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강원 철원군의회 5분자유발언

이흥재 의원 5분자유발언

제141회 제1차 본회의2006-07-27

이흥재 의원 프로필 보기 →

선호

구선호의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제141회 철원군의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다. 1. 철원군재정계획심의위원회설치조례일부개정조례안 2. 철원군공유재산관리조례전부개정조례안 3. 철원군생활보장위원회설치조례일부개정조례안 4. 철원군지역보건의료심의위원회설치조례안 5. 철원군지역보건법위반자에대한과태료부과·징수조례안 맨위로

10시 04분

의사일정 제1항 철원군재정계획심의위원회설치조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 철원군공유재산관리조례 전부개정조례안, 의사일정 제3항 철원군생활보장위원회설치조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 철원군지역보건의료심의위원회설치조례안, 의사일정 제5항 철원군 지역보건법 위반자에 대한 과태료 부과·징수 조례안을 일괄 상정합니다. 조례심사특별위원회 이흥재 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
흥재

이흥재의원

안녕하십니까? 조례심사특별위원회 이흥재 위원장입니다. 제141회 철원군의회 임시회 조례심사 특별위원회 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 본 조례심사특별위원회의 구성경위를 보고 드리면, 지난 7월 18일 개의된 제141회 철원군의회 임시회 제1차 본회의에서 본 조례심사특별위원회가 구성되어, 당일 본 위원을 위원장으로 이정희 위원님을 간사로 선임하여, 철원군수께서 제출한 철원군재정계획심의위원회설치조례 일부개정조례안을 비롯한 5건의 조례안에 대하여 심도 있는 심사를 실시하였습니다. 각 조례안에 대한 의결 결과를 보고 드리면, 먼저 5건의 조례안중 4건의 조례안은 원안의결로, 1건의 조례안은 수정의결로 각각 처리하였습니다. 각 조례안별로 말씀 드리면, 기존의 재정계획심의위원회에 재정공시심의위원회를 통합운영하고 기존 위원회의 기능에 재정공시 내용이 적정성, 공시방법, 시기 등에 관한 사항의 특수 공시선정사항을 추가함은 물론 현행 「철원군재정운영상황의 공개조례」는 폐지하며, 「지방재정법」 및 동법시행령의 개정에 따른 「철원군보조금관리조례」, 「철원군사회단체보조금지원조례」, 「철원군보증채무관리조례」조문을 정리하는 내용의 철원군재정계획심의위원회설치조례 일부개정조례안과 기존 「지방재정법」에서 「공유재산 및 물품관리법」으로 분리 제정됨에 따라 신규 법령에 맞게 공유재산의 사용·수익허가, 대부·매각·교환등 법령에서 위임된 사항과 그 시행을 위하여 필요한 사항을 정하는 내용의 철원군공유재산관리조례 전부개정조례안,「지역보건보건법시행령」 제2조 규정에 의거 지방자치단체에서 매 4년마다 지역보건의료계획을 수립하고 년차별 계획 및 결과평가를 시행함에 있어 지역보건의료심의위원회의 심의를 득하도록 규정되어 있어, 이에 따라 보건 의료분야 전문가와 지역 주민의 의견을 폭넓게 수렴하여 보다 내실 있는 지역보건사업을 추진하고자 재정하는 내용의 철원군지역보건의료심의위원회설치조례안,「지역보건법」의 규정에 따라 신고를 하지 아니하거나 허위로 신고하고 건강진단 등을 행한 자 및 동법 제21조의 규정에 위반하여 유사명칭을 사용한 자는 과태료에 처하도록 규정하고 있어 공정한 과태료 부과기준 및 방법을 조례로 제정하여 지역주민의 보건복지 증진을 도모하고자 하는 내용의 철원군 지역보건법 위반자에 대한 과태료 부과징수 조례안 등 총 4건의 조례안은 원안 의결 처리하였고, 일시적인 위기상황으로 긴급한 지원이 필요한 저소득층을 직접 발굴하여 위기상황 극복에 필요한 지원을 신속하게 실시하기 위해 「긴급복지지원법」이 제정되어 시행됨에 따라 법률에서 위임된 사항을 조례에 포함하기 위해 개정하고자 하는 내용의 철원군생활보장위원회설치조례 일부개정조례안에 대하여는 본 조례가 상위 법인 「긴급복지 지원법」의 근거로 마련하는 조례라는 것을 명확히 하는 내용으로 일부 수정하여 의결 처리하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 의원이 보고 드린 대로 철원군재정계획심의위원회설치조례 일부개정조례안을 비롯한 3건의 조례안에 대하여 원안 의결을, 철원군 생활보장위원회설치 조례 일부개정조례안은 수정 의결로 처리하여 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 조례심사특별위원회 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선호

