양경석 의원 발언

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제101회 평택시의회 임시회 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 여러 상임위원장 자리 중에서도 의회 운영위원장 자리가 중책이라 생각되는데, 본인이 맡게 되어 더욱 더 어깨가 무거워지는 것 같습니다. 의회운영위원회의 직무와 소관은 의회 운영과 의회사무국 소관에 관한 사항 등으로 각 상임위원회 의 의견수렴 및 조정 등 그 기능이야말로 의회의 핵심적이고 중요한 역할이라고 할 수 있습니다. 운영위원회가 우리 평택시민의 바람에 맞추어 원활히 운영될 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리며 여러 위원님의 끊임없는 지도와 편달을 부탁드립니다. 오늘 회의는 의회사무국 소관 2006년도 주요업무보고 청취와 2006년도 일반회계 제1회 추가경정예산안, 평택시의회 정례회의 운영에 관한 조례 전부개정조례안 등을 심사· 의결 하시게 되겠습니다. 그럼 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 2006년도 의회사무국 소관 업무보고 청취의 건 의사일정 제1항 「2006년도 의회사무국 소관 업무보고 청취의 건」을 상정 합니다. 사무국장께서는 소관업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 김영락입니다. 보고에 앞서 먼저 제5대 전반기 평택시의회 운영을 리드해 나가실 운영 위원으로 영예롭게 당선되신 평소 존경하는 최종석 운영위원장님, 양경석 간사 님, 그리고 송기철 부의장 님, 김재균 자치행정위원장님과 정영아 간사 님, 이민관 산업건설위원장님과 김승남 간사 님께 축하를 드리면서, 지난번에도 말씀을 드렸습니다만 저를 비롯한 우리 모두는 의원님들께서 원활하신 의정활동을 할 수 있도록 열과 성을 다 하겠다는 말씀을 다시 한번 올리면서 금년도 주요업무에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고서 3쪽이 되겠습니다. 일반현황 중 의원 및 사무국 직원의 정·현원이 되겠습니다. 의원님들은 알고계신 바와 같이 16분이고 저희 사무국은 22명의 직원이 있는데, 전문위원 들이 상임위원실에 3명이 있고, 보조직원이 2명 해서 5명이 근무하고 있고, 사무국에는 저를 비롯하여 17명이 있는데 일반직이 공무원이 8명, 기능직 공무원이 9명 있습니다. 기능직 9명은 속기 사가 4명, 운전기사가 2명, 전기·통신에 각1명씩하고 사무보조직원이 1명 있습니다. 22명의 직원들이 의원님들의 업무지원 협조에 열과 성을 다하겠다는 보고를 드립니다. 4쪽이 되겠습니다. 시설 및 장비현황이 되겠습니다. 의회시설은 2,023㎡가 되겠습니다. 지하, 1층, 2층이 있기 때문에 연건평이 좀 넓다는 말씀을 드리고, 참고로 우리 사무실 바닥면적이 약 150평정도 된다는 말씀을 드립니다. 장비보유현황은 의전용 차량 1대와 업무용 차량 1대 해서 2대가 있고 카메라와 기타 필요한 각종 장비가 있다는 것을 말씀드립니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 금년도 주요업무계획이 되겠습니다. 우리시 의회의 모토는 시민과 함께하는 열린의회상 구현입니다. 생산적인 의정활동이 될 수 있도록 하는 한편 이를 통해서 경쟁력 있는 의회 운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 6쪽은 의원님들께서 의정활동을 하시는 사항이 되겠습니다. 상반기에는 의원세미나가 한 번 있었는데 이때는 1박 2일로 해서 속리산에 다녀오신 바 있고, 하반기에도 8월 28일경쯤 해서 의원세미나 계획을 갖고 있고, 다음에 의원님들의 공무해외연수가 있습니다. 이 기간은 대충 10월 20일 전후쯤으로 생각하고 계신데, 이러한 사항에 대해서 우리 운영위원님들께서 연수국 및 기관이라든지 연수단 구성 등에 대한 사항 등을 의논하시게 되겠습니다. 다음에 의정활동 중에 주요시책사업, 현장이라든지 재해사전예방을 위한 현장, 또 발생현장이라든지 기타 주요한 현장들을 기 방문할 수 있는 계획들도 그때그때 필요시에 따라 계획을 수립해서 함께할 수 있도록 하겠습니다. 아울러서 타 자치단체에 대한 특화사업이라든지 우수사례, 또 우리가 필요한 사항이 있다면 벤치마킹도 의원님들을 모시고 함께할 수 있도록 해 나가도록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 의원님들께서 활동하고 계신 의정홍보사항이 되겠습니다. 