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충북 진천군의회 발언

박양규 의원 발언

제153회 제2차 예산결산특별위원회2006-07-26

박양규 의원 프로필 보기 →

봉석

오봉석위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2006년도 제1회 세입세출 추가경정 예산안을 계속 상정합니다. 어제에 이어 세출예산을 계속 심사하도록 하겠습니다. 예산설명은 소관 실과소의 세출예산과 특별회계예산을 함께 설명해 주시고 페이지를 먼저 말씀해 주시기 바랍니다. 또한 질의에 대한 답변은 실과소장님이 답변하시되 구체적인 설명을 요하는 사항은 담당주사께서 직·성명을 밝힌 뒤 답변하셔도 됩니다. 만약 특별한 사유로 실과소장이 불참하였을 시는 그 사유를 먼저 밝히시고 주무담당께서 답변하시기 바랍니다. 위원장으로서 한 말씀 드리겠습니다. 위원님들도 질의하실 때는 간단명료하게 하시고 답변하시는 실과소장님도 간단하게 요점만 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 다음 사회복지과소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
한근

오한근사회복지과장

사회복지과장 오한근입니다. 사회복지과 2006년도 1회 추가경정 예산안을 보고드리겠습니다. 이상으로 사회복지과소관 제1회 추가경정 예산에 대한 보고를 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

봉석

오봉석위원장

사회복지과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 사회복지과소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
양규

박양규위원

박양규 위원입니다. 고엽제전우회 차량지원 2천만원이 있는데 지금 차량지원만 해 가지고 운행이 가능한지 앞으로 다른 지원은 없는지, 가능하면 차량지원 외에 이 사람들에게 운영비나 기타 연료 이런 것도 해 줘야 되는 것 아닌가 설명을 부탁드리겠습니다.
한근

오한근사회복지과장

예. 답변드리겠습니다. 고엽제에서 사단법인으로 등록이 되는 바람에 저희가 보훈관련단체해서 고엽제에서 차량지원과 운영비와 사무실까지 지원보고가 됐습니다. 그래서 저희가 사무실은 공유재산에 사무실을 찾아봤습니다. 저희가 고엽제에 사무실을 내줄 그러한 여유공간이 없었습니다. 그래서 사무실을 못져드리고 운영비와 차량지원을 요구했는데 사실 운영비는 풀보조금에서 지원돼야 됩니다. 그래서 풀보조금이 없습니다. 그래서 금년도에 풀보조금 심의위원회 그 전에 들어왔으면 가능했는데 불가하고 그래서 일단 그분들이 한달에 두 번 정도는 치료를 받으러 다니신다고 하더라고요. 그래서 저희가 죽 타군 다 검토를 해 봤습니다만 거의 차량이 다있고 운영비를 다 지원해 주고 있습니다. 그래서 저희가 추경에 차량비는 우선 반영을 하고 운영비는 여태까지 어렵게 계셨지만 풀보조사업비가 없으니까 심의를 다시하고 할 때 명년도에 저희가 적극 지원할 것을 검토해 보겠노라 해서 차량비만 2천만원 계상한 것입니다. 지금에서 보조금을 주려고 해도 풀로 묶여있기 때문에 저희가 예산,
양규

박양규위원

앞으로의 운영비 지원이나 이런 것은 가능한 것입니까?
한근

오한근사회복지과장

저희가 2007년도 풀보조 신청때 받아서 저희가 신청하려고 합니다. 그러면 저희가 하는 것이 아니고 저희가 신청을 하면은 부군수님 군수님 결심을 득해서 신청하면 보조금심의위원회가 있습니다. 심의위원회에서 결정하실 사항이고 심의위원회에서 지원이 될 수 있도록 저희가 노력하겠습니다.
양규

박양규위원

국가유공자들에 대한 예우차원에서 그런 것은 좀 넉넉하게 예산 짤때 해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 노인복지사업으로 찾아가는 이동복지관 사업운영에 1,500만원 161쪽입니다. 1,500만원 사업비가 책정돼있는데?
한근

오한근사회복지과장

예.
양규

박양규위원

지금 앞으로 소외계층들 노인복지관에 오는 분들만 해도 사실은 먹거리나 이런 것에 큰 구애를 받지 않는 사람들이 많은데 독거노인들이나 거기도 못오는 분들이 많이 있습니다. 이런 분들에게 더 많은 예산이 제가 봤을 때는 이 예산가지고 가능한지 답변 부탁드리겠습니다.
한근

오한근사회복지과장

답변드리겠습니다. 이 찾아가는 이동복지관 운영은 사업이 무슨 사업이냐 하면 지난 번에 LG에서 2.5톤 목욕탑차를 저희가 받았습니다. 그런데 저희가 공동모금회 요구로 해서 공동모금회에서 받아가지고 이것을 이동목욕탑차를 운영하는 사업비입니다. 그래서 돌아가면서 재가 독거노인이나 장애인가정이 필요할 때 그런 데를 가서 목욕봉사를 시키는 사업이 되겠습니다. 이것이 국비가 50%, 군비 50%해서 이렇게 해 가지고 독거노인들 노인분들 중 한 분이 계셔서 목욕 못하시는 분들 있지 않습니까 그래서 현지 찾아가가지고 탑차에 다 돼있습니다. 뜨뜻하게 하고 데워서 목욕할 수 있도록 2.5톤 탑차에 완벽하게 그것이 가격이 9천만원이라고 그러더라고요. 완벽하게 다 갖춰져 있어서 저희들이 수요조사를 하고 있습니다. 돌아다니면서 한달에 두 번이나 보름에 한 번씩 씻게 하는 그런 사업비입니다. 재가 아니면 독거노인들에 대한 간접적인 복지사업이 되겠습니다. 그 사업비입니다.
양규

박양규위원

예. 잘 알았습니다.
근량

윤근량위원

윤근량 의원 질의드리겠습니다. 162쪽 좀 보세요, 거기 소규모편익사업으로 경로당 보수문제에 잡힌 것이 있는데 5천만원인데 이 기금은 이것이 우리가 이번에 결제가 되면 우리 관내 전체 관내에 보수비로 책정되는 것입니까 일부 한정된?
한근

오한근사회복지과장

예. 이것이 2005년도까지는 저희가 경로당 보수비를 1억정도 세웠습니다. 그런데 금년도에는 5천만원밖에 못세워서 5천만원가지고 금년도에 읍면별로 한 군데씩 경로당에 대한 보수사업을 실시했었습니다. 그런데 모자라서 5천만원을 더 세워가지고 아직 손을 못댄 데가 있습니다. 거기에 대한 경로당을 보수해 드리려고 하는 사업비입니다.
근량

윤근량위원

사업비를 급한데 면별로 파악이 돼서 보고를 하면 거기에서 집행할 수 있다는 것입니까?
한근

오한근사회복지과장

지금 조사는 다 됐습니다.
근량

윤근량위원

제가 이것을 왜 아느냐 하면 한마을에도 독립 아주 고정적인 경로당이 있고 마을이 몇 가구 독립된 마을이 있습니다. 한부락으로 치지만 그런 데 보면 상당히 아주 연약하게 그렇게 된 데가 있습니다. 제가 다녀보니까 그래 한 곳이기 때문에 두 곳을 우리가 한 부락에 지원을 못한다 가보면 상당히 연약하게 한 곳에 노인분들이 생활하시는 곳이 있더라고요 그래서 이런 제가 긴급보수비로 할 수 있나 해서 여쭈어 보는 것입니다.
한근

오한근사회복지과장

조사가 된 사항이고요. 저희가 지금 경로당에 지원은 저희가 270 몇 개 마을이 있는 것으로 알고 있는데 저희 경로당이 251개거든요 251개 지원하는 그 경로당에 대해서만 보수비지 그렇지 않은 데는 저희가 보수비 지원하는 것은 지난한 것으로 돼있습니다. 그리고 또 어떤 데는 경로당이 목이 저희가 가지고 있는 경로당이 돼있는 것이 있고 어디 일부는 마을회관으로 돼있으면서 경로당으로 쓰시는 데가 있습니다. 그런 데도 저희가 1마을 하나 원칙에 의해서 경로당 구비요건이 돼있으면은 지원하고 있습니다. 그런 것은 있는데 만약에 회관이다 하면 저희 이 사업비로는 드릴 수 없는 이것은 기히 조사가 돼있습니다. 지원하려고.
근량

윤근량위원

모르겠습니다 뭐 지원규정이 있으시겠지만 그래도 상당히 연약한 경로당에 한부락이지만 독립경로당도 쓰고 있습니다. 보면 상당히 가보면 어르신들이 많이 활용을 하시더라고요. 그런 곳을 내가 여러 번 봤는데 그런 것도 예외적으로 파악해 보셔서 실질적으로 도움을 드릴 수 있는 기회를 부탁드리겠습니다.
한근

오한근사회복지과장

예.
근량

윤근량위원

그리고 또 한가지는 163쪽에 제가 세자녀보육비관계되는 것 좀 말씀드리겠습니다. 현재 우리 관내에 혜택주고 있는 가구수 내지 인원파악이 해 놓으신 것이 있습니까?
한근

오한근사회복지과장

175명입니다.
근량

윤근량위원

그러면 1가구당 혜택비용은 혜택주는 것은 금액은 얼마나?
한근

오한근사회복지과장

보육료 다 전액 주고 있는 것입니다. 그러니까 셋째자녀가 다니면은 보육료가 이것이 틀립니다. 영세서부터 2세, 3세, 4세, 5세 보육료 가격이 틀리거든요,
근량

윤근량위원

연령별로 틀리다는 얘기지요?
한근

오한근사회복지과장

예. 보육료 전액을 우리가 지원하는 것입니다.
근량

윤근량위원

그러면 6천만원 추가해도 거기에 충분하게 활용할 수 있습니까?
한근

오한근사회복지과장

자꾸 늘어나고 있습니다. 지난 번에 저희가 상반기 업무보고때 저희가 1억 8천을 계상을 했는데 1억 8천에서 늘었어요 조사는 분명히 이렇게 했는데 이것이 자꾸 느는 것이 제가 어떻게 보면 제가 답변드렸듯이 반대로 보면 조사를 소홀히 했다고 볼 수 있겠지만 자꾸 느는거거든요. 그래서 우리지역으로 셋째자녀가 탄생이 되든지, 아니면 이렇게 이것이 인구유입정책에 일환으로 하는 거거든요 그래서 그만치 인구가 유입되고 있다는 증거가 되겠습니다.
근량

윤근량위원

제가 볼 때도 생동적인 진천으로 파악하고 있습니다. 그래서 좋은 현상으로 보고 앞으로 이런 것에 많이 치우치셔서 그 분들의 혜택에 조금도 소홀하지 않도록 많은 기대를 부탁드리겠습니다.
한근

오한근사회복지과장

예. 열심히 하겠습니다.
동구

김동구위원

김동구 의원입니다. 두가지만 질의를 드리겠습니다. 첫 번째로 진천읍 여사경로당 신축이 변경돼 가지고 주구경로당 신축으로 갔는데 이유가 무엇인지?
한근

오한근사회복지과장

이것은 진천읍에서 여사경로당이 저희가 경로당 아마 부지 짓는 여건이 안됐던지 그래서 진천읍에서 변동이 들어왔습니다. 가산리 주구로 바뀌는 것으로 그런데 제가 알기로는 여사가 아마 경로당을 잘 지으려고 했는데 토지소유자하고 해결이 안 돼가지고 읍에서 바꾼 것으로 토지소유자하고 해결이 안 됐습니다.
동구

김동구위원

예. 잘 알겠습니다. 그리고 163쪽에 사회보장적 수혜금에서 방학중 아동급식지원에서 여기에서 1,149만 1천원이 계상 돼있는데 계상된 이유가 무엇인지 163쪽?
한근

오한근사회복지과장

예. 알겠습니다. 저희가 아동급식사업비로 462명을 주고 있거든요. 그래서 이것이 토요일 또 일요일, 공휴일해서 1일 중식비로 해가지고 1식에 3천원씩 지원해 주는 사업이 462명이 있습니다. 이것이 전액 도비인데 지난 번에 도에서 책정이 적었어요 그래서 본예산에 적게 되고 이번에 다시 내시가 와서 증액하는 사항이 되겠습니다.
동구

김동구위원

그런데 아동들한테 학생들한테 지급되면서 그러면 학교쪽으로 지원이 되는 것입니까 아니면?
한근

오한근사회복지과장

아이들한테 주고 있습니다.
동구

김동구위원

직접이요?
한근

오한근사회복지과장

예. 이것은 위원님들 아시는 바와 같이 작년도에 제주도, 군산해서 아이들 중식이 방송에 굉장히 많이 언론에 비쳐지고 해가지고 사회적 문제가 나고 그렇지 않습니까, 그래서 저희는 이것을 우리 진천사랑상품권이 있습니다. 오천원짜리 상품권에 저희가 도장을 새겨서 딱 거기 다 도장을 찍어서 이 상품권은 아이들에 대한 급식지원이니까 밑반찬 할 수 있는 그렇게 쓰도록 도장을 새겨서 일일이 다 찍어서 한번 주려면 아마 수천장되요. 그러니까 다 일일이 찍어서 상품권으로 주고 있습니다. 다른 데 활용을 못하도록 그러니까 슈퍼나 진천사랑상품권 가맹점에 가서 밑받찬을 사든지 하는 것입니다.
동구

김동구위원

관리를 잘해 주시고요. 질의 마치겠습니다.
완식

이완식위원

이완식 위원입니다. 153페이지 보시면 음식점 대표 옥외표시판에 대해서 질의를 하겠습니다. 음식업 등에 관하여는 식품진흥기금이 있는 줄 알고 있는데 그 기금에서 충당할 수는 없는 것입니까?
한근

오한근사회복지과장

이것은 음식점 대표메뉴 옥외표시판해서 하는 것은 업소에 시키면 이것이 음식문화라는 것은 업소에 시키면 도저히 할 수가 없기 때문에 저희 행정기관에서 잘하는 지역을 자꾸 경쟁을 시켜서 선도적으로 나가려고 하는 사업입니다. 지난 번에 의원님들 참석하셨을 적에 우리 친절서비스왕 모범음식점 팻말 붙였지 않습니까, 그것도 하나에 음식점에 대한 경쟁심을 유발시켜서 우리 진천지역에 먹거리를 한차원 높이려고 하는 그런 사업에서 추진되는 거고 이것도 말하자면 그런 사업에서 추진되는 거고 또 외부에서 손님이 우리 진천지역을 찾아와가지고 어느 한 식당을 딱 들어갔을 적에 메뉴가 굉장히 많지 않습니까, 그러면 고르느라고 시간도 가고 하니까 딱보면 여기 대표음식은 이것이구나 그래서 딱 시킬 수 있도록 편리도 도모하고 또 우리 진천지역에 이러한 대표음식을 육성을 시켜서 음식점끼리 경쟁도 하고 음식문화사업도 발전시키고 그런 차원에서 하나의 우리 진천군에 특수시책이면 특수시책이다시피 해서 저희가 일일이 다 조사해서 모든 것을 완벽하게 다 준비를 해 놨습니다. 그래서 예산만 세워주시면 저희가 바로 10월달안에 사업을 마치려고 하는 사업입니다.
완식

이완식위원

식품진흥기금의 금년도 순세계잉여금은 얼마나 됩니까?
한근

오한근사회복지과장

식품진흥기금도 저희가 그것이 왜 그러냐 하면 당초에 저희가 예산서 나오는데 식품진흥기금도요 저희가 해마다 예산을 세워가지고 지출목에 있기 때문에 식품진흥기금도 여유가 없는 것으로 알고 있습니다.
완식

이완식위원

그러면 예치금이나 적립금으로 할 수 없는 것입니까?
한근

오한근사회복지과장

식품진흥기금은 아니면 식품을 제조하는 업소나 아니면 음식점 또 식품을 판매하는 마트 이런 데서 과징금적 성격 그러니까 잘못해서 과징금적 성격으로 받아들이는 돈이거든요. 그래서 그것을 예치하거나 하는 것은 안맞고 그분들한테 환원적인 차원에서 과징금을 물지 않도록 계도를 한다든지 어떠한 뭐를 해 준다든지 해서 그런 식으로 사용하기 때문에 적립된 것은 없습니다.
완식

이완식위원

잘 알았습니다.
창섭

신창섭위원

신창섭 위원입니다. 여기 다른 데 다른 과보다 특색이 증도 많지만 감도 많아요. 감소가 많은데 감소가 많다는 것은 일을 덜하겠다는 건가요 아니면 덜해서 앞으로 하려다 보니까 그동안에 못하셔서 그런가 왜 감이 많습니까?
한근

오한근사회복지과장

답변드리겠습니다. 저희 감된 사업을 보시면은 100% 국도비지원사업입니다. 그리고 증되고 감된 것이 당초에 국비, 도비에서 증액되는 것도 감된 것이 많거든요. 국도비 지원을 따르다 보니까 증감이 나올 수 밖에 없습니다. 저희 사업이 순수한 군비사업같으면 저희 100% 다 집행하고 감되는 사업이 없을텐데,
창섭

신창섭위원

죄송합니다. 너무 시간이 돼서 그리고 156페이지 보면 노인일자리창출사업이 상당히 지향해야 되는데 감이 됐어요?
한근

오한근사회복지과장

이것이 그 뒤에 보시면 노인주거개선사업단 운영으로 과목정정이 돼있습니다.
창섭

신창섭위원

그래요. 그렇게 하고 시간관계상 빨리 빨리하도록, 159페이지에 보면 노인건강운동생활화사업이 기정에는 3,700인데 그것을 다 마이너스했는데 그것은 왜 애당초 예측을 못한건지 일을 하려다 말은 것처럼 돼가지고?
한근

오한근사회복지과장

이것은 당초에 사업은 경로당을 돌면서 경로당에 노인분들이 계시니까 운동같은 것을 하려고 해가지고 국도비지원사업으로 국가에서 복지부에서 시행하려고 예산에 반영이 됐던건데 보조내시까지 다 내려왔습니다. 그런데 시행이 복지부에서 보류가 됐습니다. 그래서 국도비가 감이 되는 바람에,
창섭

신창섭위원

그러면 내년도에는 됩니까?
한근

오한근사회복지과장

저기를 봐야 되겠습니다. 복지부에서 어떻게,
창섭

신창섭위원

노인건강운동생활화 이런 것은 상당히 좋은 것으로 보는데 적극적인 대시(dash)를 해서 올해 안됐으면 내년도에 하려고 해야지요. 좋다고 생각하는 것은 일은 하는데 따라서 달라지니까 내버려두면 아마 안 될 것입니다. 하시게 되면 내년도 할 것같습니다. 신경을 써보시고?
한근

오한근사회복지과장

예.
창섭

신창섭위원

161페이지에 보면 진천군 노인복지관 위탁운영비가 뭡니까?
한근

오한근사회복지과장

이것이 노인복지관은 저희가 대한노인회 진천군 분회로 위탁을 줬습니다. 그래서 위탁을 줬는데 위탁운영비가 당초보다 조금 느는 사항이 되겠습니다. 그래서 내용을 보면은 노인복지회관에 소방관계법령 개정으로 해가지고 방염시설물로 시설대상으로 돼있어요 그래서 방염커텐을 설치해야 되고 또 노인복지회관에서 냉난방기가 저기하다고 해서 냉난방기 구입과 제세공과금이 모자른다고 해서 추가사업비를.
창섭

신창섭위원

마지막으로 163페이지 보면 아까 터치하고 지나간건데 세째자녀 매년 시행하는 거지요?
한근

오한근사회복지과장

금년 처음하는 것입니다.
창섭

신창섭위원

처음하는 겁니까?
한근

오한근사회복지과장

예.
창섭

신창섭위원

처음 시행이 중요한데 그러면 지원내용이 디테일하게 나와 있습니까?
한근

오한근사회복지과장

예?
창섭

신창섭위원

지원내용이 여기에 타이틀은 세째자녀이상 보육료 지원이라고 나와 있는데 뭐로 어떻게 지원을 했다는 자세한 내용은?
한근

오한근사회복지과장

셋째자녀 남자가 됐든 여자가 됐든 자식을 셋 난 분이 보육시설을 보내지 않습니까, 어린이집을 보내면은 그 어린이집에 보낸 어린이집에서 받는 보육료를 다 지원해 주는 사업입니다. 저희가 175명에 6월말까지 집행액이 9,500만원정도 집행이 됐습니다.
창섭

신창섭위원

올해요?
한근

오한근사회복지과장

예.
창섭

신창섭위원

그러면 이것이 본예산에 올라왔다가,
한근

오한근사회복지과장

본예산에 1억 8천이 섰습니다.
창섭

신창섭위원

추가로 되는 거지요, 그리고 보육료하고 그것만 2억 4천입니까 어린이집에서 다닐 수 있게끔 해 주는 것만이 2억 4천이에요 다른 것은 없고?
한근

