이국희 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제162회 임시회 제3차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 선배·동료위원 여러분, 지역의정활동이 바쁘신데도 불구하고 오늘 회의에 참석하여 주신 위원 여러분께 감사드립니다. 그리고 강경호 사장을 비롯한 서울메트로공사 임직원 여러분, 이렇게 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 이제 시민의 높은 기대 속에 제7대 시의회가 새롭게 출발했습니다. 그동안 우리 교통위원회는 서울메트로 여러분과 함께 서울의 지하철이 세계일류 수준으로 도약하고 시민의 발로서 시민에게 안전하고 편리한 대중 교통수단의 역할을 잘 수행할 수 있도록 고민하며 서비스수준 향상을 위해 시민의 대변자로서의 역할을 충실히 수행해 왔습니다. 특히 2003년 2월 대구지하철 화재사고를 계기로 소방안전대책을 강화토록 안전진단 강화, 전동차 내장재 교체, 혼잡역사 구조개선, 열차무선시스템 개량 등 시민들이 안심하고 지하철을 이용할 수 있도록 서로가 지혜를 짜냈으며 때로는 시정을 촉구하고 대안을 제시하는 등 안전문제에 관한 한 조금도 소홀함이 없도록 함으로써 많은 개선이 이루어졌다고 봅니다. 그러나 아직도 미흡하고 개선해야 할 점도 많이 남아 있습니다. 최근 시민들의 욕구는 지하철이 단순한 수송수단 이상의 서비스요구와 지하철문화 및 정보제공에 대한 기대수준이 증가하였으며, 지하역사 및 전동차 이용 시 안전은 물론이거니와 쾌적성과 편리성에 대한 욕구증대와 환경문제에 대한 관심이 증대되고 있습니다. 따라서 우리 교통위원회의 위원님들과 여기 계신 서울메트로 임직원 여러분께서는 이와 같은 시민들의 증대되는 욕구에 부응하여 최선의 노력을 다해 나가야 하겠습니다. 아무쪼록 서울메트로가 보다 새로운 각오로 시민들을 위해 최상의 서비스를 제공하고 지속적으로 경영효율화를 통해 경쟁력을 키워나가며 노사가 서로 협력하는 가운데 눈부신 발전이 있기를 기대해 봅니다. 1. 서울메트로 소관 업무보고

안녕하십니까? 서울메트로 사장 강경호입니다. 존경하는 이한기 위원장님 그리고 교통위원회 위원님 여러분, 먼저 지난 5월 31일 지방선거에서 시의원으로 당선되신 것을 진심으로 축하를 드립니다. 아울러서 제7대 교통위원회 위원장으로 선출되신 이한기 위원장님과 신영선 부위원장님, 이남형 부위원장님을 비롯하여 교통위원회 위원으로 선임되신 모든 위원님들께 서울메트로의 전 임직원을 대표해서 환영의 인사를 드립니다. 또한 제7대 시의회가 구성된 지 얼마 되지 않아 의정활동에 바쁘신 중에도 오늘 제162회 시의회 임시회 교통위원회를 통하여 서울메트로의 주요업무를 보고드리고 위원님 여러분의 소중한 고견을 들어 공사 경영에 반영할 수 있는 자리를 마련하여 주신 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 서울메트로는 서울시민의 교통복지 증진을 위해서 1981년 9월 1일 서울특별시 지하철공사로 설립·운영되어 왔으나 변화와 혁신을 선도하는 진정한 시민의 공기업으로 거듭나고자 2005년 10월 27일자로 사명을 서울메트로로 변경하였습니다. 서울메트로는 1974년 8월 15일 1호선을 개통한 이후 1984년 2호선을 개통하였으며 1985년에는 3·4호선을 개통하여 현재 영업 연장 134.9km로 117개 역과 1,945량의 전동차를 운영하여 하루 394만 명의 시민을 수송하고 있습니다. 서울메트로의 1만여 임직원 일동은 수도 서울의 중추적인 대중교통수단으로서 역할을 다하기 위해 앞으로도 최선의 노력을 다하겠습니다. 오늘의 업무보고는 제7대 교통위원회 위원으로 새로 선임되신 위원님들을 위해 공사의 일반현황과 경영여건을 간략히 보고드리고 2006년도 주요업무 및 현안업무 그리고 발전과제 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서서 공사의 임원과 처·실장급 간부를 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 소개에 앞서서 송수일 관리본부장은 공사의 펜싱팀 해외전지훈련 관계로 해외출장 중이며 지난 6월 30일자로 정년퇴임한 영업처장과 환경설비처장은 현재 공석임을 말씀드립니다. 그러면 임원을 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부소개: 부사장 최희주, 감사 김백준, 영업본부장 이석화, 기술본부장 민병훈, 기획경영실장 안용호, 안전관리실장 이섭, 사업개발실장 이민희, 홍보실장 윤상윤, 인력관리처장 이종하, 지원관리처장 권오철, 전산정보처장 허태복, 비상계획실장 안승명, 교육원장 김정근, 열차운영처장 조성근, 차량처장 손영진, 종합사령실장 남상목, 시설처장 구흥수, 철도토목처장 김근수, 전기처장 차광석, 신호통신처장 최갑봉, 기술연구실장 심상점, 감사실장 차문기, 환경설비팀장 최경호, 영업팀장 김흥석) 이상 주요 간부들의 소개를 마치고 이어서 주요 업무보고를 드리겠습니다. 위원님들 앞에 별도로 놓인 푸른 색깔의 주요 업무보고서에 의해서 보고를 올리도록 하겠습니다. (보고) 서울메트로공사 업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 서울메트로의 현안문제 또 앞으로 어떻게 추진해야 될 것인가에 대해서 간략하게 위원님들한테 보고를 올렸습니다. 이상입니다.

사장님, 수고하셨습니다. 그러면 앞서 업무보고 시 말씀드린 바와 같이 이 자리에서 꼭 알아야 될 필요한 질의가 있으시면 질의를 해 주시기 바랍니다. 편의에 따라서 앉은 순서에 의해서 발언시간은 10분으로 제한하겠습니다. 그러면 어제에 이어서 오늘 고정균 위원부터 시작해 주시기 바랍니다. 양해를 해 주신다면 사장님이 앉아서 질문을 받도록 하겠습니다. 앉으시지요.

아까 말씀하신 무임승차 관련해서 여쭤볼게요. 복지차원으로 혜택을 받는 분들 말고 일반 무임승차 비율이 얼마나 됩니까? 소위 말해서 요금을 안 내고 타는 사람들.

요금 안 내고 타는 사람들이 한 11% 정도…….

추징을 한다고 표현해야 되나요…….

요금을 내야 될 사람들이 게이트를 뛰어넘어 가고 이런 사람들이 있습니다. 그것은 저희가 추징하는 것은 한 30배 정도 물리고 있습니다, 만약에 적발이 되면요.

그 적발 비율은 얼마나 됩니까? 11%에서 적발되는 비율이 얼마나 돼요?

그것은 얼마 안 됩니다.

상당히 많은 사람들이 무임승차를 하고 있는 것으로 알고 있는데 IMF 때 습관성이 된 사람들도 많고 그 이후에도 계속 꾸준히 늘어나는 것으로 알고 있어요. 대책이 없습니까?

지금 단속을 하고 있는데 하루에 단속실적을 보게 되면 금년 6월 말까지 하루 평균 적발되는 건수가 한 1,129건입니다. 그래서 요금을 회수하는 것이 하루에 220만 원 정도 이렇게 되고 있습니다.

유럽에 가보면……. 우리 사장님 전철 타고 다니시나요?

네, 그렇습니다.

지금 무임승차 주요요인이 옛날처럼 사람들이 검사하지 않고 그냥 지나가는 시스템으로 되어 있는데 유럽에 가면 위에서 CCTV가 봐서 무임승차하는 사람을 방송으로 지적을 해요. “무슨 옷 입고 무슨 옷 하는 사람 무임승차하셨습니다.” 경고로 이렇게 멘트를 합니다. 이게 주변에 파급효과가 돼서 감히 상상을 못해요. 그런 어떤 효과적인 것도 생각을 한번 해 보셨으면…….

좋은 말씀입니다. 지금 현재 도시철도에서, 또 부산의 경우에 무임대상자들에 대해서 원래 매표소에서 무임표를 받게 되어 있습니다. 그런데 그것을 그냥 자동으로 무임표를 가져가도록 하고 있는데 부산하고 도시철도의 실적이 한 10～15%가 평상시보다 많이 올라가고 있습니다. 조금 지나면 그게 안정이 될 것으로 저희는 보고 있습니다. 그래서 현재 1·2·3·4호선도 부산이나 5·6·7·8호선보다 승객이 워낙 많다보니까 저쪽이 안정되면 저희도 그런 방향으로 가야 될 것 같고, 그 다음에 한발 더 나아가서 현재 스마트카드를 쓰고 있고 나머지 일반 표 가지고 하는 사람들에 대해서도 지금 위원님이 말씀하신 대로 그런 방향으로 가야 된다고 생각하고 있습니다. 그런데 지금 현재 부분적으로 무임을 해야 될 사람들에 대해서 그렇게 지금 시행해 보고 있는데 조금 정착이 되려면 시간이 조금 더 걸릴 것 같습니다.

제가 말씀드리는 것은 우리 복지혜택 차원의 무임승차 말씀이 아니고, 무임승차 하는 사람들을 막게 되면 일부라도 경영적자에 도움이 되지 않을까 이러한 말씀을 드리는 거니까 참고해 주시고요.

네, 잘 알겠습니다.

한 가지만 더 여쭤볼게요. 제 지역구가 동대문구에 있는데 청량리가 메트로와 관련이 없지요?

관련이 있습니다, 1호선이니까.

청량리역 자체가 철도하고 연결이 되어 있는데 주변 노선 자체가 24개 철로노선이 되어 있어요. 그게 전체로 따지면 4만 평 됩니다. 그 4만 평 자체를 보니까 31쪽에 파리 도심지처럼 일본이 그렇게 많이 사용하고 있는데 제가 공약도 이번에 냈었어요. 덮어서 그 위에 복지센터라든지 공원이라든지 이런 것을 하자고 해서 시립대학교 교수한테 자문을 한번 구해 봤어요. 과연 녹지공간 만들려면 흙을 할 수 있느냐. 한 1m 정도면 된다고 합니다. 나무도 심고 할 수 있는 게. 약 4만 평 정도면 어마어마한 땅인데 그런 땅 자체를 이런 투자를 해서 유치한다면, 복개하는 식으로. 상당히 경제적 도움이 많이 될 것 같고, 지역 주변의 경제도 살 것 같은데 실제로 추진할 의향이나 이런 것은 없습니까?