구선호의장

이흥재 의원님 수고하셨습니다. 본 다섯건의 조례안은 조례심사특별위원회에서 충분한 심사가 이루어졌을 것으로 사료됨으로 질문과 토론은 생략하도록 하고, 바로 표결에 들어가도록 하겠습니다. 먼저, 의사일정 제1항 철원군재정계획심의위원회설치조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. [부록] 철원군재정계획심의위원회설치조례 일부개정조례안 다음, 의사일정 제2항 철원군공유재산관리조례 전부개정조례안을 원안 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 없으시면 가결되었음을 선포합니다. [부록] 철원군공유재산관리조례 전부개정조례안 의사일정 제3항 철원군생활보장위원회설치조례 일부개정조례안의 표결에 앞서 이흥재 위원장께서 심사보고 하신 수정의결한 사항에 대하여 집행부를 대표하여 부군수님께 동의여부를 묻겠습니다. 부군수님, 동의하십니까?]
부군수님께서 동의하셨음으로 철원군생활보장위원회설치조례 일부개정조례안을 수정안을 이흥재 위원장님이 보고하신 대로 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼, 가결되었음을 선포합니다. [부록] 철원군생활보장위원회설치조례 일부개정조례안 다음은 의사일정 제4항 철원군지역보건의료심의위원회설치조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음으로 선포합니다. [부록] 철원군지역보건의료심의위원회설치조례안 다음은, 의사일정 제5항 철원군 지역보건법 위반자에 대한 과태료 부과·징수 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. [부록] 철원군 지역보건법 위반자에 대한 과태료 부과·징수 조례안 6. 도시관리계획결정안의견청취의건 맨위로

10시 12분

다음은 의사일정 제6항 도시관리계획 결정안 의견청취의 건을 상정합니다. 건설과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
희삼

이희삼건설과장

건설과장 이희삼입니다. 동송 하수종말처리시설 건설사업과 관련한 도시관리계획 결정안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 계획은 인구의 밀집과 각종 오염원의 증가에 따라 발생되는 생활하수의 안정적인 처리로 주민보건 향상과 쾌적한 도시환경을 조성하고 방류수역의 수질을 개선하고자 시행하는 「동송 하수종말처리시설 건설사업」과 관련하여 국토의계획 및 이용에 관한법률 제43조의 규정에 의거 지상, 수상, 공중, 수중 또는 지하에 기반시설을 설치하고자 할 때에는 그 시설의 종류, 명칭, 위치, 규모 등을 미리 도시관리계획으로 결정하도록 하고 있어 동송하수종말처리장은 같은 법 제25조에 의거 도시관리계획을 이반하고 같은 법 제 28조에 의거 이반하는 계획안에 대해 지방의회의 의견을 청취하도록 규정하고 있기에 본 안건을 제안하는 사항입니다. 본 계획안의 주요골자를 설명드리면은, 위치는 동송읍 이평리 13번지 일원으로 사업부지 면적은 21,189㎡이며, 하수처리구역면적은 304.5ha로 1일 최대 6,000톤을 처리할 수 있습니다. 사업은 우리 군 환경수도과에서 2008년까지 추진할 예정이며, 향후 추진계획으로는 군 도시계획위원회의 자문을 득하고 강원도 도시계획위원회의 심의를 통해 본 계획이 결정됩니다. 기타 자세한 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선호

