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경북 영천시의회 발언

박종운 의원 발언

제95회 제3차 의회본회의2006-07-19

박종운 의원 프로필 보기 →

상원

임상원의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제95회 영천시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시정 주요업무 보고의 건 (계속)
의사일정 제1항 시정 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 어제에 이어 산업건설국과 환경사업소 그리고 수도사업소 소관에 대하여 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 그럼, 먼저 산업건설국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병탁

양병탁산업건설국장

산업건설국장 양병탁입니다. 존경하는 임상원의장님 그리고 의원님 여러분 연일 의정활동에 수고가 많으십니다. 지금부터 산업건설국 소관 2006년도 주요업무추진현황을 보고 드리겠습니다.
상원

임상원의장

산업건설국장 수고하셨습니다. 자리에 들어가셨다가 속개시 다시 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 효율적인 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

11시07분 회의중지

11시20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 산업건설국장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 그럼, 발언통지서가 접수된 순서에 의하여 질의토록 하겠습니다. 먼저, 김태옥의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태옥

김태옥의원

국장님 장시간 동안 업무보고에 수고가 많습니다. 궁금한 사항 한 두가지 물어보겠습니다. 165p 버스운행 노선연장 2건하고 향후 계획에 버스노선 운행 연장 3건 있는데 연장 한 것은 2건이 어디인지 가르쳐 주시겠습니까?
병탁

양병탁산업건설국장

연장 운행 한 것이 창신아파트 주민을 위해 학생을 위해서 아침 등교시간에 두차례 더 운행하도록 협조를 받았고요 그 다음에 시내 스포츠센터가 개장됨으로 시민들이 이용하면서 거기까지 연장 운행하도록 제가 그렇게 알고 있습니다.
태옥

김태옥의원

향후 3곳은요?
병탁

양병탁산업건설국장

3곳은 지금현재 각 읍면단위로 요구가 많이 들어오고 있습니다. 전에 다니던 곳에 폐쇄한 곳도 부활해달라고 해서 버스회사와 협의해서 운행이 될 수 있도록 시민들이 불편이 없도록 최선의 노력을 하겠습니다.
태옥

김태옥의원

3곳이 아직 구체적으로 정해지진 않았습니까?
병탁

양병탁산업건설국장

아직 확정은 안 지었습니다.
태옥

김태옥의원

171p 낙동강수계유역 관리에서 중간에 보면 환경기초시설 설치 및 운영비에 17억1천3백만원인데 환경기초시설은 어떤 것을 말합니까?
병탁

양병탁산업건설국장

환경기초 절감 시설 설치를 위해서 대창 조곡 마을 하수도 시설......
태옥

김태옥의원

그것은 낙동강수계관리 겸해서 임고 자양에서 되는 것이 아니고 별개입니까?
병탁

양병탁산업건설국장

171p 17억1천3백만원 죄송합니다. 여기 환경기초시설이라는 것은 하수처리장 운영비로 지원되고 있습니다.
태옥

김태옥의원

낙동강 수계 기금에서 빠지는 겁니까?
병탁

양병탁산업건설국장

하수처리 시설에 대한 운영비로 지원되고 있습니다.
태옥

김태옥의원

읍면에 환경기초시설이라고 하니까 감이 안와서 물어봤습니다.
병탁

양병탁산업건설국장

예, 그렇습니다.
태옥

김태옥의원

이상입니다.
상원

임상원의장

김태옥의원님 수고하셨습니다. 다음은 권호락의원님께서 버스운행 노선 연장에 질의가 들어왔기 때문에 바로 질의하여 주시기 바랍니다.
호락

권호락의원

국장님 업무보고에 수고 많으십니다. 김태옥의원님이 질의하신 중에서 향후계획에 3개 노선이 결정이 안되었기 때문에 이야기 하셨기 때문에 대구대학에서 금호쪽으로 운행되는 버스노선은 대구대학 쪽으로 연장운행하는데 검토 한번 해 봐 주셨으면 해서 질의 드렸습니다.
병탁

양병탁산업건설국장

잘 알겠습니다. 저도 이야기를 들었습니다. 대구대학에서 거의 하양을 통해서 가는데 대구대학에서 금호를 나갈 수 있도록 우리 지금 사실상은 그것이 도로 여건이 좀 권의원님이 더 잘 아시겠지만 교행하기 불편한 곳이 한두 곳이 있는 것으로 알고 있습니다. 감안해서 버스회사와 협의해서 그 노선도 검토하도록 하겠습니다. 각 읍면단위로 버스를 운행해 달라고 요구가 많이 들어오고 있는데 우선 순위를 정해서 하도록 하겠습니다.
호락

권호락의원

지금 금호에서 신대를 해서 대창으로 가는 버스노선이 있습니다. 55번 노선인데 그 노선이 신대에서 대구대학까지만 경유해서 가면 그 노선을 그대로 활용할 수 있거든요. 검토한번 해 봐주시기 바랍니다.
병탁

