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강원 철원군의회 발언

이흥재 의원 발언

제141회 제3차 본회의2006-07-20

이흥재 의원 프로필 보기 →

선호

구선호의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제141회 철원군의회 임시회 제3차 본회의를 개의합니다. 1. 2006군정업무보고청취의건 맨위로

10시 01분

의사일정 제1항을 2006군정업무보고 청취의건을 상정합니다. 금일은 축산산림과, 관광경제과, 건설과, 농업기술센터 등 4개과에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 그럼, 먼저 축산산림과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경훈

문경훈축산산림과장

축산산림과장 문경훈입니다. 축산산림과 소관 2006년도 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 강원 하이록 한우클러스터 추진 등 14개 사업과 산림분야로 숲가꾸기 사업 등 5개 사업이 되겠습니다. 다음장입니다. 축산분야입니다. 먼저, 하이록 한우 클러스터 육성입니다. 하이록 한우브랜드 육성사업의 생산기반 구축과 산·학·연·관의 유기적인 참여로 브랜드 역량강화를 위한 사업으로 사업기간은 2005년 10월부터 2007년 12월까지 3년간이며, 사업비는 3년간 총 55억6,500만원으로 철원군의 부담금은 3년간 3억3,775만원이 되겠으며, 사업주체는 하이록연합사업단으로서 춘천, 철원, 화천, 양구, 인제 등 5개 시군이 참여하여 하이록홍보, 마케팅, 유통망구축, 전문매장설치 등의 사업을 시행하게 되겠습니다. 다음장입니다. 추진실적으로 우리군 참여농가는 105농가 2,557두이며, 2005년도까지 강원한우 광역브랜드 육성사업으로 2004년도에는 한우송아지 방외 6종 1억6,287만3,000원, 2005년도에는 송아지생산장려금외 7종 2억3,400만원이 투자 되었어고, 2005년부터 2006년 개별사업추진은 4종 53호가 추진되었습니다. 금후 추진계획으로 개별사업은 7월중 완료 계획이며, 공통사업은 연합사업단에서 지속적으로 추진도록 하겠습니다. 다음장입니다. 한우 경쟁력 강화사업입니다. 쇠고기 시장의 국제화에 대응하고 하이록 한우 광역브랜드의 안정적인 생산기반 구축을 위한 내용으로 사업기간은 연중이며, 사업량 및 사업비는 브랜드파워제고 등 3종 10개 단위사업으로 사업비는 총 2억1,356만원이 투자 되겠습니다. 사업내용은 참고하시기 바랍니다. 다음장입니다. 추진실적으로 우수브랜드 파워제고사업에 수정료 256두, 생산장려금 685두, 등록비 510두를 지원하였고, 한우개량 촉진에 정액보관 공급 완료 및 우수정액 공급 2,870두, 경쟁력강화에 송아지생산안정제 농가 청약 완료 161호 1,264두, 인공수정료 50두를 지원하였습니다. 금후 추진계획으로 우수 브랜드 파워제고, 한우 개량촉진, 경쟁력 강화 잔여 사업분은 금년말까지 추진 완료하겠으며, 거세 참여농가 증가로 인한 증가분 사업비 200두의 500만원과 송아지 생산안정제 사업량 초과분 사업비 197두에 197만원등 총 697만원을 추경예산에 편성 요구토록 하겠습니다. 다음장입니다. 내수면자원증식 및 어가소득지원입니다. 향토어류 방류 및 불법어업 근절과 말라카이트 피해농가의 입식지원으로 경영안정을 도모하기 위한 사업으로, 사업기간은 연중이며, 사업량 및 사업비는 향토어종 치어방류 10만미 등 3개 사업에 6,900만원이 투자되며, 추진실적으로 참게 치어방류 80,000마리, 빙어수정장 방류 2,000만개, 내수면 단속장비로 동력 고무보트 1식을 구입하였습니다. 다음장입니다. 금후 추진계획으로 향토어종 치어와 불법어업 단속장비를 구입 지원하고, 말라카이트 피해농가 입식 2농가는 10월까지 지원하겠으며, 불법어업행위단속은 하절기에 집중 단속을 실시토록 추진하겠습니다. 다음장입니다. 철원축산물 홍보사업입니다. 우리군 청정이미지가 부합된 우수한 지역산 축산물의 대내외 홍보를 위한 내용으로 사업기간은 연중이며, 사업비는 2,000만원에 사업내용은 소비자 판촉 및 시식행사가 되겠습니다. 추진계획으로 철원군 여름축제기간 중 대도시 소비자를 대상으로 마케팅 활동과 홍보물을 제작, 적극적인 홍보활동을 하겠습니다. 다음장입니다. 신활력사업으로 자연 순환농법 체계화 및 재배기술 연구사업입니다. 자연 순환농법에 대한 체계적인 연구와 전문연구원의 토양환경 등 분석으로 액비사용의 신뢰도를 제고하기 위한 사업으로 사업량은 1식이며, 사업기간은 2005년부터 2007년까지 3년간 총사업비 9,000만원을 투입, 자연 순환농업 체계화 및 재배기술 연구용역을 실시하는 내용입니다. 추진실적으로 연구용역 계약체결을 2005년도에 완료하였고, 금후 추진계획으로 연구 및 실험과 결과발표를 금년말까지 완료토록 하겠습니다. 다음장입니다. 축산분뇨 자원화사업입니다. 축산분뇨의 적정처리로 수질오염 방지와 전국 최초 시행한 액비 자원화사업의 안정적 정착 등으로 인한 사업으로 사업량은 축산분뇨처리시설 지원사업 5개소 등 3개사업에 총 6억9,100만원이 투자 되겠으며, 추진실적으로 축산분뇨처리시설지원 사업대상자 선정을 완료하였고, 액비 전문유통업체의 지정완료와 축산분뇨 액비화시스템 보완발전 사업대상자 44개소를 확정하였습니다. 다음장입니다. 금후 추진계획으로 시공업체 선정 및 착공은 10월까지, 액비살포는 연중 지속적으로 실시토록 하겠습니다. 다음장입니다. 조사료생산기반 확충사업입니다. 초식가축 사육농가에 대한 양질 조사료의 생산, 이용 확대와 경종농가와 연계한 겨울철 사료작물 재배로 수입 조사료 대체효과를 거양하기 위한 사업으로 사업량 및 사업비는 사료작물 재배 400ha 등 5개 사업에 총 4억5,556만6,000원이 투자되겠으며, 추진실적으로 춘파용 사료작물 종자대를 46호 113.2ha에 지원하였고, 맥류재배 자재지원 10개소 53ha와 조사료 생산장비 공급을 완료하였습니다. 금후 추진계획으로 추파용 사료작물재배 종자공급은 9월까지, 볏짚암모니아가스처리 및 생볏짚 곤포사일리지 제조는 금년 10월까지 추진 완료토록 하겠습니다. 다음장입니다. 청정고품질 1등급 우유생산사업입니다. 원유가격 결정의 중요한 기준이 되는 세균 및 체세포 등급의 개선과 젖소능력검정사업 연계한 농가의 실질소득 향상을 위한 것으로 사업량은 75호 11,525kg이며, 사업비는 7,857만9,000원이 되겠으며, 착유두수는 30두 이하 농가를 대상으로 체세포감소 제재 7,730kg 공급과 낙농가 컨설팅을 실시하는 내용입니다. 추진실적으로 대상자 선정을 완료하였으며, 체세포감소 제재공급은 71개소 11,509kg을 실시하였습니다. 금후 추진계획으로 미 공급분 체세포감소 제재공급 및 컨설팅을 금년도 12월까지 실시토록 하겠습니다. 다음장입니다. 축산환경 개선사업입니다. 축산농가에 발효촉진제 공급으로 축산분뇨의 악취제거 등 축산환경 개선에 기여하고 민원예방으로 안정적 가축사육 유도를 위한 것으로 사업량 및 사업비는 배합사료첨가용 발효제지원 41호 13,868kg등 2개 사업에 1억1,417만9,000원이 투자되며, 추진실적으로 배합사료 첨가용 발효제 32호 11,097kg과 축산분뇨 발효촉진제 15호 2,771kg을 공급하였으며, 금후 추진계획으로 미 공급된 발표촉진제 공급은 금년 하절기 중점 투여토록 하겠습니다. 다음장입니다. 양봉농가 시설 현대화 사업입니다. 양봉 신기술 보급 및 사육시설 개선으로 생산성 증대와 철원 특성에 맞는 밀원수 조성으로 철원 벌꿀 명품화 추진을 위한 사업으로 사업기간은 연중이며, 사업량은 2단계상외 2종에 사업비는 1억9,600만원을 투자하여 2단계상 1,500�V트, 자동채밀기 2대, 사양관리기 6,000�V트 등을 공급하는 내용입니다. 추진실적은 2단계상 17개소 1,050�V트, 자동채밀기 1개소 1대, 사양관리기 39개소 6,000�V트를 공급하였으며, 금후 추진계획으로 미 공급분 2단계상 및 자동채밀기 공급을 7, 8월중 추진 완료토록 하겠습니다. 다음장입니다. 양돈경쟁력 강화입니다. 모돈갱신 및 인공수정 정액지원과 이유자돈방 지원으로 전신소모성 증후군 질병의 사전예방을 위한 사업으로 사업기간은 연중이며, 사업량 및 사업비는 모돈갱신사업 547두 등 3개 사업에 2억6,600만원이 투입되겠습니다. 다음장입니다. 추진실적으로 2005년도에 모돈갱신사업 25농가 760두 및 인공수정 정액지원사업 26농가 1,595두분을 지원하였고, 2006년도에는 이유자돈방 지원 사업대상자를 확정하였습니다. 금후 추진계획으로 모돈갱신시설사업과 인공수정 정액지원사업을 년중 지속 추진하고, 이유자돈방 지원사업을 2006년 금년말까지 사업완료토록 하겠습니다. 다음장입니다. 일반가축방역입니다. 가축전염병 발생 방지로 농가피해를 최소화하고 안전하고 위생적인 축산물 공급기반 구축을 위한 사업으로 주요 가축 방역대상은 한우 등 6종이며, 탄저, 기종저외 10종을 방역하는 내용으로 사업비는 2억7,869만5,000원의 예산이 투자되겠으며, 추진실적으로 2005년도에는 탄저, 기종저외 10종 방역에 2억5,115만4,000원을 집행하였고, 금년도에는 32,800두에 대하여 방역을 실시하였습니다. 금후 추진계획으로 하계 가축방역과 추계 가축방역 돼지전염성위장염 외 2종은 금년 10월까지 방역 완료토록 하겠습니다. 다음장입니다. 구제역 방역입니다. 우제류 가축에 대한 구제역 전염원의 조기차단과 방역활동의 활성화를 위한 사업으로 우제류가축 소 등 4축종에 140,585두에 대한 방역으로 사업비 1억563만원을 투자하여 구제역 특별방역 상황실 및 전국 일제 소독의날 공동방제단을 운영하는 내용으로 추진실적으로는 전국일제 소독의 날 공동방제단 운영 28개반 18회에 걸쳐 실시하였고, 구제방역 소독약품 450농가 2,000kg을 공급하였으며, 금후 추진계획으로 금년 6월부터 내년 2월까지 매월 셋째주 수요일에 방역활동을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음장입니다. 방역기 지원사업입니다. 공동방역단에 지원된 방역장비의 노후로 방역장비를 교체 지원하는 사업으로 사업기간은 연중이며, 사업량은 26대에 2,600만원이 투자되겠습니다. 추진실적으로 동력분무기 24대 구입 및 공급을 완료하였습니다. 다음장입니다. 다음 산림분야입니다. 먼저 숲가꾸기 사업입니다. 천연림 및 인공림에 대한 생장촉진과 우량림 조성으로 양질의 산림자원을 조성하기 위한 사업으로 관내 천연림 및 인공조림지 6개분야 2,101ha를 대상으로 사업비 13억8,902만9,000원을 투자하여 풀베기 등 6종의 사업을 추진하는 내용으로 추진실적으로 천연림 보육외 2종에 450ha를 실시하였으며, 금후 추진계획으로 풀베기는 8월까지, 어린나무가꾸기는 9월, 덩굴제거 7월, 천연림보육과 간벌 및 산물수집은 금년 11월말까지 추진 완료토록 하겠습니다. 다음장입니다. 조림사업입니다. 지역녹화조성을 통한 경제수종 보급 및 큰나무조림을 위한 사업으로 사업량은 62ha에 3억4,418만3,000원을 투입, 경제수조림과 큰나무 공익조림을 하기위한 내용으로 추진실적은 62ha에 대한 조림을 완료하였으며, 금후 추진계획으로 금년 7월중 활착율을 조사하는 등 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음장입니다. 주요도로변 꽃길 및 화단조성입니다. 주요도로변 화단 및 가로변에 계절꽃을 식재하여 쾌적하고 산뜻한 가로경관 조성을 위한 사업으로 사업량은 샤피니아외 10종 1,668천본을 3억4,109만1,000원을 투입 화단에 40만본, 기 조성된 코스모스 꽃길관리에 52만5,000본, DMZ 평화마라톤코스 관리 및 보완, 철쭉 군락지 조성 3천본, 관내 대대급이상 86개 부대에 꽃묘 172천본을 배부하는 등의 사업을 추진하며, 추진실적으로 화단조성 13개소, 꽃묘지원 86개부대 72천본, 꽃박스 410개를 설치하였습니다. 금후 추진계획으로 DMZ 마라톤코스 꽃길조성과 사후관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 다음장입니다. 산불방지 종합대책입니다. 철저한 예방 및 감시활동으로 산불발생 근원적 차단과 초동진화체계 구축으로 산불피해를 최소화하기 위한 것으로 중점 방지기간은 봄철과 가을철이며, 산불방지대책 본부를 설치 운영하고 사업비는 9억9,572만7,000원이 투입되겠습니다. 추진실적으로 산불감시활동 321명, 송·배전선로 점검 10선로에 41km 등을 추진하였으며, 금후 추진계획으로 추계 산불예방활동 추진과 내화수림 조성사업 12ha를 추진 완료토록 하겠습니다. 다음장입니다. 끝으로 산림 병·해충방제사업입니다. 산림병해충의 적정방제로 피해확산 저지 및 산지자원화 촉진과 예찰조사를 강화하여 적기방제로 피해를 최소화하기 위한 사업으로 사업기간은 금년 5월부터 10월말까지이며, 사업량은 658ha에 사업비는 1억257만1,000원이 투자되겠습니다. 추진실적은 방제차량 1대, 동력천공기 19대, 포스팜 2,376ℓ를 구입하였으며, 금후 추진계획으로 산림병해충 발생 예찰조사 및 방제작업 등을 10월까지 추진 방제사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 축산산림과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
선호

구선호의장

축산산림과장님 수고하셨습니다. 의원님들께서는 축산산림과 업무보고 사항에 대하여 질문하여 주시기 바랍니다.
양수

이양수의원

이양수 의원입니다. 16쪽에 양봉농사 시설 현대화사업에서 올해 2년전에도 아카시아나무가 병충해로 인해서 양봉농가들이 피해를 많이 봤는데, 올해도 꽃이 일찍 몽우리를 지고 또 황사현상이 나타나면서 양봉농가들이 많은 피해를 봤다고 지금 민원이 들어오고 있는데, 이 부분에 대해서 우리 군 차원에서 어떤 대책이라든가 방안을 만들어 놓은게 있으신지요?
경훈

문경훈축산산림과장

저희들이 밀원수 조성사업으로 해서 별도로 계획하고 있는 것으로 알고 있습니다.
양수

이양수의원

밀원수 조림 부분도 필요하고 장기적인 부분에서 밀원수 부분도 특화화 할 수 있는 밀원수를 좀 장기적인 계획을 가지고 해주셨으면 하는 바람하고, 그리고 단기적인 대책도 필요하다고 보고 있거든요. 이 양봉농가들이 철원군의 양봉농가들이 어느정도 경쟁력이 있다 했을 때에는 우리 철원군에 큰 자원으로 남아 있을 수도 있으니까 그 부분에서 좀 노력해 주시고요.
경훈

문경훈축산산림과장

예.
양수

이양수의원

24쪽에 큰나무 공익조림사업에서 대부분이 큰나무 공익조림사업이 가로수로 많이 식재가 되어 있는데, 제가 판단할 때에는 현재 가로수 식재되어 있는 부분들이 식생력에 대한 부분들이 조사가 안되어 있는 것으로 알고 있거든요. 여기 7월달에 활착력조사가 되어 있는데, 활착력 뿐만이 아니라 식생력에 대해서도 조사를 하셔가지고 기 많은 예산을 투자해서 식재한 가로수들이 제대로 가로수로서의 역할을 할 수 있게끔 부탁드리겠습니다.
경훈

문경훈축산산림과장

예, 알겠습니다.
양수

이양수의원

이상입니다.