지금 청량리역은 지금 고 위원님 말씀대로 철도공사 소관입니다.

같이 되어 있지요?

우리 쪽은 지하로 가는 것이기 때문에 위의 부지가 저희가 해당이 안 되고 있습니다. 그런데 지금 위원님 말씀대로 청량리역 같은 데, 지금 파리 같은 데는 그렇게 하고 있으니까 충분히 그것은 가능성이 있는 것으로 저희는 판단을 하고 있습니다. 그 위를 덮어서 파리 같이 올리는 쪽으로 가능하다고 저는 보고 있습니다.

만약에 하시면 추진할 의향도 있으신가요?

그 청량리역 자체는 우리 서울메트로 소관이 아니니까 그것은 철도공사에서 해야 되고요. 나머지 지금 공사에서 생각하고 있는 것은 군자기지, 그런 기지들이 몇 군데가 있습니다. 그런 데는 지금 추진을 검토하고 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

고정균 위원님 수고하셨습니다. 박흥식 위원님 질문하십시오.

심도 있는 것은 나중에 질문 드리고 한 가지만 여쭤보겠습니다. 작년 이맘 때 쯤인데 제가 2호선 삼성역에서 사당역 가는 열차를 타고, 그것을 메모를 했는데 지금 보관하고 있지 않은데, 여름인데 시트가 엄청 뜨겁더라고요. 시트가 알루미늄판 같이 되어 있는 그런 것 있지 않습니까? 그게 훨씬 위생적이라고 제 개인적으로는 생각하는데 굉장히 뜨겁습니다. 그래서 수첩에 메모를 했지요. 차량번호하고, 밤 9시쯤 됐는데 밤 9시쯤 삼성역에서 탔다는 것을 메모해서 민원실 같은 데, 우리 메트로에 전화하려고 했더니 옆에 앉은 승객 저보고 적는 것을 보더니 “저 문의 스티커를 보세요.” 그러더라고요. 그 열차 문에 스티커가 붙어 있는데, 제가 정확하게 워딩은 기억이 안 나는데 이 전동차량은 노후화되어 있어서 밑에서 열이 올라오는 게 차단이 안 돼서 굉장히 더우니까 불편하신 승객은 옆 칸으로 이동해서 타라고 그렇게 안내가 되어 있었습니다. 그렇게 제가 기억을 하거든요. 그래서 저만 그런 줄 알고 그랬더니 전부 사람들이 똑같이 ”열차가 이상하다. 폭발하는 것 아니야?“ ”왜 이렇게 뜨거워.“ 앉은 사람이 일어나서 다 가는데 제가 지금 여기 보니까 전체 차량 2,000량 중에 노후차량으로 교체대상이 690량 하면 한 35% 정도 되는데 러시아워 때 전 차량이, 1～4호선까지 전체가 운행했을 때 몇 량이 움직여야 되는가. 그러면 그러한 차량을 그 정도 기술적으로 보수·수리를 할 수가 없는가. 그 차량을 예비차량으로 남겨서 그런 것을, 여름 삼복더위에 에어컨이 나오는 것도 시원치 않은데 밑에서 히터가 올라오니까, 그래서 그정도로 저희가 기술이 미흡한 것인지 차량이 노후화된 건지 아니면 서비스의 마인드가 없는 것인지, 그래서 그러한 경우에……. 혹시 차량처장님 담당이신지 모르겠는데 그 상황을 여쭤보고 싶습니다.

지금 전체 차량이 1,944량입니다. 그런데 메인은 전부 10량으로 가는 거거든요. 그러니까 편성으로 따지면 194편성 정도가 된다고 보시면 되겠고, 러시아워 때 뛰는 것이 159편성이 뜁니다. 일반적으로 예비편성을 한 15% 이렇게 갖고 있는데 159편성이 뛴다고 보시면 될 것 같고요. 그 중에 차량 가운데에서 저항차라고 하는 게 있습니다. 그게 코일 쪽에 저항으로 제어를 하다보니까 열이 많이 나기 때문에 그런 현상이 있는 거거든요. 그래서 지금 이 문제는 차량자체도 오래된 것들은 시스템 자체가 그렇게 되어 있기 때문에 그런 것을 바꿔 가고 있고, 금년도에 280량을 발주가 나가게 되어 있습니다. 그래서 의자 자체는 과거에는 시트가 천으로 된 것으로 했다가 대구 사고 난 다음에 이것을 전부 화재 때문에 스테인리스로, 알루미늄이 아니고 스테인리스입니다. 스테인리스로 100% 다 바꿨는데 그 밑에 사실은 히터가 들어가 있습니다. 그러니까 오랜 차들은 열이 많이 나니까 여름 같으면 열이 뜨끈뜨끈한 이런 게 좀 있을 거예요. 그래서 그 문제점이 해결이 안 되기 때문에 스티커로 저항차이기 때문에 그런 문제가 있다 해서 써 붙여 놓은 상태이고요. 그 다음에 차량 자체는 지금 말씀드린 대로 그런 차들은 교체가 들어가고 있고, 달리 지금 현재 그것을 별도로 그렇게 조치하기는 상당히 어려울 것 같습니다. 교체 자체는 작년도에 54량 교체가 들어갔고요.

제가 예를 든 그 차량은 수리대상이 아니라 교체대상인 거지요?

네, 그렇습니다.

알겠습니다.

박 위원님 수고하셨습니다. 다음은 성무원 위원님 질문해 주십시오.

안녕하세요, 성무원입니다. 서너 가지 정도 질문을 드려보겠습니다. 쌍문전철역에 심도나 이용객 등을 고려해서 설계 시공단계에서 지금 반대세력들에 의해서, 노점상들에 의해서 무산됐는데 지금 현재 그 계획이 어떻게 되어 있는 겁니까? 쌍문전철역 에스컬레이터 건이요. 4호선도 메트로 아닙니까?

네, 맞습니다. 그 에스컬레이터 말씀하시는 겁니까?

네.

지금 에스컬레이터는 원래 장애인들 1동선 확보라고 해서 서울시 계획에 의한 것은 서울시 건설본부에서 다 끝이 났습니다. 지금 현재 쌍문역에 대해서는 냉방화가 안 되어 있기 때문에 냉방화를 하면서 지금 필요한 데는 에스컬레이터를 놓고 이렇게 조치를 하고 있습니다. 그래서 지금 쌍문역은 확인해 보니까 계획이 내후년도에 들어가 있는 것으로 되어 있습니다.

그게 아니고, 애초에 설계가 돼 가지고, 그러니까 예산이 있으니까 설계를 했지요. 예산 설계비를 따서 공사비까지 다 확보가 돼서 시공에 들어갔는데, 시공사인 진로건설에서 시공이 들어갔는데 그 공사를 하게 되면 반년, 1년이 걸리기 때문에 통로에 장사가 안 된다 이거예요. 그 사람들 반대로 해서 일시 중단이 됐다 이거예요. 그런데 그것을 모르시나요? 지금 말씀이 제 질문하고 조금 틀려요.

네, 확인해서 보고 드리겠습니다.

에스컬레이터요…….

우리 기술본부장이 보고 드리도록 하겠습니다.

네, 말씀하세요.

기술본부장입니다. 쌍문역 에스컬레이터의 시공은 우리 서울메트로에서 하지 않고 서울시 지하철건설본부에서 설계시공을 했습니다. 그 과정에서 일부 역의 경우 민원이 발생된 곳에 대해서 계획을 변경한 것으로 알고 있습니다.

완전히 않는 것으로 되어 있다는 거예요?

이미 완료됐기 때문에 않는 것으로 결정한 것입니다.

그러면 지역구 시의원한테도 다 얘기를 해줘야 되는 것 아니에요?

서울시 지하철건설본부에서…….

아니, 건설본부가 아니라 여기 메트로가 쌍문역 내에서, 앉아서 말씀하세요.

지금 메트로의 소관 사업이 아니지요?

쌍문역이라니까요.

지금 지하철건설본부에서 한다면서요?

역은 우리 역인데 우리 역에 있는 승강 편의시설은 서울특별시에서 사업을 집행을 했습니다.

그 내용을 알 수 있잖아요? 내용을 모르고 있으면 안 되지. 그러면 자세히 모르시면 모른다고 하고 자세한 내용을 자료로 답변자료를 드린다고 그래요, 자꾸 모르시는 것을 가지고 얘기하시지 말고.

그 정도로 한번 살펴보시고요. 두 번째는 창동기지가 있는데 종전에도 어느 시장 후보가 창동기지를 발전시킨다고 그랬어요. 그래서 창동사람들이 다 좋아했어요. 그런데 알고 보니까 노원구더라 말이에요, 번지를 보니까. 그런데 어떻게 되어서 이런 해프닝이 나오게끔 노원구에 있는 것을 창동기지라고 이름을 붙였어요? 많이 놀란 사항이에요. 시의원들은 어리벙벙했지요, 시장 후보로 나올 분이 이런 공약을 했다고. 왜 이름이 창동으로 되어 있느냐 이겁니다.

그게 애초에 할 때 조금 모순이 있는 것 같습니다. 원래 창동역 옆이니까 창동기지 이렇게 되었었는데…….

지금 번지가 노원구 아닙니까?

네, 그렇습니다.

그래서 그 이름을 개명을 하는데 앞으로 또 어떤 시장이 나와서 그것을 포천으로 옮기고 이것을 개발하겠다 그러면 엊그제 이사 온 사람들이 좋아서 첨단시설이 들어오고 어쩌고 번쩍번쩍한 이런 말을 쓸 거니까, 그게 개명 가능한지 연구를 한번 해 보세요. 개명한다고 그래서 지역주민들과 이해관계는 없어요. 창동기지라고 해서 좋고 노원기지라고 해서 나쁘고 이것은 없을 것 같아요. 이의는 제기하지 않을 것 같아요.

원래 건설 당시에는 그때 노원구가 없었던 것 같습니다. 나중에 노원구가 생기다 보니까 이런 문제가 있고 지금 노원구로 들어가 있기 때문에 저희들도 그게 이름을 바꾸어서 현실화하는 것이 좋다고 봅니다. 그래서 이것은 더 검토를 하도록 하겠습니다.

그리고 지하철요금은 현행 800원이 카드에서 빠져나가지요?

네, 그렇습니다.