구선호의장

건설과장님 수고하셨습니다. 다음은, 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종훈

이종훈전문위원

전문위원 이종훈입니다. 동송 하수종말처리시설 도시관리계획 결정안 의견 청취의 건에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저, 제안이유 및 주요골자는 건설과장님께서 설명하셨으므로 생략하고 주요 검토의견에 대하여 보고토록 하겠습니다. 동 도시관리계획 결정안 의견청취의 건은 철원읍, 동송읍 지역주민의 공중위생 향상과 생활환경을 개선하고, 방류 수역인 대교천 및 한탄강 수질보전을 도모하기 위하여 설치하는‘동송 하수종말처리장’사업을 추진하는 것과 관련하여 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제43조의 규정에 의하여 설치하고자 하는 기반시설을 미리 도시관리계획으로 결정하기 위한 것으로써 동법 제28조 제5항 및 동법시행령 제22조 제7항 제3호의 규정에 의하여 의회 의견을 듣고자 하는 것으로 법적 근거는 타당하다고 하겠으며, 주요내용은 동송읍 이평리 농림지역 21,189㎡를 하수종말처리장 설치가 가능하도록 도시관리계획을 환경기초시설중 하수도 시설로 변경·결정코자 하는 것 입니다. 위 사업은 주민생활환경과 밀접한 사업인 만큼 사업추진 초기단계부터 관련법규를 준수하고 주민의견 수렴 등 사업추진에 철저를 기하여 계획대로 원활이 사업이 추진될 수 있도록 부단한 노력을 하여야 할 것으로 판단하면서 이상 검토보고를 모두 마치겠습니다.
선호

구선호의장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은, 질문 순서입니다. 의원님들께서는 건설과장이 설명한 도시관리계획 결정안에 대하여 질문하여 주시기 바랍니다.

배병인의원

배병인 의원입니다. 저희가 현장방문 일정에 의해서 그저께 다녀 왔는데요, 제가 어제 이평 6리 이장님과 주민들도 만났습니다. 그런데 과장님께 제가 질의하고 싶은 것은 위치가 동네에서 좀 상당히 더 들어가 있는데, 그것이 어떤 이유가 있습니까?
희삼

이희삼건설과장

위치 선정에 관한 사항은 환경수도과장님이 답변을 드려야 될 것 같은데요, 환경수도과장님 답변 하시죠.
두환

김두환환경수도과장

위치선정에 관한 사항은 여러 가지 측면에서 검토를 해서 결정된 사항인데요.

배병인의원

그런데 그 주 요인이...
두환

김두환환경수도과장

일단, 인접된 마을하고 어떤 거리를 두기 위해서 대교천 하류쪽으로 선정을 했고요, 일단 주민들하고의 어떤 민원 이런 것이 많이 반영이 됐다고 볼 수 있습니다.

배병인의원

위치에 대해서는 주민들이 민원을 제기한 바 가 없다고 하는데요. 제가 왜 이것을 묻냐면은요, 어제 같이 실장님도 같이 그저께 다녀 오셨지만은 주 도로에서 강변을 타고 상당히 많이 내려갑니다. 그런데 어차피 진입로도 사업비에 포함이 되리라 생각이 되는데 이렇게 길게 내려갈 필요가 굳이 있나 하는 생각입니다. 왜냐하면은 100m만 줄어도 상당한 예산이 줄고, 또 주민들이 원하는 것도 어제 이장님하고 얘기를 한 바에는 거기 소공원이 조경사업 조성이 되는데, 그리고 지금 시설히 상당히 현대화 되어서 악취나 이런것도 없는데 그런쪽에서는 민원을 제기한 바가 없다고 합니다. 그래서 그 시설도 이용할 수 있는 소공원 형태로 이용할 수 있는 그런 분위기도 된다고 주민들은 그렇게 생각을 하고 있는데, 그래서 제가 질의를 드린 것입니다. 1차적으로는 예산에서 도로 진입로포장에서 상당히 예산이 줄을 수 있는 그런 근거가 되는데, 굳이 저 밑에 하천까지 더 내려가야 되는...
두환

김두환환경수도과장

후보지에 대한 검토는 몇 개 안을 가지고 세 개 안을 가지고 검토를 한 바 있습니다. 그런데 가장 후보지로 선정된 그 위치가 가장 여러 가지 측면에서 좋다라고 이렇게 판단이 되어서 그것으로 갔고요, 지금까지 주민들하고의 어떤 그런 민원문제는 제기된 것은 없지만은 주민들도 거기에 대해서 위치에 대한 어떤 문제제기를 한적은 없다고 보거든요. 그런데 단지 공사비 면에서 다소 추가는 될 수 있다라고는 보지만은 그 자리가 가장 적합한 지역으로 이렇게 선정이 됐기 때문에 그렇게 설계 결정이 되어서 설계가 추진이 됐습니다.