양병탁산업건설국장

예, 잘 알겠습니다.
상원

임상원의장

권호락의원님 수고하셨습니다. 다음은 김영모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영모

김영모의원

국장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 그리고 창신아파트와 청솔아파트 주민을 위해서 그동안 많은 부분에 공을 들여서 해소시킨 부분에 대해서도 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 그리고 제가 몇가지 자료를 받았습니다만 지금현재 상황이 악취와 먼지와 소음을 발생시키는 태광주철 주위에는 다른 공해를 발생시킬 만한 공장이 없습니다. 오로지 태광주철 한곳 뿐인데요. 저희들이 자료를 받아본 바에 의하면 소음측정이나 또 악취나 먼지 측정위치나 방법에 대해서 제가 몇가지 여쭈겠습니다. 실제 조례나 법령에 의해서 측정위치가 정해져 있습니다만 피해보는 주민들은 그렇지 않습니다. 실제의 측정이 피해보는 주민들의 위치에서 측정을 해야된다고 생각하는데 지금 수치가 보면 법령에 의해서 측정하도록 되어 있는데 측정한 수치를 보면 소음같은 경우는 50㏈이 적정 수치나 공업지역과 그 경계지점에서 측정한 수치는 64㏈이면 14㏈이 초과되었는데 공업지역에는 허용기준치가 20㏈이 있습니다. 그래서 44㏈로해서 적정으로 판정되었습니다. 그러나 주거지역의 허용기준치는 5㏈밖에 허용이 되지 않습니다. 그래서 64㏈같으면 55㏈보다 9㏈이 초과되는 겁니다. 그렇게 적용하게 되면 이것이 소음방지를 태광주철 쪽에서나 할 수 있어야 된다고 생각되는데 그런 부분에 대해서 태광주철이나 요구를 할 수 있는 부분이 있으신지 한번 여쭈겠습니다. 그리고 수치가 나오는 것이 64㏈이라고 나오는 것이 최고치가 64㏈인지 그것도 여쭈어 보겠습니다.
병탁

양병탁산업건설국장

제가 전문적인 상식은 없습니다만 지금 수치를 한 것은 민원이 발생했기 때문에 최고의 수치로 예를들어 최고 64나오고 최저 30나왔으면 평균해서 40이다 45다고하기 곤란하고 제가 알기로는 최고의 수치로 점검한 것으로 알고 있고요 김의원 말씀대로 측정한 위치에 따라 소음의 수치가 틀린다는 것은 맞는데 주민들이 저도 현장에 나갔습니다만 소음은 어느정도 저녁에는 안나가봐서 모르겠습니다만 낮에는 어느 정도 방음벽을 쳤기 때문에 어느정도 된 것으로 알고 있고 악취가 문제로 고심하고 있습니다. 김의원님 말씀대로 아파트 주민들 주거 밀집지역에서 재측정을 하는 방향으로 다시한번 검토를 하겠습니다. 위치를 주민들이 의심을 한다면 다시 측정을 해서 기준치를 내 보겠고요. 악취문제는 사실상 그 주위에 다른 업체는 없습니다만 이 업주를 저희들이 불러서 우리 관내에 특히 주거 밀집지역에 아파트가 건립되고 난 뒤에 공장이 들어갔기 때문에 만약에 공장이 들어서고 난 뒤에 아파트가 들어섰으면 모르겠는데 그러면 주민들이 밀집지역에 아파트가 있는데 회사에서도 뭔가 감안을 해서 영업을 할 때 해야되지않겠나 자기들은 악취에 대해서는 쉽게 말하자면 그렇게 환경법에 기준치를 벗어나지 않는다는 주장을 일관되게 하고 있습니다. 악취 문제가 주민들한테 큰 민원이 되어 있습니다. 우리가 업주가 저런 식으로 악취에 대해서 소음은 안되면 방음벽을 더 치면 되지만 악취문제는 비닐로 막을 수도 없는 것이고 아까 업무보고시에도 드렸습니다만 환경분쟁조정위원회가 있습니다. 업주와 주민간의 밀고당기는 악순환이 반복이 될 때는 우리 시에서는 전문적인 악취 수치라든지 없거든요. 거기에 의뢰해서 조속한 시일내에 판정을 받아보는 것이 낫겠다는 생각을 가지고 주민들에게 통보를 했는데 소음 측정문제는 다시한번 위치를 재검토 하도록 하겠습니다.
영모

김영모의원

추가로 당부말씀 겸 드리는데 소음측정은 시에서 하실 수 있는 것이지요?
병탁

양병탁산업건설국장

예.
영모

김영모의원

악취나 먼지 부분은 경상북도 보건환경 연구원에 의뢰해서 하시는 것 같던데 거기에 저희들이 포항제철에서도 마찬가지로 이런 것 때문에 고심을 많이 하는 것으로 알고 있습니다. 인근 포항에서는 어떻게 조치를 하고 있는지 그런 부분에 대해서도 아마 저희들이 협조를 얻을 수 있는 부분이 있다고 생각되고요 마찬가지로 악취 부분은 열처리로 대부분 해소할 수 있는 부분이 많습니다. 성분들을 열처리로 하면 소각이 된다고 합니다. 그런 부분도 검토해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
병탁

양병탁산업건설국장

예, 알겠습니다.
상원

임상원의장

김영모의원님 수고하셨습니다. 다음은 모석종의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석종

모석종의원

모석종입니다. 장마와 태풍으로 인해 연일 수고하시는 산업건설국 소속 전 직원과 국장님께 늘 고마움을 느낍니다. 몇가지 질문하겠습니다. 181p 유해조수 구제 대책에 대해서 물어보겠습니다. 농작물 피해 유해 야생동물이 적기 구제로 피해를 최소화 하겠다고 대책을 세우셨는데 지금 유해조수 피해현황을 알고 계십니까? 조사를 해 놓은 것이 있습니까?
병탁

