임용택 의원 발언

사무국장 이은우입니다. 이번 임시회 회의진행 사항 보고에 앞서 지난 7월 6일 제108회 임시회 의회운영위원회 회의에서 선임된 간사선임 사항을 보고 드리겠습니다. 의회운영위원회 간사에는 최동석 위원이 선임되었습니다. 그러면 제109회 김해시의회 임시회 회의진행 사항을 보고 드리겠습니다. 의회운영위원회 강극중 위원장 외 여섯 분의 의원으로부터 제109회 임시회 소집요구가 있어 본 임시회를 개의하게 되었습니다. 이번 임시회에서 심사할 안건을 보고 드리면 총무위원회에서는 김해시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안과 김해시 주민자치센터설치및운영조례 일부개정조례안, 김해시 통·반설치조례 일부개정조례안, 김해시 사회복지기금설치 및 운용조례안, 김해시 지역사회복지협의체 운영조례 일부개정조례안, 김해시세조례 일부개정조례안이 상정 처리되겠으며 산업건설위원회에서는 김해시 기반시설특별회계 설치 및 운영조례안과 김해시도시계획조례 일부개정조례안, 주촌 폐기물처리시설 변경결정 의견청취안이 상정 처리되겠습니다. 이번 임시회에서는 각 상임위원회별로 2006년도 시정보고가 있겠습니다. 오늘 제1차 본회의에서 상정 처리할 안건을 보고드리면 먼저 제109회 김해시의회 임시회 회기결정의 건을 처리하시고 이어서 회의록 서명의원 선출의 건을 처리하신 후 총무국장으로부터 2006년도 시정에 관한 총괄보고를 듣게 되겠으며 끝으로 본회의 휴회결의를 하시게 되겠습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다. ｏ 부시장(김종진) 인사

어제 7월 18일자로 김해시 부시장으로 명을 받은 김종진입니다. 먼저 오늘 이 자리에서 인사를 드릴 수 있도록 기회를 주신 임용택 의장님과 여러 의원님 대단히 고맙게 생각합니다. 우리 김해가 역사 문화의 전통을 바탕으로 가장 역동적인 도시로 발전해 나가고 있습니다. 김종간 시장님을 모시고 1,300여 저희 동료와 함께 열심히 일해서 45만 시민들이 더욱더 행복한 시민이 될 수 있도록 미력하나마 부족한 점을 북돋아서 열심히 일하도록 하겠습니다. 앞으로도 여러 의원님들께서 많은 지도편달 있으시길 간곡히 부탁 말씀 올립니다. 감사합니다. 1. 제109회 김해시의회(임시회) 회기결정의 건

총무국장 김병윤입니다. 지금부터 우리시 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 1페이지입니다. 기본현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2페이지입니다. 우리시 재정현황입니다. 예산규모는 6608억 원으로서 일반회계 5834억 원, 특별회계 774억 원입니다. 이중 일반회계는 10년 연속 도내 1위가 되겠습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 4페이지입니다. 민선 4기 시정계획입니다. “함께 가꾸는 행복도시”를 새로운 시정구호로 정하고 청렴과 정직으로 신뢰받는 시정, 사회적 약자보호와 시민복지증대, 지속가능한 미래형 도시개발, 문화관광 교육도시 육성, 녹지공간 확충과 농촌 경쟁력 강화의 5대 시정방침을 구체화하기 위해 지속가능한 권역별 균형개발, 산업도시 기반구축과 농촌경쟁력 강화 등 7대 중점 시책을 추진하겠습니다. 5페이지입니다. 분야별 주요 업무계획입니다. 6페이지입니다. 먼저 지속가능한 권역별 균형개발입니다. 체계적인 도시 공간 구성을 위해 2020년 장기도시 기본계획을 수립하고 도시경관 관리계획은 지역별, 유형별로 균형적인 관리가 될 수 있도록 하겠습니다. 율하, 주촌 선천, 진영지구 택지개발사업은 우수한 생활환경을 갖춘 주거지역으로 개발하겠습니다. 권역별 균형개발과 문화 녹지공간 확충에도 노력하겠습니다. 안동공단을 단계적으로 이전하여 쾌적한 문화, 녹지 주거공간으로 조성하고 서낙동강 문화타운도 조성하겠습니다. 대학로를 문화의 거리로 만들겠으며 반룡산 센터럴파크와 삼계근린공원도 차질없이 조성하겠습니다. 