배병인의원

배병인 의원입니다. 7쪽에 내수면 자원증식에 대해서 질의하겠습니다. 모든건 다 좋은데요, 좀 아쉬운게 내수면 조업에 대해서는 전혀 언급이 없는데, 우리 관내에 지금 산명호하고 토교지가 상당한 자연산 어류들이 상당히 자원이 풍부합니다. 인근에 화천이나 양구에도 내수면 조업으로 해서 주민소득도 많이 올리고 또 관광객들이 많이 찾는 계기가 됩니다. 그래서 우리 철원군에도 앞으로 축제가 많은데, 좀 먹거리 특색있는 먹거리 타운도 없고 해서 그런면에서 개발을 해보실 의양이 없으신지 또 어떤 계획이 있으신지.
경훈

문경훈축산산림과장

전부터 시도도 해봤습니다. 제일문제가 군부협의가 가장 문제인데요, 군부대하고 계속 건의해보고 저희들이 전방 안에 있는 저수지에 대한 것은 어떻게 보면은 외래어종을 잡아서 향토어종을 보호한다는 취지에서도 건의해서 잡을 수 있는 방법을 한번 건의하고요, 그 다음에 그 이외에 내수면어업 농가는 제가 한번 담당자하고 한번 협의해 보아가지고 좋은 방안이 있으면 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

배병인의원

이 문제는 적극적으로 추진했으면 합니다. 왜냐하면은 군부가 제일 걸림돌인데, 사실 군에도 크게 문제는 없다고 봅니다. 왜냐면은 조업하는 규모를 확대를 하면은 문제가 있지만 작게 시작을 하면은 크게 열리리라 생각이 됩니다.
경훈

문경훈축산산림과장

알겠습니다.

배병인의원

그쪽에 적극적인 추진을 해주시기를 부탁 드리고요, 그 다음 양돈쪽에 질의를 하겠습니다. 17페이지에 양돈 경쟁력강화라고 했는데, 요즘 양돈 농가들이 상당한 돼지값이 올라서 수입을 올리고 있는데, 실질적으로는 그렇지 않은 것 같습니다. 새끼돼지 생존율이 지금 몇 프로인지 알고 계신지요?
경훈

문경훈축산산림과장

제가 확실히는 모르겠는데 한 60%... 많이 죽는데는 50%까지 죽는다는 얘기도 들었고요.

배병인의원

상당히 좀 문제가 있다고 생각이 안드세요?
경훈

문경훈축산산림과장

예.

배병인의원

사실 우리나라 국민소득으로 보나 여러 가지 의료수준으로 보나 그 정도는 문제가 있다고 봅니다. 그것은 좀 노력을 하고, 좀더 홍보도 하고 하면은 충분히 생존율을 높일 수 있다고 생각이 되는데요.
경훈

문경훈축산산림과장

예, 알겠습니다.

배병인의원

그쪽에 좀 관심을 더 가져주시고, 그 다음 꽃길 조성에서 25페이지에 저희 군은 타 시군에 인근에 보아도 꽃길조성이 미비한 것 같습니다. 그런데 이것을 무조건 꽃으로 할 것이 아니라 지금 군탄 사거리만 보아도 그런데는 좀 다년생 식물을 심어서 예산을 절감 하면서 그 잉여예산을 가지고 골고루 전 읍면에도 꽃길이 조성될 수 있는 그런 다각적인 생각을 해보신적은 없는지요?
경훈

문경훈축산산림과장

저희들이 매년 이 꽃 심는 것이 쉬운 것은 아니거든요. 관리를 해야 되기 때문에 지금 말씀하신대로 다년생을 위주로 해서 그쪽 방향으로 저희들이 꽃을 식재 할려고 합니다.

배병인의원

오늘도 제가 나오다 보니까 고석정 승일교 일원에 꽃밭을 메는 것을 보았는데, 사실 그런데는 다년생을 심어서 관리만 해도 되는 해마다 많은 예산이 들어가지 않고 관리만 해도 되는 그런쪽으로 연구를 해보는 것이 어떤지 하는 생각입니다.
경훈

문경훈축산산림과장

그쪽에 저희들이 안 심은게 아닙니다. 심었는데, 논 주인이라든지 아니면은 도로변에 제초작업을 하면서 신경을 못쓰고 그냥 치거든요. 심었는데도 불구하고 그렇게 됐는데, 저희가 씨만 뿌려놓고 나중에 나오는 것 보고 김을 매주고 해야 되는데 그러한 문제 때문에 안심은 것처럼 보이는 것뿐이지 저희는 다 했습니다.

배병인의원

관리를 그 대신 잘 해주셔야죠.
경훈

문경훈축산산림과장

예, 알겠습니다.

배병인의원

이상입니다.
정희

이정희의원

이정희 의원입니다. 7쪽에 어가소득에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 청양리 남대천쪽 있지 않습니까, 그쪽의 주민들에 의하면 해마다 방류를 하고 있는데 거기에 주민들이 와서 낚시를 한다고 그래요. 그런데 낚시로는 괜찮은데, 전기로 밧데리라고 하지 않습니까, 그것으로 밤이면 와서 낚시를 한다고 그러시더라구요. 그래서 그런 것을 철저하게 관리를 해주셨으면 하는 바람이고요, 지금 배병인 의원님께서 말씀하셨듯이 꽃길조성에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 꽃길조성은 서울에서 여기 오다 보면은 여기서부터 철원입니다라는 지역이 있지 않습니까, 그런데 거기에도 꽃길조성이 말끔하게 되지 않았기 때문에 좀 보기에 안좋게 보이거든요. 그래서 그쪽으로 외지에서 들어오시면 우리 철원의 얼굴인데 거기에 대해서 철저하게 잘해 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
경훈

문경훈축산산림과장

명심하고요, 불법어로 행위에 관해서는 저희들이 조사하고 바로 조치를 취하도록 하겠습니다.
흥재

이흥재의원

이흥재 의원입니다. 11쪽에 축산분뇨자원화 사업에 대해서 질의하겠습니다. 지금 신활력사업으로 해서 44개소 자료요구를 하겠습니다. 사업추진 세부내역. 이거 자료요구 좀 하겠습니다. 지금 현재 액비저장조 농가 액비저장조 말이죠.
경훈

문경훈축산산림과장

예.
흥재

이흥재의원

그것으로 인해서 제가 지금 신활력사업으로 44개소는 양축농가에서 저장조를 만들어서 거기에서 액비를 갖다가 숙성을 시켜서 그 다음에 경종농가에 보관하는 보관탱크로 전환하는 전환기 아닙니까.
경훈

문경훈축산산림과장

예.
흥재

이흥재의원

그래서 질의하는데 지금 경종농가에서 그 이웃에서 악취문제를 상당히 얘기를 하거든요. 그래서 이 문제는 빨리 사업이 완료가 되어서 숙성이 된 액비가 경종농가에 액비저장고에 보관을 했다가 가을철에는 농가에서 논, 밭에다 뿌려질 수 있게 그래서 축산분뇨가 농가의 수입으로다 연결되고 자원화될 수 있는 그런 것이거든요. 이 사업 세부내역을 좀...
경훈

문경훈축산산림과장

예, 알겠습니다.
흥재

이흥재의원

15쪽에 축산 환경개선사업 그 부분에 대해서 금년도 분은 다 발효제를 공급을 했나요?
경훈

문경훈축산산림과장

일부만 안되고 다 된 것으로 알고 있는데.
흥재

이흥재의원

이것을 보면은 도비, 군비, 자부담해서 이렇게 하는데 양축가에서 상당히 이 부분이 효과가 있다라고 보거든요. 그래서 또 수량이 자부담 부분에 대해서 자부담을 하지 않는 그런쪽에서 부족하다라는 의견이 많이 나오고 있습니다.
경훈

문경훈축산산림과장

요즘 아시겠지마는 각종 보조사업이고 지원사업이고 군민이나 또는 농가가 자부담해야 하는 내용은 본인들이 거의 안하고 있는 실정으로 잘 알고 있을 겁니다. 100% 지원이 되는 것은 없고, 그러한 점은 저희들도 아쉽지만 저희들도 강력하게 어떻게 방법이 없습니다.
흥재

이흥재의원

자부담을 해서라도 악취도 방지하고 축산분뇨가 자원화될 수 있는 쪽으로 기여를 했으면 하는 바람에서 질의했습니다. 좀 감독을 강화를 해야될 필요가 있다라고 봅니다.
경훈

문경훈축산산림과장

열심히 해보겠습니다.
흥재

이흥재의원

이상입니다.
선호

구선호의장

더 이상 질문하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 없으시면 그럼, 축산산림과에 대한 2006년도 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 다음은 관광경제과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
완식