오한근사회복지과장

그것이 총 6천을 세워주면 2억 4천.
창섭

신창섭위원

그것 뿐입니까?
한근

오한근사회복지과장

예.
창섭

신창섭위원

이것이 셋째자녀 이상 그러니까 사람을 많이 생산을 해 달라 하는 것아닙니까?
한근

오한근사회복지과장

예. 인구유입 인구증가정책으로 작년도부터 해 가지고 저희 진천군에서 인구증가정책으로 해 가지고 저희과에서 하나의 안으로 낸 것입니다. 기획실에 내서,
창섭

신창섭위원

다른 시군에서 하는 데 없고 우리만 합니까?
한근

오한근사회복지과장

지금 다른 시군에서는 단양인가 어디 한 군데 한다고 하는데 이것이 각양각색입니다. 저희는 보육료를 주고 보육료면은 이것이 20만원씩만 줘도 얼마입니까 두달 빼고 한 사람에 2백만원,
창섭

신창섭위원

제가 시간이 없어서 묻는데 대상선정은 나이만 되면 다 포함이 되고?
한근

오한근사회복지과장

그렇지요.
창섭

신창섭위원

나이만 되면, 그리고 많이 유입시키고 증가시키기 위해서 노력하는 것을 다른 데에서 기히하고 있는 데가 어디가 잘하고 있는가 셈플링을 한번 해 보시면 우리가 2억 4천 어디나 관건으로 많이 작용하고 있거든요. 인구증가하기 위해서 국가시책이에요 그러니까 이것을 보육료 해서 2억 4천만 할 것이 아니라 다른 데에서 다른 시군에서 지방자치에서 더 훌륭히 하고 있는 셈픔을 한번 셈플링해서 우리도 거기에 준해서 빨리 이런 것은 빨리 빨리 가면 좋거든요. 이런거야 말로 선진화될 수 있도록 해 가지고 이것이 말이지요 어떻게 보면 참 황당한 일인데 1가구 3자녀가 아니라 1가구 2자녀에도 언제부터 출생하는 사람으로 하여금 기준으로 한다면 홍보가 된다면은 그것도 한 10% 요인이 되지 않을까 봐요. 지금까지는 상관없고. 이후에 언제부터 적용시키는데 어떻게 해서 2자녀까지 한다고 하면 지금 전부 한사람만 낳기 하거든요. 날까 말까하는 사람도 많이 있단 말이에요 그럴 때 그것을 특혜 주면 다음에 나을 수 있지 않나 하는 그런 방법도 한번 생각해 보시라는 얘기지요. 어떻게 생각하십니까?
한근

오한근사회복지과장

저희가 하는 것은 답변드릴까요?
창섭

신창섭위원

예. 간단하게 해 주세요.
한근

오한근사회복지과장

인구증책은 광범위한데 아시다시피 우리 사회복지과소관에서 이런 것이 나온거고 타군같은 데서는 보건소에서 출산장려금을 준다든지, 아니면 하면 아기를 낳으면 인구쪽에서는 주민등록에 올리면 통장을 얼마를 넣어서 만들어준다든지 다양합니다. 그래서 저희 측면에서는 하여튼 좋은 사업으로 보육은 저희가 하고 있으니까 인구를 늘리는 보육사업을 하는 측면에서 하나의 세부사업으로 나오는 것입니다.
창섭

신창섭위원

오과장님 말이지요 어떻든간에 저도 질문을 끝내는건데 제가 드린 말씀을 잘 생각하셔서 정책에 반영을 시켜야 되요. 그러니까 이것을 중요한 사안이니까 증이라는 것이 어떻든간에 지금 정부에서는 말이지요 어느 군에서 사람을 많이 끌어가는 것이 중요한 것이 아니라 출산을 많이 시키려고 하는 거에요. 원칙은 그렇기 때문에 거기에 대해서 주안점을 같이 둬야 되요. 우선 중요한 사항이 뿌리니까 제가 말씀드린 사항 타에 셈플링하시고 아까 말씀하신 이 문제도 해서 심사숙고하게 해 주시기 바라겠습니다.
한근

오한근사회복지과장

예. 그러겠습니다.
양규

박양규위원

박양규 위원 한가지만 의문 나서 질의드리겠습니다. 382쪽 예비비가 기정예산에는 1,300만원정도 됐는데 2억 1천만원이 추경에 증액된 것이 어떤 이유로 382쪽?
한근

오한근사회복지과장

이것이 작년도에 저소득주민생활안정자금을 저희가 하반기하고 상반기에 집행을 하려고 했는데 저소득주민생활안정자금 신청자가 적었기 때문에 거기에서 남았기 때문에 그것을 예비비로 돌리는 겁니다.
양규

박양규위원

남으면 예비비로 돌리는겁니까, 예비비라는 것은 불요불급할 때 쓰기 위해서 그렇게 책정해 놓는 예산 아니에요?
한근

오한근사회복지과장

그렇지요. 나중에 해놨다가도 저희가 금년도 사업 목이 있지 않습니까, 거기에서 쓰다가 만약에 소요가 더 발생이 된다든지 하면 여기에서 충당을 하도록 하겠습니다.
양규

박양규위원

잘 알았습니다.
봉석

오봉석위원장

더 질의하실 위원이 안계세요? ("없습니다."하는 위원 있음) 어린이집 문제가 나와서 그러는데요 우리 유치원에 좀 도와주는 것이 있습니까?
한근

오한근사회복지과장

유치원은 없습니다.
봉석

오봉석위원장

없지요?
한근

오한근사회복지과장

예.
봉석

오봉석위원장

그것을 내년에는 꼭 지금 7살된 애들이 전부 어린이집만 보조해 주니까 어린이집만 가요 유치원을 안가, 이것이 형평성에 어긋나요. 지금 유치원을 5만원만 보조를 해 주면 다가는데 어린이집은 보조를 전액해 주고 유치원은 10원도 안해 준단 말이에요. 그러니까 이것은 어린이집에 대한 편파적인 거에요. 그러니까 앞으로 국공립을 활성화하려면 어린이집을 보조하지만 유치원을 대책을 세워달라는 거에요. 이것이 앞으로 과장님은 올해는 지나갔지만 내년 예산에는 그점을 유의해 주시기 바랍니다. 사회복지과장님 수고하셨습니다. 이상으로 사회복지과소관 예산에 대한 질의 종결을 선포합니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 10시 50분에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. (2) 환경과소관 예산심사

10시 46분 정회

10시 55분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 다음 환경과소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명해 주시기 바랍니다.
기찬

임기찬환경과장

환경과장 임기찬입니다. 환경과소관 제1회 추가경정 예산에 대한 일반회계 및 특별회계에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 환경과소관 제1회 추가경정 예산에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

봉석

오봉석위원장

환경과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 환경과소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
양규

박양규위원

박양규 위원입니다. 171쪽에 용역비에 야생동·식물보호원 사역인건비 일시사역인부라고 하는데 그것은 어떤 내용입니까?
기찬

임기찬환경과장

이것은 경영유통과에서 업무를 여직까지 해 오다가 금년 4월부터 저희 환경과로 이 업무가 이관이 됐습니다. 경영유통과에서 서있는 예산이 환경과로 넘어오면서 저희한테 예산이 계상된건데 이것은 야생동물 그것에 대한 일시사역인부임인데 이것은 기히 경영유통과에서 다 사용한 것으로 알고 있습니다.
양규

박양규위원

그리고 만뢰산 생태공원조성사업에 2억이 증액이 됐는데 이것에 대한 어떤 내용인지?
기찬

임기찬환경과장

그것은 먼저 번에 저희가 상반기 주요업무 보고드릴 때에도 보고드린 것과 같이 저희가 만뢰산 생태공원에 소요되는 토지보상비가 15억 5천만원정도 됩니다. 그중에서 7억은 예산에 세우고 8억 5천만원이 추경에 세우도록 돼있는데 예산형편상 이번에 2억만 더 예산에 세우는 것으로 해서 그 밑에 부기는 2억을 삭감해서 2억 세워가지고 4억이 되는 것입니다. 토지 보상금이 되겠습니다.
양규

박양규위원

174쪽 야생동물 자율구제단 활동 유류대에 680만원이 계상돼있지요?
기찬

임기찬환경과장

예.
양규

박양규위원

이것은 재료비만 있으면 됩니까, 이 분들에 대한 인건비나 유류대 그 분들에 어떤 인건비나 이런 것은 계산이 안 된 겁니까?
기찬

임기찬환경과장

예. 그것은 그분들이 봉사하는 것이기 때문에 인건비는 쓰지 않고 유류대, 보험료, 실탄 이런 것만 세우도록 돼있고 인건비는 그 사람들이 봉사를 하는 것입니다.
양규

박양규위원

봉사를 하는데 왜 서로 단체에서 서로 이권게입한 것마냥 싸웁니까, 뭐가 있는 것 아니에요?
기찬

임기찬환경과장

아니, 그것은 보험료하고 실탄지급관계 때문에 서로 얘기가 됐었는데 다 해결이 됐습니다. 그래서 유해조수단이 전부 구성이 돼서 명단이 통보돼서 확정을 했습니다. 확정을 했습니다. 25명으로 전부 확정해서.
양규

박양규위원

제가 듣기로는 상당히 어느 단체들끼리,
기찬

임기찬환경과장

처음에는 서로 이견이 있었는데 다 조정이 돼서 해결됐습니다.
양규

박양규위원

그리고 365쪽에 민간위탁금 민간대행사업비있잖아요. 365쪽 민간대행사업비 1억 1.400만원 증액이 됐는데 왜 이것이 기존했을 때와 이렇게 차이가 나는지 설명을?
기찬

임기찬환경과장

이것은 거기 표시돼 있는대로 도비가 일부 조정이 되겠습니다. 국비하고 도비가 조정이 돼있어서 군비로 다시 확정돼서 세우는 거고 또 덕산하고 이월은 기히 금년도 초에서부터 되기 때문에 도비하고 국비가 조정돼서 내용이 그렇게 돼있습니다.
양규

박양규위원

덕산하고 이월은 액수조정은 아니고 도비가 군비로만 된거고 그 위에 진천읍에 보면은 처음에 4억 7,200만원에서 5억 8,600만원이 증액이 됐지 않습니까?
기찬

임기찬환경과장

민간 BTL사업인데 사업비가 조정이 되는 바람에 늘어나는 것입니다.
양규

박양규위원

사업비가 조정된 이유가 어떤 것때문에 그런지 설명을 부탁드린다고?
도비가 삭감이 되면 1억 4,200만원이어야 되는데 1억 7,600만원으로 증액이 됐잖아요. 그런데 증액된 이유가 그냥 진천읍으로 되면서 원래 진천읍으로 됐던 것아니에요?
전반적으로 조정이 됐는데 액수가 4억 7,200만원에서 5억 8,600만원 증액된 것에 대한 설명을?
기찬

임기찬환경과장

그것은 총사업비가 증액된 것에 대해서 증액된 것입니다.
총 사업비가 증액된거에요 총 사업비가.
양규

박양규위원

총 사업비가 왜 증액이 됐느냐 이거지요. 그 사업 처음에 계획했으면 그 증액된 이유가 양이 늘었기 때문에 증액이 된건지?
이상입니다.
동구

김동구위원

김동구 위원입니다. 세가지만 질문드리겠습니다. 175쪽에 진천환경헌장탑 기단석을 교체하신다고 하는데 175쪽요, 175쪽에 보면 진천환경헌장탑 군민회관 앞에 있는 것 기단석을 교체하신다고 했는데 그래서 5백만원 계상하셨잖아요 그 이유가 무엇입니까?
기찬

임기찬환경과장

그 기단석이 위에 돌을 놓고 밑에 놨는데 지금 현재 전부 크랙(crack)이 가서 갈라져있습니다. 상당히 위험합니다. 그래서 기단석을 불가피 갈아야 되겠습니다.
동구

김동구위원

그러면 빨리 교체를 해 주시고, 179쪽 분리수거함 1,050만원 계상을 하셨는데 지금 분리수거 30개지요 30개에 대한건데 1지역, 2지역해 가지고 갯수를 보니까 너무 적지 않나 해서?
기찬

임기찬환경과장

이것은 저희가 분리수거함을 가지고 있는 것이 몇 개있습니다. 그래서 모자라가지고 추가로 하는데 그것은 대개 저희가 행사용때 갖다 놓고 또 아파트 지역에 놓고 그러는데 이정도면 아직까지,
동구

김동구위원

소규모 주택단지 그러니까 조그만 아파트같은 데 많이 필요한 것같은데 적지 않나 해서 말씀드렸습니다.
기찬

임기찬환경과장

아직 분리수거함은 저희가 설치해 달라고 요구한 곳에 대해서는 설치하고 있기 때문에 이것만 가지면 우선 필요한 숫자는 다 됩니다.
동구

김동구위원

기존에 현재 보유하고 있는,
기찬

임기찬환경과장

필요하다면 더 예산을 세워서 하도록 하겠습니다.
동구

김동구위원

예. 알겠습니다. 세 번째 180쪽 광역폐기물 매립장 증설부담금해 가지고 2억을 계상하셨는데 이런 것은 본예산에 계상해야 되지 않나 해서?
기찬

임기찬환경과장

그것은 음성서 광역쓰레기 매립장에 앞에 제방을 쌓는 건데 설계가 나와 있었가지고 음성군에서 저희한테 2억을 부담하라고 통보가 온 사항이기 때문에 2억만 부담하도록.
동구

김동구위원

설계가 그렇게 나와가지고 그런거지요?
기찬

임기찬환경과장

예.
동구

김동구위원

예. 알겠습니다. 질문 마치겠습니다.
완식

이완식위원

이완식 위원입니다. 172페이지 봐주시기 바랍니다. 유해야생동물구제에 관하여 몇 가지 묻겠습니다. 유해 야생동물은 당초예산에 보니까 경영유통과 예산에 있어서 그쪽에서 추진한 것으로 아는데 갑자기 추경에 환경과에 편성한 이유가 있나요?
기찬

임기찬환경과장

그 업무가 경영유통과에서 환경과로 업무가 이관이 됐습니다. 그래서 이관이 돼서 금년 4월에 업무를 인수를 받아서 과목정정해서 그 예산이 환경과로 다 넘어 왔습니다.
완식

이완식위원

업무분장이 새로 된 것입니까?
기찬

임기찬환경과장

예.
완식

이완식위원

답변 잘 들었습니다. 다음은 179페이지요 청소민간위탁을 위한 원가계산용역에 관하여 몇 가지 묻겠습니다. 청소업무위탁을 위하여는 본예산에 계상해야지 위탁금 산정하는데 꼭 필요한 예산같은데 추경예산에서 감하는 이유가 뭡니까?
기찬

임기찬환경과장

청소업무민간위탁에 대한 원가계산용역은 내년도에 당초예산에 세워서 원가계산을 해도 늦지 않기 때문에 내년 6월말에 계약이 끝납니다. 그러면 금년도 당초예산에 잘못 계산이 된 것같에서 삭감을 했습니다.
완식

이완식위원

위탁기간이 몇 년마다 계약을 하고 있습니까?
기찬

임기찬환경과장

3년마다요.
완식

이완식위원

민간위탁비는 연간 얼마나 되는지 그리고 몇 개 업체에서 위탁을 맡고 있는지 알고 싶습니다.
기찬

임기찬환경과장

생활폐기물 민간위탁비가 수집운반하고 처리비가 구분이 돼있습니다. 수집운반처리비가 18억 9,400정도됩니다. 그리고 매립장 운영은 음성군에 저희가 매립장 운영비 주는 것이 6억 8,700 그래서 도합 생활폐기물처리하는데 들어가는 처리비가 25억 8,100만원 정도됩니다.
완식

이완식위원

잘 알았습니다. 마지막으로 181페이지요 하수관거 정비사업에 관하여 몇 가지 묻겠습니다. 지난 해부터 덕산방면에 BTL사업이라고 하는 민간자본을 이용하는 사업이 있다고 들었는데 이번에 전출금으로 편성된 4억 1,300만원도 그 사업 때문에 하는 것인지 알고 싶습니다.
기찬

임기찬환경과장

저희 하수관거사업이 재정사업이 있고 민간위탁 BTL사업이 있습니다. 재정사업이라는 것은 국고보조를 받아서 국비, 도비, 군비 포함해서 하는 사업이 있습니다. 그중에서 이 4억 1,300만원은 재정사업으로 진천읍 장관리, 성석리, 삼덕리쪽에 하는 사업으로 예산이 돼있습니다. 4억 1,300만원은 그렇게 나가는 것입니다.
완식

이완식위원

며칠전 진천읍에 군수 초두순시때에 BTL사업할 때에 각종 가스관, 기타 전선 등을 지하에 함께 묻어서 예산을 아끼는 방안이 제기되었다고 들었습니다. 그 사업 착공시기를 조절하여 그렇게 할 용의는 있으신지요?
기찬

임기찬환경과장

그 문제는 저희가 관계부서하고 지금 협의를 하고 있습니다. 또 가스안전공사와 협의를 하고 있습니다.
완식

이완식위원

잘 알았습니다.
창섭

신창섭위원

신창섭 위원입니다. 설명서에 52페이지 보면 안내문 및 경고판 정비사업이 있어요. 거기에 보면은 지금 경고판 소요현황이 126개로 돼있는데 지금 정비하는 것이 56, 신규가 42개로 돼있는데 예산은 1,235만원이고 그런데 토탈 지금까지 126개는 몇 년간 해 놓은 것이 126개입니까?
기찬

임기찬환경과장

지금 111개 한 것으로 알고 있습니다.
창섭

신창섭위원

126개가 현재로는 소요현황에 보면 126개로 돼있는데 몇 년간 한 것이 지금까지 수십년간 해온거겠지요?
기찬

임기찬환경과장

지금까지 설치한 것 다 조사가 된 누계돼서.
창섭

신창섭위원

그러면 126개가 수십년간 했는데 신규가 45개면 거기에 몇 %가 되느냐 하면 무려 35.7%가 돼요. 어떻게 수십년간 해온 것에 비해서 1년에 하는 것이 35%가 증가될 수 있는 그 이유를 모르겠어요?
기찬

임기찬환경과장

이것은 신규라고 해서 새로 설치하는 것이 아니고 기히 정비를 할 수 없어서 망실되거나 또 정비를 해도 못쓰는 것을 다시 만들어서 부착하는 것입니다.
창섭

신창섭위원

아, 망실돼서 없는 것을?
기찬

임기찬환경과장

망실돼서 없거나 지금있다 하더라도 도저히 정비나 수리해서 못쓰는 것,
창섭

신창섭위원

그것은 신규가 아니라 재설치라든가 그런 것이 좀 혼돈스럽게 됐네요?
기찬

임기찬환경과장

새로 만들기 때문에 그렇게 표현을 했습니다.
창섭

신창섭위원

그렇다면 이해가 됩니다. 그러면 신규로 새로 할 데는 없나보네요?
기찬

임기찬환경과장

예.
창섭

신창섭위원

착안을 해서 이것이 지금 쓰레기 과가 계가 저기라 잘 모르겠는데 예를 들어서 고수부지에 어업관계 고기를 잡지마라 이런 것도 환경과소관 아닌가 그물을 던진다거나 약을 뿌린다거나?
기찬

임기찬환경과장

그런 것은 경영유통과에서 하고 저희가 하는 것은 쓰레기 투기하지 맙시다. 행락질서 뭐 그런 것,
창섭

신창섭위원

그러면 유통과에서는 이런 것을 다해 놨겠네요?
기찬

임기찬환경과장

그런 간판도 있고 위험표시, 수영위험표시같은 것은 경찰서하고 또 건설과에서 하는 것이 있고 그런 안내표시판이 여러 가지가 있습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 이따가 경영유통과할 때 물어보겠습니다. 이것이 필요한 데 안 돼있다면 문제에요. 그리고 조금전에 이완식 위원 말씀하신 것 181페이지 4억 1,300이라는 것이 아까 자체운영으로 자금으로 해서 하신다는 것은 좋은데 이것이 갑자기 4억이라는 돈이 7억 9,800에 4억이라면 얼마나 됩니까 %로 따지면, 한 60% 되는 것같은데 이것을 갑자기 애당초에 계상을 잘 못한건지?
기찬

임기찬환경과장

이것은 도비가 4억 1,300만원 주도록 돼있었는데 도비내시가 감액이 됐습니다. 그래서 불가피하게 군비로 충당해서 사업을 추진해야 되기 때문에.
창섭

신창섭위원

도비가 왜 감액이 됐을까요 애당초 되다가 안 된 것입니까?
기찬

임기찬환경과장

보조내시가 내려왔는데 도비가 전체적으로 도내에 그 사업비에 대한 도비가 삭감이 전부 됐습니다. 그래서 저희군도 삭감이 돼서 내려온 것입니다.
창섭