배병인의원

그런데 사실 가장 중요한 것이 공사비 문제인데 그래서 사실 특별한 주요인이 없으면은 지금 토지매입이나 어떤 진행된 사항이 어느정도 있습니까?
두환

김두환환경수도과장

토지매수에 대한 것은 절차진행 한바는 없고요, 일단 토지주들하고 사전에 협의를 해서 거기에 하수처리장 계획이 있다, 그래서 구두상으로는 어느정도 동의가 된 것으로 해서 지금 위치가 확정이 됐고요, 그렇게 토지주들도...

배병인의원

알겠습니다. 그러면 재검토에 위치선정에서 재검토의 의양은 없으신지요?
두환

김두환환경수도과장

재검토 사항은 지금까지 여러 기간과 어떤 과정을 거쳤기 때문에 다시 그것을 검토한다라는 것은 바람직하지 않다라고 보거든요. 구체적인 어떤 선정안에 대한 것은 별도로 3개 후보지에 대한 선정결과는 별도로 설명을 드리도록 하겠습니다.

배병인의원

예, 알겠습니다. 한가지만 더 드리겠습니다. 그날 안의원님께서 제기를 하셨는데 이 문제도 환경수도과장님께서 답변을 하시는 것인지는 모르겠지만은 체육시설에 대해서 지금 오폐수정화처리장이 어쨌든 혐오시설로 분류가 되는데 친환경적인 이런 의미에서도 대게 타 시군에 보면은 거기에 체육시설이 병행이 되고 있습니다. 그런데 그것이 전혀 없어서 그날 현장에서 제기했던 테니스장의 문제에 대해서 그것은 어느분이 답변을 해주시겠는지요?
두환

김두환환경수도과장

현장방문 때에도 의원님들께서 말씀이 있었는데 일단 테니스장을 설치하는 문제는 어떤 주민의견 수렴이라든지 또 체육부서하고 협의를 해서 거기에 어떤 시설을 어떻게 해야될지는 구체적으로 안을 가지고 의원님들한테 설명을 드리고 해서 확정을 지을 예정입니다.

배병인의원

가능한 일이죠?
두환

김두환환경수도과장

그렇게 어려울 것은 없다고 봅니다.

배병인의원

이상입니다.
태현

전태현의원

전태현 의원입니다. 과장님 어느분이 답변을 하여야 할지 모르겠는데, 진입로 문제는 이평6리로 들어가나요?
두환

김두환환경수도과장

진입로는 두개 농로에서 진입할 수 있는데요, 전에 그날 현장방문때 들어가셨던 진입했던 이평6리 마을을 통과해서 진입하는 도로가 있고요, 그 다음에 이평10리에서 농로를 이용해서 들어가는 도로 두가지가 있습니다. 그러니까 최종적으로는 제방도로 대교천 제방도로로 진입을 하게 되어 있는데, 처리장까지 가는데는 나중에는 최종적으로 길은 하나밖에 없다고 볼 수 있고요, 들어가는 도로는 두개 도로가 될 수 있습니다.
태현

전태현의원

주요도로가 지금 두가지로 말씀을 하셨는데, 들어가는 진입로를 이평6리로 들어갈 것이냐, 아니면 이평10리로 들어갈 것이냐, 어느 안이예요? 안이 어느것이냐 이것이죠.
두환

김두환환경수도과장

비중을 많이 차지하는 것은 이평10리쪽에서 들어가는 도로가 저희가 차집관로가 그곳으로 매설이 되고요, 거기에 어떤 사업비 투자가 되기 때문에 그쪽 도로를 주로 많이 이용한다고 볼 수도 있습니다.
태현