신어천과 해반천을 친자연형 하천으로 조성하겠으며 장유 평지공원도 2008년까지 조성토록 하겠습니다. 7페이지입니다. 이밖에도 분산 체육시설과 롯데 상동야구장, 상동운동장 등을 조성하고 김해복합스포츠 레저시설 조성사업은 대중골프장, 축구장, 테마공원 등을 갖춘 용인의 에버랜드와 같은 스포츠와 자연환경, 테마가 공존하는 레저휴양단지로 조성될 계획입니다. 깨끗한 생활환경 조성을 위해서 재활용품 선별장을 내년 8월까지 1일 60톤 규모로 건립할 계획이며 한국환경자원공사 부산경남지사를 유치하여 10억 원의 예산절감 효과를 얻을 수 있게 되었습니다. 또한 장유소각장 열병합 발전시설이 내년 7월 달에 가동이 되면 연간 6억 원의 전력비를 절감하게 됩니다. 이밖에도 수질오염 총량관리제 시행에 맞춰 서낙동강의 BOD 기준 목표를 4.3PPM으로 관리해 나가고 하수관급 BTL 사업과 하수처리장 시설 증설, 강변여과수 개발사업도 차질없이 수행토록 하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 다음은 산업도시 기반구축과 농촌경쟁력 강화입니다. 지역경제 활성화를 위해서 바이(buy)김해 운동과 지역생산품 마케팅 투어를 실시하여 지역생산품이 널리 구매될 수 있도록 하겠으며 동상, 진영, 진례시장 등 재래시장도 경영과 환경을 현대화시켜 나가겠습니다. 산업도시 기반 구축을 위해 산업발전 로드맵을 내년 9월까지 수립하고 지식기반형 기업도시 유치에 전력을 다하겠으며 김해산업단지는 50만평 규모에 전자, 의료, 정밀광학기 등 첨단산업단지로 조성할 계획입니다. 지역전략 특화산업 육성을 위한 지능형 실버산업 클러스트 조성과 차세대 의생명산업지원센터, 정밀기기 지원센터 조성에도 적극 노력하겠습니다. 9페이지입니다. 기업하기 좋은 환경을 만들기 위해서 안하농공단지를 올해까지 완공하고 진영 하계농공단지와 본산농공단지 조성사업도 차질없이 추진하겠으며 중소기업 경영안정자금 400억 원을 지원하고 사이버 지원센터 운영, 해외수출 마케팅 지원 등 중소기업을 최대한 지원토록 하겠습니다. 쌀경쟁력 제고를 위해서는 고품질 쌀 생산 재배면적을 5,102㏊로 확대하고 직불제 소득지원과 친환경 쌀클러스트 사업, RRC 증설과 쌀 품질향상 기술보급 등 쌀 경쟁력 제고에도 최선을 다 하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 농산물 수출은 수출목표를 470억 원으로 잡고 수출촉진을 위해서는 소형 화훼수출단지 조성 등 12개 수출농가 지원사업에 40억 원을 지원하겠으며 수출농가 인센티브 지원도 확대해 나가겠습니다. 또한 행정과 농협이 함께하는 농산물 연합 마케팅으로 시장 판로 개척에도 적극 힘쓰겠습니다. 안전농산물 생산을 위한 친환경 농업과 친환경 축산육성에 24억 7000만 원을 지원하고 쇠고기 이력 추적시스템 시범사업도 2008년까지 추진토록 하겠습니다. 농업기반시설 확충을 위한 월촌지구 지표수 보강과 화훼와 채소단지 맑은 물 공급사업도 계획대로 완료하겠습니다. 쾌적한 농촌을 만들기 위해서 농촌주거 및 생활환경 개선사업에 13억 원을 투입하겠으며 생림과 상동의 전원마을은 2009년까지 맞춤형 전원 주거단지로 조성하고 오지면 개발사업과 생철권역 종합개발, 농촌마을 휴게쉼터 조성도 차질없이 추진토록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 다음은 역사관광 인프라 확충과 문화 예술지원 확대가 되겠습니다. 가야역사를 테마로 하는 관광도시 조성을 위해서 가야사 복원 1단계 사업을 마무리하고 2단계 사업을 착실히 추진하겠습니다. 이렇게 하여 문화유적을 벨트화 하므로서 1단계 사업의 시너지 효과를 최대한 창출할 수 있도록 하겠습니다. 가야역사 테마파크를 2008년까지 완공하고 국립김해박물관 사회교육관은 2006년 11월까지 체험학습실, 기획전시실 등 시민을 위한 공간으로 만들겠습니다. 문화콘텐츠 산업 육성에도 적극 노력하겠습니다. 