있어요. 그리고 이 나무가 관리만 잘하면은 10년까지 간다고 그래요. 10년까지 가는데 나무 1주에 60kg를 딸수가 있데요. 60kg를 딸 것 같으면은 1,8ℓ짜리 13병까지 충분히 나온다고 합니다. 그럼 그것만해도 1주당 30만원정도 간다고 그래요, 얘기를 들어보니까. 그런 것이 두릅보다도 좋고, 또 인터넷에 나온 것 보면은 두릅보다도 좋고, 다른것보다도 훨씬 좋다고 그런 얘기를 하는데, 많은돈이 지원이 않되어도 이것은 할수 있어요. 사전에 우리가 준비할 사항은 작목반을 편성해놓고, 나중에 허가를 해줘야 할 것이고, 유통지원도 좀 해줘야 할 것이고, 기름공장을 하는데 돈 얼마 들어가지도 않겠더라고요. 기름 짜는데 갈 것 같으면은 돈 몇백일 것 같으면 할 수 있는데, 조립식으로 한다 할 것 같으면은 돈 1,000만원 할지, 어떨지 모르겠지만은, 여하튼 적은 예산을 들여서 특용작물을 하나 개발해가지고, 하고 싶은 우리 장수군민들한테 그런 기회를 한번 줬으면 하는 생각이 들어서, 이 말씀을 드렸습니다. 그래서 지금 우리 관내에서 개인적으로 하고 있는 농가들을 한번 조사를 해가지고, 그분들하고 한번 접촉을 해서 작목반을 편성해봤으면 하는 생각이 드는데, 어떻게 생각하실련가 모르겠네요.
병선

서병선기술담당관

한 5년전에 저희들이 실증재배를 한번 시도 했었습니다. 산채를 해다가 했는데, 포장 선정을 잘못해가지고 배수가 않되어가지고 겨울에 다 얼어죽더라고요. 그런데 두가지 문제점을 저희들이 발견을 했어요. 그래서 항상 고민을 하고 있는데, 가장 중요한 것이 재배적지가 따로 있더라고요. 이것이 자생지하고, 재배적지하고 틀립니다. 자생지는 저희들이 조사해보니까, 씨가 떨어져가지고 발하할 수 있는 조건, 그러니까 낙엽이 쌓이고, 자갈이 좀 있고, 말하자면은 배수가 잘되는 지역에, 꼭 그늘진 곳에서만 이것이 싹이 나더라고요. 사실 또 산초가 열리는데 보면은 양지 들내에 있거든요. 그래서 재배 적지를 우선 규명을 해야겠습니다.

오재만의원

이것을 보면은 울타리에다가 심어놓은 농가들이 많이 있어요. 지금 현재로 보면은.... 밭을 만들어가지고 규모있게 심는데는 아직 내가 확인을 못해봤는데, 이것이 험한 곳에서 잘되는 모양이예요. 그렇기 때문에 큰돈 들이지 않고....
병선

서병선기술담당관

두 번째는 산초나무를 한번 꺽어버리면은, 잼피나무는 꺽으면은 거기에서 재생이 되어가지고 내년에 꽃이 피는데, 산초나무는 한번 딸 때 가지를 부러뜨리니까, 거기에서 다시 재생이 않돼요. 그래서 그런 부분을 어떻게 해야 할 것인가 한번 기술적으로 검토를 해보겠습니다.

오재만의원

검토만 할 것이 아니라, 이후에 바로 실태조사를 한번 해가지고, 실제로 하는 농가를 한번 만나서, 내년도 본예산에 좀 넣어가지고, 최소한의 지원을 해줬으면 하는 생각을 하는데, 그렇게 한번 추진할 수 있어요?
병선

서병선기술담당관

예, 해보겠습니다.

오재만의원

산초에 대해서 상당히 자료가 많이 있어요, 보니까. 원주, 창평, 땅굴농원, 경상도에서도 하고 있어요. 하고 있는데 이미 상품화가 되어가지고, 거기에서 식품허가까지 받아가지고 고소득을 올리고 있어요. 소득으로 따질 것 같으면 평당 최소한 1만원이상 가고 있어요, 현재 받는 사람들이. 1만원이상 간다 할 것 같으면은 고소득 작목이잖아요. 이상입니다.

김홍기의장

다음 임병수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병수

임병수의원

자료 준비하시고, 보고 하시느라 수고 하셨는데, 저는 진행된 과정을 어떻게 보면 좀 잘못되지 않겠느냐 싶은 것을 좀 짚어볼려고, 몇가지 확인도 해보고, 우선 17쪽을 보세요. 장수사과시험포 운영했는데, 저 나름대로 이것이 필요하지 않겠는가 싶어서..... 농업소득과 할때 제가 말을 했던 사항인데, 사과에 대해서 심열을 기울이는 분이 전직 군수 김상두씨가 계실것이예요. 우리 센터에서도 잘 아시죠. 또 계남에 보면은 유인섭씨라고, 수십년 사과만 농사를, 밭농사도 좀 합니다만은 상당히 노력을 많이 합니다. 그리고 장수에 사과조합을 설립한 분이세요. 연찬회도 있고, 어디 발전협의회도 있고, 농업소득과에 보면 그런 것이 있어서, 이런데에 그런분을 좀 참여시켜가지고, 같이 연구를 하고, 연찬회를 해보면 좋을 듯 싶은데, 어때요? 그런 생각이 없어요? 그분들 지식을 조금 사장시켜는 것이 너무 아깝지 않겠느냐 싶은데.
길수

김길수농업기술센터소장

그분들 노하우가 있기 때문에 저희들이 그분들을 모셔다가 고견도 듣고 합니다만은, 요즘에 사과재배가 옛날하고 틀려요. 나무 자체도 틀리고, 관리하는 것도 틀리고 그렇기 때문에, 그분들한테 배울점도 있고, 현재는 저희들이 주기적으로 대구 사과연구소하고 지금 계속 기술교환을 하고 있습니다. 그래가지고 거기에서도 신규기술 같은 것 배워가지고 우리 농가에 공급도 시키고, 심지어는 일본 아오모리 그쪽 지역하고도 서로 교류해가지고, 전정 관계 이런 것도 지금 서로 배우고, 이렇게 하고 있는중입니다. 그런 분들도 저희들이 모셔다가 그 노하우를 들을수 있는 그런 시간도 한번 갖도록 하겠습니다.
병수

임병수의원

외부강사도 초빙하고 하는데, 관내에 그런 분이 있다고 보면 같이 머리를 맞대고 연구하는 것도 좋은 점이 있지요. 그것은 권장 사항이고요. 그다음에 25쪽 4-H회, 농촌지도자회, 4-H 연맹, 후원회는 물론 다르겠습니다만은, 이런 분야별로 지원을 따로 해야 합니까?
길수

김길수농업기술센터소장

이것이 지금 학습단체 육성으로 해가지고, 저희 시군만 이 단체를 따로 이렇게 육성한 것이 아니고, 사실은 저희들이 진흥청, 또 기술원, 센터, 이렇게 연결이 되어 있습니다, 이 사업이. 그래서 그쪽에서 챙기는 것도 전부다 따로 챙기기 때문에, 구분해서 저희들이 지금 현재 육성을 하고 있습니다.
병수