양병탁산업건설국장

현재는 저희 산림과에서는 유해조수구제 수렵허가만 해주고 농작물 피해는 저희들이 보고를 받지 않고 있습니다. 내용은 모르고 있습니다.
석종

모석종의원

지금 나가면 영천시 전역에 돼지피해로 지금 주민들이 여기 보면 밤에 출몰하기 때문에 피해를 모르겠다고 하는데 낮에도 나오고 있습니다. 그래서 주민생활에 굉장히 불편을 느끼는 것이 지금 유해조수입니다. 그래서 밑에 보시면 유해조수 피해 현황을 접수하여라고 있는데 지금 제가 알고 싶은 구제반 운영이 2인1조로 엽사 40명을 해 두었다고 했는데 총기사고로 인해서 전혀 움직임이 없으니까 주민들이 낮에 실제 산 밑에 있는 곳은 가지를 못합니다. 그래서 그런 조사가 산림과에서 하지 않는다면 조사를 해서 결국은 총기금지 조치를 풀수 있는 방법을 어떤 형태로 풀수 있는 길이 있는지 싶어 조사를 한 내용이 있느냐고 여쭈어 본 것이고 지금 밑에 보면 구제반의 지속적 운영 및 수렵회원과 유기적 협조체제 해 두었는데 이것이 그 말아닙니까? 구제반 운영이 수렵협회에 이야기를 해서 지금 그대로 가는 것은 아닙니까? 그러니까 지금 유해 조수 구역을 풀든지 저희들이 7년에서 8년 엽장을 순회엽장을 풀지 않았지 않습니까? 실제 뭐가 무서워서 무슨 혜택을 못하겠다는 것 보다는 어떤 형태로 돼지를 잡아 주어야만이 주민들이 수해도 입고 지금 한해도 입고 냉해도 있고 꽤 있는데 거기다 유해조수 피해까지 있다면 우리 주민들이 사실 행정부에서 협조를 안한다면 방법이 없습니다. 이리맞고 저리맞고 그 분들 1년농사짓는 것이 자식농사와 같은데 그런 부분들을 제가 봐서 좀더 보완해서 이런 부분을 생각해 주신다면 걱정을 들어드리는 것이 아니겠는가 개인적으로 그렇게 생각해서 질의를 드렸습니다.
병탁

양병탁산업건설국장

잘알겠습니다. 앞으로 우리 각 읍면동지역까지 멧돼지 피해를 최소화하기 위해서 경찰하고 협조를 해서 언론에서 방송에도 여러차례 나왔습니다. 다른 시군도 똑같은 상황이거든요. 총기를 안 풀어주니까 수렵허가를 해 주어봐야 총을 안내 주니까 수렵허가를 해봐야 실효를 못거두고 있습니다. 경찰하고 협조를 해서 앞으로 특히 과일 같은 것은 산밑에 있는 것은 절단입니다. 이 문제에 대해서 최소화 되도록 금년도에 저희들이 1천만원 투자를 해서 전기울타리를 설치해보까 몇 군데 해 볼까 하는 계획을 세우고 있는데 또한 금년 11월부터 수렵운영 관계도 인접시군하고 연계를 해서 검토해 보고 해서 우선적으로 결실기에 들어선 과일도 보호하기 위해서 벼농사도 그렇습니다만 우선 경찰서에서 총기를 해제해주어야 하는데 그것이 안되고 있기 때문에 경찰에 협조를 해서 최소화 시키도록 하겠습니다. 전기 울타리 문제는 6개지역을 시범적으로 운영하도록 조치를 하겠습니다.
석종

모석종의원

전기 울타리가 근본적으로 문제가 뭐냐면 생태계 균형유지라고 했는데 유해조수반이 운영되었을 경우 1년에 연간 국장님 더 잘 아시겠지만 450~550마리를 잡는답니다. 지금 유해조수반이 가동이 안되니까 올해 그 분들이 150마리를 잡으니까 어차피 생태계에 유지가 안되어 이런 현상이 일어난 것이고 경찰서에서도 이런 부분들이 통계나 이런 부분들을 정확하게 이야기를 안하니까 단지 인명사고의 우려로 시각이 틀려서 안풀어주는지 저는 잘 모르겠습니다만 그런 쪽으로 우선하고 난 뒤에 보완조치는 전기철망이나 이런 것으로 가는 것이 좋겠다 싶습니다. 그리고 태풍피해 제가 잠시 언급 드렸는데 웬만하면 읍면동이 실질적으로 사업비가 잘 없습니다. 그래서 요구한 대로 부족액을 어떤 식으로라도 산업국에서 조치를 해야지 읍면동 재량사업비라는 것은 태풍수해 재난사업을 하라고 예산을 만들어 놓은 것이 아니지 싶습니다. 그래서 없는 살림에 태풍이 지나고 나면 일선 사업소나 읍면동에 살림이 굉장히 어렵다고 생각합니다. 제 개인적 판단에 의해서는요. 그렇기 때문에 올해부터라도 제가 어떤 요구사항이라기 보다는 부족액이 어차피 태풍에 허투로 장비를 사용한 것은 아니지 싶습니다. 그래서 저희들이 할 수 있는 것은 주민들이 집행부도 의회도 그렇고 어떤 큰 일이 닥쳤을때 옆에서 큰 힘이 되어 주는구나 하는 것을 느껴야 안되겠습니까? 그래서 웬만한 부족분을 메워 주었으면 고맙겠습니다.
병탁

양병탁산업건설국장

이것은 우선 급한대로 본청에서 돈이 내려갔지만 모자라는 것은 읍면에서 재량사업비든 어떤 것이든 돈을 쓰면 차후에 예산을 내려줍니다. 복구비로 예산이 내려가면 그 때 가서 자기들 쓴만큼 다른 것을 하면되니까 메워주는 방향으로 조치를 하겠습니다
석종

모석종의원

이상입니다. 고맙습니다.
상원

임상원의장

모석종의원님 수고하셨습니다. 다음은 유시용의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
시용

유시용의원

국장님 장시간 업무보고 하시느라 수고 많으십니다. 150p 보면 하단 3분의 2지점에 생활폐기물 위탁처리 밑에 음식물폐기물 위탁처리업체 대상 시전역 일일 20.7톤 있는데 외주에서 들어오는 것은 없습니까?
병탁