전태현의원

그러면은 이평6리에서 들어가는 길도 확포장공사를 별도로 해요?
두환

김두환환경수도과장

별도로 지금 계획은 안되어 있는데요, 도로포장이 필요하다라고 지금 보거든요. 앞으로는...
태현

전태현의원

이평6리에서 들어가게 하면은 경비가 굉장히 사업비가 많이 들어갈 것 같고, 저희가 생각할 때에는 이평10리에서 농로포장이 되어 있거든요. 그래서 그쪽으로 내는 것이 좋지 않겠나 생각이 되어서 질의를 하는거예요.
두환

김두환환경수도과장

저희가 지금 계획에는 농로 진입도로에 대한 포장이 일부가 지금 계획에 빠져 있는데, 거기에 대한 비포장 구간에 대한 포장문제를 저희가 검토를 해서 어차피 또 처리장으로 진입하는 도로이기 때문에 포장을 해줘야 된다고 생각을 하고 있거든요. 그래서 검토를 해서 포장이 되도록 그렇게 하겠습니다.
태현

전태현의원

예, 이상입니다.
양수

이양수의원

이양수 의원입니다. 저도 진입로에 대한 부분인데, 과장님 우리가 여기에 나온 자료로 봐서는 잘 판단을 못하겠는데, 이 하수종말처리장이 완공이 됨으로 인해서 이것을 종말처리장을 이용할 수 있는 교통량은 1일 몇 대정도로 보십니까?
희삼

이희삼건설과장

거의 없지...
양수

이양수의원

거의 없죠?
희삼

이희삼건설과장

네, 그렇죠. 지금 근무하는 사람들이 출퇴근할 때 이용하는 것 이외에 지금 얘기하시는 체육시설이 들어간다면은 그 체육시설을 이용하는 주민들이 이용할 수는 있겠지만은 현재 체육시설이 없고 그냥 하수종말처리장만 된다면은 이용하는 사람은 거의 없을겁니다.
양수

이양수의원

환경수도과장님, 위탁운영하실 거죠?
두환

김두환환경수도과장

지금 우선 김화, 갈말 준공에 있는 두개 시설에 대한 민간위탁에 대한 것을 지금 검토를 하고 있고, 장래에는 동송 하수종말처리장, 마을 오수처리시설까지 민간위탁으로 가는 것으로 이렇게 추진을 하고 있습니다.
양수

이양수의원

그렇다면은 우리 도면상에 현황 종합분석도 상에서 단순하게 봐서그런지는 몰라도 장기적으로 봤을 때 주 진입로 부분이 그렇게 큰 교통량을 원하지 않는다면은 장기적으로 봤을 때에 장흥리, 약수동, 이평리를 연결해서 할 수 있는 그런 도로 개념으로 생각해서 진입로 개념을 장기적으로 생각해주는 것이 어떻겠나 이렇게 판단이 되는데, 지금 대교천, 장흥리에서 대교천 다리하나 놓으면은 단순하게 종합분석도만 보아서 장흥리하고 이평리 약수동 이 관계가 조금 거리가 좁아지지 않겠나 하는 생각에 전체적으로 이런 부분들...
희삼

이희삼건설과장

그런 부분도 말씀하신대로 종합적으로 검토할 필요는 있다고...
양수

이양수의원

이왕에 계획에 2km를 하고 도로 개념을 가지고 가야 되는데 현재 종말처리장으로 인해서 큰 교통량을 필요로하지 않는다면은 지역적인 개발 차원에서도 도로망을 교통여건을 좀 개선시켜 주어야 우리가 이왕에 기 예산을 투입하면서도 효과가 크게 나타날 것으로 판단되는데, 장흥리하고 지금 이평리하고 연결고리 관계라든가 약수동, 장흥리, 이평리 관계가 원활하게 이루질 수 있다고 보고, 또 지역개발 차원에서도 좋다고 판단이 되는데 단순하게 분석도만 봐서도. 그런 개념을 갖고서 조금 장기적인 안목 가지고 교통분원은 판단해 주었으면 하는 바람을 갖겠습니다.
두환

