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전북 임실군의회 발언

김학관 의원 발언

제164회 제4차 본회의2006-07-25

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학관

김학관의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제164회 임실군의회 임시회 제4차 본회의를 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항, 2006년도 하반기 주요업무계획 보고 청취의 건을 상정하겠습니다. 어제 산업유통과에 이어 산림축산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○
일봉

박일봉산림축산과장

산림축산과장 박일봉입니다. 보고 드리기 전에 먼저 담당계장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 산림경영계장은 산림청 연수중이기 때문에 김봉영 차석을 소개해 드리겠습니다. 정회석 산림보호계장, 김인규 산지자원화계장, 양삼성 축산계장, 김세현 낙농계장, 김명진 치즈산업지원팀장 이상으로 담당계장을 소개해 드렸습니다.
학관

김학관의장

과장님께서 보고하시기 전에 현재 유인물을 의원님들에게 미리 배부되었기 때문에 충분히 검토하신 것으로 알고 있습니다. 그래서 보고하실 때에 현황이나 추진실적은 생략을 해주시고, 금후계획이나 문제점에 대해서 설명을 해주시기를 바라겠습니다. ○
일봉

박일봉산림축산과장

평소 존경하는 김학관 의장님을 비롯한 의원님들을 모시고 2006년도 하반기 주요업무계획을 보고 드림을 매우 뜻깊게 생각하며, 특히 지난 5월 31일 지방선거에서 군민의 압도적인 지지로 제5대 의회에 입성하신 의원님들에게 다시 한번 축하드리며, 저희과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 기본현황, 민선3기 주요성과, 민선4기 발전구상, 2006년도 주요업무 순이 되겠습니다만 모두에 의장님께서 기본현황 같은 서면보고로 갈음을 하도록 그렇게 말씀을 하셨기 때문에 일반현황, 기본현황, 민선3기 주요성과, 민선4기 발전구상은 서면보고로 갈음하고 주요업무만 보고를 드리도록 하겠습니다. 장을 넘겨서 7쪽, 풍요로운 산지자원 조성입니다. 수종갱신의 다양화와 유망 활엽수 중점식재로 수원함양 증진을 목표로 추진하는 조림사업은 제4차 지역산림계획에 의해서 2,247헥타를 조림계획으로 지난해까지 1,900헥타를 조성해서 계획면적의 88퍼센트를 완료하였으며, 금년에는 8억1백5십3만7천원의 예산으로 잣나무, 편백 등 경제수조림 211헥타 3년생 자작나무와 7년생 잣나무 등 큰나무조림 10헥타와 섬진강 유역을 대상으로 물저장 기능이 높은 활엽수림 확대를 위한 수원함양 조림 60헥타, 소득증대를 위한 밤나무 조림 10헥타를 포함해서 296헥타를 조림할 계획으로 그중 81퍼센트 239헥타를 완료했고, 앞으로는 경제수 49헥타와 밤나무 조림 등 57헥타는 가을철 적기에 식재 완료토록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 국토 공원화 사업입니다. 전국토의 공원화로 아름다운 국토경관을 조성을 위하여 추진하고 있는 국토공원화 사업은 8억2백8십만2천원의 예산으로 도시숲조성 17킬로미터, 지역특색녹화 3헥타, 댐주변 경관림조성 5헥타 등 5가지 사업계획을 수립하여 상반기에 가로수 식재 3개 노선에 15.98킬로미터, 가로쉼터 1개소, 봄꽃 15,632본을 식재 완료하였으며, 임실읍 금성리 입구 등 2개소 가로화단 용역설계와 댐주변 경관림조성 사업을 완료하였고, 소충사 주변 지역녹화사업도 정상적으로 행정절차를 이행하였으며, 주요 도로변 화단 풀베기 작업과 가로수 정비계획도 계획대로 완료하였습니다. 하반기에는 세부사업들의 일정에 따라 적기발주하여 동절기 이전에 완료하겠으며, 추석맞이 계절꽃 식재와 화단, 가로수 정비 등을 차질없이 추진하겠습니다. 다음은 9쪽, 산불피해 최소화입니다. 산림이 울창하여 낙엽 퇴적량이 증가하고 주5일근무 확산으로 산행객 증가, 관행적인 논밭두렁 및 농산폐기물 소각 등으로 산불발생 요인이 증가하면서 최근 4년간 우리군으로는 연평균 16건의 산불이 발생했습니다. 금년에도 6억2천2십5만4천원의 예산으로 지난 2월 1일부터 5월 15일까지 봄철 산불방지 대책 비상근무를 운영하고 산불감시원과 전문 예방진화대 사역, 6개 읍면 더블캡 차량 동력분무기를 비롯해서 6개의 진화차량을 재정비하는 등 초동진화체제를 구축하였을 뿐만 아니라 산불위험 소각 작업과 홍보활동을 강화하여 산불피해 최소화를 위한 노력을 다하였습니다. 이러한 노력에도 금년 봄철 13건의 산불이 발생해서 작년에 비하여 건수는 다소 감소하였으나 3월 26일 지사면의 대형산불로 피해면적은 증가하였습니다. 하반기에는 2006년도 신규사업으로 소나무 단순잎을 산불피해 확산을 최소화하기 위하여 강도간불을 설치하는 내화수림대 조성사업과 산불발생 요인이 높은 오지권의 산불감시체제 구축 수단으로 무인 감시시설을 설치해서 내년 봄 산불예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 10쪽, 숲가꾸기 사업입니다. 경제림 육성과 쾌적한 산림환경 조성을 위하여 추진하고 있는 숲가꾸기 사업은 자연숲을 대상으로 미래목을 선정 보육함으로써 임지의 생산성과 경제성을 제고시키기 위하여 추진하는 천연림 보육사업과 노령기의 인공 조림목을 육성하는 어린나무 가꾸기사업, 조림목에 피압을 주는 칡 등을 제거하는 덩굴제거사업, 임분밀도를 조절해서 임목의 생산을 촉진시키기 위한 간벌사업, 조림의 3년차까지 풀베기사업과 간벌수집 등 7개사업 1,100헥타를 8억6천4백4만2천원의 예산으로 추진하고 있으며, 상반기에는 덩굴제거사업 50헥타를 완료하였고, 어린나무가꾸기와 천연림 보육 등 숲가꾸기사업 509헥타에 대한 완료를 설계할 검토중에 있으며, 실업자의 고용창출과 숲가꾸기 기능인력을 육성하기 위해서 실시하는 사회적 일자리창출 숲가꾸기 사업은 지난 6월에 착수해서 휴양림과 옥정호 순환도로 및 주요도로변 가시권 임야에 대해서 예정대로 작업중에 있습니다. 하반기에는 조림지 풀베기사업과 숲가꾸기 사업을 발표해서 적기에 완료함으로써 건강하고 울창한 숲을 가꾸어 나가겠습니다. 다음은 11쪽, 산림병해충 적기방제입니다. 산림병해충 발생상황을 수시 예찰하여 적기 방제함으로써 임목피해를 최소화하기 위하여 추진하고 있는 산림병해충 방제사업은 금년에 5천9백3십5만원의 예산으로 솔잎혹파리나무주사 70헥타, 돌발병해충방제 80헥타와, 소나무재선충 고사목제거 및 가로수 병해충방제 등을 실시하여 병충해로 인한 임목피해를 최소화 할 계획으로 상반기에 소나무림의 육성보호를 위하여 솔잎혹파리 나무조사 70헥타를 완료하였고, 관내 가로수 및 주요도로변 공원내 조경수 등에 대한 돌발해충 방제를 지속적으로 실시하고 있습니다. 하반기에는 소나무 재선충병에 대한 예찰과 소나무 고사목 제거작업을 실시하고, 소나무 재선충병 확산 방제를 위하여 상관검문소에 설치한 고정초소와 강진 삼거리 및 신덕 희망주유소 삼거리 등 2개 2동 초소를 지속적으로 운영토록 하겠습니다. 다음은 12쪽, 임로시설 사업입니다. 임업경영 기반구축과 환경친화적 녹색임도 구현을 위하여 추진하고 있는 임도시설 사업은 지난해까지 34개소에 103킬로미터를 시설하였으며, 임도신설 사업은 간선임도 계획에 의거해서 연차적으로 개설중에 있습니다. 금년에는 6억2천5백만원의 예산으로 신설 2킬로미터, 구조개량 8.5킬로미터, 보수사업 5.8킬로미터를 계획해서 상반기에 신설사업은 6월 5일 착공해서 사업추진중에 있으며, 구조개량사업은 설계가 완료되어 발주단계에 있고, 보수사업은 예정지 선정을 완료하였습니다. 하반기에는 계획된 사업을 차질없이 추진하여 임업생산성을 향상시키고, 지역사회 개발 촉진 및 주민소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 호우피해 복구사업입니다. 지난해 8월 2일부터 3일까지 집중호우로 우리군 지역에 발생한 산림피해는 산사태 14개 지구에 25개소 8.11헥타와 임도시설 3개로선 1.9킬로미터로써 상반기까지 책정된 복구비 9억7천9백7십6만원의 예산으로 산사태 2개공구, 임도 3개공구 등 5개공구로 나누어서 발주시공 하였으며, 현재 공정율이 98퍼센트 정도로 마무리 공사를 하고 있습니다. 하반기에는 계약시 발생한 예산잔액을 활용해서 추가로 사업을 발주하고자 정비하고 있으며, 이미 발주한 사업이 항구적인 복구가 되도록 하겠습니다. 다음은 14쪽, 세심자연휴양림 관리입니다. 우리군 삼계면 덕계리에 위치한 세심자연휴양림은 1993년부터 22억7천1백만원을 투입하여 숲속의 집 9동 12실 등 편익시설과 상수도 시설 등 위생시설을 갖추고 있으며, 2005년도에는 노후화된 산막과 시설물을 새롭게 단장하는 보완사업을 추진하였으며, 효율적인 관리를 위하여 민간위탁을 할 수 있도록 조례를 개정하였습니다. 금년 상반기에 두 차례 위탁운영자 모집을 공고한 결과 1명이 신청을 해서 현재 적격여부를 검토하고 있으며, 현재 7,8월 여름철 임시개장으로 우리과 직원들이 비상근무하면서 운영을 하고 있습니다. 