김영석재난안전관리과장
2006년도 주요업무 추진실적 및 향후계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2006년 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 하겠습니다. 3쪽에 일반현황에서 기구 및 현원, 주요현황 순으로 하겠습니다. 주요현황은 위원회 협의회 등 현황, 재난관리기금 확보 현황, 방재시설 현황, 수방자재 확보 현황, 민방위 자원 현황, 공익근무요원 현황, 주민신고망 현황, 민방위 기타 현황, 국유지 사용허가 현황, 하천현황이 되겠습니다. 4쪽입니다. 일반현황은 설명드리고 개별적으로는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 기구 및 현원은 총 21명으로 직급별 현원은 유인물로 갈음하겠습니다. 주요현황에서 위원회·협의회 사회단체 현황입니다. 위원회는 동두천시 안전관리위원회등 4개 위원회가 있으며 구성인원은 유인물로 갈음하겠습니다. 자문단은 동두천시 안전관리자문단으로 구성현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 협의회는 동두천시 민방위협의회로써 구성현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 사회단체는 동두천시통민방위대장협의회, 동두천시재난통신지원단으로써 구성현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 재난관리기금 확보현황은 10억5,800만원입니다. 방재시설물 현황은 빗물펌프장 15개소, 배수문 5개소, 자동우량경보시설 2개소, 수위관측소 1개소, 자동음성 통보시스템 1식, 위성 전화기 6대이며 수방자재 확보 현황은 마대 6만6,600장, 말목 100본, 비닐류 55롤, 묶음줄 10타래, 삽 494개, 양수기 55대입니다. 민방위대 자원현황은 156대대 1만1,636명이며 구성현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 공익근무요원 현황은 52명으로 배치현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 주민신고망 현황은 1,079명으로 구성현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 민방위 기타 현황은 경보시설 6개소, 대피시설 121개소, 비상급수시설 12개소, 민방위 장비 1,382점이 있습니다. 국유지 사용허가 현황은 총 376건으로 허가면적은 80,693펑방미터가 되겠으며 사업별 허가내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 하천현황은 지방2급 하천 3개소로 총연장 28.5㎞ 되겠으며 개수여부는 유인물로 갈음하겠습니다. 소하천 현황은 26개소 총 37.7㎞이며 개수여부는 유인물로 갈음하겠습니다. 8쪽입니다. 2006년 주요업무 추진실적 및 향후계획입니다. 풍수해 대책 추진, 재난관리 표준메뉴얼 및 시민행동 메뉴얼 제작, 재해 조기 예·경보시스템 확충, 재해영상 감시 시스템 확충, 민방위 생활화와 비상대비 능력 배양, 안흥재해위험지구정비사업, 신천 하도 준설 사업 순으로 하겠습니다. 먼저 풍수해 대책 추진입니다. 여름철 집중호우 및 태풍으로 인한 인명 및 재산 피해의 최소화를 위하여 사전재해대책준비와 지속적인 방재시설관리 등으로 여름철 재해 예방에 만전을 기하고 있으며 기본현황은 유인물을 참고해 주시기 바라면 추진실적으로는 여름철 재해 사전대비 추진으로 방재시설 및 재해위험지구 점검 정비, 대규모 건설 공사장 점검, 가로등 및 교통신호등 일제점검 정비, 방재물자 확보, 비축 및 응급복구, 이재민수용시설등 지정 관리하였으며 재해 취약지 사전 조사 및 점검 정비로 통 담당 직원을 현지 출장하여 도로, 하수도 등 30개소를 시정 조치하였고 빗물 펌프장 관리로서 빗물펌프장을 1,491만9,000원에 기술 진단 용역 시행 완료하였으며 10쪽입니다. 동 진단 결과에 따라 빗물펌프장 기계 및 전기 시설 8건 보수 완료하였습니다. 빗물펏프장 점검·정비 용역 시행으로 주의보등 기상특보 발령시 관계기술자가 현장에 상주하며 수시점검하여 유사시에 대비토록 하였고 펌프장별 운영 담당 공무원을 지정하여 운영하고 있으며 또한 방재시설물 차원으로 관리하는 3개소에 대하여 퇴적토사를 준설하였습니다. 수방자재 장비를 확보하여 수해를 대비하고 있습니다. 