양병탁산업건설국장

주식회사 용호 말이지요?
시용

유시용의원

음식물폐기물 위탁처리 해서 시전역 1일 20.7톤 있는데 타지에서 들어오는 것은 없습니까?
병탁

양병탁산업건설국장

우리 관내 업체입니다.
시용

유시용의원

시전역만 하는지 외지에서 들어오는 것인지
병탁

양병탁산업건설국장

위원장님 말씀은 다른 음식물 쓰레기를 가져오는 것은 대구 북구에 음식물 쓰레기 40톤 들어옵니다.
시용

유시용의원

40톤 들어오면 처리를 어떻게 하십니까?
병탁

양병탁산업건설국장

우리 것이 20.7톤이고 대구가 40톤이고 그렇습니다. 일일 처리 용량은 88톤입니다.
시용

유시용의원

대구에서 40톤 들어오고 시전역에 20.7톤입니까?
병탁

양병탁산업건설국장

예.
시용

유시용의원

예, 알겠습니다.
상원

임상원의장

유시용의원님 수고하셨습니다. 다음은 이춘우의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
춘우

이춘우의원

219p 산업건설국장님께 부탁말씀드릴려고 질의했습니다. 가로등 정비사업을 보면 지금 각 면지역에 들어가면 오지마을에 가로등이 없는 동네가 상당수 있습니다. 제가 부탁 말씀을 드리고 싶은 것은 이런 사업을 하실 때 오지마을에 가로등을 하나 설치해 주면 하나씩 부녀자나 학생들이 저녁에 늦게 귀가하는데 굉장히 위험한 동네가 많이 있습니다. 실예로 북안같은 경우도 그런 동네가 상당 수 있습니다. 이 부분을 신경써 주십사하고 질의드렸습니다.
병탁

양병탁산업건설국장

잘 알겠습니다. 가로등 문제는 매년 저희들이 읍면동별로 소요량을 파악하고 교체할 곳 신설할 곳 파악해서 방범등이라고 하는데 그것은 매년 증설하는 방향으로 조치를 해 나가겠습니다.
춘우

이춘우의원

이상입니다.
상원

임상원의장

이춘우의원님 수고하셨습니다. 다음은 이무남의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
무남

이무남의원

연일 수고가 많습니다. 제3호 태풍 피해대책에 대해서 연일 밤낮주야로 고생하시고 읍면에도 고생하시고 계신 것을 알고 있습니다. 그러나 지금 주민들은 상당히 걱정하고 일선의 각읍면에서는 보니까 경비조달 관계로 상당히 어려움을 겪는 것을 제가 직접 보고 왔습니다. 그래서 방금 모의원님께서도 조금 중복되는 이야기입니다만 각 읍면에 확보한 예산 관계가 어느정도 시달이 되고 거기에 대해서 재난대책본부에서도 대책을 어느 정도 세워주어야 그 분들이 직접 일 하는데 활기를 가지고 또 피해현장에서 완전무결하게 할 수 있는 그런 어떤 대책이 되어야 안되겠느냐 지금은 보니까 응급복구 쪽으로 하기 때문에 상당히 해도 문제가 되는 것 같고 주민들도 거기에 대해서 행정당국으로부터 그렇게 반가워 하지 않는 여론이 일기 때문에 우리시는 앞으로 중앙대책관계라든지 이런 어떤 지원관계 이런 것을 이 기회에 산업국장님께서 담당부서에서 한번 우리 의원들한테 상세하게 이야기를 해 주시는 것이 좋겠느냐 거기에 대한 대책은 없는지 묻고 싶습니다.
병탁

양병탁산업건설국장

그 문제는 모석종의원님도 말씀하셨습니다만 우선 이의원님 말씀대로 지금 현재하는 것은 응급복구 쪽으로 하고 있습니다. 우리가 예산이 배부된 것이 장비지원대만 나가 있고 해서 장비지원대가 반수 밖에 안나가서 읍면에서 애를 먹고 있는 것으로 알고 있습니다만 저희들은 읍면에 현재 기존 읍면예산을 있는 예산을 쓰고 그다음 우리가 예산이 배부되었을 때는 예산을 쓴 만큼 보존이 되기 때문에 하고 이번주부터 중앙확인반에서 각 시군에 태풍피해관계를 점검하러 나오면 거기에 따른 예산지원문제를 이야기하면 거기에 확정이 져야 사업이 되지 않겠느냐 보고 있습니다. 이의원님 말씀대로 내용을 태풍복구 지금현재는 응급복구지만 앞으로 태풍피해복구 계획을 의원님 간담회에 보고드리도록 하겠습니다.
무남

이무남의원

잘 알겠습니다.
상원

임상원의장

이무남의원님 수고하셨습니다. 다음은 박종운의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종운

박종운의원

국장님 수고하십니다. 251p 보시면 도남동 폐기물소각장에 대해서 질의드리겠습니다. 여기보면 2000년도 9월 28일 0.5톤에서 말입니다. 2005년도에 2.4톤으로 변경되었는데 0.5톤에서 2.4톤 이것이 시간당인데 하루 용량을 따지면 58톤이 됩니다. 국장님께서 용량이 변경되면 어떤 문제점이 생긴다고 보지 않았습니까?
병탁

