노완식관광경제과장
관광경제과장 노완식입니다. 관광경제과소관 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 관광 소프트 인프라 확충외 18건이 되겠습니다. 먼저, 1쪽 관광 소프트 인프라 확충입니다. 국민소득의 증가와 함께 지식정보화 시대에 현대인의 관광트랜드가 다양하게 변화하고 있는 가운데 관광산업이 경제에 미치는 파급효과는 지대하며, 참여관광과 문화 체험관광이 주요 관광패턴이 되면서 관광산업을 전략적으로 추진하여 유망 신산업으로 육성코자 합니다. 집중 육성사업으로는 첫째, 스포츠와 투어리즘 패어의 발전적 추진과 둘째, 병영체험관광 개발, 다음 2쪽입니다. 셋째, 주제가 있는 여행코스를 개발하여 안보관광, 체험관광, 그리고 가족여행이 어우러지는 관광이 되도록 하겠으며, 봄에는 철의삼각지 통일기원 페스티벌이라는 주제와 여름엔 스포츠와 투어리즘 페어, 가을에는 가을에 맞는 철원평야와 한탄강, 겨울에는 생태체험관광이 이루어지도록 하고 넷째, 민박마을 체계적 관리를 통해 관광인프라를 구축해 나가도록 하겠습니다. 그리고 테마관광상품이 되도록 관광코스를 수요에 맞게 연계 시키고, 야외 수영장, 등산로 주차장, 한탄강 탐방로 등 필수시설의 연차적 확보와 생태관광과 문화 체험관광으로 수도권 주민의 휴양지로 홍보하는 전략을 효율적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 3쪽 홍보 마케팅 체계구축입니다. 다양한 홍보 네트워크를 구성하여 홍보효과 극대화를 기하겠습니다. 먼저, 관광정보 인터넷 홈페이지를 개설하여 관광안내 정보의 신속한 업데이트와 유관관광 안내 사이트와의 연계성을 제고하겠으며, 둘째, 홍보 네트워크를 구성하여 인터넷 포탈 사이트인 네이버에 테마가 있는 관광철원과 축제 행사 등이 홍보되도록 하였으며, 4쪽입니다. 셋째, 관광홍보물 제작과 한탄강 입체 관광안내 지도제작, 관광등산지도 제작, 철원관광100선 증보발간 등을 통해 홍보전략을 체계적으로 추진해 나가겠습니다. 다음 5쪽 철의삼각지 통일기원 페스티벌입니다. 6.25전쟁으로 잘 알려진 백마고지 전투와 철의삼각지 전쟁사를 소재로하여 평화와 생명, 통일을 주제로 하는 축제행사를 우리고장의 이미지를 살려 특색있게 개최함으로서 관광소득화 사업으로 육성코자 합니다. 사업개요를 보고드리면, 철의삼각지 전투의 어제와 오늘이라는 행사컨셉으로 6.25 격전지순례 및 참배, 중화기 사격훈련 관람, 병영식 체험 등을 실시하겠으며, 부대행사로 철원군수배 서바이벌대회, 철의삼각지 등반대회, 호국영령 추모제 및 추모가요콘서트, 철원오대쌀 주먹밥 행사 등을 매년 5, 6월 전후에 개최함으로서 접경지역으로서의 평화와 통일을 상징하는 문화행사로 발전시켜 홍보효과를 거양토록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 안보관광지개발사업입니다. 안보관광지내 기반 및 편의시설 확충으로 관광편익 증진과 철의삼각지구와 김화지구의 안보와 전적을 합한 관광자원을 연계화 하겠습니다. 사업개요를 보고드리면, 위치는 김화읍 도창리에서 근북면 유곡리로서 사업비는 21억800만원, 사업기간은 2006년 1월부터 12월까지이며, 사업내용은 도로 확·포장 2km, 주차장, 광장포장 등입니다. 현재 기본 및 실시설계용역을 완료하였고, 행정절차이행 및 부지확보 등을 7월말까지 완료할 계획이며, 공사착공 및 시행은 2006년 8월부터 12월까지 추진토록 하겠습니다. 다음 7쪽 필승전망대 신축사업입니다. DMZ의 남북대치현장과 전적물을 통일안보 관광자원화하고 역사와 생태관광을 연계한 통일 안보관광의 최고 명소로 조성해 나가겠습니다. 