홍기월 의원 발언

의회사무국장 문형래입니다. 평소 원활한 의회운영을 위하여 애쓰시는 홍기월 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2006년도 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 《 업 무 보 고 》

국장님, 위원의 전문성을 기르기 위해서 공청회나 간담회, 세미나 등을 계획하고 있는데 어떻게 계획하고 있습니까?

세미나는 의원위탁연수, 5대 전체 의원 위탁연수는 제주도로 9월 6일부터 8일까지...

5페이지에 전문성 향상을 위한 의정연수개요에 수준 높은 의정운영과 직무능력 향상, 참다운 지방자치 공청회, 세미나 활동 등을 강화한다고 했는데 당연히 있어야 될 것으로 생각하는데 공청회나 간담회, 세미나 등은 동구의 의안이 있을 때 가령 공청회 나왔죠! 충장로 아케이드사업, 이런 것도 우리의회가 우리 동구에 세워지는 것이기 때문에 먼저 해야 됩니다. 여기에 나와 있는 대로 공청회나 간담회, 세미나가 적시되어 있는데 어떤 것을 의미하는지요?

1월부터 6월까지 공청회, 간담회, 세미나 했는데 앞으로는 공청회나 세미나, 간담회가 있을 시는 전체 위원님이 참석할 수 있도록 연락을 드리겠습니다.

집행부에서 하는 공청회나 위원이 참석하라는 수준입니까? 아니면 의회가 주관하는 공청회나 세미나를 주관해서 하는 것입니까

본청에서 하는 세미나같은 것을 말씀드렸습니다.

우리 동구의회가 주관하는 것이 아니고 집행부에서 하는데 참석해라하는 수준입니까?

네,

그렇다면 전문성 향상을 위해서 우리보다 참석하라는데 여기에 적시할 필요가 없지요.

전문성 향상을 위해서 우리 위원님들은 위탁연수를 실시하고 있습니다. 전반기 6월달에 한번 다녀왔고 9월 6일부터 8일까지 하반기 5대의원이...

저는 5페이지에 나와 있는 공청회나 간담회, 세미나에 대해서 우리구에서 중점적으로 실천하는, 청장님께서 6대과제, 30대의제, 이것을 얘기하셨는데 그것을 실현하게 위해서 동구의회가 세미나를 하고 공청회를 하고 간담회를 하는 그런 수준이 아니고 집행부에서 간담회나 공청회를 하면 의원들이 참석해라 하는 것이라면 여기에 적으실 필요가 없다는 말입니다. 이해를 해주시길 바라고 금년에 해외연수는 없다고 했죠?

해외연수는 지난번 간담회때 안하기로 했습니다. 내년 봄에나 5대 의원님들 해외연수..

충장로 축제에서 의원3명이 영국 버킹검...

그것은 아직 결정안했습니다.

세분이면 경비는 집행부에서 하는 것입니까?

의회예산으로 하는 것입니다.

어떤 걸로요?

의회예산이 있으니까

차라리 금년도에 중점적으로 충장로 축제같은 경우는 동구에 명제아닙니까? 그렇다면 동구의원들이 런던가는데 국외여행으로 가는게 낫지 않겠습니까?

전례로 봐서는 선거가 있는 해에는 해외연수를 현재까지 한번도 간적이 없습니다. 그래서 내년 봄에 가기로 지난번 간담회때 결의를 했습니다. 지난번 간담회때 했는데 다시 또...

간담회때 그런 이야기가 나왔습니까?

나왔죠, 지난 번 자체 연수하고 해외연수는 않기로 했습니다.

지금 집행부가 주관하는 해외연수를 동구의원이 참석하는데 동구의회 경비로 간다는 것은 말이 맞지 않죠, 꼭 가야할 형편이라면 의원 전부가 충장로 축제를 위해서 가야죠.

김재흥 의원님 의원님들 여비는 우리한테 있습니다. 우리가 지출해야 됩니다. 중국 광주시갈 때도 그렇습니다.

간담회때 논의된 것이 아니고 해외 연수비용이 없으니까...

그전부터 해외연수는 안갔고 충장로 축제로 관계로 영국 우수축제가 있다니까 의원님들 세분이 같이 집행부와 같이 가기로 한 사항입니다.

집행부에서 주관하는 충장로축제 견학을 위해서 동구의회가 가면서 자체경비로 간다 그 말씀이죠?

네, 그렇죠. 전체 의원이 아홉분이니까 세분씩 3교대로 간다면 내년, 저명년까지 다녀 오실 수 있을 것입니다. 적은 돈으로 축제견학을 할 수 있고 전체의원 연수는 내년 봄에 가기로 했으니까 그렇게 하는 것이 좋을 것 같습니다.