임병수의원

상급 관서에서부터 분야별로 지시가 되고 시행을 하기 때문에 그렇다. 우리 자체적으로 합병해서 운영할 수 있는 성격이 못돼요?
길수

김길수농업기술센터소장

전부다 연혁이라든가, 틀리니까 같이 포괄적으로 운영하기도 어렵지요.
병수

임병수의원

물론 후원회는 틀리겠는데, 나머지로 봐서는 이것이..... 물론 농촌진흥청이 상급관서이기 때문에, 거기에서 하라는 것을 여기에서 없애버리고 하기에는 좀 그렇겠지요. 그러나 이런 방법은 조금 운영하기도 어렵고, 사실상 똑같은 취지인데 생각해 보면. 그런데 이것이 분야별로 이렇게 운영을 한다는 것이 아마 조금 일반인이 해석할때도 인지하기가 좀 어렵고.
병선

서병선기술담당관

제가 좀 설명을 드리겠습니다. 그 4-H회는 예를 들어서 농촌에 청소년들 대상이고, 미혼이 대상이고, 농촌기술자에는 성인들이 이것은 자원지도자 성격이고요. 4-H연맹은 4-H회원 출신들의 선배 모임입니다. 그래서 이것이 또 4-H회원하고 성격이 틀려요. 4-H연맹도 이것이 또 갈라져 있습니다. 예를 들면 국회의원 4-H회 출신이 있는데, 그것은 4-H 의정동호회라고 사단법인이 따로 있고.....
병수

임병수의원

잠깐만요. 제 얘기는 4-H 이라는 간판은 똑같아요, 기본 핵심내용은. 그런데 나가다보니까 연령별로 구분해놓고, 또 무슨 연맹이 생기고, 이런것인데, 지원금액이 분야별로 다른 것을 한곳에 묶어서 4-H라는 그 명분을 적어서, 통합해서 관리하는 것이 어떻겠느냐. 이것이 꼭 상급관서에서 법으로 않된다고 나와 있는가요?
병선

서병선기술담당관

아닙니다. 이것은 편의상 사업별로 이렇게 나눠놨지만, 어차피 인력육성부서에서 통합 관리를 하고 있습니다.
병수

임병수의원

그렇다면은 시범적으로 기회가 있다고 보면은, 자생조직들도 한번..... 우리 장수군 자체적으로, 너무 혼잡해요. 4-H는 똑같은데, 후계자 있고, 또 무슨 연맹이 있고, 이렇게 복잡하게 하는것보다 그냥 4-H로 묶어가지고, 이렇게 하는 것보다는 바람직하지 않겠는가 싶은데, 자체적으로 할 수 있는 사항이 못되는가요?
병선

서병선기술담당관

사단법인체이기 때문에 저희들이 손을 댈수가 없습니다. 전부다 사단법인체로 등록이 되어 있습니다.
병수

임병수의원

물론 이것이 법인체로 등록이 되어 있고, 그래서 여러 가지로 법적인 절차를 다뤄야 될텐데, 이런 것은 자체적으로 해결할 수 있는 방안도 좀 모색을 해가지고, 다른데에서는 어떻게 하던지간에, 법인체 등록이 되어 있다고 해서 못하는 것이 아니라, 전부다 해체를 시켜서, 하나로 묶어가지고 체제를 만드는 것이 운영하는데도 바람직 하겠고, 그런데 이것보다도 또 농민회 관계가 여러 가지 있는데, 농민회 성격을 잘 몰라서 그래요. 거기도 보면 경영자회, 어떤 농민회, 무슨 축산농민회, 축산도 또 몇가지예요. 이것이 우리 일반인들이 볼때는 머리가 복잡하고, 예산도 보면은 분야별로 각각 지원됩니다. 이런 것을 좀 정리하는 시기가 왔지 않느냐 싶은데, 어떻세요? 지금 당장은 못 고치겠지만, 바람직한 일로 생각이 않되십니까?
길수

김길수농업기술센터소장

저희들도 우선 진흥청이나, 기술원, 이런쪽에 기회가 있으면은, 의원님 말씀을 우리가 반영을 해가지고, 효율적으로 운영할 수 있도록 그렇게 한번 건의를 해보겠습니다.
병수

임병수의원

제가 의회에 들어와서 그전부터 생각했던 것인데, 다행히 건의도 하고, 질문 할 수 있는 위치가 됐기 때문에, 방향은 바람직한 것이지요. 그다음은 28쪽에, 이것은 어떻게 절차가 이렇게 됐는가 싶어서.... 농촌건강장수마을 육성 마을 선정시 추진상황을 설명을 내가 드려야겠는데, 농업기술센터에서 선정을 했는지, 아니면 면에서 추천을 받았는지, 공청회를 거쳤는지, 그렇지 않으면 면장 의견이 첨부가 됐는지, 이것이 상당히 계남에서는 원성이 많이 있어요. 그래서 이 내용을 잘 알면 설명을 해주시고, 여기에 대한 근본적인 자료가 있다면 좀 주시기 바랍니다. 왜냐하면 장안청년회도 모르는 사항이기 때문에, 설명을 해줘야 돼요. 말씀 해보세요.
병선

서병선기술담당관

지금 농촌건강장수마을은 국비 지원사업입니다. 3년 연속 지원이 되는데요. 지금 계남면 곡리마을 이 2005년도 사업지구인데, 저희들이 이 사업을 중앙에 신청을 했더니, 장수에 주겠다 해서 내려왔는데, 저희들이 35일간의 공고를 합니다. 보통 1달정도를 읍.면장, 상담소장, 농협장한테 이렇게 공모를 해가지고, 이런 사업이 있으니까 지역 주민들한테 알려가지고 이런 대상지역이 있으면 신청을 해달라고 해가지고, 사업공고를 35일하고, 일정기간 사업신청을 받는데, 저희들이 직접 받는 것이 아니고, 읍,면장을 통해서 받습니다. 그런데 제가 알기로는 2005년도 사업은 계북 어전하고, 계남 곡리 2개마을이 신청이 됐어요.
병수

임병수의원

잠깐만요. 아까 면장하고, 출장소장님한테 공문이 나갔다고 했는데, 지금 제가 물어보는 바에 의하면 면장님은 전혀 모르고 있어요. 앞에 선정된 사실을.... 본인한테 의견을 물어본적도 없고, 그분이 개입해가지고 사업에 관련된 것이 없다 그 얘기예요.
병선

서병선기술담당관

그 관계의 증빙자료를 제출하겠습니다. 분명히 읍,면장으로부터 받고....
병수

임병수의원

내가 오늘 또 확인한 사항인데....
병선

서병선기술담당관

아니 전임 면장때 이루어진 사항입니다.
길수

김길수농업기술센터소장

그것은 분명히 저희들이 이 사업을 어디에 주라고 출하해서 선정한 것이 아니고, 방금 우리 서과장님 말씀대로 이런 사업이 위에서 내려오면은, 저희들이 일정기간을 두고 홍보를 합니다.
병수