노완식관광경제과장

관광경제과장 노완식입니다. 관광경제과소관 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 관광 소프트 인프라 확충외 18건이 되겠습니다. 먼저, 1쪽 관광 소프트 인프라 확충입니다. 국민소득의 증가와 함께 지식정보화 시대에 현대인의 관광트랜드가 다양하게 변화하고 있는 가운데 관광산업이 경제에 미치는 파급효과는 지대하며, 참여관광과 문화 체험관광이 주요 관광패턴이 되면서 관광산업을 전략적으로 추진하여 유망 신산업으로 육성코자 합니다. 집중 육성사업으로는 첫째, 스포츠와 투어리즘 패어의 발전적 추진과 둘째, 병영체험관광 개발, 다음 2쪽입니다. 셋째, 주제가 있는 여행코스를 개발하여 안보관광, 체험관광, 그리고 가족여행이 어우러지는 관광이 되도록 하겠으며, 봄에는 철의삼각지 통일기원 페스티벌이라는 주제와 여름엔 스포츠와 투어리즘 페어, 가을에는 가을에 맞는 철원평야와 한탄강, 겨울에는 생태체험관광이 이루어지도록 하고 넷째, 민박마을 체계적 관리를 통해 관광인프라를 구축해 나가도록 하겠습니다. 그리고 테마관광상품이 되도록 관광코스를 수요에 맞게 연계 시키고, 야외 수영장, 등산로 주차장, 한탄강 탐방로 등 필수시설의 연차적 확보와 생태관광과 문화 체험관광으로 수도권 주민의 휴양지로 홍보하는 전략을 효율적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 3쪽 홍보 마케팅 체계구축입니다. 다양한 홍보 네트워크를 구성하여 홍보효과 극대화를 기하겠습니다. 먼저, 관광정보 인터넷 홈페이지를 개설하여 관광안내 정보의 신속한 업데이트와 유관관광 안내 사이트와의 연계성을 제고하겠으며, 둘째, 홍보 네트워크를 구성하여 인터넷 포탈 사이트인 네이버에 테마가 있는 관광철원과 축제 행사 등이 홍보되도록 하였으며, 4쪽입니다. 셋째, 관광홍보물 제작과 한탄강 입체 관광안내 지도제작, 관광등산지도 제작, 철원관광100선 증보발간 등을 통해 홍보전략을 체계적으로 추진해 나가겠습니다. 다음 5쪽 철의삼각지 통일기원 페스티벌입니다. 6.25전쟁으로 잘 알려진 백마고지 전투와 철의삼각지 전쟁사를 소재로하여 평화와 생명, 통일을 주제로 하는 축제행사를 우리고장의 이미지를 살려 특색있게 개최함으로서 관광소득화 사업으로 육성코자 합니다. 사업개요를 보고드리면, 철의삼각지 전투의 어제와 오늘이라는 행사컨셉으로 6.25 격전지순례 및 참배, 중화기 사격훈련 관람, 병영식 체험 등을 실시하겠으며, 부대행사로 철원군수배 서바이벌대회, 철의삼각지 등반대회, 호국영령 추모제 및 추모가요콘서트, 철원오대쌀 주먹밥 행사 등을 매년 5, 6월 전후에 개최함으로서 접경지역으로서의 평화와 통일을 상징하는 문화행사로 발전시켜 홍보효과를 거양토록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 안보관광지개발사업입니다. 안보관광지내 기반 및 편의시설 확충으로 관광편익 증진과 철의삼각지구와 김화지구의 안보와 전적을 합한 관광자원을 연계화 하겠습니다. 사업개요를 보고드리면, 위치는 김화읍 도창리에서 근북면 유곡리로서 사업비는 21억800만원, 사업기간은 2006년 1월부터 12월까지이며, 사업내용은 도로 확·포장 2km, 주차장, 광장포장 등입니다. 현재 기본 및 실시설계용역을 완료하였고, 행정절차이행 및 부지확보 등을 7월말까지 완료할 계획이며, 공사착공 및 시행은 2006년 8월부터 12월까지 추진토록 하겠습니다. 다음 7쪽 필승전망대 신축사업입니다. DMZ의 남북대치현장과 전적물을 통일안보 관광자원화하고 역사와 생태관광을 연계한 통일 안보관광의 최고 명소로 조성해 나가겠습니다. 사업자 위치는 동송읍 중강리 588-13번지 일원이며, 사업비는 48억1,000만원, 사업기간은 2003년 3월부터 2007년 5월까지입니다. 사업내용은 전망대 1동, 화장실 1동, 전시시설 1식으로서 전망대는 지하 1층과 지상 3층으로 건축연면적 약 477평이 되겠습니다. 추진실적을 보고드리면, 필승전망대 신축공사를 2005원 5월 23일 착공 실시하여 현공정 20% 실적을 보이고 있어 2007년 5월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음 8쪽 철원복합문예회관 건립사업입니다. 지역문화기반 확충으로 군민들의 다양한 문화욕구를 충족시키고 정서함양과 문화향수권 신장기회를 제공토록 하기위해 총 사업비는 200억원이 되겠습니다. 2006년도 소요사업비는 4억원으로서 도시계획 시설결정 용역 2억원, 기본구상 및 시설사업기본계획용역 1억원, 민간사업제안자 공모 및 협상비 1억원이 되겠습니다. 위치는 철원군 갈말읍 군탄리 501번지 일원으로서 사업기간은 2009년까지이며, 사업추진방식은 임대형 민자사업인 BTL사업 방식으로 추진되겠습니다. 규모를 보고드리면, 부지면적은 약 5,230평이고, 건축 연면적은 6,600㎡로 지상 3층과 지하 1층으로서 약 2,000평 규모가 되겠습니다. 시설내역으로는 대공연장, 소공연장, 전시장, 향토사료관, 생활체육시설 등이 되겠으며, 현재까지 추진실적으로는 기본구상 용역완료와 적격성, 타당성조사 및 시설사업기본계획 수립 용역중에 있으며, 또한 도시계획시설 결정용역중에 있습니다. 향후계획으로는 민간투자사업 제안공모를 2006년 하반기중에 실시하고 공사발주 및 준공을 2008년까지 하여, 개관예정을 2009년 상반기중에 할 계획으로 있으나 도시계획시설결정이 언제 이루어지느냐에 따라서 사업추진기간이 다소 변경될 수 있음을 추가 보고드립니다. 다음 9쪽 와수 문화센터 건립사업입니다. 위치는 철원군 서면 와수리 563-1번지 일원에 계획하고 있는 본 사업은 사업비가 약 35억이 소요되며, 2008년까지 계획되어 있고, 부지면적은 3,672평, 건축연면적은 약 300평으로서 지상 2층과 지하 1층으로 공연장, 체력단련실, 노인복지시설, 창작공예실 등으로 계획되어 있습니다. 그간의 추진실적으로는 편입용지를 매수 완료하였고, 전전추 노인게이트볼장이 건립중에 있습니다. 그러나 균특 및 국도비 등 추가재원 확보방안이 전무한 실정이며, 열악한 군 재정상 별도의 재원확보 방안이 없을시 사업추진이 어려울 것을 판단됩니다. 다음은 10쪽 철원태봉합창단 운영입니다. 우리군을 대표하여 중앙 및 도단위 합창경연대회에 출전하여 우리군을 대내외 널리 알리는 파수꾼으로서 또한 관내 각급 행사에 출연하여 운영함으로써 향토문화예술분야 벌전에 적극 기여코자 합니다. 합창단명은 태봉합창단이고, 단장은 관광경제과장이며, 단원수는 44명입니다. 매주 화요일에 연습을 실시하고 있으며, 제2회 대관령 국제 음악제 및 제23회 전국 합창 경연대회에 출전하였고, 관내 각급 문화예술행사에 17회 출연한 바 있습니다. 향후계획으로는 예술인대회, 태봉제, 통일기원예술제, 민·군화합군악제, 공식행사 등에 출연할 계획이며, 정기발표회를 개최하도록 하겠습니다. 다음 11쪽 제22회 강원도 민속예술축제 출연입니다. 우리민족 고유의 전통 민속예술을 계승 발전시키고, 향토 민속문화를 발굴 재현하여 민족문화의 뿌리를 찾고 이를 보존 육성하여 후세에 길이 전승하고 합니다. 사업기간은 2006년 9월 20일부터 9월 21일 2틀간이며, 장소는 홍천군, 주최는 강원도와 KBS 춘천방송총국이며, 주관은 홍천군과 홍천문화원이 되겠습니다. 참가계획을 보고드리면, 김화화전농요 민속보존회에서 김화화전농요라는 종목을 가지고 60명이 참여하겠습니다. 소요시간은 20분이고, 지도는 신철원고등학교 교사 한경희 선생님께서 하겠으며, 소요예산은 4,000만원입니다. 다음 12쪽 철원 민속예술 시범학교 운영입니다. 전통민속의 재현으로 전통문화에 대한 군민의 관심과 이해의 폭을 넓힘으로서 지역문화를 진흥시키는데 도모코자 철원군 서면 와수리 김화중·공업고등학교를 시범학교로 선정하여 2006년 3월부터 12월까지 운영하여 2007년도에 출연토록 하겠습니다. 민속작품 선정은 기 발굴된 민속예술작품 중 전승·보전 가치가 가장 우수한 작품인 김화화전농요를 선정하여 김화중·공업고등학교 학생 50명이 참여하겠으며, 소요예산은 900만원입니다. 다음은 13쪽 용화분교 문화예술인촌 운영입니다. 열린 문화공간을 운영하여 지역 문화예술인의 역량 강화 및 군민들의 문화향수권을 신장하기 위해 강원도 철원군 갈말읍 신철원리 73-3번지에 2,157평의 부지와 교실 2동, 화장실, 보일러실, 목욕탕 등을 이용하고 있습니다. 2005년 9월 1일부터 2008년 2월 31일까지 1차 대부계약을 체결하였고 리모델링 사업 및 개촌식을 2006년 4월 14일 가진 바 있으며, 현재 철원예총에서 위탁관리하고 있습니다. 향후 각종 전시회 및 생태 문화체험의 장으로 활용토록 하여 문화의 산실로서의 기능을 발휘토록 하겠습니다. 다음 14쪽 심원사 적묵당 건립니다. 기존 신축 건축물과 조화를 통하여 전통약식의 불사를 조성하고 사찰을 방문하는 신도들의 편익 제공을 위하여 동송읍 상노리 72-1번지 내 정묵당 1동 30평을 주초석 5량가 팔작지붕의 형식으로 1억5,000만원의 사업비로 건립코자 합니다. 준공은 2006년 12월까지 준공토록 하여 전통사찰에 걸맞는 형태의 정묵당 개축으로 사찰의 전체적인 조화 및 방문 신도들의 편익증진에 힘쓰겠습니다. 다음은 15쪽 도피안사 철조비로사나불좌상 보존처리입니다. 오랜 기간동안 부식되고 훼손된 유물에 대한 r-Ray촬영을 통한 내부구조 상태를 조사하고 철불표면의 도금층, 칠층 및 가금층을 제거하고 이물질제거, 녹제거, 탐염처리, 경화처리 등 과학적인 보존관리를 시행하여 유물을 안전하게 보존관리코자 합니다. 사업비는 5,000만원으로서 2006년 11월까지 준공토록 하여 철조비로사나불좌상의 옛 모습을 재현하고 불교문화의 찬란한 역사유물의 과학적으로 보존되도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 와수시장 환경개선사업입니다. 와수시장 주 진입로에 비가림시설 설치로 기존사업이 마무리 되도록 하는 사업입니다. 사업개요를 보고드리면, 위치는 철원군 서면 와수리 1172-25번지이며, 사업비는 2억원입니다. 사업기간은 2006년 2월부터 10월까지이며, 사업내용은 주 진입로 비가림설치, 진입로 포장 510㎡, 상점간판 정비 10개소가 되겠습니다. 현재까지 추진 현황으로는 소유자 사용승락 및 동의서 징구는 완료되었으나 와수시장 상인들은 주 진입도로에 아케이드 설치를 요구하고 있어 실시설계와 계약체결을 못하고 답보상태에 있음을 보고드립니다. 다음 17쪽 신철원시장 주차장 조성사업입니다. 대형 유통업체 진출 등으로 영세 상인들이 어려움을 겪고 있어 재래시장 주변에 주차장을 확충코자 합니다. 위치는 철원군 갈말읍 신철원리 718-2번지외 3필지로서 소요사업비는 12억원입니다. 현재 확보액은 6억3,000만원으로서 사업기간은 2006년 3월부터 10월까지이며, 사업내용은 감정평가와 토지매입 협의 및 손실보상, 주차장 포장 등의 사업이 되겠습니다. 현재까지 추진실적으로 보고드리면, 1차 감정평가 및 매입협의가 완료된 필지가 3필지 166㎡이고, 2차 감정 의뢰된 필지가 1필지 198㎡로서 총 4필지 364㎡입니다만 과다한 보상가격으로 잔여토지의 매입 협의 및 군비의 미확보로 원활한 사업추진이 진행되지 못하고 있음을 보고드립니다. 다음은 18쪽 고용촉진훈련사업입니다. 실업자 및 국민기초생활보장수급권자, 모자보호대상자, 영세농어민 등에게 직업개발을 위한 훈련을 실시하여 고용기회의 확대 및 소득향상 도모와 산업현장에서 필요로 하는 기능인력을 양성 공급하고자 훈련비와 훈련수당을 지원하고 있습니다. 훈련비는 전액 지원하고, 훈련수당은 교통비 5만원, 우선직종수당 20만원을 지급하고 있습니다. 훈련기관은 노동부장관이 고시한 직원훈련기관 및 고용촉진훈련지정 학원으로서 기계장비, 정보통신, 서비스, 의료 등 8개분야 입니다만 우리 군에서는 훈련기간을 3월부터 12월까지로 하여 동송읍소재에 있는 현대미용·요리학원에 미용과 요리 두가지 직종을 선택하여 2,270만6,000원을 투자하여 현재 13명을 훈련시키고 있습니다. 그러나 훈련인원 5명 증가로 인해 2,270만6,000원이 소요되는 바 2006년도 당초예산에 1,128만1,000원이 확보되어 부족예산 1,142만5,000원에 대하여는 2차추경에 확보하여 정상적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 19쪽 공공기관 인턴제 운영입니다. 기업의 구조조정에 따른 일자리 감소와 경력자 채용선호, 대학진학률 증가로 인한 청년인력의 취업 어려움 해소를 위해 대상자는 30세이하 고등학교, 대학졸업자로 미취업자로서 연수기간은 6개월이며, 근무분야는 정보화사업, 각종 행정자료 입력 및 기술습득이며, 지급기준인 1인당 월정액 60만원을 지급하고 있습니다. 추진계획 및 실적으로 보고드리면, 사업기간은 12월까지이며, 예산액은 4,320만원을 투자하여 현재 12명이 상반기 6명, 하반기 6명 각 실과소 읍면에 배치되어 행정기관의 각종 자료 전산입력 및 업무보조를 하고 있습니다. 다음 20쪽 공공근로사업 추진입니다. 사업자 및 정기소득이 없는 일용근로자의 생계안정을 도모하고 실업자들에게 한시적으로 일자리를 부여하여 생활안정 및 사회참여 기회를 제공키 위해 2006년 1월부터 12월까지 2단계별로 구분하여 실시하고 있습니다. 선발대상은 18세부터 65세이하의 실업자 및 청년실업자중 구직신청자를 대상으로 1일 3만원을 지급하고 있습니다. 사업비는 9,731만8,000원이며, 사업량은 총 14명으로서 연인원 1,386명을 근로케 하였습니다. 다음장 21쪽 소기업, 소상공인 경영안정지원입니다. 소기업, 소상공인 경영안정자금 지원을 통한 지역경제 기반구축 및 업체운영난 해소에 도움이 되고자 함입니다. 추진기간은 2006년 1월부터 12월까지 연중 실시하며, 소요예산은 5,000만원으로 소기업, 소상공인 경영안정자금 이자를 지원하고 있습니다. 중소기업운전자금 대출금리의 일부를 보전하는 이차보전 3~4%를 지원하고 있으며, 지원한도는 1개 업체당 2,000만원이 되겠습니다. 현재까지 추진실적으로는 32개업체에 5억5,000만원을 지원하였으며, 향후 추진계획으로는 매 분기별 6개업체 이내 연간 25개업체를 선정 지원하겠으며, 업체 수요를 감안하여 연중 계속 지원하여, 소기업, 소상공인의 경영운영자금난 해소에 큰 도움이 되도록 하고 지역경제 활성화에 이바지토록 하겠습니다. 이상으로 관광경제과소관 업무보고를 마치겠습니다.
선호

구선호의장

관광경제과장님, 수고하셨습니다. 의원 여러분, 관광경제과 업무보고사항에 대하여 질문하여 주시기 바랍니다.
태현

전태현의원

전태현 의원입니다. 제 몸이 좀 불편해서 질의를 안하는데 한가지만 여쭈어 볼께요. 과장님, 노동당사 가보셨나요?
완식

노완식관광경제과장

예.
태현

전태현의원

거기에 화장실 지은 것 보셨어요?
완식

노완식관광경제과장

예, 봤습니다.
태현

전태현의원

그것이 관광경제과 소관이죠?
완식

노완식관광경제과장

예, 저희 소관입니다.
태현

전태현의원

그런데 그 화장실하고 매점을 보시고 느끼신 점 없으세요? 제가 왜 그것을 묻냐면은 그것은 좀 잘못 지어지지 않았나 하는 생각이 드는데 과장님 생각은 어떠세요?
완식

노완식관광경제과장

글쎄, 보는 사람 시각에 따라서...
태현

전태현의원

건물을 잘 짓고 못 짓고 그것을 물어보는 게 아니고, 매점을 지을려고 했으면, 사람이 좀 들어가서 활동할 수 있는 장소를 제공해 주어야 하는데 그 매점이 굉장히 협소해요. 그러니까 외지에서 오신 분이라든가 또 철원분들이 안내에서 이용하기에는 부적절하다 이런 얘기예요. 그게 잘못된 거지. 그래서 그 많은 군비를 들여서 그런 것을 지었을 텐데, 그거 쓰지도 못하는 그런 건물에 지나지 않지 안냐 이거지. 화장실을 다 사용하는게 낫지 않겠는가, 그것도 한번 생각해 보시고. 과장님, 그것 가서 보시고요, 그거 시정이 될 수 있는지 없는지는 모르겠는데 보시고. 그리고 전망대를 신축하시는데, 필승전망대인데. 1층에는 화장실이 들어가나요? 7쪽에.
완식

노완식관광경제과장

화장실인 주차장 인근에...
태현

전태현의원

별도로?
완식

노완식관광경제과장

예, 별도로 있고요, 건물 내에도 화장실이...
태현

전태현의원

월정역에 우리가 3층 건물이잖아요?
완식

노완식관광경제과장

예.
태현

전태현의원

1층에는 화장실이 있고, 2층이 식당이 있고, 3층에 전망대가 있는데, 되도록이면 식당같은 것은 1층에다 넣었으면 좋겠다, 매점 같은것도. 왜냐하면은 관광객들이 왔다가 2층에는 안올라 간다고요. 내려 왔다가 다시 올라가지는 않거든. 그러니까 좀 편리하게 하기 위해서 1층에다 매점이라든가 식당 같을 것을 넣는 것이 좋지 않겠나 이런 생각이 들어서 그런 말씀을 드리는 거예요.
완식

노완식관광경제과장

예, 알겠습니다.
태현

전태현의원

그리고, 노동당사 건물은 과장님 오시기 전에 지어진 것 같은데, 앞으로 미래지향적으로 지어서 우리 철원 군민이라든가 우리 대한민국 사람이 와서 이용하게 좋게끔 편리하게끔 해야지 노동당사에 지어놓은 화장실하고 매점은 상당히 잘못된 것 같아요. 그것은 다시한번 검토해 보시는 게 좋겠습니다. 이상입니다.
완식

노완식관광경제과장

예, 알겠습니다.

배병인의원

5쪽에 철의삼각지 통일기원 페스티벌에 대해서 질의하겠습니다. 그 전에 지금 과장님 고석정에 먼저 지난 겨울에 두루미축제하고서 눈썰매장 한거 있죠?
완식

노완식관광경제과장

예.

배병인의원

시설을 했던거. 그것은 어떻게 철거를 하실 계획이세요, 아니면은 그냥 그대로 놔둘 것인지.
완식

노완식관광경제과장

지금 현재 땅을 파업고 보기가 좀 흉해서 거기다 지금 식물을 심고, 그 다음에 스케이트장 하던 곳은 연꽃을 심었는데요, 현재 고석정경내가 주차장 부지도 협소하고 또 운동장이 없다라는 그런 민원도 제기되고 그래서 적절한 시기를 봐가지고 다시 원상복구해야 되지 않겠나 하는 그런 생각입니다.

배병인의원

원상복구가 되어야 되겠죠?
완식

노완식관광경제과장

예, 그렇게 생각하고 있습니다.

배병인의원

왜 말씀을 드리냐면은, 우리가 관광객이 제일 많이 차지하는게 서울 시민들인데, 수도권 사람들인데 그 사람들은 인위적인 것을 상당히 꺼려합니다. 그리고 서울 근교에 더 좋은 시설이 많습니다. 그리고 그것을 대응해서 경쟁력을 가질려면 그것 보다도 더 규모도 커야되고 더 좋아야 됩니다. 그런데 이것은 흉내만 낸 시설물입니다. 그리고 겨울 며칠을 쓰기 위해서 지금 한참 래프팅축제도 지난주에 시작이 됐지만 많은 관광객이 옵니다. 그 이미지가 지금 풀만 잔뜩 나 있는데 상당히 않좋습니다. 그리고 시야도 가리고. 그래서 그 문제는 그런쪽으로 좀 노력을 해주시고요. 그리고 병영체험이 있는데 이 병영체험은 어떤식으로 진행을 하실 계획이신지요?
완식

노완식관광경제과장

현재 저희 군 지역내에 주둔하고 있는 군부대와 협의를 해서 예전에 우리 젊었을 때 군대생활하던 그런식의 체험을 갖도록 하는 방법내지는 종전대로 돌아가보자 하는 그런 체험으로 예전에 훈련병 시절이었던 그런 것을 상기시키는 그런 것을 지금 구체적으로 계획된 바는 없습니다마는 그런식의 차원에 병영체험 활동을 해보는 장을 마련해 볼려고 하는 겁니다.

배병인의원

제가 왜 말씀을 드리냐면은, 이제는 안보라는 이미지는 이제 안보관광에 대해서 다음에도 나오지만은 이제는 그것은 큰 의미가 없다고 봅니다. 지금 남북관계나 또 지금 현 정부에서도 그리고 앞으로 향후에도 추진되는 사항을 보면은 안보라는 단어를 가지고 안보관광이라는 그런 타이틀을 가지고는 경쟁력이 없고 좀 체험을 하고 재미있는 병영체험도 부대 내에서 해야지만은 주로 학생들이 대상이 될거라 생각이 되는데, 그 전에 제가 한번 전차를 태워준 적이 있습니다. 사회활동을 하면서. 그런식으로 재미위주로 그렇게 해서 프로그램을 짜주시기를 부탁드리겠습니다.
완식

노완식관광경제과장

예, 알겠습니다.