800원이 빠져나가는데 이 많은 적자를 보면서 단계적으로 현실화시켜야 됩니다. 정치권에서 왜 현실화시키는 것을 반대하느냐, 서민을 위해서 안 올린다고 그러는데 결과적으로는 서민의 주머니에서 세금을 내야 되잖아요. 당장 800원이 빠져나가면 추후에 한 2·300원이 빠져나간다고요. 그러니까 그런 것을 충분히 홍보를 해서 한 번에 다 올리지 말고 충격요법을 쓰지 말고 조금씩 단계적으로 올리는 방향으로 저는 이런 방향으로 하는 것을 찬성을 합니다. 한 가지 간단히 더 말씀을 드리면 스크린도어 설치기준이 어떤 기준에 의해서 스크린도어를 설치하는 겁니까? 물론 주민의 안전과 아까도 미세먼지 이런 등등 쾌적한 환경, 시민의 안전을 위해서 하신다고 그랬는데 그러면 서울시의 그 많은 전철역 중에서 어떠한 기준에 의해서 스크린도어를 설치하느냐 이거예요.

원래 제일 처음에 12역을 선정할 때는 어떤 기준을 했느냐 하면, 우선 기술적인 문제로 승강장이 곡선화 된 데는 상당히 기술적인 문제가 있기 때문에 직선 역을 택했습니다. 일단은 직선 역을 택하고 그 다음에 승객이 좀 많은 데, 아주 많은 데는 곤란하니까 승객이 너무 적어도 곤란하고 그래도 많은 쪽에 속하는 역으로 기준을 잡고 그 다음에…….

시간이 없으니까 아까 여기 자료에도 동묘인가 거기에 스크린도어를 설치했지요?

네.

스크린도어를 오늘도 가서 보니까 승객이 얼마 없어요, 거기는?

동묘하고 용두역은 새로 신설한 역사입니다. 그래서 신설된 역사에 스크린도어를 하게 되면 앞으로 어차피 117역 전부를 다 해야 되니까 신설할 때 공사를 하게 되면 공사비가 쌉니다. 그래서 용두역하고 동묘역은 새로 신설하기 때문에…….

지금 현재 스크린도어 설치가 강남에 더 많이 되었습니까, 강북에 더 많이 되었습니까?

거의 비슷비슷합니다.

강남에 더 많이 되었던데.

그렇지 않습니다. 배분을 다 했습니다. 거의 반반 정도 될 겁니다, 숫자가.

지금 미아리고개 넘어서 변두리 쪽으로는 하나도 안 했잖아요. 전 시장께서도 균형발전 말만 외치다가 그냥 끝냈는데…….

왜냐 하면 신호관계가 있기 때문에 일차적으로 2호선을 제일 먼저 택했습니다. 왜냐 하면 1·3·4호선은 저쪽 철도하고 또 관련이 있기 때문에 우리 차만 다니는 것이 아니기 때문에…….

그것은 그렇고, 메트로가 1호선이 청량리에서 서울역까지지요?

네.

1호선은 의정부북부역에서 어디까지입니까?

우리 서울메트로가 관리하는 것은 서울역에서 청량리역까지이고요, 그런데 우리 차도 북의정부까지 갑니다, 말하자면.

제가 알고 싶은 것은 그 차량은 총체적으로 어디서 관리합니까, 한국철도에서 관리를 하는지 메트로에서 관리를 하는지?

그러니까 철도청 차가 1호선 같은 경우는 80%가 철도청 차가 다니고요.

명의가 거기로 되어 있는 것이 있고 메트로로 되어 있는 것이 있어요?

네, 그래서 차를 보시면 완전히 틀립니다.

네, 잘 알았습니다.

성무원 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 송주범 위원님, 질의하십시오.

서대문의 송주범 위원입니다. 오늘은 업무보고 시간이기 때문에 구체적인 질문은 안 하겠습니다. 사실 의회의 기능이라는 것은 행정부의 견제의 역할도 있지만 사실은 도움이 될 때가 더 많이 있습니다. 그래서 서로 정책을 도모할 때는 서로 도움이 될 겁니다. 예를 들면 아까 법과 정책에 의한 비용급증이라든가 이런 것도 의원입법으로 해서 복지차원으로 그런 경우도 저희가 또 도움이 될 수도 있고 그러니까 의회라는 것이 꼭 견제의 역할만 하지 않는다는 것을 말씀드리고 싶고요. 그 다음에 경영적자 부분에서 경영적자가 나는 것은 당연한 것이고 공사라는 것이 이익을 내라는 것은 아닙니다. 경영적자를 어떻게 해소를 해야 되는데 이 지하철역의 문화공간을 활용했을 때 이게 적자가 납니까, 수익이 납니까?

문화공간 자체는 지금 현재 시설을 해 놓고 수익을 따지는 것은 아닙니다. 그러니까 투자되어서 오히려 그것을 하는 것이지 돈을 버는 것하고는, 엄밀하게 따지면 돈을 쓰는 것이지요.

돈을 쓰는 것인데 조금 줄일 수는 있겠지요.

네, 그렇습니다.

그러니까 줄인다는 것이 사실은 우리나라는 문화공간이 많이 없으니까 거기에 대해서 하려고 할 때 약간의 비용을 받아서 수익을 좀 줄이고 또 복지차원에서도 좋고, 제가 간단히 하나만 묻겠습니다. 한국철도공사에 서울시에서 100% 지원된다고 그랬는데요, 경기도에서 서울로 올 때 서울과 연관이 되지 않습니까, 그때 구분을 할 수 있습니까? 그때 지원을 받을 수 있는 방법이 있을 텐데.

네, 그것은 구분이 됩니다, 카드 상으로 내리고 타는 것이 다 위치가 나오기 때문에.

그 부분에 대해서 정부에서 지원을 받을 수 있잖아요?

지금 현재 서울시가 철도공사에 주는 것은 정기권 제도라고 해서 60회짜리를 환승티켓을 하면서 요금이 많지 않느냐 그래 가지고 그것을 할인해서 60회를 3만 5,200원인가 이렇게 정해준 것이 있습니다. 그래서 그 차액을 서울시가 철도공사에 보전을 해 주는 것인데 아마 1년에 그게 몇 십억 되는 것으로 알고 있습니다, 제가 알고 있기로는.

그것을 메트로에서는 받을 수 있느냐는 것이지요.

우리는 같은 서울시다 보니까 서울시에서 우리한테 돈 주는 것이 아닙니다. 그러면 원래대로 철도공사에서 하는 식으로 하면 서울시가 예산을 우리한테 그 명목으로 187억을 줘야 되는데 서울시는 같이 서울시 산하니까 고려를 안 해 주고 있는 것이지요. 그래서 저희 문제는 경영평가를 손익계산을 대차대조표 상으로는 그것을 따져야 되겠지요. 이것은 서울시가 요구해서 준 것이니까 서울시는 예산을 이 명목으로 줘야 되고 또 정부는 정부대로 무임을 1,041억을 정부가 정한 것이니까 예산을 줘야 되는 것이 맞다고요. 그런데 그것을 중앙정부도 그렇고 그것을 하나도 계산을 안 해 주니까 자꾸 비용은 늘어나고 이러니까 이게 뭣하지 않느냐 이렇게 생각하고 있습니다.

오늘 업무보고 시간이니까, 잘 알겠습니다. 이상입니다. (이한기 위원장, 이남형 부위원장과 사회교대)

송주범 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 위원장님이 잠시 출타 중으로 부위원장인 제가 사회를 보게 되었음을 위원님들께서 양지하여 주시기 바랍니다. 그러면 이병직 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이병직 위원입니다. 제가 질의한 내용은 서면 답변으로 해 주시기 바랍니다. 첫 번째로 구로 본동 차량기지에 대해서 혹시 이주계획이 있는지, 왜냐 하면 여기에 토지의 이용효과 면이라든지 아니면 공기오염에 대한 것 등등 해서 구로 본동에 있는 차량기지를 신속히 옮기는 것이 바람직스럽다는 말씀을 드리고요. 두 번째로는 신도림역부터 신림역에 지상으로 통과하는 그것을 지하로 묻게 되면 상당히 토지이용이라든지 여러 면에서 참 좋은데 하게 되면 돈이 어느 정도 들며 가능한가, 이것도 검토해 보셔서 저한테 서면 답변해 주시기 바라고요. 세 번째로는 우리 일천만 시민들이 가장 싫어하는 것이 뭐냐 하면, 노조파업으로 인한 차량 중지를 제일 싫어합니다. 제일 싫어하는데 이때 당시의 주동자에 대한 중징계 처벌을 어떻게 하는지, 어물어물하게 되니까 자꾸 이런 것이 나오는데 중징계 처벌내용하고, 또 이런 식으로 파업했을 때 예비 전차운전기사라고 합니까, 이런 사람들은 충분한가? 충분히 확보되어 있는지, 이런 것을 서면 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.

이병직 위원님, 수고 많이 하셨습니다. 다음은 정교진 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

정교진 위원입니다. 먼저 제가 성동구 쪽이 제 선거구다 보니까 아마 이쪽에서 가장 많이 질의를 드려야 될 것 같고 또 많이 궁금합니다. 오늘 자료가 없기 때문에 가장 일반적인 한두 가지 정도 질문을 드리고 싶습니다. 먼저 27쪽에 교육복지통합센터를 지금 짓고 있지 않습니까? 여기에 스포츠센터나 체육시설이 들어가는 것으로 알고 있는데 들어가는 것이 맞습니까?

복지센터가 있는데요, 지금 현재 그것은 서울시에서 주관해서 산업국에서 그것을 추진을 하고 있습니다. 그래가지고 거의 다되어 가니까 지금 서울시에서는 교통국으로 넘긴 것으로 알고 있거든요. 그래서 저희는 그 땅이 원래 서울메트로 땅입니다. 그리고 도시철도가 있는데 그러니까 그 위치가 중간이지 않습니까. 그래서 이제 도시철도하고 저희가 요청하기를 그것은 우리가 운영하는 것이 좋겠다 그래 가지고 양 공사끼리는 어느 정도는 되었습니다. 그런데 서울시에서 우리한테 정식으로 서울메트로가 그것을 운영하라고 지침을 줘야 되거든요. 그래서 그것을 시에서 요청하고 있습니다. 왜냐 하면 10월이면 다 끝이 나니까, 지금부터 우리가 인수를 받아서 조직도 짜야 되고 어떻게 운영하고 이런 것을 다해야 되지 않느냐, 지금 요청을 하고 있습니다. 그래서 저희가 파악하기로는 10월이면 공사가 끝날 것으로 보고 있는데 아직은 시에서 주관을 하고 있기 때문에 저희가 아직 구체적으로 터치를 못하고 있습니다.