임병수의원

그런데 공문을 내고, 공고를 하셨다고 그러니까, 이것이 장안청년회로 되어 있습니까, 어디로 되어 있습니까?
병선

서병선기술담당관

곡리 마을로 되어 있습니다.
병수

임병수의원

곡리 마을로 되어 있어요. 그런데 당초에는 장안리에 청년회를 주최로 하는 사업으로.....
병선

서병선기술담당관

아닙니다. 장안청년회로 들어간 것은 전통테마마을이 장안청년회로 들어갔습니다.
병수

임병수의원

아니 그것은 있고, 그런데 이것도 그런 사항에서 내동쪽에 상당한 원성이 있고, 전임 의원이 곤욕을 치루고 있는 사항인데, 그럼 이것을 여기에 대한 선정 과정에 대한 자료를 좀 주세요. 그다음에 29쪽을 한번 보실까요. 농촌 전통자원 소득화 사업이라고 해가지고, 대상마을을 어떤 절차를 밟고, 이것도 같은 사항인데, 다른데로 지정이 되어서 현재 사업을 시행하고 있잖아요. 그런데 제가 주문하고 싶은 내용은 잘못됐다는 것이 아니고, 기히 천연염색이 여기에 들어가 있거든요. 그럼 장안문화예술촌에다가 기히 몇 년전부터 이 사업을 하고 있어요. 그런데 기히 하고 있는데를 여기에다가 같이 합류를 해서 지원사업을 한다든지, 무엇을 한다든지 그렇게 됐다하면은 조금 활용 가치가 있지 않겠느냐 싶어서.....
병선

서병선기술담당관

성격이 틀립니다. 장안문화예술촌에 있는 사업도 이 사업하고 유사한 사업인데, 저희 진흥청에서 국비 지원사업을 받아다가 지원해서 그렇게 된 사업입니다. 별도로 줬습니다. 그런데 거기는 개인이 소득을 창출하기 위한 사업지원을 해줬고요. 이것은 농촌부녀자들이 시간이 나면은 모여가지고, 소일거리라고 지금 그런 프로그램이 조금 틀립니다. 장안문화예술촌도 저희들이 지원해줬습니다. 그런데 임병수 의원님께서 사업선정 절차를 말씀하셨는데요. 개괄적으로 제가 보고를 드리겠습니다. 우선 저희들이 사업이 확정이 되면 읍,면장들한테 사업 공고 형식으로 공문을 냅니다. 이런 사업이 이렇게 되니까 사업대상자가 있으면 신청을 해달라고 해가지고 신청을 받으면, 저희 담당공무원들이 현지에 나가서 마을이든, 대상자이든 전부다 1 대 1 면접을 봅니다. 토지가 필요하면 토지대장등본까지 해가지고, 없으면 임차료까지 붙여가지고그렇게 하고 나서 평가표를 가지고 저희들이 그 점 수화를 해서 놓고, 예를 들어서 자격 미달자들은 상정을 않하고, 100점에서 60점까지가 자격이라고 하면 60점에서 100점까지 풀어가지고 농업기술센터에 산학협동심의회라는 규정이 있습니다. 조례로 규정이 되어 있는데, 거기는 군 의원님도 참여를 하시고요, 그다음에 장수군 농업관련 기관단체장, 또 학습단체, 아까 후계자회장이라든지, 또 품목별 회장이던지, 토마토 군연합회, 이런 분들 21명으로 사업선정심의회가 있는데, 거기에다가 해가지고 기명, 비밀투표로 선정을 하게 되어 있습니다. 예를 들면 곡리하고, 어전리하고 장수마을이 어디가 좋으냐 그렇면은, 2개마을을 띄어놓고, 위원님들 21분이 본인 사인 기명을 하고, 비밀투표를 해서 그것을 걷어다가 그 자리에서 공표를 합니다. 그래서 절대 공무원들의 1~2사람의 입김이라든가, 또 다른 마을하고..... 이런 것은 현재 군에서 선정하는 그런 사업은 저희들이 없다고 봅니다.
병수

임병수의원

알았어요. 그리고 끝으로 조금은 귀찮은 일이라고 생각하실련가는 모르겠는데, 9쪽에 두릅 관계가 있어요. 전체 계남에 되어 있는데, 이것은 다른 생각을 하시지 말고 주문사항이니까, 재배단지 자료하고요, 센터에서 보조사업으로 추진한 5년간의 보조사업이 있지요. 그 5년간 자료를 좀 주실수 있지요? 보조사업으로 나가는 자료. 시설 같은 것은 말고, 작물이나....
병선

서병선기술담당관

자료를 정리하겠습니다. 시간이 좀 걸릴 것 같습니다.
병수

임병수의원

그럼 다른 의원님들도 얘기가 됐을텐데, 계남 것만은 될 수 있는가요?
병선

서병선기술담당관

그렇더라도 전체는 다 가려내야 하거든요.
병수

임병수의원

그래서 첫 업무보고를 받는데, 이것 너무한 것 아닌가 싶은 생각이 드는데, 첫단계에 이것을 좀 발췌해가지고 봐야 할 것이 있어요.

김홍기의장

타협을 합시다. 3년간만 봐도 되지요? 3년간은 자료가 있어요. 왜냐하면 3년간 보조사업 전체를 요구하면은 해줘야지요.
병선

서병선기술담당관

않된다는 것이 아니고요, 시간을 좀 갖고....
병수

임병수의원

시간은 충분히 드릴께요. 그런데 제가 생각하는 것은 3년간 갖고는 않되고 5년이 적합한데, 너무 무리한 요구라서.... 그러나 저희들 입장에서는 이것을 꼭 봐야 할 것이 있어요.
병선

서병선기술담당관

예, 자료 만들겠습니다.

김홍기의장

임의원님, 보통 관례가 3년전부터 자료를 요구하는 것이 거의.....
병수

임병수의원

아니 보조사업대로 보조전환이 있으니까, 모든 서류정리는 5년이거든요. 사업설계만 10년이상이지, 기타는 5년으로 일반서류가 전부 폐기되고 그렇잖아요. 그래서 왜냐하면은 3년내에 하는 것 하고, 2년전에 것하고 상당히 좀 중요하게 들어 있어요.
길수

김길수농업기술센터소장

의원님 이렇게 좀 하면은, 5년간 것을 해드리는데, 계남 것만 우선 이렇게 해서 제출해 드리겠습니다.
병수

임병수의원

제가 1차로 볼 것은 전체적인 것인데, 우선은 다른 의원님들이 이해를 한다면 계남 것만 주시면 돼요.

김홍기의장

그렇게 요구를 하면은 않되고, 격식이 있어야 되기 때문에, 꼭 5년간 것을 요구 한다면은, 보조금 관리 조례가 5년을 관리하도록 되어 있다고 하는 것은 다 아는 것인데, 다만 의회에서 자료를 요청할 때 3년간을 요구하는 것으로 그렇게 되어 있기 때문에.....
병수

임병수의원

그런데 의장님, 꼭 5년간 것이 필요해서요. 왜냐하면은 3년간 것보다, 그 전년도 것이 중요한 것이 있어서, 연계되어야 하기 때문에.....

김홍기의장

그러면 5년간 것을 요구하는 것은 어느 분야것을 요구를 하고.....
병수

임병수의원

그러니까 제 얘기는 다른 의원님들이 이해를 하신다면은, 계남 것만 요구를 하겠습니다......(청취불능) 이상입니다.

김홍기의장

그러면 다음 의원님은 휴식 후에 질의하는 것으로 하겠습니다. 휴식을 위해서 16시 40분까지 정회를 선포하겠습니다.