하반기에는 위탁여부를 최종 검토하여 위탁이 불가능 할 시 연중운영을 위한 별도의 관리직원을 확보해서 휴양림 이용객들에게 쾌적한 휴식공간을 제공토록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 단기 임산물 생산지원입니다. 우리군에서는 20여 농가가 8십8만1천 여본의 표고를 재배하고 있고, 삼계면을 중심으로 산머루 42헥타를 90여 농가에서 재배하고 있습니다. 금년에는 2억9천9백8십3만9천원의 예산으로 표고재배사 3,030평방미터, 저온저장고 130평방미터, 밤나무 작업로 개설 2킬로미터, 산머루퇴비로 42헥타를 추진할 계획으로 있으며, 고품질의 임산물을 연중 생산할 수 있는 기반을 조성하고, 홍수출하 조절로 가격의 안정 및 농가소득 향상에 기여토록 추진하겠습니다. 다음은 16쪽, 효율적인 산지관리입니다. 우리군 임야면적은 41,737헥타로 전체면적 대비 70퍼센트를 차지하고 있으며, 보전산지 32,551헥타, 전보전산지 9,186헥타로 구분되어 있습니다. 상반기에 타용도로 전용된 산지는 31건에 17.81헥타로써 주요원인은 농지조성을 위한 개간과 공장신축, 묘지조성 순이며, 앞으로도 자연환경을 보전하여 난개발을 억제하는 효율적인 산지가 관리되도록 업무를 추진하고 접수된 민원은 신속히 처리해서 고객만족 행정서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 친환경 축산분뇨 처리사업입니다. 환경오염 방지와 유기질비료 보급 및 유기농업 기반을 조성하기 위하여 추진하고 있는 축산분뇨 처리사업은 5개사업에 8억1천3백5십7만원의 예산으로 가축분뇨 처리시설 5개소, 액비저장조 8기, 축분자원화 1,200대, 악취방지제 및 분뇨액비 살포비 지원을 추진할 계획으로 상반기에 각 사업별로 대상자 선정 및 보조금 교부결정을 하였고, 하반기에는 미확정된 축산분뇨 저장조 대상자를 바로 선정하는 등 각 사업별로 사업지도에 만전을 기해서 기간내 완료하겠습니다. 문제점은 금년 9월부터 가축분뇨 해양투기시 고액분리를 의무화하고 있어서 분뇨처리에 큰애로가 예상되고 있습니다. 그래서 고액분리 설치에 필요한 소요사업비 예산지원이 예상되고 있습니다. 다음은 18쪽, 가축방역사업입니다. 가축의 전염병 발생을 미연에 방지하여 양축농가의 소득증대와 국민 보건향상에 기여하기 위하여 추진하고 있는 가축방역 사업은 4억7천5백8만3천원의 예산으로 관내에 2,326,716두수의 가축에 연중 예방접종을 실시하고, 차량 자동소독 시설 6개소, 폐사축소각기 14개소 등 8종의 사업을 지원할 계획으로 상반기에는 소 아까바네외 5종 3,359,118두에 대하여 예방접종을 실시하였으며, 구제역 등 주요 가축전염병 예방을 위하여 규모이상 사용 농가에게는 소독약을 지원하여 자율 방역을 유도하고 규모이하 사육농가는 공동방제단을 활용하여 소독을 실시하였으며, 하반기에도 소 브루셀라병 등 인수공통 전염병과 가축전염병 예방에 최선을 다해서 농가소득 증대 및 국민 보건향상에 기여하겠습니다. 다음은 19쪽, 가축 사육여건 개선입니다. 적정한 사육환경 조성으로 생산성 향상을 통한 농가소득 증대를 위하여 추진하고 있는 가축 사육여건 개선사업은 3억2천9백6십3만원의 예산으로 한우 보정잠금장치, 한우 송아지방, 양돈, 양계 환경개선사업 등 8종의 사업을 지원할 계획으로 상반기에 대상자 선정 및 보조결정을 계획대로 사업을 추진하고 있으며, 하반기에는 계획된 사업들이 원활히 추진되도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 가축 개량사업입니다. 가축의 생산성 향상과 능력개량을 통한 농가소득을 제고시키기 위하여 추진하는 가축 개량사업은 1억9천1백4십만원의 예산으로 한우 인공수정료 지원사업을 비롯한 고품질 규격된 지원사업 등 4종의 사업을 추진할 계획으로 상반기에 대상자 선정 및 보조 결정한 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 지도하여 우량가축의 혈통보전과 고급육을 생산할 수 있는 기반을 조성해서 농가소득 증대에 기여토록 추진하겠습니다. 다음은 21쪽, 오수의 개 육종사업입니다. 우리고장 오수지방에서 유래되는 오수개를 복원하여 세계적인 명견으로 육성하기 위하여 추진하고 있는 오수개 육종사업은 지난해까지 5억4백9십6만2천원의 예산을 지원하여 65두를 사육하고 있으며, 금년에 1억3백만원의 예산으로 상반기에 육종부분의 연구용역을 개과하였으며, 하반기에도 육종부분 및 사양관리, 훈련관리 등을 체계화하여 사업의 내실화를 기하고, 육종결과에 대한 신뢰를 확보해 나가도록 추진하겠습니다. 문제점으로는 오수개 보전사업으로 지원요청한 예산액이 본예산에 적게 반영이 되어서 사업추진에 어려움이 있어서 1회 추경에 3천만원을 계상하였습니다. 검토하셔서 승인하여 주시기 바랍니다. 다음은 22쪽, 조사료 생산기반 확충사업입니다. 안정적인 양질의 조사료 생산기반을 구축 공급하여 초식가축의 생산번식 능력 향상과 생산비 절감을 위하여 추진하고 있는 조사료 생산기반 확충사업은 17억1천7십3만6천원의 예산으로 초지보완 등 조사료 생산사업 5종과 조사료 생산장비 39대를 지원할 계획으로 상반기에 총체보리재배 연결체 장비지원 등 세부사업별로 대상자 확정 및 보조금 교부일정을 계획대로 추진하고 있으며, 하반기에도 사업지도를 철저히 하여 계획대로 사업을 완료하겠습니다. 다음은 24쪽, 학교 우유급식 지원사업입니다. 학생들 식생활 개선 및 체력증진은 물론 우유 소비확대로 낙농산업의 안정적 발전을 도모하기 위하여 추진하는 학교 우유급식사업은 관내 초.중.고등학교 학생중 국민기초생활 보장대상 가정과 모부자 가정 자녀 608명을 대상으로 4천1백4만원의 예산으로 상반기에 우유공급 업체인 롯데우유와 남양유업에 1천2백4십8만3천원을 집행하였고, 하반기에도 지속적으로 우유를 공급하도록 하겠습니다. 끝으로 25쪽, 우리군의 역점사업인 임실치즈 명품화 사업입니다. 한국 치즈의 원조인 임실치즈를 지역특화산업으로 육성하기 위하여 추진하고 있는 치즈명품화 사업은 청정 낙농지역 이미지와 임실치즈 브랜드 가치를 제고시켜 낙농농가의 소득증대는 물론 낙농산업의 인프라를 구축하여 낙농산업의 선진화와 지역경제 활성화를 도모하는 사업으로 하드웨어 부분이 치즈과학연구소, 치즈피아조성, 낙농클러스트 사업을 집적화하여 치즈를 테마로한 체험관광단지를 조성하는 치즈밸리 조성사업에 248억7천만원을, 소프트웨어 부분인 신활력사업인 치즈밸리 육성사업에 112억3천만원을 투입 총사업비 361억원을 투자하여 추진할 계획입니다. 그러나 현재 확보된 예산은 264억으로써 낙농클러스트 사업인 첨단 유가공 협동생산 건립에 100억원 정도 예산이 부족한 실정이어서 이를 위해 다각적인 방법으로 예산을 확보하는데 노력을 하고 있습니다. 추진중인 치즈밸리 조성사업은 치즈과학연구소와 치즈박물관 및 체험관, 상진공원 등의 치즈피아 시설을 비롯해서 1일 100톤의 원유 처리능력을 갖춰서 다양한 치즈 및 유제품을 생산하는 첨단 유가공 협동생산 공장을 건립토록 하고, 치즈밸리 육성사업은 혁신 리더 양성을 위한 낙농유가공 혁신 아카데미 교육강좌와 치즈브랜드 개발 및 홍보, 체험마을 조성 등의 장소 마케팅사업, 낙농 및 유가공 산업 육성 등의 4개분야 19개 단위사업으로 추진하여 치즈테마체험 관광랜드와 연계해서 임실을 치즈 낙농특화산업으로 발전시켜 지역경제 활성화에 기여토록 할 계획이며, 지난해 12월에 하드웨어 부분인 치즈밸리 조성사업에 관한 기본 및 실시설계 용역을 발주해서 용역을 진행하던중 용역업체로부터 당초부지가 국토계획 및 이용에 관한 법률상 상수원보호구역 제1주류 하천 양안으로부터 500미터 이내는 도시계획을 수립할 수 없다는 문제점 보고를 인한 대안부지의 필요성이 대두되어 지난 6월 22일 지역협의회 위원 치즈클러스터 운영위원, 군정 자문위원과 치즈밸리 자문위원님들을 모시고 보고를 한바 있으며, 이어서 지난 7월 11일 의회 간담회시 의원님들에게 그간의 정황을 보고 드린바 있습니다. 또한 7월 21일날 임실읍에서 임실읍 이장단과 사회단체장님을 모시고 설명회를 개최한바 있습니다. 앞으로 부지가 선정 되는 대로 공유재산 취득변경 승인과 주민공청회, 감정평가 의뢰, 부지 협의매수 등 일연의 행정절차를 신속히 이행하여 조기에 사업이 착수 되도록 최선의 노력을 하겠으며, 치즈밸리 육성사업은 낙농유가공 혁신 아카데미 강좌를 통하여 혁신리더를 계속 양성하고, 치즈밸리의 지속적인 홍보, 치즈체험 마을 및 유기공초지 체험관 관광농장 조성, 치즈 낙농체험 프로그램을 통한 청정 임실지역 및 임실치즈 우수성을 널리 알리며, 지역경제활성화를 도모함은 물론 임실치즈 및 피자브랜드 캐릭터를 개발하고 이를 집중 홍보함으로써 임실치즈의 고급브랜드화를 도모하여 임실치즈 및 치즈피자 가맹점을 확충하여 임실치즈가 국내의 치즈시장에서 확고한 자리매김을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 이상으로 산리축산과 소관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주신 의원 여러분에게 다시 한번 감사를 드리며, 산림축산 행정에 의원님들의 각별한 애정과 관심을 다시 한번 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
학관