상반기중에는 언론매체 보도자료를 제공하고 홈페이지 및 시에서 운영하고 있는 홍보시스템을 활용해서 지속적으로 한 바 있습니다. 하반기에도 지속적으로 언론매체를 통한 홍보와 간행물을 통한 홍보를 병행하는데, 특히 하반기에는 5대 의회 원구 성이 됐기 때문에 안내책자를 영문자, 중국어, 일본어와 병행해서 별도로 약 2,000부씩 만들 계획도 갖고 있고, 또 4대 의정백서를 제작하도록 되어 있고, 의원님들 수첩이라든지 기타 필요한 사항들도 의원님들께서 활동하고 계신 상황이라든지 동정이라든지 필요한 사항들을 그때그때 홈페이지를 통해서 홍보를 할 수 있도록 하겠고, 지금 현재 홈페이지는 의원님들의 프로필만 올라가 있습니다. 예산이 1,000만원 확보돼 있는데 이것을 활용해서 편안하고 보기 좋게 만들어 나가도록 하겠다는 말씀을 드리고 8쪽을 보시면 시 홍보시스템을 연계해서 홍보를 같이 하고 있습니다. 이것은 시에서 시정소식지를 만들고 있습니다. 1 내지 2면 정도를 시의회 판으로 활용해서 의원님들 활동사항이라든지 동정을 그때그때 홍보하고 있다는 말씀을 드리고, 시홈페이지 인터넷방송 시정뉴스도 활용해서 운영하고 있고 다음에 인터넷신문이라든지 와일드 컬러 동영상, 이것은 아직까지 시에서 구축중에 있습니다. 되고 나면 함께 홍보할 수 있도록 해 나가겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 우리 의회에 대해서 의사당이 비좁은 관계로 의원님들께 충분한 공간을 마련 못 드린데 대해서 늘 송구스럽게 생각합니다. 이번에 사전에 미리 말씀드린 바도 있습니다만, 간담회 장소를 의원님들의 사무실로 만들어서 개별 책상을 놓아 드리고 옷장도 마련해 드리고, 또 적당히 휴식할 수 있는 쇼파를 마련해 드려서 의원님들께서 의회에 오시면 회의 이후에는 휴식도 간단하게 취할 수 있고, 또 거기서 필요한 인터넷자료도 활용할 수 있는 공간마련을 계획하고 있습니다. 당초에는 상당한 돈을 들여서 가꾸어볼 생각도 했었습니다만, 요즈음 보도되는 내용을 보면 국제평화도시계획이 내달 초에 지정이 된다는 보도가 있고요, 실제 집행부에 알아본 결과도 그렇게 진행되고 있습니다. 그렇기 때문에 최소경비를 들여서 의원님들의 공간을 마련해 드리고 나머지 사항들은 예산이 확보돼 있습니다만 집행을 유보하도록 하겠다는 말씀을 드립니다. 맨 밑에 노후시설에 대해서는 그때그때 보수를 해서 정비나 보수를 해서 이용하는데 불편함이 없도록 관리해 나가도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 앞에서 잠깐 말씀드렸습니다만 우리시홈페이지에 대해서는 보기 좋고 검색하기 좋게 개선해 나가겠다는 보고를 드리고, 다만 우리 의회 직원사무실에 서버가 있는데 이것이 오래돼서 소음도 심하고, 특히 회의록을 저장하다 보니까 용량이 부족해 가지고 상당히 어려움이 있습니다. 3,000만원을 들여서 교체하도록 돼 있습니다. 예산이 확보돼 있습니다. 11쪽이 되겠습니다. 회기 운영에 관한 사항입니다. 이 사항에 대해서는 12쪽을 보시면 더 편하게 돼 있는데, 전반기에는 2회 임시회 를 해서 12일간 회기 운영을 하셨고, 지난번에 2일을 쓰셨고 이번에 다시 10일간 사용하도록 돼 있고, 다음에 35일간의 1차 정례회 2차 정례회가 있습니다. 구체적으로 의논할 때 다시 말씀을 드리겠습니다만, 이 중에서 제102회 1차 정례회가 여기에는 12일로 계획돼 있습니다만, 지금 우리가 집행부하고 의논해 보니까 이때는 특별한 의안이 없을 것으로 판단됩니다. 제 생각 같아서는 이때는 11일 정도나 10일 정도로 활용하시고 나머지는 2차 정례회로 활용하시는 것도 바람직하다고 생각이 됩니다. 다만 지방자치법에 예산 의결 을 12일 전에 하시기로 돼 있습니다. 그렇다고 하면 늦어도 12월 21일까지는 의회를 해 주셔야 된다는 것도 사전에 염두해 두시고 회기 운영계획을 수립할 때 참고하시면 고맙겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 어린이의회 운영에 관한 사항을 상반기 때부터 교육청하고 긴밀한 협조를 해서 현재 결정된 게 군문초등학교, 안일초등학교, 복창초등학교 3개교입니다. 134명이 신청이 돼 있는데 여기에도 특별한 관심을 갖고 차질없이 진행될 수 있도록 하겠습니다. 개최시기는 10월중으로 돼 있습니다. 지금 협의 중에 있다는 말씀드립니다. 다음 14쪽이 되겠습니다. 의회사무국 직원들도 현재 변화되고 있는 행정사항이라든지 사회적용을 위해서 각종 교육에 빠짐없이 참여토록 해서 항상 의원님들 뒷바라지에 아니면 또 의원님들 협조사항에 뒤지지 않도록 능력을 갖추어 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