김두환환경수도과장

알겠습니다. 도로 진입하는 도로에 대한 것은 저희가 2차선으로 계획을 하고 있기 때문에 앞으로 장흥리하고 연계하는 도로계획은 앞으로 필요하다라고 생각을 하고요, 그렇게 반영이 되도록 노력하겠습니다.
양수

이양수의원

87번 국도선이 4차선화 되기 때문에 그것하고 연결고리 갖출 수 있는 부분이 충분하다고 보고 있거든요.
두환

김두환환경수도과장

예.
양수

이양수의원

그렇게 좀 우리 급하게 서둘지 말고 큰 틀에서 봐 주셔가지고 도로시설에 대한 부분을 해주셨으면 합니다. 이상입니다.
선호

구선호의장

더 이상 질문하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 없으시면 다음은 토론순서입니다만 신청하신 의원님이 안계시므로 토론은 생략하고 바로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 도시관리계획 결정안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. [부록] 도시관리계획 결정(안) 의견청취의 건 7. 군정주요사업장현장확인결과보고서채택의건 맨위로

10시 30분

다음은 의사일정 제7항 군정주요사업현장확인 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 발의 의원을 대표하여 안승열 의원님 나오셔서 결과보고하여 주시기 바랍니다.
승열

안승열의원

안녕하십니까? 안승열 의원입니다. 군정 주요사업장별 현장확인 결과에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저, 군정 주요사업장 현장확인의 건에 대한 제안 및 경위에 대하여 보고를 드리면 지난 7월 11일 본 의원을 비롯하여 다섯분의 의원들이 발의하여 지난 7월 18일 제1차 본회의에서 본 안건을 상정하여 우리 군이 추진하고 있는 주요사업장들에 대한 현장확인을 실시하여 사업의 추진상황 및 문제점 등을 진단 분석하고 미진한 사업은 집행기관에 촉구하여 사업이 원활히 추진되도록 하고자 군정 주요사업장 현장확인의 건을 채택하게 되었습니다. 이에 본회의 의결로서 현장확인에 따른 확인반에 본인을 비롯한 여섯분의 의원으로 편성하여 7월 25일과 26일 양일간의 일정으로 관내 전지역을 대상으로 실시하였습니다. 군정 주요사업장 현장확인 결과에 대하여 보고를 드리면 기존 양여금 사업으로 추진되던 도로사업 뿐만 아니라 많은 사업장이 예산 부족으로 어려움을 겪고 있는 것으로 판단되며, 대규모 투자사업에 대하여는 공정별 사업 우선순위를 정하여 예산이 낭비되지 않도록 특단의 노력을 다하여 줄 것을 당부하였으며, 운동장 사업 등 비슷한 유형의 사업에 대하여는 예산의 효율성과 경제성이 극대화 되도록 권역별·읍면별 사업계획, 시설의 가동율 예측, 관리·운영 능력의 함양, 군민의견수렴 등 심층적인 고민을 통하여 전반적인 여건을 개선해 나가고 향후 운영계획에 대한 면밀한 검토가 병행되어져야 한다고 판단되며, 각종 사업 추진 시에는 큰 틀에서 생각하고 군민의 이해를 구할 부분이 있으면 적극 설득하고 홍보하여, 의견이 상충되고, 통일된 의견이 없는 부분에 대하여는 공감대를 형성하여 그 간격을 줄여 나가는 것이 공무원의 몫이라고 생각되는 만큼 사명감과 의지를 가지고 추진해 나가는 것이 무엇보다도 중요하다고 판단되어지고 있습니다. 아울러, 지적사항에 대하여는 개선대책을 마련할 수 있도록 집행부의 관심과 협조를 당부 드리면서, 금번 현장확인 과정에서 지적된 사항과 개선방안을 군정에 적극 반영하여 줄 것을 주문합니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 본 의원이 보고드린대로 원안 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 군정 주요사업장 현장확인 결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선호

구선호의장

안승열 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론순서입니다만 신청한 의원이 안계시므로 바로 표결에 들어가도록 하겠습니다. 안승열 의원님께서 보고하신 군정 주요사업장 현장확인 결과보고서 채택의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. [부록] 군정 주요사업장 현장확인 결과 보고서 채택의 건 8. 한탄강댐건설계획백지화선언건의문채택의건 맨위로