김학관의장

산림축산과장 수고하셨습니다. 이어서 건설과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○
승득

라승득건설과장

안녕하십니까. 건설과장 라승득입니다. 임실군발전에 총력을 다하시고 건설행정에 많은 관심을 가져주신 김학관 의장님을 비롯한 의원님께 고마운 뜻을 전하며 보고에 앞서 저희 건설과 담당을 소개해 올리겠습니다. 노원호 관리담당, 이강승 토목담당, 이원섭 기반조성담당, 김학심 교통행정담당, 윤성록 지역개발담당, 강태구 섬진강댐개발담당, 이희봉 보상담당으로 총 7담당이 되겠습니다.
학관

김학관의장

설명에 앞서서 지금 현재 업무보고 유인물을 미리 배부되어서 의원님들이 충분히 검토하신 것으로 알고 있습니다. 그래서 현황과 추진실적을 생략하여 주시고 추진계획과 금후 문제점에 대해서만 말씀을 해 주시기 바랍니다. ○
승득

라승득건설과장

지금부터 건설과 주요업무 보고를 하겠습니다. 보고순서는 생략을 하겠습니다. 1페이지, 일반현황입니다. 건설과 일반직 총 32명과 청경 1명, 일용직 4명, 수로원 7명으로 총 44명 7개 담당으로 새로운 희망속에 변화하는 새임실 건설에 총력을 다하고 있습니다. 3쪽, 주요성과입니다. 도로정비 및 겨울철 제설작업으로 주민의 편익을 도모하고 지역간 균형발전을 위한 12개 도로망 사업을 현재 추진중에 있으며, 밭기반 정비사업인 농업현상 기반시설로 농가소득을 증대한바 있고 대중교통 활성화 사업인 교통신호 제어기 5개소, 교통안전 표지판 20개소를 설치한바 있습니다. 지역개발사업으로 지역주민 불편사항을 해소하였고, 장을 넘겨서 섬진강댐 정상화 결정으로 40여년의 주민숙원사업인 주민이주보상이 댐주변 개발이 추진될 것으로 사료됩니다. 다음은 5쪽, 민선4기 발전구상은 유인물을 참고하겠습니다. 다음은 7쪽, 도로유지관리입니다. 겨울철 폭설에 대비한 제설작업과 도로보수유지로 원활한 교통소통을 추진하는데 목적이 있습니다. 금후계획으로는 도로정비 180킬로미터와 겨울철 제설작업으로 모래 300차와 염화칼슘 1,300포를 살포하겠으며, 앞으로 6천4십1만6천원을 투입하여 차선도색을 금후 추진하겠습니다. 장을 넘겨서 8페이지, 군도.농어촌도로 확포장사업은 도로폭이 협소하고 굴곡이 심한 도로에 대한 사업으로 금년에는 총 20억원을 투입하여 6개 노선을 정비하여 지역개발을 앞당기는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 10페이지, 2001년부터 발주한 군도.농어촌도로 사업으로 장기간 사업에 따른 물가변동으로 사업비가 계속적으로 연 5퍼센트정도 인상됨에 따라 4십5억원의 지방채를 연 4퍼센트정도 발행하여 공사기간도 단축시키고 예산절감 효과도 기대하면서 11페이지, 선거교 가설공사에서부터 오대선 농어촌도로까지 10개 공사중 6개 사업장은 금년에 사업을 완료하고자 합니다. 그래서 이번 1회추경에 의원님들께서 4십5억원을 승인하여 주실 것을 바랍니다. 다음은 12쪽, 철도 폐선부지활용 도로개설사업입니다. 작년도에 4십1억7천5백만원을 집행하였으며, 금년에도 1억7백만원으로 잔여용지를 매입하고 내년에는 20십억원을 확보하여 관촌면 슬치리에서부터 오수면 용두리까지 연결도로 개설로 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 13쪽, 밭기반 정비사업입니다. 생산기반시설이 취약한 집단화된 밭을 대상으로 정비하는 사업으로 작년도 착수지 70헥타 3개소는 금년도에 마무리하겠으며, 금년 회문지구 46헥타 1개소 6억2천4백만원으로 착수하도록 하여 농산물 품질개선은 물론 소득증대에 만전을 기하겠습니다. 다음은 14쪽, 정주 생활권 개발은 2005년도에 오수면과 삼계면을 집중적으로 시행한바 있습니다. 금년도에는 오수면만 1십2억3천3백만원을 투입하여 농민의 복지향상과 지역발전을 앞당기는데 노력을 하겠습니다. 장을 넘겨서 15쪽, 신평지구 문화마을 조성사업으로 면적이 18,424평에 총사업비가 30억원을 투입하여 지방시설인 도로, 상하수도, 공원, 쉼터, 주차장, 하수처리로 정비기반 조성을 마무리하겠습니다. 다음은 16쪽, 대한지구 지표수보강개발사업입니다. 신덕면 금정리에 위치하고 현재 3년에 걸쳐서 총 2십2억원이 투자되는 사업입니다. 농업용수가 부족한 저수지의 시설의 확장 보완하여 관개 개선을 통한 가뭄 극복으로 농가소득 증대에 기여하겠습니다. 장을 넘겨서 17쪽, 장암지구 지표수보강개발사업도 3개년에 걸쳐 3십8억원을 투입하여 원활한 농업용수를 공급하고 안정적인 영농을 할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 기계화 경작로 확포장 사업이 되겠습니다. 기계화 영농 기반구축으로 농업 경쟁력을 높이는 사업으로 3개 지구에 3.9킬로미터 총4억원을 투입하여 금년도 6월까지 완공할 계획입니다. 다음은 19쪽, 박사골 농촌마을 종합개발사업이 되겠습니다. 농촌의 희망과 활력을 고취시키는 사업으로 총사업비 70억원의 사업비를 농림부에서 확정해서 한국농촌공사로 하여금 기본계획을 수립중에 있습니다. 살고 싶고 찾고 싶은 농촌마을이 되도록 최선을 다하겠습니다. 장을 넘겨서 20쪽, 어린이보호구역 정비사업으로 2005년까지 추진실적은 청웅, 갈담, 덕치 초등학교에 4억2천9백만원을 투입하여 기 완료하였습니다. 금년에는 총3억원으로 성수 초등학교와 오수초등학교 앞을 지정해서 방호울타리 시설외 5개 사업을 완료하여 어린이 교통사고 예방에 만전을 기하겠습니다. 이어서 21쪽, 운수업계 유가인상 보조금 사업으로 버스가 38대, 택시 75대, 화물126대 총 238대에 8억원정도를 매 분기별로 지원하여 운수업계의 유류대 인상분을 보조하여 어려운 재정난을 해소하고자 하겠습니다. 22쪽, 오지종합개발사업입니다. 낙후된 오지지역을 종합개발하여 주민소득증대와 복지향상을 도모하고 지역균형을 해소하는 사업으로 금년에는 성수면, 강진면, 덕치면, 지사면 총 4개 면을 면당 7억5천만원씩 30억원을 집행하여 주민생활환경개선 및 소득증대에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 23쪽, 소규모 주민숙원사업으로써 1십5억원의 풀사업비, 7억2천만원의 민간자본적사업비, 7억3천만원의 명시이월사업비 총 2십9억5천만원을 투입해서 주민불편사항을 해소하는 사업으로 농민의 복지향상과 고품질 주민만족 행정서비스를 제공하는 사업이 되도록 노력을 하겠습니다. 장을 넘겨서 24쪽, 40년의 주민의 한이 서린 섬진강댐 재개발사업으로써 주민이주 사업으로 5백3십2억원, 취락지 연결도로 사업비 5백6억원, 댐 효용도로로 4백억원, 4개분야 환경개선사업으로 1백8십5억원, 치수능력 시설보강으로 1천7백4십3억원, 댐주변 정비사업으로 3백억원으로 총 3천2백6십6억원을 지원하여 추진하는 사업입니다. 현재는 10억원의 용역비로 부지개발 사업조사 용역중에 있습니다. 빠른 시일내에 재개발 사업이 원활히 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 25쪽, 폐천부지 매각사업입니다. 양여된 폐천부지 4,510필지 매각하는 사업으로 2,548필지는 기 매각을 완료하였습니다. 그래서 폐천부지 매각 방침 및 추가연고를 금년도 2월 28일까지 접수한 결과 530필지정도 매각하여 주민의 민원해결 및 보상금 재원으로 활용하도록 하겠습니다. 마지막으로 26쪽, 섬진강댐 재개발사업에 따른 보상사업이 되겠습니다. 댐 주변지역 주민들을 보호하고 댐의 정상화를 통한 보상으로 홍수선내 2,315필지의 영농과 255세대 건축물 등 이주가구를 보상후 철거하여 재개발 사업으로 인한 주변지역 주민들의 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 참석하신 의원님들의 건강을 기원 드리면서 이상으로 금년도 하반기 건설과 업무보고를 마치겠습니다.
학관

김학관의장

건설과장 수고하셨습니다. 이어서 재난안전관리과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○
기선

안기선재난안전관리과장

재난안전관리과장 안기선입니다. 먼저 지난 5월 31일 지방선거에서 당선하신 의원님들께 저희 재난안전관리과 직원 13명은 축하의 말씀을 드리겠습니다. 재난안전관리과는 군민의 재난안전관리를 위하여 평상시에는 24시간 재난상황실을 운영 근무하여 비상대비 상황체제를 유지하고 비상시에는 비상관계별 재난안전대책본부를 운영하고 있습니다. 특히 작년도에는 8월 2일에서 3일까지 집중호우시에 피해응급복구 및 항구복구와 12월 3일에서 24일까지 내린 폭설로 인한 축사, 하우스피해 등의 사유지피해 시설복구에 전 행정력을 집중하여 재해복구를 마무리하였고, 올해는 우리군 재난의 예방대비 대응복구에 최선을 다하고 있습니다. 주요업무 계획보고를 드리기 전에 재난안전관리과 업무담당을 소개해 드리겠습니다. 정호진 재난관리담당, 황재영 민방위담당, 김진귀 재난복구담당은 도의 협의차 출장중에 있습니다. 대신에 차석인 김규현 직원이 참석하였습니다. 하영진 재난예방담당입니다. 다음은 재난안전관리과 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 일반현황, 민선3기 후반기 2년성과, 민선4기 발전구상, 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽, 일반현황입니다. 저희 재난안전관리과는 정원 14명에 현원 13명, 결원 1명으로 과장, 재난관리담당 4명, 민방위담당 3명, 복구담당 3명, 예방담당 3명이 근무중에 있습니다. 주요업무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽, 민선3기 후반기 2년 주요성과입니다. 우리군 작년 5월 1일부터 재난안전관리과를 신설하여 재난안전관리상황 유지를 위하여 재난상황실을 24시간 상시근무하고 있으며, 재난관련 조례를 제정하고 재난 유형별 표준 행동매뉴얼과 재난 안전관리 계획 등 재난안전관리 체제를 구축하였습니다. 특히 전년도에 재난대비 우수군으로 행정자치부장관 기관표창, 재난업무 평가결과 전라북도 우수군으로 전라북도지사 표창을 받은바 있습니다. 또한 재난 취약시기인 2월에서 6월까지 유원시설 33개소와 대규모 건설공사장 6개소 및 특정관리대상 시설 등 94개소의 안전점검의 확실한 시행으로 안전관리를 정착하였으며, 군 읍면 마을단위의 민방위 시범훈련을 12회 걸쳐 실시하고 민방위 비상급수시설을 강진면에 신설하여 생활민방위 정착에 만전을 기하는 한편 재난안전 행정구현과 안전문화 정착분위기 확산을 위하여 12개 읍면 70개 마을에 4,572가구에 전기, 가스, 보일러 등 생활안전 시설에 대한 안전점검과 불량시설 무료개선 활동을 전개하여 자구능력이 부족한 주민들에게 생활재난으로부터 소중한 생명과 재산을 보호하는데 최선을 다하였습니다. 다음은 주요성과에 대하여 3쪽으로 이어지게 되겠습니다. 작년도 8월 집중호우로 피해를 입은 관촌면 상월천내에 72개소에 대하여 완벽한 수해복구와 오수면 둔남면 하도정비사업, 옥녀동천 재해위험지구 1.2차분 사업을 완공하고, 임실읍 고산소하천외 7개소에 대하여 소하천 정비와 18개소에 대하여 퇴적 소하천 준설을 하는 한편 우기를 대비하여 25킬로미터에 대하여 하천제방정비와 파형강관 등 수방자재를 확보하여 철저한 재해사전대비에 만전을 기하였습니다. 다음은 4쪽, 민선 4기 재난안전관리과자의 발전구상입니다. 주요목표는 철저한 예방 점검으로 재난요인을 사전해소 강화하고 사전에 신속한 대응, 복구로 피해의 최소화 참여와 체험의 생활속 민방위 훈련 정착으로 주요목표를 설정하였습니다. 이에 따른 전략과제로는 재난예방위주 체계 및 재난관리 시스템 운영, 군민생활 안정을 위한 재난예방 기반조성, 참여와 체험의 생활 민방위 훈련 정착으로 추진하고자 합니다. 다음은 5쪽, 하반기 주요업무입니다. 보고드릴 순서는 신속한 재난관리 체계 구축, 생활안전시설 개선사업, 수해상습지 개선사업 등 2개사업으로 보고를 드리겠습니다. 다음은 6쪽, 신속한 재난관리 체계 구축입니다. 재난의 신속한 대비, 대응, 복구체계 구축과 24시간 상시 재난관리로 예고없는 각종 재난발생에 신속 대응하기 위하여 소방방재청과 도, 군간 24시간 재난상황 관리를 유지하고 비상주의보 발령시 재난관련 실과 및 읍면 직원 5분의 1 비상근무, 경보발령시 군.읍.면 전 직원의 2분의 1 비상근무 체계를 확립하고 있습니다. 그동안 재난안전관리과는 2인 1조, 주야간 상황근무를 하고 있으며, 재난비상 방재시에는 발령즉시 대응 복구체제로 근무하도록 6개반 34명의 재난안전 대책본부를 설치 운영하여 안전관리위원회 및 실무위원회를 구성하였고, 인적과 자연재난 관련 국가재난 대응 훈련의 실시와 재난상황관리를 위한 재난대응 관리시스템 NDMS를 운영하고 있으며, 16회 3,082명에 대하여 집중호우등 긴급 재난정보 문자서비스를 전송하여 군민의 인명과 재난피해를 최소하는데 최선을 다하고 있습니다. 다음은 7쪽, 안전문화운동 활성화 추진입니다.
학관