신창섭위원

그러면 올해 삭감이 됐으면 내년도에는 안 되는 것입니까?
기찬

임기찬환경과장

아니, 그것은 또 다르지요. 내년도에 가서 내년도 도에 예산형편상 설 수가 있습니다.
창섭

신창섭위원

그래서 이것을 우리가 국비라든가 도비에서 이것말고도 우리가 트라이(try)하다가 안 되가지고 우리 자체예산으로 다 써버린다는 것은 어떻게 보면 쉬운 발상인데 그것을 그렇게 하지 말고 아까도 박양규 위원님께서 말씀하신 것도 그런 맥락의 하나일 것같은데 가능하면 우리 자체예산보다는 도비나 국비를 유치해서 쓰는 것이 더 여러분들이 노력을 하시는 거고 그래야만 우리 재정이 튼튼해 질 것같습니다. 그것을 유념해 주십사하고?
기찬

임기찬환경과장

예. 알겠습니다.
창섭

신창섭위원

366쪽에 보면 여기도 시설비에서 진천공공하수처리시설 증설에 따른 기본실시설계용역이라고 하는데 이것이 용역비입니까?
기찬

임기찬환경과장

예.
창섭

신창섭위원

총 투입되는 설계비 말고 총 건축비라고 하나요 그것은 얼마에요?
기찬

임기찬환경과장

그것은 환경부에서 환경기초시설을 확장하거나 신규할 때에는 지방자치단체에서 미리 용역을 줘서 설계가 나온 후에 그 국비지원이 됩니다. 따라서 저희가 6억 1천만원을 들여서 용역을 하고 난 뒤에 그 사업비가 몇 십억이 되느냐에 따라서 환경부 국비하고 도비지원율이 확정이 됩니다. 그렇기 때문에 지금 현재로는 금액은 확실히 알 수 없습니다.
창섭

신창섭위원

지금 우리 환경과장님 말씀하신 것이 맞아요. 설계가 나온 다음에 거기에 따라서 견적이 나와야만 토탈 금액이 나오니까 그 금액에 대해서 도비나 국비 요청할 수 있겠지요 그 말씀하신거지요?
기찬

임기찬환경과장

예.
창섭

신창섭위원

그런데 설계비 총 금액이 6억 1천입니까, 아니면 설계비가 1차, 2차 또 나갑니까?
기찬

임기찬환경과장

아니지요. 총 설계용역비입니다.
창섭

신창섭위원

설계용역비가 6억이 넘는다고 하면 본,
기찬

임기찬환경과장

대개 제가 추정하기로는 166억정도 나오지 않을까,
창섭

신창섭위원

그 정도, 상당히 큰 것같에요 그래서 사업이 상당히 큰 사업으로 생각이 되는데 이것에 대해서는 신경을 많이 쓰셔야 될 것같에요. 이것을 이렇게 큰 사업에서는 가능하면 외부용역을 많이 줘야 될 것같에요 그래서 확인해야 되겠고 그래서 거기에 중점을 두셔서 가능하면 많이 확보할 수 있도록 이렇게 해 주시길 바라겠습니다.
기찬

임기찬환경과장

예. 알겠습니다.
창섭

신창섭위원

이상입니다.
봉석

오봉석위원장

또 질의하실 분?
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 171쪽에요 환경개선부담금이 있습니다. 그런데 이 과목이요 저희들은 일반적으로 알기로는 경유차 갖고 있는 분들한테 책정돼서 나오는 것으로 알고 있는데 궁금한 사항이 있어서 말씀드립니다. 산출내역을 해마다 보면 상당히 높이 올라갑니다. 처음에는 몇 천원하더니 확확 연차별로 올라가는 기준점이 산출하는 것을 우리 관내에서 산출방법을 하는 것입니까, 아니면 환경청이나?
기찬

임기찬환경과장

환경부에서 고시가 됩니다. 환경부에서 산출공식이 고시가 돼서 내려옵니다.
근량

윤근량위원

잘 알겠습니다. 그리고요 180쪽입니다. 음식물 공공처리시설입니다. 이것이 기존에 우리가 지금 운영하고 있는 거지요?
기찬

임기찬환경과장

예. 하고 있습니다.
근량

윤근량위원

그런데 상당한 해마다 요청할 것아닙니까, 해마다 이렇게 큰 돈이 계속 투자가 돼야 됩니까?
기찬

임기찬환경과장

아니에요. 이것은 지금 음식물쓰레기 공공처리시설 운영을 하고 있는데 저희가 부속시설을 안했습니다. 못했습니다. 그래서 환경부에서 지적을 받았어요 후부속시설을 하기 위해서 환경 국비를 1억 8천만원 도비를 받아가지고 사업을 하는 사업입니다. 매년 들어 가는 것이 아니고,
근량

윤근량위원

저는 예를 들어서 말입니다. 지금 우리 전체에 다 국한되는 얘기입니다. 전체 우리나라에 그리고 보니까 군에 문제는 아닌 것같습니다. 그런데 제가 이 부분을 일본을 견학을 갔다 왔을 때 일본음식물 처리과정을 아주 간편하게 제가 느끼고 왔습니다. 동경이 하루에 1톤밖에 안나온답니다. 그래서 내가 수차례 물어봤습니다. 과연 일본에서도 제일 큰 시에서 1톤밖에 안나오느냐 했더니 그렇답니다. 그러면서 그 처리시설한 곳을 견학을 했는데 과연 그렇게 인정이 될 수 밖에 없습니다. 우리 개인적인 사업장이라고 할까 규모가 그렇습니다. 그것이 처리를 다하는데 제가 사진까지 다 보관하고 있습니다. 상당히 오래된 견학코스인데 그것을 고가에 동경시내에 화분 꽃가꾸기 하는 사람들한테 고가에 팔아서 처리시설하는 금액 이상으로 소득이 나온답니다. 그러니까 그 금액이상 소득을 올려가지고 동경시내에 그 돈을 다시 환원해서 쓴답니다. 그래서 우리가 우리도 선진국에 가서 견학하실 때 이런 것을 많이 느끼고 일반인들도 오는데 우리 관내에 계시는 공무원님들께서도 세심하게 그런 것을 챙기셔가지고 우리군이라도 먼저 처리능력을 최소화할 수 있고 최소한 음식물이 적게 나와야 되겠지만 이런 방법을 앞으로 우리가 연구해서 타군보다 우리가 실천할 수 있는 그런 기회를 좀 생각해 보시는 것이 어떨까 합니다. 이것이 엄청난 국가적인 재원이 투자가 되는데 우리도 모범사례로 이렇게 해서 음식물 처리과정이 저렴하게 비용을 절약해서 모범사례로 보여주면 이것이 우리의 어떻게 보면 일정한 PR도 됩니다. 홍보 PR도 되고 관내에 좋은 계기로 봅니다. 그래서 그런 쪽으로 연구를 하시면 어떨까 하는 말씀을 드립니다.
기찬

임기찬환경과장

고맙습니다. 그런데 저희도 음식물쓰레기를 퇴비화하려고 지금 시도를 했습니다. 그런데 그것이 아까 말씀드린 후부속시설이 잘 안됐기 때문에 생산을 못하고 있는데 그것 되면 퇴비화로 생산할 계획을 가지고 있습니다. 그래서 퇴비화가 되는데 우리 저희 나라같은 경우에는 음식물쓰레기에 들어오는 염도가 상당히 높습니다. 염도 제거하는데 아주 애를 많이 먹고 하는데 염도가 비료사업법에 의해서 10%가 넘으면 비료사업허가가 안납니다. 그래서 염도제거하는데 상당히 어려움이 있다, 우리나라 기술로서는 문제가 있다 그래서 나온다고 하더라도 그것은 조경용이나 아까 말씀드린대로 화분용 그런 쪽으로 판매할 시설을 지금 기획을 하고 있는데 아직 양산체제는 안 되고 있습니다. 지금 비료사업을 저희가 추진하려고,
근량

윤근량위원

제가 볼 때는 관내에 우리가 꽃가꾸기 사업을 많이 합니다. 시범으로 실증을 어떻게 우리 관내 자체에 공공시설에 한번 하시면서 이런 개발을 하셨으면 하는 부탁입니다. 일반인들한테는 아직 인식이 안 됩니다. 좋은 우리가 사업을 연구하셔가지고 우리 소득도 되고 우리 진천에 홍보효과도 보시고 하는 그런 쪽으로 사업을 추진해 주셨으면 좋겠습니다.
기찬

임기찬환경과장

예. 알겠습니다.
봉석

오봉석위원장

더 질의하실 위원이 안계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 우리 신창섭 위원이 아까 질의하신 360페이지 하수도사업있지요 기본에 2억 4백이 섰는데 어떻게 6억 1천이 선 배경이 있을 것 아니에요 왜 이렇게 세배 정도 올라가는 예산을 세웠나 그것을 설명을 해 주셔야지요 366쪽에, 기본예산에 2억 4백만원인데 2억 437만원인데 이것이 6억 1천으로 올라갔다면 뭔가 거기에 대한 신창섭 위원이 질의했을 때 거기에 대한 답변을 해야 되는데?
기찬

임기찬환경과장

그것은 당초예산서에 보시면은 그것은 준설사업이나 하수도 맨홀뚜껑 보수같은 그런 사업에 투자됐던 것이 2억 4백이고, 2억 4백 내용이 하수도사용료 부과용 계측설치 또 보도 수리, 하수도 준설사업, 하수도 맨홀뚜껑 보수, 진천하수관거 유지보수 사업비 등으로 계상된 것이 2억 4백이고 용역비는 이번에 처음 계상되는 것입니다.
창섭

신창섭위원

아니, 그러면 여기에 나와 있는 6억 1천이라는 금액은?
기찬

임기찬환경과장

설계용역비입니다.
창섭

신창섭위원

순수용역이고 아까 얘기한 것은 공사에 들어간 돈이고?
기찬

임기찬환경과장

예. 비목이 다릅니다.
봉석

오봉석위원장

아니, 시설비는,
기찬

임기찬환경과장

시설비에 용역비가 포함이 될 수 있으니까 시설비내에 용역비를,
봉석

오봉석위원장

아니, 그런데 시설비에 저기하면 여기 시설비에서 유지보수비로 1천만원을 삭감하고 도색을 했단 말이에요?
기찬

임기찬환경과장

그것은 부기를 변경한 것입니다. 부기만,
봉석

오봉석위원장

부기를 변경한 것이 아니라 2억 437만원에서 그러면 1천만원이 빠져가지고 도색도 시설비에 들어가는 것 아니에요. 그렇지요?
기찬

임기찬환경과장

그렇지요. 그것은,
봉석

오봉석위원장

과목정정만 한거 아니에요. 1천만원은 그러면 2억 그런데,
기찬

임기찬환경과장

부기 변경만 한겁니다.
봉석

오봉석위원장

그런데 문제는 부기변경도 좋은데 그러면 아까 시설비에서 공공시설을 해서 6억 1천이면 6억 1천만원 아니에요. 그렇지요 시설비를 늘린게 그러면 거기에 대한 기본 및 실시설계에 대한 그것을 아까 설명을 해 주셔야 된다는 이런 얘기지요 환경과장님이, 아까 어쩐 지금 내가 다시 질의하니까 이것이 설계용역이고,
기찬

임기찬환경과장

2억 4백에 대한 설명을 안드렸다는 얘기지요, 당초예산에 서있었기 때문에 위원님들이 알고계시는 줄 알고 설명을,
봉석

오봉석위원장

여기에는 예산액만 나와있지 부기는 안나와 있는 것아니에요. 지금 본예산에는 부기가 나와 있을지 모르지만 예산상에 지금 위원님들이 본예산서를 보신 분이 없어요. 예산서 갖고 있지도 않고 그러면 거기에 대한 설명을 앞으로 해주시란 말이에요. 환경과장 수고하셨습니다. 이상으로 환경과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. (3) 농정과소관 예산심사
농정과장님 오셨어요? 다음 농정과소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
정섭

한정섭농정과장

농정과장 한정섭입니다. 농정과소관 2006년도 제1회 추가경정 예산안을 설명드리겠습니다. 이상으로 농정과소관 제1회 추가경정 예산안 설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

봉석

오봉석위원장

농정과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 농정과소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 위원님들 질의하실 때 간단명료하게 해 주시고 답변도 간단하게 해 주시기 바랍니다.
완식

이완식위원

이완식 위원입니다. 185페이지 여성농업인 일손돕기사업에 관하여 몇 가지 묻겠습니다. 이 사업은 국도비가 지원되는 1억 4천만원이 드는 사업인데 어떤 사업을 하는지 알고 싶습니다.
정섭

한정섭농정과장

예. 답변드리겠습니다. 여성농업인 일손돕기 지원사업은 대상자가 5만평방미터 미만의 농지를 소유하고 있는 농업인의 영유아가 보육시설 등을 이용하지 못하는 경우에 보육료를 저소득층에 지원하는 연령의 보육료의 25% 그러니까 5세아까지는 50%를 지원해 주고 5세아 이하는 보육료의 25%를 지원해 주는 사업이 되겠습니다.
완식

이완식위원

사회복지과에서도 이와 비슷한 영유아보육료지원사업이 있는데 이 사업과 중복되는 것은 아닙니까?
정섭

한정섭농정과장

영유아보육사업은 우리가 이것 이외에 별도로 우리도 하고 있습니다. 그래서 영유아보육사업비로 농업인에 대한 영유아 보육사업비가 약 140명이 우리가 나가고 있습니다. 그리고 지금 164명이 예산에 계상이 돼있는데 진천군내에 농업인에 대한 영유아가 약 한 160명정도 됩니다. 그래서 영유아 보육비가 140명이 나가기 때문에 이것은 당초 조사해 가지고 예산 설적에 164명이 섰는데 실질적으로 140명이 영육아 보육비가 나가니까 우리가 여성농업인 할적에는 약 한 25명내지 30명만 앞으로 나갈 것으로 보고 추경예산에 감액을 시켜야 되는 사항이 되겠습니다.
완식

이완식위원

그러면 2개 과가 서로 정보를 공유해서?
정섭

한정섭농정과장

그 사항은 서로 통보돼서 이중지원이 안 되고 있습니다.
완식

이완식위원

중복되지 않도록 하고 계시다는 말씀이지요?
정섭

한정섭농정과장

예.
완식

이완식위원

잘 알았습니다.
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 우리가 폐비닐의 관계가 환경과하고 이것이 중복되는 것같은데 189쪽 제가 새마을협의회장이라 이것을 새마을차원에서 한번 올해도 했습니다. 했는데 환경과에서 취급하는 금액인지는 몰라도 우리가 키로당 백원씩 받았습니다. 그런데 농정과에서도 별도의 수거내역이 있기 때문에 그것은 농정과에 별도의 기금으로 인해서 만일에 포함할 수 있는 그런 조건입니까, 아니면 일반 우리가 개인적인 농가가 수거해서 판매를 했을 때에 가격이 포함되는건지 별도인지 궁금합니다.
정섭

한정섭농정과장

예. 답변드리겠습니다. 환경과에서 백원을 지급하는 것 이외에 추가로 30원씩을 농정과에서 더 주는 사업이 되겠습니다. 그러니까 지금까지 백원을 타셨다면은 앞으로 30원을 더 우리가 지원해 주는 사업입니다.
근량

윤근량위원

그러면 추가로 우리가 요청을 해도 됩니까 농정과에?
정섭

한정섭농정과장

우리가 파악을 해가지고 지급을 할 겁니다. 추경예산에 확정되면 파악을 해가지고 지급할 것입니다. 백원씩 지급된 그러한 사항에 대해서 30원씩 추가로 더 지원되는 사항입니다.
근량

윤근량위원

저는 그렇게 알고서 우리가 입금이 그렇게 됐더라고요 그래서 확인하고서 궁금해서?
정섭

한정섭농정과장

따로 더 주는 것입니다.
근량

윤근량위원

우리가 더 요청할 수 있는 금액?
정섭

한정섭농정과장

우리가 파악해서 줄거에요. 요청 안하셔도 환경과에서 나간 것을 파악해가지고 거기에 30원씩 더 주는 겁니다.
근량

윤근량위원

고맙습니다. 그리고 제가 어제 궁금한 사항을 농가한테 들었는데요 과수농가 말입니다. 과수농가 영농법인이라든지 무슨 단체에서 움직이는 경영하는 데는 지원금이 많답니다. 지원금 여러가지 조건으로 많이 지원을 해 준다는데 독농가 있지 않습니까 복합적으로 쌀농사도 짓고 그러면서 크게 과수는 안하지만 독농가들 있지 않습니까 어디 단체에 가입하지 않고 자체적으로 경영하는 과수재배농가 말입니다. 그래서 하시는 말씀이 "우리는 전혀 비료나 농약대나 그런 혜택을 못받는데 불만이 많다. 의원님이 가셔서 이런 것을 지적을 해 주시면 어떻겠느냐." 그런 말씀을 하시는데 그런 문제점은 나는 실질적인 우리 실생활에 근접하는 그런 질의를 드리는데 그렇게 문제점에 대한 것이 나오는데 그런 점은 보완하실 계획은 없으신지 알고 싶습니다.
정섭

한정섭농정과장

답변드리겠습니다. 과수농가에는 포도하고 복숭아 재배농가에만 유기질비료를 지원을 하고 있습니다. 왜 두가지 품목만 하는가 하면 우리가 FTA라든지 이러한 무역에 의해서 포도하고 복숭아가 상당한 피해가 있다 해 가지고 거기에 대한 폐원도 장려를 하고 있고 여기 예산에도 있습니다만 폐원을 하는 농가에 대한 지원도 하고 있기 때문에 두가지 품목에 대해서만 지원하고 있지 다른 배라든지 이런 농가에는 유기질비료를 지급을 안하고 있습니다. 그렇게 협상에 의한 피해 항목 나오는 그런 두가지만 복숭아하고 포도만 지원하고 있습니다.
근량

윤근량위원

독농가한테 이해가 가도록 말씀을 전하는 것이 현재의 입장에서는 그렇습니까?
정섭

한정섭농정과장

예.
근량

윤근량위원

잘 알겠습니다.
동구

김동구위원

김동구 위원입니다. 두가지만 질문 드리겠습니다. 189쪽이요 미곡종합처리장의 벼 수집, 건조, 저장, 가공시설의 지속적 확충으로 관리비용 절감과 미질향상를 통해 생거진천쌀의 경쟁력 제고에서 지금 제가 전에 일본에 한 5년전에 갔다와 봤더니 거기는 쌀을 현미로 수매를 해가지고 자연 싸이로에 집어넣고 자연바람으로 건조를 시키고요. 그 다음에는 뭐라고 할까 저온저장을 하더라고요 그래야만이 미질이 좋고 그렇게 하고 밥맛이 좋다고 해서 그렇게 하는데 우리는 적외선건조를 시설을 하신다고 하는데 그것하고 그것하고 차이점이 있는지요?
정섭

한정섭농정과장

답변드리겠습니다. 원적외선 곡물건조기는요 보통 우리 공급되는 것이 약 54석짜리로 해가지고 건조를 해가지고 거기다 보관도 하고 또 건조능력이 많은, 벼가 많은 데는 건조를 해가지고 내놓고 하는 원적외선곡물건조기는 54석짜리고요. 여기에 하는 미곡처리장 증설사업은 규모가 4백톤짜리입니다. 4백톤짜리로 농협에서 2동 또 개인RPC 2동해 가지고 농협에는 저희들이 통합RPC해서 이월로 400백톤짜리 두개를 설치하는 것으로 알고 있고 개인RPC는 중석리 석탄에 2기를 설치하는 것으로 알고 있습니다. 원적외선곡물건조기하고 싸이로하고는 완전히 틀리는 그러한 사업이 되겠습니다.
동구

김동구위원

원적외선건조기를 이용했을 때 미질에는 차이는 없겠습니까?
정섭

한정섭농정과장

원적외선곡물건조기는 40도 이상을 온도가 안올라간다고 이렇게 얘기되기 때문에 지금 우리가 평면식 건조기라든가 이런 것은 보통 50도내지 60도 놓고 심지어는 70도까지 넣어가지고 건조시키기 때문에 벼를 볶아내는데 이것은 최대한도로 놔도 40도 이상 올라가지 않기 때문에 벼 미질이 상당히 좋다는 그리고 원적외선곡물건조기는 적외선으로 쏘기 때문에 이러한 벼는 겉에서부터 말라들어가는데 원적외선곡물건조기는 안에서부터 말라 들어온데요 그래가지고 미질이 상당히 좋다. 그래서 앞으로 원적외선곡물건조기를 앞으로 예산범위 확보되는 대로 최대한 공급하려고 추진하는 사업입니다.
동구

