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충남 금산군의회 5분자유발언

김복만 의원 5분자유발언

제141회 제5차 본회의2006-07-27

김복만 의원 프로필 보기 →

성하

박성하부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제141회 금산군의회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2006년도상반기업무추진실적및하반기업무계획보고청취의건 - 재난안전관리과
의사일정 제1항 2006년도 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무계획보고 청취의 건을 계속해서 상정합니다. 오늘은 재난안전관리과, 보건소, 농업기술센터 소관 업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 환경자원과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 조원식 재난안전관리과장님 발언대에 나오셔서 보고를 하여 주시기 바랍니다.
원식

조원식재난안전관리과장

재난안전관리과장 조원식입니다. 재난없는 살기좋은 금산을 만들어 가는데 최선을 다하겠다는 다짐을 드리면서 저희 재난안전관리과 소관 2006년도 하반기 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황 통계로 보는 우리의 모습, 2006년도 상반기 업무결산 2006년도 하반기 업무추진계획 당면현황사업 추진사업순으로 보고드리겠습니다. 3쪽입니다. 일반현황은 4담당에 14명의 직원이 있으며 위원회는 금산군통합방위협의회등 4개 위원회가 있습니다. 4쪽입니다. 통계로 보는 우리의 모습입니다. 연도별 수해피해 현황은 2003년도에 가장 피해가 심했던 반면 그후로는 줄어드는 상황을 나타내고 있습니다. 5쪽입니다. 월별 강수량 현황을 보면 6월부터 9월까지가 연간 강우량의 66.3%가 내렸으며 작년 7월과 올 7월을 대비한바 187%인 285mm 비가 더 왔는데도 큰 피해가 없었음을 다행으로 생각하고 있습니다. 아래에 연도별 강우일수는 연평균 107일로 연중 1/3정도는 비가 오는 것으로 나타났습니다. 6쪽입니다. 6쪽 2005년도 지원비교는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 아랫부분 읍·면별 의용소방대원 현황은 10개 읍·면에 535명이 활동하고 있습니다. 다음 8쪽입니다. 2006년도 상반기 업무결산에 대해서 보고드리겠습니다. 주요성과로는 여름철 재난안전대책 본부를 운영하여 단계별로 재해대비 및 복구에 만전을 기하고 있으며 여름철 물놀이 안전대책 추진으로 물놀이 유원지 앰프시설 설치, 수난구조장비 비치, 시민수상안전구조대를 3개소에 편성하여 이에 평균 13명이 활동하고 있습니다. 또한 다량문자전송매체를 이용한 신속한 기상상황을 전파하여 재난에 대비하도록 하였습니다. 아래 적기시행 분야로 매월 4일 안전점점의 날을 운영하고 있으며 야간교육등 수요자 중심의 민방위 교육을 운영하여 1,500여명에 대해서 실기위주의 교육을 실시한바 있습니다. 또한 민방위 방재훈련을 4회 500명에 대해서 실시하여 재해에 대한 대응능력을 높인바 있습니다. 특정관리대상시설 107개소를 지정하여 일제조사 및 안전점검을 실시한 바있습니다. 커브길 및 빙판우려지역 20개소에 안전표시판을 설치한바 있으며 잠수도로 침수대비 차량안전유도판 8개를 제작 배포한바 있습니다. 사후관리 분야로 재해피해시 신속한 전산입력으로 복구지원 및 관리를 하고 있으며 시설물 점검후 지적사항 전산관리로 보수 보강등 재난예방에 철저를 기하고 있습니다. 다음은 9쪽입니다. 주요업무추진결과로 중간에 제3호 태풍 에이니아 및 수해피해 복구 및 인력지원을 하여 20건에 대한 응급복구와 인삼비닐하우스등 사유시설 피해에 대해서 3일간 500여명의 인력을 지원하여 긴급히 응급복구를 조치한바 있습니다. 다음은 10쪽입니다. 2006년도 하반기 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 업무추진방향은 재난예방 및 신속한 복구를 위한 시스템 복구 관리를 위하여 위험한 특정관리대상시설물에 대한 데이터베이스 구축 및 관리 기상특보시 휴대폰 긴급 재난문자방송 운영, 지상특보때에 따른 상황판단 회의제 및 계절별 종합대책 추진, 유관기관 즉, 군부대 경찰 소방서등과 유기적인 협조체제 강화 각종 개발계획등에 대한 사전재해 영향성 검토제 운영입니다. 다음은 인삼엑스포 안전대책으로 긴급구조 훈련실시와 소방서 등 유관기관과의 합동 안전점검반 구성 및 안전점검을 실시하고 있습니다. 주민참여형 안전문화 활성화를 도모하기 위해서 세이프코리아 1000만인 서명운동 전개, 매월 4일 안전점검의 날 행사실시 세이프 시범학교 운영 및 예비군 훈련 및 재난안전교육 실시등을 추진하겠습니다. 재난대비 조직육성 및 운영을 위해서 지역 자율방재단 조례 제정 및 구성 로드워처 구성으로 생활주변 안전사고 미연예방 기술지원대 등 재난대비 민방위대원 교육훈련 의용소방 조직의 안전파수꾼 역할수행 등을 추진하겠습니다. 11쪽입니다. 주요추진업무를 말씀드리면 총 22건에 사업비 45억 600만원으로 추진중인 사업이 20건 시기 미도래 사업이 2건이 있는 등 전체적으로 50%의 진도를 보이고 있습니다. 상세한 내역은 도에서 사업별로 보고드리겠습니다. 다음 12쪽입니다. 먼저 후곤천 재해위험지구 개선사업입니다. 이 사업은 2001년도부터 연차적으로 시행하는 사업으로 금년도 사업 개요는 340미터에 3억 6,900만원의 사업비를 투입하여 생태옹벽블럭쌓기 340미터 박스개량 1개소 콘크리트 포장 8.67a를 하는 사업입니다. 그간 2006년 5월 4일 착공하였으며 2006년 10월 31일 준공예정으로 사업을 추진하고 있습니다. 이 사업의 기대효과로는 읍 시가지의 재해위험해소와 수변지역 주거환경개선 및 풍수단면을 확보하게 되겠습니다. 아랫부분 재해위험요소 사전제거입니다. 169개소에 대해서 하천 잡목제거 하상 정리, 응급복구를 하는 사업으로 그간 금산군내 7개면 12개소에 대해서 1억 3,000만원을 투입하여 재해위험요소를 제거하였고 장비임차료를 10개 읍·면에 400만원씩 5,000여만원을 재배정하여 비피해시 신속히 응급복구도록 하였습니다. 앞으로 태풍 및 집중호우시 신속한 장비임차로 응급재해복구가 되도록 하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 수해상습지 개선사업 보상업무 추진으로 이 사업은 도 종합건설사무소에서 시행하는 유등천 금산천 신정천등 3개소에 사업비 보상비 31억 3,900만원에 대한 보상업무로 그간 103명에 대해서 22억 3,000만원을 보상하여 71%를 지급한바 있습니다. 앞으로 잔여보상금 지급과 소유권이전등기 토지대장등 공구의 사후 정리여부 확인등을 통해서 완벽한 보상업무를 추진하겠습니다. 다음은 인삼엑스포 재난안전대책으로 합동안전점검반 운영과 긴급구조훈련을 실시하는 사항으로 그동안 긴급구조훈련 관련협의 2회에 유관기관 간 안전대책반 편성을 위한 업무협의를 1회 실시한바 있습니다. 앞으로 엑스포 대비 긴급구조 훈련을 실시하고 유관기관과 합동안전점검반을 편성하여 안전점검을 실시하는 등 안전한 엑스포가 되도록 추진해 나가겠습니다. 다음에 14쪽입니다. 여름철 물놀이 사고 안전예방입니다. 저희 과에서는 재난업무중 인명안전에 최우선 과제로 보고 추진하고 있습니다. 우선 주요 물놀이 지역인 제원, 부리, 복수 지역에 1,400여만원을 들여 그간 방송장비 설치, 안전경고판 및 플래카드 정비보수, 구명환등 수난 구조장비를 구입 배치하였으며 이외에도 도비지원을 받아 4,000만원을 들여 제트스키 인공호흡 충전기 무전기 잠수장비 등을 보강할 계획입니다. 앞으로 119 시민 수상 구조대원 배치와 물놀이 안전캠페인 실시, 여름군청과 연계한 행락객 안전사고 예방추진에 만전을 기하겠습니다. 아랫부분 세이프 시범학교 운영으로 금산초등학교와 푸른어린이집을 시범학교로 선정하여서 어린이와 청소년들에게 안전의식 고취와 재난대처 능력을 향상시키고자 하고 있습니다. 다음은 15쪽입니다. 15쪽 군민방제 체험행사와 재미있는 방제교실 운영 16쪽 사이버 재난신고센터 운영은 유인물로 갈음드리겠습니다. 아랫부분 계절별 취약요인 안전대책 추진입니다. 해빙기 우기 행락철 동절기 등 취약시기별 안전점검을 연 4회 실시하는 내용으로 그동안 해빙기 재난취약시설 16개소에 대한 안전점검을 실시하였고 수방자재 6종을 확보하여 읍·면에 배부한바 있습니다. 앞으로 취약시기별 사전안전대책 추진으로 안전사고 예방에 만전을 기하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 특정관리대상시설 안전관리입니다. 재난 및 안전관리기본법상 중점 관리해야 하거나 재난위험이 높은 각종 건축물 시설물 107개소를 정기점검 및 부적합 시설 보수 보강을 하는 사항으로 그동안 사회복지시설 합동점검 2회 특정관리대상시설 상반기 점검을 완료한바 있으며 12개 시설에 대하여 13건을 교체도록 한바 있습니다. 앞으로 특정관리대상 시설의 체계적 검검과 중복점검 방지를 위한 유관기관간 합동점검 특정관리대상시설물 데이터베이스 구축으로 지속적인 관리를 실시하여 군민의 안전을 도모도록 하겠습니다. 다음은 기초수급자 정기안전점검 실시로 진산, 복수, 추부지역의 기초수급자 400가구를 대상으로 1,000만원을 들여 정기안전점검을 실시할 계획이며 매년 3개 내지 4개면씩 돌아가면서 실시할 계획으로 앞으로 9월중에 점검대상가구를 선정하여 10월에서 11월 사이에 안전점검 및 보수보강을 실시하겠습니다. 다음에 18쪽입니다. 군관 재난협력체제 구축 및 운영활성화로 2005년 10월 14일 1070부대 제6대대와 재난협력체제 구축을 위한 협정서를 체결한바 있어 상시 협력체제가 구축되어 있으며 지난 태풍 에위니아 피해시에도 군 장병을 3회에 걸쳐 180명을 투입하여 응급복구를 지원한바 있습니다. 다음 아랫부분 안전점검의 날 운영으로 매월 4일은 안전점검의 날 운영 및 시설물 안전점검과 가두캠페인을 실시한바 있으며 매월 시기와 실정에 맞는 행사를 실시하여 군민들이 안전에 대한 의식을 느끼고 있습니다. 다음에 19쪽입니다. 지역 자율방재단 운영입니다. 지역자율방재단은 자연재난이 예방 대비 복구등 지역의 자율적인 방재기능을 강화하기 위한 것으로 그동안 도지역자율방재단 시범운영을 하고 있는 천안, 아산, 서산 지역을 실태를 파악한바 있으며 앞으로 지역자율방재단 운영을 위한 관련조례를 제정하고 금산읍, 제원면, 부리면 등 3개단을 시범 운영하고 재난매뉴얼 대응요령 교육 및 자체훈련을 실시하며 재난발생시 신속한 대응체제를 구축토록 하겠습니다. 아랫부분 재난예방시설 설치 및 위험지역 지정관리와 20쪽 지역안전대응체계 구축에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 금산로드워쳐 운영으로 로드워처란 길거리 감시제란 뜻으로 재난위험요소 발견시 상황보고 및 신속한 대응을 위하여 그간 주민 민간단체 공무원등 278명을 선정하였으며 8월중 위촉장 수여 및 교육을 실시하여 지역주민들이 거리의 감시자가 되어 사고 요인 제거에 적극 참여할 수 있도록 추진하겠습니다. 21쪽입니다. 수요자 중심의 생활민방위 교육으로 민방위 편성인원 6,645명중 그간 1 내지 4년차에 대하여 6회에 걸쳐 1,555명에 대한 교육과 비상소집훈련 실시 3,114명 맞춤식 민방위교육을 하기 위해서 심폐소생술, 소화기 사용법 등 실생활에 밀접한 교육을 실시하고 생업자들을 위한 야간교육 1회를 실시한바 있으며 앞으로 1,500명에 대한 하반기 교육과 민방위방재훈련 1회 민방위대피훈련 2회등을 실시할 계획입니다. 아랫부분 의용소방대원 사기진작으로 으뜸소방행정을 구현하겠습니다. 군 관내에는 의용소방대원 540명과 소방청사 13대기소가 설치하여 있습니다. 그동안 의용소방대기소 보강사업 즉 자동셔터 설치사업을 6개 대기소에 설치한바 있으며 의용소방대 피복비 지원 8,688만원, 군북 내부지대 의용소방대 대기소 신축을 추진하겠으며 앞으로 도 및 중앙과 유기적인 협조체제를 구축하여 금산소방서를 조기에 설치토록 추진하고 의용소방대원으로 하여금 안전기동순찰대를 운영하여 여름군청과 연계 1일 13명씩 근무조를 편성하여 활동할 계획입니다. 22쪽입니다. 통합방위태세 확립으로 비상대비 만전 및 아랫부분 재난취약지역민방위 시범마을 집중육성은 유인물로 갈음하겠습니다. 23쪽입니다. 당연현안사항 추진상황입니다. 후곤천 재해위험지구 정비사업으로 후곤천은 금산읍을 관통하는 미개수된 하천으로 강우시 재방범람 위험이 있어 재해위험지구로 지정하여 총 사업비 30억원으로 2001년도부터 2.97㎞에 대한 호안정비를 하는 사업입니다. 지금까지 추진상황은 1999년도 재해위험지구로 지정되었고 하천기본계획을 수립하였으며 2005년까지 4차사업을 완료한 바 있습니다. 앞으로 계획은 앞에서 보고드린 바와 같이 금년에는 5차사업으로 아인토지구획정리지구계에서 상짓말 소류지 쪽으로 시공하고 있으며 상류쪽 미개소된 사업현황은 0.53㎞에 대해서는 국도비 예산 13억원이 확보될 수 있도록 추진할 계획입니다. 이상으로 재난안전관리과 소관 하반기 업무추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
성하