배병인의원

다음은 8쪽에 철원복합문예회관에 대해서 질의하겠습니다. 먼저, 철원읍에 있는 철원복지문화센터에 대해서는 어떻게 생각하세요?
완식

노완식관광경제과장

철원 종합문화복지센터는 제 개인적인 생각은 주로 청소년들 농업인들을 대상으로 한 시설이고요, 이 철원복합문예회관은 글자 그대로 철원의 하나의 커다란 아트홀로서 각종 문화행사라든지 그런 것을 총체적으로 기능을 수행하는 회관으로 봐야될 것 같습니다.

배병인의원

앞으로 운영은 잘 될거라 생각이 되십니까?
완식

노완식관광경제과장

이 사업은 제가 알기로는 전국에 다 문화회관은 한곳씩 다 있지 않나 이런 생각이 들고요, 이번에 저희가 이 사업추진을 안 하면은 앞으로 국비지원이라든가 기획예산처에서 문화관광부에서 앞으로 철원은 배제시키겠다는 얘기도 있었고 그래서.

배병인의원

좋습니다. 그러면 전국에 문화회관이 생깁니다. 그런데 전국에 각 시군에 부채가 다 있습니까? 없는 시군도 있습니다.
완식

노완식관광경제과장

그래서 이 사업은 BTL방식을 추진하는 것이기 때문에 좀... BTL방식도 일종의 부채는 부채지만은 매년 장기 저리로 20년동안 상환해 나가는 사업이기 때문에 크게 부담이 된다라고 생각지는 않습니다.

배병인의원

짓는게 문제가 아니라 운영에서 예산이 문제입니다. 인근에 포천만해도 상당히 잘 해놨습니다. 그리고 경기도의 여유있는 재정지원을 받기 때문에, 그리고 포천시도 재정자립도가 우리보다 좋고. 그런데도 지금 적자를 보고 있습니다. 그리고 지금 2006년도 부채가 506억, 여기 자료에 보니까 이렇게 되어 있는데 이것이 향후 갚아 나가는게 2012년까지 변제를 해도 이게 제대로 됐을 때 얘기입니다. 군에서 계획했을 때에. 2억80억이 그래도 남는데 지금 철원복합문예회관이 다시 건립이 된다고 그러면 사실 좋습니다. 이런 것 다 해도 좋지만 우리가 강남이 아닙니다. 철원은 지금 허리띠를 매고 그래도 지금 부채경감에 대해서는 전혀 대책들이 없이, 제가 오늘까지 3일째인데 그런 부채경감에 대해서는 계획이 없이 다 소비성인 그런식으로 업무보고가 되어오고 있는데, 상당히 물론 어떤 군 기본정책은 가야 되지만은 우리가 하나하나 줄여야되지 않나 하는 생각이 듭니다. 왜냐하면 시설을 해놔도 진짜 공역을 해도 가고 싶어도 못갑니다. 왜, 집안이 편해야 갑니다. 그리고 한번 나가면은 모든게 그렇습니다. 한번 외출을 하면은 문화라는게 생활문화가 공연을 하나 보면은 외식도 하게되고, 이렇게 부수적인게 따릅니다. 그것도 하나의 문화입니다. 그런데 지금 또 많은 어려운 재정 가운데에서 또 200억이라는 큰 돈을 들여서 이것을 꼭 해야 되는지 그런 의아심이 갖습니다. 과장님 개인적인 생각은 어떠신지?
완식

노완식관광경제과장

저도 이 건물을 완공 후에 우리 군에 기여하는 문화도는 상당히 크다라고 생각됩니다만 운영하는 측면에 있어서는 상당히 운영의묘를 살려야되지 않을까 걱정스럽기는 합니다. 하지만 다른 지역에서도 다 있는 추세이고, 또 앞으로 주민소득수준이라든 생활이 향상되면은 이런 복합문예회관 정도는 필요하지 않을까라는 생각을 합니다.

배병인의원

단순히 그런 논리에서 필요하다라는 것은 좀 문제가 있다고 봅니다. 문화의 충족이라는 게. 그리고 1년에 이거 회전율이 지금 몇%를 생각하세요?
완식

노완식관광경제과장

지금 총 사업비를 200억으로 한도를...

배병인의원

아니, 그 사업비가 문제가 아니라, 예를들어서 2009년도에 개관을 했을 때에 회관의 가동율입니다, 회전율. 사용하는 일수가 연중 몇 %나 되리라고 생각하십니까?
완식

노완식관광경제과장

어디가 중점이 될지는 모르겠습니다만 제가 추정컨대 문화원에 주를 이룰 것 같은데 그렇게 되다보면 연중 지속적으로 운영이 되지 않을까하는 생각이 듭니다. 문화학교라든지 아님 각종 전시회라든지, 공연 이런 것을 한다고 보면 활용일수는 많아지리라고 봅니다.

배병인의원

근데 규모가 문제입니다. 철원군에 맞는 우리군 인구에 맞는 또 3개지역으로 김화, 와수권, 동송권이 있는데 그 어떤 지리적인 것도 있습니다. 몇일전에 고석정에서 우리가 레프팅축제 전야제도 했지만 그렇게 많지 않습니다. 외지 관광객까지 포함해서 이 행사를 치룰 수 있는 그렇게 큰 경제적인것도 생각을 해야 되는데 일단은 이것도 하나의 투자고 또 앞으로 운영이 제대로 될려면 적자 나질 않아야 합니다. 최소한 어느정도 근접이 되어야 하는데 이게 전혀 고려하지 않고 남들이 하니까 우리도 한다는식은 당분간은 우리 철원군 입장에선 고려해봐야 하지 않나 생각이 듭니다. 지금 당장 복지문화센터가 연13억의 경비가 예상이 되는데 그것도 제대로 운영이 안되고 있는데 그런상황에서 제2의 더큰 문화회관을 짓는다는 것은 꼭 필요한 것은 사실입니다. 그렇지만 시기적으로 아니다라고 생각이 됩니다. 이점에 대해서 다시 공정회를 해서 다시한번 토론을하고 심사숙고 해서 거쳐야 되지 않나 하는 생각이 듭니다. 그런 계획은 없으신지요?
완식

노완식관광경제과장

현재 공사를 아직 발주단계 까지는 안와 있으니까 필요하다면 공청회를 개최하겠습니다.

배병인의원

반드시 그렇게 해주시길 바랍니다.
완식

노완식관광경제과장

예, 알겠습니다.

배병인의원

다음은 용화분교 문화예술인촌 운영의건입니다. 제가 여기 몇 번 가보았는데 전시공간이나 작품활동 하기는 참좋습니다. 근데 중요한 것은 일반 주민들이 많이 방문을 해주어야 되는데 홍보도 덜 되어 있고 교통사정 때문에 그런지, 시내에 인접이 안되어서 그런지 관련된 사람들만 찾아오지 일반 주민들이 접할수 있는 것은 전혀 없는 것 같습니다. 이점에 대해서 연구를 좀더 해주시기 바랍니다.
완식

노완식관광경제과장

예, 알겠습니다.

배병인의원

감사합니다.
양수

이양수의원

예, 이양수 의원입니다. 2쪽에 계절별 테마관광코스 운영에서 겨울에 두루미축제 하고 한탄강 트레킹이 있는데 올 겨울에 두루미축제는 어떻게 계획하고 있습니까?
완식

노완식관광경제과장

올겨울에 두루미축제 계획은 아직까지 구체적으로 계획이 수립이 된 것은 없습니다만 철새탐조 위주의 그런 축제를 해야되지 않겠나 생각합니다.
양수

이양수의원

그 겨울 두루미축제에 대한 어떤 우리 사업부서에 의지가 있어야 된다고 보는데 의지가 있다면 예산도 수반되야 된다고 보고 있습니다. 그부분에서 과연 올해 두루미축제가 가능하리라고 판단이 되십니까? 사업부서에서?
완식

노완식관광경제과장

글쎄, 예산관계는 구체적으로 검토해보지 못했습니다만 몇 년간 해왔던 축제이기 때문에 전혀 안할 수는 없고 철새탐조활동쪽의 축제정도는 개최해야 되지 않겠나 생각됩니다.
양수

이양수의원

제 개인적인 판단으로는 어느것이고 축제가 지역주민들이 참여하고 이러면서 하나하나 축제가 그지역주민들에 의해서 발전되어 나가야 된다고 보고 있는데 지금까지 우리 관에서 주도적으로 시행을 하다 보니까 관에서 어떤 의지가 없고 예산이 수반되지 않으면 그 축제가 발전적인 것 보다는 축제가 이루어지지 않고 주민들의 뜻과는 거리가 멀게 시행되고 있는데 작년에도 두루미축제를 시작하면서 갑자기 준비를 하면서 여러 가지 시행착고가 있었다구요. 그렇다면 우리가 두루미축제를 준비한다는 어떤 의지가 있다면 지금부터라도 시설에대한 기반이 홍보부분이라든가 여러 가지 지역주민들과의 협의단계가 지금부터라도 있어야 된다고 보는데 예산이 없으면 못하고, 있으면 하고 이런식의 축제가 되서야 되겠는가 하는 의구심을 가지고 있거든요? 벌써 2회째 새바라기축제, 두루미축제 이렇게 시행해 왔는데 이것에 대한 우리 철원군의 어떤 의지, 주민들의 의지가 없게 과연 이렇게 대파할 수 있는 축제 만든다고 해놓고 이렇게 가야 하겠는가 하는 부분에서 문제성을 제기하겠습니다.
완식

노완식관광경제과장

예, 알겠습니다.
양수

이양수의원

두루미축제에 대한 부분을 의회에 할것인지, 안할것인지를 의회 간담회때 보고해 주시구요? 5쪽에 철의삼각지 통일기원 페스티발에서 백마고지, 저격능선, 아이스크림고지 이렇게 되어 있는데 참전용사들뿐만이 아니라 이것이 철의삼각지 또 철원을 알리는 하나의 방안으로서 우리 중공군들이 철원에 와서 많은 접전지에서 싸움을 치뤘는데 여행사와 협의해서 여행사를 통해서 중국관광객들, 참전용사들을 상대로 해서 홍보를 해보면 어떤가 하는 생각이 들거든요? 거기에 대해선 어떻게 생각하세요?
완식

노완식관광경제과장

좋으신 생각이라고 여겨집니다. 여행사를 통해서 중국에서도 6.25접전지 순례에 많이 올 수 있도록 노력을 기울이겠습니디.
양수

이양수의원

알겠습니다. 8쪽에 철원문화회관에서 우리 배병인 의원님이 질의하셨는데 보충질의를 하겠습니다. 기획감사실 질의때도 자료요구를 했는데 혹시 관광경제과부서에서 운영비를 포함해서 연간 임대료가 어느정도 임대료를 지불해야 하는지 혹시 판단해보신적 있으십니까?
완식

노완식관광경제과장

저희가 판단한 자료는 아니구요? 문화관광부에서 내려온 자료에 의하면 물가상승률을 3.5%로 선정을 하고 임대자 건물을 지은 사업자에게 수익률을 6%로 주었을 경우에 임대기간을 20년으로 해서 총사업비를 200억원으로 가상했을때 연간 사용되는 임대료는 약17억원 정도가 됩니다.
양수

이양수의원

운영비는 포함이 안된거죠?
완식

노완식관광경제과장

이것은 운영비 뺀겁니다.
양수

이양수의원

우리가 철원문화복지센터 연간 운영비를 13억. 제가 봤을때는 최소로 잡은건데 13억으로 잡고 있거든요? 그렇다면 거기에 견주어 봤을때 1년에 한 30억정도가 임대료로 나가야 된다는 추상적인 계산을 하게 되거든요?
완식

노완식관광경제과장

이중에서 어느 건물을 짓느냐, 용도를 어느 용도로 짓느냐에 따라서 국고보조율이 달라지는데 17억중에서 국고보조가 추정컨대 6억내지 7억이 되지 않을까 보고 있습니다.
양수

이양수의원

국고 보조부분에 있어서는 접어두고 그 부분을 갖고서 지금 시작단계에서 판단할 것이 아니고 철원군전체 재정적인 부분에서 판단한다면 지방채상환 계획에 의해서 본다면 과연 우리가 연차적으로 지방세 세외수입하고 우리가 지방채 BTL사업 상환액수하고 거의 비슷하게 가지 않겠느냐 이렇게 판단하고 있거든요? 이부분에 대한 지적을 하고 싶구요. 또 건립에 대한 의지를 갖고 꼭 지어야겠다고 하면 현재 군탄리 501번지 일원에 꼭 해야 되겠는가. 도시계획 결정이라든가, 결정용역도 2006년 6월에 업체선정이 되었다는데 우리가 철원문화복지센터에 보면 다목적체육관에 보면 공연도 할 수 있는 시스템이 되어 있거든요? 그래서 자치행정과 업무보고때 설계에 대한 부분을 의회에 설명회 개최도 안했다고 해서 제가 질의한적이 있었는데 이런 부분들이 장기적으로 판단한다면 실내체육관하고 우리가 문화회관하고 같이 겸용해서 사용할 수 있는 부분도 있고 또 특히 우리 주민들에 대해서 자긍심을 고취시키고 문화에 대한 어떤 열정을 기대하기 위해서 문화회관을 꼭 지어야겠다고 하면 우리 공설운동장 주변에 실내체육관을 짓고 있는데 그 인근에 대한 도로여건, 주차장여건이 다 지금 안좋거든요? 그럼 장기적으로 봤을때 설명회때도 김준수 문화원장님도 지적을 했었는데 공설운동장 인근을 체육, 문화, 복지타운으로 할 수 있도록 그쪽으로 집중화 시키는게 어떻겠나 하는 생각을 가지고 있는데 어차피 공설운동장 들어가는 진입로부분, 간선도로부분들에 대해서 다시 어떤 행사를 치루기 위해선 도로망에 대한 기반시설도 어쩔수 없이 다시 해야 하고 또 실내체육관을 짓더라도 주차장 여건이 부족하고 진입로, 부진입로 여러 가지 여건들이 어차피 우리 철원군 재정을 투자해서 다시 해야될 부분이라면 문화회관을 그쪽에다 유치해서 주차장을 같이 사용할 수 있는 부분이라든가 우리 주민들이 같이 이용할 수 있는 부분에서 효율성이 있지 않나 판단하고 있는데 굳이 군탄리로 가야될 이유가 무엇인지 이부분에 철원복합문화회관건립사업에 시설내역에는 생활체육시설도 있단 말이예요. 이렇게 철원군 대단위 사업들을 분산시켜 가지고 어떤 부분에서 이득인지 장점이 무엇이고, 단점이 무엇인지 그다음 꼭 군탄리가 필요하다면 군탄리 501번지 일원하고 실내체육관 짓는 공설운동장 인근하고 해서 적법성이나 타당성 검토를 받아야 되지 않는가 그래야 우리 주민들도 이해에 폭이 넓혀지지 않는가 이렇게 보는데 이런 부분부터 고민하고 검토해서 들어가야 되지 않나 판단하고 있거든요? 과장님 생각은 어떠세요.
완식

노완식관광경제과장

좋으신 말씀이십니다. 그리고 그 부분에 대해서 검토를 안한 것도 아니고 검토를 해봤습니다. 지금 현재 이부지가 선정되게된 동기는 우선 우리 국도변에 있기 때문에 진입이 용이하고 이부지가 군유지로서 별도의 부지확보에 필요한 소요예산도 수반되지 않고 해서 이것을 선정하게 된 것으로 알고 있고요? 지금 말씀하신대로 종합운동장 실내체육관 인근에 부지검토 문제는 학교농장부지와 교환으로 검토를 해보았습니다만 학교측에서 부지교환 이외에 요구하는 사항이 너무나 많아서 도저히 그쪽으로 옮길수 없는 입장이었습니다. 예를들면 부지내에 아니면 건물내에 학교선생님 관사를 지어 달라는식의 요구가 있고 해서 도저히 그쪽하고는 부지 확보가 어렵다는 판단하에 지금 현재 이부지가 선정된걸로 알고 있습니다.
양수