김학관의장

과장님! 유인물이 미리 배부되었기 때문에 의원님들이 이것을 참고로 알고 계십니다. 그래서 현황과 추진실적은 유인물을 참조해 주시고, 추진실적과 금후계획 주요부분만 보고해 주시면 되겠습니다. ○
기선

안기선재난안전관리과장

예, 알겠습니다. 다음은 7쪽, 안전문화운동 활성화 추진입니다. 안전문화 활성화는 매월 4일에 안전점검의 날을 운영하여 비상구 찾기운동, 자체 안전점검, 안전표지판 설치 등 안전홍보와 중,고교생 및 여성단체 안전문화운동과 군민안전봉사대, 해병전우회, 의용소방대 등 민간 협력체계를 구축하고 안전문화 운동을 활성화하고 있으며, 상반기에는 1월에서 6월까지 안전문화를 선정 홍보하고 하반기에도 물놀이 안전사고 예방 등 7월에서 8월까지 중점분야별 안전점검과 적극적인 홍보실시로 안전의식 생활화 계기를 마련하고자 합니다. 8쪽입니다. 생활안전시설 정비대상 255개마을 13,701세대중에 2001년도에서 5년까지 오지마을 및 장애인, 독거노인, 소년소녀 가장 등 56개 3,432가구를 대상으로 추진하고 있습니다. 상반기에는 2,254가구에 4천만원을 투자해서 안전시설 점검 및 불량시설에 무료개선을 하였습니다만 하반기에는 1,100가구에 대하여 사업추진을 계획하고 있으나 본예산이 확보가 안되어 가지고 2천만원을 추경에 요구를 하였습니다. 추경예산에 2천만원이 확보될 수 있도록 지원을 하여 주시기 바랍니다. 9쪽, 민방위교육 및 비상급수시설 관리입니다. 산불 및 풍수해 관련 실제훈련을 7회에 실시해서 안전사고 예방과 생활민방위 정착에 기여하였으며, 민방위 비상급수시설은 평시에는 주민의 음용수 및 생활용수로 활용하고 비상시에는 안정적인 식수를 공급하기 위한 급수시설로써 4개소를 현재 관리하고 있습니다. 금후 하반기에는 4회 600명의 대원들이 내실있게 민방위 교육을 할 수 있도록 실효성있는 교육이 될 수 있도록 하고 비상급수시설 관리함에 있어서 비상시 활용할 수 있도록 수질검사를 실시하여 깨끗하고 안정적인 음용수를 활용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 을지연습입니다. 금년도 훈련은 8월 17일부터 8월 23일까지 5일간 군경 및 각유관기관이 참여가운데 전국적으로 실시되며, 연습 주요일정은 준비상황 보고를 시작으로 공무원의 불시 비상훈련, 핵심과제 발표, 비상계획위원회 및 전라북도에서 하달되는 메시지 처리, 훈련을 대비하여 금년도 훈련자체 평가를 실시할 계획입니다. 다음은 11쪽, 하도준설 사업입니다. 하천정비 지원계획이 수립된 하천의 퇴사퇴적 제방유실로 재해가 예상되는 하천의 전설이나 일부개수를 통한 농경지 보호 및 홍수피해를 예방하고자 하는 사업입니다. 본 사업은 성수면 오류리에서 오수면 대명리까지 9.1킬로미터에 대하여 총사업비 50억9천9백만원을 투자하여 연차별 사업으로 하도준설, 배수공, 암거공, 취입보 등을 실시하는 사업으로 작년도에 14억1천8백만원을 투자하고 금년도 5월중에 완공하였습니다. 금년도 하반기의 실질사업은 올해 사업으로 20억원을 투자하여 금년도에 12월 31일에 완공하고 하천의 준설이나 일부 개수를 통하여 농경지 보호 및 홍수피해를 예방하고 주민의 생명과 재산보호에 최선을 다하겠습니다. 다음은 12쪽, 수해상습지 개선사업입니다. 수해상습지 개선사업은 3개사업에 3.9킬로미터에 81억4천3백만원을 투자계획으로 금년도까지 15억3백만원을 투자하고, 2006년도에 21억6천7백만원을 투자계획이고, 2007년도 이후에 44억7천3백만원을 연차별 사업계획을 수립하고 있습니다. 계속사업으로 지사면 영천리에 지방2급 원산천으로 제방축제 및 호안시설 1.3킬로미터와 교량 1개소에 대하여 36억원, 신규사업으로 신평면 대리 섬진강천 10억원, 신덕면 지장리에 위치한 지장천에 35억원이 투자되는 사업입니다. 금년 6월에 2005년도부터 계속사업인 원산천 1.3킬로미터에 대하여 금년도 사업분은 완료하였고, 신규사업인 섬진강천, 지장천은 5월부터 현재 실시설계중에 있습니다. 금후계획으로는 7월중에 신규사업을 실시설계 완료하고, 금년도 사업에 대하여 8월중에 공사를 착수해서 2007년 12월중에 완료할 계획입니다. 다음은 13쪽, 재해위험지구 정비사업입니다. 재해위험지구 정비사업은 신덕면 수천리에 위치한 지방2급 하천인 제목천 정비사업으로써 사업량 1.7킬로미터에 총사업비 60억원을 투자하여 연차별로 시행하는 사업입니다. 투자재원으로는 국비 60퍼센트, 도비.군비 20퍼센트 금년도 1차분에 대해서 0.5킬로미터를 11억6천7백만원이 투자되는 사업입니다. 금년도 1월부터 4월까지 실시설계를 마치고, 지난 6월까지 분할 및 감정평가를 마무리하였으며, 7월부터 12월까지 토지 및 지장물에 대하여 보상을 마칠 계획입니다. 금년 7월에 총괄발주해서 내년 4월 우기전까지 1차 시행분에 대해서 마무리를 하겠습니다. 다음은 14쪽, 소하천 정비사업입니다. 우리 관내에 소하천은 총 317개 소하천 연장 369킬로미터중 55개 하천 49킬로미터 즉 13퍼센트를 정비완료 했으나 262개 하천에 321킬로미터에 87퍼센트이 미정비된 상태입니다. 금년도 사업으로는 삼계면 세심리의 택승 소하천, 강진면 백련리의 동중 소하천, 임실읍 현곡리의 연화실 소하천, 지사면 관기리의 갯들 소하천 등 6개 하천에 16억3백만원이 투자되는 사업으로 상반기에 실시설계와 토지분할 및 감정평가가 마무리 되었으며, 12월까지 사업을 시행하여 상반기 발주분에 대하여 11월중에 준공 마무리하고, 하반기 발주분에 대해서는 내년 우기전에 사업을 완료하도록 하겠습니다. 이상으로 재난안전관리과 금년도 하반기 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
학관

김학관의장

재난안전관리과장 수고하셨습니다. 바로 이어서 보건의료원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○
상양

위상양보건의료원장

보건의료원장 위상양입니다. 지난 선거에서 군민의 전폭적인 지지로 등원하신 김학관 의장님을 비롯한 의원님께 진심으로 축하의 말씀을 올리고, 임실군 발전과 군민의 삶의 질 향상을 위해서 불철주야 노력하시는 의원님께 경의를 표하면서 2006년도 하반기 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서서 저희 의료원의 김학운 보건사업과장을 소개합니다. 오광덕 보건행정담당 소개 올립니다. 이양순 예방의약담당을 소개 올립니다. 한영수 건강증진담당을 소개 올립니다. 정항균 원무담당을 소개 올립니다. 전형심 간호담당을 소개 올립니다.
학관

김학관의장

의료원장님께 보고하시기 전에 말씀드리겠습니다. 현재 유인물이 미리 배부되었기 때문에 유인물 내용에 일반현황은 유인물로 대체를 해주시고, 금후계획에 대한 주요부분만 보고하여 주시기 바랍니다. ○
상양

위상양보건의료원장

의원님들께서 양해를 해주신다면 사업과장이 보고를, 환자들이 오늘 많이 기다리고 있어서 보고를 사업과장이 하도록 이해해 주신다면 하도록 그렇게 하겠습니다. 어떻게 이해해 주시겠습니까?
학관

김학관의장

의료원장께서 지금 환장분들이 계시기 때문에 보고는 사업과장께서 보고하는 걸로 의원님들 동의하십니까? (동의하는 의원 있음) 그럼 사업과장께서 보고 하시겠습니다. ○
학운