박성하부의장

조원식 재난안전관리과장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (이상헌 의원 거수) 이상헌 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상헌

이상헌의원

과장님 수고 많으셨습니다. 과장님 가신지 얼마나 되셨죠?
원식

조원식재난안전관리과장

보름이 채 안됐습니다.
상헌

이상헌의원

보름이 채 안되셨습니까? 수해문제에 대해서 고생 많으실텐데 이 부분에 대해서 제가 질문을 해야 될 것 같아요. 소방서 승격을 2008년도 목표하고 있다 이렇게 보고를 하셨는데 제가 알기로는 지금 추부도 파출소로 하기 위해서 리모델링이라든가 이런걸 준비를 했다고 저는 알고 있습니다. 그래서 2008년도 승격하는 데에서 지금 어떤 노력을 하고 있는지 지금 어디까지 와있는지 그것좀 한번 말씀좀 해 주십쇼.
원식

조원식재난안전관리과장

저희가 2008년 목표로 보고 드린 것은요. 일단 도에서 중기지방재정계획상 2008년도에 건립하는 걸로 돼있거든요. 그래서 보고를 드린거고. 제가 어제그제께 도 소방행정과로 전화를 해 보니까 아마 지사님께서 특별히 지시해 가지고 빠른 시일내에 소방서로 승격하는 것을 말씀하셨답니다. 그런데 문제는 도 전체적인 소방인력이 정원이 초과돼 가지고 소방서로 승격을 하면 인원을 더 보강을 해야 되는데 정원이 초과돼 있는 상태기 때문에 인력조정이 상당히 어렵다는 얘기거든요. 그래서 아마 인력조정만 되면 아까 보고드린 2008년도에 중기재정계획에는 그렇게 돼있지만 조금 시일이 앞당겨지지 않을려나 이렇게 저희가 보고 있습니다.
상헌

이상헌의원

예. 잘 알았습니다.
성하

박성하부의장

또 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. (김태경 의원 거수) 김태경 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태경

김태경의원

김태경 의원입니다. 과장님 과장 되신지 얼마 안돼서 우리 추부에 태풍 에위니아가 와서 상당한 피해가 많았는데 과장님께서 신속하게 인원을 동원해 주셔가지고 빨리 수습이 될 수 있도록 직원들과 함께 노고에 감사드립니다. 한가지 질의하고자 하는 것은 지금 태풍피해가 와서 인삼포라든지 포도밭 피해가 상당히 컸었는데 거기에 대한 인력지원을 해서 응급조치는 했는데 후속적으로 우리 군에서나 정부로부터 어떤 지원대책이나 이런 것은 없는지 좀 묻고자 합니다.
원식

조원식재난안전관리과장

죄송합니다. 복구하는데 더 노력을 했어야 됐는데 무엇보다도 아쉬운 점이 저희도 피해를 입으신 농민들께서 피해 받은 만치 보상을 받고 해야 되는데 정부지원기준이 생산물 인삼이면 인삼에 대한 피해를 보상을 해주지 않고 그 시설물 피해에 대해서만 35% 만 지원하게 돼 있기 때문에 굉장히 안타깝게 생각하고요. 일단은 현재까지는 저희가 군 예비비로 숙련된 인원의 인건비라든지 또 자리를 우선 응급복구를 하시게 하기 위해서 예비비로 우선 투입해서 예산지원금을 우선 지급을 했습니다. 아직 융자금이라든가 이런 내용에 대해서는 자세한 지침이 중앙에서 안왔거든요. 그것이 내려오면 바로 피해민들에게 알려서 융자조치를 한다든지 조치를 하도록 하겠습니다.
태경

김태경의원

피해를 입은 농가들은 현장에 와서 피해현황을 조사를 하게 되면 진짜 무슨 보상조치가 이루어지는 심리가 좀 있습니다. 그래서 물론 약초과라든지 농림과에서 조사도 하겠지만 주민들이 반감을 가지 않는 선에서 조사할 때도 잘할 수 있도록 같이 독려해 주시기 바라고요. 그 농민들이 기대하는 만큼 충족하지는 않다 하더라도 최선을 다해 주시면 고맙겠습니다.
원식

조원식재난안전관리과장

그렇게 하겠습니다. 엊그제도 각 실과 담당실무자들 회의를 했습니다. 앞으로 또 이런 피해가 있으면 신속하고 친절한 피해조사가 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
태경

김태경의원

그동안의 노고에 감사드립니다. 감사합니다.
성하

박성하부의장

또 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김복만 의원 거수) 김복만 의원님 질의하세요.
복만

김복만의원

과장님 가신지도 며칠 안됐는데 업무파악이 잘됐는지 모르겠습니다. 그러나 한 두가지만 묻겠습니다. 금산군에 각 면에 예비군 중대본부가 없는 곳이 혹시 있는 걸 아십니까? 제가 말씀드리겠습니다. 금성면에 작년에 보건진료소를 짓기 위해서 예비군중대본부를 헐었습니다. 헐었는데 그 사후대책이 없습니다. 그래서 예비군 중대장이 가방을 들고 이 건물 저 건물 이렇게 전전하면서 행정을 보고 있고 예비군 업무를 보고 있는 걸로 알고 있습니다. 그 후속대책을 조속히 세우셔서 예비군 업무에 차질이 없도록 부탁을 드립니다. 그리고 금산군에 상습농지 상습적으로 침수되는 농경지가 몇군데 얼마정도 되는가를 모르겠습니다.
원식

조원식재난안전관리과장

답변드릴까요?
성하

박성하부의장

답변하세요.
원식

조원식재난안전관리과장

우선 면대관계는요. 작년에 올 공유재산관리계획에 반영을 했습니다. 문제는 예산을 반영을 못해 가지고 저희가 재원이 될지는 모르겠습니다만 우리 이번 추경을 하게되면 면대 관련 예산을 반영토록 운영을 하겠습니다. 그리고 상습적인 침수되는 농경지는 제가 아직 파악을 못했는데 양해해 주신다면 별도로 자료로 해서 보고드리면
복만

김복만의원

왜 그런고 하니 그것이 상습농경지 상습피해 침수되는 농경지는 이게 어제 오늘 1~2년 얘기가 아닌데 해마다 보면 사전에 홍수대비 안전대책을 하고 그러는데 사실 소 잃고 외양간 고치는 식이 아닌가 항상 피해는 입으면서 계속 되풀이 되지 않는가 생각을 합니다. 그런 것을 사전에 체계적으로 예산확보내지 어려움이 많겠지만 그것을 해결할 수 있는 방법을 통해서 해결해줘야지만 어려운 농촌에 농민들이 침수되는 부분은 인삼도 못하고 특용작물 아무것도 못합니다. 벼 심어 가지고 벼가 올라올 때 침수돼서 벼를 전부 버리는 이런 곳이 몇군데 있는 것으로 압니다. 과장님 가셔가지고 어려우셨나 모르는데 그런 쪽으로 신경을 써 주시고 대책을 세웠으면 그런 바램입니다.
원식

조원식재난안전관리과장

감사합니다.
성하

박성하부의장

또 질의하실 의원님 윤재호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재호

윤재호의원

윤재호 의원입니다. 제가 질의하고자 하는 것은 건설과 소관이면서도 재난안전관리과 소관이기도 하기 때문에 질의를 한마디 하고자 합니다. 지금까지 금강하류 천내대교 제방이 넘은 적은 전에 태풍 루사때 그때 제방이 물이 넘어서 제방이 붕괴된 적이 있습니다. 지금까지 제방에 나무를 심지 못하게 돼있죠?
원식

조원식재난안전관리과장

저는 그렇게 알고 있습니다.
재호

윤재호의원

지금 하천제방에 포장이 돼있는 구간이 있습니다. 포장이 돼있는데 하고 안돼있는데 하고 물이 범람해서 넘었을 경우 차이점이 많은 것을 제가 눈으로 봤습니다. 포장이 돼있는 곳은 제방이 붕괴가 되지 않고 포장이 안돼있는 곳은 그대로 그냥 붕괴가 돼서 끊어지는 걸 봤습니다. 그런데 지금 제방이 백사장 모래방으로 돼있는 제방이 있는가 하면 잔디가 꽉 어우러져서 짜여져 있는 제방이 있습니다. 제방이면 다행히 잔디가 어우러져야 돼죠. 그런데 제가 하고자 하는 말씀은 다른 지역에 요금 폭우가 쏟아져서 재난을 당하는걸 보면 우리 지역이라고 이거 안당할 수 없는 겁니다. 지금 제방에 모든 것을 잔디를 다 벗겨내고서는 농작물을 심어가지고 지금 완전히 관리하는 행정이 한군데도 없습니다. 그래서 우리 지역에 그 제방에 물이 넘었을 경우 그것은 눈에 뻔합니다. 순식간에 제방이 붕괴되고 그 물난리가 날것은 뻔합니다. 그런데 그 단속하는 기관이 한군데도 없어요. 제가 볼적에 봉황천, 기사천, 저기군북천이고 어디고 하류지역 있죠. 이쪽 오다보면 제방을 전부 다 잔디를 벗겨내고서는 지금 콩이니 뭐니 전부 다 심어놓고 있습니다. 봄에는 아주 빨간해요. 그래서 이것은 물론 건설과 소관이면서도 이거 재난안전관리과도 소관이기 때문에 제가 한 말씀드리겠습니다. 답변되시면 답변해 주시기 바랍니다.
원식

조원식재난안전관리과장

그 사항은 건설과와 합동으로 해서 일제 조사하는 방향으로 하겠습니다.
재호

윤재호의원

꼭 단속을 해야 할 걸로 압니다.
원식

조원식재난안전관리과장

예. 그렇게 하겠습니다.
성하

박성하부의장

또 질의하실 의원님? (전연석 의원 거수) 전연석 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

전연석의원

전연석 의원입니다. 조원식 과장님 오신지도 얼마 안되시는데 욕 보십니다. 21쪽에 의용소방대 사기진작 소방행정 구현이라고 써있네요. 그런데 거기 출동수당은 얼마정도 지급하고 있습니까?
원식

조원식재난안전관리과장

그게 소방사 3호봉으로 지급하는 걸로 알고 있습니다.