김동구위원

잘 알겠습니다. 두 번째는 190쪽에 못자리뱅크 지원사업 2억 3,400만원을 계상을 하셨는데 지금 도비, 군비로 하지만 지금 대상이 어디인지?
정섭

한정섭농정과장

대상은 아직 결정을 안했습니다. 예산이 확정이 되면 대상을 결정하려고 합니다. 아직 확정이 안됐기 때문에 대상을 결정을 아직 안했습니다.
동구

김동구위원

도에서도 이것을 진천군에 신경을 많이 쓰고 계신 것같더라고요 장주식 의원님께서?
정섭

한정섭농정과장

이 사업은 저희들도 상당히 신경을 썼습니다. 이것을 저희들이 군비 확보를 한 번 몇 년전에 제가 여기 오기전에 도비가 내려왔는데 군비가 확보가 안 되가지고 진천군은 도저히 못해 준다고 상당히 애를 먹었는데 올해 아주 사정사정해가지고 도비 얻은건데 그래서 이것은 저희들이 아주 최대한 신경써서 잘 좀 해 보려고 하고 있습니다.
동구

김동구위원

과장님 신경좀 많이 써주시기 바라겠습니다.
정섭

한정섭농정과장

예.
동구

김동구위원

예. 질문 마치겠습니다.
양규

박양규위원

박양규 위원입니다. 186쪽에 당초예산에는 없던 녹색농촌 체험마을 조성사업비가 2억원이 계상돼 있습니다. 이것은 어떤 사업명목으로 선정된 것인지 설명 좀 해주십시오?
정섭

한정섭농정과장

녹색농촌 체험마을 사업이 여기 보시면 과목정정이 돼있는데 자치단체에 대한 예산이 섰다가 자본보조로 과목정정을 시키는 사업인데요 백곡면 명암리 명암마을에 체험마을이라든지 이러한 사업을 하기 위해서 추진하는 사업이 되겠습니다.
양규

박양규위원

이것은 경영유통과에서 하고 있는?
정섭

한정섭농정과장

그것은 산촌개발사업이라고 해가지고 거기도 명암리에 들어가 있는데 거기하고는 별개의 사업입니다. 우리가 사업하고 경영유통과 사업하고는 별개의 사업입니다.
양규

박양규위원

그리고 좀전에 김동구 위원님께서 질의하셨던 미곡처리장 증설에 지금 8억 1,500만원이 계상돼 있지요?
정섭

한정섭농정과장

예.
양규

박양규위원

거기에 증액이 됐는데 그 내용은 통합RPC와 일반RPC 지원사업으로 알고 있는데 지금 RPC 우리가 용량이 지금 상당히 부족합니까?
정섭

한정섭농정과장

예. 부족합니다. 지금 개인RPC가 싸이로가 6개있거든요. 싸이로 1기가 보관능력이 3백톤씩 잡고 있습니다. 그래서 3×6=18 그러니까 1,800톤 보관용량인데 작년도에 수매한 양이 약 2,100톤을 했습니다. 그래서 약 3백톤정도 모자르는데 이렇게 400톤짜리 2기만 하면 충분한 양이 되는 것으로 그리고 또 다니시면서 잘 아시겠지만 농협RPC도 용량이 부족해가지고 바깥에 쌓아놨다가 도정하는 그러한 사항이 되겠습니다.
양규

박양규위원

그리고 190쪽 친환경고품질 도정시설지원 사업비명목으로 2억원이 계상돼있습니다. 맞지요?
정섭

한정섭농정과장

예. 1억.
양규

박양규위원

1억 6천만원?
정섭

한정섭농정과장

예.
양규

박양규위원

1억 6천만원인데 도정 옛날에 한번 홍화쌀해 가지고 한번 도정공장 지원한 적이 있지요?
정섭

한정섭농정과장

예.
양규

박양규위원

지금 가동이 되고 있습니까?
정섭

한정섭농정과장

홍화쌀은 부도가 나가지고 지금 운영이 안 되고 중단된 상태로 있습니다. 제가 알기로는 홍화쌀 도정공장을 지원을 해 줬는데 부도가 나면서 거기있는 공장부지와 모든 것이 경매로 넘어간 것으로 알고 있는데 고가의 장비를 들여서 지금도 장비만큼은 우리가 다시 환수를 해 가지고 쓸 수 있었으면 지금 아주 상당히 좋은 고품질 도정시설에 이용할 수 있었을텐데 이렇게 해서 계속 우리 혈세가 낭비되는 이런 상황을 막을 수 없습니까?
그래서 저희들이 보조사업으로 추진한 사항이기 때문에 그것을 협조공문을 띄었습니다. 우리가 보조사업으로 한 사업이기 때문에 여기에 대한 물건만큼은 군소유로 이렇게 할 수 있도록 해 달라는 것을 띄었는데 법적으로 어떻게 되는 것까지는 아직 저희들이 파악을 못했습니다.
양규

박양규위원

그러면 여기 지금 이것도 1억 6천만원을 지원했다가 또 이사람도 이렇게 된다고 하면 이것도 개인에게 지원되는 것 아니에요?
정섭

한정섭농정과장

이것은 개인이 아닙니다. 문백농협으로 해가지고 거기 단지가 있기 때문에 거기에서 하는거지 개인으로 주는 것은 아닙니다.
양규

박양규위원

잘 알았습니다. 이상입니다.
봉석

오봉석위원장

더 질의하실 위원 안계세요? 제가 지금 문백 얘기를 하니까 알겠는데 이것이 흑미단지에 지원하는 것입니까?
정섭

한정섭농정과장

예. 그렇습니다.
봉석

오봉석위원장

흑미단지에는 도정을 지원했잖아요 도정공장을 지원했는데 이름만 바꿔서 또 농협으로?
정섭

한정섭농정과장

이것은 소포장기라든지 이러한 장비 이런 것을.
봉석

오봉석위원장

이렇게 하지 마세요. 이것이 그리고 똑같은 사업에 농정과에서 하는 것 이것은 80% 지원하고 다른 것 같은 것은 수박같은 것 비닐채소같은 것은 40%밖에 보조를 안해 준단 말이에요 형평성에 어긋난다고, 만일 문백농협을 주는 것같으면 똑같은 40%을 줘야지 어떻게 해서 문백농협이라고 해서 80% 보조를 해 주고 우리 진짜 진천농민들이 다하는 것은 전부 30%, 40% 보조를 해 주면서 이것은 형평에 안맞는 거에요. 그러면 여기도 똑같은 저기에도 도비, 군비가 들어갔는데 이것이 도비가 4,860만원이란 말이에요 그러면 우리도 군비를 4,860만원만 도와줘야 되는 거에요 그런데 우리는 1억 1,200만원을 도와준단 말이에요?
정섭

한정섭농정과장

이 도비,
봉석

오봉석위원장

도비하고 그것을 알아요 비율도 알고 그러는데 국도비 비율도 아는데 우리는 불리하면 이것을 저기한다고 원은 국도비라는 것은 똑같이 넣는 거에요 50%면 국도비가 내려왔을 때 50%면 50% 똑같이 느는 건데 이런 것은 형평성에 어긋난다는 얘기지 어떤 저기에는 40%를 도와주고 어떤 저기에는 50%를 도와주고 기관이라고 해서 저기를 해 주고 80%를 해 주고 형평성에 안맞잖아요?
정섭

한정섭농정과장

이것은 도비사업이기 때문에 보조비율 자체부터가 도에서 내려오는 거고요 지침이,
봉석

오봉석위원장

보조를 하는데 도비에서 해 주는데 이것은 80% 우리가 진천군에서 1억 1,200을 내라는 보조내시가 옵니까?
정섭

한정섭농정과장

예. 저희가 도비를 하면서 보조내시가 내려오는 것입니다.
봉석

오봉석위원장

그런 보조내시가 어디있습니까?
정섭

한정섭농정과장

이것 보조내시가 오는 것입니다. 이것은 오는 거에요 자담 얼마해 가지고,
봉석

오봉석위원장

자담 얼마 뭐하면 우리 국고보조하는 사업이 전부 그러면 그렇게 내려옵니까?
정섭

한정섭농정과장

예. 사업별로 내려오는 것은 이렇게 내려옵니다.
봉석

오봉석위원장

사업별로 내려 온다고 해도 그렇게 내려와요?
정섭

한정섭농정과장

예. 이것은 분명히 보조내시 내려온거에요.
봉석

오봉석위원장

농정과장님 그러면 도에서 온 문서를 보내주세요. 오늘 보조내시를 온 것을 보내주세요. 그 문서를 그대로 보내주시면 되요. 195페이지 좀 봐주실래요 우리 과수 폐원 작업비지원을 삭감한 이유가 어디있습니까?
정섭

한정섭농정과장

몇 페이지?
봉석

오봉석위원장

195페이지 민간자본보조에?
정섭

한정섭농정과장

예. 답변드리겠습니다. 과수폐원 작업비지원은 저희들이 당초에 11㏊를 계획을 했었는데요 덕산 석장리 그쪽지구가 혁신도시가 들어오면서 면적이 5.2㏊ 줄었습니다. 그래가지고 그 바람에 줄어드는 사항이 되겠습니다.
봉석

오봉석위원장

우리가 폐원하는 것은 국비로 전액주는 거지요?
정섭

한정섭농정과장

국비, 도비, 군비 그렇습니다.
봉석

오봉석위원장

지원 작업비 아니에요. 이것이 5,400만원 같은 것은 폐원하는 과수원에 대한 작업비이지요?
정섭

한정섭농정과장

예.
봉석

오봉석위원장

그러니까 헥타가 주는 바람에 이것도 줄었다?
정섭

한정섭농정과장

예. 그렇습니다. 면적이 혁신도시가 들어가는 바람에 면적을 거기에는 지원해 줄 수가 없기 때문에 줄은 것입니다.
봉석

오봉석위원장

혁신도시거는?
정섭

한정섭농정과장

예. 그 바람에 주는 것입니다.
봉석

오봉석위원장

이것 진짜 과수 폐원하시는 분들은 이런 분을 많이 도와주셔야 돼요. 이런 단체를 도와주는 것이 아니라 진짜 어떻게 어떻게해서 살 수가 없어가지고 수지타산이 안맞으니까 과원을 폐지하는 것아닙니까. FTA 그것도 있겠지만 그것보다 시장성이 없어가지고 하는 거니까 생존에 위협을 받아서 폐원하시는 이런 분들을 진짜 도와주셔야 되요 이런 저기가 필요한 것이 아니라.
창섭

신창섭위원

신창섭 위원입니다. 여러 위원님들 질문하셨고 저는 그냥 한가지만 딱 말씀을 드리고자 합니다. 한가지만 하겠습니다. 188페이지에 보면 행사실비보상금이 있는데 지금 애당초에 기정예산에는 610만원이 됐는데 지금 사용은 다했습니까, 현재 사용한 금액이 얼마나?
정섭

한정섭농정과장

이 사항은 집행이 아직 안됐고요. 이것은 서울에 있는 AT센터에서 500만원이 지원되고 또 나머지는 우리 군비로 해 가지고 친환경인증농가에 대한 교육을 시키는 그런 사업이 되겠습니다.
창섭

신창섭위원

그래서 애당초에 600만원이 서있던 것아닙니까 그렇지요, 애당초에 600만원이 서있는 것아닙니까?
정섭

한정섭농정과장

이것이 다른 사업비하고 있는 거고 이것은 별개 사업입니다.
창섭

신창섭위원

아, 별개?
정섭

한정섭농정과장

별개.
창섭

신창섭위원

기정예산이 지금 610만원이라고 돼있잖아요?
담당

예산담당

김원종 예. 예산담당입니다. 제가 설명드리겠습니다. 아까 했던 것과 마찬가지인데요 당초예산에 610만원이 서있던 것이 일손돕기참가자 간식비, 급식비, 도민교육원 여비보상해 가지고 610만원이 서있는 거고 지금 이것 추경에 들어가는 것은 별도사업으로 .
창섭

신창섭위원

별도사업 어떤 것?
담당

예산담당

김원종 당초예산을 안나타내 주기 때문에 새로 추경에 반영되는 사업만 이렇게 들어 간 것입니다.
창섭

신창섭위원

그러면 아까 조금 전에 것은 610만원 서있는 것은 이해가 됐고 그러면 천만원에 대해서는 어떤 것입니까 내용이?
정섭

한정섭농정과장

천만원이 지금 말씀드린 것 교육시키는 것.
창섭

신창섭위원

그러면 교육을 이것을 애당초에 왜 예산에 반영을 안시켰을까요?
정섭

한정섭농정과장

이것이 당초예산이 되고 난 뒤에 사업이 확정됐기 때문에.
창섭

신창섭위원

이것이 조금전에 610만원하고 계정이 다른거라고 하면 더 문제가 되는게 전혀 어느 정도 있었다가 추가로 하는 것은 모르지만 전부 쏙 빼있는 상태에서 했다면 예상을 못했다는 얘기거든요 예상을 못했다는 얘기는 그래 놓고 갑자기 또 제가 볼 때는 단체도 여러 단체고 보조해 주는 것이 한두 군데가 아니라 여러 군데일 것같은데 그것을 다 빼먹었다는 결론이 될텐데 그래서 처음에 생각할 때는 필요가 없었기 때문에 안해 놨던 것아닌가 그러면 지금 할 필요가 없지 않나 싶어서?
정섭

한정섭농정과장

아니에요. 꼭 필요한 사업이고요 또 AT센터하고 협의가 돼서 거기서 지원이 돼서 협의해서 지원된 것이 당초예산이 서고 난 뒤에 됐기 때문에.
창섭

신창섭위원

그러면 이것을 앞으로 지금 7월말이지 않습니까 지금 이것으로 인해서 이 금액도 하나도 사용못했잖아요 예산통과가 안됐기 때문에?
정섭

한정섭농정과장

예. 안했습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 이후로 어느 정도 몰리는지 모르지만 이후에 써야 된다는 얘기인데 지금 계획이 다 잡혀있습니까?
정섭

한정섭농정과장

예산이 확정되면 계획을 세워서 하려고.
창섭

신창섭위원

그러니까 예산이 서야 계획을 세운다는 얘기 아닙니까, 그러면 해도 되고 안해도 된다는 얘기 아닙니까?
정섭

한정섭농정과장

해야 됩니다.
창섭

신창섭위원

그 논리는 안맞는데요 내 논리하고는 뭐든지 하려고 해서 예산이 서는건데 그리고 계획이 나와 있어야 되는건데 계획이 없이 지금?
상은

임상은기획감사실장

제가 이해를 돕기 위해서 말씀을 드리겠습니다. 추경예산하고 본예산하고에 차이가 있는 사항은 본예산을 세우고 나서 추경예산은 불요불급하거나 계획이 다시 섰다거나 했을 경우에 하는 거고 예산이 되기 전에 계획을 수립한다고 하는 것은 예산이 설지도 모르기 때문에 그것이 섬으로 인해서 계획이 변경되고 신설되는 것입니다. 그렇게 이해를 해 주시이면 되겠습니다. 왜냐 하면 이것이 본예산에 있는 것을 가지고 기정예산에 있는데 왜 하느냐고 하니까 지금 위원님들이 부기사항을 우리가 본예산 다뤘다면 다 이해를 하시는데 본예산 끝나고 나서 추경예산을 세우다보니까 의구점이 생기고 문제점이 있는 것같습니다. 예산이라고 하는 것은 당초에 계획을 세워서 추진하는 것도 있고 추후에 세우는 것은 예산이 안 서는 것을 갖다가 세울 수도 없습니다. 그래서 그 위에 또 국도비가 더 내려온다든지 정책사업으로 경쟁이 된다든지 이런 사업은 그래서 추경예산에 세우는 그런 사항이 되겠습니다.
창섭

신창섭위원

잘 들었습니다. 그러면은 이것이 예년에는 전혀 실적이 없는 사항이었습니까, 올해 새로 생기는 것입니까 그렇다면 얘기가 되요?
정섭

한정섭농정과장

예년에 안했습니다.
창섭

신창섭위원

예년에 안했습니까. 그렇다면 이해가 된다고요 그런데 매년하던 것을 빼먹고 했다는 것은 잘못된건데 매년 안했던 것을 올해 신규가 되는 거네요?
정섭

한정섭농정과장

예.
창섭

신창섭위원

신규가 되는 것을 이것도 디테일하게 나눠서 왜냐 하면 천만원이 처음 시작하는데 교육에 대한 지원 아닙니까 그렇지요 보상비 그런데 거기에 대한 것을 한번 시작하면 자꾸 커지게 돼있어요 뭐든지, 그리고 어느 단체에서 주면 이쪽 단체도 해야 되고 저쪽 단체도 해야 되고 계속 커지기 때문에 처음 한번 만질때 잘 만져야 될 것같에요. 그래서 이것은 숫자 다룰 때 우리가 생각을 해 보겠지만 가능하면 27일이 언제인가 내일이지요 그전에 내용을 한번 가져와 보세요 그래서 어디 어디 어떻게 하겠다는 계획이 있었으면 좋겠습니다.
정섭

한정섭농정과장

친환경인증을 받는 농가 거기에 대한 농가에 대한 교육을 시키려는 것입니다.
창섭

신창섭위원

친환경농산물 농가교육, 하여튼 내용은 있을 것아닙니까 우리가 예산이 서면 이것을 집행을 해야 되겠다 그러니까 계획이 어느 정도 있으니까 금액이 천만원이 나오지 계획이 없이는 돈 금액이 안나오거든 그러니까 분명히 뭔가 있을 겁니다. 계장님들 있을 겁니다. 그것을 내용을 한번 보내줬으면 좋겠습니다. 안 됩니까?
알았습니다. 이해가 됐습니다. 농정과장님 고생 많이 하셨습니다. 이해가 됐습니다.
봉석

오봉석위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 농정과장님 수고하셨습니다. 이상으로 농정과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. 중식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 14시에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. (4) 경영유통과소관 예산심사

12시 12분 정회

14시 01분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 다음은 경영유통과소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 설명을 해 주시기 바랍니다.
상경

한상경경영유통과장

경영유통과장 한상경입니다. 경영유통과소관 2006년 제1회 추가경정안 예산안을 설명드리겠습니다. 이상으로 경영유통과소관 제1회 추가경정안 설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

봉석

오봉석위원장

경영유통과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 경영유통과소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
완식

이완식위원

이완식 위원입니다. 207페이지에 산지전용허가기간만료지 대집행복구비에 관하여 몇 가지 묻겠습니다. 이 사업의 복구비는 산지훼손자가 하는 것이 타당하다고 생각하는데 군비로 복구하는 이유는 뭔지 알고 싶습니다.
상경

한상경경영유통과장

답변드릴까요?
완식

이완식위원

예.
상경

한상경경영유통과장

답변드리겠습니다. 이 사항은 수허가자가 버섯재배사를 산지전용허가를 받고 복구를 못하고 일부는 공장허가로 재 나가고 나머지 부분에 대해서 저희들이 이분한테 인허가 보증보험금으로 세외수입을 잡았습니다. 세입을 이분들한테 저희들이 3월 15일날 잡아가지고 이번에 예산에 편성해서 저희들이 복구하게 됩니다. 이분들이 기타수입으로 세입을 잡았습니다. 그분들이 복구하는 것입니다.
완식

이완식위원

진천군이 대집행해야 될 대상 필지가 몇 필지가 되나요?
상경

한상경경영유통과장

현재는 없습니다. 현재는 이것만 저희들이 발생됐습니다. 산림훼손,
완식

이완식위원

예. 잘 알았습니다.
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 203쪽에요 가축분뇨처리사업에 대해서 민간보조사업이라고 하면 축협에 지원하는 금액입니까?
상경

한상경경영유통과장

아닙니다. 농가한테 퇴비사, 저장조, 스키로다 이 사업이 여기 들어간 것입니다. 민간자본보조로.
근량

윤근량위원

예. 이해 가겠습니다.
창섭

신창섭위원

신창섭 위원입니다. 199페이지에 홍보용 우수농산물 구입 거기에 우수농산물을 구입해서 홍보, 소비촉진 활성화 이렇게 기한다고 했는데 홍보용은 쌀하고 흑미, 수박 등 이렇게 나와 있어요. 그런데 실효성이 얼마나 있나 작년도에도 실적이 있습니까?
상경

한상경경영유통과장

예. 작년도에도 저희들이 당초예산에 2천만원, 추경에 3천만원해서 5천만원가지고 저희들이 홍보했는데 사실 이것에 대한 이후는 저희들이 구체적으로 조사한 바는 없습니다. 없는데 저희들이 2005년도에 중앙단위에서 중앙 갤럽에서 조사한 것 보면 저희 농산물인지도는 전국에 5.9% 청원농산물은 3.3%해서 저희들이 이러한 것을 92년부터 계속 홍보를 해왔기 때문에 전국적으로 인지도가 높아가고 있는 상태입니다. 그래서 이것은 저희들 자체로 조사한 것은 없습니다. 하여튼 이런 나름대로 홍보를 하고 있습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 작년도에 5천만원을 사용한 실적이 있습니까?
상경