김학운보건사업과장

보건사업과장 김학운입니다. 5페이지입니다. 민선3기 후반기 2년 주요성과입니다. 첫째, 환자 및 주민중심 의료서비스 행정운영을 위하여 보건의료원 전 직원을 대상으로 친절교육을 월 1회이상 실시하였고, 둘째, 보건의료원 시설 확충으로 주민들에게 쾌적하고 안락한 의료서비스를 제공하기 위하여 강진보건지소와 송정보건진료소는 완공이 되었고, 보건의료원은 부지매입중에 있으며, 신전.신덕진료소는 90퍼센트의 공정으로 8월초에 완공할 계획이며, 학암보건진료소는 착공하여 건축중에 있습니다. 셋째, 질병의 조기발견과 사전예방으로 건강한 사회를 조성하기 위하여 신속한 보고체계의 구축과 적기에 접종을 실시하고, 방역소독을 125개소에 6,023헥타를, 취약계층 검진사업 어린이 건강검진외 4종 11,890명을 실시하였습니다. 넷째, 찾아가는 보건의료서비스로 순회진료 54회 3,080명과 방문진료 이동검진을 14,326명 진료한 바 있습니다. 6페이지, 민선4기 발전구상에 대해서 보고를 드리겠습니다. 추진목표는 새롭게 도약하는 임실군민들의 건강증진을 마련하기 위해 보건의료시설의 현대화와 예방관리로 평생건강관리 체계 구축해 나가겠습니다. 전략과제로는 공공보건의료 부문의 시설.장비현대화로 의료서비스를 효율적으로 제공하고, 취약지역 방역소독 철저로 사전에 전염병을 예방하여 수요자 중심의 보건의료 공급체계를 구축하여 질병 예방관리에 양질의 서비스 제공에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 2006년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 생략을 하겠습니다. 8페이지, 금후계획으로는 미매입 부지 1,300평에 대해서 지속적인 설득으로 조속한 시일내에 매입하고, 기본 및 실시설계 용역과 보건복지부 승인을 거쳐 공사를 착공하고, 2008년 상반기에 입주토록 적극적으로 추진하겠습니다. 건의사항으로는 신축부지 토지매입비 부족분 7억원을 2007년도 본예산에 계상될 수 있도록 의원님들께서 도와주시기 바랍니다. 다음은 9페이지입니다. 금후계획으로는 현 청웅보건지소를 8월중에 철거하고, 기본 및 실시설계 용역과 보건복지부에 10월중에 승인을 받아 입찰을 거쳐 공사를 착수하겠습니다. 문제점 및 대책으로는 현 청웅보건지소 철거비 예산 1천1백만원을 제1회 추경예산에 계상될 수 있도록 의원님들께서 도와주시기 바랍니다. 다음은 10페이지입니다. 보건진료소 신축입니다. 금후계획으로는 신덕.신전보건진료소는 8월중에 동시에 입주하고, 학암보건진료소는 11월중에 완공과 동시에 입주하겠습니다. 11페이지, 의.약무관리입니다. 앞으로 불법의료 및 의약품 판매행위 근절을 위해 지도점검반을 지속적으로 운영하고, 마약류에 대한 관리를 강화함은 물론 진정.고발.언론보도 등을 면밀히 점검.분석하여 필요시 검.경과 함께 단속을 실시해 나가겠습니다. 12페이지, 전염병관리 및 방역소독입니다. 앞으로 하절기 방역비상근무와 취약지역 방역소독을 10월까지 지속적으로 실시하고, 매월 1일과 15일을 소독의 날로 지정하여 위생해충 구제와 전염병 예방에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 13페이지, 예방접종입니다. 앞으로 매주 화요일 오전에 예방접종을 실시하고, 취학전 아동에게 홍역 등의 예방접종을 실시하여 증명서를 발급하고, 접종의 이상반응시 감시체계를 구축하고 의료사고가 발생되지 않도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 14페이지, 만성전염병 및 희귀.난치성 질환자 관리입니다. 앞으로 결핵관리 대상자에게 X선과 객담검사를 통해서 환자를 조기에 발견하고 가족들에게 보건교육을 실시하는 한편, 희귀.난치성 질환자 의료비 지원과 성병, 에이즈 환자도 지속적으로 관리하여 감염예방에 만전을 기하겠습니다. 15페이지, 도민건강검진사업입니다. 금후계획으로는 2차검진결과 59명 유소견자에게는 2차 무료 정밀점진하고 2차검진 결과 이상자에게는 전문 의료기관에 안내하여 진료를 받을 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 16페이지, 암검진 사업입니다. 금후계획으로 미검진 대상자 1,253명을 10월중에 점진 완료하고 유증상자는 조직검사 및 전문 의료기관에 안내하여 진료를 받을 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 17페이지, 방문보건 사업입니다. 금후계획으로 거동불편, 불능자 독거노인 등 의료취약 계층에 대해서는 방문의료서비스를 실시하고 경노당 등 노인관련 시설 및 지역주민에 대해서는 한방의료 서비스를 실시해 나가겠습니다. 18페이지, 국민건강증진 사업입니다. 금후계획으로는 흡연예방 교육을 연중 초.중.고교생과 성인을 대상으로 실시하고 금연관련 시설 350개소에 대해서도 철저하게 지도.점검해 나가겠으며, 건강걷기대회도 10월중 실시하여 국민건강증진에 심혈을 기울여 나가겠습니다. 19페이지, 모자보건사업입니다. 금후계획으로 영유아 검진 13명과 출산양육 지원금 등을 적기에 지급하여 임산부가 아기를 기르는데 어려움이 없도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다 . 20페이지, 구강보건사업입니다. 금후계획은 치아홈메우기사업, 노인 무료의치보철 사업 35명과, 유치원과 초등학생에 대해서는 계속 구강검진 관리사업 2개 교실을 운영하고 관내 학생과 주민 2,056명을 대상으로 홍보하고 교육해 나가겠습니다. 21페이지, 정신 및 간질환자 관리사업입니다. 금후계획으로는 정신질환 등록환자에게 가정방문, 전화상담, 매주 목요일 스포츠댄스 등을 지속적으로 실시하고, 정신보건인력 교육 연1회, 가족모임 연2회를 실시하여 적극적인 홍보도 열심히 해 나가겠습니다. 22페이지, 치매상담센터 운영입니다. 금후계획으로는 관내 65세이상 노인중 치매유증상자를 대상으로 연중 무료로 조기검진을 실시하고 지역담당들로 하여금 가정방문 서비스를 월1회 이상 수시로 점검을 하고, 치매예방 교육과 치매관리 교육도 병행해서 실시해 나가겠습니다. 23페이지, 건강검진사업입니다. 금후계획으로 검진사업은 내원검진과, 이동검진으로 실시하는데 내원검진은 연중실시하고, 이동검진은 상반기와 하반기로 나누어 실시하고 있으며, 대상은 지역가입자로서 세대주 및 40세이상의 세대원중 짝수년도 출생자, 공무원 전원, 직장가입자 등을 검진하오니 외지에 있는 분들도 본원에 오셔서 검진을 받으면 진료수비 1인당 22,000원이 되오니 의원님들께서 많은 홍보 부탁드립니다. 건의사항으로는 타지역의 개인병원에서 월등한 장비로 순회이동검진을 실시하고 있는 실정입니다. 우리 의료원도 신장비를 구입하여 경쟁할 수 있는 만큼 장비구입 예산반영에 의원님께서 도와주시기 바랍니다. 24페이지, 환자진료입니다. 금후계획으로는 환자진료 연인원 121,000명을 진료하고 진료수입은 1억5천만원이상 달성할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 문제점으로 간기능 검사에 사용중인 생화학 자동분석기가 노후로 인해서 고장이 잦아 간기능 검사에 애로가 있습니다. 생화학 자동분석기 구입비 1억원 예산확보를 위하여 2007년도 농특사업 계획서를 보건복지부에 제출하여 예산확보에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 25페이지, 군수공약사업으로 추진할 군민치매병원 건립계획입니다. 사업계획으로 현 보건의료원 진료부 건물을 군비 6억원을 투자하여 50병상 규모로 리모델링하여 치매병원으로 활용할 계획으로 보건의료원 신축이전이 완료되는 2008년도에 시행할 사업입니다. 추진방향으로 현대식 시설과 자연친화적인 휴식공간을 확보하고 민간경영기법 도입과 효율적 관리를 위한 민간위탁을 적극 추진할 계획이며, 연도별 추진계획으로는 공유재산관리계획 군의회 의결을 2008년도 2월에 상정하고, 행정절차 이행과 공사착공 및 준공을 2008년 10월까지 완료하고, 동년 12월에 민간위탁을 추진하겠습니다. 기대효과로는 치매환자에 대한 전문요양기관으로 편안하고 안정된 노후생활 보장과 자연친화적인 휴식공간을 제공하고자 합니다. 26페이지, 거동불편자를 위한 순회진료 사업입니다. 사업개요로 진료대상 2,493명을 대상으로 각 읍면지소에 거동불편자를 위한 방문순회진료센터를 운영하고 있으며, 사업비는 5백만원입니다. 사업내용으로 한방진료와 양방사업을 병행하고 있으며, 추진방향으로는 방문보건대상자를 선정 등록관리하고, 가정방문 진료와 간호용품을 제공 팀구성 운영으로 사업의 내실화를 도모하고, 포괄적인 방문보건 서비스를 제공하고자 합니다. 연도별 추진계획은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 문제점으로는 전담방문 보건팀의 미구성으로 체계적인 방문진료에 애로가 있으며, 보건진료소 전산화 미구축으로 환자등록관리에 어려움이 있고, 예산이 부족합니다. 대책으로 전담방문팀 구성과 등록관리 체계구축 및 필요한 예산 1천만원을 추경예산에 확보하는데 의원님들께서 도와주셨으면 고맙겠습니다. 장을 넘겨서 28페이지, 출산 양육비 지원입니다. 먼저 현황을 말씀드리면 우리군의 출산가임 여성수는 2,635명이고, 0세인구는 157명이며, 사업비는 3천만원입니다. 추진계획으로는 지원대상을 주민등록상 부부가 임실군에 1년이상 거주하고 아이를 출산할 경우를 원칙으로 하고 관내에 1년이상 거주한 부나 모가 출생자녀를 부양할 경우에 해당하는 자를 대상으로 지원기준은 첫째 아이 출산시 2십만원, 둘째가 3십만원, 셋째가 5십원을 지원해 주며, 임산부 등록시 철분제 4개월분과 영양제 7개월분을 지원할 계획입니다. 의원님들께서 국가시책에 적극 도와 주셨으면 고맙겠습니다. 추진실적으로 금년도 우리군 출산인원 83명으로 2천5백만원이 지급이 되었습니다. 건의사항으로는 금년도 예산에 3천만원이 계상되었습니다만 가임여성수를 조사 판단했을 때 부족분 1천5백만원을 제1회 추경에 반영해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상으로 보건의료원 업무보고를 마칩니다만 보건의료원 업무들이 차질없이 추진될 수 있도록 의원님들의 많은 성원과 지도편달을 부탁드립니다. 오랜시간 경청해 주셔서 고맙습니다.
학관

김학관의장

보건사업과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다.