이양수의원

제가 지금 적법성이나 타당성조사를 해달라는 뜻은 무엇이냐면 꼭 우리 교육청 부지가 아니더라도 지금 농공단지 옆으로 지나가는 도로하고 우리 종합공설운동장 옆으로 해서 지나가는 도로가 있거든요? 그사이가 실내체육관 바로 앞부지인데 그사이가 축사하고 농경지가 있는데 우리가 어차피 실내체육관에 공설운동장 봐서는 도로망에 대한 부분이 재검토가 되야 되건든요? 거긴 투자할 수 밖에 없는 여건인데 그사이 부지를 충분히 이용할 수 있다고 판단하고 있고요, 교육청부지에 대해선 지금 당장 해결이 안되면 장기적인 체육문화타운으로 갈 때 장기적인 부분에서 우리가 장래성을 가지고 갈 수 있는 부분이라고 판단하고 있습니다. 단지 군탄리 부분은 우리 군유지부지가 있다는 장점하고 국도변 주변에 있다는 장점인데 나중에 운영에 대한 부분, 관리에 대한 부분도 우리가 판단을 해주어야 되지 않습니까? 그 인근에 있어서 실내체육관 앞에 있어서 관리하는 부분하고 떨어져 있어서 관리하는 부분하고 또 주민들이 이용하는 복합적인 부분하고도 여러 가지 판단해야 된다고 보고 있는데 군탄리에 있는 군유지, 당장 부지를 매입할 여건이 안된다면 그걸 처분해서 그사이에 있는 공설운동장하고 농공단지 사이에 있는 토지를 매입해도 되지 않습니까. 급하게 갈것이 아니라 우리 장기적인 차원에서 건물하나 짓더라도 우리 주민들이 진짜 자랑할 수 있고 이용하기 편리할 수 있도록 다시한번 재검토를 부탁드리면서 이부분이 한번 거론된 것이 아니라 몇 번에 걸쳐 이의제기가 나온부분도 있고 또 재검토를 요구한 부분도 있거든요? 다시한번 고민해 주시길 부탁드립니다.
완식

노완식관광경제과장

예, 알겠습니다.
양수

이양수의원

9쪽에 질의하겠습니다. 와수문화센터건립사업에 대해서 지금 추가재원 확보방안이 전무하다고 했는데 도비 3억에 대해서 현재 사업시행하고 있는 부분이 있습니까?
완식

노완식관광경제과장

없습니다.
양수

이양수의원

도비 3억가지고 처음에 시작할 때 도시계획 시설결정 용역을 들어가기로 했는데 그부분도 안했습니까?
완식

노완식관광경제과장

지금 현재는 노인게이트볼장만 건립중에 있고 부지확보후 진전된 사항은 없습니다.
양수

이양수의원

도비 올해 3억 세우는것에 있어서 도시계획결정 용역부터 들어간다고 했거든요? 사업시작할 때. 이부분도 이루어지지 않고 앞쪽에 있는 철원복합문화회관 건립사업은 언제부터 검토하기 시작한 사업입니까? 혹시 이거 알고계세요?
완식

노완식관광경제과장

언제부터 검토를 했는지는 제가 파악을 못했습니다.
양수

이양수의원

제가 우리 전 관광경제과장님 업무를 맡으셨던 기획감사실장님한테 잠깐 질의 좀 하겠습니다. 철원복합문화회관은 언제 검토를 하기 시작했습니까? 시기적으로요.
현모

김현모기획감사실장

이 사업은 군에 문화예술에 대한 전당으로서의 기능을 할 수 없는 건물이 없는 문제로 해서 지금 문화예술회관이 BTL사업으로 구상되기 전에 이미 수년전부터 문화예술회관에 대한 필요성에 대해선 거론이 되어 왔었구요?
양수

이양수의원

필요성은 거론이 됐고.
현모

김현모기획감사실장

BTL사업으로 신청이 되기 시작한 것은 작년부터.
양수

이양수의원

2005년도 후반기부터죠. 와수문화센터건립사업은 언제서부터 시작한겁니까?
현모

김현모기획감사실장

이것은 2004년도로 제가 기억을 합니다.
양수

이양수의원

2005년도 와수리서 영화상영할 때 전 군수님이 와수문화센터 건립사업에 대해서 사업금액까지 거론을 하면서 말씀하신 적이 있었죠? 주민들상대로.
현모

김현모기획감사실장

예, 그렇습니다.
양수

이양수의원

그때 당시에 필요하다면 200억을 들여서라도 하겠다고 해서 주민들한테 얘기한걸 들으신적이 있죠?
현모

김현모기획감사실장

예, 들었습니다.
양수

이양수의원

저희 지역주민들은 2002년도, 2003년도부터 이사업을 주민들이 요구할 때 뭐냐면 200억사업이 아니었습니다. 200억사업을 요구한것도 아니고 또 철원복합문화회관 건립사업하고 연관되어 있는지도 몰랐어요. 2003년부터 시작해서 2004년도에 부지매입까지 했거든요? 부지매입까지하고 올해 도시계획시설결정용역사업을 들어가는줄 알고 있었어요. 도비 3억 내려온데다 군비 3억을 확보도 안한 상태에서 왜 와수문화센터건립사업 추가제안 확보사항이 전무한 서류가 있을거 아닙니까? 사업에 대해서 우리 과장님 알고계세요?
완식

노완식관광경제과장

사유라하면 중앙이나 도에 지침상 1개군 1개지역에 1개문화회관만 존재해야지 2개이상은 안된다라는 얘기가 있어서 국비지원과 도비지원이 안되는 것으로 알고 있습니다.
양수

이양수의원

철원복합문화회관사업 때문에 도비나 국비는 지원을 못해준다 이거 아닙니까? 그죠?
완식

노완식관광경제과장

결론은 그렇습니다.
양수

이양수의원

먼저 사업을 추진하던 사업은 사업을 못하겠다는 것이고 진짜 필요성이 있는사업, 이 와수문화센터건립사업을 시작하게된 동기가 무었이었냐면 지금 와수문화의집에 있는 도서관이 서고가 작습니다. 서고가 작아서 책을 넣을수가 없어요. 그다음 지금 작년에도 문제가 제기가 됐습니다만 군부대 장병들에 대한 문화욕구라든가 편의시설욕구가 강해서 자꾸만 위수지역을 확대해 달라고 합니다. 그 차원에서 우리 주민들, 군장병들, 면회객들이 같이 이용할 수 있는 공간이 필요하다고 해서 시작된 사업이거든요? 김화지역에 실내 문화행사를 치룰 수 있는 공간이 전무한 상태에서 이사업이 시작되었는데 이 복합문화회관 사업 때문에 추가재원 확보가 어렵다고 하면 왜 야외영화 상영할 때 200억사업을 하겠다고 왜 얘기가 나왔는지 아십니까? 언제까지 진짜 대규모사업이 아니라 진짜 필요한 사업을 지역적인 논리에 의해서 밀어주어야 됩니까. 주민들한테 한마디 설명이 없어요. 이부분에 대해서 의회에 확실한 답변을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
흥재

이흥재의원

예, 이흥재 의원입니다. 1쪽에 관광서포트 인프라확충에 대해서 질의하겠습니다. 이번에 한탄강래프팅축제로 해서 15일부터 17일까지 3일간 했죠?
완식

노완식관광경제과장

네.
흥재

이흥재의원

비가 그렇게 많이 오는데 강행을 했습니다. 강행을한 이유는 어떤이유에서 강행을 했는지 답변을 부탁드리겠습니다.
완식

노완식관광경제과장

7월 15일부터 7월 17일까지 축제기간이었었는데 장마로 인하여 전부다 계획된 행사를 다 추진한 것은 아니구요? 철인3종경기와 공연행사만 했습니다. 하게된 이유는 먼저 비가 많이 오기 때문에 각 추진위원회를 열어서 개최여부를 심의한 결과 철원3종경기 선수들이 이미 다 와있는 상태이고 비가 와도 선수들이 개최를 희망을 하고 그래서 철인3종경기는 철원3종경기협회에서 대회를 개최하겠다고 해서 개최를 하고.
흥재

이흥재의원

철인3종경기는 했습니까?
완식

노완식관광경제과장

네, 했습니다. 그리고 공연행사는 이미 그동안 인터넷이나 각종 홍보물을 통해서 7월 15일부터 7월 17일까지 한다고 홍보한 상태이기 때문에 일부 관광객이 축제를 보러온 사람도 있었고 또한 공연을 하기 위해선 사전에 연예인 섭외를 하는데 연예인 섭외를 하는 과정에서 이미 이것을 주관하는 협회에서 돈이 선지급이 된 상태였습니다. 그래서 대책회의 결과 비가와도 이미 돈이 지출이 되었기 때문에 공연을 해야하지 않나해서 공연을 갖게 된겁니다.
흥재

이흥재의원

가수라든가 이런 부분에 대해서 섭외에 선지급이 되었기 때문에 할 수밖에 없었다.
완식

노완식관광경제과장

선지급이 되지 않으면 그사람들이 오지 않습니다.
흥재

이흥재의원

물론 그런데요. 이번 사태는 전국적으로 비상사태에 있었는데 이런 상황에서 축제를 강행을 했어야 되느냐는 군민들의 여론들이 상당히 많거든요? 이번 행사 자료요구를 하겠습니다. 이번 행사에 대한 세부지출내역을 요구합니다. 이상입니다.
정희

이정희의원

이정희 의원입니다. 여기 목차에 나오진 않았는데요? 궁금한점이 있어서 질문을 하고자 합니다. 고석정에 어린이 놀이터가 있지않습니까? 그 놀이터에 모든 기계가 개인이 사용을 하고 있는지 아니면 군에서 사용을 하고 있는지 그것이 궁금합니다.
완식

노완식관광경제과장

개인시설입니다. 개인이 고석정내에 부지를 임대해서 사용하고 있는겁니다.
정희

이정희의원

그 기계가 지금 잘 사용이 되지 않고 있지 않습니까? 그래서 그런 문제가 어린이들이 굉장히 무슨 행사때라든가 하면 우리 철원에 유일하게 그 놀이터가 한군데 밖에 없어요. 그래서 그 놀이터가 제대로 활용이 �瑛만� 하는 바램인데요? 거기에 대해서 과장님께서 실질적으로 알아주셨으면 감사하겠습니다.
완식

노완식관광경제과장

예, 알겠습니다. 저희 군에 유일하게 있는 시설이 그곳 한곳뿐인데 업체측에서도 고민이 많습니다. 이용하는 사람들이 많지 않기 때문에 이사업을 계속 해야하나, 말아야하나 하는 고민에 빠져 있고요? 저희로서도 군비를 지원해주지 못하는 실정이고 하니까 지금 그냥 운영이 되도록 바랄뿐이지 특별히 지원해 주는 것은 없거든요?
정희

이정희의원

근데 그 기계가 지금 사용도 안되어 있거니와 그 기계가 전부 고장이 나서 지난번에 어린이들이 놀 수 있는 일부 쓰는 기계가 있거든요? 그 기계마저 제대로 활용이 안되는 것 같습니다. 그래서 그런점을 군에서도 같이 동호를 해서 활용할 수 있는 방법이 없을까라는 생각이 듭니다.
완식

노완식관광경제과장

기계는 순간적으로 고장이 날 수 있는데요? 그때 아마 고장났었나 본데 지금 기계는 원만히 돌아가는걸로 알고 있습니다.
정희

이정희의원

이상입니다.
양수

이양수의원

이양수 의원입니다. 추가 보충 질의좀 하나 더하겠습니다. 사서직 직원 확보계획은 없습니까?
완식

노완식관광경제과장

현재로서는 없습니다.
양수

이양수의원

철원문화복지센터내에 사서직이 있습니까?
완식

노완식관광경제과장

철원문화복지센터는 저희소관이 아니기 때문에 잘모르겠습니다.
양수

이양수의원

도서관이 있지 않습니까? 관전도서관이 지금 우리 군에서 관리하는게 철원문화복지센터로 옮겨 간 것으로 알고있는데. 지금 와수문화의집 사서직이 거기 가서 근무하고, 또 와수리와서 근무하고, 갈말도서관 도서정리할때도 와서 하고 이렇게 근무를 하고 있거든요? 와수문화의집 갈때마다 거의 사서직이 없어서 제가 알아보니 사서직이 충원이 안된 상태에서 이용되고 있는데 그 부분에 대한 계획을 세우셔서 사서직이 제 역할을 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
완식

노완식관광경제과장

예, 알겠습니다.
양수

이양수의원

이상입니다.
태현

전태현의원

과장님 한가지만 여쭤볼께요. 래프팅 출발지가 직탕이 있고 순담이 있는걸로 알고 있거든요? 근데 동온동에서 래프팅 끝나서 올라오고 있는데, 출발지가 있고 도착지가 있죠. 순담같은 경우에는 도착지가 있나요?
완식

노완식관광경제과장

저희소관은 아닙니다만 도착지가 있는 것으로 알고 있습니다.
태현

전태현의원

어느과 소관입니까?
완식

노완식관광경제과장

자치행정과 체육부서에서 합니다.
현모

김현모기획감사실장

자치발전기획단으로 넘어갔습니다.
태현

전태현의원

이것을 왜 물어보냐면 관광과도 알아야 할 것 같아서 여쭤 보는건데 도착지가 래프팅하고 와서 동온동 같은 경우는 주차장이 없어서 래프팅 타고온 사람들이 상당히 오래 기다린다고 합니다. 주차장이 시급하다고 봅니다. 과장님이 알고 계신가 해서 그랬는데 관광과 소관이 아니니까 다음기회에 물어보죠.
선호

구선호의장

더 이상 질문하실 의원님 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 관광경제과에 대한 2006년도 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 다음은 건설과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
희삼