한상경경영유통과장

예. 있습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 2006년도 예산에 당초에 5천만원을 계상해야 되는데 이것을 왜 추경으로 또 올렸나 모르겠네요?
상경

한상경경영유통과장

저희 실과입장에서는 당초에 계상을 했습니다. 계상을 했는데 예산부서에서 예산이 어렵기 때문에 저희들이 이렇게 해서 2차적으로 또 추경에 올린 것입니다.
창섭

신창섭위원

그러면 이것이 작년도에 실적을 보니까 실적분석을 해 오셨을 것아닙니까, 그래서 예를 들어서 홍보용으로 5천만원을 투입하니까 어떤면에서 어떤 효과가 있고 인지도가 얼마나 높아졌고 판매는 얼마나 됐다 이런 실적 이런 것을 분석을 안하셨습니까?
상경

한상경경영유통과장

그 분석이 어려워서 저희들이 여러 가지 소판촉 행사라든가 대규모 축제라든가 이런 것을 하기 때문에 저희들이 나름대로 분석하기는 어렵습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 참 답답하네. 돈을 투입을 했으면 거기에 대한 분명한 무슨 어떤 결과가 나와야 되는데 돈만 쓰고나서 잘 썼는지, 안썼는지 모르겠다는 것하고 똑같은데 그러면 올해도 5천만원을 해도 되고 안해도 어떤 기준치가 있어야 되는데 만약에 5천만원을 써서 대강 이정도에 모자르니까 올해 금년에는 2006년도에는 한 30% 올려서 7,500만원 정도 해야 되겠다든가 그런 것이 아니라 막연하게 작년도에 했으니까 올해도 이렇게 해야 되겠다는 것은 더군다나 홍보라든가 소비활성화 및 판촉활동, 농가소득 증대에 기여한다는 취지에 맞지 않는다라고 생각이 돼서 그러면 올해 3천만원을 추경에 해서 우리가 해 주지 않아도 상관이 없다는 얘기로 들리는데?
상경

한상경경영유통과장

그것은 아니고요. 사실 이런 효과는 간접적으로 나타나기 때문에 의원님 말씀대로 직접적인 효과를 분석하려면 상당한 어려움이 있습니다. 이것은 500g짜리도 주고 1㎏짜리도 주고 최대한으로 4㎏까지 홍보물을 제작해서 주는데 그것을 가지고 우리가 배부된 농가들한테 그것을 설문을 받든지 해야 되는데 사실 어려움이 있습니다. 그것 하나 주고 설문받기도 뭐하고 그래서 직접효과보다는 저희 우수농산물을 홍보하기 위해서 간접효과를 노리고 이런 것을 위해서 하고 있습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 판촉활동을 어떤 식으로 했습니까 지금 해온 것이 그동안?
상경

한상경경영유통과장

이것은 저희들이 금년도 큰행사로 보면 설날 귀성객들에게 서울 톨게이트에서 우리 농어민후계자들이 갖고 가서 500g짜리 2천개, 또 성동구청같은 데서 판촉행사할 때 500g짜리 1,500개씩 가져가서 성동구민에게 나줘주고 하기 때문에 이것은 정확하게 분석이 안 됩니다. 그래서 그렇게 말씀드리겠습니다.
창섭

신창섭위원

어느 한 군데에 성동구청이라든가 한 군데에서 지엽적으로 해서 투자를 5억을 하든 10억을 하든 거기에 대해서는 큰 효과가 없다고 생각합니다. 예를 들어서 우리가 텔레비전광고라든가 신문에 광고를 내면은 전 군민이 보기 때문에 간접적인 효과가 있지만 그사람들 가져가는 사람은 어디서 줬나보다하고 그냥 갖다 자기들이 사용하고 먹어버리고 쓰면 그만이지 거기에 대해서 참 맛있으니까 이것을 또 사먹어야 되겠다. 다른 사람한테 권유하기가 힘든 현실적으로 이런 것이 바로 잘못되면은 형식적으로 형식적인 것에 그치지 않는다라고 본위원은 생각을 합니다. 그래서 올해는 그러면 좋아요 올해는 어떻게 홍보할 예정입니까, 똑같습니까 아니면 다른 방법을 합니까?
상경

한상경경영유통과장

지금 현재 우리 농업인단체뿐만 아니라 일반 사회단체라든가 JC같은 데 여러 군데에서 저희 쌀에 대해서는 홍보하고 싶어합니다. 사실 그래서 군청에 대고 홍보용 쌀을 다고, 최근에 8월 8일부터 11일날 전국농업경영인대회가 제천에서 열리고 있습니다. 그래서 제천에서 한 35,000명이 모인다는데 거기 그런 데에서 우리가 찾아가서 홍보해야 되는데 그런 데를 찾아서 홍보를 하고 인지도를 높여나가기 위해서는 반드시 필요한 사업으로 저희는 판단합니다.
창섭

신창섭위원

그러면 이것이 지금 몇 년동안 지금까지?
상경

한상경경영유통과장

이것이 지금 92년 대통령상 수상부터 93년부터 시작한 사업입니다.
창섭

신창섭위원

그러면 많이 좋아진 것같습니까, 아니면 무덤덤합니까?
상경

한상경경영유통과장

우리 일반 군민들이 보는 시각은 홍보분야에 부족하다고 하지만 실재로 대도시에 가서 여론들어 보면 저희 생거진천쌀은 완전히 대도시 주민들한테는 우수하다고 듣고 있습니다.
창섭

신창섭위원

광고는 어느 과에서 하지요?
상경

한상경경영유통과장

광고 저희들이 합니다.
창섭

신창섭위원

광고에 그때 1억 4천인가 얼마했다는 것 기억이 나는데 광고 이것도 하나의 홍보니까 같은 맥락이라 말씀드리는데 광고예산은 여기 안다루지요?
상경

한상경경영유통과장

예.
창섭

신창섭위원

광고를 차라리 심도있게 살펴보셔서 사실은 전번에 제가 말씀드리고 광고비를 더 책정을 해서 이거 지엽적으로 주는 것 크게 효과없어요. 광고 한번 때리면요 그것이 오히려 많은 효과가 있다고 보니까 그것을 나는 진작했으면은 그 안에라도 했으면 수정예산에도 1억이든 2억이든 실질적으로 할 수 있는 방법을 해야지 누구 조금씩 주고 힘만 들고 아주 피곤합니다. 대한민국사람이 4,500만원해서 몇 명한테 줍니까 우리가 줘봤자 1년에 그것은 조금 문제가 있다고 보고 이것도 3천만원 올랐지만 꼭 해줘야 되느냐 하는 의구심이 생겨요. 하다보면 작년에도 했고, 올해도 했고, 10년전에도 했으니까 올해도 해야 될 것아니냐 하는 식은 조금 지양을 했으면 좋겠다. 크게 봐서 홍보를 했으면 좋겠다 그것은 광고비로 우리가 1억 4천이 아니라 그것에 3배가 되도 좋고 4배가 되도 좋으니까 그런 것을 한번 구상을 해 보십시오 어떻게 생각합니까?
상경

한상경경영유통과장

예. 알겠습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 위원장님 이것을 지난 해에 작년도하고 작년도 것만 봐도 되겠네요. 작년도에 홍보물한 것 실적이 있을거에요 그것을 자료로 요청을 합니다. 그래서 작년도에 우리가 조금 전에 부군수님 말씀하신 것 손님들 왔을 때 준다거나 그런 좋은 것은 좋아요. 그런데 그것이 과연 5천만원씩 들어간다는 것은 모르겠어요. 조그맣게 해서 조그맣게 하면 몇 천원씩인데 그것이 5천만원씩이나 들어간다는 것은 모르겠는데 하여튼 세목으로 해서 실적을 된 것을 자료를 작년도 것 5천만원에 들어간 자료를 해 주시기 바라고요. 그렇게 해서 바로 우리가 내일 조정을 하니까 미리 주시고 조금 전에 일회성 광고라는 뜻은 저하고는 배치가 되는 얘기인데 TV관계도 그래요 TV광고 보면 거기는 몇 시간하고 어느 방송국에 다가 타이밍이 어느 타이밍에다가 몇 초간 시간을 얼마했느냐에 따라서 그것이 상당히 가격이 달라져요. 그렇기 때문에 TV광고도 중앙에 안할 것같으면 예를 들어서 충북방송에라도 우선 낸다든가 충청도에서도 충청도라도 낸다든가 CJB라든가 예를 들어서 KBS 충북이라든가 이런 데라도 하든가 점차적으로 보시고요. 그것을 시간대를 보시면 골든시간이 있어요 그 시간에는 상당히 비쌉니다. 그래서 그것을 잠깐 비껴서 한다든가 또 이것이 30초, 10초, 15초 이렇게 나갑니다. 또 그래서 그런 것에 봐서 돈 차이가 엄청납니다. 그러니까 그런 것을 봐서 TV방송에 냈으면 좋겠어요 그렇게 해가지고 거기 20억이지만 우리는 5억에도 할 수 있어요 그러니까 그것을 부정적으로 보지 마시고 저도 신문에 한두 번 내는 것 전혀 효과 없습니다. 그런 뜻이 아니라 TV방송을 얘기하는 것입니다. 프러스해서 라디오방송도 나오더라고요 그러니까 이것저것 검토를 해 주시기 바랍니다. 그렇게 아까 제가 말씀드린 것?
상경

한상경경영유통과장

알겠습니다.
창섭

신창섭위원

그렇게 하시고 그리고 제가 아까도 환경과장님한테도 말씀드렸는데 고수부지에 보면 냇가가 흐르는데 거기에 지금 고기가 상당히 많이 서식을 하고 있어요 그런데 그 고기를 잡으려고 낚시하는 사람에 그물치는 사람 있고 그래요 그런데 그물은 아마 안 되는 걸걸요?
상경

한상경경영유통과장

예. 안 됩니다.
창섭

신창섭위원

약을 쓰는 것도 안 되지요?
상경

한상경경영유통과장

예.
창섭

신창섭위원

그러면 거기에 대해서 우리가 경고판이 지금 돼있습니까?
상경

한상경경영유통과장

작년도에 프랑카드로만 했는데 금년도에는 아직 프랑카드 설치를 못했습니다. 바로 설치하려고 지금 계획중에 있습니다.
창섭

신창섭위원

프랑카드는 그것은 정말 얼마 안가면 망실이 되니까 그것은 돈만 많이 들어가고 그래서 그것은 차라리 경고판으로 해서 세워놓으면 이쪽하고 한 두군데 정도만 농협있는 쪽하고 이쪽에 갈비있는 거기가 뭐지요. 그쪽하고 해서 두 군데만 해도 사람들이 상당히 사람들이 여기서는 고기를 함부로 잡아서는 안 되는 데로 구나 이렇게 인식을 줘서 고기를 잡아서 거기서 해먹어요 그런 것을 없애 주시기를 부탁을 드리고요. 또 208페이지인가 아름다운 숲 정비기능인 교육훈련이 있는데 이것은 뭡니까?
상경

한상경경영유통과장

이것은 숲가꾸기 하는 인부임들한테 숲가꾸기를 하려면 어느 정도의 나무를 남기고 간격을 조정하여서 이런 교육을 저희들이 2주씩 교육을 시킵니다. 그 인부임들한테 그래서 주는 보상금입니다. 교육가면 하루에 얼마씩 보상을 줍니다.
창섭

신창섭위원

이것도 기정에는 520인데 거의 한 90%를 계상을 다시 하다보니까 애당초 계산착오였나요 아니면 더 많이 늘어났나요?
상경

한상경경영유통과장

이것은 항상 산림청교육때문에 변하기 때문에 당초에 산림청 예산이 전부 국비입니다. 국비를 520만원 내려보내더니 더 인원을 늘리기 위해서 470만원 증액하는 것입니다. 전부 국비사업입니다.
창섭

신창섭위원

예. 봐가면서 질문을 하겠습니다. 됐습니다.
동구

김동구위원

김동구 위원입니다. 세가지만 질문을 드리겠습니다. 200쪽에 생거진천쌀 홍보도우미 인부임해가지고 5만원 ×100일×3인×60%인데 60%가 무슨 뜻인지 좀?
상경

한상경경영유통과장

60%는 군비로 대고 40%는 농협에서.
동구

김동구위원

그러면 3인은 누구를 지정해서 하시는 것입니까?
상경

한상경경영유통과장

그것은 농협에서 3인을 확보할 것입니다. 전문판매장,
동구

김동구위원

그러면 나머지는 40%는 농협에서 부담하고?
상경

한상경경영유통과장

예.
동구

김동구위원

알겠습니다. 두 번째는 우수농산물인증 브랜드개발비인데 용역비 300만원을 계상하셨는데 이것이 우수농특산물이 어떤 것을 지정하시는 건지?
상경

한상경경영유통과장

이것은 저희들이 진천군 우수농특산물상표관리조례를 제정하는 중입니다. 제정하는 중인데 저희들이 품질인증마크 비슷하게 저희들이 우수농산물을 인증해 주듯 그렇게 상표를 개발하는 것입니다. 개발하기 위해서 3백만원 계상한 것입니다.
동구

김동구위원

잘 알겠고요. 세 번째는 200쪽에 전자상거래운영 활성화지원해가지고 택배 배송비를 2천만원 계상을 하셨는데 이것은 어떤?
상경

한상경경영유통과장

저희 전자상거래가 진천몰을 운영하고 있는데 당초 위원님들이 당초예산서를 안보셨기 때문에 그런데 당초에 5천만원을 세웠습니다. 5천만원을 세워가지고 활성화지원에 1천만원, 쇼핑몰 대행업체 운영비 1,800만원, 그 다음에 택배비 1,200만원, 쇼핑몰 업그레이드에 1천만원 세웠어요 그런데 택배비가 좀 부족해서 많은 쇼핑몰에 구입자가 많기 때문에 쇼핑몰에서 구입하면 저희들이 택배비는 무료로 공급하고 있어요. 그래서 이 비용이 모자라서 계상을 하는 것입니다.
동구

김동구위원

예. 잘 알겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.
봉석

오봉석위원장

또 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 경영유통과장께서는 신창섭 위원님이 요구하신 2005년도 홍보용농산물 활용실적 자료를 7월 27일 오전까지 제출해 주시기 바랍니다. 과장님 자료뽑기 나쁠 것아니에요?
상경

한상경경영유통과장

예?
봉석

오봉석위원장

자료뽑기 나쁠 것아니에요?
상경

한상경경영유통과장

큰 바운더리로 해서 뽑겠습니다.
봉석

오봉석위원장

이것이 무슨 화랑축제나 이런 때 오면 홍보용으로 주고 그러는 것 아니에요?
상경

한상경경영유통과장

예. 그렇습니다.
봉석

오봉석위원장

의회에서도 갖다 쓰고?
상경

한상경경영유통과장

의회에서도 좀.
창섭

신창섭위원

그러니까 어디에 뭐 크게만,
상경

한상경경영유통과장

큰 바운더리에서 보고 드리겠습니다.
봉석

오봉석위원장

큰바운더리만 뽑아주시고, 경영유통과장님 수고하셨습니다. 이상으로 경영유통과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. (5) 문화체육과소관 예산심사
다음 문화체육과소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명해 주시기 바랍니다.
성호

정성호문화체육과장

문화체육과장 정성호입니다. 2006년도 제1회 추경 문화체육과소관 세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 2006년도 제1회 추가경정예산 문화체육과소관 세출예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

예산설명 부록에 실음

봉석

오봉석위원장

문화체육과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 문화체육과소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
양규

박양규위원

박양규 위원입니다. 몇 가지만 질의하겠습니다. 218쪽 생거진천농다리축제에 4천만원에서 지금 1천만원이 추가경정예산으로 올라온거지요?
성호

정성호문화체육과장

예. 1천만원을 증액,
양규

박양규위원

증액시킨거지요. 그러면 다음 행사에 지금 기초에 원래 올라온 돈이 얼마나 올라왔었습니까?
성호

정성호문화체육과장

본예산에 4천만원을 확보를 했는데 이번에 1천만원을 증액시켜서,
양규

박양규위원

요구액이 얼마나?
성호

정성호문화체육과장

요구액 2천만원.
양규

박양규위원

2천만원을 했는데 1천만원, 글쎄 1천만원을 했는데 이런 것은 좀 행사를 면밀히 검토를 하셔가지고 다음 예산에 본예산에 반영을 해 주셨으면 고맙겠고요. 그리고 민간경상보조비에 문화예술교육 시범사업 이 비용은 어떤 것입니까 자세히 설명좀 해 주십시오?
성호

정성호문화체육과장

이것은,
양규

박양규위원

218쪽입니다.
성호

정성호문화체육과장

문화예술교육 시범사업으로 문광부에서 예산지원을 하는 사업입니다. 문광부에서 화랑문화학교를 하고 있는 충청대학교 교수님이 사업계획을 문광부에 군하고 협의를 해서 문화관광부에 제출해서 문광부에서 여러 가지 사업중 신청을 받아서 사업을 최종적으로 선정을 해서 지원사업으로 결정돼서 이번 추경에 확보할 계획으로 상정한 사업이 되겠습니다.
양규

박양규위원

그것이 도비 1,500에 우리 1,500 지원하도록 돼있는 것입니까?
성호

정성호문화체육과장

예.
양규

박양규위원

219쪽에 교육기관에 대한 보조금있지요?
성호

정성호문화체육과장

예.
양규

박양규위원

이것을 교육기관에 대한 보조금을 각 학교에서 보면 그냥 뭐라고 할까 이런 말씀드리면 뭐하지만 찔끔찔끔해 주다 보니까 학교에서 유용하게 쓰지도 못하면서 하는 경우가 많이 있는 것같습니다. 진천상고에 취타대 고적대 육성에 3천만원에서 원래는 시설비가 그 예산에 다 들었는데도 시설비는 지원이 안 된다고 해서 500만원이 추가로 된 것같은데 그것가지고도 실지로는 물건을 사려고 보니까 물품보관대나 이런 것이 일반 시중가격이 예산한 것보다 비싸가지고 지금 아마 이 예산 상당히 쓰기가 곤란한 것같습니다. 이런 것은 현실감있게 한번 학교하고도 상의해서 필요한 액수를 지원해 주는 것이 좋지 않겠나 이런 생각이 듭니다.
성호

정성호문화체육과장

그래서 그것은 올해 처음하는 것이기 때문에 우선 악기하고 지도하고 해서 3천만원정도해서 했는데 지금 연습을 아이들이 연습을 하는데 방음설치가 안 돼있어가지고 그것은 부득이 최소한에 필요하겠다 이렇게 요청이 돼서 한건데 지금 말씀하신대로 충분한 예산은 안 됩니다. 충분한 예산은 안 되는데 올해 시범적으로 해 보고서 그것을 종합적으로 저희가 분석해서 대처를 할 계획으로 있습니다.
양규

박양규위원

각 학교에도 보면 2백만원, 3백만원해서 전학교해서 찔끔찔쯤 주는데 어떤 것을 명목에 맞게 거기에 맞는 예산을 해 주셨으면 그런 교육은 제가 봤을때 우리가 백년대계니 이런 말씀들 많이 하는데 교육에 투자하는 것은 소모성이 아니라 투자라고 생각합니다. 이런 교육분야만큼은 각별히 신경을 써주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
성호

정성호문화체육과장

예.
완식

이완식위원

이완식 위원입니다. 219페이지에 취타대, 고적대 육성사업에 대하여 몇 가지 묻겠습니다. 지난 번 진천읍 군수님 초두순시때에 교육기관보조금조례를 만들어서 교육기관에 예산을 지원한다고 들었는데 조례도 안만들고 학교에 예산지원을 해도 되는 건지 알고 싶은데 답변을 해 주시기 바랍니다.
성호

정성호문화체육과장

교육기관 보조금 지원조례는 저희 군같은 경우는 아직 조례가 없습니다마는 다른 시군에도 조례가 있는 경우도 있는데 저희도 군수님께서 우리군도 교육기관지원에 관한 조례를 제정을 해서 일정부분을 교육쪽으로 활용할 수 있도록 조례를 제정하겠다 이렇게 하셨는데 저희같은 경우는 교육법에 관련 저기가 있으니까 그것은 제정이 되면 매년 일정액에 자체수입에 일정액을 2%인가 범위내에서 지원하도록 돼있기 때문에 그것은 가능할 것으로 보고요 이것은 개별적인 사항이기 때문에 상관이 없습니다. 교육법에서 지원할 수 있도록 돼있고.
완식