그러면 그것을 공사가 맡든 시가 맡든 간에 일단 지역민들을 위해서 개방하실 계획은 있습니까?

그것도 아직은 잘 모르겠습니다, 시가 어떻게 하고 있는지.

그런데 이 좋은 시설을 직원들만 쓰기에는 너무 아깝지 않습니까?

그래서 저희가 시보고 빨리 우리가 인수를 받아야 되지 않겠느냐, 그래 가지고 모든 것을 준비해서 해야 되겠다, 시는 최근에 산업국에서 교통국으로 넘어간 것으로 알고 있거든요.

그러면 현재로서는 어느 것도 지금 결정된 사항이 없네요?

없는 것으로 알고 있습니다.

두 번째는 30쪽을 보시게 되면 차량기지 복합개발이 있습니다. 여기서 군자 차량기지가 오래 전부터 얘기가 많이 나온 것으로 알고 있습니다. 그래서 차량기지 복합개발에서 군자차량기지의 상황은 어디까지 진행되어 있는지. 간단하게 말씀드려서 검토단계이신지 아니면 설계단계이신지 어느 정도 단계까지 진행됐는지 궁금합니다.

지금 현재 공사에서는 아까 보고 드린 사당을 제일 먼저 추진하고 있고, 그 다음에 수서나 군자를 추진할 생각을 하고 있습니다. 그래서 군자기지에 대해서는 공사가 그런 사업을 하려고 하다보니까 법이라든가 규정자체가 없어서 지난 2년 동안 그 규정을 다 만들었습니다. 왜냐 하면, 공사도 그런 사업을 할 수 있도록 해야 되겠다. 그런데 전에는 하라 마라는 조항이 없었습니다. 그래서 할 수 있다는 조항을 만들었거든요. 그래서 지금 제일 먼저 가는 게 사당인데 사당도 지금 현재 땅 소유가 시로 되어 있기 때문에 공사하고 그 문제가 아직 결론이 안 났고 그 매각에 대해서 의회 행자위원회에 가 있습니다. 지난번에는 결론이 안 나서 이번에 다시 해야 될 것 같은데 그게 되면, 사당이 착수되면 그 다음에 수서가 되든지 군자기지를 추진할 생각을 하고 있습니다. 왜냐 하면, 저희들 공사에서는 군자를 검토했는데 동시에 다 한다고 그러면 그것도 문제가 있지 않습니까? 그래서 하나씩 우선 순서를 정해서 하자고 그래서 했고, 군자에 대해서는 일반 민간업체한테 몇 군데 타진을 해 봤습니다. 타진해 보니까 어떤 업체는 공사비용하고 이런 게 잘 안 맞겠다는 쪽이 있고, 어떤 업체들은 충분히 되겠다, 개발이 될 수 있겠다 이렇게 이야기하고 있습니다. 그래서 저희들이 봤을 때는 외국에도 그런 사례가 있기 때문에 군자기지는 개발을 할 수 있을 것으로 저희는 판단하고 있습니다. 땅 자체는 서울메트로 소속으로 되어 있고 그 다음에 인·허가문제, 과연 사업성이 있겠느냐, 이런 문제인데 지금까지 판단은 군자기지는 충분히 가능하다 이렇게 판단하고 있습니다.

그러면 현재 상황으로 검토대상까지는 되고 있는 겁니까?

네, 검토는 다 했습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

정교진 위원 수고 많이 하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 네, 고정균 위원 간단히 질의해 주시기 바랍니다.

소관 업무부처 관련돼서 물어볼게요. 이쪽이 관련됐는지 안 됐는지 잘 모르겠는데 청량리역은 지하이고 거기까지가 우리 메트로인가요?

네, 그렇습니다.

거기부터 석계역 가는 회기역 이쪽 나가는 데는…….

그것은 철도공사입니다.

예를 들어서 청량리역까지 지하로 되어 있고 다음 역인 회기역부터는 지상으로 되어 있거든요. 지하화를 추진하려면 공사 쪽하고 업무가 됩니까, 여기도 같이 연결이 됩니까? 청량리역부터니까.

그것은 철도공사하고 해야 할 것 같습니다.

소관부서가 그렇게 됩니까? 청량리역이 포함이 되더라도?

네, 역 자체를 보면 위원님이 말씀하신 그쪽이 철도공사 부지로 철도공사 관할이 되어 있거든요. 우리 쪽에서 가는 것은 지하로 가는 청량리까지로 되어 있습니다.

거기까지로 돼 있습니까?

네.

알겠습니다.

고정균 위원 수고 많이 하셨습니다. 오늘 더 질의하실 위원이 안 계시기 때문에 서울메트로 소관 업무보고 건에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 서울메트로 강 사장님께서 정말 CEO출신으로서 우리 서울시민들을 책임질 전문성 있는 사장님을 정말 환영하고, 위원장으로서 오늘 업무보고 내용이라든가 자료를 충실하게 준비하신 것에 대해서 우선 감사를 드리겠습니다. 강경호 사장님을 비롯한 공사 임직원 여러분, 대단히 감사합니다. 이상으로 서울메트로 업무보고를 마치고 도시철도공사 소관 업무보고의 건에 대한 회의준비를 위하여 14시까지 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 음성직 사장을 비롯한 도시철도공사 임직원 여러분, 이렇게 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 이제 시민의 높은 기대 속에 제7대 시의회가 새롭게 출발했습니다. 그동안 우리 교통위원회는 도시철도공사 여러분과 함께 서울의 지하철이 세계 일류수준으로 도약하고 시민의 발로서 시민에게 안전하고 편리한 대중교통수단의 역할을 잘 수행할 수 있도록 고민하며, 서비스 수준 향상을 위해 시민의 대변자로서의 역할을 충실히 수행해 왔습니다. 특히, 2003년 2월 대구지하철 화재사고를 계기로 소방안전대책을 강화토록 안전진단강화, 전동차 내장재 교체, 혼잡역사 구조개선, 열차무선시스템개량 등 시민들이 안심하고 지하철을 이용할 수 있도록 서로가 지혜를 짜냈으며, 때로는 시정을 촉구하고 대안을 제시하는 등 안전문제에 관한 한 조금도 소홀함이 없도록 함으로써 많은 개선이 이루어졌다고 봅니다. 그러나 아직도 미흡하고 개선해야 할 점도 많이 남아 있습니다. 최근 시민들의 욕구는 지하철이 단순한 수송수단 이상의 서비스 요구와 지하철 문화 및 정보제공에 대한 기대수준이 증가하였으며, 지하역사 및 전동차 이용 시 안전은 물론이거니와 쾌적성과 편리성에 대한 욕구증대와 환경문제에 대한 관심이 증대되고 있습니다. 따라서 우리 교통위원회의 위원님과 여기 계신 도시철도공사 임직원 여러분께서는 이와 같은 시민들의 증대되는 욕구에 부응하여 최선의 노력을 다해 나가야 하겠습니다. 아무쪼록 도시철도공사가 보다 새로운 각오로 시민들을 위해 최상의 서비스를 제공하고, 지속적으로 경영효율화를 통해 경쟁력을 키워나가며, 노사가 서로 협력하는 가운데 눈부신 발전이 있기를 기대해 봅니다. 2. 도시철도공사 소관 업무보고