양병탁산업건설국장

0.5톤이 아니고 0.5톤 2개 1톤입니다.
종운

박종운의원

예.
병탁

양병탁산업건설국장

처음에 1톤인데 1.7톤으로 내용을 다 넣지는 못했습니다. 1.7톤으로 소각하다가 2톤이하는 소각시설 환경오염시설에 문제가 되기 때문에 2톤이상이 소각허가하도록 2톤이상이 되도록 법이 강화가 된 것 같습니다. 그래서 2톤이상이 되어 2.4톤으로 2005년 9월 20일날 변경했습니다. 0.7톤이 늘어났는데 결론적으로 어제도 보고드렸습니다만 저희 행정에서는 2000년도부터 지금까지 소각시설장 안에 기존 소각 시설을 설치를 해서 운영을 하다가 그 다음에 새로운 시설로서 톤수를 1.7톤에서 2.4톤으로 증설허가를 해서 했는데 저희들은 그것이 그야말로 주민들 생각하는 것처럼 신규로 없던 곳에 허가가 나갈 것 같으면 주민들이 할 것인데 그 전부터 소각해 오던 곳에 0.7톤을 그것도 2톤이상 되어야 소각시설이 가능하다는 법이 개정되었기 때문에 그래서 2.4톤은 어느정도 법도 충족시키고 또 2톤미만의 소각은 나중에 환경오염에 2톤이상보다는 못하다고 판단되어 법으로 개정되었기 때문에 2.4톤 정도는 전에부터 소각시설을 해 오던 곳이기 때문에 별 문제는 없지 않겠느냐 판단했습니다. 주민들이 시에서 공청회도 없고 일방적으로 업주편에 서서 허가처리를 해 주었다고 행정이 주민을 속인 것 아니냐 이런 곡해를 하시는데 사실상 저희는 허가 처리하는 실무책임자로서 주민들이 이렇게 발생한 것에 대해서는 송구스럽게 생각합니다만 허가 절차상은 특별한 하자는 없고 그렇다고 지금와서 법에 하자 없으니 우리는 모르겠다 이런 소리는 아니고 어떻게든 시민들이 저렇게 하니까 설득도 하지 못하고 지금현재 문제는 내용을 설명하는 과정에서 이런 사고가 터지고 문제가 되었습니다만 내용을 저희들은 그렇게 생각합니다. 그래서 1.7톤에서 2.4톤으로 변경될 때 0.7톤이 더 늘어났는데 기존 소각장 시설에서 2.4톤으로 증설허가 났기 때문에 특별한 문제는 없을 것으로 판단하고 허가 처리한 것이 지금현재 이 사태까지 왔다고 판단하고 있습니다.
종운

박종운의원

국장님 그리고 제가 네비언측에 가보니까 민원현황에 주민감시원 채용 또는 감시카메라 설치 요구를 동네주민들이 이야기 하고 있는데 네비언측에 보시면 분리를 할 수 있는 재활용을 하고 분리를 할 수 있다고 해서 제가 방문했는데 전혀 그런 시설이 없었습니다. 그러면 우리 시에서 그런 시설에 대한 요구를 할 수 있는 것은 없습니까?
병탁

양병탁산업건설국장

어디 분리 시설을 말씀하십니까?
종운

박종운의원

가보시면 6종입니다. 그 6종에 관한 쓰레기 소각이 되어 있는데 6종에 대한 것도 재활용에 대한 필요한 것은 자기들이 분리를 한다고 하더라구요. 가보니까 전혀 분리가 되어 있는 시설이 없다고 봤거든요. 그래서 거기에 대한 주민들이 불신을 가지고 있는 겁니다. 우리시에서 그것을 요구할 수 있는 방법은 없습니까?
병탁

양병탁산업건설국장

환경분야에서는 가동하는데 따른 지도점검은 저희들이 수시로 하고 아니면 주민들이 요구하는 것이 첫째 상시감시원을 놔두어라 그다음에 감시카메라를 설치해서 우리 볼 수 있도록 하는데 업주가 그것은 완강하게 거부를 합니다. 자기가 영업을 하는 사람이 그것도 공장이라고 생각하니까 주민의 감시를 받아가면서 우리가 영업을 어떻게 하느냐 언제든지 개방해 놓을 테니까 와서 확인을 해라 업주가 하는 이야기는 그런 태도입니다. 저는 주민들보고 그러면 우리 공무원이 24시간 가동하니까 하루종일 기다리지 못하지만 매일 나가서 입고를 할때 점검해서 하고 밤에 가져올 땐 어떻게 할 것인지 주민들이 24시간동안 우리 공무원은 못 지키니까 그러면 감시원을 두어라 왜 감시원을 안 할려고 하느냐 업주가 반대를 합니다. 박의원님 말씀대로 재활용 여부는 업주한테 이야기를 해서 분리하도록 분리할 필요가 없지 싶습니다.
종운

박종운의원

그렇게 말씀하시는데 가보면 6종이라는 분명한 허가조건이 있는데 분리를 할 수 밖에 없을 것 같습니다. 국장님도 보니까 분리할 필요가 없다고 말씀을 하시니까 그 부분에서 주민들이 사실 불신하고 있는 거라고 저는 보고 있거든요. 그래서 그런 것을 분리할 여건이 되어야 6종이 들어가는지 7종이 들어가는지 알수 있지 않습니까?
병탁

양병탁산업건설국장

6가지 종별로 그것은 한번 저는 소각하는 것이 분리할 필요가 있겠느냐고 보는데
종운

박종운의원

소각하는 것이야 6종이 다 소각되면 되지만 소각되기 전에 쓰레기가 6종인데 7종인지 모르니까 과연 6종을 우리 육안으로 확인할 수 있느냐 그것이지요. 또 한가지는 지금 작금의 상황이 국장님 죄송합니다만 인사사고가 나고 하니까 네비언측에서 우리 시에 주는 경제적인 혜택은 뭡니까? 네비언 측이 들어옴으로 해서 시가 도움을 받는다든지 시에서 혜택을 볼 수 있는 그런 것 있지않습니까? 네비언 측이 영천시에 소각장 처리하고 흑자 내는 것으로 해서 모든 것이 끝나고 세금 내는 것으로 끝납니까? 아니면 네비언 측에서 자기가 오염처리 시설이 왔기 때문에 제가 부산환경관리공단에 가보니까 레포츠시설이라든지 그런 것이 아주 잘되어 있더라고요. 제가 여쭈어 보는 것은 네비언 측에서 영천시에 어떤 자기들의 흑자내는 부분에서 어떤 식으로 좀 도움을 준다든지 이런 것이 있습니까?
병탁