16시 30분 정회

16시 40분 속개

회의를 속개 하겠습니다. 준비되신 유금선 의원님 질의하십시오.
금선

유금선의원

지금까지 질의에 응답해 주신 우리 과장님, 또 우리 기술센터소장님, 정말 고생 많이 하셨어요. 그동안 농업기술개발과 보급을 위해서 애써주신데에 대해서 감사를 드리고요. 아무도 여성에 관한 것은 관심이 없으셔요. 여성능력개발과 또 기술습득을 위해서 그동안 우리 센터소장님께서 많은 지원도 해주시고, 또한 관심도 많이 가져주셨어요. 저도 생활개선회에 한 회원이었었고요. 지금까지 농업기술센터에 회원으로 다닌지가 10년이 넘었거든요. 이번에 사업비는 그래도 좀 다른때보다 제가 생각했던 것 보다는 그래도 좀 괜찮게 책정이 된 것 같은데, 아직도 조금은 제가 생각한것에 미치지 못하고 있는 것 같아요. 그런데 올해 여성농업인 생활과학기술에서 3개 과정이 있는데, 10회에 걸쳐서 328명을 했는데요. 그런데 어떤 사업들을 했었지요?
예쁜글씨반이라는 것은 어떤 것을 말하는 것입니까?
그럼 그것을 서예처럼 하는 것인가요?
그럼 이것은 장시간이 조금 필요하겠네요.
그런데 여기에 또 국제결혼 생활기술교육이 10회가 있다고 그렇게 되어 있는데, 그럼 어떻게 이런 교육을 실시 할 계획인지.
참 좋은 사업이예요. 그런데 지금 그런 국제결혼 가정 그 여성들을 별도로 다른 모임을 갖는다는 것은 좀 어려울 것 같아요. 그들이 농촌생활을 하면서 자주 나오면은 아무래도 가정에 소홀하게 되거든요. 그리고 또 농사철에는 시부모님께서 매일 그렇게 무슨 교육만 가느냐고, 오히려 그것을 좋지 않게 생각하시는 분들도 계시더라고요. 그전에 저희 들샘에서는 장수 민들레 아카데미교육이라고 작년부터 운영을 하고 있었거든요. 그것이 전국적으로 아주 우수 프로그램이라고 각 매스컴에서 여러번 와가지고 취재도 해가고 그랬었거든요. 그러니까 그런 활동을 같이 연대해가지고, 그 프로그램에 기술센터의 사업을 그쪽에 그렇게 하면은, 오히려 그 여성들이 불편함도 없고, 더 사업 효과가 있지 않을까. 제가 그런 부탁을 하나 드리고 싶은데요. 여성이 자주 나오면 그렇게 시간이.... 제가 보면은 아기 기저귀 챙길라, 우유 챙길라, 한번 나오는데 굉장히 절차가 복잡하거든요. 여성이기 때문에 그런 문제를 조금은 민들레 아카데미 교육 거기에 운영하시는 분들하고, 같이 연계해서 하면은 좀더 효과가 있지 않을까 하는 생각이 듭니다.
그 일은 그들만의 일이 아닌것 같아요. 우리 일인 것 같아요. 그들이 만약에 그 생활을 견디지 못하고 간다면, 우리 농촌에 그 가장들, 그리고 그 아동들까지도 굉장히 피해자가 많이 생길테니까, 그들이 정말 마음 잡고, 뿌리를 내릴수 있게 도와준다는 것은 정말 우리가 해야 할 일이라고 생각하거든요. 아무튼 거기에 적극적으로 그렇게 관심을 가져주시기를바랍니다. 그리고 또 천연염색 지원시범을 장수 왕대로 그 사업을 보니까 시설비 기자재 구입 지원으로서 2,000만원이네요.
그런데 2,000만원 가지고 이렇게 한쪽에 해서 하면은 기가재 구입하고 하면은, 실제로 그 회원들한테 돌아가는 것이 어쩌면 그렇게 크게 되지 않을 것 같아서요.
그래요. 여성들한테 다양한 기술 습득을 하는 것이 좋겠지만, 그래도 한 두가지를 해서 지속적으로 해가지고, 그렇게 활용하도록 했으면 좋겠어요. 저도 보면은 여러 가지 체험은 많이 했지만, 그런것들이 때로는 어느만큼 한 1~2년 하다가 말아버리면 그것이 지속적이게 해서, 정말 어떤 제과 제빵도 해서 창업 할 수도 있도록, 그런데까지도 그러니까 어떤 취미가 아니라, 이제 생활에 보탬이 될 수 있는 기술 습득하는데에 조금 더 주력을 해줬으면 하는 그런 부탁을 드리고 싶어요.
이상입니다.

김홍기의장

수고하셨습니다. 제가 몇가지만 물어보겠습니다. 서병선 기술담당관이 기술센터 기술담당관, 그리고 지역순환농업사업단 본부장이시지요?
병선

서병선기술담당관

예.

김홍기의장

공식적으로 그런데, 지금 현재 사과클러스터사업단에 지도사들이 몇 명있지이요?
병선

서병선기술담당관

10명입니다.

김홍기의장

10명 있는데, 연중 무휴로 계속 사과농가들한테 순회를 하면서 지도사 역할을 하는가요?
병선

서병선기술담당관

처음 시작할때는 그런 의도로 배우는 과정이기 때문에, 상당 부분 자기 희생을 한다고 해서 들어왔는데, 작년 9월 28일날 사업단이 발족이 됐는데, 한 1년 가까이 되다보니까 부분적으로 조금 처음 의도 되는대로 않가는 부분이 있습니다. 그래서 지금 저희 자체평가를 하는데, 전북대학교 경영학교수들도 냉정한 평가를 요구했습니다. 그래서 1년 평가를 해가지고 잘못된 부분은 계도 수정을 할 계획입니다.

김홍기의장

그러니까 그것이 당초에 사과조합한테 인원요청을 해서, 그 인원을 제출해달라 해가지고 받았단 말이예요. 그래서 보니까 사과 대농가들이예요. 그럼 자기 과원에서 할일을 재쳐두고 지도사 역할을 하라, 또 월보수가 100만원이지요?
병선

서병선기술담당관

수당으로 100만원, 1회 나가는데 한 5만원정도로 해서...

김홍기의장

그러니까 월로 해서 월정액으로 줘요? 그렇지 않으면은 일비로 해서 계산을 해줘요?
병선

서병선기술담당관

한달에 20회 나가는 것 확인이 되면, 5만원 기준 해서 100만원 월정액 형태로 지급이 되고 있습니다.

김홍기의장

그러니까 그것이 제대로 않하고도 돈은 보장되어 있어서 100만원이 나가고, 실제 서류만 그렇게 맞추고 하는 것인지, 내가 과원 조성하는데 보니까 지도사들이 의무적으로 본인이 요청을 하던, 않하던, 우리가 과원을 신규로 한다든가, 기존 과원을 순회해야 되는데, 그것이 않되더란 말이예요. 않왔다는 얘기예요. 그래가지고 인원 자체 구성이 의회에서 보는 시각에 우리가 지적을 하고 그랬습니다만은, 거기에 대해서 처음부터 차라리 5~100명을 쓰더라도, 상시 근무를 할 수 있는 조건이 되는 사람들로, 보수를 좀 더주더라도, 그렇게 해야 된다는 얘기예요. 출발부터 어처구니없이 출발해서, 일도 제대로 않되고, 본인들도 부담 느끼고, 그래서 빨리 재정비를 해서 이 문제를 제대로 갈 수 있도록 가야 될 것이다 하는 얘기를 드리고 싶고, 그다음에 거기에 신활력사업에 모니터요원들이 18명인가요?
병선

서병선기술담당관

14명 있습니다.