충장로 축제위원이 아닌 사람은 위원회 안들어 갈수가 없습니다. 그러면 2년후에 외국을 한번 좋은 축제를 가서 동구 충장로 축제에 접목시키려고 보면 그 위원회를 악착같이 들어 가야 하겠네요. 그렇잖아요! 사람욕심은 다 똑같은 것입니다. 선진문물을 보고 배우고 싶은 것은 똑같습니다. 그렇기 때문에 합리적인 방법으로 지역주민들의 지지를 받고 의원에 당선되었으면 골고루 혜택을 받을 수 있는 곳이 의회라고 생각합니다. 김영우 위원이 그전에 위원회를 구분하지 않았을 때 사회도시, 기획총무위원을 안나눴을 때 나도 충장로 축제위원으로 들어가서 좋은 일에 해보겠다, 좋은 굳이 나누어 한 것도 지금 생각하니까 그 전년에 사회도시와 기획총무로 나눠 본 적이 없는 것으로 알고 있습니다. 그 전에도 나눴습니까?

김재흥 못간다는 아니고 우선적으로...

저도 전력이 일천한데 제4대 의회때는 그런 것이 없었습니다. 지금 위원회를 맡는데 분과를 따져서 위원회를 맡지 않았습니다. 지침으로 나왔는지 법으로 나왔는지 모르는데 금년도 따르는 수밖에 없는데 조금 이해가 안 되고 국장님 말씀은 국외여행을 가는데 집행부가 주관하는 국외여행을 가는데 동구의원이 의회경비로 참석하는데 대해서 동의를 못하는데 어쩌겠습니까, 그런 다는데 가봐야지요. 백문이 불여일견인데 가서 봐야 뭐가 트이니까 그렇게 하기로 하고 세분이 가기로 하는 것은 그렇게 하기로 하고 또 형편의 원칙을 따져서는 안 됩니다. 전문가가 가야 되는데 그래도 의원이라면 같이 견문을 넓혀야 하는데는 의미가 있습니다. 이제껏 해외견학이 뜸했던 분들이 가시는 것으로 해주시고 앞으로는 집행부에서 이런 계획이 있으면 집행부에서 예산도 들여서 의원들을 모셔서, 의회 돈으로 가자하면...

의회사무국이 독립기관이기 때문에 우리예산으로 갑니다.

독립기관 좋은 말씀입니다. 전년도에도 우리 의회에서...

보충해서 발언했던 것입니다. 절차를 몰라서 대단히 미안합니다. 고수웅 위원님이 공통경비라는 것은 의회공통경비라는 것은 의원 9명이 공히 같이 써라고 내놓은 것이지 어느 특정인을 위해서 내놓은 것이 아닙니다. 작년에도 의회공통경비를 가지고 의회사무실에 썼습니다마는 커튼을 하고 나니까 연말에 가서 의회사무국에서 일을 진행하기가 어려웠습니다. 일을 해야 하는데 돈이 없었습니다. 그런 것을 미리 예산에 넣고 우리가 앞으로 금년말까지 써야 할것이 얼마가 소요되는가를 예측해서 가는 것이지 불쑥 나와서 축제 견학가자 해서 우리 예산으로 천여만원을 쓴다 하는 것도 문제가 있고 또 그때 간담회때도 그런 문제가 나왔으면 공히 9명 의원이 알아서 공론화를 시켜야지, 의사계장 말씀중에 8월에 영국해외여행이 있다는 걸 그때서야 알았습니다. 그렇게 할 수는 없는 것입니다. 누가 가는 것은 상관하지 않더라도 공히 9명이 정보를 똑같이 공유해야지 그렇게 할 수는 없는 것입니다.

영국축제예산은 국외여비로 가는 것입니다. 의원님들 의정공통경비하고는 무관합니다.

공히 그러면 상관없습니다. 누가 가는 것은 의원들이 같이 알고 어떤 어떤 것을 알고 이런 것을, 어떤 경비로 어떤 목적을 가지고 간다, 간담회때 설명을 해줘야 할 것 아닙니까! 간담회때 어영부영 넘어가니까 얘기가 나온 것 아닙니까! 간담회때 보고했습니까? 의사계장이 일정을 잡다보니까 그런 계획이 있다고 하니까 우리가 알아서 자료를 주라고 한거 아닙니까!

국외여비에서 지출을 하게 되겠습니다. 그리고 각종 위원회는 임기가 2년입니다. 그러니까 하반기때 원하는 위원회에 들어 가는 것이 좋겠습니다.