10시 35분

다음은 의사일정 제8항 한탄강댐건설계획 백지화 선언 건의문 채택의 건을 상정하겠습니다. 발의 의원을 대표하여 배병인 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

배병인의원

안녕하십니까? 배병인 의원입니다. 지난 수년간의 지속적으로 이어져온 한탄강댐 건설계획과 관련하여 최근 정부가 본 사업을 다시 추진할 계획 등이 알려짐에 따라 우리들의 확고한 의지를 밝히고자 하는 내용의 건의문 채택의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 제안이유입니다. 그동안 우리 철원군은 건설교통부, 수자원공사의 한탄강댐 추진으로 인하여 지난 7년여 동안의 지역주민이 겪은 고통과 피해는 이루 말할 수 없었으며, 또한 사회적 갈등, 비용의 낭비 등 댐 건설계획으로 인한 문제점으로 인해 정부의 불신만 초래하였습니다. 또한 철원군의회는 지역주민들의 피해가 예상되는 한탄강 댐 건설계획은 문제가 있다는 점을 기회가 있을 때마다 천명 했으며, 한탄강 댐 건설 백지화를 수차례 요구했었습니다. 지난 7월 14일부터 17일까지 내린 폭우로 인하여 전국 곳곳이 수해피해 를 입어 칠흑 같은 암흑 속에서 불안에 떨고 있는 수재민들과 국민들 앞에 정부와 여당이 내놓은 처방은 반생명적이며 경제성이 부족한 한탄강 댐 건설을 거론하는 어처구니없는 사태 앞에 우리 철원군의회는 통분하지 않을 수 없기에 우리의 확고한 의지를 표명하고자 합니다. 주문사항으로 정부에서는 파주 문산지역의 홍수방지를 위해 효과조차 불분명한 한탄강댐이 필요하다는 억지 논리를 주장해 왔으나, 이번 폭우에도 피해가 미미한 것은 한탄강댐 건설계획이 잘못된 것임을 만천하에 드러나게 했으며, 어떤 변명으로도 합리화 될 수 없음이 드러나는 중 건설교통부와 수자원공사의 엉터리 한탄강댐 건설계획에 대하여 선량한 국민들을 기만하고 또다시 한탄강댐 건설계획을 들먹이는 것은 손바닥으로 하늘을 가리는 것과 다름이 없기에 철원군의회 의원 일동은 정부여당에 대하여 더 이상 명분도 없고, 실효성도 없는 한탄강댐 건설을 중단하고 다시금 홍수조절을 위해 논의 중인 한탄강댐 건설계획의 백지화 선언과 그동안 형언할 수 없는 고통을 받은 군민들에게 공식 사과하고, 정신적·물질적 피해를 보상하여 줄 것을 건의하고자 합니다. 기타 자세한 사항은 배부하여드린 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 본 상정안에 대하여 본 의원이 설명한 바와 같이 원안 가결하여 주실 것을 당부드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
선호

구선호의장

배병인 의원님 수고하셨습니다. 지금 배병인 의원님으로부터 한탄강댐 건설계획 백지화 선언 건의문 채택의 건에 대한 자세한 설명을 들었으므로 질의 및 토론은 생략하고 바로 표결에 들어가도록 하겠습니다. 배병인 의원께서 제안하신 한탄강댐건설계획 백지화 선언 건의문 채택의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. [부록] 한탄강댐건설계획 백지화 선언 건의문 채택의 건 금일 채택된 한탄강댐건설계획 백지화 선언 건의문은 국무총리를 비롯한 관계기관 등에 발송토록 하겠습니다. 9. 회의록서명의원선출의건 맨위로

10시 40분

다음은 의사일정 제9항 회의록서명의원 선출의 건을 상정합니다. 철원군의회 회의규칙 제46조 규정에 의거 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원여러분께서 양해해 주신다면 배병인 의원님과 전태현 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원여러분께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제141회 철원군의 임시회 제5차 본회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

10시 40분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록