김홍기의장

사무보조까지 하면은 18명인가 될 것이예요. 거기에도 사실은 모니터요원으로서 들어올 자격요건도 전혀 없이, 상식도 없는 없는 사람들이 가가지고, 지금 그분들도 애를 먹고, 또 농가들도 어처구니없어 하는 것을 보기도 하는데, 그 자체도 말이예요, 조금 시간이 가다보면은 아무래도 노하우가 쌓여서 제대로 하겠지만, 그분들이 지금 현재 부루셀라를 하는데, 아무 부담없이 축사를 들어간데요. 그래가지고 전염된 그런 부분에 원인도 있지 않겠는가 하는데에서, 굉장히 그 한우농가에서 걱정들을 많이 하고 그렇는데요. 내가 듣기에는 그래요. 그것도 참 철저하게 우리가 예비비라도 해서, 거기에 필요한 장비라든가, 도구라든가, 이런 여러 가지를 제대로 갖추고 가야지, 축협생축장에서 198마리가 그것이 발견됐다면서요. 그런데 막사에서 같이 소를 갖다가 사육을 하니까, 거기에서 나온 것가지고 지금 맞춤퇴비 만들어가지고 공급한다는 얘 기예요. 외국 같은데를 가면은요, 진짜 전화로만 하지 남의 축사에는 들어갈려고 하지도 않는데요. 그렇게 해도 제대로 관리하기가 어렵다는데, 우리나라 같이 이렇게 허술해서.... 축산문제도 걱정이고, 한우신활력사업단도 저렇게 다 한쪽에서 완전히, 이제 감춰가지고 쉬쉬해서 지금 대안이 세워지는 것이 아닙니다. 오픈시켜 놓고 총체적인 위기감을 함께 느껴가지고 대책 마련을 해야 할 시점에 와 있어요. 이것 그냥 감춰놓고 간다고 해가지고 어디까지 갈 것입니까. 그것 본부장으로써 정말 책임감을 느껴야 돼요.
병선

서병선기술담당관

처음에 사과 품질 관리 조사는 안을 2개를 놓고 접근을 했었습니다. 아까 의장님 말씀대로 원예학을 전공한 젊은 학생들을 차라리 새기술을 새푸대에 담자 하는 그런 시각 하나하고, 기존에 기술을 보유했던 농가들을 어떻게 활용할 것인가 2가지를 놓고 봤는데, 장수 사과농가에 가장 고질적인 병패가 아마 의원님들도 현장에서 많이 들었을 것입니다. 사과 심고 2~3년 되면은 다 선생님이 된다고 하거든요. 즉 통일된 기술없이 자기가 한 1~2년 경험했던 것이 엄청난 기술인것처럼, 신규농가한테 가서 A라는 사람은 이것 잘라라, B라는 사람은 왜 잘랐냐. C라는 사람은 조금더 위에 잘랐어야 하는데, D라는 사람은 밑에 잘라야지. 이렇게 해가지고 중구난방이 됐어요. 그래서 사과나무에 외관 수용을 통일하는데 10년이 걸렸습니다, 장수에서요. 공무원들 힘으로. 그런데 이미 제가 판단할때는 이제는 공무원들의 기술 한계가 왔다. 저도 개인적으로 시험연구농장을 하고, 학교를 다니면서 논문을 써가면서 공부를 하지만, 그것을 주업으로 생활하는 사과농가들, 전업농 기술은 절대 못 따라 갑니다. 그 사람만 독특한 노하우가 있거든요. 그런데 그 기술이라는 것이 자기 밭을 벗어나면 기술이 아니더라고요. 내 밭에서는 내가 이렇게 하면은 잘되는데, 남의 밭에 가서 이렇게 하라고 하면은 않되요. 이것은 기술이 아니다. 그래서 이제 기술을 표준화 해야겠다. 그럴려면 우리가 장수군에 그래도 이름이 있는 기술자들을 한번 모아가지고, 그 사람들부터 기술 표준화를 하자 해가지고 했던 것이 지금 품질관리 지도사들, 그 기술인력이 있는 대농가들을 저희들이 임의대로 않하고, 사과조합에다가 그 설문조사를 시켰습니다. 나는 누가 내밭에 사과 기술지도 했으면 좋겠는가, 3명씩 이름을 써내라고 해가지고 1등~10등까지 순위를 매겼습니다. 그래서 그 사람들이 개별 면접을 해가지고, 자 이런 상황이니 상당부분 당신 일을 못한다. 그러니까 장수 사과산업을 위해서 좀 희생봉사를 해줄수 있느냐고 했더니, 다 좋다고 하더라고요. 굉장히 기분이 좋더라고요. 그래서 한 1년 하다보니까, 계중에 실명을 거론하겠습니다. 김재홍씨라는 사람은 면적이 한 3만평 가까이 됩니다. 그런데 거기에 아들이 대학 졸업하고, 지금 사과농사 후계자로 했고, 관리인을 1명 뒀습니다. 제가 연봉 2,500만원 준 것으로 알고 있거든요. 자가 처남이지만 노곡리에 있는 사람을 끌어다가 자기 과원에 집어 넣고, 자기는 빠져나왔어요. 물론 일을 않한다는 것은 아닙니다. 그렇게 활동하고 있는 사람이 있는가하면, 자기일을 하고, 조금 그전보다 시간을 많이 낸 것 같지만, 저희들이 보기에는 성이 않찬 농가 지도사가 또 일부 있습니다. 그래서 아까 의장님이 그런 부분을 지적한 것 같습니다. 그래서 사과 기술이 하루 아침에 형성된 것이 아니고, 상당히 주관적인 기술이기 때문에, 이 기술이 있는 사람들 끌어 모아가지고, 통일된 기술을 만들려고 시도했던 것인데, 운영상에 아까 그런 문제가 발생해서, 계도 수정을 해야 되겠다는 것을 지금 절실히 느끼고 있습니다. 그래서 준비를 하고 있습니다.

김홍기의장

그것은 거기까지만 하고, 나머지 한우 문제는 우리가 자리를 언제 함께 만들어서, 대토론회를 한번 하자고 그렇게 계획이 됐으니까 그렇게 하시고, 그래서 저는 결론적으로 얘기를 하면, 우리 서병선 과장이 본연의 업무로만 돌아오는 것이 맞다. 왜그런가하면 물론 지역순환농업본부장 역할도 공인정신도 있어야 되고, 공무원 했던 사람이 당연히가는 것도 아주 바람직하지만, 대관절 그 사과하 고, 한우도 중요하지만, 그 숫자가 몇이나 되느냐. 전체 농가를 한번 들여다 보고, 그렇면은 기술담당관이라고 하는 자리는 새로운 기술도 개발을 해야되고, 그 측정된 기술을 갖다가 농가에다가 공급도 해주고 하는 역할을 해야 된단말이예요. 그리고 우리 센터소장님 정년이 얼마 남았습니까?
길수

김길수농업기술센터소장

내년 6월입니다.