10시 46분

11시 00분

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 농업기술센터 소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저 보고하시기 전에 유인물이 미리 의원님들께 배부되었기 때문에 보고하실 때 현황과 추진실적은 생략을 해 주시고, 금후계획 중요한 부분만 보고하여 주시기 바랍니다. ○
시출

노시출농업기술센터소장

농업기술센터소장 노시출입니다. 보고에 앞서서 간부소개를 먼저 드리도록 하겠습니다. 이원재 기술담당관입니다. 태광섭 지도기획담당입니다. 이기현 인력육성담당입니다. 이옥희 생활경영담당입니다. 양재만 식량작물담당입니다. 정귀영 소득작물담당입니다. 이강면 고추연구개발담당입니다. 군민들의 전폭적인 지지로 제5대 군의회에 입성하신 김학관 의장님과 여러 의원님들께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 농업기술센터 업무를 보고드리겠습니다. 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 민선3기 후반기 2년 주요성과입니다. 상토매트 못자리 설치 기술을 성공적으로 보급을 했습니다. 2004년부터 시작했던 것인데 2005년 2년연속 농가들의 큰 호응속에서 성공적으로 추진한 바가 있습니다. 두 번째, 고품질 벼농사 재배는 고품질 벼품종을 식부면적의 95퍼센트까지 확대보급을 해서 농림부 발표에 의하면 2년연속 전라북도 1위를 우리 임실군에서 차지한 바가 있습니다. 세 번째, 고추연구 개발부분에서는 임실고추가 전국 최고의 아스타값을 차지했습니다. 이것은 아스타값이라고 하면 고추의 붉은색을 수치로 나타낸 것인데 이것은 식품개발 연구원에서 분석을 해서 결과를 내놓은 것입니다. 그리고 역병저항성 접목묘하고 품종을 이용한 역병겸감 효과를 병행을 했고요. 삽목재배 기술보급, 임실재료종 복원, 고추가공실 등 다양한 사업들을 한바가 있습니다. 만두원료 채소를 나래식품, 담두식품과 5헥타에 대해서 계약재배를 했습니다. 임실군 재래종 곶감을 상품화 시킨바가 있습니다. 다음 페이지입니다. 건강관리실을 기존에 5개소가 있었는데 작년에 5개소를 더 설치를 해서 농업인들의 건강과 문화생활에 큰 도움이 된바가 있습니다. 임실군 농업인 학습단체 한마음대회, 임.순.남 4-H연맹 가족대회, 농업경영인 전라북도 명품한마음 대회를 성공적으로 추진했고요. 대상농촌문화상은 우리 임실농업기술센터가 소득작목이나 자치단체 시험소설치, 지도사업 등을 인정을 받아서 전국에 1개 농업단체에 주는 대상의 영예를 거둔바가 있습니다. 끝으로 농촌진흥청으로부터 전국 우수농촌지도기관으로 선정을 받아서 상사업비 2억원을 확보한바가 있습니다. 다음에 4쪽은 서면으로 갈음하겠습니다. 7쪽에 주 소득작목 발굴 육성입니다. 저희들이 10대 전략작목으로 쌀, 고추, 배, 복숭아 등 10개 작목을 전략작목으로 정했습니다. 이미 이것들은 주 소득원으로 자리를 잡고 있지만 외국 농산물과 경쟁을 해야 되고, 소비자들이 취향에 맞는 웰빙식품을 생산을 해야되기 때문에 이런 작목에 대해서는 친환경재배라든지, 시설개선이라든지, 품종개량, 브랜드마케트에 치중을 해서 상품의 업그레이드화를 시켜 나가겠다는 것을 말씀드리고요. 개발대상 작목으로도 감, 사과, 매실, 녹차, 인진쑥 이런 10개 작목을 정해 놓았습니다. 그래서 이것은 3,4년동안 저희들이 시범을 해봐 가지고 소득이 보장이 된다면 전략작목으로 다시 분류를 해서 중점지도를 하도록 그런 계획을 가지고 일을 해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 고추는 문제점이 연작을 하기 때문에 피해가 증가가 되고 있고, 품질이 낮은 중국산이 많이 들어오고 있기 때문에 고추농가들이 어려움을 겪고 있는 것이 문제점입니다. 그래서 금년에 다수확 고품질 재배 작형보급을 위해서 접목재배, 부직포재배, 터널재배, 키토산재배 등을 추진을 했고요. 금후계획은 수확후 관리가 아주 중요하기 때문에 세척이라든지 건조방법 개선을 해서 임실고추의 이미지를 제고토록 노력을 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 고추연구소는 현재 신평면에 자리잡고 있는 연구소를 저리비 4년차 현재 운영을 하고 있습니다. 추진실적은 현재 115개 품종을 심어서 현재 비교전시를 하고 있는데 밑에 사진은 역병저항성 품종인 독야청청이라고 한 것을 심어 놓은 것입니다. 우측은 일반품종인데 현재 그림에서 보시다시피 역병 저항성이 강한 품종이 이만큼 같은 조건하에서도 병에 강하다는 것을 비교가 되고 있습니다. 다음 페이지입니다. 고추연구소의 금후계획은 금년도에 고추전시관을 설립할 예정으로 있습니다. 현재 고추가공실이 운영이 되고 있습니다만 그 2층에다가 60평 규모로 증축을 할 예정이고요. 또 가공실도 일부 미흡한 부분이 있기 때문에 이번 추경때 예산을 확보를 해서 보강을 한 다음에 특허를 출원할 예정으로 있습니다. 아울러서 식약청에다가 햅삽신청할 예정에 있고, 지리적 교실에도 진행을 하고 있다는 것을 말씀드립니다. 문제점 대책은 인건비가 부족하다는 것은 표를 참고해 보시면 아실 것입니다. 갈수록 일은 많고, 또 노임단가도 늘어나는데 예산은 줄어드는 것이 참 안타까운 일입니다. 그 다음에 고추연구소에 일을 하고 있는 계약직 4분이 박사학위자들이 일을 하고 있는데 정원조례에 4명이 명시가 되어 있습니다. 그런데도 지금 정규화가 아직 안되어 있고 계약직으로 일을 하고 있는 것이 안타까운 실정입니다. 그래서 앞으로 이것은 해결을 해주셔야 할 부분이라고 보고요. 고추연구소 일직을 현재 하지 못하고 있는데 이것은 당직근무규칙을 개정해서라도 연구소에 일직을 할 수 있도록 해 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 만두공장하고 연계해서 채소작물 계약재배를 했는데 이것은 앞에 성과면에서 보고를 드렸기 때문에 서면으로 갈음을 하겠습니다. 사진은 참고를 해주시기 바랍니다. 다음 12쪽에 화훼 보광처리 시범입니다. 이것은 수출용 장미를 고품질화 하는 목적의 사업이 되겠습니다. 겨울철에 해가 진다음에 4시간 정도를 보광을 해주게 되면, 또 일조량이 부족한 날이라든지 장마철 요때에 일조량을 보광을 해주게 되면 절하수량이 약15퍼센트가 증소가 되고 소득도 22퍼센트 증가가 되는 그런 시범사업을 진행을 하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 비닐하우스 자율구동 개폐장치 시범사업입니다. 이것은 단독형 비닐하우스에 측창을 대게가 수동으로 인력으로 하고 있습니다만 그러다보니까 너무 시간도 많이 걸리고 불편합니다. 그래서 자동컨트롤 장치를 하게 되면 10동을 관리를 하는데 인력으로 45분 걸린 것이 자동으로 하게되면 6분으로 인력이 크게 절감되는 그런 시범사업을 6개소를 진행을 하고 있습니다. 다음 쪽입니다. 시설연작장애 해소를 위한 심경쟁기 시범사업입니다. 이것은 시설하우스내에 토양 물리성 개선을 해서 연작장애를 최소화하는데 목적이 있는 사업이 되겠습니다. 그림에서 보시다시피 트랙터에다가 부착을 해서 쟁기를 달게 되면 보통 15내지 20센티미터 밖에 안갈아지는데 이 심경쟁기를 부착하게 되면 50센티미터까지 경운이 가능합니다. 그래서 연작장애를 예방을 할 수가 있기 때문에 이런 사업을 금년에 8개소를 현재 진행중에 있습니다. 다음 쪽입니다. 감 재배단지 육성인데요. 현재 야산과 유휴지를 활용을 해서 우리가 감을 재배를 해야 되겠다는 그런 생각하에 30헥타 정도를 늘릴 예정으로 있습니다. 주 지역은 오수, 지사, 강진 일대가 되겠습니다만 강진에서는 이미 곶감이 생산되어 상품화 되고 있기 때문에 거기에는 냉동창고를 지원을 해줄 계획으로 있다는 것을 보고말씀 드립니다. 다음 쪽입니다. 느타리버섯 친환경 농산물 인증입니다. 현재 우리 관내에 30농가가 느타리버섯 재배를 하고 있는데 이것을 친환경 농산물 인증을 받기 위해서 작년 8월달부터 영농교육 대장이라든지 준비를 다하고 있습니다. 그래서 금년 8월에 10농가가 인증신청을 할 예정으로 있습니다. 이것이 인증서를 교부를 받게 되면 잘아시겠습니다만 우리 임실군의 버섯 신뢰도가 높아져서 소비도 증가할 뿐만아니라 가격도 올라갈 것이다고 예측을 하고 있습니다. 다음 페이지입니다. 축산기술 지도부분입니다. 주로 임실군 축산에서 해결해야할 과제가 가축의 경제 수명연장을 위해서 양질 조사료를 확보하는 것이 시급하다고 보고있습니다. 그래서 금년에 저희들이 70헥타를 시범사업으로 해서 평가회를 개최한 바가 있습니다만 앞으로 계획은 전체 우리 논면적이 5,200헥타가 되고 있습니다만 그중에 약 1,500헥타 정도는 조사료 단지를 조성을 해야 되겠다는 그런 목표를 가지고 있습니다. 그래서 작년에 339헥타입니다만 금년에는 500헥타를 목표로 현재 종사부터 준비를 하고 있다는 것을 말씀을 드립니다. 다음 쪽입니다. 쌀농사 부분에서요. 현재 식부면적의 고품질 품종을 248톤을 공급을 한바가 있는데 정부보급종이 75톤정도 밖에 안됩니다. 그럼 나머지 고품질 품종은 상담소장들의 역할이 대단히 크게 활약을 하고 있습니다. 그리고 앞으로 병해충을 정밀예찰을 해서 적기방제를 통보를 행정이나 농가에 하도록 추진해 나가겠습니다. 다음 쪽입니다. 고품질 쌀 생산에서 가장 중요한 것은 질소질 비료를 감량을 하는 것입니다. 즉, 현재 11킬로그램 정도를 주고 있는데 9킬로그램까지는 이것을 낮추어야 되겠다는 것이고요. 친환경 농법이 금년에 195헥타 정도가 됩니다만 기술지도를 철저히 해서 성공시키도록 일선 지도에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 쪽입니다. 종합 토양검증입니다. 이것은 친환경 농업 기반조성과 시비기술 체계 확립의 목적이 있습니다. 작년에 1,800여점을 분석을 했고, 금년에도 1,756점을 분석을 할 예정으로 추진을 하고 있습니다. 다음 쪽입니다. 추진실적에서 두가지만 말씀을 드리겠습니다. 우리 관내에 있는 고추재배 포장을 2000년에서 2004년까지 2,500점의 시료를 채토를 해서 농가마다 이미 시비처방서를 발부를 했습니다. 그 다음에 작년 2005년부터 2009년까지는 논토양도 역시 저희들이 토양검증을 정밀하게 해야 되기 때문에 5,000점을 목표로 점증을 해서 농가한테 통보가 되도록 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 농촌 생활개선사업부분인데요. 생활개선회는 현재 13개에서 600명이 활동을 하고 있습니다. 여기는 실적은 산책로 설치라든지 노년기 건강관리 교육을 사진으로 참고하시고요. 다음 페이지에 농작업보조구보급, 피로회복체조, 외국여성에 대한 우리 음식실습, 농업현장 견학은 사진을 참고하시고요. 금후계획으로는 농외소득 향상을 위한 소득활동을 7개소에 대해서 계속적으로 관리를 하겠고, 국제결혼 가족을 위한 외국인 여성교육을 10회 걸쳐서 할 예정으로 있습니다. 현재 임실군에는 약 외국여성들이 95가정이 현재 우리지역에서 거주하는 것으로 알고 있습니다. 웰빙 농산 생산 결의대회는 10월중에 할 예정이고요. 건강관리실은 현재 6개 마을이 신청이 되어 가지고 있는데 내년도 본예산에 군비로 일부라도 예산지원을 할 예정으로 있습니다. 다음 쪽입니다. 21세기 지식농업교육은 저희들이 정규교육과정으로 겨울철에 새해 영농설계교육, 여름철 농사현장 과제교육, 품목별 상설교육, 환경농업교육 등을 진행을 하고 있습니다. 그림을 참고해 주시기 바랍니다. 다음에 농업전문 인력육성입니다. 농촌지도자, 4-H회 전문 농업인 이분들에 대해서는 저희들이 선진농장 비교견학, 친환경교육, 민주시민을 위한 4-H육성, 미래 기술농업의 핵심지도자로 양성을 해 나가고 있습니다. 다음 쪽입니다. 4-H연맹 활성화로 지역농업 혁신입니다. 4-H연맹은 과거의 4-H활동을 마친 성인들의 모임인데 우리지역에 약 100명정도가 활동을 하고 있습니다. 그래서 금년에도 4-H연맹에서 농특산물 직거래 행사를 서울 월계동하고 수원에서 할 예정으로 있고요. 지방단위 행사는 세 번을 해야되는데 도 행사가 7월중에 군 행사가 11월, 임.순.남 행사가 8월중에 있을 예정이고, 고품질 쌀 시식회는 11월중에 할 예정으로 있습니다. 다음 쪽입니다. 농기계 순회수리 봉사반 운영입니다. 현재 2인 1조로 순회수리를 하고 있습니다만 금년계획은 약 200개 마을을 대상으로 해서 현재 순회를 하고 있습니다. 수리를 할 때에 부품이 5,000원 미만일 경우에는 무료로 수리봉사를 해주고 있습니다. 이것은 조례로 되어 있기 때문에, 다음에는 5,000원을 초과할 때에는 그 차액은 세입으로 징수를 하고 있고요. 금년에 농약을 뿌릴때에 하는 경운기 부착 방제기 조절장치를 127농가에 지원을 한 바가 있습니다. 건의사항은 부품대를 현재 1농가당 5,000원까지를 무상으로 한다고 했는데 다른 시군의 예라든지 여건을 봐서 10,000원 정도로 올려야 되지 않겠느냐 그래서 규칙 개정이 필요한 부분이라는 것을 말씀드립니다. 다음에 끝장이 되겠습니다. 저희들 지도직이 31명입니다만 본소에서 19명이 전문지도를 하고 있고, 상담소는 각면에 1명씩 나가서 일반지도 기능을 하고 있습니다. 전문지도 능력배양을 위해서 다양한 교육이라든지 전문지도 연구에 해외연수를 참여하고 있고요. 행정혁신 그린필드라고 하는 팀을 구성해서 활동을 하고 있습니다. 그리고 농민상담소 조례를 제정을 한바가 있고, 태풍이나 호우 이런 기상특보가 일어날 때에는 1,911농가의 휴대폰에다가 문자메시지를 제공을 해서 대비를 하도록 이렇게 하고 있습니다. 지금까지 보고드린 사업들은 하반기에 들어 성공적으로 추진이 되어서 임실농업인들의 소득과 직결되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이 자리에서 보고드리지 못한 사업들도 많습니다만 차후에 기회가 있을 때 설명을 드리도록 하고요. 저희들이 지도사업을 하는데 의원님들의 관심과 지원이 없으면 매우 어렵다는 것을 말씀을 드리고 싶습니다. 우리 농촌지도사업에 특성이 주로 시범사업이라든지 현지출장이라든지, 농민교육 사업의 위주가 되다보니까 가시적인 성과가 보이지 않는 것처럼 보일 수도 있지만 농촌이 어려울수록 우리 기술센터의 기능이 대단히 크다는 점을 감히 이 자리에서 말씀을 드리고 싶습니다. 경청해 주셔서 고맙습니다.
학관