전연석의원

그러니까 그게 얼마정도 돼요?
원식

조원식재난안전관리과장

제가 정확한 금액은 모르겠는데요.

전연석의원

그래요? 장학금 지급이니 소방대원들 사기진작으로 해 가지고 이렇게 많이 돼있네요? 그런데 제가 알기로는 출동수당 같은 것이 아마 일부 공공근로자들 수당도 안된다 그런 얘기를 들은 적이 있습니다. 그런데 이분들이 예를 들어 재난이 났을 때 불이 났을 때 목숨까지 걸고 이렇게 위험한 곳을 출동을 해서 이렇게 재난을 지켜주고 있는데도 불구하고 수당에 적합성이 좀 적지 않나 이런 생각을 하는 분들이 많이 있길래 한번 제가 묻고 싶습니다. 그리고 대책은 있는지 그리고 또 한가지는 18쪽 안전점검의 날 운영이라고 됐는데 사실상 좋은 플레이로 저는 받아들이고 있습니다. 우리 금산군민이 대한민국 군민이 자기의 의식수준을 또 항상 자기의 재산 내지 모든 것을 지킨다는 것은 굉장히 얘기해도 좋은 그런 운영방침이 아닌가 생각이 듭니다. 그런데 사실상 우리 군민의식수준이 중요한데 그 의식수준을 높일 수 있는 계도가 지금 나와 있습니다만 제 생각은 한달에 한번이라도 우리 금산군민이 점검의 날 예를 들면 스티커 내지 이장반장 내지 아니면 반상회를 통해서 꼭 주지시킬 수 있도록 우리 군민의식이 좀 올라갈 수 있도록 이렇게 운영할 수 있는 제도적인 해줬으면 좋겠습니다.
원식

조원식재난안전관리과장

출동수당에 대해서는 1회당 현재까지는 소방사 1호봉 봉급액을 기준으로 해 가지고 1회당 28,800원이거든요. 이것을 3호봉으로 높여서 가지고 지급 계획으로 알고 있습니다. 이것은 전국적인 현상으로 의원님께서 말씀하신 뜻을 제가 알고요. 상부에 건의를 해서 좀더 현실적인 출동수당이 지급될 수 있도록 건의를 하겠습니다.

전연석의원

글쎄요. 사기진작으로 하면 그분들이 하는 일에 좀 많은 것을 배려를 해 주시고 또 특히 아마 금산 다음에 우리 진산 같은 경우 복수라든가 이런데 가보면 그분들이 농촌생활이지만 철두철미하게 잘돼있어서 조직망과 이런 거 운영하다보면 정말 모든걸 팽개치고 예를 들어 불이 났다 아니면 재난이 났다 하면 일사에 물리치고 착착 잘 돌아가는 이런 모습을 볼때 또 목숨까지 내걸고 우리 진산같은 경우에는 그 대둔산 같은 경우 여러 가지가 많이 있습니다. 그런 것까지도 심지어 우리가 다 떠맡아서 이렇게 하는 그런 거시기가 많이 있습니다. 그렇기 때문에 딴 지역보다 그런 일이 많은 것 같은데 앞으로 좀 많은 배려를 해 주시기 바랍니다.
원식

조원식재난안전관리과장

그 다음에 안전점검의 날 홍보관계는요. 저희가 활성화를 해서 의원님들께서 말씀하신 뜻을 적극 반영도록 노력하겠습니다.

전연석의원

수고 하셨습니다.
성하

박성하부의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 계시지 않으면 과장님 한가지만 질의를 하겠습니다. 과장님 12쪽좀 한번 봐주세요. 재해위험요소 사전제거 있죠? 우리 순수한 군비로 1억 8천을 세우셨는데 7개면에 12개소 재배정을 했고 10개읍면에 5,000만원 재배정을 하셨는데 이 돈이 언제 지급이 됐습니까?
원식

조원식재난안전관리과장

지금 읍·면별로 10개읍면에 5,000만원 재배정하는 것은요. 200만원은 기왕에 전번에 호우가 나서 사용을 했고요. 지금 현재 400만원씩 읍·면에 재배정을 했습니다. 그래서 읍·면에 호우가 오면 장비를 신속하게 장비를 임차를 해 가지고 우선 복구하도록 조치한바 있습니다.
성하

박성하부의장

복구비예요? 사전에 방재예비예요?
원식

조원식재난안전관리과장

그러니까 대비하는 쪽이에요. 돈을 미리 줘가지고 호우가 생긴다든지 피해가 보면 포크레인이나 이런 장비를 빌려서 복구를 할 수 있도록 대비하는 그런
성하

박성하부의장

복구보다는 사전에 재난을 입기전에 6,7, 8 우기를 대비해서 사전 예방차원에서 미리 지급해서 작업을 해야 되지 않느냐 그런 차원에서 과장님께 말씀드렸습니다. 어떻게 생각하세요 ?
원식

조원식재난안전관리과장

윗부분 1억 3,000만원은 하천 잡목제거나 하상정리 사전에 하는 부분이고요. 아랫부분에 장비임차료는 피해가 났을 경우에 신속히 응급복구하는 그런 임차료입니다.
성하

박성하부의장

제가 드리고 싶은 취지 말씀은 하상하천이 많이 껴있는 그런 지역에는 하천이 많이 막힌 곳이라든가 숲이나 나무뿌리 같은게 많이 쩔은 데는 사전에 제거를 하면 폭우가 와도 물이 원활하게 빠져서 나중에 재난을 입기 전에 사전예방 대책이 되지 않느냐 그런 차원에서 과장님 관심좀 가지시고 해 주시기 부탁드립니다.
원식

조원식재난안전관리과장

알겠습니다.
성하

박성하부의장

더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 재난안전관리과 소관에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 조원식 재난안전관리과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. - 보 건 소
다음은 보건소 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 송기철 보건소장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기철