사업자 위치는 동송읍 중강리 588-13번지 일원이며, 사업비는 48억1,000만원, 사업기간은 2003년 3월부터 2007년 5월까지입니다. 사업내용은 전망대 1동, 화장실 1동, 전시시설 1식으로서 전망대는 지하 1층과 지상 3층으로 건축연면적 약 477평이 되겠습니다. 추진실적을 보고드리면, 필승전망대 신축공사를 2005원 5월 23일 착공 실시하여 현공정 20% 실적을 보이고 있어 2007년 5월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음 8쪽 철원복합문예회관 건립사업입니다. 지역문화기반 확충으로 군민들의 다양한 문화욕구를 충족시키고 정서함양과 문화향수권 신장기회를 제공토록 하기위해 총 사업비는 200억원이 되겠습니다. 2006년도 소요사업비는 4억원으로서 도시계획 시설결정 용역 2억원, 기본구상 및 시설사업기본계획용역 1억원, 민간사업제안자 공모 및 협상비 1억원이 되겠습니다. 위치는 철원군 갈말읍 군탄리 501번지 일원으로서 사업기간은 2009년까지이며, 사업추진방식은 임대형 민자사업인 BTL사업 방식으로 추진되겠습니다. 규모를 보고드리면, 부지면적은 약 5,230평이고, 건축 연면적은 6,600㎡로 지상 3층과 지하 1층으로서 약 2,000평 규모가 되겠습니다. 시설내역으로는 대공연장, 소공연장, 전시장, 향토사료관, 생활체육시설 등이 되겠으며, 현재까지 추진실적으로는 기본구상 용역완료와 적격성, 타당성조사 및 시설사업기본계획 수립 용역중에 있으며, 또한 도시계획시설 결정용역중에 있습니다. 향후계획으로는 민간투자사업 제안공모를 2006년 하반기중에 실시하고 공사발주 및 준공을 2008년까지 하여, 개관예정을 2009년 상반기중에 할 계획으로 있으나 도시계획시설결정이 언제 이루어지느냐에 따라서 사업추진기간이 다소 변경될 수 있음을 추가 보고드립니다. 다음 9쪽 와수 문화센터 건립사업입니다. 위치는 철원군 서면 와수리 563-1번지 일원에 계획하고 있는 본 사업은 사업비가 약 35억이 소요되며, 2008년까지 계획되어 있고, 부지면적은 3,672평, 건축연면적은 약 300평으로서 지상 2층과 지하 1층으로 공연장, 체력단련실, 노인복지시설, 창작공예실 등으로 계획되어 있습니다. 그간의 추진실적으로는 편입용지를 매수 완료하였고, 전전추 노인게이트볼장이 건립중에 있습니다. 그러나 균특 및 국도비 등 추가재원 확보방안이 전무한 실정이며, 열악한 군 재정상 별도의 재원확보 방안이 없을시 사업추진이 어려울 것을 판단됩니다. 다음은 10쪽 철원태봉합창단 운영입니다. 우리군을 대표하여 중앙 및 도단위 합창경연대회에 출전하여 우리군을 대내외 널리 알리는 파수꾼으로서 또한 관내 각급 행사에 출연하여 운영함으로써 향토문화예술분야 벌전에 적극 기여코자 합니다. 합창단명은 태봉합창단이고, 단장은 관광경제과장이며, 단원수는 44명입니다. 매주 화요일에 연습을 실시하고 있으며, 제2회 대관령 국제 음악제 및 제23회 전국 합창 경연대회에 출전하였고, 관내 각급 문화예술행사에 17회 출연한 바 있습니다. 향후계획으로는 예술인대회, 태봉제, 통일기원예술제, 민·군화합군악제, 공식행사 등에 출연할 계획이며, 정기발표회를 개최하도록 하겠습니다. 다음 11쪽 제22회 강원도 민속예술축제 출연입니다. 우리민족 고유의 전통 민속예술을 계승 발전시키고, 향토 민속문화를 발굴 재현하여 민족문화의 뿌리를 찾고 이를 보존 육성하여 후세에 길이 전승하고 합니다. 사업기간은 2006년 9월 20일부터 9월 21일 2틀간이며, 장소는 홍천군, 주최는 강원도와 KBS 춘천방송총국이며, 주관은 홍천군과 홍천문화원이 되겠습니다. 