김학관의장

농업기술센터소장 수고하셨습니다. 바로 이어서 공공시설관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저 보고에 앞서서 이 유인물이 의원님들께 미리 배부되었기 때문에 설명을 금후계획 중요부분만 보고하여 주시기 바랍니다. ○
도연

이도연공공시설관리사업소장

공공시설관리사업소장 이도연입니다. 먼저 보고를 드리기전에 공공시설관리사업소 담당을 소개말씀 올리겠습니다. 먼저 김준수 운영담당입니다. 엄참희 군민회관담당입니다. 김종민 사선대관리담당입니다. 김인덕 도서관관리담당입니다. 저희 사업소는 금년 1월에 기구가 조직이 되어 가지고 모든게 미약하고, 앞으로 개선해야 할 사항이 많이 있다고 생각을 합니다. 앞으로 의원님들께서 적극적인 배려와 관심을 가지고 지켜봐 주시기 부탁드립니다. 그러면 공공관리사업소에 대한 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황부터 2006년도 주요업무까지 보고드리겠습니다. 일반현황 1쪽입니다. 총인원 17명인데 2명이 결원으로 되어 있습니다. 기구는 아까 소개말씀드린대로 운영담당, 군민회관, 사선대, 도서관 관리를 하고 있습니다. 담당업무를 간단히 말씀드리면 운영담당은 앞으로 준공될 공설운동장을 관리를 하게되며, 또 오수에 있는 문화체육센터, 의견공원을 관리하게 됩니다. 군민회관은 군민회관 예식장, 수영장, 체육관 등을 관리를 합니다. 사선대는 사선대 일대를 관리를 하고, 도서관담당은 오수에 있는 군립도서관을 관리하게 되겠습니다. 다음은 민선4기 발전구상 2쪽입니다. 2쪽은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 3쪽, 문화센터 및 의견공원 운영관리부터 군민회관 수영장 관리까지 보고말씀 드리겠습니다. 4쪽입니다. 문화센터 및 의견공원 운영관리입니다. 현황과 추진실적은 생략을 하고 앞으로 계획을 말씀드리겠습니다. 김개인 생가에 공중화장실 설치 1동을 하도록 되어 있습니다만 소요액이 5천만원입니다. 예산이 3천만원 밖에 확보가 안되어 가지고 사업을 못하고 있습니다. 그 이유는 문제점대책에 나와 있습니다만 일반국도에서 50미터이내의 구역에서 건축허가를 할 때에는 장애인 전용화장실을 병행 설치하도록 되어 있습니다. 그래서 장애인, 노인, 임산부 등의 편익증진을 보장하기 위해서 관련법에 의해서 건축허가를 받아서 화장실을 신축해야 하기 때문에 법규정대로 하다보니까 2천만원 부족합니다. 그래서 추경에 반영을 하도록 의원님들께서 배려를 부탁드립니다. 5쪽입니다. 군민회관 운영관리입니다. 관람석 1,362석입니다. 추진실적은 수영장을 운영하고 있고, 앞으로 추진계획은 금년도 목표가 이용객이 54,000명 정도, 3천5백만원 수입을 목표로 하고 있습니다. 지금현재 방학을 이용해서 수영교실을 운영하고 있습니다. 그리고 군민회관 활성화를 위한 홍보를 인터넷, 유선방송을 통해서 하고 있습니다. 문제점으로 말씀을 드리면 체육관 안내판이 노후가 되어 가지고 이용객들에게 불편을 주고 있습니다. 또 체육관 각종 행사용 탁자와 집기가 부족합니다. 그래서 이런 것을 구입하기 위해서 추경에 약3천만원정도를 요구를 했습니다. 반영되도록 의원님들의 배려를 부탁드립니다. 6쪽입니다. 군민회관 노후시설 보수입니다. 군민회관 준공일 1996년 10월달에 되어 가지고 지금 10년된 건물입니다. 그러다보니까 노후가 되어 가지고 보수할 곳이 많습니다. 금년에도 방염처리랄지 군민회관 일부, 도비 1억5천만원을 받아서 보수를 한바 있습니다. 앞으로도 군민회관 보수를 할려면 문제점 및 대책에 있습니다만 약 20억원 정도가 소요됩니다. 그래서 내년도에 5억원을 국.도비를 요구를 해놓았습니다. 앞으로 연차적으로 보수를 해 나가야할 것으로 생각됩니다. 다음은 7쪽입니다. 사선대 관광지 관리입니다. 약 10,000평 됩니다만 잔디구장, 농구장, 테니스장을 관리를 하고 있습니다. 앞으로 추진계획은 공중화장실 보수, 호수 나무다리 보수, 사선대 투광등 보수공사를 해야 됩니다. 또 초가지붕 보수 등을 할 계획입니다. 문제점 및 대책으로는 문제점은 부지 확장에 따른 잡초가 많이 나가지고 잡초제거가 양이 많습니다. 그래서 앞으로 일시사역인부임을 5백만원 정도가 필요해서 추경에 요구를 했습니다. 의원님들의 배려를 부탁드립니다. 그리고 상시 청소요원 2명을 증원을 해가지고 관리를 해야 할 것 같습니다. 현재 환경미화원 1명과 공익근무요원 1명이 하고 있습니다만 공익근무요원이 8월중에 제대를 하게 됩니다. 그렇게 되면 상시 청소인부가 없기 때문에 인부를 활용할 수 있도록 요망을 합니다. 그리고 상가앞 광장에 아무것도 나대지로 있기 때문에 느티나무를 식재를 해서 경관을 살려야겠다는 생각이 듭니다. 그래서 추경에 약 1천만원을 요구를 했습니다. 이것도 의원님들께 배려를 부탁드립니다. 다음 8쪽입니다. 문화 제공을 위한 도서관 운영입니다. 도서관은 오수에 위치하고 있으며, 소장도서가 약 24,000권을 소장하고 있습니다. 금년도 계획은 어린이 여름독서교실 운영을 7월 25일부터 7월 28일까지 실시하고 있습니다. 그리고 특수시책으로 하고 있습니다만 찾아가는 도서관운영을 하고 있습니다. 초.중.고등학생을 대상으로 오수, 지사, 삼계에 소재한 학생을 대상으로 우리 직원들이 직접 학교를 찾아 가가지고 학교에 가서 학생들에게 책을 빌려 주고, 또 빌려준 책을 돌려받고 하는 것을 하고 있습니다. 이것을 추진하면서 상당히 회의적으로 생각을 했고, 또 학교 선생님들도 무슨 효과가 있겠냐 상당히 귀찮게 그렇게 생각을 했습니다만 지금까지 실시해본 결과 상당히 호응이 좋습니다. 그래서 학생들의 독서율을 높이는데도 큰 보탬이 된다 그렇게 생각을 합니다. 그래서 계속적으로 이것을 추진해 나갈 계획입니다. 문제점으로는 2층으로 되어 있습니다만 도서실이 아동용과 어른용 그렇게 두군데가 있습니다만 성인용에는 도난예방 장치가 설치가 되어 있어 가지고 책을 가지고 나갈 때에 경보음이 울려서 그것을 발견할 수가 있는데 아동도서실에는 그 시설이 안되어 있습니다. 그런데 얘들이 만화책이랄지 좋은 책을 동화책이랄지 그런 것을 가져갈 때에 도저히 체크할 수 있는 방법이 없습니다. 그래서 많은 애로사항이 있기 때문에 아동도서실에도 도난예방 장치설치를 해야됩니다. 그래서 1천1백만원 정도가 필요합니다. 이것도 추경에 요구를 했습니다만 의원님들의 배려를 해주시기 부탁드립니다. 9쪽입니다. 이것은 저희들이 앞으로 개선해 나가야 할 사항을 두가지만 말씀을 드리겠습니다. 체육시설 사용료 조정입니다. 지금 의원님들께서 잘아시겠습니다만 앞에서 말씀드린대로 우리 관리사업소가 금년도 연초에 1월달에 생겨가지고 그간 각종 시설들을 군청 과에서 산발적으로, 여러군데서 관리를 했습니다. 군민회관 같은 경우에는 자치행정과에서 했고, 문화체육센터 같은 경우에는 문화관광과에서 하고, 그러다 보니까 사용요금이랄지 이런 것이 일원화가 안되어 가지고 각지각색으로 되어 있습니다. 그래서 지금 현황을 말씀드리자면 군민회관 실내체육관 이용은 1회에 한해서 4만원을 받도록 되어 있습니다. 그런데 오수에 있는 문화체육센터는 오전, 오후, 야간으로 구분을 해가지고 3만원, 4만원, 5만원으로 구분해서 받고 있습니다. 그래서 일관성이 없기 때문에 이것을 통일시키는 작업을 해야 될 것 같습니다. 그래서 조례를 개정을 해서 일관성 있게 사용료를 받을 수 있도록 그렇게 조정하도록 하겠습니다. 이것은 조정안이 되면 의원님들께 상의 말씀을 드리고 의회에 조례 통과를 해야 하기 때문에 의원님과 다시 상의하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 이것도 앞으로 검토할 사항입니다만 앞에서 말씀드린 바와 같이 군민회관 수영장 관리운영 관계가 막대한 예산이 들고, 지금 적자운영을 하고 있습니다. 수영장이 335평인데, 추진실적으로 보면 금년에도 리모델링을 4천6백만원, 또 전기공사 하는데 9백만원을 지출을 했습니다. 금후계획은 수영장을 타용도로 전환하는 것을 검토를 할까 합니다. 무슨 말씀이냐면 수영장을 할 것이 아니라 여기에 헬스장을 한다랄지 기타 다른 시설로 변경을 해서 우리 군민들이 많이 활용할 수 있는 그런 용도로 활용하는 것이 낫지 안겠냐 그런 생각이 듭니다. 그 이유는 지금 수영장 유지 관리비가 연 8천5백만원의 적자를 보고 있습니다. 그리고 지금 수영장을 계속 운영시 기계실 보일러가 노후가 되어 가지고 약 10억원 정도의 예산을 들여야만 보수가 가능합니다. 여기에 보일러와 또 수영장에 깔린 배관까지 노후되어 가지고 배관까지 전부 교체를 해야하는 그런 사항이기 때문에 그럴 경우에 약 10억원을 들여 가지고, 이것은 금년까지만 가능합니다만 내년에는 도저히 보일러를 사용할 수 없는 아주 노후된 시설입니다. 그래서 10억원이 필요합니다. 그리고 헬스장으로 전환시 우리가 대충 검토를 해보니까 시설비가 약 3억원 정도면 가능하겠다 그렇게 저희들이 판단을 했습니다. 꼭 헬스장을 한다는 것은 아닙니다만 비교를 해볼 때에 3억원 정도면 가능하다 그리고 앞으로도 수영장보다는 헬스장을 더 이용하는 것이 더 많지 않겠냐 그렇게 판단을 해봅니다. 이 관계는 앞에서 말씀드린대로 설문조사 등 주민들의 의견을 충분히 듣고, 또 의원님들과 충분히 상의를 해서 결정하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
학관