송기철보건소장

보건소장 송기철입니다. 지금부터 우리 보건소 소관에 대한 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 일반현황과 상반기 업무결산 당면사업 및 하반기 추진계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽이 되겠습니다. 일반현황으로서는 우리 보건소의 기구는 6담당 1팀이 있어서 총 1개담당이 있습니다. 정원은 64명이고 현재 현원은 62명이 되겠습니다. 공중보건의사를 포함해서 86명이 근무를 하고 있습니다. 예산 규모는 72억정도가 되겠고 위원회는 지역보건의료심의위원회 정신보건자문위원회등 2개의 위원회를 구성을 하고 있습니다. 4쪽 통계로 보는 우리의 모습은 생략을 하도록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 상반기 업무결산중에서 주요성과를 보고드리겠습니다. 고품질분야에서는 2006금산건강페스티발에 대한 실질적인 행사준비가 돌입되었고 평생건강관리 프로그램을 운영을 해서 만성질환에 대한 체계적인 건강관리에 대한 기반구축을 확립하였습니다. 예산 절용분야에서는 진료의약품 및 한방약품 공개입찰로 예산절감을 하고 있으며 건강도우미 전문가를 양성을 했고 겨울철에도 모기유충 및 밀도를 조사를 해서 정화조에 대한 방재를 하였습니다. 사후관리 분야에서는 암 검진을 5,184명을 실시했고 이중에서 47명의 환자를 발견해서 3,500만원정도를 지원해 준적이 있습니다. 보건지소에 한방진료소를 설치해서 주민들로부터 좋은 반응을 받고 있습니다. 한가지 아쉬운 점은 부리 보건지소에 대한 신축이 면 주민들과 더 좋은 방향을 숙고 하다가 조금 늦어진 점이 있습니다만 다음주 중에 착공을 하도록 하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 주요업무 추진결과 몇가지를 소개해 드리면 먼저 WHO 세계 보건기구에 건강도시를 가입해서 이에 따른 여러 가지 사업을 추진을 하고 있습니다. 2005년 1월 1일날 진악산에서 건강도시 선언문을 작성을 하고 산정상에서 소선포를 했습니다. 그해 7월달에 우리나라에서는 군단위 최초로 세계 보건기구에 건강도시를 가입을 해서 해외 건강도시와 파트너쉽을 구축을 하면서 건강을 금산군 군정에 최우선 과제로 추진할 발판을 구축을 했습니다. 그 내역은 설명을 생략하도록 하겠습니다. 2006건강체험 페스티발은 다음장에서 설명을 드리도록 하겠습니다. 오른쪽에 보건기관 신축추진이 되겠습니다. 금년에 추진하고 있는 것은 6개소입니다. 보건지소가 2군데 부리와 남일 보건진료소가 2군데 금성, 군북, 진산, 복수가 되겠습니다. 그동안 추진성과는 금성보건진료소가 6월말에 준공을 해서 현재 입주를 한 상태고 군북보건진료소가 현재 공정률 98%로 다음주중에 준공검사가 예정으로 있습니다. 진산보건진료소가 7월 18일 착공을 했고 부리보건지소가 현재 설계심의가 완료되었고 현재 협의중에 있는데 바로 착공을 하도록 하겠습니다. 남일 보건지소, 복수 보건진료소는 국도비가 금년에 상반기에 결정된 상태로서 현재는 설계가 거의 완료중에 있습니다. 내년도에는 군북 보건지소와 부리 보건진료소를 신축을 하도록 하겠습니다. 이와 같은 보건기관 신축은 우리 보건소가 19개 보건기관이 있습니다만 최근 3년이내에 10개소를 개축 내지 신축계획이 있습니다. 이런 사항은 우리 충청남도에서는 우리 금산군이 많은 사업을 국비를 확보해서 추진을 하고 있습니다. 다음에는 한방건강증진 허브보건소가 재 확정이 됐습니다. 작년에 보건복지부에서 전국에 있는 23개 보건소를 지정을 했는데 한방에 관한 건강증진 거점보건소로 지정을 했습니다만 작년에도 선정돼서 국비를 확보했고 금년도에 재확보해서 국비를 받아다가 여러 가지 사업을 하고 있는데 사업 내용은 골다공증 예방사업, 감기예방사업등 한방에 관한 여러 가지 사업을 하고 있으며 여러 가지 아래쪽에 보면 결혼 이민자에 대한 건강교실도 운영를 하고 한방금연교실도 운영을 했고 한방가정방문 건강경로교실등을 운영을 했습니다. 다음장 10쪽이 되겠습니다. 당면 현안사항 추진상황에서 우리지역의 금산군 과 보건소에서 최우선 과제로 추진하고있는 인삼엑스포때 기간중에 그 장소에서 개최되는 건강체험 패스티발을 우리 보건소에서 개최를 합니다. 이 사업은 충청남도 엑스포 조직위에서 엑스포를 개최를 합니다만 우리 금산군에서는 우리 보건소가 유일하게 참여하는 행사가 되겠습니다. 장소는 엑스포 주행사장 남측 인삼유통센터 뒤에 우리가 흔히 얘기하는 피크닉장이 되겠습니다. 사업비는 5억이 되겠으며 내용은 건강체험존 건강홍보존, 건강놀이존, 야외족욕장 이벤트 등으로 운영을 하도록 하겠습니다. 지금까지 추진사항은 행사 대행업체로 충주 문화산업진흥재단이 선정이 돼서 계약이 완료되었고 실질적인 행사를 세부적으로 마치고 추진중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 7월말까지는 행사장 및 시설물에 대한 대행업체와 계약을 완료도록 하겠으며 이런 사항들을 9월초까지는 완료해서 9월초에는 운영 준비를 완료를 하고 리허설을 실시하도록 하겠습니다. 한가지 애로점은 시설기반조성비가 부족해서 현재 여러 경로를 통해서 확보토록 노력을 하고 있습니다. 11쪽이 되겠습니다. 2006하반기 업무추진계획을 보고를 드리는데 업무추진방향을 생략을 하도록 하고 중요한 것만 발췌를 해서 보고드리도록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 보건지소 한방진료실 운영입니다. 이 사업은 보건지소중에서 치과실이 없고 한방실 공간이 확보가 용이한 3개 지소 금성, 부리, 남이 보건지소에 한의사를 배치해서 한방진료를 같이 하면서 온 환자에 대해서 양방도 필요하면 서로 협조를 통해서 노인어르신들을 진료를 하고 있는데 현재 반응의 굉장히 좋은 걸로 돼있고 많은 곳은 한 40명까지 보통 하루에 20명정도의 한방환자가 오는 걸로 되어 있습니다. 앞으로 추진계획은 한방진료실 환경개선 및 집기를 더 추가로 확보해서 사업도 한방허브보건소에 관한 사업도 병행해서 실시를 해 보도록 하겠습니다. 그 아래 선진보건기관 수준의 환경조성은 앞에서 설명을 드렸기 때문에 생략을 하겠습니다. 그 다음장도 앞에서 설명드려서 생략을 하겠구요. 16쪽 상단이 되겠습니다. 국가 암 조기검진 및 조기치유가 되겠습니다. 이 사업은 국가에서 8종을 암에 대해서 여러 가지 사업을 지원합니다. 폐암에 걸리면 100만원, 일반 의료보험에 가입된 사람은 300만원까지 의료수급자는 220만원까지 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 그래서 상반기에는 47명을 우리가 암에 대한 진단을 해서 여러 가지 혜택을 주고 있으며 사후관리를 계속 하고 있습니다. 17쪽이 되겠습니다. 전국 최초로 농촌형 평생건강관리 프로그램을 운영합니다. 이 사업은 질병관리본부에서 전국에 있는 3개 시군을 선별했는데 그중에서 금산군이 선정이 됐습니다. 사업내용은 과거에 건강검진은 1년단위로 했습니다만은 이 사업은 10년간 지속적인 관리를 해줍니다. 고혈압 당뇨, 대사증후군등 농촌주민이 많이 걸릴 수 있는 병을 10년간을 관리를 해주기 때문에 아주 획기적인 사업으로 되 있으며 혈액검사 항목도 굉장히 세분화 돼 있어가지고 일반검진과는 차별성이 있습니다. 이 사업비는 전액 국비로 추진이 되면서 대행은 충남대학교 의과대학과 하고 있습니다. 그동안에 실적은 상반기에 1,002명을 했고 이번 하반기 사업을 지난주에 완료를 했는데 1,006명을 완료를 했습니다. 앞으로 추진계획은 이 사람들에 대해서 10년간 건강변화 양성을 모니터링 해서 지속적인 관리를 하겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 지역사회중심 재활사업 CDR 거점 보건소가 선정이 됐습니다. 이 사업의 국립 재활원에서 전국에 있는 보건소중에서 45개 보건소를 선정을 하는데 그중에 한군데가 우리 금산이 선정이 됐습니다. 이 사업은 장애인에 대한 사업에 대해서 지역사회 주민이라든가 인적 물적자원을 최대한 활용해서 장애인에 대한 재활서비스 체계를 구축하는 사업이 되겠습니다. 사업개요는 우선 1차년도에 700명에 대해서 여러 가지 건강요구라든가 지역사회 진단을 하도록 하겠습니다. 그동안 상반기에 추진한 사항은 장애인 휄체어 나들이를 한번 했고 장애인 등록 및 재활방문 서비스 제공을 89명을 했으며 스포츠센타내에 재활운동실을 확보도록 저희들이 주력을 하고 있습니다. 앞으로 추진계획은 재활운동실 운영을 위한 주간 프로그램을 실시를 하고 뇌병변 자조교실을 운영하면서 재활방문서비스 제공 추가보조 인력을 위한 자원봉사자를 활용을 해서 장애인에 대한 체계적인 재활서비스사업을 하도록 하겠습니다. 오른쪽 상단이 되겠습니다. 활기찬 정신보건센터 운영입니다. 이 사업은 핵심적인 것을 말씀드리면 우리 금산군은 기본형이거든요. 그런데 이 사업이 모델형으로 바꾸면 사업비가 대폭 확대되면서 사업이 늘어납니다. 그래서 현재 저희들이 납병동 운영하고 진료도 투약하고 여러 가지 기저귀라든가 물품을 지원해 줍니다만 앞으로는 모델형으로 지원받도록 도전을 해서 국고예산을 확보토록 하겠습니다. 그 아래 치매조기검진으로 건강한 노후보장이 되겠습니다. 이 사업은 치매 인지기능이 필요한 64명에 대해서 인지기능 검사라든가 조기발견 조기등록을 해서 치매로부터 사전예방과 다소 진행이 완화되도록 그러한 사업을 펼치도록 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 한방 건강증진허브보건소 사업입니다. 아까 설명을 드렸습니다만 건강증진을 지금까지는 양방으로 했습니다만 한방을 통해서 여러 가지 사업을 펼치도록 하는데 앞으로 추진계획은 감기에 이완되기 쉬운 환절기에 감기예방사업 작년에도 했습니다만 좋은 평가를 얻었는데 한방감기 예방차를 학교에 보급을 했는데 감기가 기존 연도보다 적게 발생했다는 자료가 있었습니다. 가정주부라든가 65세 노년층에 대해서도 이번에 지원을 하면서 특히 인삼엑스포 때는 사상체질이라든가 한방체험코너 등을 한번 운영을 해 보도록 하겠습니다. 23쪽 상단이 되겠습니다. 건강생활실천사업 발표회 개최를 준비합니다. 작년 3월달에 다락원에서 읍·면별로 건강증진 발표회를 아주 성황리에 마친적이 있습니다만 금년에는 11월에 우리 보건소에서 추진하고 있는 여러 가지 건강증진에 관련된 사업들에 대해서 평가를 하면서 발표회를 개최해서 더 좋은 모습을 보여주도록 하겠습니다. 하단에 운동과 체조를 통한 몸짱만들기입니다. 요즘에 에스라인 만들기라든가 몸짱에 대한 열풍이 대단한데 우리 보건소에서도 여러 가지 건강에 관련된 사업을 합니다. 건강도우미 교육이라든가 청소년 건강댄스, 요가교실, 건강 마사지 교실, 노인건강 율동체조교실, 운동상담 걷기대회등을 하고 있는데 앞으로 8월중에 약초시장 활성화 및 인삼엑스포 성공다짐을 위한 대대적인 건강걷기대회를 한번 해보도록 하고요. 건강도우미 교육을 10월중에 평생건강댄스 요가교실 건강마사지 교실 운동상담등을 하반기에 계속 실시를 하도록 하겠습니다. 다음으로 24쪽 희망과 용기를 주는 금연클리닉 운영입니다. 이 사업은 담배를 끊도록 하는 사업인데 현재 우리나라 암 발생율이 폐암이 1위입니다. 특히 폐암중에서는 85%가 흡연자이기 때문에 우리 보건소에서는 금연상담사를 전문직을 채용을 해서 이런 금연을 도와주고 있는데요. 작년에 실적을 보면 460명이 등록을 해서 190명이 담배를 끊었습니다. 금연율은 41%, 우리는 190명의 생명을 살렸다고 저는 생각을 합니다. 이 사업도 계속 추진을 하도록 하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 중간에 완벽한 방역사업이 되겠습니다. 현재 우리 금산에 전국적으로 장마가 계속되고 있고 하반기에 인삼엑스포가 있기 때문에 우리 방역을 소홀히 할 수가 없습니다. 그래서 지속적인 소득이라든가 취약지 소득 유충구제사업 특히 방학이 끝나면 학교소득등 해서 방역에 대해서 더 철저히 기하도록 하겠습니다. 29쪽 하단이 되겠습니다. 마지막 보고입니다. 거동불편자에게 찾아가는 방문보건서비스가 되겠습니다. 이 사업은 우리가 방문이 불편한 분들이 약 2,300명정도가 있습니다. 이분들에 대해서 우리가 방문진료를 하면서 나아가서 딸같은 역할을 하고 돌아오는데 반응이 좋습니다. 이 사업도 하반기에도 계속 실시를 하면서 특히 중증도를 파악해서 더 방문을 하면서 수요자 중심에서 의료업무 및 복지업무와 연계한 지속적인 관리를 하도록 하겠습니다. 이상 보건소 소관 보고를 마치도록 하겠습니다.
성하

박성하부의장

송기철 보건소장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (이상헌 의원 거수) 이상헌 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
상헌

이상헌의원

이상헌 의원님 수고 많으셨습니다. 스포츠센터 있죠? 거기에 지금 보고내용에 보면 재활운동실도 확보해 있고 건강증진실도 확보해 있고 이런 내용이네요. 그럼 재활쪽은 장애자들이 이용하는거구 건강증진실은 우리 비장애인이 그런 겁니까?
기철

송기철보건소장

그렇죠.
상헌

이상헌의원

조금있으면 문을 열을 텐데 시험은 해 봤습니까?
기철

송기철보건소장

현재 우리 보건소에서 쓰던 일부 장비와 거기 물리치료장비를 일부 갖다 놨습니다만 이번에 국립재활원으로부터 지역사회중심 재활사업 선정이 되면서 첫해기 때문에 우리가 예산을 4,200만원을 확보했습니다. 그중에서 장비는 10%만 쓰도록 지침이 돼있어요. 이 돈으로는 장비확충 못하고 필요한 부분은 우리가 추경이라든가 내년 본예산에서 해야 되는데 저희들도 어려운 점이 좀 있습니다.
상헌

이상헌의원

소장님 그래서 지금 운영한다고 군비 4,000만원 잡아놓은 거 아닙니까? 24쪽에 건강관리실 운영 맞죠?
기철

송기철보건소장

예.
상헌

이상헌의원

그래서 체력단련기구 구입 했지 않습니까? 했죠? 소장님 하셨잖아요?
기철

송기철보건소장

여기있는 건강증진실은요. 건강진흥기금으로 하는 사업인데 이것은 몸이 불편하지 않은 분들에 대한
상헌

이상헌의원

장애인 비장애인 구분하지 말고 이것이 스포츠센터 내에 있는 우리 보건소의 시설물들을 가동해서 운영해 봤지 않나 이거죠.
기철

송기철보건소장

가동해봤죠.
상헌

이상헌의원

문제점 없습니까?
기철

송기철보건소장

그런데 아까 말씀드린 사업은 장애인에 대한 장비는 다르거든요. 재활장비가 필요하기 때문에 우리가 건강한 사람은 헬스장비라든가 런닝머신이라든가 아령 역기고 재활에 필요한 사람은 회전원판 돌리기라든가 여러 가지 조금 다릅니다.
상헌

이상헌의원

스포츠센터내에 지금 문을 열어야 되는데 보건소의 시설물들을 가동해보고 운전을 해보고 다 했지 않겠습니까? 모자람이 없더냐? 저는.
기철

송기철보건소장

모자란 점이 있습니다.
상헌

이상헌의원

무엇입니까?
기철

송기철보건소장

건강증진실은 나름대로 기본을 갖춰는데 의원님께서 말씀하신 장애인에 관한 장비들은 현재 저희들이 장비 두가지 갖다놨죠? 두가지밖에 확보를 못했습니다. 점차 앞으로 더 예산 확보해서 장애인에 대한 재활에 필요한 장비를 더 확보를 해야 됩니다.
상헌

이상헌의원

확보 어떻게 합니까? 추경 반영해야 됩니까?
기철

송기철보건소장

추경 반영하면 저희들이 더 좋죠.
상헌

이상헌의원

좋죠가 아니라 소장님 추경에 반영해서 이번에 개원 스포츠센터를 여는데 지장이 없어야 되지 않겠냐 덜렁 두개 갖다놓고 장애인 우롱하는 겁니까? 아니죠. 추경에 확실히 반영하십쇼. 소장님.
기철

송기철보건소장

감사합니다.
성하

박성하부의장

또 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (전연석 의원 거수) 전연석 의원님 질의하십쇼.