이희삼건설과장

건설과장 이희삼입니다. 건설과소관 2006년도 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 1쪽에 군도3호선인 상노1리 구간에서 오지1리 구간 1,100m는 총 43억원의 사업비로 작년 4월에 착수하여 편입용지 76필지중 50필지를 보상 완료하였고 2필지는 보상협의중이며 잔여 4필지는 금년내 토지수용절차를 밟아 나가고자 하며 현재 토공 및 배수공을 시공중에 있고 금년내에는 지하구조물인 상.하수도 설치를 완료하고 내년에 모두 마무리 하고자 하나, 우리군 예산사정과 경기도구간 지방도의 4차선 확포장공사 추진상황에 따라 준공시기가 다소 지연될 수 있음을 보고 드립니다. 다음장에 군도4호선 상사리에서 문혜리구간 도로 확포장공사는 총 30억원의 사업비로 2,500m를 확포장하는 사업으로 현재 설계용역중에 있으며 노선선정등 공사설계와 관련한 주민설명회를 2회 개최하였고 내년 7월말까지 문화재 지표조사를 추진중이며 금년 11월부터 편입용지 보상에 착수하고 내년 3월중 공공사에 착수하여 2008년말까지 마무리할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 3쪽에 군도5호선 청양리 진입로 확포장공사에 대하여 보고 드리겠습니다. 청양1리 진입로 확포장공사는 청양1리 마을을 통과하는 비포장구간을 마을 진입도로 구간 130m와 마을에 군부대까지 1,270m의 두개 구간으로 구분하여 마을 진입구간은 금년 6월 완공하였고 잔여구간은 현재 설계용역중에 있으며 금년에 편입토지 보상에 착수하여 내년 3월에 착수할 예정으로 있습니다. 다음은 4쪽에 농어촌도로 갈말 301호선 지포리 환경사업소에서 강포리 43국도를 연결하는 1,300m는 총 18억3,200만원의 사업비가 소요되며 2005년에 착수하여 용지보상 및 토공작업중에 있으며 내년말까지 마무리할 계획으로 추진하고 있음을 보고 드립니다. 다음은 농어촌도로인 동송읍 관우리 구 6검문소에서 약촌교까지 4㎞는 총 36억원의 사업비가 소요될 것으로 예상되며 금년에는 1억5,000만원의 예산으로 실시설계 용역중에 있으며 금년에는 군부협의와 주민설명회, 사전환경성검토, 문화재지표조사등 제반행정절차를 마치고 내년 4월중 착공하여 2008년말까지 마무리할 계획으로 추진하고 있고, 다음장에 근남면 육단2리에서 김화상수도 정수장까지 1,740m는 2003년에 착수하였으나 작년에 우리군 예산사정으로 사업비를 확보하지 못하여 공사가 다소 지연되고 있으나 금년에 약 7억원의 사업비를 확보하여 공사에 재착공하여 현재 구조물을 시공중에 있으며 내년말까지는 마무리할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 7쪽에 와수5리 수유교에서 와수6리 학포교까지 제방도로 5.400m를 확포장하는 사업은 금년에 5억원의 예산을 확보하여 현재 설계용역중에 있으나 당초 제방상단을 3.5m포장 농로로 활용할 계획이었으나 주민설명회결과 도시계획구역은 폭 10m이상으로 잔여구간은 최소 폭3.5m이상 현지여건에 맞추어 포장해 줄 것을 요구하여 검토중에 있으나 당초 계획대비 사업비가 과다 소요되므로 도시계획구간만 우선 포장하는 방안등을 강구하고 있음을 보고 드립니다. 다음장에 문혜5리 각하숙소골 920m는 총 1억5,000만원의 예산을 확보하여 편입토지보상없이 토지사용 승낙후 포장하는 것으로 추진하고 있으나 12필지 7명중 현재까지 3필지 3명만 토지사용승낙하여 잔여 9필지 4명이 승낙여부에 따라 사업지연과 변경이 불가피할 것으로 예상되어 토지사용승낙에 최선의 노력을 다하고 있음을 보고 드립니다. 다음은 9쪽에 학사5리 인도설치공사로 김화 시가지에서 와수리방향으로 430m에 인도가 없어 김화읍주민 및 학생들이 통행불편 해소 및 교통사고 예방을 위하여 총 3억원의 사업비로 7월말까지 마무리할 계획이었으나 구간내 전신주 및 통신관로 이설 관계로 공사가 다소 지연되고 있음을 보고 드립니다. 다음장에 동송읍 장흥3리 인도설치공사는 463지방도상의 장흥부페에서 장흥3리 마을회관까지 갈말에서 동송방향 좌측 560m에 인도를 설치하는 사업으로 강원도에서 작년 200m를 완료하였고 금년에 160m를 착수하고 우리 군에서는 200m를 시공하는 사업으로 강원도 시행분 160m는 7월말까지 우리군 시행분은 8월말까지 마무리할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음장에 양지리 마을진입로 포장공사는 도비 1억원을 지원받아 마을진입로 미포장구간 1,100m를 폭 6m로 확포장 하는 사업으로 7월중 착수 8월말까지 마무리할 계획입니다. 다음장 12쪽의 자동차교통관리개선사업은 국비 50%를 지원받아 교통사고위험이 높은 철원등기소에서 신철원3리 용화교구간 1,190m를 인도설치와 함께 재포장하는 사업으로 현재 설계용역중에 있으므로 주민의 의견수렴 절차를 거쳐 편입토지 보상후 내년 4월에 착수하고자 함을 보고 드립니다. 다음은 접경지역 지원사업으로 시행하고 있는 동송초교에서 철원여고간의 도시계획도로 개설사업은 2004년에 총 84억5,300만원의 사업비로 착수하여 작년까지 약 50억원의 사업비를 투자하였고 금년에는 12억원의 예산으로 도로 개설중에 있으며 내년도에 약 23억원을 추가 투자하여 마무리하고자 합니다. 14쪽의 사문안천 주변도로 정비사업은 철원읍과 동송읍의 복개된 경계하천 주변을 공원 2개소와 주차장 4개소 및 4차선 도로포장으로 쾌적한 도시공간을 조성하여 지역주민의 삶의질 향상과 편익을 도모하고자 시행하는 사업으로서 총 50억원이 소요되며 작년까지 10억7,300만원을 투자하였고 금년도에 15억원을 투자하여 도로개설 700m와 주차장 2개소 및 공원 1개소를 완료한 바 있고 내년도에는 19억을 추가 투자하여 마무리 하고자 합니다. 다음장은 이평1리 유명아파트에서 이평10리 우회도로까지 농촌공사의 이평관우 수로부지를 이용한 도로개설 480m는 총 20억3,500만원의 사업비가 소요되며 금년에 16억500만원을 투자하여 11월말까지 도로개설이 마무리 되면 동송시가지 중심도로인 87번국도로 집중되는 교통량의 일부 분산효과가 기대되고 동송시가지 간선도로망 확충으로 주민불편이 다소나마 해소될 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 16쪽의 와수6리 도시계획도로 사업은 와수시가지 간선도로망 확충으로 주민불편을 해소하고자 추진하는 사업으로 도시계획도로 700m개설에 54억7,300만원의 예산이 소요되며 작년까지 10억2,400만원을 투자하였고 금년에는 13억2,600만원의 예산으로 도로개설 작업중에 있으며 2008년말경 마무리할 계획으로 추진중에 있습니다. 다음장에 김화읍사무소 진입로 개설사업은 총 5억원의 예산으로 도시계획도로 130m를 폭 6m로 개설하고자 현재 토공 및 상하수도간 부설공사중에 있어 금년 10월말 이전에 조기 마무리 하고자 합니다. 다음은 소도읍 육성사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 갈말읍 소도읍 육성사업은 소도읍지원육성법에 따라 시군에 소도읍중 우선 군청소유지역을 집중 육성함으로 농촌지역의 생산물을 상위 중심도시로 유통시키고 농촌지역의 서비스를 공급하는 역할을 부여함으로써 도시와 농촌의 가교로서 지역경제를 활성화하고 대도시 인구집중을 완화 시킬수 있도록 자체생산능력을 갖춘 지역사회의 경제적 거점지역으로 육성하는 한편 생활편익과 문화기반시설확충등의 경기여건조성을 목적으로 시행하는 사업으로 중앙정부에서 100억원, 강원도에서 30억원등 총 130억원을 지원받고 우리 군에서 126억원등 총 286억원을 4년간 투자할 계획으로 현재 실시설계용역 발주중에 있으며 설계과정에서 수차례에 걸친 주민설명회와 지방의회 의견청취등 중지를 모아 차질없이 추진해 나가고자 함을 보고 드립니다. 다음은 19쪽에 도시기본계획 및 관리계획수립 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 2003년부터 국토이용계획 및 이용에관한법률이 제정 시행되면서 비도시지역을 포함한 우리군 전지역에 대하여 2007년말까지 도시계획을 수립토록 되어 총 17억원의 예산으로 작년부터 용역에 착수 도시기본계획안 작성 및 토지적성평가를 실시중에 있으며 금년내 주민공청회를 개최하고 지방의회 의견을 청취하여 강원도에 승인을 득하고자 추진하고 있습니다. 법정시한 2007년말 이전에 확정고시등 제반절차를 마무리하여 우리군의 기본적인 공간구조와 장기적인 발전방향을 제시함으로서 군형적이고 체계적인 개발과 관리지역에 대하여 보전과 개발대상으로 분류하여 난개발을 방지하고 환경친화적인 국토개발을 유도해 나가고자 합니다. 다음장은 도시계획시설 편입용지 보상매입 업무로서 우리군관내 도시계획시설인 도로, 공원등에 편입된 사유지가 보상되지 않아 보상요구 민원이 증가하고 부당이득금 청구소송이 증가하고 있으며 정당한 보상없이 결정고시한 도시계획시설은 헌법에 위배한다는 판결과 10년이상된 미집행 도시계획시설부지중 대지에 대한 매수청구원이 부여됨으로서 보상재원 마련을 위해 순세계잉여금 20%이상액을 예산확보하여 소송진행중이거나 법적 매수청구권이 부여되는 토지등을 우선 매입함으로서 도시계획시설의 적절한 관리와 주민의 사유재산 보장으로 행정의 신뢰도를 향상해 나가고자 하오니 다음 추경에 3억8,000만원을 꼭 반영해 주시기 바랍니다. 다음은 21쪽에 농어촌생활도로 확포장공사사업은 도비 7,800만원과 군비등 총 2억6,000만원의 사업비로 각읍면당 1개소씩 6개소 1,740m를 포장 완료하였습니다. 다음장은 우리 관내 군인가족이 우리군민되기운동 활성화를 위한 군인아파트 환경정비 사업입니다. 총 2억1,400만원의 사업비로 동송읍 이평리 청성아파트와 서면자등리 삼성아파트에 어린이 놀이시설과 배수로 200m를 정비하였으며 근남면 육단리 군인아파트는 현재 15사단에서 아파트 증축사업을 시행하고 있어 7월하순에 발주, 9월말 마무리하여 군인아파트 주변을 정비함으로서 쾌적한 생활환경을 조성하여 정주의욕을 고취해 나가고자 합니다. 다음은 농어촌버스 운영 활성화업무는 우리군 관내에서 운행중인 농어촌버스가 인구감소와 자가용 생활화로 승객감소와 운송손실이 발생하는 노선과 중고생 통학요금 할인으로 발생되는 손실을 보전하여 줌으로서 노약자, 어린이, 중고생등 교통약자가 이용하는 대중교통수단을 안정적으로 확보하고자 작년에 도비를 포함하여 총 8억1,200만원을 지원하였고 금년에는 군비 6억2,140만원의 예산을 확보 지원할 예정이며, 도비로 지원되는 벽지노선 손실보상과 버스재정지원금이 확정되면 작년수준을 약간 상향하여 지원될 것으로 판단하고 있음을 보고 드립니다. 끝으로 한탄강 하천골재 매각사업 추진업무는 동송읍 이길리와 한탄강에 설치된 골재를 민간에 매각에 함으로서 풍수예방과 골재의 원활한 공급 및 우리군 세외수입증대를 목적으로 2004년에 한탄강내 채취면적 147,783㎡, 골재장 342,578㎡을 10억2,000만원에 청우건설에 매각하여 약 50%인 170,000㎡을 채취하여 145,000㎡을 반출하였고 매각대금 52,5%인 5억6,600만원을 납부하였으며 미납액은 10월말까지 전액 징수하고 지도감독의 철저를 기하여 골재채취구역의 안전사고 예방과 하상정리 마무리에 철저를 기하고자 합니다. 이상으로 건설과소관 업무보고를 마치며 25쪽부터 28쪽까지 원주국토관리청과 강원도에서 시행하는 도로사업 추진현황은 첨부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
선호

구선호의장

건설과장님 수고하셨습니다. 건설과 업무보고 사안에 대하여 질문하여 주시기 바랍니다.
양수

이양수의원

예, 이양수 입니다. 7쪽에 와수5리에서 6리 도로포장 공사에서 지금 인근에 실내전천후게이트볼장 사업도 거의 완료단계이고 해서 그 진입로 부분도 제방으로 들어갈수 있는 여건뿐이 없거든요? 테니스장을 이용하는 동호인들이라든가 도시계획도로 구간내에는 우회도로 역할도 할 수밖에 없고 또 그쪽 인근에 하우스단지들이 많이 생겨서 농산물 물류역활도 할 수밖에 없는 입장인데 처음에 계획될때 제방을 포장만하는 조건으로 하다가 도시계획 구간에 대한 부분이 붉어져서 했는데 제가 담당계장님한테도 우리 주민들하고 설명회를 개최해 주셨으면하는 부탁을 드렸는데 다른 도로에 대한 부분은 예산에 대한 부분이 충분해서 그런지 몰라도 예산부분 때문에 사업이 취소되지 않는 그런 결정이 �瑛만� 하는 바램이구요. 지금 제방도로로 인해서 그 인근에 얘기를 들으셨겠지만 가장 큰 청동기시대의 유물도 발굴이 되었고 해서 사곡1리에 있는 망향탑까지 연결, 김화 안보관광건에 대한 역할도 있고 여러 가지 우리 자전거도로, 관광도로 역활을 할 수 있다고 판단되기 때문에 여기에 대한 우리 담당과장님의 의지를 듣고 싶습니다.
희삼

이희삼건설과장

제가 설명드린바와 같이 당초는 5억에서 10억정도의 사업비로 지방도로가 가능할 것으로 판단했었습니다만 실사 용역과정에서 설명드린대로 도시계획도로 구간은 10m로 요구하고 그 사업비를 다 합치면 26억정도 소요가 됩니다. 저희군의 입장은 일단은 말씀하신 게이트볼장도 있고 문화시설이 들어가는 도시계획구역에 대해서만 일단 870m만 예산을 확보해서 내년에 추진하는 것으로 그렇게 내부결심을 하고 있습니다.
양수

이양수의원

올해의 사업계획은요?
희삼

이희삼건설과장

올해의 사업계획은 이것이 결정이 되면 설계를 마무리 해서 편입용지 보상이 들어갈겁니다. 도시계획구역에 한해서.
양수

이양수의원

제방도로이기 때문에 편입용지 보상은 없잖아요.
희삼

이희삼건설과장

아니죠. 들어가죠.
양수

이양수의원

들어갑니까?
희삼

이희삼건설과장

10m로 확보되면.
양수

이양수의원

안쪽으로요?
희삼

이희삼건설과장

그렇죠.
양수

이양수의원

시행하면서 우리 주민대표자하고 설명을 올해안에 빠른시일내에 가져 줬으면 합니다.
희삼

이희삼건설과장

먼저 1차 주민설명을 했고요? 확정되서 구간이 결정이 되면 주민설명회를 다시 하도록 하겠습니다. 2차로 주민설명회를 준비하고 있습니다.
양수

이양수의원

알겠습니다. 장기적인 계획이라도 좋으니까 주민들한테 기대감을 줄 수 있도록 노력해 주시구요? 학사5리 인도설치공사에서 가로등 14개소가 있는데 인도설치 구간만 가로등이 설치되는 겁니까?
희삼

이희삼건설과장

그렇습니다.
양수

이양수의원

나머지 시행구간이 보안등으로 되어있는데 이 구간도 차후에 같이좀 가로등 설치를 해서 우리 읍소재지 주민들이 그래도 시내에서의 자부심을 고취시킬수 있도록,
희삼

이희삼건설과장

그 구간은 저희가 김화읍사무소 집입로 확포장공사 예산이 접경지역사업으로 5억이 책정이 되었는데 그 잔액이 조금 남는 것이 있어서 그것을 활용해서 나머지 구간에 대한 가로등을 교체해 볼까 검토를 하고 있습니다.
양수

이양수의원

읍소재지 시내답게 꾸며 주시기 바라겠습니다.
희삼

이희삼건설과장

예, 그렇게 검토하고 있습니다.
양수

이양수의원

다음은 갈말소도읍 육성사업에서 한탄강래프팅시설 정비사업 실시설계 3억이 계획상에 잡혀있는데 지금 실시설계가 들어간겁니까?
희삼

이희삼건설과장

지금 용역발주중에 있고 아직 용역업체 선정이 안된 상태입니다.
양수

이양수의원

자치행정과에서 맡아서 하는 겁니까? 아니면 자치발전기획단으로 넘어가는 겁니까?
희삼

이희삼건설과장

자치발전기획단으로 업무가 넘어 갔으니까 저희가 용역업체 선정이 되면 소관 실과소로 분야별로 나누어줄 계획입니다.
양수

이양수의원

용역업체만 선정하고 실무부서로 넘어갑니까?
희삼

이희삼건설과장

저희가 총괄적인 것은 챙겨봐야죠.
양수

이양수의원

알겠습니다. 다음에 20쪽에 도시계획시설 편입용지매입 부분에서 기획감사실장님한테 질의를 하겠습니다. 순세계잉여금의 20%를 법적으로 예산편성을 하도록 되어 있는데 지금 4억500만원뿐이 예산이 없거든요? 결원후 확정된 법적 향후경비이기 때문에 예산편성을 해야 한다고 보고 있는데 실장님 의견을 듣고 싶습니다.
현모

김현모기획감사실장

이것은 추경에 조치를 검토하고 있습니다.
양수

이양수의원

알겠습니다. 그다음 25쪽에 타기관사업인데 여기서 한가지 질의좀 하겠습니다. 43번국도 갈현고개 밑으로 내려가면서 도로변에 잣나무를 식재한걸로 알고 있는데 그것이 겨울철에 제설작업을 하고 난 이후에 잔설로 인해서 교통사고 우려가 예상되는데 우리 철원군에서도 국토관리청에 이부분에 대해서 한번 문제제기를 해야 되지않나 라고 보는데 어떻습니까?
희삼

이희삼건설과장

알겠습니다. 저희들도 많이 죽고 칩엽수중 상록이기 때문에 음지에 설치되었을 경우에 자라서 나중에 음지가 되서 눈이 녹지 않는 문제도 있기 때문에 감리단에 요구를 했거든요? 다시 재검토를 해달라구요. 아직 답을 받지 못했습니다. 답이 나오는대로 다시 알려드리도록 하겠습니다.
양수

이양수의원

저도 문제제기를 했는데 간격이 넓어서 잔설부분에 대해서는 괜찮다고 하길래 현장에 나와서 확인을 하자. 두겹, 세겹으로 심어서 해가 비칠수 있는 여건이 전혀 전무하기 때문에 이부분은 문제가 있다라고 제가 문제제기를 한적이 있는데 우리 철원군에서도 이부분에 대해서는 시정할수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
희삼

이희삼건설과장

문제제기 하겠습니다.
양수

이양수의원

이상입니다.