안녕하십니까, 서울도시철도공사 사장 음성직입니다. 제7대 서울시의회 첫 상임위원회에서 위원님 여러분을 모시고 업무보고 올리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지난 6대 교통위원회에서 많은 지도편달을 해 주셨던 이한기 위원장님, 신영선 부위원장님, 이대일 위원님과 함께 이남형 부위원장님, 박홍식 위원님, 정교진 위원님, 고정균 위원님, 성무원 위원님, 송주범 위원님, 최명렬 위원님, 이병직 위원님, 이국희 위원님, 윤기성 위원님을 새롭게 모시게 되어 매우 영광스럽게 생각합니다. 1994년도에 저희 공사가 설립된 이후 지금까지 교통위원회 위원님 여러분의 큰 관심과 성원에 힘입어 총 152km, 148개 역을 운영하는 국내 최대의 도시철도 운영기관으로 우리 공사가 성장하여 왔습니다. 금년 상반기에도 직원들 스스로 시민과 함께 행복한 5678서울도시철도라는 새로운 비전을 수립하였으며, 도시철도는 곧 안전이라는 등식의 일반 공식화, 친절로 이용시민의 신뢰확보, 사업 패러다임을 전문가 형태로 전환, 생산적 노사문화의 조성 등, 4대 경영목표를 달성하기 위한 모든 노력을 경주하고 있습니다. 도시철도 경영의 최우선 가치인 안전운행을 기반으로 서비스 수준을 더 높여 시민이 사랑하는 교통수단으로 발돋움하는 한편, 수익구조를 다각화하여 적자 기업의 이미지를 벗어나고 직원들이 자긍심을 갖고 스스로 일하는 직장으로 만들도록 하겠습니다. 앞으로도 교통위원회 위원님의 많은 관심과 아낌없는 지도편달을 부탁드리며 세부계획은 업무보고 시 자세히 설명 드리겠습니다. 우선 업무보고에 앞서 임원과 간부 소개를 올리도록 하겠습니다. (간부소개:감사 강희풍, 경영지원본부장 이치우, 운영본부장 김규찬, 기술본부장 윤종민, 영업본부장 이경호, 시설본부장 서강천, 안전방재본부장 황덕하, 경영혁신실장 안병국, 홍보실장 박창규, 신사업개발단장 최규학, 노사협력실장 황창락, 감사실장 윤병준, 기술연구센터장 최정균) 이상 간부소개를 마치고 배부해 드린 유인물에 의거 업무보고를 드리기 전에, 며칠 전에 5호선 여의도역 대합실에서 외부에서 물이 들어온 상황이 있었습니다. 그 상황을 별도의 한 페이지로 저희가 정리해 놓은 게 있어서 그것을 잠깐 설명을 드리도록 하겠습니다. 우리 5호선 여의도역은 맨 밑에 우리 열차 선로가 있고 중간층에 9호선 열차 선로가 있습니다. 그리고 그 위에 5호선 대합실이 있습니다. 그래서 이게 지하 4층 구조로 되어 있는데 9호선이 중간으로 갈 수 있도록 1994년에 이것을 건설할 때도 그렇게 다해 놓았습니다. 그리고 9호선을 건설하면서 우리 회사 4번 출구가 있습니다. 여기를 지금 출구를 뜯어내고 에스컬레이터를 건설하면서 9호선 여의도역하고 연결하는 그런 공사를 9호선 측에서 하고 있었습니다. 그런데 우리 출구를 뜯어내고 엘리베이터공사를 하면서 깊이 팠는데 그래서 우리 출입구로 들어오는 데는 다 차수문을 설치해서 콘크리트로 아주 두껍게 설치해서 거기로는 물이 안 들어오고 그 밑의 틈새로 해서 물이 바닥으로 들어왔습니다. 출입구 바닥으로, 벽으로 들어오는 것이 아니고, 그래서 바닥에 물이 차 가지고 바닥에서 물이 부력에 의해서 부풀어 올라서 바닥에서부터 물이 새어 나오기 시작해서 우리가 그것을 막아서 나중에 엘리베이터로 들어오는 물줄기가 하수관, 여의도는 그때 비가 많이 와서 하수관이 전부 다 역류하고 그런 상태였는데 그 하수관을 막고 그 다음에 이것을 다 퍼내고 이런 상황에서 한 3시간 20분 만에 상황을 저희가 종료해서, 처음에는 이 상황이 벌어졌을 때 열차는 다니되, 여의도역에만 안서고 이렇게 무정차 통과를 하다가 그 다음에 3시간 20분 만에 다시 열차를 여의도역에도 서고 이렇게 다니게 되었고 청소 같은 것을 더해 가지고 그 다음 날은 전혀 지장 없이 지금 다니고 있고 현재는 상황이 다 종료가 되어 있는 상황입니다. 지금 피해는 우리가 통로바닥은 좀 피해를 봤고요, 건축마감재 같은 것이 부풀어 오른 것을 다시 재시공을 해야 되고, 엘리베이터라든지 에스컬레이터가 물이 들어갔습니다. 그 물을 밖으로 퍼내기도 했지만 우리가 지하철선로에 있는 집수정이 있습니다. 거기로 흘려서 거기서도 퍼냈습니다. 그래서 그 과정에서 에스컬레이터 같은 데 물이 들어갔기 때문에 그것을 수리하는 정도, 그래서 피해 입은 것에 대해서 저희가 산출을 해서 관련 회사 기관한테 우리가 청구를 해서 다 받을 계획으로 있습니다. 그래서 우리는 그날 서울시에서도 많이 도와주어서 소방차 19대가 대기하면서 만약의 사태에 대비를 했었고, 그 다음에 서울시 2부시장은 끝까지 오셔서 물찬 데 보강하는 작업을 다 지시를 해 주시고 해서 우리 공사와 서울시가 같이 합동으로 해서 별 큰 탈 없이 이 문제를 잘 대처를 했다고 이렇게 봅니다. 위원님들은 걱정하시겠습니다만 저희가 그런 정도의 상황이라는 것을 보고를 드리고 이제 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) 도시철도공사 업무보고서 (뒤에 실음) 감사합니다.

사장님, 수고하셨습니다. 이어서 오늘 보고받은 도시철도공사의 주요업무에 대하여 도시철도공사 사장을 상대로 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다. 오전에 이어서 질문순서대로 질문을 하도록 하겠습니다. 그러면 박홍식 위원님부터 시작을 해 주십시오.

안녕하십니까? 박홍식 위원입니다. 오늘 사장님께서는 전에 교통전문가이시기 때문에 익히 전부터 잘 알고 있는데 제가 엊그제 여의도역을 밤에 11시 반쯤 뉴스를 보고 가보았습니다. 가서 제가 다른 분들한테 내가 누구라고 얘기를 하지 않고 몇 분한테, 소방관을 포함해서 우리 도시철도공사 직원 패찰을 단 한 분한테 물어보고 그래서 한 세 분 정도에게 여쭈어 보았는데, 이미 그때는 상황이 거의 종료가 되어서 아주머니들하고 청소를 대대적으로 하고 있는 그런 상황이라서 제가 직접적으로 그 현장을 보지는 못했는데 이번에 물이 유입된 것은 지하철 9호선 공사하고는 상관이 없지요?

아니, 9호선 공사하고 관계가 있는 것입니다.

그렇습니까? 4번 출구의 에스컬레이터 설치하는 거기가 폐쇄가 되어 있던데요.

그게 9호선 공사입니다. 그 역사로 에스컬레이터를 연결하기 위해서 우리 출구를 폐쇄하고 거기에 엘리베이터를 놓는 것입니다.

지금 4번 출구를 폐쇄한데다가 엘리베이터를 놓는 공사다 이거지요.

원래 94년도에 그것을 할 때부터 그런 계획이 있었습니다. 그러니까 9호선이 거기를 지나가는 것으로 다 설계가 되어 있고 공사도 되어 있었습니다, 승강장 같은 경우는. 그러면서 그것에 따라서 출구형태를 다 바꾸는 형태로, 그동안에 우리는 5호선만 썼는데 이제는 9호선과 같이 써야 되니까 그것을 뜯어내고 새로 다 고치는 방법으로, 앞으로도 그렇게 그 공사들은 계속 벌어집니다.

제가 정확한 내용을 몰라서 이게 뉴스에서 봤을 때는 9호선 공사와 관련되어서 물이 외부에서 유입된 것으로, 그래서 가서 보니까 4번 출구는 폐쇄되어 있던데 이게 3번 출구하고 4번 출구하고 기역 자로 되어 있는데 그 뒤에 포클레인으로 흙을 다시 덮더라고요, 이미 하수관 공사를 끝내고.

그 사람이 9호선 업자입니다.

그렇습니까? 두산에서 나오신 분들이지요?

네.

그런데 지금 여기 차수막은 거기는 3번 출구 쪽으로 물이 유입되어서 모래주머니로 막을 쳤던데…….

3번 출구 4번 출구가 막혀 있었잖아요?

그렇지요.

그게 차수벽입니다. 앞에는 예쁘게 해 놓았지만 그 뒤에가 콘크리트로 차수벽이 처져 있는데 그 차수벽 밑에 구멍이 있어서 그 밑으로 해서 3번 출구로 들어오는 복도가 있지 않습니까?

네, 복도가 길게 있지요.

그러니까 대리석 길이지 않습니까?

네.

그 밑으로 물이 들어와서 그 대리석을 치고 올라온 것입니다.

그래서 제가 가서 보니까 그 대처는 잘하셨다고 판단이 되고 운행열차도 바로 무정차 통과시키고 해서, 이미 그때는 휴일이라서 승객들이 그렇게 많지 않고 해서 굉장히 다행이라고 생각이 되고요, 그것을 한번 여쭈어 보고 싶고요. 그 다음에 이것은 제가 그냥 시민 입장에서, 업무와 관련된 심도 있는 것은 나중에 또 여쭈어 보기로 하고, 이수역 같은 데를 보면 제가 지하철을 많이 이용하는데 사실은 영세 상인이라고 저희가 표현을 하는데 하다못해 더덕을 까는 분들, 핸드백을 파는 분들, 그런데 그런 분들이 이수역 같이 4호선과 7호선이 환승하는 그런 역에 갈아타는데 굉장히 사실은 통행량이 많은데 그분들 나름대로의 사정을 저희가 모르는 것은 아니지만 우리 공사 측에서 어떠한 노력을 하시는지, 사실 참 굉장히 불편하기도 하고 위험하기도 하고 급할 때는 짜증도 나거든요. 그런데 그런 상인에 대해서 빨리 공익근무요원들을 통해서 조치하는 것 외에는 달리 방법이 없습니까?

우리가 그분들을 모시고 경찰에 가면 법으로 그분들을 처벌하는 법이 없습니다. 우리가 할 수 있는 것은 그분들이 스스로 나가겠다, 그리고 나가면 그만이거든요. 그래서 공익요원이나 우리가 하여튼 그런 환승역 주변에 철저하게 나가면, 우리가 가면 다 도망가고 그리고 또 오고해서, 그런데 그렇게 하시는 분들이 아주 특별한 분들 몇 분이 계세요. 그것을 우리가 몇 번씩 계속해서 단속을 해 봐서 자꾸 파악을 하고 해서 우리 전담으로 해서 그렇게 하고 난 다음에 나중에 법으로 어떻게 해 볼 생각도 하고 있습니다. 지금 현재 열심히 그분들을 단속하고 시민들이 상당히 짜증을 내시고 전화를 많이 거십니다, 이것 좀 단속하라고.

우리 도시철도공사에서 5호선부터 8호선은 사실은 역도 넓고 서울메트로에서 관할하는 1～4호선보다는 여러 공간이 훨씬 스페이스가 좋은 것은 사실이고 모든 것이 깨끗하고 나중에 되었으니까 그것은 좋은데 환승역 같은 데, 구분이 명확하지는 않지만 환승역 같은 데는 오히려 한쪽으로 양성화를 시키든지, 그런데 꼭 사람이 가장 지나가야 되는 길에 그분들이 진을 치고 있는 것은 안전을 위해서도 한번 공사에서 좀 더 적극적으로 대처해야 될 필요가 있다, 그런 뜻으로 말씀드렸습니다. 이상입니다.

박홍식 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 성무원 위원님, 질의해 주십시오.

안녕하세요, 성무원 위원입니다. 지금 5호선의 환기구가 내부에서 불어내는 겁니까, 외부에서 빨아들이는 겁니까?

본선에 있는 것은 가운데 있는 것은 내보내고 밖에 있는 것은 들여 마시고 이렇게 일부는 들어오고 일부는 나가는 것입니다.

위치상으로 보면 만약 정류장이 50m다 100m다 그러면 어느 부분에서는…….

그런데 그게 강제적으로 전기로 할 때는 가운데는 내보내고 양쪽에서 빨아들이고요, 그렇지 않고 전기로 안 쓰고 열차 가는 열차풍에 의해서 할 때는, 자연 환기할 때는 열차 가는 방향에 따라서 빨아들였다가 내뿜다가를 하고 있습니다.

지금 현재 환기구 위에 여기 사장님 그 전에 홍지문터널 사고 났을 때 그 때 내용을 잘 아시지요?

네. 압니다, 그 내용을. 건설국 소관입니다.

그러면 환기가 되는 부분의 도로에 네군데 정도 지금 대략 되어 있지요?

역과 역 사이에 3개쯤 있고, 또 역에 따로 있고 그렇습니다.