김학관의장

공공시설관리사업소장 수고하셨습니다. 바로 이어서 환경위생사업소 보고가 있겠습니다. 보고하시기 전에 미리 말씀을 드리겠습니다. 이 유인물이 충분히 의원님들께 미리 배부가 되어서 현황은 설명을 생략을 해주시고, 금후 중요한 내용만 보고하여 주시기 바라겠습니다. ○
익휘

이익휘환경위생사업소장

안녕하십니까? 환경위생사업소장 이익휘입니다. 환경위생사업소 2006년도 하반기 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 담당을 소개해 올리겠습니다. 관리담당 강재운입니다. 축산폐수처리담당 한순옥입니다. 하수처리담당 손석붕입니다. 보고는 지난 주요성과 및 발전구상을 요약보고드리고, 다음 2006년도 주요업무를 보고드리는 순으로 하겠습니다. 먼저 1페이지, 환경위생사업소 일반현황입니다. 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다만 저희 현재 정원은 20명이나 현재 17명으로 3명 결원이라는 것만 말씀드리겠습니다. 2페이지, 민선3기 후반기 2년 주요성과입니다. 첫째, 일부 노후시설과 공법을 개선하여 처리수질을 향상 시켰습니다. 둘째, 매주 운영관리 토론회를 개최하는 등 방류 수질 준수 및 하천수질 개선에 만전을 기했으며, 셋째, 분뇨 등 관련영업자에게 법령교육을 실시하여 축산폐수 등의 수집 운반에 차질이 없도록 하였고, 넷째, 인근 농가의 농업기계 및 가전제품 등을 방문 수리해주는 등 행정서비스를 실천하였습니다. 끝으로 오수처리장에서 1일 평균 543루베의 하수를 처리하였으며, 임실처리장은 지난 6월 완공하여 적정운영하고 있습니다. 다음은 민선4기 발전구상입니다. 3페이지가 되겠습니다. 우리 사업소의 임무는 임실지역 수질환경을 보전 개선하고 축산임실을 위하여 축산농가의 폐수처리 부담을 최대한 완화하는데 있습니다. 따라서 업무추진 목표는 첫째, 방류수 수질기준 준수, 둘째, 축산농가 폐수처리 부담 완화, 셋째, 처리시설 주변환경 인바 이에 따른 전략 과제를 정하여 적극 추진하겠습니다. 다음은 부분별 2006년 주요업무입니다. 2006년도 환경위생사업소에서는 민선4기의 안정적인 발전기반 구축을 위하여 4페이지와 같이 총 7개 과제를 추진할 계획입니다. 첫 번째, 축산폐수처리시설의 처리효율 향상입니다. 임실군 축산폐수 공공처리 시설은 분뇨 30루베, 축산폐수 100루베 등 총 130루베를 처리하는 시설로써 오수하수와 2차로 연계처리하고 있습니다. 목표는 가동효율을 향상시켜 처리비용 절감 및 방류수질 개선을 발생하는 것입니다. 이를 위하여 유입폐수 함유 슬러지를 줄이고 불필요한 부하를 경감하며 운영자 토론회 교육 등으로 운전기술 향상을 도모하겠습니다. 특히 타시군 운영자와의 정보교류를 강화해 나가겠습니다. 따라서 결원인력 3명을 조속한 배치를 할 수 있도록 건의드립니다. 6페이지가 되겠습니다. 두 번째, 축산폐수 처리시설 자동사업 추진입니다. 처리시설이 보다 안전하고 안정적인 운영을 위하여는 선진적인 운영시스템이 필요합니다. 따라서 최적의 운전조건을 찾아 처리효율을 향상시키고 전력비를 절감하며, 가동상태를 상시 감시할 수 있는 자동화시설 설치를 추진하고 있습니다. 이에 따라 20억원의 예산을 확보하였고, 현재 토목, 전기 등 전분야의 공사를 발주한 상태이며, 이번달내에 착공하여 올 12월말 완공하도록 하겠습니다. 7페이지입니다. 세 번째, 축산폐수 적정 수집 운반 및 처리입니다. 현재 폐수처리 계약 축산농가는 43개소이며, 분뇨 등 관련 영업자 9개소가 14대의 차량으로 1일 130루베의 폐수를 당 사업소에 운반하고 있습니다. 축산폐수의 합리적인 수집운반을 위하여 영업자 및 위탁농가에 대한 기술지도를 실시하고 24시간 신고센터 운영으로 부당요금 징수를 근절하겠으며, 처리시설 개방 및 폐수처리 정보제공으로써 행정의 투명성과 신뢰를 제고하겠습니다. 또한 수집운반 영업자의 물량확대 요구 및 과대경쟁 방지에 대한 적정물량 배정 등 다각적인 방안을 간구하겠습니다. 8페이지입니다. 네 번째, 환경사고 철저예방.수습입니다. 당 사업소에서는 많은 기계의 전기설비가 있고, 염화제이철 등 약품을 사용하고 있으며, 오수천에 인접하여 안전사고와 환경오염 사고 우려가 상존하고 있습니다. 따라서 시설분야 및 책임제를 강화하고 주요부속은 정기적으로 교체 보수하겠으며, 이중 안전장치를 설치하겠습니다. 아울러 비상연락망을 정비 선진사업장의 안전관리시스템 밴치마킹 등을 통하여 불가피한 사고는 피해를 최소화하도록 하겠습니다. 또한 상시 감시체계인 자동화 시설도 사고 예방 수습에 많은 효과가 있을 것으로 사료됩니다. 9페이지가 되겠습니다. 다섯 번째, 주민친화적 행정서비스 실천입니다. 당 사업소에는 기계, 전기기사 등 고급인력이 8명으로 근무인원의 50퍼센트를 넘습니다. 사업소 근무도 여유가 있는 것은 아니나 올 상반기 동안 인근농가의 기계설비 점검으로 행정서비스를 실천하였으며, 관내 사업장과의 환경기술 교류를 각 1회 실시하였습니다. 차후에도 지속적으로 당 사업소 주변마을에 대하여 보다 친화력 있는 행정서비스를 제공하겠으며, 특히 폐수배출 사업장에 대하여는 정보교환 기회를 마련하여 당 사업소의 폐수처리 기술을 제공하도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 여섯째, 환경사업소 청사 개보수입니다. 당 사업소에는 1995년도에 지은 3층 1,132평의 사무실이 있으나 암모니아 등 처리시설에서 발생하는 가스 등이 영향으로 노후가 가속화 되어 보수가 시급한 실정입니다. 이에 따라 앞에서 보고드린 바 있는 축산폐수공공처리시설 자동화 사업에 청사 개보수 내용을 포함시켜 추진하고 있습니다. 그러나 다른 사업과 함께 추진하다보니 최소 필요부분만 보수 시공하는 아쉬움이 있으므로 합리적 공간의 활용으로 개선효과를 극대화 하도록 하겠습니다. 끝으로 11페이지 일곱 번째입니다. 하수종말처리시설 정상운영 상황입니다. 당 사업소에서 설치 부서로부터 위탁받아 운영하는 하수종말처리시설 2개소입니다. 오수하수종말처리시설은 하루 1,700루베 처리용량의 산화구법시설이고, 225억원의 사업비로 지난 6월 완공한 임실하수종말처리장은 하루 3,400루베 처리용량의 생물학적 처리공법 시설입니다. 두 처리장 모두 현재 정상 가동중으로 방류수질은 양호하며, 각종 운영자의 DB화로 운영기술이 한층 발전되고 있습니다. 다만 운영인력 부족에 따른 업무부담이 가중되고 있는 실정인바 부족인력 3명의 조속한 배치를 다시한번 건의드립니다. 이상으로 2006년도 하반기 환경위생사업소 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2. 휴회의 건
학관

김학관의장

환경위생사업소장 수고하셨습니다. 이상으로 2006년도 하반기 주요업무계획 보고 청취의 건 종결을 선포합니다. 의사일정 제2항, 휴회의 건을 상정합니다. 제164회 임시회 의사일정에 따라 예산결산특별위원회 활동을 위하여 2006년 7월 26일부터 7월 27일까지 2일간 휴회하고자 하는데 이의 있으십니까? (없다는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제5차 본회의는 7월 28일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 39분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록

11시 38분