김홍기의장

내년 6월이요. 그안에 참 수고가 많으시네요. 그런데 내년 6월에 가서 우리 소장님이 퇴직하실 때, 그때도 또 준비를 해나가는 그 체계적인 어떤 센터 업무가 되도록 할려면은, 정말 한가지에 집중을 해도 이것이 농업문제에 대해서 기술이라고 하는 측면에서, 참 그렇게 중요한 목을 두고, 또 여기에도, 또 저기에도, 어디에다가 축을 놓고, 기준을 놓고 가야되는 것인지, 내가 볼때는 이것도 않되고, 저것도 않되고, 양 토끼 잡을려다가 한 마리도 못잡는, 하늘만 쳐다보는 그런 격이 될 것 같아요, 내 생각에는.
병선

서병선기술담당관

그 부분도 의장님 말씀에 공감을 합니다. 그러나 또 다른면이 있다는 것을 좀 간단하게 설명을 드리겠습니다. 현재 장수군은 지역농산업을 담당하는 부서가 기술센터, 농업소득과, 산림축산과 3개과입니다. 직접 담당하는 부서가. 그런데 현재까지는 또 의원님들이 항상 행정사무감사나, 예산심의나, 업무보고때 지적했던대로, 이 3개과가 전부다 보이지 않는 블록들이 되어가지고, 같은 쌀농사를 가지고 접근하는데도 전부다 따로따로 방이 있거든요. 그래서 이것을 통합하자는 것이 지역순환농업인데, 제가 솔직히 사업단에 들어가서 지금 총괄책임자를 맡고 있습니다만은, 한우사업단하고, 사과사업단은 잘됐던, 못됐던 그 민간 전문 CO가 있어가지고, 방향이 좀 초창기에 왔다갔다 했지만은, 나름대로 갑니다. 그런데 제가 사업단에서 주로 하는 것은, 센터에서 해야 할 일들을 중점적으로 가지고, 산림축산과나, 농업소득과, 또 지원부서인 기획감사실이나, 자치행정과에 협의체를 구성하고 있는데, 아마 21일날 저희 사업단 보고 할때 그것이 보고가 될 것입니다. 현재 저희들이 7개 중앙공모사업, 현재 노무현 대통령이 와가지고 농업 관련 사업으로 지방에 배분이 아니고, 중앙에다가 띄어놓고, 돈 다발이 있으니까 이것 갖다가 쓰라는 7개가 지금 시행하고 있는데, 7개를 다 가지고 왔습니다. 지금 또 현재 2가지가 떠가지고 2가지를 준비하고 있거든요. 그래서 그런 내용들, 그다음에 가장 지금 힘들고, 꼭 해야 할 일이 쌀산업 대책입니다. 그래서 그 기초 분석까지는 끝냈습니다. 4,000ha중에 2,200ha정도는 쌀농사를 해도 종자용, 자가소비용, 수매용을 하는데, 1,800ha정도는 어떤 형태이던지 지금 쌀에서 다른 작목으로 가야 되는데, 이것을 어떻게 할 것이냐. 그래서 생산만을 하는데 행정력을 동원해서 보조금 주고, 작목 바꾸는 것은 쉽습니다. 그러나 그 작목이 들어갔을때 쌀보다 높은 소득으로 어떻게 유통될 것인가, 유통까지 하면은 여러개 사업들, 그래도 우리 센터에서는 약초만 했는데, 이것을 좀더 키워가지고 한의약으로 묶어가지고, 의료원까지 같이 끌어드려서 협의하면은, 센터의 기술담당관으로서 참 접근하기 어려운 것까지를 현재는 되고 있습니다. 그래서 장수군 지역농업이라는 순환체계가 완성이 되면, 아까 의장님이 말씀하신대로 저는 본연의 자리로 돌아가서 진짜 몸이 으스러지도록 열심히 할 것입니다. 그러나 초창기이기 때문에 제가 여기저기 또 첨방지축 젊다고 많이 좀 끼었습니다. 여기저기 다니다보니까 좀 수습을 해야 할 필요가 있다해가지고, 같이 겸직을 하고 있습니다. 열심히 하겠습니다. 의장님께서 말씀하신 것을 절대 부정하거나, 부인하는 것은 아닙니다. 맞습니다. 당연한데 현재 우리군 지역농업의 현실이 그렇기 때문에, 지금 이렇게 2가지 역할을 하고 있다는 것만 이해를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

김홍기의장

그 얘기가 이 자리에서 순환농업이 제대로 갈 수있도록 그것까지만 역할을 하겠다고 하는 것, 꼭 그렇게 되도록 책임감을 다 해주실 것을 주문합니다. 그래서 거기에서 조금더 붙여서 얘기를 드린다면, 아까 오재만 의원님이 얘기하신대로, 썬쥬엘 그 관계자들, 사장님도 만나봤고 그런데, 쌀을 자기들이 상당히 소비를 하는데, 자기들이 쓸수 있는 규격에 맞아야 된다는 얘기예요. 그래가지고 일본에서 그 종자를 가져와가지고, 한번 이렇게 계획을 세워서 생산을 해보라고 하는데에서 너무나 이원적이다. 그런 얘기도 들었고, 또 산나물을 갖다가 우리가 우리지역 농공단지에 들어온 업체이니까, 거기에서 소비되는 것이 가장 바람직해요. 그러면 산나물도 계약 생산을 거기하고 계약을 한다든가, 그런 것도 적극적으로 펼쳐야 되는데, 벌써 어디에 구멍이 뚫렸는가 그런데에는 참 내가 볼때는 적극적이지 않다고 하는데에 대해서, 이제는 문제가 있다고 봐야돼요. 저런 소비체가 어디에 있습니까, 보장된 소비체가. 그런 것을 않하고, 가까운 것을 놔두고 먼 것만 쳐다봐가지고, 무슨 소득을 끌어들일수 있겠느냐 하는데에서....
병선

서병선기술담당관

그부분도 21일날 사업단 보고때 보고가 같이 될 것입니다. 준비를 하고 있습니다.

김홍기의장

그래서 이런 문제도 우리 기술담당관이 시간적으로 거기에 매여있으면 누구라도 지적을 해서, 거기하고 접촉을 활발히 해야 됩니다. 그래서 적어도 거기에 소비가 무엇이 되고, 거기에 필요한 것이 우리 지역에서 가능한 것, 이런 것이 정리가 되어가지고, 내년도부터 시행이 되도록 하는 준비가 벌써 되가지고 가야 됐어야 돼요. 그런 지역의 자원을 함께 활용을 해서 가야 되는 것 아니냐 하는 생각이 들고, 그다음에 농촌여성일감갖기 그것이, 사실은 가장 좋은 사업이라고 보는데, 그렇면은 공금인 군비를 투자해서 했다면은 적어도 군민의 돈으로 해서 당신들은 이런 사업을 하도록 돈을 줬단말이예요. 그 사후관리를 철저히 해야 되고, 그래서 사후관리를한다고 하더라도 가공을 해가지고 성공 한다고 하는 것이 100% 될 수는 없지만, 50%라도 성공자금 만들어 냈었어야 된다 하는 생각을 해봐요. 작년에 장계는 하나도 않받아가지고, 참 어떻게 하다가 그 설움을 받으며 피가 거꾸로 솟는데, 금년에는 5,000만원씩 다른 지역에서 한다니까, 금방 5,000만원씩 주고 그랬는데, 계북 같은데 어전에 말이예요. 한 4년전인가 여성일손갖기 김치를 줘놓고, 또 어전마을에다가 뭔가요, 작물을 줬는가요? 그래 그 김치 공장이 돼요? 내가 볼때는 않되는 것 같은데. 그런데다 대고 그 마을에다가 또 줬다?
길수

김길수농업기술센터소장

거기는 지금 김치공장이 잘 활성화 되고 있습니다.