양병탁산업건설국장

현재까지는 민원발생 후에 1억원이라는 것은 현재로서는 그것이고 앞으로 현재까지는 자기들이 내놓은 것이 없는데 박의원님 말씀대로 앞으로 처음은 흑자가 적겠지요. 투자한 만큼은 안되니까 어느정도 본궤도로 사업이 오르면 흑자난 일정부분을 주민들에게 매년 환원사업을 한다든지 레포츠라든지 아니면 인근 소각시설에 따른 난방시설로 바꾸어서 주민들에게 돌려준다든지 이것은 앞으로 업주하고 행정에서 중재역할을 해서 해야지 업주가 내가 무엇을 하겠다는 것은 현재 없습니다.
종운

박종운의원

알겠습니다.
상원

임상원의장

박종운의원님 수고하셨습니다. 다음은 김영모의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영모

김영모의원

214p 생태공원조성사업에 관하여 질의드리겠습니다. 우로지 일원에 투자해서 하는데 실제 우로지 (녹취불능) 나대인지 분간하기 어렵습니다. 그래서 우로지일원에 생태공원을 조성하면서 밀레니엄 공원을 좀더 공원 답게 조성하실 계획은 없으신지 여쭈어 보고 싶고요. 그리고 그 인근에 생태공원과 시민휴식공간을 만든다면 바로옆에 공동묘지가 있습니다. 공동묘지의 이전이라고 해야하나 납골묘라든지 다른 방법으로 처리하실 대책이나 방안을 가지고 계신지 여쭈어 보겠습니다.
병탁

양병탁산업건설국장

새천년 숲 밀레니엄 숲은 숲입니다. 공원이 아니고 바로 공단뒤에 그것은 우리 산림과에서 나무를 식재하고 시민들의 휴식공간을 제공하기 위해서 2000년도에 새천년 숲으로 조성해서 그것을 아직 보완을 해야 합니다. 마무리 된 것도 아니고요. 그리고 우로지 일대가 도시계획법상에 공원지역으로 되어 있습니다. 도시과에서 도시공원 조성사업을 계획을 하고 있습니다. 용역이 되어 있습니다. 실시설계가 되어 있는데 예산이 없어 착수를 못하고 이것은 환경보호과에서 하는 겁니다. 생태공원은요. 우로지 부근에 3개과가 투입되어 사업을 하는데 생태공원 문제는 우로지 전체를 손을 못봅니다. 23억2천6백만원가지고는 현재 생태공원의 형태를 갖출려고 하면 현재 우로지 못둑을 위주로 해서 전체를 우리가 생태공원화하고 우로지 전체에 대해서는 도시공원사업으로 하고 그 다음에 새천년숲은 산림과에서 연중 보수 또는 보완해 나가면서 해 나가고 그런 계획으로 세워 놓았습니다. 공동묘지 관계는 공원조성 사업을 할 때 이장을 해야 할 것인지 자연그대로 놔두고 공원조성 사업을 할 것인지 사업을 착수할 때 판단해야 될 문제라 생각합니다.
영모

김영모의원

고맙습니다.
상원

임상원의장

김영모의원님 수고하셨습니다. 다음은 마지막으로 이창식의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
창식

이창식의원

이창식입니다. 국장님 인사 동료의원들이 많이 했기 때문에 저는 생략하겠습니다. 저는 노선버스에 대해서 지금 말씀드리겠습니다. 현재 우리 금호실정에 의하면 아침 7시하고 9시에 대창에서 4개마을을 경유해서 금호로 나오고 그다음에 저녁 오후 5시에서 7시에 들어가고 이렇게 현재 운행을 하고 있습니다만 언제 감수를 했는지 몰라도 오후 2시경에 왕복하는 횟수가 있었습니다. 현재 금호는 99%가 포도내지 복숭아 생산지역이기 때문에 전부 고령화로 인한 농사를 짓고 있습니다. 금호에 병원이 3군데 있습니다. 이 노인들을 모셔다가 호객행위로 판단이 나서 각 리동에 버스 운행을 못하도록 되어있습니다. 택시에서 제재를 하지 않나 보고 있습니다. 통상 농사짓게 되면 2시 되면 열이 많이 나고 더울 시간입니다. 점심을 먹고 그 시간에 아푼 분은 그 시간에 버스를 이용해 치료를 하는데 병원에서 서틀버스 운행 자체가 없어져 이 시간에 운행을 안하니까 노인들이 고생을 합니다. 노선 버스 연장을 신규로 하는 것은 어렵다고 보고 열악한 예산에서 시에서 아마 영천교통에 연간 보조하는 액수 있는데 제가 말씀드리는데 주민들이 왔습니다. 담당계장님한테 물어보니까 일개 동장 한분한테만 물으니까 별 필요가 없다는 이야기를 듣고 이야기 해봤는데 일단 국장님 어떤 맥락에서라도 큰 예산이 집행이 안되는 한도내에서면 택시부에서 자기들이 장사가 안되기 때문에 제재를 했고 또 영천교통에서도 노선을 감소할 때는 이익이 없어 한 것으로 알기 때문에 2개를 하나로 하든지 해서 이것을 증설할 수 있도록 해서 우리 주민들한테 불편이 없도록 의향이 없는지 묻고 싶습니다.
병탁