전연석의원

송기철 소장님 수고 하십니다. 저는 전연석 의원입니다. 보건소 신축부지에 대해서 잠깐 알고 싶어서 물어보고자 합니다. 지금 신축부지가 우리 금산에 4군데가 아까 여기 9쪽에 보면 여기 나와 있네요. 그러면 지금 우리 금성같은 경우에는 아까 신축완공이 됐을 거구 우리 진산같은 경우에 신축을 하고 있나요?
기철

송기철보건소장

진산보건소는 4년전에 완공을 됐고요. 진산보건진료소는 현재 7월달에 착공을 해서 추진을 하고 있습니다.

전연석의원

거기가 몇평정도나 됩니까?
기철

송기철보건소장

건물은 35평으로 짓고 있고요. 위치는 아래쪽에 논 길옆에 보셨죠. 거기 아래로 이전합니다. 현재있는데는 교통이 위험하고 커브길이거든요. 그래서 아래쪽에서 현재 공사를 하고 있습니다.

전연석의원

우리 소장님이 한방 양방 운영을 잘 하시고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 거기에 들어가는 진료하는 분들이 몇분이나 됩니까? 앞으로 신축하면
기철

송기철보건소장

진료소에는 한분이 근무를 합니다.

전연석의원

그런데 한방진료를 하려면 별도로 한방전문의가 있어야 하죠?
기철

송기철보건소장

한의사가 있어야 합니다.

전연석의원

거기는 안 들어가 있나, 이게 뭡니까?
기철

송기철보건소장

한의사는 우리 금산군에는 한의사가 6명이 있습니다. 그중에서 보건지소에 3명이 나가있고 나머지 3명은 보건소에서 한방실을 운영하면서 한명은 허브보건소를 운영을 하고 총 6명이 운영을 하고 있습니다. 그래서 한의사가 많이 확보되면 좋은데 한의사들도 보면 여자 학생들이 많이 들어가 가지고 한의사들이 많이 배출 안되고 있어요.

전연석의원

계획같은 것은 없으시고
기철

송기철보건소장

계획은 배정할 때 우리가 충청남도에 요구를 해서 한의사를 한명이라도 더 확보하도록 노력을 하는데요. 만약에 한의사가 확보가 된다고 하면 보건진료소 보다는 보건지소에 우선적으로 배치를 해야 되거든요.

전연석의원

제가 물어보는 것은 아까 한방에 대해서 특히 우리 노인들이 현재 촌에 가면 많이 계십니다. 양약보다 아마 한방을 주로 원하고 있는 분들이 많이 있고 또 침술이라든가 여하튼 여러 가지 한방에서 진료하는 이런 것을 선호하기 때문에 이런 방법이 있고 그쪽에는 아마 1,200명정도 노인들 인구가 있습니다. 800명정도가 노인들이 밀집돼 있고 그런데 거기에서 주로 한방에 많은 관심을 갖고 있고 또 한방에 많이 다니고 있는 걸로 알고 있어요. 그리고 특히 복수라든가 이런데 보면 앞으로 신축을 하더라도 한방하고 여건이 된다고 하면 한방의사 내지 한방의사를 겸용해서 이렇게 운영을 좀 해주십사 하는 얘기를 드리고 싶습니다. 제가.
기철

송기철보건소장

명심을 해서요. 만약에 한의사가 못가면 한방에 관련된 장비라도 이렇게 보강을 해서 의원님 뜻이 반영이 되도록 하겠습니다. 현재로서는 한의사 확보가 쉽지가 않거든요. 만약에 배정이 된다면 지소에 배정되도록 노력을 하겠습니다.

전연석의원

앞으로는 아마 현재 살고 있는 세대에서 우리 아버지 어머니 노인들이 삼분의 이상 이렇게 살고 어디나 마찬가지가 되겠지만 그런 분들 위해서라도 아마 조속히 그것이 선행이 되지 않나 그런 생각을 갖고 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
성하

박성하부의장

또 질의하실 의원님 계십니까? (윤재호 의원 거수) 윤재호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
재호

윤재호의원

윤재호 의원입니다. 금연클리닉에 대해서 좀 질의를 하고자 합니다. 25일부터 국민건강검진법 시행규칙에 1,000㎡이상 모든 건축물에 대해서는 금연구역이 확대가 되는 내용을 제가 봤는데요. 뭐냐면 우리 보건소에서 금연클리닉 운영을 해본 결과 얼마나 효과가 많이 있습니까?
기철

송기철보건소장

효과는 많이 있고요. 우선 보건소 외에 외부 건물에 대해서는 우리 보건소에서 홍보하는 것 보다는 국가적으로 TV라든가 신문 이런 언론매체를 통해서 하는 것이 더 효과적으로 돼 있습니다. 우리 보건소에서는 다만 밖에서 하는 일은 금연에 관한 교육은 초등학교 4학년 5학년이 가장 효과가 좋다고 결과가 나와 있거든요. 그래서 작년에도 금산에 있는 초등학생을 대상으로 해서 금연교육을 몇차례 다 실시를 했습니다. 우리 보건소 내부에서는 우리가 홍보를 해서 담배 태우시는 분들을 접수를 해서 아까 말씀드린것 같이 전문금연상담사가 클리닉을 하면서 이런 금연을 하도록 노력을 하고 있습니다.
재호

윤재호의원

우리 청내에 공직자들이라든지 우리 의원님들도 담배를 피시는 분들이 많이 있는데 저보고 담배를 피지 않기 때문에 저보고 저 사람 정신나간 사람이라고 생각할지는 모르지만 모범적으로 금연클리닉 여기에 참여해서 담배를 끊는 것을 시범적으로 말이죠. 이렇게 소장님께서 솔선수범, 참 소장님 담배 태우시는가 안 태우시는가 모르지만
기철

송기철보건소장

저는 안 태웁니다.
재호

윤재호의원

우리 공무원들하고 의원님들하고 한번 모범을 보여서 추진했으면 좋겠는데 어떻게 생각하세요.
기철

송기철보건소장

대단히 감사한 말씀이고요. 우선 우리 군민들의 대표이신 의원님들부터 우리 보건소에서 중점관리를 하겠습니다.
재호

윤재호의원

저도 정말로 그렇게 생각해요. 정말로 의원님들 솔선수범해야 됩니다. 제가 모든 것을 질의한 내용은요. 왜 그러냐면 우리 청내에 흡연장소가 몇군데나 있어요.
기철

송기철보건소장

현재 군청에서 흡연장소는 뒤쪽에 재무과 인삼약초과 뒤쪽에 흡연장소가 있고요. 건물내에는 흡연하는 곳이 없습니다.
재호

윤재호의원

그래서 건강에 좋은 담배는 없죠?
기철

송기철보건소장

없습니다.
재호

윤재호의원

제가 왜 소장님께 말씀드리느냐면 누구나 다 느끼는 바입니다. 현관에 들어오면 공무원이라든지 민원인들이 흡연장소가 없기 때문에 쭉 거기에 서서 담배들을 태시는데 들어오는 민원이나 저희들도 그래요. 들어올 적에 정말로 민망할 때가 한두번이 아닙니다. 소장님께서 꼭 우리 청내에 쾌적한 흡연장소를 마련해 주셔야 만이 되지 않나 생각돼서 질의했습니다.
기철

송기철보건소장

알겠습니다.
재호

윤재호의원

답변 안하셔도 되겠습니다.
성하

박성하부의장

길준무 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
준무

길준무의원

소장님 한가지만 질문을 드리겠습니다. 우리 예방접종 전년도 할적에 독감 예방접종을 하셨는데 성과가 좋았습니까?
기철

송기철보건소장

성과는 좋았구요. 우리 목표량도 했고 인근 시군보다도 100원 싸게 해서 원만하게 다 처리를 하고 또 일부시군에서는 예방접종 백신을 확보를 못했는데 우리는 확보를 해서 타군보다 열흘 먼저 시작했습니다.
준무

길준무의원

몇 명이나 했어요?
기철

송기철보건소장

제가 메모를 했는데 못찾거든요.
준무

길준무의원

그건 자료를 받으시구요. 그 다음에 쯔쯔가무시병인가요. 가을철에 오는 그건 상태가 어느정도에요?
기철

송기철보건소장

가을철에 발생하는 3대 열성질환이 3가지가 있습니다. 쯔쯔가무시증, 쯔쯔가무시증은 진드기에 물려서 오는 건데 가을철에 대부분 다 열나는 거구요. 출혈열, 렙토스피라증 다 비슷한 증상이 되겠습니다만 이 3대 질병들이 현재 굉장히 증가 추세가 있습니다. 작년에도 50명 60명 발생이 되거든요. 그런데 저희들이 이것이 왜 이렇게 발생되는가 조사를 했더니 주로 이 차령산맥이라든가 이 산맥을 중심으로 해서 공주, 청양, 금산 산악지대가 많은데가 있더라구요. 그래서 이 관목 있잖아요. 관목숲에 조그마한 진드기 유충이 묻어서 물려서 발생되거든요. 그래서 저도 가을철 되면 9월되면 홍보를 많이 하고 있습니다만 현재로서는 더 적극적인 홍보하는 수밖에는 없을 것 같습니다.
준무

길준무의원

유난히 작년에 쯔쯔가무시 환자가 많이 발생이 됐거든요. 많이 됐는데 예방주사는 없어요?
기철

송기철보건소장

예방주사는 아직 없습니다. 3대질병중에서 유행성출혈열만 예방접종이 있고 그것은 아직 예방접종 백신이 개발되지 않았습니다.
준무

길준무의원

그러면 예방할 수 있는 대안은 지금 없네요?
기철

송기철보건소장

예방할 수 있는 대안은 가을철에 산에 올라가지 않고 잔디에 누워있지 않고 벼라든가 가을에 일할 때 긴팔 입고 오고 돌아와서는 반드시 목욕하는 것 외에는 없습니다.
준무

길준무의원

그거는 못하면 도리가 없구요. 교육좀 시켜가지고 피해를 보지 않도록 부탁드리구요. 자료 나왔어요? 몇 명이나
기철

송기철보건소장

작년에 독감예방접종은 23,000명을 했습니다.
준무

길준무의원

대상이 한정돼 있죠?
기철

송기철보건소장

대상은 65세이상 노인이라든가 취약지 분들입니다.
준무

길준무의원

100% 다 했어요?
기철

송기철보건소장

예. 다했습니다. 아, 대상자가 전체도 다한게 아니라 우리 계획된 거에 100% 다했습니다.
준무

길준무의원

우리 계획대상자 다하려면 얼마나 더 있어야 돼요?
기철

송기철보건소장

더 있어야, 가령 예를 들어가지고 우리 금산군에 노인인구가 약 20% 잡으면 6만 잡더라도 20×6〓12 해서 12,000명이상이 되면서...
준무