문화산업 육성 종합계획을 올해 10월까지 수립하고 문화산업 지원센터를 설립하겠으며 가야사 소설 제4의 제국은 독후감 전국 공모를 통해서 국민적 관심을 불러 일으켜 관광상품화 해 나가겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 시민들이 품격높은 문화 예술을 즐길 수 있도록 김해문화의 전당은 인접한 연지공원, 가야의 거리, 쇼핑몰 등과 함께 문화허브로 조성해 나갈 계획이며 클레이아크 김해미술관은 시민과 예술가들이 함께 호흡하는 문화휴식공간으로 운영하겠습니다. 진영 시민문화센터를 건립하고 문화예술진흥기금을 올해까지 30억 원, 2010년까지 100억 원을 조성하는 등 김해 문화재단 육성에도 적극 힘쓰겠으며 기초예술지원도 강화해 나가겠습니다. 시민과 함께하는 축제 공연을 열어 나가겠습니다. 우리 시의 주요 축제들은 시민 모두가 함께 참여하는 특색있는 지역축제로 만들어 나가고 가야세계문화축전은 성공적인 세계축전으로 발전시켜 나겠습니다. 찾아가는 음악회 토요상설무대 등 연중 문화예술 행사를 개최하여 시민들이 언제 어디서나 문화예술 공연을 향유할 수 있는 여건을 만들어 나가겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 다음은 사회적 약자를 위한 종합복지 실현입니다. 김해복지 네트워크를 완성하고 종합복지 서비스를 제공하겠습니다. 지역사회 복지 로드맵 용역을 올 8월까지 완료하여 종합복지 서비스의 기틀을 마련하고 종합사회복지관 운영을 활성화 해 나가겠으며 아울러 김해복지 네트워크를 구축하여 복지수요자와 공급자를 원스톱으로 연결하는 사회복지 안전망을 확보하도록 하겠습니다. 저소득 주민지원은 저소득 주민생활 안정지원에 335억 원, 저소득층 의료비지원에 300억 원을 각각 투입하겠으며 긴급복지 지원제도를 통해서 일시적 위기 가정의 생계형 사고를 사전에 예방토록 하겠습니다. 노인복지 증진을 위해서는 노인종합복지관을 노인복지사업의 구심적 조직으로 활성화하고 안전한 노후생활 보장을 위해서 경로연금, 노인교통비 등 54억 원을 지원하겠습니다. 재가노인 복지증진과 노인 여가활동 지원, 노인 일자리 사업에도 적극 노력하도록 하겠습니다. 14페이지입니다. 여성의 사회참여 확대를 위해서 여성발전기금을 2007년까지 20억 원을 조성할 계획입니다. 셋째아 이후 양육수당도 현재 1인당 월 10만 원씩 지원하고 있으며 앞으로 국공립 보육시설 신축과 증개축, 휴일 보육시설 운영시간 연장 등 자녀에 대한 보육부담을 경감시켜 나가겠습니다. 특히 삼성그룹이 운영하는 삼성어린이집을 개원하여 보육시설의 현대화와 우수 프로그램 보급에 앞장 서도록 하겠습니다. 장애인 복지 증진을 위해서는 장애인 종합복지관 운영을 활성화하고 장애인 복지시설을 16개소로 대폭 확대하겠으며 재가장애인 생활안정 지원과 장애인 고용 촉진에도 더욱 노력해 나가겠습니다. 장애아 어린이집인 장유 사과나무 어린이집을 올 11월달 개관할 예정이며 장애인 교양과 정보화 교육에도 앞장 서겠습니다. 시민 건강 증진을 위해서는 보건복지센터를 올해 10월까지 증축하고 진영 건강증진센터를 11월까지 준공할 계획이며 건강체험관 운영과 한방보건사업, 모자보건사업 등 시민 건강증진에 더 많은 노력을 기울이도록 하겠습니다. 15페이지입니다. 다음은 대중교통서비스 개선과 교통난 해소가 되겠습니다. 대중교통 개선과 교통난 해소를 위해서는 버스 노선을 부산지하철 3호선과 연계하여 다변화하고 부산-창원-마산과도 무료환승을 할 수 있는 합리적 환승시스템을 구축하겠으며 버스정보화 시스템도 확대해 나가겠습니다. 시내버스 준공영제 시행준비에 만전을 기하고 시가지 교통난 해소를 위한 교통신호의 연동화 체계도 구축해 나가도록 하겠습니다. 김해～부산간 경전철 건설은 2010년 개통과 함께 앞으로 광역화가 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 주차장 확대를 위한 학교주차장 야간 개방사업을 지속적으로 추진하고 올해 말까지 공영주차장은 한림면과 칠산서부동에 화물자동차 주차장은 풍유동에 각각 조성토록 하겠습니다. 