배병인의원

배병인 의원입니다. 1쪽에 군도3호선 공사건에 대해서 질의하겠습니다. 작년에 동송읍에서 설명회를 할때는 군비가 50%가 소요가 된다고 했는데 32억이 경비를 차지하고 있는데 이게 어떻게 해서 이렇게 되었는지요.
희삼

이희삼건설과장

이게 군도이기 때문에 군도는 100%로 군비로 하는 사업입니다. 그런데 도에서 도계 경계지역이고 하기 때문에 도비지원을 일부 해주겠다고 하는 말씀이 있어서 도비지원금을 해가주고 작년에 도비를 지원받기로 했는데 저희는 총사업비의 50%인 20억이상을 도비로 지원해달라고 계속 건의중에 있습니다. 그래서 도에서도 여러 가지 고려하여 있고 지사님도 긍정적으로 50%되는 20억정도, 10억을 추가로 더 지원해 주어야 되지 않냐는 긍정적인 말씀이 있었기 때문에 기대를 하고 있는데 저희가 계속 10억을 더 달라고 떼를 쓰고 있습니다.

배병인의원

떼를 쓰는게 문제가 아니라 주민설명회 할때는 50%가 반영이 된다고 했어요. 그렇다면 설명회 할때하고 차질이 생겼을때는 공사가 진행에도 차질이 있어야 하는게 아닙니까?
희삼

이희삼건설과장

재원은 저희가 애초부터 도비 50%인 20억을 재원비로 넣어둔건 아니니까요. 전액 군비로 시행할 계획을 가지고 있는데 지사님께서 특별히 배려를 해주신 사항이기 때문에 약속하신 20억이 정해지지 않으셨습니다만 50%이상인 20억을 달라고 요구를 하고 있습니다. 10억을 추가로 지원요구를 하고 있으니까 추가로 지원이 될것으로 기대하고 있습니다.

배병인의원

왜 이말씀을 드리냐면 사실 크게 필요한 도로가 아닙니다. 앞으로 장기적으로 봤을때 경기도와의 문제에서 시작이 된다고 그 당시에도 사업설명회를 했는데 그런 와중에서 지금 군비가 많이 편중이 된 것은 앞으로 건설과에서 더 노력을 하고 도에도 지사님께서 약속을 하셨다면 아까 말씀하신데로 특별히란 단어를 쓰셨는데 진짜 특별하게 예산편성을 해야되지 않나 생각이 듭니다.
희삼

이희삼건설과장

계속 건의하겠습니다.

배병인의원

다음 10쪽에 장흥3리 인도설치 공사에 대해서 질의 하겠습니다. 지금 공사가 완전히 마무리가 되었을때도 인도가 고석정까지 계속 연결이 안되죠.
희삼

이희삼건설과장

그렇습니다. 도에서는 연차적으로 계속 해나갈 계획이니까요. 원래 지방도의 인도설치를 도에서 50%, 철원군에서 50%하는 조건으로 지금 전체가 움직이고 있는데 작년 저희가 예산을 확보를 못했어요. 작년분에 대해서. 금년에 예산을 확보를 해서 연차적으로 해나가고 있는데 저희가 이런식으로 해나가면 10년쯤 걸릴거라고 봅니다. 그래서 도에다 대고도 빨리 예산을 많이 확보해서 빨리좀 많이 해달라고.

배병인의원

철원군에서 가장 교통사고에서 인명사고가 가장 많이 나는곳이 그곳입니다. 그리고 대형사고가 납니다. 꼭 사망사고가 1년에 1번씩 나는데 10년동안 10명이 더 죽어야 된다는 얘기입니까?
희삼

이희삼건설과장

도에서 도지사가 하는 사업이기 때문에 저희가 도에다 대고 빨리좀 해달라고 요구를 계속 하고 있습니다.

배병인의원

우선사업으로해서 많은 예산이 들어가는것도 아닌데 이런쪽에 관심을 가져주셔야지, 도에 자꾸 그렇게...
희삼

이희삼건설과장

앞으로 예산심의 과정에서 의원님들께서 특별히 예산배려를 해주시면 빨라질 수 있습니다. 앞으로 내년도 당초예산에 저희가 요구를 하겠습니다만 의원님들께서 이부분에 좀더 예산을 많이 배려해 주시기 바랍니다.

배병인의원

예산배려를 하기전에 청구를 하고 사업계획을 잡아야 저희가 예산을 배려를 하지 실무 과장님께서 그런 10년이라는 생각을 갖고 계시면 진전이 있겠습니까? 그래서 그런 생각부터 달리 해주셨으면 합니다.
희삼

이희삼건설과장

저희가 그렇게 말씀 드리지 않았습니까. 저희가 당초예산에 요구를 할테니까 예산배려를 해주시기 바랍니다.

배병인의원

예. 다음은 소도읍건에 대해서 질의하겠습니다. 사실은 제가 오기전에 이미 지정된 과정을 잘 모르지만 한번 묻겠습니다. 소도읍이라는 것은 아까 말씀하신대로 지역에 균형개발로 쾌적한 지역 환경조성이라고 했습니다. 그래서 균형개발이라는 의미가 어떤 의미입니까?
희삼

이희삼건설과장

이미 보고드린바와 같이 전국에 있는 각시군이 군청소재지를 우선하도록 그런 지침이 있었습니다. 그래서 저희가 갈말소도읍을 선정하게 된 동기는 군청소재지인 갈말읍을 우선적으로 행자부에 신청을 해야 사업지원 확정이 되거든요? 그래서 지원한것이고 이건은 수차례에 걸쳐서 여러번 답변드린 바도 있는데 인구가 많은 동송읍이 아니고 갈말읍을 선정했느냐라는 얘기 때문에 작년에도 의회에서 여러번 답변드린 사항이 있거든요? 그렇게 이해를 해주시고 이미 지역균형개발이라고 하는 것이 4개읍이 있기 때문에 꼭 왜 갈말읍이라고 얘기하신다면 진짜 답변하기 어렵습니다.

배병인의원

제가 말씀드린 것은 내용을 모르기 때문에 질의를 한다고 했는데 사실 소도읍이라고 하면 철원군에서는 과장님생각은 어디신지 모르지만 제가 생각하기는 김화, 근남, 서면 이쪽이 아닌가 생각합니다. 그리고 철원군에서 가장 모든 기반여건이 잘 되어있는 곳이 갈말읍인가 생각합니다. 그래서 그런 의미에서 제가 질의를 했습니다.
희삼

이희삼건설과장

저희과 입장에서는 국비를 신청해서 확실하게 받을수 있는 읍을 먼저 선정해야 하거든요. 그런 관점에서 행자부하고 여러 가지 교감을 갖고 갈말읍을 선정하는 것이 저희가 국비지원 받는것에 상당히 유리하다고 판단한 것이고 여러 가지 복합적인 사항을 판단한 사항이니까 구체적인 추진과정이 필요하시다면 다시 나중에 설명을 드리겠습니다.

배병인의원

추진과정의 자료좀 부탁드리겠습니다.
희삼

이희삼건설과장

예, 책자도 있고 하니까 드리겠습니다.

배병인의원

이상입니다.
선호

구선호의장

더 이상 질문하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 없으시면 건설과에 대한 2006년도 업무보고 청취를 마치겠습니다. 다음은 농업기술센터 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
해운