양병탁산업건설국장

각 의원님들 지역마다 시내버스 운행에 한사람을 태우든 두사람을 태우든 주민들한테는 편리하고 저희들도 버스회사에 간곡하게 부탁하고 있습니다. 버스 회사에 재정적으로 지원이 연간 10억쯤 가는데 버스회사에서는 심지어 영업을 포기할 단계에 까지 와 있습니다. 지금 적자의 50%도 보전을 못해주고 있는데요 각 지역마다 연장 또는 신설 노선을 개설해달라는 주민건의사항이 있는데 의원님들의 뜻을 따라서 연장 운행 하는 방안을 적극 검토를 해서 안되면 한시적으로 농사철 몇 월부터 몇 월까지 겨울에도 이것보다 정안되면 절충안을 내어서 농사철만이라도 6개월만이라도 가달라 예를들어 3월부터 11월까지 하든지 그런 방법 학생이 필요한때라든지 방학 때는 빼고 학생들 등교할 때 해 달라 이런 방법으로 절충안을 내어서 버스회사에서 좀 협조가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
창식

이창식의원

국장님 협조를 구하게 되면 시간이 많이 걸립니까?
병탁

양병탁산업건설국장

이 사람들은 의원님들도 이해를 하셔야 될 것이 우리는 사장하고 이야기를 하는데 사장은 누구한테 이야기를 해야되느냐면 버스노조 기사들한테 사정을 해야됩니다. 그래서 노조하고 사장하고 타협이 되어야 하고 사장이 되었다 적자나도 가라고하면 버스기사들이 가면 되는데 안가고 우리는 못갑니다. 노조가 있어서 우리가 시민들이 원하는 대로 못해 주는 이유가 있습니다. 노조문제하고 사장이 도와주자고 하면 거기서 운전하는 사람들이 오케이가 되어야 하지 사장이 직접 못하는 상황입니다.
창식

이창식의원

그래서 비도 오고 한창 수확기에 있고 비오면 고령화 되신 분들은 차도 없어 운전을 못하기 때문에 조속한 시일 내에 해결해 달라는 부탁입니다. 이상입니다.
병탁

양병탁산업건설국장

잘 알겠습니다.
상원

임상원의장

이창식의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 산업건설국장 업무보고와 질의답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 산업건설국 소관 업무에 대하여 보고 및 질의종결을 선포합니다. 효율적인 회의진행과 의원님들의 중식을 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

12시10분 회의중지

14시10분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
효순

박효순환경사업소장

환경사업소장 박효순입니다. 존경하는 임상원의장님 그리고 의원님 환경사업소 업무에 애정과 관심을 가져주셔서 감사드리며 2006년도 상반기 주요업무추진실적을 보고드리겠습니다.
상원

임상원의장

환경사업소장 수고하셨습니다. 그럼, 발언통지서가 접수된 순서에 의해서 질의토록 하겠습니다. 모석종의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석종

모석종의원

수고많으십니다. 모석종입니다. 393p 추진방식에 시공감리 도입으로 공사품질향상 있는데 지금 서부동 쪽에 주택으로 가는 지선 공사도 거의 다 된 걸로 아는데 현재 감리가 외주 감리로 알고 있는데 상주감리를 하고 있습니까?
효순

박효순환경사업소장

예, 상주감리를 하고 있습니다.
석종

모석종의원

준공나기 전에 문제점이나 민원 접수된 것을 본 적 있습니까?
효순

박효순환경사업소장

민원에 대해서는 일괄 준공 전에 완료된 후라야 준공을 하고 있습니다.
석종

모석종의원

감리보고서를 소장님께 보고하는 체계는 안되어 있습니까?
효순

박효순환경사업소장

매월 및 분기 보고를 하고 있습니다.
석종

모석종의원

분기보고를 하고 있으면 그때 당시 지적된 상태를 제가 알기로는 사실 좀더 질이 높은 감리를 위해서 외주 감리를 준 것으로 아는데 또 신용상 몇 억이상 상주 외주 감리를 주도록 규정되어 있기 때문에 그 규정 때문에 그런 줄 아는데 사실 자체 감리보다 상주감리를 시키니까 감리를 하시는 분들이 덜 한다는 민원이 굉장히 제기되고 있거든요. 소장님께서 앞으로 그런 것이 있으면 자체 감리가 좋은지 외주 감리가 좋은지 환경사업소에 판단을 해서 하실 수 없는지 나중에 조금 생각해 봐 주시고 앞으로 주택으로 가는 지선 공사 원선은 크게 이상이 없는데 주택은 너무나 많은 민원이 생기고 있습니다. 그래서 업무보고를 받으면서 이런 부분에 대해서 차후라도 생각해 주십사하고 그래서 질의를 드렸습니다. 이상입니다.
효순

박효순환경사업소장

그 부분에 대해서는 감리자로 하여금 철저히 감리토록 하겠습니다.
상원

임상원의장

모석종의원님 수고하셨습니다. 다음은 유시용의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
시용

유시용의원

태풍 에위니아 복구 때문에 수고가 많으시고 저는 379p 일반현황인데 행정지원국에서 나중에 9월 정례회 때 제가 질의를 드리겠습니다만 직원 현황보면 정원 35명에 기능직 7급에 5명되어 있는데 지금 현원에 기능 7급이 전혀 없습니다. 특히, 환경사업소나 수도사업소 이쪽은 기능직, 기술직이 많이 배치되어야 하는데 업무에 큰 지장이 없습니까? 어떻습니까?
효순

박효순환경사업소장

크게 지장은 없습니다만 저희들이 자동차가 두 대 있었습니다. 한대가 줄어서 한사람 줄고 전부 전기나 기계 기능직입니다. 그 부분은 충원이 되어야만 처리장 운영에 적정을 기할 수 있을 것 같습니다.
시용