거기에 스프링으로 가려놨더라고요.

밖에서 스프링으로요?

네, 그러니까 거기에 담배꽁초를…….

그것은 우리가 아니고 서울메트로 구간입니다.

도시철도는 그런 데가 없군요?

네, 없습니다.

기술본부장님, 답변하시려는 거지요? 나와서 답변해 주시기 바랍니다.

기술본부장 윤종민입니다. 사장님이 죽 답변을 하셨지만 위원님이 질문하신 환기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 환기는 지상에서 보시면 조금 높은 쪽에 있는 것은 급기전용이고, 대부분 낮게 있는 것은 배기전용입니다. 역사도 급·배기가 같이 있는데 방식은 승강장, 우리가 서 있으면 그 밑으로 그 쪽이 배기이고 나머지는 급기인데, 보통 자연으로 할 때는 급·배기가 열차 통과하면서 이루어지기 때문에 그것은 좀 복잡한 단계를 거치게 되겠고요…….

그러면 급기, 배기를 가상 연막을 피우고 그것을 환기시켜 본 적이 있어요?

작년에 저희가 1월 3일 온수역 화재사건 이후에 연기 흐름도를 역사별로 파악을 해서 거기에 대해서 환기 가동을 전부 역사 특성에 맞게 조정해 놨습니다.

동대문 1호선, 거기 해당은 안 되지만 거기 화재 났을 때 와 보셨어요?

네, 봤습니다.

거기 연기가 잘 안 빠지던데, 1호선 얘기하는 거예요. 종로5가요.

1호선은 전부 자연환기 위주로 되어 있기 때문에 강제기능이 없습니다. 지금 개·보수하면서 그 기능을 추가하는 것으로 알고 있습니다. 진행정도나 이것은 메트로 쪽에 확인해 보시면 좋겠고요…….

거기 몇 시간 동안 안 빠졌다고.

네, 그러니까 그 1호선 할 때는 전부 자연환기구만 열었고 강제적으로 급·배기하는 게 없었습니다.

그러니까 그런 것을 기준으로 삼아서 도시철도다 메트로다 따질 것 없이 메트로에서 무슨 사고가 났다면 그것을 가지고 교훈을 삼아야 된다는 거예요. 그래서 와 보셨나 안 와 보셨나 제가 확인해 보는 거예요.

그리고 아까 추가로 위원님이 질문하신 환기구 철재 위에 스프링 들어가는 게 있지요? 승객들이 낮고 그러다보니까 담배꽁초나 이런 것을 던져서 그것으로 인해서 화재가 나는 경우가 가끔씩은 있습니다. 그래서 시민들이 그런 것을 던져도 그 안에 담배나 이런 게 안 들어가게끔 일부 보완을 해 놨는데 환기 기능에는 큰 문제가 없는 것으로 알고 있습니다.

서울시로부터 보조금은, 예산지원은 어떻게 됩니까? 완전독립자산제입니까?

운영비는 우리 공사가 책임지고, 그 다음에 건설비 있지 않습니까? 건설비 원금과 부채를 서울시가 다 갚아 주는 것으로 되어 있습니다.

그것을 제가 왜 여쭤보느냐 하면, 아까 스크린도어를 부분으로 하느냐 전체적으로 하느냐에 대해서 전체적으로 하신다고 했잖아요?

네.

그러면 메트로는 예산이 없어서 그것을 못하는데, 부분적으로도 못하는데 도시철도는 무슨 돈으로 하려고 하느냐 이거예요. 다 같은 서울시 산하인데.

서울메트로는 승객이 많고 그래서 민간이 와서 자기가 사업을 하겠다는 데가 많습니다. 그래서 민자유치로 우선 해 나가고, 그 다음에 거기도 예산으로 하는 것은 서울시 경영기획실 주관으로 해서 우리하고 보조를 맞추는데 우리는 민간이 와서 사업을 하겠다는 것이 아주 힘이 듭니다, 승객이 적고 그래 가지고. 그래서 제가 이것을 하는 것은 지금 새로운 신사업단 해 가지고 새로운 사업을 하면서 그 사람들이 돈을 갖고 와서 하는 것으로 하려고 합니다. 저희 예산으로 이것을 처리할 수는 없고 그래서 외부 돈을 가지고 하려고 합니다.

여기에 광고수입은 기재가 안 되어 있지요?

광고수입은 우리가 150억 정도…….

여기 기재되어 있습니까?

네, 5페이지…….

있어요? 됐습니다. 이상입니다.

성무원 위원님 수고하셨습니다. 다음은 송주범 위원님.

안녕하세요, 송주범 위원입니다. 오늘은 업무보고 시간이기 때문에 구체적인 질문은 제가 안 드리겠습니다. 오늘 메트로의 업무보고를 받고, 지금 도시철도 업무보고를 받다보니까 궁금해서 하나 좀 물어보겠습니다. 환승역도 있고 메트로와 도시철도가 여러 가지 같이 공유할 부분이 있는 것 같은데 그런 부분에 대해서는 어떤 공유할 수 있는 협의체라든가 그런 게 구성되어 있나요?

네, 서울시 교통국을 통해서 업무지도를 받고요. 그리고 우리 분야별로 협의체를 해서 정기적으로 회의해서 같이 협의를 해 나가고 있습니다.

교통국에서 지도를 받는 것은……. 독립적으로 운영하니까요. 왜냐 하면, 환승역도 있고 하니까…….

그런 사안에 대해서 기술적인 파트일 경우에 1년에 두 번씩 모여서, 기술 쪽 사람들이 다 모여서 회의해서 하고 그렇게 합니다.

그래서 제가 볼 때는 한 정책을 서로 공유해서 할 때는 빨리 일이 진행될 수 있고 그러니까, 또 공사에서 어떤 경영자가 오느냐에 따라서 공사가 발전되고 덜 발전되고 그러지 않습니까? 그래서 앞으로 좋은 성과가 있기를 바랍니다. 오늘은 업무보고 잘 받았습니다. 감사합니다.

송주범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이국희 위원님 질문해 주세요.

안녕하십니까, 정교진 위원입니다. 저는 개인적으로 5호선 마장역에 대해서 질의를 하고 싶은 생각이 있었습니다. 하지만 오늘 주요업무보고하고는 상황이 맞지 않는 것 같아서 업무보고사항으로 저는 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

정교진 위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 최명렬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양천구 제1선거구 최명렬입니다. 몇 가지 질의하겠습니다. 6쪽에 보시면 경영수지에 수익부분이 있는데 물론 서울메트로하고 단순비교하기에는 무리가 있습니다만 부대사업수익이 서울메트로는 지금 한 8%, 또는 더 뒷면에 보면 전체 비교해서 운영수익이 한 5% 정도로 되어 있습니다. 그리고 도시철도공사가 한 8% 되어 있고요. 서울메트로는 10% 정도 부대수익이 되어 있습니다. 물론 이것이 이용고객의 어떤 수의 차이점, 그야말로 서울메트로는 일당 394만 명, 또 우리 도시철도공사는 227만 명, 이 수의 차이 근거가 그 차이점으로 요인이 있습니까? 또 두 번째는 교통중심축으로 많이 다니기 때문에 이런 요인이 있습니까, 부대수익의 어떤 차이점이? 안 그러면 세 번째는 어떤 경영상 부대수익을 창출할 수 있는 경영상 문제점이 있어서 그렇습니까? 그 3개 중에 한번 답변해 보십시오.

세 가지가 다 포함이, 일부 일부 일부가 다 이렇게 포함됩니다만 가장 중요한 이유는 1기 지하철은 2호선 수입이 대폭적입니다. 2호선 각역의 광고임대수입이 상당하고요, 그 다음에 고속터미널을 예를 들면 3호선과 7호선이 만나는 고속터미널만 비교하더라도 우리 면적은 상업면적이 1기 지하철의 한 10%밖에 안 됩니다. 원래 그 사람들이 다 지하철을 만들어 놓고 거기다가 우리 것을 갖다 붙였기 때문에 우리는 장사할 곳은 안 만들어 주고 우리는 그냥 승객들이 타는 곳만 만들어 주었다고 보시면 됩니다. 그래서 대부분 역들이 우리가 그렇게 되어 있기 때문에 면적은 우리가 넓어도 장사할 곳이 점포수가 절반이 안 됩니다, 점포를 놓을 곳이.

사장님, 알겠습니다. 그러면 역사수 면에서는 지금 엄청나게 많지요?

우리가 한 30개 많습니다.

30개면 117개이고 148개니까, 31개 정도가 더 많습니다. 많은데 지금 이용고객 면에서는 이런 차이점이 있고요. 또 하나 더 장점으로 부각할 수 있는 부분은 그 대신에 쾌적성이라든지 이런 부분에서는 훨씬 앞서가고 있습니다. 1, 2호선이나 여기는 아주 노후되어 있고 여기는 아주 쾌적하게 되어 있는데 여기 차이점이 경영상 신사업개발단에 더 중요점을 두라는 뜻에서 제가 이야기하는 겁니다.

그래서 그것을 만들어서 새로운 개념으로 패러다임을 좀 바꾸어서 하려고 지금 추진하고 있습니다.

여기에 문제점이 상당히 있었다, 제가 그렇게 판단이 되고요, 또 6월 19일자 사업자 모집공고를 했습니다. 했는데 부분 통합사업을 할 때는 불참의사를 표시했고 전역 개별사업을 할 때는 참여의사를 표명했다고 지금 시장조사에서 업계의 반응이 나왔습니다. 그러면 어떤 사업위주로 했는지 또한 사장님께서는 어떤 대안을 가지고 계신지 한번 말씀해 주십시오.

그래서 예를 들어서 한 역사를 가지고 광고임대 이것을 한꺼번에 다하시겠느냐, 이렇게 물어보니까 그것은 손님도 적고 그래서 도시철도에서 사업을 하겠다는 분들이 별로 없는데 148개 역 전체를 놓고 편의점을 하시겠냐 전문점을 하겠냐 이렇게 네트워크를 하겠냐고 그러니까 그것은 하겠다고 그러는 분들이 많더라고요. 그래서 지금 일단 우리 회사의 148개 역에 모든 역의 규모는 다르지만 편의점 형태의 편의점을 다 두고, 그 편의점을 기반으로 해서 각 역사의 공간을 아까 말씀하신 행상 위주의 그런 형태의 공간에서 전시광고 공간으로 사무공간으로 다 바꿀 수 있다는 겁니다.

사장님, 알았습니다. 그러면 그 종류가 업종이 고부가가치 위주로 가는 의지입니까?