참가계획을 보고드리면, 김화화전농요 민속보존회에서 김화화전농요라는 종목을 가지고 60명이 참여하겠습니다. 소요시간은 20분이고, 지도는 신철원고등학교 교사 한경희 선생님께서 하겠으며, 소요예산은 4,000만원입니다. 다음 12쪽 철원 민속예술 시범학교 운영입니다. 전통민속의 재현으로 전통문화에 대한 군민의 관심과 이해의 폭을 넓힘으로서 지역문화를 진흥시키는데 도모코자 철원군 서면 와수리 김화중·공업고등학교를 시범학교로 선정하여 2006년 3월부터 12월까지 운영하여 2007년도에 출연토록 하겠습니다. 민속작품 선정은 기 발굴된 민속예술작품 중 전승·보전 가치가 가장 우수한 작품인 김화화전농요를 선정하여 김화중·공업고등학교 학생 50명이 참여하겠으며, 소요예산은 900만원입니다. 다음은 13쪽 용화분교 문화예술인촌 운영입니다. 열린 문화공간을 운영하여 지역 문화예술인의 역량 강화 및 군민들의 문화향수권을 신장하기 위해 강원도 철원군 갈말읍 신철원리 73-3번지에 2,157평의 부지와 교실 2동, 화장실, 보일러실, 목욕탕 등을 이용하고 있습니다. 2005년 9월 1일부터 2008년 2월 31일까지 1차 대부계약을 체결하였고 리모델링 사업 및 개촌식을 2006년 4월 14일 가진 바 있으며, 현재 철원예총에서 위탁관리하고 있습니다. 향후 각종 전시회 및 생태 문화체험의 장으로 활용토록 하여 문화의 산실로서의 기능을 발휘토록 하겠습니다. 다음 14쪽 심원사 적묵당 건립니다. 기존 신축 건축물과 조화를 통하여 전통약식의 불사를 조성하고 사찰을 방문하는 신도들의 편익 제공을 위하여 동송읍 상노리 72-1번지 내 정묵당 1동 30평을 주초석 5량가 팔작지붕의 형식으로 1억5,000만원의 사업비로 건립코자 합니다. 준공은 2006년 12월까지 준공토록 하여 전통사찰에 걸맞는 형태의 정묵당 개축으로 사찰의 전체적인 조화 및 방문 신도들의 편익증진에 힘쓰겠습니다. 다음은 15쪽 도피안사 철조비로사나불좌상 보존처리입니다. 오랜 기간동안 부식되고 훼손된 유물에 대한 r-Ray촬영을 통한 내부구조 상태를 조사하고 철불표면의 도금층, 칠층 및 가금층을 제거하고 이물질제거, 녹제거, 탐염처리, 경화처리 등 과학적인 보존관리를 시행하여 유물을 안전하게 보존관리코자 합니다. 사업비는 5,000만원으로서 2006년 11월까지 준공토록 하여 철조비로사나불좌상의 옛 모습을 재현하고 불교문화의 찬란한 역사유물의 과학적으로 보존되도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 와수시장 환경개선사업입니다. 와수시장 주 진입로에 비가림시설 설치로 기존사업이 마무리 되도록 하는 사업입니다. 사업개요를 보고드리면, 위치는 철원군 서면 와수리 1172-25번지이며, 사업비는 2억원입니다. 사업기간은 2006년 2월부터 10월까지이며, 사업내용은 주 진입로 비가림설치, 진입로 포장 510㎡, 상점간판 정비 10개소가 되겠습니다. 현재까지 추진 현황으로는 소유자 사용승락 및 동의서 징구는 완료되었으나 와수시장 상인들은 주 진입도로에 아케이드 설치를 요구하고 있어 실시설계와 계약체결을 못하고 답보상태에 있음을 보고드립니다. 다음 17쪽 신철원시장 주차장 조성사업입니다. 대형 유통업체 진출 등으로 영세 상인들이 어려움을 겪고 있어 재래시장 주변에 주차장을 확충코자 합니다. 위치는 철원군 갈말읍 신철원리 718-2번지외 3필지로서 소요사업비는 12억원입니다. 