유시용의원

추후에 총무과나 이런 곳에 인원을 정원을 요청할 계획을 가지고 계시는지 아니면 별 볼일 없으니까 이대로 해도 괜찮은지 답변 부탁드리겠습니다.
효순

박효순환경사업소장

처리장 운영에 필요한 기계 전기 기능직은 요구할 계획입니다.
시용

유시용의원

예, 고맙습니다.
상원

임상원의장

유시용의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 환경사업소장 업무보고와 질의답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 환경사업소 소관 업무에 대하여 보고 및 질의종결을 선포합니다. 다음은 수도사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

상기

윤상기수도사업소장

수도사업소장 윤상기입니다. 존경하는 임상원의장님 그리고 의원님 여러분 먼저 제5대 지역의원 출범을 진심으로 축하드리며 지역발전과 시민의 복리증진을 위해 의원님들의 활발한 의정활동을 기대합니다. 저희 수도사업소에서도 시민들에게 보다 맑고 깨끗한 양질의 물을 풍부하게 공급하기 위하여 전 직원이 혼연일체가 되어 최선의 노력을 기울이겠습니다. 앞으로 상수도 업무에 깊은 관심을 가지시고 우리 수도사업소 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 의원님들의 아낌없는 지도와 성원을 당부드리면서 2006년도 수도사업소 주요업무추진현황을 보고드리겠습니다.
상원

임상원의장

수도사업소장 수고하셨습니다. 발언통지서가 접수되지 않았습니다만 질의하실 의원님 계십니까? 예, 박종운의원님 상수도설치 북안면에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다.
종운

박종운의원

수고 많으십니다. 제가 여기 나와 있는 부분에 없어서 여쭈어 봅니다. 북안면에는 상수도 설치가 어떻게 됩니까? 여기와 관계가 없습니까?
상기

윤상기수도사업소장

북안면에는 지금현재 상수도가 보급되고 있습니다.
종운

박종운의원

제가 다녀보니까 유상, 유하라든지 북안 상동, 당리 이런 곳은 상수도가 없어서 물 문제를 많이 이야기 합니다.
상기

윤상기수도사업소장

현재 저희들 급수 현황은 북안면 뿐만 아니고 임고면, 고경면, 화산, 신녕 모두가 다 포함되는 것으로 알고 있습니다. 특히, 지난번에 6월인가, 5월인가 TV도 방영되고 신녕 연정2리인데 간이상수도를 음료수로 사용하는 부분은 지역의 석회질이 아주 높기 때문에 문제점이 있습니다만 모두 수돗물을 시민들에게 안심할 수 있도록 보급하여야 마땅하지만 저희들 재정형편으로는 약간 미미한 실정에 있습니다. 앞으로는 집단으로 급식하고 있는 급수를 요청하는 부분 이런 부분에 대하여 저희들이 우선적으로 공급할 예정으로 있습니다. 특히, 북안 당리 구역은 원관이 거기 까지 갈라고 하면 저희들 예산상 문제가 있고요 지금 당리 주민을 위해서 도비를 간이상수도 보수를 하여서 도비를 요청해서 도비가 확정되어 있는 상태에 있습니다.
종운

박종운의원

알겠습니다.
상원

임상원의장

박종운의원님 수고하셨습니다. 김태옥의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태옥

김태옥의원

소장님 깨끗한 물을 공급하느라 고생이 많습니다. 지난 4대에서 거론되었던 통합정수장 문제에 대해서 물어보겠습니다. 지난 4대에서 수자원공사하고 우리 수도사업소하고 문제가 있었는데 어느정도 진척이 되고 있습니까? 그때는 아마 용역을 준다는 것하고 선거기간 중간에 의회가 안 열리고 해서 모르겠는데 그 중간에 어느정도 진척이 되었는지 설명을 해 주십시요.
상기

윤상기수도사업소장

그 부분은 저희들 2004년도 6월부터 그 문제가 거론이 되었습니다. 존경하는 임상원의장님과 우리 김태옥의원님은 그때 계셨는데 수자원도 방문하고 계속 간담회 수공 측하고 저희들 의원님들하고 간담회시에 허심탄회하게 거론된 사항이라서 그것을 지금현재 저희들이 2004년 12월 17일에 저희들이 위탁관계에 대해서 하기 위해서 수자원공사측에 진단을 요청했고 계약을 체결한 상태가 아니고 우리 상수도가 어떤식으로 돌아가는지 어떤 문제점이 있는지 그것을 진단해 달라고 요청을 하니까 그 중간에 환경부에서 하위법이 제정이 안되어 6월 30일부로 법이 개정되고 나서 수자원공사 측에서도 우리시에 대한 상수도 진단이 거의 마무리 되어 일단 요청이 왔습니다. 검토해 달라고요. 지금 저희들 부서에서 진단 결과를 심도있게 검토하고 있습니다만 그 문제는 지금 수리권이 걸린 문제기 때문에 해야된다 안해야된다 아직까지 밝힐 형편은 안됩니다.
태옥

김태옥의원

진단결과는 수도사업소에 도착했습니까?
상기

윤상기수도사업소장

도착해서 저희들이 검토하고 있습니다. 검토해서 의원님들한테 상세하게 보고드리겠습니다.
태옥

김태옥의원

그것도 의원들에게 보고부탁드리겠습니다. 이상입니다.
상원

임상원의장

김태옥의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 수도사업소장 업무보고와 질의답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안계시므로 수도사업소 소관업무에 대하여 보고 및 질의종결을 선포합니다. 장시간 동안 업무보고와 질의답면에 임해 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 농업기술센터와 여성복지회관 소관 업무에 대하여 계속 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

14시45분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록