그렇습니다.

그러면 품목이 어떤 위주로 이야기가 들어온 것입니까?

그래서 저희가 봤습니다만 예를 들어서 지금까지 핸드폰 같은 것, 우리가 여기서 고급 커피전문점도 할 것이고요, 그 다음에 여러 가지, 어느 한 역은 카테고리킬러라고 해 가지고 핸드폰 전자제품 전체를 다 거기다가 갖다놓고 하기도 하고요, 이렇게 해서 민간업체가 제안하는 것에 따라서 저희가 앞으로 해 나갈 것입니다.

민간업체가 제안하는 대로.

그런데 그 대신 민간업체가 지금 형태의 사업이 아니고 우리 역을 그 사람들이 와서 다 리모델링을 하는 것을 전제로 합니다. 그래서 새로운 형태의 역으로 바꾸어서 고급 사무공간으로 바꾸어가면서 사무실 임대를 해도 되고, 그 다음에 전시회를 해도 되고 이렇게 해도 되고 다른 고부가가치 매장을 만들어도 되고 이런 식으로 지금 바꾸어나갈 계획입니다.

사장님, 제가 볼 때는 우리 도시철도공사하고 서울메트로하고 차이점이 엄청나게 있습니다. 물론 그 이용고객의 차이점도 있습니다만 그 부분을 충분히 극복하고도 여지가 있습니다. 그렇기 때문에 신사업개발단의 혁신적인 사고의 전환이 있어야 될 것으로 저는 보고 있습니다. 물론 그 사업의 어떤 전체적으로 네트워크 식으로 한다면 원하는 데가 있고 안 그러면 안 한다고 하지만 좀 더 전향적으로 사장님이 연구를 많이 하셔야 될 것 같습니다. 그래야 부대수입이 지금 전체로 봤을 때는 5%이고 운영상 수입으로 봤을 때는 한 8% 정도 됩니다. 그리고 여기에 보니까 운용수입 부분에서도 메트로는 80%인데 이것은 78% 정도 되네요. 그래서 부대수입 부분을 지금 목표는 30%로 잡아놓았습니다만 점진적으로 내년에라도 더 확대할 수 있도록 그렇게 광고해 주십시오.

네.

그리고 13쪽을 한번 보겠습니다. 승강장 안전펜스 설치부분이 있는데 지금 129개역에 6,004개소를 했다는 뜻입니까, 지금 하겠다는 뜻입니까?

해 놓았습니다.

지금 다 해 놓았습니까?

129개역에 일부 환승통로와 연결되는 부분은 사람이 막 몰리는 데는 거의 다해 놓았습니다.

그 역사에 부분 부분적으로 했다는 이런 뜻이지요?

네, 다해 놓은 데도 있고 부분적으로 해 놓은 데도 있고 그렇습니다.

알겠습니다. 수고했습니다. 이상입니다. (이남형 부위원장, 이한기 위원장과 사회교대)

최명렬 위원님, 수고하셨습니다. 그러면 이남형 위원님 질문해 주십시오.

사장님, 고생이 많으십니다. 지금 현재 보니까 인원이 6,920명에서 현원이 6,452명 지금 부족인원이 488명인데 그 부족인원은 대략 어디에서 근무하는 인원이 그렇게 부족하지요?

지금 모든 분야의 그러니까 모든 직종의 인원들이 거의 비슷하게 부족합니다. 그래서 역직원도 좀 부족하고 그 다음에 차량 검사하는 분, 정비하는 분도 부족하고 승무기관사도 부족하고 다 부족합니다.

운영하는 데 별 지장이 없습니까, 굉장히 많은 인원인데?

그래서 지금 상당히 직원들이 노동강도가 높아서 우리가 이번에 이것을, 특히 이게 왜 이렇게 많이 되었느냐 하면 주 40시간이 되었지 않습니까, 44시간 근무하다가. 4시간이 차이가 나니까 그에 해당되는 인원이 또 더 필요하고 그래서 지금 이렇게 하고 있습니다. 지금 현재 이 사람들을 뽑을 때까지는 기존 직원들이 조금 더 노력을 하고 있습니다.

그렇다면 인원을 모집할 때 꼭 정기적으로 모집을 해야 됩니까?

우리는 완전히 공채로 하는 것으로, 우리가 대외적으로 문제도 있고 노조관계도 있고 그래서 공채를 1년이나 2년에 한 번씩 정기적으로 공채하는 것으로 되어 있습니다. 단체협상에 공채하는 것으로 이렇게 되어 있습니다.

그러니까 1년에 한번이든지 2년에 한번이든지 이렇게 하고, 그러면 그 안에는 1명도 더 보충할 수가 없다?

워낙 공채하는 예산이나 이런 절차가 많이 들어가서 그래서 이번에 이렇게 하면 또 한 1·2년 동안은 그냥 갈 수가 있습니다.

그렇습니까?

네.

그리고 아까 사장님이 보고하실 때 지하에서 근무하는 확률이 서울메트로보다 더 확률이 높다, 그렇기 때문에 지상근무를 노조 측에서 많이 요구를 하고 있다, 그렇게 보고를 하셨는데 사실은 지하철이라는 근무요건이 지하니까 좀 좋지는 않겠지요. 그런데 그러한 특성을 알고 입사를 했을 것 아닙니까?

입사는 그렇게 했는데 와서 보면 다른 데는 저런데 왜 우리는 그렇느냐, 그런 것이 자꾸 쟁점이 되지요. 옆에 같이 근무하는 서울메트로는 지상에다 이렇게 해서 좋게 근무하고 있는데 왜 우리만 자꾸 지하에서 계속 근무를 해야 되느냐, 그리고 지하에 오래 근무하니까 건강에 좀 문제가 있고요. 젊은 사람들이 들어와도 한 10년 되니까 여러 가지 그런 것이 있습니다. 그래서 아무래도 그것은 우리가 많이 노력을 해서 근무환경은 잘해 주어야 되겠다고 생각을 하고 있습니다.

지상이 불과 40 몇 %밖에 안 된다면서요? 그러면 이렇게 교대해 가면서 해야 되겠네, 10년씩 지하에서만 근무하라면 좀 그렇지 않습니까?

그런데 우리는 역직원이면 역직원 했다가 사무직원 왔다 갔다 하는데 차량기지 같은 것은 다 지상에 있지요. 그런데 차량분소에 가서 그것은 역에 근무를 해야 되니까 4·5명씩 조금씩 근무를 하고 있거든요. 그래서 서울시내에 여러 군데 땅을 확보해서 거기에 건물을 짓고 이렇게 해 줘야 되는데 제가 그것을 많이 노력을 지금 하고 있습니다. 위원님들 임기 중에는 이런 상황들이 많이 개선될 수 있도록 저희가 노력을 하겠습니다.

그러니까 사장님께서 운영의 묘를 잘 살려서 근무여건을 개선해 줄 수 있어야 한다고 저는 생각을 하고요. 그리고 처음에 보고하신 여의도역, 원래 부력에 의해서 바닥에서 틈새로 새어 나왔다고 그러는데 차수벽이라는 것은 무엇을 방지하기 위해서 차수벽을 합니까?

엘리베이터 공간을 이렇게 네모반듯하게 뚫지 않습니까, 밑으로?

네.

그런데 우리 통로하고 연결되어 있는 데 이쪽에 물이 잠겨도 이쪽으로 물이 오지 못하도록 콘크리트로 벽을 치는 것입니다. 그런데 그 밑에 있는 틈새로 물이 들어와서 바닥으로 물이 들어온 것입니다.

그러니까 차수벽이라는 것은 물이 안 들어오게 하기 위해서 설치하는 것이 차수벽인데…….

그 사람들이 더 밑에까지 했어야 되는데 그것을 조금 덜한 것이지요. 우리 통로까지만 하면, 그러니까 땅속으로 해서 물이 바닥으로 거꾸로 치고 올라올 것을 그 사람들이 생각을 못한 것 같습니다.

방수에서도 문제가 좀 있는 것 같군요, 차수벽 조인 부분에서.

그것은 아니고요, 틈새가 있었습니다. 그런데 지금 정발산역 있지 않습니까, 그것은 차수벽을 쳤고 가운데 측량용인지 하여튼 구멍을 뚫어놓아서 거기로 물이 새어 나왔거든요. 그런데 우리는 그런 것을 다해서 완전하게 대처를 했는데 거기가 약간 틈새가 있어서, 그런데 물이 여의도는 비가 많이 와서 한강 수위가 높아지면 하수가 나갈 때가 없어서 그 압력이 계속 증폭이 되면서 조금만 틈만 있어도 물이 그냥 그 안으로 파고들어가는 것입니다. 그러면서 그게 터져 나오고, 일단은 한번 터져 나와서 물길이 뚫리면 그냥 하수구에서 물이 계속 나오는 것이니까요. 그래서 하수구를 막아서 중간에 들어오는 하수구를 잘라서 거기를 다 메워서 물길을 막고 난 다음에 우리가 이번에 퍼냈으니까 된 것이지요. 그러니까 물길이 아무리 조금이라도 그것은 일단 길만 뚫리면 한정 없이 들어오게 되어 있었습니다, 그게 그날.

그런데 500㎜ 하수관이 역류했다고 그러는데 500㎜면 굉장히 큰 것인데, 그렇지요?

500㎜면 50㎝인데요.

그러면 직경이 500㎜ 하수관이 역류를 할 정도라면…….

여의도에 큰 길이 있지 않습니까, 그 가운데 길에 몇 m 되는 큰 하수관이 있습니다. 거기에 물이 차면, 그리고 그 500㎜짜리가 이렇게 연결이 되어 있는 것입니다.

하수 가지관이지요?

네, 그 500㎜ 짜리가 일종의 여기서는 가지관이고요, 그런데 거기서 크게 해서 이쪽으로 500㎜짜리로 거꾸로 와서 그게 이렇게 돌아서 그쪽으로 온 것이지요. 그게 터진 것으로 보면 됩니다. 그래서 그게 우리 9호선 공사장에 물을 가뜩 채웠고 계속해서 물이 들어오니까 압력이 생겨서 그 틈으로 물이 들어갔다 이렇게 보시면 되겠습니다.

좌우간 역류를 했다는 것 자체는 문제가 있는 거예요.

아니, 그것은 영등포구청에서 양쪽 하수관 큰 것을 막아버리면 역류를 할 수밖에 없습니다.

그러면 펌핑을 할 수 있도록…….