이완식위원

그러면 조례제정은 언제쯤 할 계획에 있습니까?
성호

정성호문화체육과장

조례 제정은 저희과에서,
상은

임상은기획감사실장

제가 답변드리겠습니다. 행정과에서 지금 입안중에 있어서 바로 제정 공포할 예정입니다.
양규

박양규위원

거기에 대해서 제가 조금 아는 바를 설명을 드리겠습니다. 교육보조금 조례제정은 지방자치단체에서 하도록 돼있는데 시까지는,
봉석

오봉석위원장

위원은 답변하는 것아니에요.
양규

박양규위원

설명을 하려고, 예 알겠습니다.
동구

김동구위원

김동구 위원입니다. 227쪽 제6회 명동관광축제 참가해 가지고 8천만원을 당초 세웠다가 지금 감액을 하셨는데 그 이유가 무엇인지 질의를 드립니다.
성호

정성호문화체육과장

8백만원인데요,
동구

김동구위원

죄송합니다. 8백만원입니다.
성호

정성호문화체육과장

이것이 웰컴투코리아라고 주최측에서 연예인들 최불암씨가 회장으로 있는 연예인들이 만든 웰컴투코리아라는 단체가 있습니다. 거기서 주최를 해서 전국에 광관광이나 이런데 특색있는 자치단체를 28개 한 30여개 안팎 초청을 해서 매년 명동에서 전시를 하면서 홍보를 하고 이런 과정으로 했었는데 올해는 주최측에서 신청을 받아보니까 한 16개 정도 밖에 신청을 안했답니다. 그래 16개 자치단체가지고는 축제를 할 수 없기 때문에 주최측에서 취소를 했습니다. 그런 바람에 삭감을 했습니다.
동구

김동구위원

예. 알겠습니다. 질문 마치겠습니다.
창섭

신창섭위원

신창섭 위원입니다. 219페이지 봐주실래요. 자산 및 물품취득비가 있는데 기정예산에는 180만원이었다가 거의 전액이다시피 3,365만원이 추경에 올라온 것이 되는데 이것 전부가 집기비품이네요 이것이 뭐하는데 기존들 다 쓰고계실텐데 설명을 해 주세요?
성호

정성호문화체육과장

저희가 동편에 신관을 새로 신축을 하고서 저희 문화체육과하고 경영유통과, 재난안전관리과 3개 과가 이사를 했습니다. 그런데 경영유통과하고 재난안전관리과는 사무실이전에 따라서 새로운 집기를 전부 구입해서 배치를 해서 근무를 하고 있는데 저희 문화체육과만 예산 사정이 안 되가지고 못했습니다. 그래서 이번에 추경에 확보해서 하려고 계상을 했습니다.
창섭

신창섭위원

여기에 그러면 애당초에 작년도에 이것을 하지 추경에 너무 많이 들어간 것같고 그리고 이렇게 한 번에 많이 써야 되나 모르겠네요. 지금 보면은 어제도 계속 다뤄봤지만 사무실 집기를 아주 지금 사용할 수 있는 것도 있지 않습니까 전부 사용하기 힘듭니까, 전체가 이 내용을 보면 의자부터 책상, 파티션, 파티션도 지금 쓰는 것이 있을텐데 그것을 옮겨서 또 사용하면 될테고 회의용 테이블, 원형테이블, 캐비넷, 옷장, 회의용 의자, 서랍세트 다 쓰는건데 전부 다 바꾸는 이유가 뭡니까, 사용하기가 힘들어서 그런건지 내구연수 5년에 걸려서 임의대로 다 바꿔버리는건지?
성호

정성호문화체육과장

저쪽 건물 특성상 캐비넷이 이런 것이 건물에 부착이 안 되있기 때문에 일부가 신규로 또 사야되는 부분도 있고 사무실 환경이 새로 저기되는 환경이 파티션을 해서 책상도 지금은 기존 집기하고 틀립니다. 그래서 새롭게 사무실 환경을 바꾸는 추세가 돼있습니다. 그래서 저희도 신축건물이라든가 할 때는 그렇게 바꿔나가야 되지 않겠냐 해서 2개 과는 이미했고 저희는 이번에 하려고 계상을 한 것입니다.
창섭

신창섭위원

제가 몇 번을 사무실 들어가 봤는데 참 답답해서 말씀드립니다. 각 과마다 하여튼 전부 좋은 책상 쓰면 다 좋지요 일단 한번 거론해 봤고요. 222페이지 우리 45회 충북도민체전에 기정이 6,500인데 이번에 3,500해서 1억이 되는 것같에요?
성호

정성호문화체육과장

예.
창섭

신창섭위원

그러면 이쪽에 그게 몇 %인지 아십니까, 기정에 비해서?
성호

정성호문화체육과장

이것을 설명을 드리면 원래 예년에 도민체전참가비가 예산이 1억씩 확보를 해서 사용을 했었습니다. 그런데 당초예산에 재원이 부족해서 6,500만 세워놓고 또 추경에 확보를 하는데 이것도 저희들이 부족하다 내년에 저희가 도민체전을 유치하기 때문에 올해 가서 홍보도 해야 되고 또 종목이 늘었습니다. 늘어가지고 3천을 수정예산에 더 요구를 하고 있는 상태입니다. 원래는 1억씩 세웠던건데 당초예산에 재원때문에 못세웠던 것입니다. 이번에 늘리는 것이 아니고.
창섭

신창섭위원

지금은 그러면 기정에는 6,500이 서있는데 작년도까지는 1억이 섰고 지금은 3,500을 하고 또 3천하겠다?
성호

정성호문화체육과장

수정에요.
창섭

신창섭위원

수정에?
성호

정성호문화체육과장

예.
창섭

신창섭위원

수정은 언제 올립니까 그러면?
성호

정성호문화체육과장

이번 회기중에 올립니다.
창섭

신창섭위원

그렇게 얘기를 하면 좀 이해가 되요. 왜냐 하면 내년도에 우리가 도민체전을 하는데 1억씩 들어간 것은 작년도에 1억 들어가고 2년전에는 얼마가 들어갔습니까?
성호

정성호문화체육과장

계속 1억씩 들어갔습니다.
창섭

신창섭위원

그것은 잘못된거에요 왜냐 이것이 진짜 옛날하는 식으로 답습을 계속하면 그 금액가지고 할 수 있는데 일을 하려면 예산도 더 수반돼야지요. 그래서 우리 진천이 그래도 상위권에 낀다고 생각하는데 예산은 안들이고 상위권에 그냥 몸으로 떼울 수도 없는 거에요. 그러니까 수정에 또 3천만원했다는 것은 그 내용을 저희한테 수정에 대한 3천만원은 그 내용을 미리 보여주십시오. 기존적인 거에 추가가 어떻게 어떻게 됐다는 것을 알려줘야 이것이 3천만원 올라가면 30%가 뛰는 것입니다. 내년도에는 도민체전을 여기서 한다고 얼마 더 올라갈지 모르니까 3천만원에 대해서는 내용을 서류로 제출해 주시기 바랍니다.
성호

정성호문화체육과장

예.
창섭

신창섭위원

그렇게 하시고 228페이지 관광설명회 및 팸투어 추진이라고 돼있는데 여기에 보면은 토탈금액은 3,400으로 나와 있고 전국여행사대표, 관광관계자, 방송·언론 기자들 초청해서 여기에 대한 홍보를 하겠다는 그런 얘기이고 그런데 이것을 하는데 돈이 뭐하는데 어떻게 쓰입니까, 어느 식으로 돈을 쓰게 되는 거에요?
성호

정성호문화체육과장

이것은 중부권관광협의회라고 해서 도하고 중부4군하고 청주, 청원까지 포함해서 1도 6시군이지요. 중부권관광협의회를 구성을 해서 1개 자치단체에서 관광을 홍보하는 것보다는 인근 자치단체가 같이 공동으로 홍보를 하는 것이 효율적이다 이렇게 해서 협의회를 구성해서 운영하고 있는데요. 매년 얼마씩 자치단체별로 부담을 하면서 각 자치단체별로한가지씩 주관해서 하는 사업이 있습니다. 그래서 저희가 진천군이 금년에는 관광설명회 및 팸투어사업을 9월달에 하는 것으로 이렇게 주관해서 하는 것으로 얘기가 됐습니다. 그러면 중부권 관광 1도 6시군에서 다 참석을 하는 것이고 관광설명할 내용도 진천군 그것만 설명하는 것이 아니고 6시군을 중부권을 다 설명하는 사항이 되겠습니다.
창섭

신창섭위원

그러니까 이번에 1도에 6개 시군이지요 우리가 이것을 한지가 언제부터 이것을 했습니까?
성호

정성호문화체육과장

작년부터 했습니다. 그래서 예를 들어서 진천같은 경우에 이렇게 왔다가 바로 인근에 음성이나 증평이나 청원이나 청주에 좋은 관광지가 있는데도 모르고 갈 수도 있으니까 연계해서 이렇게 같이 공동으로 대응하자 이런 취지입니다.
창섭

신창섭위원

연계해서 투어하는 것은 좋은데 작년도에 해 보니까 어땠어요, 더 키워야 될 소지가 있는지 아니면 대강 이정도로서 해야 될건지 그런 저기가 안나왔습니까?
성호

정성호문화체육과장

각 자치단체 개별적으로 생각하면 자기네 자치단체에서는 괜찮았다 좋았다 뭐 이렇게 나름대로 평가가 있을 수 있겠습니다만 이렇게 한덩어리로 묶어서 대외홍보라든지 이런 것에 대해서는 경쟁력이 있고 바람직하다고 생각을 합니다.
창섭

신창섭위원

좋아요. 하여튼 우리가 단적으로 생각하면은 돈이 우리가 3천 몇 백만원 들어가잖아요 작년도에는 얼마 들어갔어요 작년에?
성호

정성호문화체육과장

작년에는 수준이 비슷한 수준인데요 각 자치단체별로 사업이 있기 때문에 거기에서 세입을 주고 받고 하기 때문에 추가로 들어 가는 것은 500만원 정도로 보고있습니다. 그래서 예를 들어서 다른 시군에서 청원군에서 관광지도를 만든다 그러면 6개 시군 것을 다 포함해서 같이 만들어 주는 것입니다.
창섭

신창섭위원

경제적이라 상당히 좋은 거에요. 제가 봐도 왜냐 하면 이 자원이 많지 않은 데서 관광을 해서 진천 하나 보고 올 때는 극히 드므니까 벨트형성을 해 가지고 할 수 있다는 것은 연계가 되는 거니까 투어로서 좋은데 앞으로 제가 말하고 싶은 것은 이것 크게 돈 안들이고 돈을 벌 수 있는 것이 관광자원이거든요 그러니까 이것을 이후에 2년, 3년 이런 것을 앞으로 계획을 세워서 구체적으로 하고 예산 지금 우리 돈 얼마 안들어가는 거니까 이런 것은 조금 더 써도 됩니다. 해서 충분히 앞으로 지금보다는 관광객이 1년에 얼마정도 진천을 다녀가는 숫자가 나온 것이 있습니까 진천에?
성호

정성호문화체육과장

저희가 매년 관광인구는 저희가 정확하게 조사한 것은 없습니다만 정기적으로 보고하는 것이 있는데 백만 남짓 보고 있습니다.
창섭

신창섭위원

연간 백만이라고 그러면 앞으로 3년후에는 한 4-5백만정도 이렇게 해서 올라갈 수 있는 그런 것을 기틀을 마련하면 좋을 것같에요 하여튼 이것도 약간 이상해서 투어라는 자체가 일단은 제 질문은 이것으로 마치겠습니다.
봉석

오봉석위원장

또 질의하실 위원?
양규

박양규위원

한가지만 추가 질의를 하겠습니다. 221쪽에 민간경상보조에 무형문화재 전승지원을 한다고 했는데 3백만원이 증액돼서 3,150만원이 책정돼 있습니다. 우리지역에 무형문화재는 어떤 것이 있습니까?
성호

정성호문화체육과장

이 사항은 덕산농요가 저희가 무형문화재로 지정돼서 일정금액을 육성기금으로 단체는 매달 50만원씩 주던 것을 이번에 인상이 돼가지고 70만원씩 주고 또 개인기능보유자가 이정수씨외 2명해서 3명이 있는데 그분들이 50만원씩 주다가 70만원씩 인상을 해 줬기 때문에 이번에 360만원이 증액 계상된 것입니다.
양규

박양규위원

우리 소두머니용신놀이는 무형문화재로 전승?
성호

정성호문화체육과장

무형문화재 지정은 아직 안됐고요. 저희가 금년부터 그것은 별도로 대학 전직교수님이 그것을 지도를 받아가지고 별도로 육성해서 무형문화재 지정을 받아보려고 올해서부터 계획을 세워서 추진을 하고 있습니다.
양규

박양규위원

그 밑에 시설비로 흔히 문화재 보수·정비사업이 있는데 지금 총 사업비가 6억 4천만원이 책정돼 있습니다. 여기 신헌고택, 진천향교, 정송강사 백곡에 만뢰사를 가보면 들어가는 도로도 협소한데 거기 좀 정비할 수 있는 어떤 계획이 없는가 하고 올라갈 때 보면 계단이 가파라가지고 사람들이 옆길을 이용합니다. 그런데 자연 저기가 돼서 붕괴위험도 있고 그런데 이것을 정비 좀 해 주셨으면 하는 민원이 있었어요 이것에 대한 것도 수정예산에 같이 포함을 시켰으면 어떨까?
성호

정성호문화체육과장

만뢰사가 금년에 지붕하고 일체보수를 했는데 거기가 높은 곳에 위치해 있기 때문에 지금 말씀하신대로 노인분들이 오르내리기가 상당히 불편하고 옆길로 하더라도 상당히 불편한 실정인데 그것은 바로 하기는 어렵고 저희가 도에 요청을 해서 도비지원을 받아서 50%라도 도비 지원을 받아야 되기 때문에 추후로 추진을 하고요. 이번에 3억 6천이 증액된 것은 대모산성에 사유지 구입하는 것이 2억하고 이시발신도비 비가 고장이 났습니다. 5천만원, 지암리석조여래입상에 5천만원해서 3억이 도비 1억 5천, 군비 1억 5천해서 올라왔는데 문화재는 지정된 문화재 말고 지금 말씀하신 그런 만뢰사라든지 비지정문화재가 또 상당히 많고해서 그런 연차적으로 하는 수 밖에 한꺼번에 할 수가 없습니다. 예산관계상 연차적으로 추진을 하겠습니다.
양규

박양규위원

잘 알았습니다. 마지막 농다리전시관 짓다가 폐지된 것 흉물로 남아 있는 것같습니다. 그것 좀 어떻게 완벽하게 제거작업을 해 주셨으면 좋겠습니다.
성호

정성호문화체육과장

그것을 저희 입장에서는 다목적광장으로 해서 거기다 페인트 칠해서 활용하려고 생각을 했던건데 가만히 보니까 다른 분들도 말씀하시는 분이 계시고 그 내용을 모르시는 분들은 철거하다마는 것처럼 이렇게 생각을 하시고 흉물같이 생각하시는 분이 있어서 저희가 벽면 2개 튀어나온 것 그것은 철거를 하기로 했습니다. 철거를 하고 나머지는 깎아가지고 정리를 하겠습니다.
양규

박양규위원

네. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
봉석

오봉석위원장

더 질의하실 위원?
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 간단하게 둬가지만 질의를 하겠습니다. 농다리 안내판 표시가 말입니다. 우리쪽에 그러니까 초평 증평IC 방향에서 와서 많이 거기를 관람, 구경하려고 가려고 하시는 분들이 많이 헤맵니다. 그런데 거기는 전혀 그 표시가 없습니다. 지금 새로 질러가는 도로가 개설돼 있습니다. 은탄리쪽으로 초평서 사곡고개라고 해서 은탄리쪽으로 가는 곳이 있는데 거기 전혀 그런 것이 없으니까 농다리를 찾아가면서 어디로 가느냐고 묻는 사람이 상당히 많습니다. 중부고속도로를 지나오다 보니까 그런 곳이 있구나 들어와서 주변분들한테 자꾸만 물어보는데 설명하기가 한두사람이 아니라 여러 사람이 하니까 그것을 더 중점적으로 차질없게 해 주세요 해 주시고?
성호

정성호문화체육과장

예. 초평서 농다리 진입하는 것을 말씀하시는 거지요?
근량

윤근량위원

예. 증평IC 구길로 들어와서 농다리 진입하는 표시를 부탁드리겠습니다. 그리고 초평저수지쪽에 등산로를 자꾸만 요구합니다. 한 곳이 현재 기존에 있는 등산로 말고 붕어마을에서 중간에 들어가는 등산로가 좋은 데가 있습니다. 많이 개발하려고 지역분들이 노력을 하고 있는데 등산로를 개설해 주시면 그런 문제와 그리고 안내판 어차피 초평저수지를 같이 안내하는 입장에서 등산로를 같이 병행해서 안내할 수 있는 안내판이 필요하다고 생각합니다. 검토해 보시면 어떨까 말씀드립니다.
성호

정성호문화체육과장

등산로는 유통과에서 담당하기 때문에 유통과장한테 위원님 말씀을 전해서 정비를 하도록 하고 필요한 안내판같은 경우는 저희가 설치할 수 있는 것은 저희가 설치하고 단순하게 등산안내하는 것은 유통과에서 설치하는 것으로 조치를 하겠습니다.
봉석

오봉석위원장

더 질의하실 위원님 안계시지요. 하나만 물어볼께요 218페지 보면 전국시낭송대회해서 2천만원이 돼있는데 우리 진천같은 데는 문학회하고 포석회가 있어가지고 보조금을 받아가지고 매년 행사를 하고 있는데 왜 전국대회를 또 개최를 하는지 2천만원씩 들여서 그 사유가 있을 것 아닙니까 그 사유를 설명해 주세요?
성호

정성호문화체육과장

그것은 포석회에서 작년서부터 하는 사업입니다. 작년에도 처음 전국단위 시낭송회를 행사를 했기 때문에 금년에도 2회째 시낭송회를 할 계획으로 계획서가 올라왔기 때문에.
봉석

오봉석위원장

그것을 연2회까지 할 저기가 있습니까?
성호

정성호문화체육과장

연2회가 아니고 작년에 1회했고 금년에 또.
봉석

오봉석위원장

진천문학회에서도 뭐하지요 시낭송대회를 문학회에서 하는데 해 마다?
성호

정성호문화체육과장

시낭송대회는 문학회에서 하는 것이 없고요.
봉석

오봉석위원장

왜 안해요?
성호

정성호문화체육과장

자체적으로 하는데.
봉석

오봉석위원장

자체적으로 하는데 우리가 내 그 얘기를 하는 거에요 문학회에서 자체적으로 하는데 포석회는 역사도 오래 되고 포석회 회원들이 많은데 이것이 전부가 군비만 해서 중국을 갔다오던 전부 군예산이란 말이에요. 저는 심정이 틀려서 안갔습니다. 중국을 가라고 몇 년씩해도 군비를 낭비하면서까지 조명희 선생에 대해서 문학은 그만큼 아는 것이 없어가지고 한번도 안가봤습니다만 이 문학제라는 것은 어느 단체에서 하든 그 가치가 있어야 되요. 인정을 받아야 된다고 예산을 투자해서 하는 것이 아니라 실지 시낭송대회라든가 문학제라면 우리가 옥천 가면 잘 알잖아요 그런 가치가 있어야지 이것은 진천군에서만 포석회, 포석회하는거지 조명희문학제라는 것이 과연 전국에 어떤 한번 예산을 1억이고 2억들여서 전국단위로 행사를 널리 알리든가 매년 몇 천만원씩을 2002년부터 계속 들어가는 사업을 참 문제입니다. 어느 한도내에서 끊고 맺고 이 기준을 세워가지고 어느 정도 세워줬으면 거기서는 자생으로 하는 뭐가 있어야 되는데. 해마다 되풀이 되는 상황이란 말이에요 이것을 연구검토해 보세요?
성호

정성호문화체육과장

예. 알겠습니다.
봉석

오봉석위원장

그리고 228페이지 봐주세요 팸투어라는 말이 요즘 신조어같은데 그 뜻을 몰라서 뭐 예산 때문에 묻는 것은 아니고 그 뜻이 뭡니까 팸투어라는 것이?
성호

정성호문화체육과장

안내 한다는 설명, 안내서.
봉석

오봉석위원장

그러면 무슨 말하자면 관광, 여행 이런 어떤 복합적인 문제가 있나 어떤 설명이에요 담당이 설명해 주세요?
담당

관광담당

정영덕 관광담당 정영덕인데요 팸투어라는 개념은 거의 패밀리 가족, 투어라는 것은 관광이라는 것아니에요. 그래서 가족단위 이런 관광, 집단관광 이런 것을 의미하는 것입니다. 단체관광.
봉석