현재 확보액은 6억3,000만원으로서 사업기간은 2006년 3월부터 10월까지이며, 사업내용은 감정평가와 토지매입 협의 및 손실보상, 주차장 포장 등의 사업이 되겠습니다. 현재까지 추진실적으로 보고드리면, 1차 감정평가 및 매입협의가 완료된 필지가 3필지 166㎡이고, 2차 감정 의뢰된 필지가 1필지 198㎡로서 총 4필지 364㎡입니다만 과다한 보상가격으로 잔여토지의 매입 협의 및 군비의 미확보로 원활한 사업추진이 진행되지 못하고 있음을 보고드립니다. 다음은 18쪽 고용촉진훈련사업입니다. 실업자 및 국민기초생활보장수급권자, 모자보호대상자, 영세농어민 등에게 직업개발을 위한 훈련을 실시하여 고용기회의 확대 및 소득향상 도모와 산업현장에서 필요로 하는 기능인력을 양성 공급하고자 훈련비와 훈련수당을 지원하고 있습니다. 훈련비는 전액 지원하고, 훈련수당은 교통비 5만원, 우선직종수당 20만원을 지급하고 있습니다. 훈련기관은 노동부장관이 고시한 직원훈련기관 및 고용촉진훈련지정 학원으로서 기계장비, 정보통신, 서비스, 의료 등 8개분야 입니다만 우리 군에서는 훈련기간을 3월부터 12월까지로 하여 동송읍소재에 있는 현대미용·요리학원에 미용과 요리 두가지 직종을 선택하여 2,270만6,000원을 투자하여 현재 13명을 훈련시키고 있습니다. 그러나 훈련인원 5명 증가로 인해 2,270만6,000원이 소요되는 바 2006년도 당초예산에 1,128만1,000원이 확보되어 부족예산 1,142만5,000원에 대하여는 2차추경에 확보하여 정상적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 19쪽 공공기관 인턴제 운영입니다. 기업의 구조조정에 따른 일자리 감소와 경력자 채용선호, 대학진학률 증가로 인한 청년인력의 취업 어려움 해소를 위해 대상자는 30세이하 고등학교, 대학졸업자로 미취업자로서 연수기간은 6개월이며, 근무분야는 정보화사업, 각종 행정자료 입력 및 기술습득이며, 지급기준인 1인당 월정액 60만원을 지급하고 있습니다. 추진계획 및 실적으로 보고드리면, 사업기간은 12월까지이며, 예산액은 4,320만원을 투자하여 현재 12명이 상반기 6명, 하반기 6명 각 실과소 읍면에 배치되어 행정기관의 각종 자료 전산입력 및 업무보조를 하고 있습니다. 다음 20쪽 공공근로사업 추진입니다. 사업자 및 정기소득이 없는 일용근로자의 생계안정을 도모하고 실업자들에게 한시적으로 일자리를 부여하여 생활안정 및 사회참여 기회를 제공키 위해 2006년 1월부터 12월까지 2단계별로 구분하여 실시하고 있습니다. 선발대상은 18세부터 65세이하의 실업자 및 청년실업자중 구직신청자를 대상으로 1일 3만원을 지급하고 있습니다. 사업비는 9,731만8,000원이며, 사업량은 총 14명으로서 연인원 1,386명을 근로케 하였습니다. 다음장 21쪽 소기업, 소상공인 경영안정지원입니다. 소기업, 소상공인 경영안정자금 지원을 통한 지역경제 기반구축 및 업체운영난 해소에 도움이 되고자 함입니다. 추진기간은 2006년 1월부터 12월까지 연중 실시하며, 소요예산은 5,000만원으로 소기업, 소상공인 경영안정자금 이자를 지원하고 있습니다. 중소기업운전자금 대출금리의 일부를 보전하는 이차보전 3~4%를 지원하고 있으며, 지원한도는 1개 업체당 2,000만원이 되겠습니다. 현재까지 추진실적으로는 32개업체에 5억5,000만원을 지원하였으며, 향후 추진계획으로는 매 분기별 6개업체 이내 연간 25개업체를 선정 지원하겠으며, 업체 수요를 감안하여 연중 계속 지원하여, 소기업, 소상공인의 경영운영자금난 해소에 큰 도움이 되도록 하고 지역경제 활성화에 이바지토록 하겠습니다. 이상으로 관광경제과소관 업무보고를 마치겠습니다.