국장님 수고하셨습니다. 2. 2006년도 일반회계 제1회 추가경정예산안 계속해서 의사일정 제2항 「2006년도 일반회계 제1회 추가경정예산안」을 상정 합니다. 의회사무국장께서는 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.

제일 위에 보시면, 우리 의회 예산규모가 당초에는 23억 5,000만원이었습니다. 이번에 1억 9,300만원이 증가된 우리 의회의 예산규모는 25억 4,300만원이 되겠습니다. 이번에 1억 9,300만원 증가된 중에서 의사운영이 4,000만원이 되는데 우선 거기에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 여비 사항이 되겠습니다. 이것은 우리 직원들에 관한 여비인데, 공무원 여비규정이 지난 2006년 1월 12일 개정 공포 가 됐습니다. 당초에는 월 8만원이었는데 16만원으로 됐습니다. 이번 7월부터 6개월간 증가되는 금액이 1,056만원이 되겠습니다. 그 아래 직무에 관련한 직급보조비가 있는데, 이것은 승급이 된 직원이 2명이 있어서 승급된 차액인 60만원을 계상했습니다. 16쪽이 되겠습니다. 아까 말씀드린 대로 간담회장을 의원님 사무실로 개선했을 때 컴퓨터를 11대 구입하기로 됐고, 레이저프린터도 3대는 있어야 되지 않겠냐 했고, 책상을 11개 하고 옷장이 11개 하고 의자 11개 해서 이 정도 경비는 계상이 돼야 되지 않겠냐 해서 2,885만원을 계상했습니다. 그 아래 의정활동에 관한 사항은 의원님들과 관련된 사항이 되겠습니다. 이것은 알고 계신 바와 같이 그간에는 회기 수당이었습니다만, 의원월정수당이 확정이 됐기 때문에 의정비심의위원회를 거치고 우리 의회의 의결 을 거쳐서 월 158만 5,000원으로 됐습니다. 여기에 대한 부족액 1억 4,550만원을 계상을 했고, 월정수당과 관련해서 의원님들께서 국민연금과 국민건강보험을 부담하시게 되겠습니다. 연금은 아시다시피 9%를 부담하시게 돼 있는데 50%는 의원님들께서 부담하시게 되겠습니다. 국민건강보험도 8.96%가 되는데, 이것도 의원님들께서 반을 부담하시게 됐는데 588만 5,000원입니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 일반회계 제1회 추가경정 세입·세출예산안 의회사무국 소관 15쪽부터 16쪽까지 질의 하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다.

의회사무국에 관련된 것 아니더라도 혹시라도 예산관련된 질문 사항이 있으면 제가 아는 범위 내에서 말씀을 올리겠습니다.

초선의원님들 컴퓨터는 안 사주나요?