국장님, 그 말은 충분히 들었습니다. 다음부터 라도 어떤 집행부에서 공문이 넘어오면 8월달에 가게 되면 이번 회기가 끝나면 의회 안나온 의원들은 간지 안간지도 모릅니다. 그러니까 미리 이런 공문이 넘어오니까 간담회때는 그런 얘기하라고 간담회를 하는 것이지, 일부 의원들은 몰라야 되냔 말입니다. 어떤 돈으로 가는 건 상관없습니다. 그런 것을 미리 제가 말하기 전에 어떤 경비로 어떤 목적으로 어떻게 가는지 간담회에서 얘기가 되어야 하지 않느냐는 말입니다. 특별히 갈 사람들만 셋이만 나누어서 가는 것입니까? 해외연수가, 다음부터는 그런 것을 생각해서 간담회자료를 활용해서 전 의원이 정보를 공유할 수 있도록 주시기 바랍니다.

시정하도록 노력하겠습니다.

이번에 영국에 가는 것, 충장로 축제위원회 위원들이 가는 것이죠?

그것은 의원님들 결정에 따르겠습니다.

세분을 추천해 주라고 했지 확정된 것은 아닙니다.

충장로 축제관련해서 견학을 하고 보고와서 좋은 축제를 만들기 위해서 추진위원회 위원들과 동행하는 것 아닙니까? 그래서 저는 그렇습니다. 충장로 축제가 성공적으로 치루어 져야 되고 그러기 때문에 의원님들이 의회에 있으니까 사실 김영우 위원님도 위원회에 들어가고 싶어도 못들어 갔는데 들어 가시더라도 충장로 축제의원님들이 참여하는 것이 좋고 후반기때도 참여하셔서...

국장님한테 물어볼 사항이 아니고 의미가 없습니다.

개인적이라고 했습니다. 그래서 축제관련문제이기 때문에 얘기한 것입니다.

충장로 축제 해외견학이라고 해서 세분이라고 해서 저는 이것을 처음 봅니다. 그러기 때문에 저는 백문이 불여일견이라고 하는데 많이 봐야 합니다. 가는 것은 환영합니다. 다만 의회경비로 간다고 하니까 거기에 대해서 합당치 않다 그런 말씀을 드리고 누가 가냐하는 것은 보고가 아니고 의원간담회때 하는 것이지 누가 가면 어떻습니까? 견문을 넓힐 수 있도록 하면 됩니다. 하나 더 묻겠습니다. 우리가 언론과 간담회, 인터뷰를 수시로 한다고 나와 있는데 언론하고 간담회하는것이 무슨 효과가 있습니까?

우리의회에 하는 일을 홍보를 많이 하고 있습니다.

우리의회에 일어난 일을 보고 한다?

홍보했습니다만

과거에도 했죠?

쭉 했습니다.

이상입니다.

국장님 의원님들 업무보고서 언제 나눠줬습니까? 날짜는 필요없고 친할수록 지킬 건 지키고 조심할건 조심해서 미리 나누어 줘서 최소한 몇 시간 전에는 볼 수 있도록 해 주시고 3페이지 회기운영입니다. 회기운영이 80일입니다. 80일인데 10일 범위내에서 연장할 수 있습니다.

90일까지 할 수 있습니다.

한정해서 동구의회 의원들은 80일만 일하는 것으로 보일수 있으니까 메모 좀 해 주시고 5페이지 전문성 향상을 위한 의정활동입니다. 고위원님이 말씀하셨는데 공청회, 세미나, 주요행사 참여인데 앞뒤보면 의장의 동정보고이지 공청회, 세미나 참여한 내용입니까? 의장의 동정보고는 들어 갈 필요가 없다고 봅니다. 전체라면 몰라도 개인적으로 참석하는 내용에는 포함이 되어야 할 것 같지 않고 서로 친할수록 내용에 세세히 해서 편하니까 편하게 대충대충 넘어가시지 말고 친할수록 지킬건 지켜주십시오. 이상입니다. 한가지만 더 할께요. 앞으로 집행부에서 공문이 오든 아니면 민원서류가 오든 모든 의원님들에게 공람을 만드십시오. 왜냐하면 구의회 의원님 들이 집행부에서 어떻게 돌아가고 어떤 민원이 제기되는지 알아야 됩니다. 그런데 우리가 필요할 때 내용을 알 수가 없습니다. 위에서 어떻게 돌아가는지 내용을 알수가 없습니다. 어떤 공문이 오더라도 아홉분 공람을 받아서 서명을 다 받아서 아홉분이 다 알 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

공람해 드리겠습니다.