오봉석위원장

그러니까 두가지 말을?
담당

관광담당

정영덕 복합적인 용어지요.
봉석

오봉석위원장

복합으로 해서 하는거다?
담당

관광담당

정영덕 예.
봉석

오봉석위원장

신조어같아가지고 우리는 몰라가지고 뜻을 알게 표기를 해 주세요. 팸투어라는 것이 아마 우리 위원님들도 잘 뜻을 몰랐을거에요. 또 질의하실 위원계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음) 문화체육과장님 수고하셨습니다. 이상으로 문화체육과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 3시 15분에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. (6) 건설과소관 예산심사

15시 04분 정회

15시 18분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 다음 건설과소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
선호

지선호건설과장

건설과장 지선호입니다. 건설과 1회 추경예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 이상으로 건설과소관 1회 추경예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

봉석

오봉석위원장

건설과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 건설과소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
양규

박양규위원

박양규 위원입니다. 몇 가지만 질의하겠습니다. 231쪽에 불법광고물 제거장비구입을 한다고 했는데 지금 우리 이 예산 3백만원이 서있는데 그 장비가 어떤 장비입니까?
선호

지선호건설과장

그 장비가 불법광고물이라면 도로변에 나무나 나무사이 전주와 전주 이런데 부착하는데 낫같이 돼있는 것이 있습니다. 이렇게 4-5미터씩 그런 것을 가지고 밑에서 잡아당기며 끊는 장비가 있습니다. 그것을 구입해서 읍면에.
양규

박양규위원

그런데 불법광고물 보면 도로를 횡단해서 하고 있잖아요 도로횡단 광고는 거의 불법광고물이지요?
선호

지선호건설과장

그렇습니다. 도로횡단은 모든 광고물을 관이나 뭐 모든 광고물을 못하도록.
양규

박양규위원

제가 알기로는 대민, 주민홍보용 광고만 하도록 돼있는 것으로.
선호

지선호건설과장

그래서 저희가 기관에서는 많은 대수(대수) 인원을 하는 저희 경찰서에서 안전띠 그런 것만 허용을 하고 있는데요.
양규

박양규위원

주민계도용으로 할 수 있는 것.
선호

지선호건설과장

예. 그렇습니다. 개인 것은,
양규

박양규위원

그것 외에는 못하도록 돼있지요. 그런데 지금 제가 보면 우리 진천이 다니다 보면 전국에서도 제일 많은 것같에요. 그리고 그 불법광고물을 어떻게 보면 우리관에서 더 부추기는 것같은 느낌을 받아요. 이런 것은 앞으로 철저하게 계도를 하고 그것을 계시를 하는 그것은 어차피 만들때 광고업체들한테 하는 것같으니까 그 사람들에게 절대해서는 안 된다는 어떤 거기다 만약에 그것을 걸었을 때 광고업주에게 벌금을 물린다든가 이런 식으로 해서 못하도록 해 주시기 바랍니다.
선호

지선호건설과장

지도단속에 만전을 기하겠습니다. 그것이 지금 불법광고중에서 보통 간판같은 것은 허가를 맡아서 하고 있고요. 지적하신대로 프랑카드가 문제인데요 프랑카드 게시대가 26개가 있습니다. 그런데 많은 분들이 거기다 부착하지 않고 도로변에 잘 보이는데 부착하려고 그런데 문제가 있고 저희가 1년에 부착하는 것이 천매정도됩니다. 불법이 200-300건이불법으로 돼서 저희가 즉시즉식 떼고 있는데 지금 지적하신대로 노력을 하겠습니다.
양규

박양규위원

예. 그리고 방금 과장님께서 설명하시는 것같은데 광고물 게시대 235쪽입니다. 광고물게시대 신설 및 이설에 대한 문제인데요 우리지역에 광고물 게시대가 몇 개나 있습니까?
선호

지선호건설과장

지금 현재 26개가 있습니다.
양규

박양규위원

26개요. 그러면 지금 이중에서 오래되고 노후돼서 다시 개설을 한다든가 이설한다든가 하는 것이 몇 개나 있습니까?
선호

지선호건설과장

저희가 상산국민학교 옛날 문화원 앞에 있는 것이 하나있는데요 상산국민학교에서 학교학생들에 보기가 안좋으니까 옮겨다구 해서 저희가 상산초에 있는 건강관리공단앞으로 옮기려고 하고 있고요 여기 올린 것도 5개 정도는 신설을 더해서 모자르는 것은 더 확보하려고 하고 있습니다. 예산이 확정되면 바로 시행하도록, 그리고 광고물은 대행업체들이 있습니다. 그래서 광고물업체들이 22개가 있는데 그 사람들이 협의체를 구성을 해서 위탁관리하도록 그 사람들이 프랑카드 하나 붙이는데 5만원을 받으면 부착하고 떼는데 5천원을 받습니다. 그래서 10일동안 부착했다가 걸어 주고 떼고.
양규

박양규위원

제가 알기로는 15일로 알고 있는데 그런데 광고물 게시대 그것을 할 때 게시대 설치를 할 때 대행업체를 계약해서 하는 것입니까?
선호

지선호건설과장

예. 이것은 저희가.
양규

박양규위원

용역?
선호

지선호건설과장

경리계에 의뢰해서 경리계에서 입찰로 선정해서 시공하도록 그렇게 하고 있습니다. 관리는 대행업체에서 하고 있고요.
양규

박양규위원

예. 잘 알았습니다. 이상입니다.
완식

이완식위원

이완식 위원입니다. 231페이지에 불법광고물 제거장비구입에 대하여 기 몇 가지 묻겠습니다. 불법광고물은 설치하는 자나 부착한 자가 당연히 제거하고 철거해야 하는데 군비로 이렇게 지원하는 이유를 말씀해 주시겠습니까?
선호

지선호건설과장

답변드리겠습니다. 원칙적으로는 불법광고물은 지금 방금 답변드린대로 거의가 프랑카드입니다. 그래서 이것이 우리가 고발이나 아니면 행정처분하기가 상당히 어려운 사항입니다. 그 한 건으로 해 가지고 고발이나 과태료 부과하기가 미미하기 때문에 저희가 인부나 저희 직원들이 즉시 가서 철거하고 계속 반복되고 있는 현실이라고 할 수 있습니다.
완식

이완식위원

그러면 불법광고물법 위반으로 사법기관에 고발하거나 행정처분을 하신 적이 있습니까?
선호

지선호건설과장

그런 것은 저희가 대형적으로 한 것은 있습니다. 어떤 경우냐면 호텔같은 데서 청주마냥 도로변이나 도로바닥이나 무차별하게 한꺼번에 몇 백장씩 붙이는 그때는 저희가 과태료 부과시키는 경우가 있습니다.
완식

이완식위원

잘 알았습니다. 앞으로 시가지 불법광고물이 난립하지 않도록 지도에 철저를 기하여 주시면 더욱 고맙겠습니다.
선호

지선호건설과장

예. 노력을 하겠습니다.
완식

이완식위원

이상입니다.
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 235쪽을 봐주시면 좋겠습니다. 소규모 주민숙원사업에 책정이 됐는데 이것은 구체적으로 밝힐 수 없는 사업입니까?
선호

지선호건설과장

숙원사업 포괄 말씀하시는 거지요?
근량

윤근량위원

예.
선호

지선호건설과장

이것은 여기 보시면 당초에 6억이 섰었는데 이번에 1억 5천이 섰는데 이것은 포괄로 세워놓는 것은 군수님이 출장 다니시다가 건의사업이라든가 이런 것이 있을 때 쓰시도록 그래서 책정이 돼서 저희한테 내려오면 저희가 집행하는 것으로 돼있습니다. 읍면에 당초예산에 보시면 읍면장들도 포괄사업으로 5천만원된 것이거든요. 이것도 마찬가지로 군수님 포괄사업으로 보시면 되겠습니다. 뭐를 하겠다는 것은 항목이 정해져 있지 않은 사업입니다.
근량

윤근량위원

그렇게 하고 우리 의원님들이 쓸 수 있는 한도에 그것은 금액같은 것은 없습니까?
담당

예산담당

김원종 예산담당 말씀드리겠습니다. 당초예산 편성할 때 지난 해 같은 경우에는 읍면마다 한 분씩 의원님이 계셔가지고 의원님이 5천 그리고 읍면장 5천 이렇게 세웠었는데 금번에는 지역구가 가지역, 나지역이 되다 보니까 그러한 면도 있는데 어떻든 읍면별로 1억씩 의원님 5천, 면장이 5천 1억씩 세웠습니다. 현재 읍면장님이 가지고 집행하고 있습니다.
근량

윤근량위원

예. 잘 알겠습니다.
창섭

신창섭위원

신창섭 위원입니다. 240페이지 봐주실까요. 보면은 맨 밑에 국내여비가 있는데 이것이 뭡니까?
선호

지선호건설과장

답변드리겠습니다. 그것은 당초에 저희 기술직이 토목직이 있습니다. 토목직은 기본여비를 5만원밖에 안세웠는데 토목직이 있습니다. 기술직에 과에 기술직여비를 10만원인데 기술직들은 시설부대비가 있다고 해서 5만원씩밖에 안세웠습니다. 그런데 그것이 잘못됐다고 해서 토목직들도 기본여비를 10만원 줘야 된다고 규정,
창섭

신창섭위원

그러면 규정에서 규정을 보셨어요?
선호

지선호건설과장

예산부서에서 예산이 부족하니까 토목직들 여비를 덜 세워줬는데 그것을 행정직이나 같게 이렇게 예산을 세운 것입니다.
창섭

신창섭위원

그러면 토탈로 하면 1,100만원이 이렇게 나옵니까?
선호

지선호건설과장

예. 그렇습니다.
창섭

신창섭위원

231페이지에 보면 맨 밑에 민간자본보조해 가지고 덕산 용몽리 시장1구 마을회관 건립 1억이라고 돼있는데 하나가 그런데 마을회관은 1억이든 2억이든 얼마가 한정돼나 모르겠고 지금 경로당은 제가 알기로는 5천만원 서는 것같더라고요. 그런데 마을회관은 다릅니까?
선호

지선호건설과장

답변드리겠습니다. 저희도 마을회관은 지금 아시는 것과 마찬가지로 4천만원, 5천만원 계상했었는데 이것 1억은 도비가 1억이 오는 사람에 저희가 1억 편성을.
창섭

신창섭위원

도비가 1억이면 전액 도비입니까 그러면 군비가 하나도 없고?
선호

지선호건설과장

예.
담당

예산담당

김원종 도는 도의원 지사님 풀사업비로.
창섭

신창섭위원

무슨 뜻인지 알겠습니다. 그리고 238페이지에 상산초교에서 수암간 도시계획도로 개설공사가 있어요 그것하고 태양다방에서 성모병원하고 그렇지요. 태양다방에서 성모병원간 도시계획도로 그것 지금 현재 상황이 어떻게 돼있는지?
선호

지선호건설과장

태양다방에서 성모간 도시계획도로는 약 15억정도가 드는데요 먼저 2억이 섰고 당초예산에 지금 1억 5천해서 3억 5천 갖고 저희가 분활해서 일부 보상을 주고 있는 실정이고요 상산초등학교에서 수암간 도시계획도로는 저희가 1억을 확보했었는데 주민들이 정암5차 아파트 주민하고 상산초등학교 이쪽에 정암4차 주민들이 있습니다. 그 사람들이 그쪽에 자기들이 안했으면 좋겠다는 건의서가 들어와서 저희가 시행을 안하는 것으로.
창섭

신창섭위원

거기도 도시계획도로 선은 거있지 않습니까?
선호

지선호건설과장

돼있습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 주민이 반대하면 못하는 것입니까?
선호

지선호건설과장

지금 저희가 도시계획도로 개설하는 것은 주민이 사용승낙서가 첨부된 것을 우선하고 있고요 본인이 승낙 안하고 그러는 것은 저희들이 사업을 안하고 있습니다. 그래서,
창섭

신창섭위원

이것이 도시계획이 거진지가 얼마나 됐어요 20년, 30년?
선호

지선호건설과장

예.
창섭

신창섭위원

그러면 이것도 소방관계로 해서도 도로가 필요하다고 해서 해 놓은 것아닙니까?
선호

지선호건설과장

예. 그렇습니다. 도시계획도로에 아시는 바와 같이 8미터이상 소방도로로 해서 확보를 했는데 지역주민이 반대하면 상당히 어렵습니다. 왜그러냐 하면 감정을 해도 나중에 그것을 본인들이 불응하기 때문에 우리가 토지수용을 걸어야 됩니다.
창섭

신창섭위원

그러면 우리가 토지수용이라도 해서 이것은 토지주 한두명의 문제가 아니라 주민 그쪽에 살고 저쪽에 살고 하는데에 불편함을 해소시키면서 교통량도 해소하면서 소방관계때문에도 하는 건데 한두사람 때문에 못한다면은 토지수용을 해서라도 해야 되는 생각 아닌가, 요즘은 눈치보기가 너무 심해요. 예를 들어서 선 주지를 죽 하다보니까 그런 것이 만연한 것같은데 관에서는 과감하게 해야 되는 것 아닌가 싶네요?
선호

지선호건설과장

답변드리겠습니다. 이것이 하려면 한 20억정도 드는데 예산도 확보 안됐을 뿐더러 저희가 전체 들어가는 필지를 조사했는데 승낙한 사람은 두세명밖에 안 되는데 반대하는 사람이 80-90% 됐습니다. 그래서 부득이 하게 저희도 그렇게 생각했었습니다. 이쪽에서 저쪽 주차장쪽으로는 소방도로가 하나 개설되는 것이 맞다해서 시행했는데 주민들 죽 만나서 확인한 결과로는 주민들은 지금 주차장 가는 것도 필요치 않고 이쪽에 있는 아파트 사람들이 우리는 도로가 나면 상산국민학교 애들이 많이 다니는데 우리 원치 않는다. 그러니까 정암5차에서도 개설하나 안하나 우리는 현재 쓰고 있는 것이 더 좋다 이렇게 많은 여론이 있고 해서 안하기로 한 사항이 되겠습니다.
창섭

신창섭위원

예. 태양다방에서 성모병원간은 그러면 진행이 어느 정도 보상을 했어요?
선호

지선호건설과장

그러니까,
창섭

신창섭위원

보상은 다 끝났습니까?
전부 싸인을 다 했을 것아닙니까?
선호

지선호건설과장

그래서 저희가 분할은 다 해놨습니다. 설계까지 그래서 예산이 확보되면은 보상을 그분들은 다해 달라고 건의가 들어온 사항이기 때문에.
창섭

신창섭위원

그러면 언제 착공할 예정입니까 예정이?
선호

지선호건설과장

저희가 이것으로 봐서는 내년도까지 보상을 주고 후년도면 가능하지 않나.
창섭

신창섭위원

내년도까지 보상, 후년도부터 착공이 들어간다. 그것을 여쭈어 본거에요. 다니면요 그런 저런 것을 사람들이 많이 물어봐요 그러니까 전혀 모르면 또 안 되고 지금 대답해 주신 것은 그것은 고마우신거고 어쨌든간에 지금 현재에 우리 도시계획선이 돼있는 것 그런 것은 주민들 편의에서도 이것이 전체가 다 어느 도비도 들어가고 군비도 들어가고 그렇습니까?
선호

지선호건설과장

예. 일부는 저희가 도비도 지원을 받습니다마는 지금까지는 모든 것이 상당히 미비합니다. 1년에 4-5억 정도 밖에 안오기 때문에 10억미만으로 오기 때문에 저희가 개설이 늦어지고 있는데 지적하신대로 지속 예산을 확보해서 집행하도록 노력을 하겠습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 이것이 토탈 총 금액이 얼마정도 들어갈 것같에요 몇 미터에, 왜냐 하면 대개 이것을 보면 다른 데에도 유사하게 그림을 좀 그릴 수 있어서 말씀드리는 건데 이 사업이 전체가 몇 미터이고 금액은 총금액을 대강 어느 정도?
선호

지선호건설과장

어떤 것 말씀하시는?
창섭

신창섭위원

지금 태양에서?
선호

지선호건설과장

그것 한 20억 가까이 될 것으로 예측하고 있습니다.
창섭

신창섭위원

전체 다 토지보상까지?
선호

지선호건설과장

20억인데 3억 5천이니까 아직 15억 정도 더.
창섭

신창섭위원

그러면 거기에서 몇 %정도가 도비나 이런 것 받습니까?
선호

지선호건설과장

현재는 도비같은 경우에는,
창섭

신창섭위원

재정이 열악한 데는 그나마도 못하겠네요. 하여튼 아까 말씀하신대로 내년도 보상에 후년도부터 착공하는 것으로 그렇게 알고 있겠습니다.
선호

지선호건설과장

그렇게 노력을 하겠습니다.
창섭

신창섭위원

고생 많이하셨습니다.
봉석

오봉석위원장

또 질의하실 위원? 두가지만 물어볼께요 245페이지 보면 홍개진입도로 있지요?
선호

지선호건설과장

예.
봉석

오봉석위원장

그것 이번 예산이면 다 끝내는 거에요?
선호

지선호건설과장

예. 마무리 할 수 있습니다.
봉석

오봉석위원장

마무리 빨리해야 되요. 땅을 무상으로 얻은 거지요 경주김씨들?
선호

지선호건설과장

예. 기부채납을 했습니다.
봉석

오봉석위원장

자꾸 땅값을 안준다고 술먹으면 땡강을 나한테 와서 부리는데.
선호

지선호건설과장

연말까지 마무리 짓겠습니다.
봉석

오봉석위원장

빨리 그것을 끝내야지 나는 이웃동네에서 죽겠어요.
선호

지선호건설과장

예.
봉석

오봉석위원장

그리고 236페이지 복지회관 유지보수관련인데 이것이 복지회관이 진천군에서 이월이 제일 많이 졌습니다. 80년대에 지은 건데 유지보수에 보니까 덕산하고 광혜원이 들어갔던데 이월은 들어가지 않았어요 분명히 예산은 신청한 것같은데 형평성 논란이나 지금 현재 이월은 쓰지 못하고 그 활동을 하면서도 복지회관이 전부가 망가져가지고 그런 사항인데도 어떻게 해서 형평성이 없는 예산을 세운 것같에요?
선호

지선호건설과장

답변드리겠습니다. 이월면은 내년도 당초예산에 저희가 계상하려고 준비하고 있습니다. 이것은 사업비가 얼마 안드는데 이월은 상당히 많이 든다고 해서 저희가 그렇게 계상하고 있습니다.
봉석

오봉석위원장

토목기사하고 내가 따져보니까 7천만원이 소요된다고 하더라고요?
선호

지선호건설과장

그래서 추경에 못하고 내년도 당초예산에 계상하려고.
봉석

오봉석위원장

내년 당초예산을 세우는 것도 좋은데 이것이 지금은 화장실도 없고 붕괴돼서 그리고 지금 2층에는 공부방을 잘 하고 있습니다. 공부방을 열심히 우리마냥 관리하는데도 없고 1층에 도서실도 있는데 도서실도 잘 되고 이것이 복지회관을 하다보니까 경로당이 들어 갔단 말이에요. 경로당이 이 분들이 말이 많아서 사람이 살 수가 없어요. 그래서 예산이 어떻게 되는지 모르지만 내일까지 기한이 있으니까 하여튼간 예산계장님하고 기획실장님 상의해서 잘 해결될 수 있도록 부탁드리고?
선호

지선호건설과장

보수할 때 그런 것까지 고려해서 하겠습니다.
봉석

오봉석위원장

아까 회관 말씀을 하셨는데 도비로 해서 한다는 것은 제가 도의원이 갖다줘서 하는 것은 모르지만 이것도 형평성에 맞게해야 될거에요. 왜냐 하면 앞으로 회관을 짓는데 회관이라는게 명칭만 회관이지 사회복지과에 올리면 경로당이에요. 이름만 바뀐거란 말이에요 이것이 돈을 많이 주기 위한 하나의 편법이란 말이에요 무슨 회관을 짓는, 회관을 짓는다고 해서 경로당을 차렸을 때 문책을 당하면 누가 당하실 거에요 그런 편법을 아는데 그런 편법은 통하지 않는 세상이 돼야 되요. 공정하게 우리 진짜 진천군이 똑같은 행정을 하고 똑같은 혜택을 받으려면 5천만원이면 5천만원 똑같은 일률적인 기준이 있어야지 이것이 어떤 의원이 갖다줬다고 해서 1억씩 주고 우리 군비로 해서 경로당에 5천만원씩 다 주면 불공평하다고 그것 분명히 제가 말씀 단언하지만 그것 회관 아닙니다. 경로당이에요. 그랬을때 만일 우리가 문책을 하면 누가 피해를 봅니까. 하여튼 잘 생각을 해서 해 주시고 건설과장님 수고하셨습니다.
근량