김홍기의장

개인이 하고 있어요? 개인이 했다고 하더라도 괜찮아요. 왜냐하면 우리지역에서 생산되는 농산물을 사용을 하고, 또 거기에 들어가는 인력을 우리지역에서 돈벌이를 만들어주고, 그래서 상당히 개인이 하더라도, 이것은 여러 가지 효과까지 연결이 되니까, 크게 문제 될 것은 없습니다만은.....
그렇면은 지금까지 우리가 여성일감갖기 사업을 하는 그 사업소마다, 운영실태 현황에 대해서 그 자료를 제출해 주십시오. 이것은 우리가 잘되기만 하면 굉장히 권장을 해야 될 그런 사업이고, 장계도 작년에 누가 그것을 했습니다만은, 백운이랄지, 어디이랄지 엄청나게 많잖아요. 그래도 그렇게 많이 생산되더라도 경쟁력을 가지고 우리지역에서 만든 유과가 참 유통을 시킨다면 대단한 것 아닙니까. 장계도 앞으로 제대로 될 것 같더라고요. 이런 사업은 상당히 우리지역 농산물도 소비가 되고, 인력창출도 되고, 아주 바람직하다. 그러니까 사후관리를 좀 철저히 하고, 만약에 보조금을 5년까지 해서 제대로 운영 않되는데에는, 어떤 방법이 되었든간에 보조금 회수를 한번 시범적으로 해보자고요. 그래야지 사업을 집중해서 성공적으로 갈 수 있는 동기부여를 해주는 것이지, 이것이 잘 않되도 내방쳐두고, 되면은 잘돼서 좋고, 않되면 말고, 이런식으로 하다보니까, 이것 돈이 나오니까 너도 나도 해봐야 겠다. 이런식이 된다는 얘기지요.
광열

권광열의원

노곡리 하리에도 개인이 김치공장을 하더라고요. 그런데 상당히 애로를 느낀다고, 되기는 잘 되는데도. 그래서 그런 사람들을 한번 같이 조사 해봤으면.....

김홍기의장

그다음에 쌈배추라고 하는 것을 아까 단동으로 해가지고 한다고 지적을 하셨지만, 이것이 농촌발전기획단 거기에서 이것까지 손을 데가지고, 그래서 기획단에서는 그것을 하자니 그렇고, 않하자니 그렇고 그래요. 왜냐하면은 거기에서는 보조 80%를 해줘버려요. 그렇다보니까 센터나, 농업소득과에서 똑같은 사업을 하더라도 보조금 40%, 이렇게 받아서 하는 농가가 있는가 하면은, 거기에 선정이 되어가지고 80%씩 보조를 받고 하는 사업자가 있는가 하면, 이것이 너무나 우리군에 그렇게 됐을때 불만도 되고, 똑같은 믿음에 신뢰가 문제가 있어요. 사과도 그 사람들까지도 손을 데잖아요. 사과를 갖다가 신기술 고품질 생산을 하기위해서 자기들이 해야 된다면서 80%를 해줘요. 그리고 우리군에서 지원 받으면 40%인가 받잖아요. 그래서 사과 같은 것 이런 것은, 우리 장수군에서 정했던 것은 절대 거기에서는 손을 않데면은, 위화감이나 조성하고, 형평성에 어긋나고, 어디가서 우리 주민들이 항의 할 것 같으면 뭐라고 대답을 할 것입니까. 누구 앞에서든지 공정하고, 투명하고, 큰소리 쳐야 돼요. 저는 그렇게 생각합니다.
병선

서병선기술담당관

그 부분은 보는 시각에 따라서 여러 가지 의견들이 나올수가 있는데, 제생각은 이렇습니다. 현재 기획단에서 운영하는 것은 한개의 사과나,쌈배추나 품목으로 보시는 것 보다는, 하나의 소득 작목 만들기 사업으로 접근하시는 것이 조금 이해도가 좋을 것 같습니다. 무슨 얘기냐면은 아까 제가 지역순환농업 순환체계를 한다고 했는데, 그것이 결국 친환경농업이고, 안전농산물 생산이거든요. 고품질생산 프로그램인데, 그것을 지금 여러 가지 프로그램들을 조합했는데, 한 작목에 대해서 예를 들어서 A,B,C,D해서 장수군에 10대 전략 작목이 있는데, 그 작목을 대상으로 한 5~10명정도 이렇게 단지가 형성이 되면, 그 단지 전체가 변화가 되는 것입니다. 개별적 프로그램으로 농사를 지었던 것이 기술도 통합이 되고, 정보도 통합이 되고, 작기도 통합이 되고 그래서 똑같이 상승하는 그런 프로그램이거든요. 그래서 유통단위까지 고품질 안전농산물을 생산하는 지역순환농업 체계를 완성하는 거점 시범사업장이라고 봅니다. 그래서 예를 들면 그 사업이 하우스시설을 한다면, 거기는 아마 똑같이 40%를 줄 것입니다. 그런데 단, 남들이 하기 어려운 것, 하지 않을려고 하는 것, 예를 들어서 제초제 뿌리면 풀을 베어낼 필요가 없는데, 제초제를 뿌리지 않고, 인력으로 제초를 한다든지, 예를 들면 그런 것입니다. 이런 부분들에 조금 줘가지고 생산비를 어느정도 맞춰서 체계화 시키는 그런 프로그램이고, 그것이 완성이 되면은 하나, 두개 뭉쳐가지고 순환농업 시범마을이라는 큰 한개의 마을이 이제 조성이 되거든요. 그것이 마을이 자꾸 뭉치면, 장수군에 한 지역이 다 뭉치고, 그런 것이기 때문에, 조금 별도의 시간을 가지고 그 설명을 더 하고.....

김홍기의장

하우스 시설을 하는데, 다시 한번 파악해봐요.
병선

서병선기술담당관

제가 알기로는 하우스시설 자금은 그 명목으로 똑같은 사업비이지만, 신규로 하우스시설을 100평인데, 50평을 달아냈다면은 40%만 보조를 해주는 것으로 알고 있습니다.