한강물이 더 높으니까.

한강물이 더 높아도 물이 역류하지 않도록 펌핑할 수 있는 장치가 또 필요하지요, 그렇지 않습니까? 시설을 완벽하게 해 놓아야지, 한강물이 찼다고 해서 역으로 물이 들어가면 됩니까?

그게 여의도의 특성이라고 합니다. 제가 이번에 그것을 알았는데요, 하수문을 다 닫아버리면 그렇게, 그것은 우리 도시철도하고 큰 그게 아니기 때문에 그런데 나중에 지하철건설본부와, 문 닫고 하는 것은 영등포구청 소관입니다. 우리도 사실은 지하철건설본부 보고 문 열어달라고 지하철건설본부가 그쪽에 문 열어달라고 그랬겠지요. 그런데 거꾸로 한강물이 들어오면 안 되니까.

사장님, 내가 의심스러운 것이 뭐냐 하면 한강에 담수가 잔뜩 되어서 여의도 쪽으로 물이 들어오는 것을 차단을 한다 말이에요. 그러면 쏟아지는 비는 어디로 갑니까? 여의도바닥에 떨어지고 말 것 아니에요. 그러면 지하 쪽으로 홈이나 이런 데로 들어가지 않도록 그런 물이 또 무섭지 않습니까? 그러면 펌핑할 수 있는 시설이 필요하다는 얘기지요, 퍼낼 수 있는.

여의도에는 배수펌프시설이 없는 것으로 제가 알고 있습니다.

그 역 자체에 펌핑할 수 있는 시설을 해야지요.

우리는 그래서 웬만한 물이 들어와도 선로에서 다 처리할 수 있는 시설을 만들어 놨습니다.

그런데 왜 물이 찼어요?

그것은 선로까지 안 내려가게 우리가 거기에서 물을 막았지요. 막아서 거기에서 퍼내 버린 겁니다. 선로에 일단 들어가면 열차가 못 다니니까 우리 직원들이 몸으로 막고 나중에 가서 조금씩 트여 가지고 열차에 지장 없게 선로로 내려 보내면서 퍼냈지요.

네, 앞으로 여의도 한강물이 아무리 담수가 많이 됐다 하더라도 지하철역으로의 역류를 방지할 수 있는 특단의 조치를 취해야지 앞으로 한강에 물이 꽉 찼다 해서 역으로 물이 들어오는 것을 어떻게 할 방법이 없다고 생각하면 안 되고…….

서울시 차원에서 제가 말씀을 해 가지고 대책을 검토하도록 하겠습니다.

그래야 할 것 같습니다. 이상입니다.

이남형 위원 수고하셨습니다. 다음은 고정균 위원님 질문하세요.

동대문구 2선거구 출신 고정균 위원입니다. 편안한 질문 하나 하고 궁금한 내용이 있어서 질문을 드리겠습니다. 10쪽 내용 중에 이미지 서비스 개선에 대한 구체적인 노력 방안 몇 가지 말씀해 주시고요. 그리고 이미지라는 것이 자구노력만 있는 게 아니고 대외홍보라든가 언론기관에서도 좀 관심을 가져주셔야 되는데 언론홍보에 대한 방안도 있는지, 우리 시민들이 이미지와 서비스가 개선이 됐다고 느낄 수 있는 기간 그것도 얘기해 주시면 좋겠고요. 그것 먼저 얘기해 주실래요?

우리 도시철도 이미지가 시민들한테 불친절하고 그것 때문에 제가 작년 9월에 사장으로 가서 제일 먼저 한 게 역장에게 정복을 입으라고 하고 모자까지 쓰고 아침 7시 반에 출근하는 시민들한테 미소로 맞고, 그 다음에 역장님들한테 제가 무엇을 했느냐 하면 누구든지 민원인이 오시면 현금으로 처리해 드리고 필요하면 회사에서 다 지급을 해 주겠다. 하여튼 여기 오는 별 시민들이 다 계십니다. 그런 분들한테 아주 친절하게 하는 우선 직원들 자세부터 바꾸는 것을 제가 부탁을 했고요. 그 다음에 복장도 그렇게 하고, 그리고 우리가 이미지 중에 안전하냐 안 하냐 이것 가지고 많이 있습니다만 자살이라든지 사상사고가 많지 않습니까? 이것이 자꾸 언론에 왜곡보도 되는 게 많이 있고 그래서 우리는 CCTV를 전혀 보도용으로 주지 않습니다. 그래가면서 시민들한테 안전 그쪽으로 좀 무관심하실 수 있도록 이렇게 저희가 해 나가고 있고요. 그 다음에는 우리가 적자 때문에 여러 가지 나쁜 인식이 많았습니다. 적자하면서 직원들은 왜 그렇게 월급을 많이 받느냐 이런 말씀들을 많이 하시는데 사실은 상당히 고생하고 밤새워서 받는 월급을 계산 다 해 가지고 오버타임까지 계산해서 그게 월급이 많다 이렇게 말씀을 많이 하시는데, 그래서 우리가 표 파는 그런 직원이 아니고 앞으로는 우리 직원이 고급기술을 가진 직원들이 일을 하는 곳이고, 우리 역사는 앞으로 우리가 신사업을 잘 하게 되면 사람이 지나가면서 열차만 타고 지나가는 그런 공간이 아니고 사람들이 와서 머무르고 근무하는 공간으로 바꿔가면서 수익을 대폭적으로 올리고 이렇게 하려고 합니다. 그래서 이번에도 요금 올리는 것에 대해서 부산도 올리고 철도공사도 올리자고 그러는데 저희는 당분간은 요금을 올리지 말고 우리가 노력을 해서 하고 그 다음에 부대사업 있지 않습니까? 여러 가지 사업을 다각화해서 거기에서 수익을 많이 얻어 가지고, 우리가 서울메트로하고 차이나는 게 한 3,500억 정도 1년 수입이 차이가 나거든요. 그 중에서 지금까지 노력해서 한 1,500억 정도는 저희가 커버가 되는데, 사람 덜 뽑고 안 쓰고. 나머지 1,000억 이상은 우리가 더 벌어야 되겠다 해서 더 버는 방법을 해서, 서울메트로는 거의 운영수지가 상당히 균형시점에 이제 와 있습니다. 그런데 우리는 아직도 적자가 2,000억 정도 되니까 이 적자 2,000억을 줄이기 위해서 그런 노력을 하면 서울메트로나 우리나 적자기업이 아니고 충분히 시민들한테 서비스를 하면서 안전하게 시민을 모시는 것, 그리고 홍보측면에서 우리가 안전측면에서는 굉장히 홍보를 강화하는데요. 나머지 다른 홍보는, 우리 홍보방향은 가능한 한 시민들한테 안전한 지하철로 사고 같은 것도 가능한 한 왜곡보도 되지 않도록 열심히 쫓아다니면서 그렇게 하고 있습니다.

언론기관하고 관계가 좀 안 좋은가요?

그렇지 않습니다. 방송이나 이런 데에서 우리가 CCTV 안 줘서 뭐라 그러시는 게 있는데 일반적으로 괜찮습니다.

알겠습니다. 26쪽에 있는 역세권 개발 관련돼서 궁금한 것 여쭤볼게요. 이 역세권 개발 사업주체가 도시철도공사가 갖고 있습니까?

도시철도공사가 하고 싶어서 서울시에 부지를 할애하는 방침을 제가 결재를 받아서 하려고 합니다.

지금 상징적으로 여기 한군데만 추진하고 계신 건가요, 아니면 동시에…….

아닙니다. 이것 말고 오늘 보고 안 드렸습니다만 몇 군데 제가 또 추진을 하고 있습니다.

환승센터라든지 지역 역세권 개발에 가장 대상지라고 할 수 있는 게 환승요건이 강한 데하고 대학가 주변, 이런 데가 대상이 될 텐데요. 주로 건물을 짓고 하게 되면 민자유치를 받지요?

네.

민자유치 잘 됩니까?

우리하고 같이 공동개발 하는 것을 하는데 지역에 따라서 하겠다는 곳도 많고, 일단 우리 도시철도 역 주변을 개발할 수 있으면 민간인들은 다 하려고 합니다. 왜냐 하면, 원래 여기가 대개 개발된 곳이니까요. 그런데 대개 많이 묶여 있습니다. 철도부지로 묶여 있고…….

그것 때문에 제가 여쭤본 건데요. 이 자치구마다 또 서울시 도시계획관리 차원의 지구를 보면 역세권 개발 자체가 제한구역으로 많이 묶여 있어요.

그렇습니다.

그 선행조건으로 예를 들어서 도시철도공사가 안을 내서 그것을 풀지 않고는 이 역세권 개발 자체가 무의미해요. 예를 들어서, 우리 동대문구 청량리역만 해도 민자역사 추진한다고 한 게 벌써 10년이 다 돼 갑니다. 그리고 한화가 들어와서 돈이 없어서 못 한다는 둥 이런 얘기도 많이 하는데 풀어줘도 못하고 또 풀지 않아서 또 못하고, 대안 방법이 있나요? 이게 만약에 되면 우리 서울지역에 상당한 개발이익라든지 또 주변 교통체증도 완화할 수 있고 상당히 좋은 방안 같은데 추진할 수 있는 시스템을 자체적으로 갖고 계신가요?

저희는 일단 해당 구청하고, 이번에 구청장님들 다 바뀌시고 그래서 협의를 시작하고 있고요. 그런 제도적인 문제만 되면 우리는 대기업을 이용해서 하려고 합니다. 지금 신사업으로는 대기업들 위주로 해서, 그 다음에 건설업체도 필요하면 대기업하고 하려고 하고. 지금 하는 방식을 대개 최저가 그런 식으로 하면 그냥 치고 들어와서 나중에 가서는 옆에 다 팔아먹고 가버리고 이렇게 해서 말썽이 생기는 거거든요. 그런 개념이 아닌 것으로 저는 하려고 합니다.

오전에 서울메트로 같은 경우에도 상당히 고층의 외국사례들을 보고를 했는데 아마 우리 도심에서도 상당히 높은, 특히 강북지역에 아마 그런 대상지가 있을 겁니다. 사장님께서 교통전문가시니까 그쪽 방향을 더 연구할 수 있는 팀을 하나 구성해서라도…….

네, 지금 하고 있습니다.

네, 좀 추진해 주시기를 부탁을 드립니다. 이 정도로 마치겠습니다.

네.

고정균 위원님 수고하셨습니다. 네, 이국희 위원님 보충질문이에요?