향후계획을 말씀드리면 중앙운영실 수시 점검 및 정비토록 하겠으며 여름철 상황관리를 철저히 하여 재해대비에 철저를 기하도록 할 계획입니다. 참고로 여름철 재해운영기간은 2006년 5월 15일부터 10월 15일까지며 운영현황은 연중 주·야간 2명씩 24시간 상황유지하고 기상특보시에는 상황관리계획에 의거 비상근무를 단계적으로 실시하고 있습니다. 재난관리 표준메뉴얼 및 시민행동 메뉴얼 제작입니다. 대형·다양화 되고 있는 재난의 효율적 관리를 지원 및 재난발생시 신속하고 정확한 상황 대처를 도모하기 위한 것으로 추진실적으로는 재난관리 표준행동 메뉴얼을 제작하여 보급하였고 대상은 실과소 및 동, 유관기관에 보급하였습니다. 시민 행동 매뉴얼을 제작하여 시민에게 제작 보급하였습니다. 다음 12쪽 재해 조기 예·경보시스템 확충사업입니다. 자연발생 유원지에 집중호우 시 강우량을 신속하게 파악하여 경보를 발령함으로써 인명피해를 최소화하기 위하여 설치하는 사업으로 사업계획으로 기간은 06년 2월부터 12월까지이며 위치는 탑동계곡, 장림계곡, 쇠목계곡 등 3개소로 1개소는 신설이며 2개소는 보강사업이 되겠습니다. 사업비는 8억1,910만원입니다. 추진실적은 도비 보조사업과 국비 보조사업으로 분류하면서 도비 보조사업은 보강사업이며 국비 보조사업은 신설사업입니다. 도비 보조사업은 탑동계곡과 장림계곡으로 6억85만원, 국비 보조사업은 쇠목계곡으로 2억1,825만원입니다. 2006년 3월 10일 설계를 완료해서 2006년 5월 22일에 조달요청을 하였는데 그 기간중에 감사원 감사결과에 따라 건교부의 강우레이더에 의한 돌발 홍수예보시스템과의 연계 방안 협의가 완료될 때까지 보류하라는 소방방재청의 지시에 의해서 일단 보류시켰습니다. 향후계획으로는 소방방재청 및 경기도의 사업 보류 해제 지시에 따라 추진할 예정입니다. 다음 13쪽 재해영상 감시 시스템 확충사업입니다. 여름철 하천수위· 범람 및 겨울철 고갯길 등 교통 소통 원격 감시로 재해발생 우려 시 신속하고 정확한 상황 대처를 하기 위한 사업으로 사업기간은 2006년 5월 30일부터 8월 21일까지이며 위치는 말턱고개, 오지재고개, 신천하류 자동차 전용도로, 탑동계곡, 장림계곡입니다. 사업량은 CC-TV 5대를 설치하는 사업이며 도로 관측 3대, 하천 관측 2대입니다. 사업비는 1억9,512만원으로 도비 1억6,300만원, 시비 8,700만원입니다. 추진실적은 현공정율 30%이며 내용은 전기신청 및 통신가입 기초공사 완료, CC-TV제품 제조 중에 있습니다. 향후계획 7월에 영상 CC-TV 장비를 설치하고 8월 시운전 및 준공을 실시토록 하겠습니다. 다음 14쪽 민방위 생활화와 비상대비 능력 배양입니다. 추진실적으로는 민방위대 조직 및 주민시고 기능 전비 1회, 재난대비 실기연습 교육 등 민방위교육 훈련의 실효성 제고 7회, 민방위시설 장비 유지 관리 시설, 비상급수시설 수질검사 실시 2회, 신속한 경보태세 확립하고 있으며 향후계획으로는 비상대비 태세 강화하는 것으로 충무계획 조정 통제 및 유사 시 대응 능력 배양을 위한 을지연습을 2006년 8월 17일부터 23일까지 4박 5일간 실시할 계획입니다. 인력동원 자원의 철저한 관리를 하도록 하겠습니다. 128직종 269자격 면허의 소지자가 되겠습니다. 민방위대 조직 및 주민신고 기능 정비 1회, 비상급수시설 수질검사 예정 2회, 재난대비 실기연습 및 민방위 교육 훈련 4회를 실시할 계획에 있습니다. 15쪽 안흥 재해위험지구 정비사업입니다. 동두천시를 관통하는 신천은 지방2급 하천으로 안흥교 주변은 매년 상습적인 침수로 인하여 인근 주민들이 불안한 생활을 영위하고 신흥중·고등학교 학생들도 집중호우 시에는 통학로인 안흥교가 침수되어 등하교를 못하는 등 집단민원이 발생되고 있고 하천정비기본계획에 의한 하천개수가 이루어지지 않은 미개수 구간과 기존 안흥교 교량도 계획 홍수위에 미달되게 설치되어 집중 호우시에는 유수소통에 지장을 초래하며 침수되고 있어 안흥교와 하천변 통학로를 도시계획도로 및 기본계획에 적합하게 재가설하고 하천 개수 사업을 시행하여 집중호우 시 침수 피해를 예방코자 하는 사업입니다. 사업개요는 2003년 1월부터 2007년 3월까지이고 위치는 동두천시 신천 일원이고 사업량은 신천개수 1.04㎞ 교량 1개소입니다. 사업비는 120억6,000만원입니다. 