길준무의원

정확한 수치를 요하는 것은 아니니까요. 대충 사업비가 얼마나 더 필요할 것 같아요. 만약에 다 한다고 하면
기철

송기철보건소장

1인당 우리가 필요한 소요량은 한사람 앞에 약 4,000원정도 들거든요. 큰돈은 들어가지 않습니다.
준무

길준무의원

큰 돈 안들면 지금 사업비가 모자라서 못하는 거지 다른 우리가 인력이 모자라서 못하는거는 아니잖아요?
기철

송기철보건소장

그런건 아닌데요. 정부 지침에서 보면 꼭 필요한 사람만 맞춰주란 얘기지 그 외에 건강한 사람이라든가 젊은 사람 이런 사람은 안맞아도 될 사람이 있거든요.
준무

길준무의원

젊은 사람은 괜찮은데 65세 이상은 건강한 사람으로 보면 안되거든요. 다 맞아야 할 대상자로 봐야 되지 65세 이상을 건강한 사람으로 봐서는 안되고 그 사람들만큼은 우리 모자라는 부분은요. 우리 군비를 보충해서라도 다 해야 되지 않냐 저는 이렇게 보는데 소장님 의견은 어떤지 모르겠어요?
기철

송기철보건소장

내년에는 의원님 말씀대로 군비를 더 해서 금년보다 목표량이 많도록 하겠습니다만 대폭적으로 늘이기 보다는 꼭 필요한 사람에 대해서 필요한 만큼 늘려서
준무

길준무의원

많이 세워놓고 남길 필요는 없고 약을 확보를 하고 이래야 되잖아요. 그건 잘 감안해 가지고 소화할 수 있는 만큼 더 늘려서 우리가 확대를 해 나가서 결국은 국가에서 도와줘야겠지만 국가가 도와주기전까지는 우리가 그 돈을 다른데 좀 적게 쓰고 이런데 투자해서 노인양반들 건강을 우리가 체크해 줄 수 있는 그런 길로 가야 되지 않느냐 그런 차원에서 말씀을 드렸으니까 그 사업은 우리 국비 사업비 예산 연연하지말고 우리가 얼마큼 소화시킬 수 있다 이런 계산이 나온다면 군비를 확보 해 가지고 군비를 가지고 보충할 수 있는 대안을 찾기를 부탁드리겠습니다.
기철

송기철보건소장

감사합니다.
준무

길준무의원

그리고 하나만 더 말씀드릴께요. 금연에 대해서 우리 전 부의장님께서 말씀을 하셨는데 영상물이 좀 있죠? 금연으로 인해서 폐질환이라든가 암같은게 수반된다든가 하는 영상물, 없어요?
기철

송기철보건소장

영상물 보건소에 많이 있습니다.
준무

길준무의원

글쎄 그거 홍보할 적에 폐질환에 대한 발생되는 부분 영상물 많이 있잖아요?
기철

송기철보건소장

영상물 뿐만 아니라 폐에 대한 모형도가 있어가지고요. 담배핀 사람들의 폐는 폐기종이 생겨서 잘 수축이 안되는 것도 있고
준무

길준무의원

그런 자료는 많이 있죠?
기철

송기철보건소장

많이 있습니다.
준무

길준무의원

그거를 지금 사실 초등학교도 상당히 중요하죠. 그건 기초적인 문제고 실질적으로 필요를 느끼는 데는 고등학생들이거든요. 이 고등학생들이 흡연을 해요. 많이 합니다. 빨리하는 사람들은 중학교 때부터 하는데 고등학생들은 사실 우리가 우려할 정도로 심각할 정도로 많아요? 그런쪽에 영상물 갖고가서 교육해 본적이 있어요?
기철

송기철보건소장

고등학생을 대상으로 해서 이런 우리가 흡연교육도 하지만 흡연자를 우리가 골라내가지고 금연교실도 운영을 하면서 아까 말씀드린 여러 가지 영상물 여러 가지 시각적인 장비를 갖고 현지에 가서 하고 있습니다.
준무

길준무의원

효과가 좋아요?
기철

송기철보건소장

효과측정은 쉽지 않은데요. 학생들한테 많은 도움이 됐을 거라고 생각은 됩니다.
준무

길준무의원

고등학생이 우리 관내 고등학교가 진산까지 해서 네군데죠? 다합니까?
기철

송기철보건소장

다합니다.
준무

길준무의원

여고까지 해요?
기철

송기철보건소장

남자고등학교는 다했고요. 여고는 안했습니다.
준무

길준무의원

여고도 문제가 있는데예요. 그래서 여고도 필요성이 있습니다.
기철

송기철보건소장

맞습니다.
준무

길준무의원

학교하고 절충해서 아주 큰 강당에 다 모여가지고 일년에 몇차례식 해서 특강식으로 해서 앞에서 강당에서 전체 싹 나오라고 해서 교육을 해서 효과를 보아야 될 것 같아요.연구좀 하시죠.
기철

송기철보건소장

우리 길의원님께서 아주 좋으신 말씀 해 주셨는데요. 현재 우리나라 금연 추이를 보면 남자들은 계속 줄어드는데 여성이 늘어납니다. 아주 길의원님께서 정확하게 집어 주셨는데 말씀하신 사항을 학교가서 반드시 홍보는 하도록 하겠습니다.
준무

길준무의원

한번 연구해 보세요.
성하

박성하부의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (김복만 의원 거수) 김복만 의원님 질의하세요.
복만

김복만의원

송기철 소장님 그리고 직원 여러분 보건소에 관계된 여러분들이 불철주야 금산군민의 보건증진에 노력하시는데에서 무궁한 감사를 드립니다. 제가 드리고 싶은 말씀은 보건지소나 보건진료소로 신개축할 때 위치선정은 어느 방법으로 합니까?
기철

송기철보건소장

보건지소 신축할 때는 지금까지는 군민들이 해당 지역 면 주민들의 편리성을 우선 봤거든요. 그래서 면사무소 부지내에 우리가 많이 했습니다. 금성도 그렇고 현재 부리같은 현재 위치가 되겠고 면사무소에 갖다놔야 주민들이 면사무소도 오고 일도 보면서 또 아프면 우리 보건소도 찾고 해서 우선 주민들의 편리성 때문에 면사무소의 인근으로 우리가 부지내에 하도록 추진을 하고 있습니다.
복만

김복만의원

그런데 사실 금성면 같은 경우는 버스를 두 번 타야 금성면을 갈 수 있는 지역이 많이 있습니다. 상하신, 대암, 마수, 뭐 이렇게 의총이라든지 이런데 있는데 사실상 보건지소나 진료소를 가시는 분들은 노인들 노약자거든요. 그러면 이 시골에 대중교통이 하루에 세 번 두 번 있는데가 많습니다. 그러면 보건소나 보건진료소 한번 가면 아침에 가서 저녁에 가야 되는 이런 불편이 있고 이용을 할 수가 없다는 얘기죠. 그래서 금산에 이 금성보건지소 말고도 과연 이 시설이 군민을 위한 시설인가 시민을 위한 이런 시설이 금산에 많이 있는 걸 알고 있습니다. 가지 말아야 할 곳에 이런 시설이 있어요. 소장님한테 드린 말씀이 아니라 그중에 금성보건지소가 한 일예로 보겠다 얘깁니다. 그러면 보건지소가 진료소가 되는데 이것은 금성면민의 보건증진을 위해 있는 거 아닙니까? 그러면 가량 100명이 사용해야 되는데 한 20~30명 사용하면 보건지소 있을 필요가 없잖아요? 지금 금성면 소재지 같은 경우는 다방에 가 차한잔 먹을 데 없고 가락국수 칼국수 하나 사먹을 데가 없는데가 현재 금성면 소재지입니다. 그런데다 갖다놓으면 이용가치가 없다는 얘기뿐이 안돼죠. 그래서 어느날 갑자기 잘 쓰는 예비군 중대본부를 헐고 거기다 보건지소를 지었습니다. 그것 알고 계시죠? 아까 전시간에 재난관리과장님한테 말씀드렸는데 예비군 중대본부가 없어가지고 중대장이 가방 들고 다니면서 예비군 행정을 보고있는 형편입니다. 이집 저집 전전해 가면서 남의 사무실 얻어 가지고 그렇게까지 했는데 보건소를 그렇게 무리해 가면서 한쪽 구석에다가 지어야 될 필요성이 있는가? 그러면 금성면민을 위한 시설이라면 특히 노인들이 많이 이용하는 이런 시설이 지금 시골에 있는 보건지소나 진료소라고 봅니다. 그러면 금성면민들한테 공청회라도 한번 받든지 주민의 여론을 들어가지고 이 시설 새로 지으려고 한다. 한번 지으면 참 수십년 수백년이 갈건데 이걸 어디에 지어야 당신들이 필요합니까? 당신들 필요한데에 지어주겠습니다. 이런 정도의 의견을 한번 수렴해 줘야 되지 않느냐, 금성면 어차피 지어졌으니까 보건지소를 어디에 옮길 수는 없겠죠. 그러나 사실상 이런저런 해서 많은 금산군에 모든 공공시설이 참 주민들 위해서 있는 시설인가 누구의 몇 사람을 위해서 시설인가 참 궁금할 정도입니다. 그래서 앞으로 금성면의 참 이런 불이익을 보고 피해를 보는 주민이 있을 망정이라도 타 읍면에는 좀 심사숙고해서 위치선정을 해서 진짜 10명이 이용할 것 같으면 20명 30명 100명이 더 이용해서 할 수 있는 이런 시설이 돼야 되지 않겠나 생각됩니다. 소장님이 오셔서 위치선정해서 지으신 겁니까?
기철

송기철보건소장

예. 그렇습니다.
복만

김복만의원

그럼 그런거 전혀 생각 안하고 이게 면소재지니까 면사무소니까 거기 있어야 된다는 그런 생각으로 지으신 건가요?
기철

송기철보건소장

우선 답변을 드리도록 하겠습니다. 우선 금성보건지소는 면사무소 소재지에 있던 것을 면사무소에 더 가까이 두었다고 하는 내용이 되겠구요. 요즘에 보건지소가 보면 이게 시군에 시내버스가 거의가 면사무소를 통하지 않고 하는 부서가 많더라구요. 그래서 금산읍내로 오는 경우도 많이 있구요. 또 하나는 보건지소 기능이 현재 진료기능은 저희들이 자꾸 줄여야 됩니다. 현재 보건지소 기능은 방역이라든가 뭐 영유아 등록관리라든가 예방 접종, 방문보건, 만성질환자 등록, 고혈압, 당뇨 환자관리 여러 가지 이런 사업들로 해서 또한 최근에 한 3년전부터 시작한 건강증진업무가 있거든요. 이런 업무를 자꾸 확대를 해야 되고 또 국가적으로 봐서도 보건지소는 진료기능을 줄이려는 그런 것이 있구요. 앞으로 시골에 환자가 자꾸 적기 때문에 보건지소를 납병동같은 것을 만들려고도 추진하고 있습니다. 그래서 이 기능은 면사무소 소재지라든가 면사무소 근방에 있어야 더 좋을 것으로 생각되구요. 의원님 말씀하신 사항 제가 충분히 이해가 됐기 때문에 앞으로 새로 신축하는 것은 그러한 점을 제가 명심을 했다가 고려를 해서 추진하도록 하겠습니다.
복만