김해운농업기술센터소장

농업기술센터소장 김해운입니다. 2006년도 농촌지도사업 추진방향은 농업인과 소비자가 함께하는 농촌지도사업을 위하여 고품질 농산물 생산과 친환경농업을 실천하며, 원예, 특작, 축산 안전생산으로 농업육성에 중점을 두고 전문농업인 육성으로 인간과 환경이 조화를 이룬 농촌생활개선과 소비자와 농업인이 필요로 하는 활력있는 농촌지도사업을 구현하며, 농업인이 찾아와서 보고, 배우고 실천하는 농민교육장화 하겠습니다. 2006년도 농촌지도 주요사업은 총 28건 137개소로 예산은 36억1,360만원입니다. 그중 국도비가 43%, 군비가 55%, 자부담 2%로 예산은 친환경농업쪽으로 많이 치우쳤습니다. 28건중 사업별로 보고를 드리겠습니다. 고품질 쌀 생산안정 기술보급입니다. 소비자가 선호하는 고품질종 확산 및 완전미 비율 향상과 친환경쌀 생산 기술보급에 목표를 두고 청정고품질쌀 안정생산 핵심기술 중점지도로 지역별 알맞은 품종 벼품종 확대 보급으로 미질향상과 병해충 및 기상재해로 사전대책으로 안전영농 추진을 하겠습니다. 고품질 벼품종 적정재배 지도로 도복에 약하거나 미질이 떨어지는 품종은 재배를 지양하겠습니다. 우량 벼종자 확대공급으로 428톤으로 전체 66%를 확대 공급토록 하겠습니다. 다음은 4쪽 벼농사종합교육장 운영입니다. 핵심기술 전시와 새기술 보급을 위한 상설 농민교육장화 하여 철원쌀의 미질향상과 오대쌀 이상 가는 좋은 미질의 품종 개발입니다. 추진실적으로는 고품질벼 품종전시 오대벼외 9품종 0.2ha, 고품질벼 종자증식 문장벼와 운광벼 2.4ha, 새품종개발 육종시험 0.3ha, 비료시용시험 및 기타 1.9ha를 설치했습니다. 금후계획으로 벼농사 영농단계별 현장교육화 하여 래방자들의 견학장소로 운영하겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 고품질 벼 채종단지 운영입니다. 정부보급종 벼종자 부족분을 충당하기 위하여 순도높은 철원쌀의 품질향상과 신품종 조기 공급을 위하여 고품질 벼품종 채종단지 7개소와 국가보증 벼종자 채종포 1개소를, 추진실적은 8개소 44ha를 설치하여 오대벼, 운광벼, 문장벼 등 3품종을 268톤을 생산 공급하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 철원오대쌀 생산지도입니다. 수입쌀 시판에 대비한 농업인 자긍심 회복과 소비자의 신뢰를 목적으로 고품질쌀 품질관리 및 수확 후 품종혼입에 대한 개선으로 세계 최고쌀 생산단지 동송읍 장흥 리에 1개소 60.9ha 33농가에 설치를 했습니다. 추진실적은 단지회원 5차교육 및 농자재 지원과 기대효과는 완전미율 95%이상, 단백질 함량 6.5%이하, 이품종혼입율 0%로 하나도 없는 것으로 밥맛 특상의 쌀 생산에 목표를 두고 있습니다. 다음은 철원쌀 품질관리 기술보급입니다. 강원도에서 1개 시군으로 1개사업입니다. 추진실적은 농업기술센터내에 고품질쌀 관리실 운영입니다. 건물신축은 현재 공정이 20%입니다. 그곳에 앞으로 일관시스템으로 품종판별기, 외관품질기, 이화학적품질관리기, 밥맛판정기 등 기계를 조달 요구해났습니다. 기대효과는 품종확인 및 순도검정을 통한 고품질쌀 유통체계 확립에 있습니다. 다음은 7쪽입니다. 친환경 잡곡 으뜸마을 조성입니다. 산촌지역의 여건을 활용한 새로운 소득원 체계적 육성으로 체험관광과 연계한 우리군 으뜸 잡곡마을 조성으로 마을소득 극대화에 있습니다. 장소는 근남면 잠곡2리 마을에 1개소 20농가에 27ha의 단지를 형성하고 시범요인은 생산, 가공판매의 종합지원으로 관광 체험마을 육성입니다. 추진실적으로는 잡곡파종 면적이 20농가에 27ha를 백태, 서리태, 팥, 조, 수수 등 금후계획으로는 잠곡초등학교를 리모델링하여 생산된 잡곡을 가공 전시판매하는 판매장 설치와 두류선별기 등 기자재 구입에 있습니다. 기대효과는 소비자 초청 현장체험으로 도농간 교류 증대 및 농산물 유통판매에 목적이 있습니다. 다음은 8쪽입니다. 새기술 실증시험포 운영입니다. 원예특용작물 시험 실증을 통한 기술개발과 생산성향상 대책 연구와 농업인이 공감하는 견학, 체험기회 제공으로 기술의 신속 보급에 있습니다. 추진실적은 고추, 오이 관비재배 및 유인방법 개선 시범으로 토양보전과 유인방법 개선으로 재배 환경개선입니다. 초화류 재배 시험은 국화 생산 및 씨백합, 분화용 백합 신품종계통 육성과 온실, 비닐하우스 유지관리에는 조직배양 운영으로 수중정화식물 바이오갈대 10만본, 백합우량계통 증식 1천본과 기대효과는 시험연구 및 실증시험을 통한 새기술 전시로 보고, 듣고, 배워서 농업인이 실천할 수 있는 전시요인에 있습니다. 다음은 9쪽입니다. 원예작물 생산성 품질향상 대책입니다. 과채류 연작장해 회피 대책 개발과 소득안정성을 목표로 토마토, 오이 품종 시험재배 2개소에 우리지역 적응 우수품종 선발과 토마토의 재배개선 시범 4개소에 토마토 외줄재배 및 오이의 측지재배로 생산성 향상을, 다겹보온커튼 자동예인 난방비 절감 시범 1개소에 보온효과 증대로 난방비 절감 및 생육 최적환경 유지를, 시설채소 생물학적 방제 1개소에 천적 및 길항균 이용 병해충 방제를, 나리종구 생산농가 관비재배 시범에 종구 자체생산으로 농가 경영비 절감을, 새집증후군 예방활동 지원시범에 새집증후군 예방 효과가 있는 관엽 등 내실 있는 사업을 추진하겠습니다. 10쪽입니다. 신활력사업의 성공적 추진입니다. 새로운 기술개발을 통한 미래의 부가가치 창출로 3년간 5개 세부사업으로 추진실적은 기능성 버섯재배기술 개발연구사업 등 5개 사업으로 이년차 사업입니다. 연내 기술개발용역사업완료 및 기술이전교육을 통한 실용화 추진으로 농업 기술기술센터내 실습교육장으로 버섯재배사 1동 25평을 설치중에 있습니다. 기대효과는 새기술개발 및 실용화로 미래의 부가가치 창출에 있습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 농업경영개선 컨설팅입니다. 농가경영 개선에 지원의 목적을 두고 농가경영 표준진단 및 컨설팅 실시와 농가소득분석을, 추진실적은 전자상거래 농가 소식지 지원과 벤치마킹등 새기술정보소식 28건입니다. 기대효과는 합리적 경영전략 마인드 함양으로 선도농업인 양성 및 경쟁력제고토록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 철원쌀 생산이력제 지속추진입니다. 철원쌀의 우수성과 안전성을 지속적 홍보, 유통 등 소비자와의 신뢰 구축과 경쟁력 강화를 위한 사업으로 사업대상은 친환경농업단체 및 친환경 실천농가와 농협 RPC등 260농가 397.2ha를 항상 지속 추진하겠습니다. 추진실적은 생산이력제 시스템활용 교육등 집하장 및 생산농가 대표에게 홈페이지 사용교육을 실시하고, 금후 계획으로 집하장 및 농가정보 입력, 영농기록장 기록 관리요령 추진과 기대효과는 개방화와 수입쌀 시판대응 청정철원쌀 소비자 신뢰에 기여 하겠습니다. 13쪽입니다. 친환경농업관리실 운영입니다. 친환경인증 확대 및 적정시용기술 보급과 화학비료 절감입니다. 추진실적은 밭토양정밀분석 및 시비처방서를 275점, 일반토양분석 745점, 축산분뇨액비 시용대상 분석 160점입니다. 기대효과는 토양분석 및 축산액비 분석으로 토양내 적정 시용량과 질소감비에 목적이 있습니다. 14쪽입니다. 친환경농업 종합시범단지입니다. 친환경농업 실천과 청정철원 고품질 농산물 이미지 제고로 2006년부터 2008년까지 3년간 사업규모는 792ha 벼농사가 762ha, 밭농사가 30ha로 추진실적은 친환경고품질쌀 안전생산단지 조성 추진과 친환경농산물 종합가공센터설치를 완료하고 현재 가동중 실험중에 있습니다. 금후계획으로는 수확기 도시소비자 초청행사를 실시하여 친환경 견학으로 소비자가 믿을 수 있는 농산물을 신뢰할 수 있는 체제를 확립하겠습니다. 기대효과는 친환경농업기술실천을 통한 안전농산물 생산 보급 및 농가소득 증대에 있습니다. 15쪽입니다. 친환경농업 기술정립 시범입니다. 농업환경생태 유지보전으로 차별화된 청정철원 농산물 이미지 제고로 친환경농업 종합시험포 규모 1개소 0.4ha에다 바이오농법 1년차, 스테비아, 썬모아, 규산액비처리 2년차, 참게사육은 3년차 실험중입니다. 금후계획은 시험구 기능성물질 시기별처리입니다. 기대효과는 기능성물질 처리에 따른 미질개선 효과 구명과 참게농법으로 농가경영비 절감 및 새로운 소득원 발굴에 있습니다. 다음은 16쪽입니다. 축산기술지도입니다. 축산 자생조직체 및 축종별 전업농가 육성을 통한 소득사업 발굴을 위하여 한우, 젖소사육 시범 5건 31개소로 한우 번식률 향상시범 3개소에 한우 계획번식으로 분만간격, 수태당 종부횟수 단축과 거세우 고급육 생산을 위한 요석증 예방 실증시범 10개소에 인산 결석에 의한 요도질병 예방입니다. 한우 증체율 향상을 위한 해충방제 시범 5개소에 모기매체 전염병 예방 및 쾌적한 축사환경 조성과 청정축산물 생산 환경시스템 보급 10개소에 고온기 증체율 향상과 겨울철 송아지 육성율 향상입니다. 양돈장 유해환경 해소 시범 1개소에 양돈장 파리억제제 공급으로 쾌적한 축사환경, 질병전염 매체수 감소 등 주민 마찰 해소에 있습니다. 생력관리형 사슴사육 안정화 확대보급으로 우량사슴 생산 확보에 있으며, 월동 사료작물 품종선발 비교 시범포 1개소는 품종 화산 101호를 0.5ha해서 수확량이 3,200kg이 나왔습니다. 그래서 적정품종선발로 겨울철 노는 논 이용 월동 사료작물을 재배하는데 있습니다. 양질조사료 벼 생산농가 실증시범은 논의 공익적 기능유지 및 양질조사료 자급률 향상에 있습니다. 노력 절감형 볏짚수거율 향상 확대보급은 볏짚수거장비 보급으로 양질의 볏짚 수거에 있습니다. 가축분뇨 균질 액비시용 시범 10개소에 액비저장조에 기당 부상식 교반기 1개를 설치하여 기대효과는 바닥침전물 처리비용을 절감하는 것입니다. 다음은 19쪽입니다. 연구 실험실 운영입니다. 쾌적하고 체계적인 지도사업 활성화 지원 자료확보로 자체연구사업 추진 분석을 1,000점을 할 계획입니다. 금후계획은 고품질벼 품질관련 특성분석을 400점, 과채류 및 농업용수 특성분석을 300점, 쌀가공식품개발 및 지역 전통주 개발을 300점 하겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 고품질 벼 품종 육종 연구입니다. 철원지역의 적응하는 친환경 고품질 벼 품종을 개발하여 2014년까지 철원쌀의 브랜드가치 증진을 위한 재배기술 보완 및 농가보급에 목표를 하고 있습니다. 사업량은 자체개발연구 1과제 3세부과제로 친환경 고품질벼 계통육성 시험, 조생종 벼 유전자원 평가 및 우량모본 선발시험, 철원쌀 고품질화 증진 기초연구입니다. 추진실적은 철원지역 적응 신품종 개발을 위한 우량계통 품종 육성과 철원쌀 고품질화 증진으로 철원쌀 생산지별 품질변이 분석 및 고품질벼 생산 전시 재배와 금후계획은 친환경 고품질벼 품종육성 및 철원쌀 고품질화 연구로 하겠습니다. 기대효과는 지역특성에 알맞은 고품질 우량 대체품종 육성을 2004년까지 목표로 하고 있습니다. 다음은 21쪽입니다. 과채류 연작장애 대책 연구입니다. 연작장해 발생은 상품과율의 하락으로 이어져 경제적 손실을 초래하는 바 지역 특성에 맞는 체계적인 토양관리 및 관비재배법을 확립하고자 합니다. 실증 시험포 5과제는 시설 토마토 지역적응 품종선별 연구, 시설오이 주지 적심 측지재배 연구, 네트멜론의 지역 적응성 연구, 피망 지역적성 연구, 토마토 팽연왕겨 양액재배기술 연구와 추진실적은 토마토 마이로꾸외 3품종, 오이 배다다기외 4품종, 피망 아시아그린외 4품종, 메론 자이언트외 3품종을 시험연구중에 있습니다. 금후계획은 품목별 재배기술 및 지역적응을 분석하여 농가에 보급할 계획입니다. 22쪽입니다. 농산물 이용성 증진방안 연구입니다. 지역 농산물의 대표상품 개발 및 품질개선 경쟁력 강화를 위한 연구로 추진실적은 쌀을 이용한 가공식품 개발은 쌀가루 프리믹스 개발현황 조사와 지역전통주 개발은 누룩 효모 분석용 물품구입으로 페트리 디쉬외 4종입니다. 금후계획은 과제 1, 쌀을 이용한 가공식품 개발로 오대쌀 찐빵 개발과 쌀을 이용한 기능성 식품개발을, 과제 2, 지역대표 발효주 개발로 약용, 특용작물을 활용한 약양주 개발에 있습니다. 23쪽입니다. 새로운 영농기술교육입니다. 새해영농설계교육은 1월, 2월에 다 끝났습니다. 실적은 5과정 26회 3,091명입니다. 품목별 농업인 상설교육은 3작목 100명, 농업인 정보화교육은 6회에 90명, 농업인 수출품목교육은 2품목 20명을 대상으로 실시하겠습니다. 24페이지입니다. 농업 전문인력 육성지도입니다. 농촌지도자 육성 6개회 650명을 대상으로 제 22회 철원군 선진농업인대회 등 5개 사업을 내실 있게 추진하겠습니다. 품목별 농업인 연구모임 51명, 한국농업전문학교 진학 및 졸업생 진로지도로 재학생 7명, 졸업생 19명과 후계농업인 육성 6개회 620명을 과학영농실천 요원화로 하겠습니다. 25쪽입니다. 4-H육성지도입니다. 4-H 운동의 이념과 목표 아래 후계농업인력의 저변확대로 9세부터 29세까지 4-H회원 326명의 확보로 중점추진계획은 학교 4-H 과제활동지원등 7개 사업을 내실있게 추진하겠습니다. 기대효과는 농심을 함양한 건전하고 생산적인 청소년 육성과 21세기 우리 농촌을 이끌어갈 농업전문 경영인 육성을 하겠습니다. 다음은 26쪽입니다. 농기계수리운영입니다. 농기계 적기수리와 원활한 부품공급으로 영농편의 제공 및 이용율을 향상하기 위함입니다. 사업개요는 농기계수리소 3개 수리소 4개반으로 편성, 연간 6,000대를 실시토록 하겠습니다. 추진실적은 현재 수리소내 수리실적이 2,390대입니다. 금후계획은 농기계 현장이용 기술교육 240명 등 3개 사업을 내실 있게 추진하겠습니다. 기대효과는 농기계수리 서비스의 제공으로 내구연한 연장 및 농가부채 경감에 있습니다. 다음은 27쪽입니다. 농촌생활개선입니다. 농업과 농촌의 공익적 가치 재발견 및 활력있는 농촌사회의 형성을 목적으로 환경친화형 농촌주거모델 개발보급 시범으로 마을 및 농가 특성에 맞는 친환경주거공간 기법 도입과 농업, 농촌마이드 함양교육은 도시소비자 교육으로 소비자농업교실, 농산물이용, 구매정보 등 소비자를 초청하여 교육을 하겠습니다. 농촌생활 기술과제 보급사업은 철원군 향토관광음식개발 연구용역사업 등 4개 사업을 내실 있게 추진하겠습니다. 28쪽입니다. 농작업 환경개선입니다. 과중한 노동부담과 열악한 농작업 환경으로 인한 농업인의 농작업 피로의 조기회복과 건강증진으로 활력있는 농촌마을 조성을 위하여 농업인건강관리실 설치시범사업입니다. 1개소로 동송읍 오덕 6리로 사업내용은 기본시설 건강관리기구, 샤워실 등을 추진하겠습니다. 기존 농업인 건강관리실 운영지원은 9개소 중에서 찜질방운영 8개소는 150만원을, 찜질방 미운영 하는 곳에는 100만원을 차등 지원하겠습니다. 다음은 29쪽입니다. 농촌건강장수마을 육성입니다. 농촌 노인을 위한 다양한 프로그램 운영으로 어르신들이 행복한 농촌형 종합 장수문화를 조성하는 사업으로 총 사업은 3개소 기존 1개소, 신규 2개소입니다. 추진실적으로는 오덕5리는 2년차, 청양2리와 화지5리는 1년차 사업입니다. 금후계획은 건강하고 즐거운 삶을 위한 고령화사회 문제해결 시범사업입니다. 다음은 30쪽입니다. 농산물가공 교육장비 지원입니다. 지역농특산물의 품질개선 및 명품화와 부가가치를 위한 사업과 농업기술센터내에 농산물 가공기술 향상에 목표를 두고, 총 사업량 1개소 농촌가공장비 추출농축기외 13종을 설치 운영하겠습니다. 추진실적은 생활과학실 보수공사 설치와 농산물 가공장비 구입에 있습니다. 기대효과는 농업인의 농산물 가공기술 향상으로 부가가치 향상에 있습니다. 다음은 31쪽입니다. 농촌여성 생활과학 기술교육입니다. 농촌에 대한 소비자욕구 수용 및 여성농입인 전문능력 향상을 위한 다양한 기술교육입니다. 총 사업량은 8과정 77회 674명을, 추진실적은 5과정 23회 498명을 실시하였습니다. 금후 6과정 54회 176명을 추진하겠습니다. 기대효과는 다양한 기술교육으로 1인 1특기 취득 및 농외소득과 연계한 그러한 교육입니다. 다음은 32쪽입니다. 현장영농기술지도 강화입니다. 체계적인 지도정보 제공 확대로 효율적인 농촌지도사업 추진과 영농현장 기술지도 확대로 현장 애로사항 해결에 있습니다. 농촌지도사업 추진태세 확립으로 농업인이 와서 보고, 배우고, 실천하는 농업교육장화와 영농기술정보 제공 확대로 주요 영농단계별 지도정보지 제작 활용 등 농번기에 영농현장 지도강화를 하겠습니다. 기술센터의 시험연구개발 기능강화로 영농현장기술 지도에 최선을 다하겠습니다. 지역특성화 기반조성으로는 버섯재배사 25평, 쌀품질관리실 37평, 전산교육장비 현대화로 연구기능 강화분야에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 업무보고를 마치겠습니다.
선호

구선호의장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 농업기술센터 업무보고사항에 대하여 질문하여 주시기 바랍니다.
양수

이양수의원

이양수 의원입니다. 5쪽에 고품질벼 채종단지 운영에서 혹시 올해 고품질 벼 보급한 것 중에서 문제가 생긴 벼종자는 없습니까?
해운

김해운농업기술센터소장

예, 아직까지 문제가 된 것은 없습니다.
양수

이양수의원

운광이 벌써 이삭이 팼다는 소리는 못 들으셨어요? 보급종자 중에서.
해운

김해운농업기술센터소장

운광이 아니라 운봉일겁니다.
양수

이양수의원

운광이이요, 운광.
해운

김해운농업기술센터소장

예, 아직 그 소리 못 들었는데요. 운광이 팼다는 것은.
양수

이양수의원

알았습니다. 확인하고 간 것으로 알고 있습니다.
해운

김해운농업기술센터소장

이것 한번 다시 알아보겠습니다.
양수

이양수의원

알아보고서 나중에 좀 답변 주십시오.
해운

김해운농업기술센터소장

예.
양수

이양수의원

7쪽에 잡곡 으뜸마을 조성에서 가공전시판매장 기자재 구입이 있는데, 이 가공전시판매장 기자재 구입에 대해서 설명해 주십시오.
해운

김해운농업기술센터소장

현재 생산을 해놔도 잘 팔리지 않고 그래서 잡곡을 콩, 팥, 옥수수, 수수, 들깨, 조 이런 것을 해서 우리가 여기서 포장도 하고, 또 가공을 하기 위해서 가마솥도 구입하고 또 콩 같은 것도 소비자들이 와서 해가지고 된장도 메주도 쑤고 이런식으로 할려고 합니다.
양수

이양수의원

가공에 대해서 콩이나 조, 수수, 팥 이런것에 대해서 확실하게 어떤 가공품목이 정해져 있는 것은 아니고요?
해운

김해운농업기술센터소장

예, 그래서 잡곡마을 이니까 잡곡 위주로다 심어서 그것을 가공하는데 콩 같은 것은 메주도 쑬 수 있고, 수수, 들깨, 조 같은 것은 포장해서 나갈 수 있게 그렇게...
양수

이양수의원

여기 기자재구입 1식 이렇게 해서 5,700만원의 사업비가 책정되어 있어서 1식 가지고 두부도 만들고 된장도 만들고 다 메주도 만들고 다 할 수 있습니까?
해운

김해운농업기술센터소장

이것이 계획은 그렇기 때문에... 가공 가마솥도 해서 가공 버너도 구하고, 포장지에서 실증기 포장 두류기 같은 것 포장하는 것 그런 것도 하면서 또 정보화마을 해가지고 전자상거래로 택배로 하는 그런 것도 하고 이런식으로 할려고 그럽니다.
양수

이양수의원

제가 한가지 소장님께 부탁 좀 드리겠습니다. 이게 잡곡이 지금 중국산이라든가 이런 것이 저가로 해서 수입이 많이 되고 있기 때문에 우리 잡곡으뜸마을 조성하는데 어느정도 다른지역하고 경쟁력있게 특성화 특화화 하기 전에는 또 실패할 확률 많거든요. 이 부분에 우리 소장님이 특별한 관심과 각고의 노력을 필요로 하고 있는데 부탁좀 드리겠습니다.
해운

김해운농업기술센터소장

예, 고맙습니다. 그래서 도시 소비자를 초청해서 깨끗한 곳을 알고 심은 것을 보고 이런식으로 체험하는 식으로 연계를 하겠습니다.
양수

이양수의원

체험 뿐만이 아니라 특화화 할려면 가공분야에 대한 고민이 있어야 된다고 보고 있거든요. 지금 다른 지역하고 경쟁력 있는 가공, 잡곡가공 부분에 대해서 고민해 주시기 바라겠습니다.
해운

김해운농업기술센터소장

예, 고맙습니다.
양수

이양수의원

14쪽에 친환경고품질쌀 안전 생산단지조성 추진에서 종이멀칭 이앙농법에 대한 부분이 있는데 혹시 종이멀칭 이앙농법에 대해서 문제점은 없으세요? 실행을 해보면서.
해운

김해운농업기술센터소장

올해 처음 해봤는데, 이것이 이앙기가 따로 있어야되고 처음 하다보니까 종이를 깔다보니까 작업하기도 좀 더디고 이번에도 하다보니까 이앙기가 좀 고장이 나서 조금 늦어졌던 점도 있었고, 이것도 한번 우리가 더 생각을 해보고 또 종이에도 문제가 있어가지고 그것을 했는데 나중에 종이 위로 피가 나온 것도 있었고, 문제점은 여러면이 있었습니다.
양수

이양수의원

문제점이 지금 많이 나타나는 것으로 알고 있는데, 좀더 변화할 수 있는 이앙기까지 지원을 하고 있는 사업인데 좀더 고민하고 문제점을 파악할 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.
해운

김해운농업기술센터소장

처음 사업이고 그래서 다시 보완을 하겠습니다.
양수

이양수의원

이상입니다.
선호

구선호의장

더 이상 질문하실 분 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질문사항이 없으면 농업기술센터에 대한 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 금일 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제4차 본회의는 7월 21일 오전 10시에 개의함을 알려드리며, 이상으로 제141회 철원군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

12시 45분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록