방금 설명드렸듯이 의회사무실 책상위에 11대를 같이 놔줄 겁니다.

아니, 노트북이요?

노트북은 지금 회수한 게 있으니까 필요하시면 활용할 수 있도록 하겠습니다.

아! 그것 다 회수됐어요?

공사비는 2억 5,000만원이 확보가 돼 있습니다. 아까 말씀드린 대로 최소경비를 가지고...

2억 5,000만원이 전에 섰었나요?

네. 당초에는 리모델링을 할 계획으로 해서 2억 5,000만원이 섰습니다만, 아까 말씀드린 대로 행정타운이 먼저 건설되지 않겠느냐 생각이 됩니다. 신도시가 되면 행정타운이 가장 먼저 건설될 것이 아니냐 판단했을 때, 우리가 2억 5,000만원 들여서 리모델링을 하지 않고 최소경비를 갖고 간담회장에 의원님들 사무실만 간단하게 꾸미도록 하겠습니다.

2억 5,000만원에 다른 사무실도 다 들어갑니까?

당초에는 그랬었지요. 당초에는 1층을 전부 리모델링할 계획이었습니다.

2억 5,000만원이 의원사무실 뿐이 아니라 다른데 사무실도 다 개조하는 겁니까?

아까 업무보고에서도 말씀드렸듯이, 당초에는 그랬었는데 의사당을 아마 5대 정도만 활용하시면 6대에는 새 청사로 가실 것으로 예상되어지기 때문에...

그러면 전에는 왜 2억 5,000만원을 세웠어요?

당초에는 그런 계획이 없었지요.

행정타운이 언제 생긴데요? 확정 됐어요?

지금 현재 구상되고 있는 내용을 봤을 때는, 지구지정을 8월 초에 한다고 하거든요?

행정타운 부지를?

아니지요. 국제평화지구 지정이 되면...

그렇게 예측을 해 가지고 어떻게...? 그게 언제 될 줄 알고요?

8월 달에 봐 가지고 지구지정이 안나오면 리모델링을 하더라도 일단 조금 기다려보고 간담회장을 의원사무실로 해 주고 컴퓨터를 들여와야 되니까 2,800만원에 대해서만 우선 실시를 하겠다는 거지요?

그렇지요.

애매하네요?

만약에 안하시면 그 경비는 있는 거니까, 11월에 하든 12월에 하든 내년초에 하든 하면 되는 거니까요.

그럼 간담회장은 2층 휴게실을 이용한다는 거지요?

그렇지요. 만약에 간담회를 하실 경우가 생기시면 휴게실에서 할 수 있도록 조금만 조정을 하면 될 것 같습니다.

리모델링은 안하고?

또 다른 사항 없으세요? 네, 이민관 위원님

각 상임위원회 간사 를 다른 데는 부위원장으로 명칭을 하고 있는 데가 많은데 우리도 간사 보다는 부위원장으로 호칭을 바꿔보면 어떨까 하는 생각이 들어서?

그것은 다음에 하실 기회가 있을 것 같습니다.

그래요. 그것은 다음에 토의해 보시고... 더 이상 질의 하실 위원님 안계시지요? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 의회사무국 소관 2006년도 제1회 추경예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 국장님 수고 많으셨습니다. 퇴청하셔도 되겠습니다. 위원 여러분! 원활한 회의진행과 지금까지 심사된 예산안에 대하여 충분한 심사토론과 계수조정 을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

어차피 그렇게 정해진다면 집행부에 그것을 알려 주고 그 때는 특별한 행사를 잡지 말았으면 합니다.

여기서 위원님들이 동의 를 해 주시면 집행부에 미리 연락을 다 드릴 것이고, 8월 15일까지는 공무원들 휴가철이고, 또 그 다음에는 을지훈련이 있고, 또 8월 말쯤에는 2박 3일 연수계획이 있어요. 그 주에 아니면 할 시간이 없어서 그렇게 잡은 겁니다. 이해가 되시지요? (“네”하는 위원 있음) 별 다른 의견 없으시지요? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그럼 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 「제102회 제1차 정례회의 의사일정 협의의 건」은 제안 설명한 원안 대로 의결 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 8. 시장 및 관계공무원 출석요구의 건 9. 102회 제1차 정례회의 예산결산특별위원회 구성 결의안