김복만의원

그것이 이제 계속 답습된 얘긴지 모르지만 새로 짓는 건물만큼은 진짜 많은 주민이 이용할 수 있는 이런쪽에 그런 위치에 지어야 된다 이겁니다. 지금도 여러 가지 매스컴에도 나와 있고 그런데 금산에 지금 잘못된 시설 때문에 상당히 공무원들이 고충을 받고 있는 것도 있지 않습니까? 진짜 금성에 보건지소는 대단히 잘못됐다고 봅니다. 저는요. 감사합니다.
성하

박성하부의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 의원님들께서 금연클리닉에 대해서 상당한 관심을 가지시고 계시는데 또 일부 재무과 쪽에서는 담배소비세를 늘려서 우리 군세를 높여야겠다고 하고 있고 이런 단면을 보면 양면성이 있다 생각되지만 우리 군민들의 건강을 위해서는 당연히 금연클리닉을 하셔야 될 것으로 믿고 소장님께서 더욱더 노력해 주시기 부탁드리고 또 한가지는 우리 의원님들께서 한방진료실에 대해서 상당히 관심을 갖고 있는데 사실입니다. 우리 금산군에 보건소에 제일 가장 효자품목이 바로 한방진료로 저도 이렇게 알고 있습니다. 지금 3개면에 한방진료사들이 한방진료를 하고 있는데 10개 읍·면에 공이 한방진료사가 분명히 배치되어야 되겠다는 제 바람도 그거고 현재 기존에 있는 한방진료실 운영 상태를 보면 아침 7시에 거기 가보면 보건지소 앞에 줄을 서 있습니다. 그런 실정으로 농촌에서 지금 한방진료에 대해서 인기를 얻고 있는 부분이구 아무도 없을 때 가보면 보건지소 앞에 가보면 박스가 하나 있더라구요. 그게 뭔 박스인고 봤더니 그 안에는 오시는 순서대로 의료보험증을 놓아주세요 라는 명칭이 있을 때 얼마나 우리 어르신들한테 한방진료가 효도를 하고 있는가 상상도 못할 걸로 받아주시고 우리 소장님께서는 한방진료실을 현재 없는 곳도 다 설치를 해야 되고 기존에 있는 데도 공간이 좁아서 아침 7시에 오면 12시에 집에 가시는 어른들을 보는 적이 한두건이 아닙니다. 왜 이렇게 와서 계시냐, 침 잘 놓는다고 소문이 나서 왔다는 거요. 그 정도로 상당히 한방이 우리군에서 히트를 치고 인기를 끌고 있는데 그 부분에 대해서 우리 소장님 관심좀 가져주시고 더욱 한방진료에 발전을 기해 주시길 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 보건소 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 송기철 보건소장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. - 농업기술센터

11시 25분 정회

14시 00분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김영선 농업기술센터 소장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영선