국비 72억3,600만원, 도비 21억 7,100만원, 시비 26억 5,300만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 공정 64%이며 추진내용은 토사 발파암 깍기, 테라메쉬 옹벽설치, 하천 횡단 상수관 이설, 기존교량 철거 및 자연석 쌓기, 교대 및 교각 형성 완료, 소로 2-106호선 동상방지층 포설 및 교량용 빔 제작 완료하였습니다. 향후계획으로는 7월에 교량용 상부 빔 거치하고 12월중에 교량 상부 슬라브 완성 및 하천개수 완료하고 2007년 3월에 도로포장등 부대시설 사업 완료할 예정으로 있습니다. 다음 신천 하도 준설 사업입니다. 동두천시를 관통하는 지방2급하천인 신천이 퇴적 토사로 인하여 동두천 시가지 내수침수와 인근 산업단지 및 농경지 침수의 원인이 됩니다. 준설함으로써 재해에 예방하는 사업으로 사업기간은 2004년 1월부터 2007년 11월까지이며 사업량은 하도준설 12㎞로 금년도는 0.8㎞입니다. 사업비는 총 27억5,600만원입니다. 2006년 사업비는 4억원입니다. 추진실적으로는 2004년 10월에서 12월까지 1차년도 0.39㎞를 완료했고 2005년 3월에서 9월까지 2차년도 4㎞에 대해서 완료했고 2006년 3월에서 6월현재 3차년도 승전교에서 초성교 0.8㎞를 사업중에 있습니다. 향후계획으로는 2006년 8월에 3차년도 사업을 완료할 예정이며 2007년 3월에서 12월까지는 4차년도 사업을 추진하여 완료할 계획으로 있습니다. 다음 18쪽 특수시책을 보고드리겠습니다. 빗물펌프 유지관리 용역 시행, 통 담당을 통한 재해 취약지 관리에 대해서 보고 드리겠습니다. 98년, 99년 수해와 관련 2000년에 설치한 빗물펌프장 설비의 노후화로 정밀 점검 및 정비 보수가 시급을 요하는 사항으로 펌프장 및 방재시스템 운영에 따른 문제 발생시 유지 관리를 위하여 전문 업체로 하여금 용역 관리함으로써 신속한 대응 조치로 시민의 재산과 인명피해를 최소화 하는데 있습니다. 추진계획은 유인물을 참고해 주시기 바라며 추진실적으로는 빗물펌프장 기술진단 용역을 2006년 2월 23일부터 4월 23일까지 용역업체 수자원기술주식회사로 하여금 1,491만9,000원에 실시하여 그 결과 기술진단용역 결과에 따른 정비 보수내역을 제출받았습니다. 내역은 빗물펌프장 유입·유출수문 보수, 빗물펌프장 배수펌프 6대 및 제진기 5대 수리, 빗물펌프장 축전지 및 UVR구입 교체 빗물펌프장 자동부하개폐기 4개 수리, 빗물펌프장 영상감시시스템 5대 수리가 제시되어 보수내역에 따라 보수를 완료하였습니다. 다음은 빗물펌프장 점검·정비 용역 실시중에 있으며 기간은 5월 26일부터 12월 15일까지이며 용역업체는 수자원기술주식회사이고 금액은 3,990만9,000원이 되겠습니다. 용역수행 실적은 매월 정기 점검·정비 1회, 매 분기 점검·정비 1회, 수시 점검·정비시 호우주의보 이상시에는 상주근무를 하고 상패4 빗물펌프장 제진기 수리 1회, 점검·정비 기간중 기계 및 전기시설 부분 수리를 수시로 하고 있으며 향후계획으로는 빗물펌프장 점검·정비 용역을 지속적으로 시행하고 매월 점검·정비 매월 1회, 매 분기 점검·정비 2회, 수시 점검·정비, 기상특보시 호우나 태풍주의보이상 발생시 상주근무, 점검·정비 기간중 문제 발생 시 긴급점검·정비를 하고 점검·정비 후 2007년도 대책을 마련할 계획으로 있습니다. 다음은 통 담당 공무원을 통한 재해취약지 등 관리입니다. 점차 지구의 온난화 등의 요인으로 기상이변 현상이 일상화 되고 국지성 폭우로 인하여 예측하기 어려운 규모의 재해가 빈번하게 발생됨에 따라 시민이 편안하고 안전한 재해 없는 동두천시를 목표로 재해발생후 복구위주에서 사전예방 위주의 전환 대책을 강구함으로써 재해 예방의 효율성을 제고하고자 합니다. 추진방향은 통담당 공무원을 활용 우기전 산사태 위험지, 각종 방재시설물 자연재해취약지 등에 일제조사를 실시하고 재해취약지 등에 대한 긴급 대응시스템 구축하는 것으로 추진실적으로는 재해 취약지 관리계획 배부 4월 18일에 배부하여 조사는 5월 1일부터 6월 13일까지 했는데 조사내용은 도로, 공사장등 30건을 지적하였습니다. 향후계획으로는 실태조사 결과에 의한 재해취약지에 대하여 카드화하여 지속적인 예찰관리함으로써 재해발생후 복구위주에서 사전예방위주로 전환하여 예산절감 효과 거양과 시민으로부터 방재행정에 대한 신뢰성 제고하고 재해취약지 등에 대한 긴급대응시스템을 구축하여 시민의 인명 및 재산피해 최소화에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.