김홍기의장

그것은 한번 확인해 봅시다. 내가 볼때는 거기에서 무조건 지원대상으로 들어가는 것에 대해서는우리가 60%로 해주라고 했는데, 80%까지 해서 마음대로 했는데, 그것은 행정사무감사때 볼려고 미루고 있는데, 적어도 거기에서 하는 것은 센터에서 시범사업을 해야지, 거기에서 소득만들기 사업을 하라는 얘기지, 그 개념을 어떻게 어디까지 보느냐에 따라서 틀리지만, 그 시범사업을 하라고 하는 것은 아니잖아요. 소득만들기라고 하는 것은 개념이 틀리지요, 내가 볼때는. 해석의 차이인데... 여하튼간에 거기에서 지원받는 사람은 특혜성의 그런 시비의 논란은 분명히 있고, 이제 가시적으로 그런 효과가 언젠가는 나올련가 몰라도, 아직까지는 내가 파악을 못했는지, 그런 효과가 없어요. 거기에서도 문제가 있는 것이예요.
병선

서병선기술담당관

그부분을 제가 기술센터담당관 같으면 그 업무에 그런가보다 하지만은, 순환농업추진사업단에 포함된 사업 매뉴얼입니다. 기획단에서 하지만... 그래서 그것은 회기내에 적당한 시간을 마지막날이라든지 해서, 기획단의 사업을 기획하고, 집행하는 부서, 또 사업을 관리하는 부서, 저는 총괄을 해서, 한 3개부서가 별도의 시간을 가지고 한번 대화를 나누는 시간을 갖도록 시간을 허락해주시면 고맙겠습니다.

김홍기의장

똑같은 연결이 되는 부분입니다만은, 인삼에 대한 작물은 내가 볼때 사과나, 한우보다도 더 많은 농가가 참여하고, 안정적인 소득을 높일수 있다라고 하는 그런 것은, 이번에 인삼을 가지고 좀 지원을 해줬더니, 이제 신청 들어온 것 봐요. 어느 작물보다도 요구를 많이 하고, 또 안정적으로 지금 판매가 되고 있는 보장된 그런 품종이기 때문에, 일찍부터 이 인삼에 대해서 기술센터에서는 적극적으로 이것을 논농업전환 측면에서라도 갔었어야 된다. 이것을 의회에서 치고 나가니까 지금 현재 이런 농가의 성향이라든가, 어떤 선호도라든가, 이런것에 대해서 기술을 보급하고, 농업을 전문적으로 하는 그런 기로에서 전혀 농가들이 무엇을 요구하는가, 어떤 성향인가 이런 파악도 않하고, 그냥 앞에 닥치는 업무만 하는 것 같은 생각이 들어요. 그리고 한가지만 더 말씀 드릴께요. 인삼을 좀 기술적으로, 그분들 얘기를 들어보니까 진안 인삼이나, 금산 인삼보다는 단도가 단단해가지고, 보관이 확실히 틀리다고 합니다. 그런 차별화가 될 것입니다. 이런 인삼을 우리가 이제 다른 지역과 차별화 시켜가지고, 브랜드 시킬수 있는 그런 기술, 그런데에 집중을 해야 된다는 얘기예요. 나는 우리 서병선 과장님이 그랬으면 싶다. 그것은 자신있다고 하더라고요, 그 인삼농가들 얘기가. 오래 농사 진 사람들은 다른 농사 절대 않할려고 하고, 지금 내논에 할려고 하는데 할 수 있느냐고..... 인삼은 그런정도로 선호도가 있더라. 그리고 무주는 태권도공원하고, 기업도시 등등을 엮어가지고 대형 청사진을 만들려고 토론회라든가, 각종 어떤 분위기내지...... 참 진안 같은데 볼 것 같으면은 홍삼으로 가지고 그렇게 하고 있지만, 우리 장수가 전국단위로 국책에 가까운 사업이라고 봐야지요, 이 경주마육성목장. 이것 대단한 에너지 값어치가 있는, 정말 저것으로 가지고 어느 한계가 있겠지만, 그렇더라도 가장 큰 측면에서 우리가 에너지를 만들어서 소득을 만들 수 있는 자원에, 너무나 관심이 없는 것 같아요.
병선

서병선기술담당관

아닙니다. 의장님만큼은 고민을 않하지만, 저희 센터에서도 경주마육성목장과 관련된 말 관련 산업에 대해서 굉장히 지금 고민을 많이 하고 있습니다. 즉, 경주마육성목장 자체로 놓고 보면, 우리 행정공무원들이 관심 않갖고 내방쳐두면, 타산지석이고, 남의 동네 불구경하는 식입니다. 즉, 돈 있는 사람들 왔다갔다 하고 그렇거든요. 그런데 우리가 그 자원을 어떻게 지역주민들이 참여하는 소득으로 끌어들일 것인가. 그래서 금년에 저희 농민대학이 말 사육반이 있습니다. 그 강사를 지금 3/1도 섭외를 못했습니다. 우리 대한민국에 말 관련 강의를 할만한 사람들이 채 10명도 않됩니다. 제주도까지 가서 대학교수를 만나봤거든요. 그런데 이사람은 말 질병 관리 전문가, 말 사료 만드는 전문가, 우리는 그것이 필요 없거든요. 말을 가지고 어떻게 돈을 벌것인가, 그런데 마침 제주도에 있길래, 그런것까지 지금 하고 있습니다.

김홍기의장

그 말 관련 용역에 대해서, 제가 2년차 요구해가지고 겨우 금년에 용역 발주를 해가지고, 지금 납품이 됐는가는 모르겠어요. 그만큼 참 관심을 않가지고.... 의회에서 제가 이 예산을 세우는데 얼만큼 힘이 들었는가, 그것은 잘 모르실거에요. 그런데 이 용역회사 얘기를 들어보니까 말에 대해서 별로 모르더라고요. 전에 와서 발표한 것을 보니까, 무슨 저런 정도를 가지고 와가지고 용역이 나오면 큰 걱정거리다 하는 걱정이 되고, 그리고 적어도 기술센터에서는 말 사육기반이라든가, 말을 갖다가 어떻게든지 부가가치를 만들어 낼 수 있는 그런것에 대해서 좀 관심을 가져야지, 저 큰 것 한순간 방심하면 다 다른데에서 다 빼앗아 가요. 요즘 그렇지 않습니까, 경쟁력이. 더군다나 우리 군비 한푼도 투자않고, 1,400억이라는 돈을 투자를 해가지고, 지금 오는 것 아닙니까. 제가 항상 주장하듯이 우리가 관광명소라고 해놓은데에다가, 말로 어떤식이든가 테마를 만들어야 돼요. 와룡리이고, 덕산이고, 방화동이고, 어디이고, 다 만들어가지고, 장수군에 오면은 어디를 가던지 말과 함께 휴식하고, 참 휴양 할 수 있는 그런 것이 완전히 상품화가 되버려야 한다니까요. 저 말 개장식 금년말에 합니다. 그런데 일찍부터 차고 나가야 되는데, 무주는 지금 땅도 파지도 않고, 무엇 무엇을 해야 된다고, 세계 태권도공원 성지를 만들어야겠다고 하는 것도 차고 나가서 만들어 내고, 전라북도에서도......그런 순발력을 가지고 가니까, 사업이 몇배의 부가가치가 나오는 것이예요. 우리 장수군은 정말 그런데에서 너무나 안일하게, 백년대개의 앞을 내다보지 못하는 그런 행정을 하고 있다고 하는 것이, 늘 불만입니다. 다른 의원님 더 하실 말씀 없으시죠? 더 질의하실 의원이 않계시므로, 농업기술센터 소관 2006년도 하반기 주요업무 추진계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 제168회 장수군의회 임시회 제4차 본회의 의사일정을 모두 마쳐 주셨습니다. 내일 제5차 본회의에서는 문화관광과, 건설과, 재난안전과 소관 2006년도 하반기 주요업무 추진계획 보고의 건을 청취하겠습니다. 장시간 수고 많이 하셨습니다. 제168회 장수군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

17시 28분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록