윤근량위원

위원장님 제가 예산관계 말씀 좀 드리려고 합니다. 예산 갖고는 제가 말씀보다 저는 그렇습니다. 우리 지역이 진천이 들어오면 말입니다. 외부에 사람들이 들어오면 시내를 딱 들어오면 답답하답니다. 이것이 무슨 말씀이냐 하면요 도시계획이 우리가 지금 돼있는 상태에서 철거하고 비용부담하고 계속 그런 사업으로만 주로 갑니다. 우리는 지금 우리 지역이 날로 해마다 타시군보다 발전속도가 큰데 보면은 지금까지 우리가 크게 보면 답답한 도시계획을 수립하는 것같습니다. 우리가 옛날 말하면 누더기 옷을 입은 형태의 개발을 하고 있습니다. 어떻게 조금 산지에 조금 뻐끔한 데 거기 개발한다고 해서 거기 아파트 지정해서 사방 둘러봅시다. 이렇게 우리가 앞을 내다보지 않는 행정을 하면 우리 진천이 발전속도에서 사람들이 안들어옵니다. 이것은 많이 우리 공무원들께서도 생각을 많이 하셔야 되지만은 우리 주민의 편의사항이라도 이렇게 행정을 하시면 안 됩니다. 특히, 지금 도시 진천읍내같은 도시계획법이나 큰 데 광혜원같은데 도시계획법이 들어가는데 특히 읍면에 농지에 관한 그런 계획같은 설계를 보면 말입니다. 지금 우리가 지역발전할 수 있는 요인을 제 제약하고 있습니다. 이것 과감하게 우리가 손질 안하면 안 됩니다. 우리가 주변 지금 경기도지방에서 거기는 지금 포화상태입니다. 그러니까 진천군이 붐빕니다. 제일 가까운 앞으로 투자요인이 해 볼만 한 곳입니다. 그러면 인구유입과 지역발전할 수 있는 요인을 지금 가로막고 있는 입장입니다. 이런 요소를 도시계획법 진천읍외에도 7개 읍면에도 우리가 살펴 보시면 타시군에 비해서 우리가 얼마만큼 발전속도가 늦는가를 여러 가지 느끼셨을 것입니다. 그런 것을 많이 감안하셔가지고 크게 보시고 우리 진천이 앞으로 크게 발전할 수 있는 요인을 앞으로 만들어 주셨으면 합니다.
선호

지선호건설과장

구상 노력하겠습니다.
창섭

신창섭위원

한가지만 아까 우리 예산담당 말씀하신대로 전에는 면마다 했지만 그때도 7명이었고 지금도 7명이고 지역구도 똑같이 다 똑같습니다. 그러면 1인당해서 분배를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 우리 김계장님?
담당

예산담당

김원종 그것은 다음에 한번 상의를 드리지요.
창섭

신창섭위원

그것은 그렇게 하는 것이 형평에 맞을 것같고 그리고 건설과 지난 번에도 그렇고 오늘도 그렇고 임해 주시는 것이 성실하게 임해 주셔서 고맙고요 우리 계장님들 보면 어떠한 일있으면 적극적으로 해 주시려고 하는 것을 평소에 느꼈습니다. 감사하다는 말씀드리겠습니다.
선호

지선호건설과장

고맙습니다.
봉석

오봉석위원장

건설과장님 수고하셨습니다. 이상으로 건설과소관에 대한 질의종결을 선포합니다. (7) 재난안전관리과소관 예산심사
다음 재난안전관리과소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
종부

박종부재난안전관리과장

재난안전관리과장 박종부입니다. 재난안전관리과소관 제1회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 재난안전관리과소관 추경예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

예산설명 부록에 실음

봉석

오봉석위원장

재난안전관리과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 재난안전관리과소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
양규

박양규위원

박양규 위원입니다. 252쪽 성대리 성터 수해상습지개선에 1,900만원이 책정돼 있는데 이번에도 아마 재해중에서 성터 무니쪽에 침수지역이 많이 있던 것같습니다. 이것에 대한 대책은 강구가 되셨는지?
종부

박종부재난안전관리과장

지금 이 성대리 수해상습지 개선사업에는 부락과 농경지 그리 통과하는 하천이 넘어서 상습적으로 피해를 입은 지역같습니다. 그래서 이것은 면에서 건의가 된 사항이기 때문에 이번에 계상을 했고 이미 이번 수해때 소하천 일부가 유실된 요인이 있는데 농경지 유실이 됐다든지 침수가 됐다는 것은 침수는 별 문제가 없지만 유실이 됐다고 하는 것은 일부있다는 것을 인정했습니다. 그래 해당 부서에 확인해 본 결과 이것은 "아직 지원대상에서 지원이 어려울 것이다." 이런 답변을 하고 있는데 근본적인 수해예방대책은 아직 없습니다.
양규

박양규위원

개인 재산에 대한 것은?
종부

박종부재난안전관리과장

그것이 피해 규모가 지원가액해서 한 30만원이상 되면 지원책정이 가능한 것입니다.
양규

박양규위원

그리고 254쪽이요. 재해보상금으로 강풍피해 비닐하우스 보상에 50만원입니까?
종부

박종부재난안전관리과장

50만원입니다.
양규

박양규위원

50만원이 뭐에 쓰는 것입니까?
종부

박종부재난안전관리과장

이것이 지난 4월 17일서부터 21일 사이에 초평면에 강풍이 불어서 비닐하우스가 피해를 입은 적이 있습니다. 이것은 개인에 대한 손실보상차원에서 보고가 돼가지고 도비가 떨어진 것입니다.
양규

박양규위원

아, 개인 피해 입은 것에 대한 보상이다 이거지요?
종부

박종부재난안전관리과장

예. 개인 사유재산에 대한 피해.
양규

박양규위원

그것은 강풍피해에 대한 어떤 보상대책으로 예산을 세워놓는 것이 지금 50만원인지 알았습니다.
종부

박종부재난안전관리과장

개인한테 지급되는 것입니다.
양규

박양규위원

그리고 제가 잘 몰라서 디지털 레벨구입이라고 했는데 256쪽이요?
종부

박종부재난안전관리과장

예.
양규

박양규위원

디지털 레벨이 어떤 것을 레벨이라고 하는지?
종부

박종부재난안전관리과장

이것은 공사를 함에 따라서 옛날에는 수동식으로 레벨을 구입해서 썼는데 이것은 한계화 돼가지고 저희들 작업하는데 측량 계측장비로 꼭 필요해서 계상했습니다.
양규

박양규위원

그리고 263쪽에 의용소방대 지원경비에서 의용소방대 자녀학자금 지원이 삭감이 됐는데 왜 삭감을 했습니까 증액을 해 줘야 되는데?
종부

박종부재난안전관리과장

이것은 소방서업무가 도조례로 도산하로 들어갔기 때문에 저희 군비로서는 투자를 안하게 되겠습니다. 조례가 개정이 돼서 군조례에 적용을 받았던 것이 아니고 진천군소방서가 개청된 이후 그 업무가 이관이 됐습니다.
양규

박양규위원

그러면 의용소방대도 모든 업무를 소방서로 들어갔습니까?
종부

박종부재난안전관리과장

예. 그렇게 보시면 되겠습니다.
양규

박양규위원

예비군 262쪽 예비군 육성지원 자본보조라고 했는데 이 내용은 어떤 내용인지 설명 부탁드리겠습니다.
종부

박종부재난안전관리과장

예비군 작전지원이라는 것은 그렇습니다. 장비구입 지원인데요 무전기라든가 밧데리, 써치라이트, 탄약해체도구함, 핸드 토끼 그런 것을 지원하게 되는 것입니다.
양규

박양규위원

잘 알았습니다. 감사합니다.
창섭

신창섭위원

신창섭 위원입니다. 저쪽에 모니가 되지요 백곡에 거기에 유실될까봐 뭐라고 하나 뚝이,
종부

박종부재난안전관리과장

소하천.
창섭

신창섭위원

아니 큰, 뭐라고 하나요 제방이지요 그것이 일부 파손이 돼서 그쪽에 산업계장하고 얘기를 해서 우리 재난안전과에도 얘기가 돼가지고 그것을 보수를 할겁니다라고 얘기를 해서 예산이 1,200인가 얼마 들어갈 것이라고 하는데 이번에 올리셨습니까?
종부

박종부재난안전관리과장

지금 저희들한테는 잡혀는 있습니다만 이것이 아직 저희들이 피해가 깊은 지역이 아니고 경미한 피해 지역으로 분류돼 있어서 국비나 지원은 안 됩니다. 그리고 저희들이 하게 되면 군비를 확보해서 사업을 하게 돼야 되겠고 혹시나 오늘도 도에서 피해조사가 나와 있습니다. 백곡에도 나와 있는데 여기서 행여나 지사께 보고하는 과정에서 진천군에 그 규모를 도비부담할 것이 있으면 하라는 이런 지시가 떨어지면 거기에 도비부담이 될 때 거기에 따라서 군비부담도 하게 되는데 현 상태로서는 기대하기 어렵습니다.
창섭

신창섭위원

만약에 그래서 되면은 그렇게 도비를 해서 해 주시고 아니면은 방치할 수 없으니까 군비로 해야 될 것아닙니까 그래서 이 내용은 수정예산에서도 할 수 있으면 하시도록 하지요?
종부

박종부재난안전관리과장

수해에 대해서는 저희들이 피해사항으로 5억으로 보고가 돼있는데 이것은 도에서 아직 확정된 사항이 아닙니다. 피해조사가 또 앞으로 어떻게 날지도 모르고 이것을 1차적으로 피해 난 것에 대해서는 도에서 확정이 돼서 결과조치 지시가 떨어지거든요 여기에 대해서 예상대책을 세워야 되고 추진방법이 결정되기 때문에 일단 부분적인 군비를 세워서 조치한다는 것은 어렵습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 분명히 유실이 될거라고 판단이 되는데도 못한다는 것은 이해가 안가요 예를 들어서 어떤 도에서만 기준을 삼아서 도에서 해 줘야 되고 재난 볼 때만 꼭한다는 것은 기준을 우리 자체에서 못하고 도에만 해야 되는지 잘 모르겠어요?
종부

박종부재난안전관리과장

그것이 일관성있게 하자는 뜻이고 일단 수해에 잡혀있으면 예산에 방침에 따라서 거기에 대해서 상응한 조치를 취한다는 뜻이지 지금 이것은 아무리 급해도 못한다 일단은 응급복구를 해야되는 상황입니다.
창섭

신창섭위원

담당계장님이 누구신지 모르겠는데 좀 해서 그쪽에 가면 박종호 이장인가 있을 것입니다. 박종호 이장 맞지요. 그분하고 다니면 백곡면에 산업계장해서 내용을 잘 알거에요 이쪽에 올렸다고 하는데 예산이 여기에 어떻게 되는지 궁금해서 여쭈어 본거니까?
종부

박종부재난안전관리과장

여기에는 계상이 안됐습니다.
창섭

신창섭위원

안 되있으니까 내가 말씀드리는 거에요. 됐으면 얘기를 안하는데 그것을 챙겨보시고 그것도 예산이 수반되는 거기 때문에 말씀드리니까 그것도 체크를 해 주시기 바랍니다.
담당

담당복구지원

서계석 복구지원담당 서계석입니다. 답변드리겠습니다. 우리가 소하천 유지관리비가 1억 5천이 있는데요. 1억 3천 정도를 이미 4월말에서 5월초에 소규모 보수라든다 또 오래 돼가지고 낡은 데 아니면 소하천 준설사업을 해서 1억 3천을 읍면에 배정했습니다. 그리고 또 아직까지 1억 3천가지고 모자르기 때문에 그것 말고도 또 다시 민원된 것 읍면에서 들어온 사항을 노트에 적어서 항상 파악하고 있습니다. 그래 이런 사항은 시설유지비라든가 아니면 수해복구할 때 잔액같은 것 사업하고 이런 부분에 보수할 계획으로 돼있습니다. 앞으로 성대리 모니부락 교랑있는데 상하류에 그런 부분을 저도 알고 있는 사항입니다. 그것은 의원님께서 보고오신 것같은데 모니상류에는 이미 사업이 끝나서 이상없고요. 하류부분 50미터 부분에 약간 미비한 점이 있습니다. 그것은 알고 있습니다. 조치하겠습니다.
창섭

신창섭위원

그렇게 알고 있겠고. 왜냐 하면 민원이 된거라. 253페이지 행사실비보상금 내용 좀 설명좀 해 주세요 1,197만원?
종부

박종부재난안전관리과장

이것은 254페이지 기타보상금이라고 있습니다. 거기 1,197만원을 감액을 해가지고 253페이지 행사실비보상금에 대한 기타보상금으로 1,197만원 계상을 해서 과목만 변경한 사항이 되겠습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 한가지만 민방위시범마을육성 사업장비 아까 박양규 위원이 물어봤던 그 내용입니까, 민방위시범마을 장비구입해서 해설에 나와 있는데 지난 번에 작년도에 보면 1천만원가지고 했는데 도비가 50%고 군비가 50%인데 올해는 군비만 100% 1천만원하는건지?
종부

박종부재난안전관리과장

예. 그렇습니다. 도비가 지원이 안됐습니다.
창섭

신창섭위원

그러면 도비지원이 안 된 것은 왜 안됐나 모르겠네요?
종부

박종부재난안전관리과장

계획을 했다가 민방위예산에 대해서 여의치 못했기 때문에 삭감했기 때문에 저희들이 계획을 세웠다가 작년 사례로 세웠다가 그것이 지원이 안 되서 그 차이는 예산이 부족한 것아닌가 이런 예측을 했습니다.
창섭

신창섭위원

우리가 도에서 받든 돈에 꼬리표는 없겠지만 그래도 항목으로 우리가 받아내던 것은 조금 더 받아내지 못하더라도 그 금액은 받아내야 되지 않을까 해서 내년도에는 올해는 만약에 이러더라도 내년도에는 이것을 계상할 때 한 2천만원 계상해서 한 1천만원 더 받아내던가 세워놔가지고 좀 보조를 받을 수 있도록 이것이 매년 필요한 것입니까?
종부

박종부재난안전관리과장

시범마을로 지정이 돼가지고 거기에서 1개 마을씩 지정을.
창섭

신창섭위원

매년 필요하다는 얘기지요 이것도 계속사업이다 하면 도비를 받아서 하면 낫겠습니다. 이상입니다.
봉석

오봉석위원장

또 질의하실 위원?
근량

윤근량위원

윤근량 위원입니다. 관리를 뭐 1, 2급 하천은 도에서 관리를 합니까 하천정비나 아니면 내지?
종부

박종부재난안전관리과장

지방하천의 경우에 지방하천에 1, 2급이 있습니다. 그러면 1급 지방하천에 대해서는 도지사 관할사항이고 또 실질적인 관리권은 군수한테 위임이 됐습니다. 관리는 하되 또 실질적으로 예산을 지원한다든가 하는 것은 지사가 하고 있습니다. 그리고 군수가 실지적으로 관여하는 것은 소화천이고 저희 관내에서는 1급, 2급이 있습니다. 미호천이 있고 백곡천이 있고 또 한천천,
근량

윤근량위원

제가 왜 이것은 예산하고 다음 예산에서 편입해 달라는 말씀에 결부되는 것같습니다. 그래서 초평천이 1급이라고 저는 알고 있습니다. 석탄리지역에 하천지역에 정리사업은 요즘에는 해서 유속흐름이 좋아졌으는데 버드나무가 상당히 정중앙에 아주 밀집해 있습니다. 그래서 모르겠습니다. 큰장마철은 지나간다고 얘기는 되지만 그것을 한번 면별로 장비를 대여해서 관리를 하는지 모르겠지만 그것을 꼭 면별로 생각하지 마시고 1, 2급하천이기 때문에 군에서 관장을 하셔가지고 재난대비도 겸해서 해 주시고 또 크게 말씀드리면 하천부지 용지에 지금 농사를 많이 집니다. 특히, 거기가 항상 불안한 요소를 안고 가는 하천인데 농지소유자는 불만을 하겠지만 보면 완전히 농사도 투기성같습니다. 잘 지나가면 먹고, 농사를 수확을 하고 그렇지 않으면 피해를 보면 마는 지역같은데 앞으로 그런 정비사업에 투자할 계획은 없으신지요 왜냐 하면 본답에 본답 피해가 계속 옵니다. 그래서 앞으로 그런 곳을 정비할 때는 특히 거기가 백곡천하고 지금 덕산서 내려오는 합수머리입니다. 그러면 항상 그 지역을 지적사항인 곳인데 재난방지를 위해서라도 그런 예산을 세워서 하천 안에 농사를 지시는 분들이 이해도 가시고 다만 보상비로 대처할 수 있는 길이 없는가 살펴보시고서 사업계획을 내년에라도 본예산에 세워주셨으면 하는 말씀을 드리고 싶습니다.
종부

박종부재난안전관리과장

답변드리겠습니다. 저희들이 죄송한 말씀입니다마는 하천관리에 대한 법정하천 하천관리라 한다며 건설과에서 관리하고 있습니다. 건설과에서 하는 하천관리에 필요한 수목제거, 제방유지 관리부분 이것은 충족하지는 못하지만 예산이 계상되어 있습니다. 그래서 근본적으로 어느 지역은 하천에 대한 수목을 게저한다든가 이것은 원래는 지사가 해야 할 일이지만 지사가 군수한테 "내가 할 권한이지만 군수가 관리해 주시요."라고 위임한거에요 그래 그 범위내에서 당초예산에 하천관리라는 기성제 정비사업이 있고 하천관리비가 있습니다. 그리고 하천부지문제도 역시 지방하천급이상은 역시 지사권한사항이거든요 그것도 위임을 받아가지고 군수가 관할하는데 관할하는 부서는 역시 건설과에서 하고 있습니다. 그래서 이것은 저희들과 사실상은 유사하면서도 저희 재난안전관리과에서 하는 일은 소하천관리업무를 담당하고 있습니다. 소하천내에도 역시 수목제거를 한다든가 유수소통 단면을 확보한다든가, 나무가 커가지고 전정을 한다든가 이것은 나름대로 살펴보겠습니다만 실질적인 하천부지점용허가라든가 소하천도 역시 점용허가는 있습니다. 그렇지만 대부분이 법정하천 이상 하천부지기 때문에 그것은 건설과장한테 그 뜻을 전달을 해서 차질이 없도록 하겠습니다.
근량

윤근량위원

기획실장님도 여기 계시니까 전체를 살펴보시는 입장에서 한번 종합적인 민원대책겸 한번 살펴봐 주셨으면 고맙겠습니다.
상은

임상은기획감사실장

알겠습니다.
완식

이완식위원

이완식 위원입니다. 261페이지에요. 방독면 구입에 대하여 몇 가지 묻겠습니다. 방독면 구입에 쓰는 취약지는 어디입니까?
종부

박종부재난안전관리과장

그것은 저희들이 그렇습니다. 읍면 읍단위 지역민방위대원한테 지급코자 하는 사항입니다. 읍단위라는 것은 대개 사람이 밀집되어 있기 때문에 행여나 화생방 공격을 받았다든가 이때 하려고 저희들이 계상한 것입니다.
완식

이완식위원

그러면 방독면을 구입하여 배부하는 목적이 어디있다고 생각하십니까?
종부

박종부재난안전관리과장

아까 말씀드린 바와 같이 행여나 예상치 못한 화생방테러가 발생했을 때 상시적으로 구입하고 또 실질적으로 사건이 발생됐을 때는 착용이 가능하도록 미리 준비하는 것으로 이해를 하시면 되겠습니다.
완식

이완식위원

방독면을 사용하는 국가적인 안전문제가 발생하면 이번에 방독면 배부하는 것만 사용하고 나머지에 대하여는 대책은 없는 것아닙니까?
종부

박종부재난안전관리과장

제가 마무리 말씀을 잘 못들었는데?
완식

이완식위원

방독면을 사용해야 하는 국가적인 안전문제가 발생하면 이번에 방독면 배부하는 곳만 사용하고 나머지에 대한 대책은 없는 것아닙니까?
종부

박종부재난안전관리과장

저희들이 한 1천개 정도 구입을 했기 때문에 저희들이 읍이상 민방위대한테 공급을 하지만 이것은 인원으로 본다면 면소재지 이런데도 남을 경우에는 배부할 계획으로 있습니다만 그 이외에 시골이나 자연부락단위는 크게 필요치 않나 싶어서 1천개 정도 구입했습니다.
완식

이완식위원

알았습니다. 이상입니다.
봉석

오봉석위원장

재난안전관리과장 수고하셨습니다. 이상으로 재난안전관리과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 회의 및 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의에 협조해 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 제3차 예산결산특별위원회는 7월 27일 오전 9시 30분에 개의하여 계속해서 실과소별 세출예산을 심사하도록 하겠습니다. 수고 많이하셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시 18분 산회

출처 충북 진천군의회 회의록