광역철도망 건설사업에서 신항만 배후철도는 2008년 삼랑진～진주간 복선전철은 2011년 개통할 예정이며 부전～마산간 복선전철은 2008년도에 착공 예정입니다. 16페이지가 되겠습니다. 주요도시 연결 도로망 구축사업은 부산시 연결 광역도로 초정～화명간 노선과 장유 신문～강서구간 노선은 2008년 완공예정이며 식만JCT～공항로간은 2013년에 완공할 계획입니다. 신항만 배후도로를 2008년까지 완공하고 김해～창원간 연결도로는 2007년 착공하여 2012년에 완공할 예정입니다. 국도58호선과 김해교 재가설, 장유신도시～가락간 공사도 차질없이 진행될 수 있도록 하겠습니다. 시가지 주요 도로망 확충을 위해서는 국도14호선 대체우회도로 개설공사는 2008년 완공예정입니다만 칠산교차로와 부원교차로까지는 2007년에 임시 개통하여 시가지 교통난을 해소할 계획입니다. 국도58호선 대체우회도로와 국도14호선 확포장 국지도 65호선 확포장과 지방도 1042호선 확포장, 동김해IC 지하차도 건설 공사 등도 차질없이 추진토록 하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 다음은 경쟁력 있는 교육도시 조성입니다. 교육도시 인프라 확충을 위해서 2006년 3월에 4개의 초·중·고등학교를 개교하였으며 2008년까지는 총 9개교를 설립할 계획입니다. 개방형 자율학교를 설립하여 동부권 지역의 새로운 명문고로 육성토록 하겠으며 김해도서관을 1,500석으로 확충 신축하고 북부 신도시에도 최첨단 도서관을 2007년까지 완공토록 하겠습니다. 또한 지역민의 문화쉼터로 작은 도서관 5개소를 건립하여 시민 모두가 언제 어디서나 풍요로운 문화생활을 누릴 수 있도록 하겠습니다. 교육의 질적 향상을 위해서는 김해외국어고등학교는 원어민 교사와 해외연수 경비를 지원하는 등 우수한 인재를 양성하는 명문고로 육성될 수 있도록 노력하겠습니다. 원어민과 함께 생생한 영어를 배울 수 있도록 올해 1월부터 원어민 교사를 33명 채용하여 초등학교와 외국어고등학교 등에 배치를 하고 있습니다. 18페이지입니다. 무학년제 학생 자율 선택형 수준별 보충수업을 실시하여 공교육의 경쟁력을 높여 나가고 초·중학생 영어캠프와 인제대학교 영재교육원도 보다 내실있게 운영하겠으며 학교급식식품비 지원과 교육환경개선 사업 등 경쟁력 있는 교육도시로 만드는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 내실있는 평생학습 도시를 만들기 위해서는 평생학습은 포탈사이트의 학습콘텐츠를 시민 요구사항에 맞추어 보강하고 평생학습센터를 7월까지 설치하겠으며 10월에는 평생학습 축제를 개최토록 하겠습니다. 시민평생교육원을 4개 대학으로 확대 운영하고 과학문화도시 지정에 걸맞게 생활과학교실, 자연생태 체험교실 등을 알차게 운영하고 김해과학 축제를 9월에 개최토록 하겠습니다. 19페이지입니다. 마지막으로 시민과 함께하는 깨끗하고 투명한 시정이 되겠습니다. 시민의 시정참여 확대와 행정능률 향상을 위해서 주민참여 예산 제도를 실시하겠으며 도시계획 등 장기 계획수립 시 주민참여를 강화하도록 하겠습니다. 시보발행에 시민이 직접 참여할 수 있도록 하고 시민감시관제를 운영하여 대형공사에 지역주민을 감시관으로 위촉토록 하겠습니다. 이밖에 행정능률 향상을 위한 노력도 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 청렴과 정직으로 신뢰받는 시정을 정착시키도록 하겠습니다. 성과관리시스템을 도입하여 종합적인 성과관리 체계를 확립하고 투명하고 공정한 인사운영과 청렴의식 확산을 위해 적극 노력하겠습니다. 시민편의 행정서비스 증대를 위해서 120민원기동대 운영을 확대하고 친절한 공무원상 정립에도 노력하도록 하겠습니다. 또한 시민정보화 교육과 주민자치센터 운영내실화 등 시민을 위한 행정이 되도록 적극 노력하겠습니다. 이상으로 시정 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.