김영선농업기술센터소장

농업기술센터 소장 김영선입니다. 먼저 금산군의회 제5대 의원으로 당선되신 의원님 여러분들께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 준비된 자료에 의해서 농업기술센터 소관 하반기 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황 통계로 보는 우리의 모습 상반기 업무결산과 하반기 업무추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽입니다. 먼저 일반현황입니다. 기구는 2과 9담당 3개팀으로 편재되어 있고 정원은 40명중에 현원 37명으로 3명이 결원돼 있는 상태입니다. 이는 충청남도에 신규채용을 신청해 놓고 있는 상태로 10월중에 공개채용이 될 것으로 보고 있습니다. 총 예산은 59억 2,300만원 중에서 군비가 56억 2,000만원으로 거의 95%를 차지하고 있습니다. 위원회는 금산군농협산학협동심의회 20명의 위원이 있습니다. 4쪽 통계로 보는 우리의 모습은 인삼을 비롯한 전체소득 12이내 작목을 중심으로 분석을 한바 유인물로 갈음보고를 드리겠습니다. 14쪽입니다. 상반기 업무결산입니다. 상반기에 주요 성과로 고품질 분야에서는 금산농업경쟁력 키우기 사업으로 19개 작목 34개 사업 4억 3,500만원을 발주를하였습니다. 또한 친환경 쌀 생산단지 조성은 18.4㏊를 조성해서 지난 6월 18일날 도시민과 함께하는 농촌체험행사를 가진바가 있습니다. 또한 인삼연작장애 해소를 위한 토양훈중제 지원사업을 30㏊를 지원한바 있습니다. 예산절용분야에서는 금산 CGB 농촌관광대학을 수요자 부담방식을 도입해서 1,500만원의 예산을 절감한바가 있고 적기시행 분야에서는 해외영농설계교육 1,187명, 엑스포 대비 꽃묘육묘 14종 108만 7,000본 고객정보시스템을 활용한 영농정보 및 기상재해대책 문자 통보 101회 농기계 순회수리 63회 545대를 수리한 바가 있습니다. 사후관리 분야에서는 작목별 연구회 활동지원 26회 1,139명과 정밀토양검정 1,836종, 대규모 구절초단지 조성 7,000평 아름다운 삶을 위한 여성교육 9개과정 3,810명등 성과를 이룬바가 있습니다. 농업인 건강생활 과학관 운영상 문제점에 대한 개선대책 강구와 미흡한 점이 아쉬운 점으로 남아 있습니다. 15쪽 업무추진결과는 몇가지만 보고를 드리도록 하겠습니다. 인삼약초연구동 건립은 2003년 4월부터 2006년 6월까지 국비와 군비 17억원을 투입해서 지난 6월 30일날 완공을 한바가 있습니다. 의원님들께서 협조를 해 주셔서 성공적으로 추진이 된 금산인삼약초 시험장에 본 건물을 무상 임대를 해서 8월 3일날 개청식을 가질 예정입니다. 2006벤처농업박람회 참가 금산농업 홍보입니다. 지난 4월 18일부터 5월 10일까지 10일간 예산에 있는 충남농업기술원에서 개최된 2006벤처농업박람회는 금산농특산물을 홍보하기 위해서 금산농업인단체 참관이 20개단체 60명이 참관하였고 금산농특산물 전시판매관 운영 금산군의 날 운영, 농특산물 퍼포먼스 대회등을 통해서 특히 대전 KBS 전국네트워크의 방영을 통해서 금산농특산물 홍보에 큰 성과를 거두었다고 자체 평가를 해볼 수가 있습니다. 16쪽 금산농업 세계화 리더인재육성을 위해 해외 연수는 지난 3월 3일부터 11일까지 8박 9일동안 유럽 네덜란드 이탈리아에 16명이 참여를 해서 유럽의 선진농업 관광과 친환경농업 체험을 통한 전문농업인 육성에 일익을 담당하겠다고 보겠습니다. 또한 전국에서 가장 우수한 금산 4-H 육성은 34개 조직 921명의 회원을 육성하였고 주요 상반기 추진성과로서는 제8회 한국 4-H대상을 금산군 회원이 받았고 제6회 전국인터넷 백일장대회에서 금산군 회원이 입상을 하는 성과를 거둔바가 있습니다. 17쪽 하단부에 인삼약초 들깻잎 교육 및 홍보는 인삼약초 GAP 교육 814명을 포함해서 2,721명에 대한 GAP 교육을 추진한 바가 있습니다. 19쪽 인삼연작장애 해소 토양훈증제 지원사업은 60농가 30㏊에 신활력사업을 통한 2억 7,000만원의 사업비를 지원한바가 있고 친환경 들깻잎 생산단지 육성은 21.1㏊에 91농가에 대해서 토양염류장애 해소를 위한 심토파쇄기 5대 토양미생물제 48농가 14,7㏊, 들깻잎 당면 현장교육 600명, 들깻잎 GAP 인증농가 교육 41명을 교육을 시킨바가 있습니다. 하단부에 인삼딸기와 수박 복합영농지도는 딸기 20.8㏊ 수박 36㏊에 6,700만원을 지원해서 딸기+수박 연2기작 재배로 벼농사에 대한 열배의 소득효과가 나타날 수 있도록 지도하였고 인삼액비관주 및 엽면시비를 통해서 당도 1도 내지 2도를 향상시켜서 10% 부가가치를 증대시키는 성과를 거두었습니다. 20쪽에 딸기우량묘 생산시범사업은 국비 군비 2,000만원을 투입해서 육묘용 베드시설을 설치하고 양액재배 시설로 관비재배를 통해서 매향, 설향, 금향등 국내 주요육성품종을 18만본을 생산 공급계획입니다. 이 시범사업 포장은 전국에서 가장 모범적인 사례로 인정을 받아서 지난 6월 20일날 전국 우량딸기묘 생산평가회를 금산으로 기술센터와 현장에서 개최한 바고 있습니다. 하단부에 대규모 구절초 단지조성 인삼엑스포 명소화는 인삼랜드 밑에 풍물의 광장 7,000평에 구절초 단지를 조성하고 엑스포 지원 노변과 행사장 주변에 식재용으로 지난 2004년부터 3년동안 500만본의 구절초를 분양한바가 있고 지난해에도 명소화가 됐습니다만 7,000평에 인삼엑스포 때에 만개가 돼서 금산을 찾는 또 고속도로 인삼랜드에 쉬어가는 모든 관광객들이 사진도 찍고 인삼엑스포의 명소화가 될 수 있도록 관리를 해 나가도록 하겠습니다. 22쪽 하반기 업무추진계획입니다. 업무추진방향은 금산농업 경쟁력 키우기로 고소득 농업 실현에 중점을 두고 특히 금산세계인삼엑스포 협력지원을 강화해서 체험테마 인삼캐기여행과 꽃묘 육묘와 기술지원 인삼음식개발과 체험행사에 적극적으로 지원을 하고 미래농업을 위한 정예농업인력 육성 농촌관광 서비스 이용별 기관조성 수요자 욕구충족, 친환경인삼재배단지 조성 농촌주민 삶의 질 향상을 위한 생활환경개선사업과 소득원 개발사업에 중점을 두겠습니다. 23쪽 추진업무입니다. 금산 농업경쟁력 키우기등 32개사업에 33억 2,100만원을 수입해서 사업을 추진하고 있는 바 현재 추진진도는 57.5%을 보이고 있습니다. 앞으로 하반기에 100%의 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 세부적인 내용은 유인물로 갈음드리겠습니다. 25쪽 금산농업 경쟁력 키우기는 31개 사업 19개작목 4억 3,500만원을 1차 발주를 한바 하반기에는 1차 발주사업의 성공적 마무리 지도와 2차 산업에 대한 대상사업을 선정을 해서 농촌자원의 경제적 활용기반을 구축하고 농가소득을 증대시키도록 지도를 해 나가도록 하겠습니다. 금산 CGB 농촌관광대학 운영입니다. 평생학습도시와 연계한 국비 3,000만원지원과 자부담 1,500만원등 4,500만원을 투입하는 사업으로 그동안 8회에 걸쳐 교육을 시켰습니다만 앞으로 서비스 유형별 교육과 개인별 사업계획 작성 발표등 중점을 두어서 교육을 시켜가지고 농촌관광서비스 연결사업 수행능력을 배양도록 해 나가겠습니다. 26쪽 농촌관광 서비스 유형별 농가 육성은 금년도 계획 6농가 중에서 상반기에 4농가를 선정해서 사업을 발주를 한바가 있습니다. 하반기에 나머지 서비스 유형별 시범농가 2농가를 선정해서 농촌관광대학과 연계 프로그램을 개발해서 금산농촌관광의 선도농가로 육성을 해 나가도록 하겠습니다. 금산세계인삼엑스포 인삼캐기여행은 군비 2억 5,000만원을 투입해서 엑스포 지원사업으로 추진을 하는 사업입니다.그동안 추진위원회를 구성하고 4년근을 중심으로 한 체험예비포장에 작황을 조사를 해서 우선 협상지역으로 3개지역으로 선정을 한바가 있습니다. 앞으로 장마가 끝나는 대로 8월 상순에 포장을 확정 매입을 하고 체험행사준비에 만전을 기해서 인삼엑스포의 꽃으로 부각될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 27쪽 미래농업에 대한 젊은 농업 육성은 21작목 861명을 대상으로 3,700만원을 투입해서 전문농업인을 육성하는 사업입니다. 그동안 연찬계획과 이동학습등 26회에 1,139명을 교육한바 앞으로 연찬계획과 이동학습 30회 1,500명내외와 소비자와 직거래장터를 개설해서 만남의 장과 판매행사를 추진토록 해 나가겠습니다. 벤처농업대학 리노베이션 사업입니다. 이 사업은 길안초등학교를 매입해서 금년도 연초에 의원님들께서 승인을 해주신 교육장 신축과 리노베이션 9억 6,000만원에 대한 사업추진으로 그동안 지난 6월 30일까지 설계를 완료한바가 있습니다. 앞으로 벤처농업대학에 대한 종합적인 부분을 검토를 하고 강의실 신축과 리노베이션을 추진토록 하는 한편 숙소건축비를 가능한한 국비에서 지원받는 방향을 모색해 나가도록 하겠습니다. 28쪽 농촌건강장수마을 육성입니다. 이 사업은 금년도 금산군에서 처음으로 시작된 사업입니다. 전국적으로는 지난해부터 추진됐습니다만 2개마을에 마을당 5,000만원씩 3년간 1억 5,000만원씩 투자되는 사업입니다. 그동안 중앙단위 마을지도자 연찬회에 참석을 한다든가 전문컨설팅 용역결과를 보고를 마치고 노인건강교육을 실시를 한바가 있습니다. 앞으로 소득과 경제활동 건강생활과 평생학습프로그램을 실천해 나가도록 하겠습니다. 특히 8월 11일날로 예정되어 있습니다만 대전중앙병원과 대전보건전문대학과 함께 1사 1촌 자매결연 운동을 추진해서앞으로 중앙병원과 대전동원전문대학에서 두마을을 대상으로 건강과 관련된 봉사활동 내지는 의료지원활동을 하도록 연계를 시켜나가도록 하겠습니다. 29쪽 위쪽에 농촌전통 테마마을 조성사업입니다. 이 사업은 금년도 제원면 용화리와 부리면 어재리에 마을이 선정돼서 올해 마을당 1억씩 내년도 마을당 1억씩 해서 총 1억원씩 지원되는 사업이 되겠습니다. 그동안 중앙단위 마을지도연찬회에 참석을 했고 전문컨설팅 용역을 줘서 중간용역결과보고를 마친 상태입니다. 앞으로 용역결과에 따른 농업 농촌체험시설 기반조성과 프로그램을 개발해 나가도록 하겠습니다. 30쪽 하단부입니다. 인삼엑스포 인삼요리 만들어먹기는 군비 4,500만원을 투입해서 추진하는 엑스포 지원사업이 되겠습니다. 그동안 체험행사 품목 발굴과 체험행사의 주관 단체를 선정을 하고 행사장 결정을 한바가 있습니다. 앞으로 자원봉사자에 대한 체험행사 품목교육과 시연 또 체험행사 시설과 기구구입 품목들을 선정해서 인삼축제의 인삼약초요리 만들어먹기 체험행사를 체험코너로 운영을 해서 인삼엑스포에 기여도록 하겠습니다. 31쪽 농업인과 함께하는 농기계 종합서비스센터 운영이 되겠습니다. 그동안 농기계 수리 63회 545대를 수리했고 농기계 대여장비 3종 5대를 확보를 한 바가 있습니다. 또한 훈련용 농기계 대여로 퇴비살포기외 5종을 25회에 걸쳐서 농가에 대여해준 바가 있습니다. 앞으로 농번기 상시 출동수립체계를 구축하고 기상재해시 신속한 복구를 위한 특별수리를 실시토록 하겠습니다. 32쪽 친환경 쌀 유통구조 개선을 위한 도정시스템 지원입니다. 이 사업은 군비 5,700만원을 투자해서 제원면 명곡리와 금성면 양전리 2개소에 친환경쌀 생산에서 현장 도정판매에 이르는 일괄시스템을 구축하는 사업으로 대상마을 선정과 현재 사업이 추진이 되고 있습니다. 앞으로 농촌관광 체험마을을 대상으로 한 친환경쌀 현장도정판매를 추진을 하고 자매결연 단체인 소비자 보호단체 환경단체등과 연계해서 소포장을 할애한 직거래로 추진토록 하겠습니다. 친환경 농업 심마니 쌀 브랜드화입니다. 저희 금산군의 쌀을 친환경 농업쌀을 심마니 쌀로 특허청에 특허로서 등록해 놓은 바가 있습니다. 따라서 심마니 쌀을 브랜드 해 나가기 위해서 도농교육 활동으로 금산군과 함께하는 농촌체험행사로 6월 18일 제원면 바리실에서 대전충남 녹색연합회 경실련등 3개 단체에 250명이 참여해서 오리넣기 미꾸리넣기 우렁넣기같은 행사를 함께 했습니다. 앞으로 이 소비자단체와 함께 벼수확체험이라든가 브랜드 소포장 직거래를 추진해서 전량 비싼가격에 판매가 될 수 있도록 노력을 하고 또한 환경단체와 연계해서 쌀 소비 문화를 개선하는 한편 학교 급식에 우선 공급해 나가는 방안을 검토해 나가도록 하겠습니다. 33쪽 전국 최고 친환경들깻잎 단지 육성입니다. 그동안 경운기 부착형 심토파쇄기를 5개소에 보급했고 원예시설 안개자동 제거시설을 1개소를 지원을 한바가 있습니다. 앞으로 들깻잎 병해충 방재도감을 자체 제작해서 농가들이 쉽게 생리장애나 병해충에 대한 대책을 강구하고 현장에 접목을 시켜서 고품질 친환경들깻잎이 생산될 수 있도록 지도해 나가도록 하겠습니다. 34쪽 고품질 금산배 수출확대입니다. 이 사업은 그동안 몇 년동안 동남아 쪽에 배를 수출해 나가고 있습니다. 지난해에는 한 85톤정도 수출했는데 금년도에는 수출규격품이 생산비율을 55%에서 70%로 확대시키고 평년 가격대비 한 20% 좋은 가격으로 협상을 해서 150톤정도 확대 수출을 해 나갈 전망으로 지도를 해 나가고 있습니다. 36쪽 하단부에 원격 영농상담 시스템 강화입니다. 저희 농업기술센터내에 원격영농시스템을 설치해놓고 중앙에 있는 전문가 농촌진흥청 연구진등과 현장에서 화상정보를 이용해서 농업기술센타에서 농업인들이 직접 현장애로기술을 질문하고 토론도 하고 이런 방식입니다. 이것은 그동안 ATM 방식에서 VTM방식으로 통화회선을 교체함으로서 기존 대비 39%정도의 비용을 절감을 시키고 있습니다. 따라서 분야별로 월 2회이상 원격화상영농상담교육을 강화해 나가도록 하겠습니다. 37쪽 자연친화적인 가축사육환경 조성사업은 악취방지용 미생물 광합성 균을 생산해서 현재 10농가에 1,200리터를 공급을 해 나가고 있습니다. 앞으로 생균제 생산장비와 장비의 멸균기와 배양기를 구입을 하고 젓산균등 유용미생물이 5종 복합균을 생산해서 농가에 공급 확대해 나가도록 하겠습니다. 이럴 경우 축사내 악취발생 유해가스가 감소가 되고 암모니아나 황화가스는 20 ppm 이하로 줄어들어서 축산농가를 비롯한 인근에 농가들까지도 축산악취로부터 많은 도움을 받으리라고 이렇게 판단을 하고 있습니다. 38쪽 정밀토양검정으로 친환경 영농추진 강화입니다. 정밀토양검정 2,178점에 5,800만원에 국비와 군비가 투자되는 사업입니다. 그동안 1,023점의 정밀검정과 시비처방지도를 한바가 있습니다. 앞으로 쌀보전등 직접지불제 토양과 엽분석으로 토양 178점 엽분석 19점 또 농가시비처방 853점을 실시도록 하겠습니다. 39쪽 하단부에 친환경 인삼재배단지 조성입니다. 자비부담을 통해서 2,000만원을 투자해서 30㏊에 친환경인삼재배단지 조성하는 사업입니다. 8월 중순에 사업대상지와 대상자를 선정하고 토양개량제와 미생물제를 9월 상순에 공급해서 인삼재배단지를 조성토록 하겠습니다. 40쪽에 인삼연작장애 해소 토양훈증제 지원사업입니다. 본 사업은 그동안 농업기술센터에 인삼약초 연구실에서 연구를 통해서 개발된 연작장애 해소사업입니다. 초작지에 비해서 약 78%의 수확효과를 볼 수 있는 좋은 방법으로 이번에 60농가 약 30㏊에 밭사미드 처리방법을 통한 토양훈증제 처리 시범사업을 추진을 하고 있습니다. 신활력사업에 국비 1억 3,500만원에 자비 1억 3,500만원을 투입해서 2억 7,000만원의 사업이 되겠습니다. 현재 사업이 거의 종료단계에 들어가 있습니다. 하반기에 인삼포의 조성이라든가 이런쪽에 기술지도를 강화해서 좋은 효과가 나타날 수 있도록 해 나가겠습니다. 이로 인해서 연작장애 경감으로 인한 고품질 우량인삼 생산과 농약사용량 30%가 절감되는 기대효과를 가지고 있습니다. 이상으로 주요한 사항을 중심으로 한 하반기 업무계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.
성하

박성하부의장

김영선 농업기술센터 소장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (윤재호 의원 거수) 윤재호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재호

윤재호의원

윤재호 의원입니다. 친환경쌀 생산단지 조성에 대해서 질의좀 하고자 합니다. 6월 18일날 명곡 2리에 오리농법 미꾸라지 우렁이농법으로 지금 현지에서 지금 자라고 있죠?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
재호

윤재호의원

오리농법은 벼가 수확기에 들어가면 오리를 그 철수시켜야 되는 그런 농법이죠?
영선

김영선농업기술센터소장

철수가 되기 바로 직전에 오리를 바로 빼냅니다.
재호

윤재호의원

그때까지는 오리가 다 자라는가요?
영선

김영선농업기술센터소장

완전히 자라는 건 아닌데요. 그래도 어느정도 큰 오리로 자라는 걸로 봅니다.
재호

윤재호의원

추후에 오리관리는 어떻게 하게 되나요?
영선

김영선농업기술센터소장

그냥 단답식으로 답변해도 되겠습니까?
성하

박성하부의장

예.
영선

김영선농업기술센터소장

추후에 오리는 지금 농가별로 틀리겠습니다만 오리농법 농가들이 굉장히 많이 늘어나가지고 그 당시에 오리 판매가격은 굉장히 저렴하고 판매가 굉장히 어렵습니다. 그래서 일부 농가들을 과수원에 오리를 옮겨서 사료를 주면서 키우고 오리가 과수원에서 자라면서 확실한 과학적 근거는 없습니다만 까치는 이런 것들이 과일을 쪼아 먹는 이런 것이 예방이 된다고 얘기를 하고 있습니다. 그리고 어느정도 키워서 식용으로 판매를 하는 부분도 있고 또 오리를 구입한 가격하고 그동안 논에서 잡초를 제거한다든가 이런 쪽에서 기여한 걸로는 충분히 역할이 다됐다고 판단을 해서 자가소비를 하는 경우도 있고 여러 가지 형태로 오리 활용방법은 처리를 하고 있다고 보고 있습니다.
재호

윤재호의원

명곡2리는 다행히도 과수농가가 많기 때문에 소장님 말씀대로 이중으로 역할을 오리가 하는걸로 봅니다만 오리가 지금 개폐기 직전에 철수시킬때는 가격이 싸다고 이렇게
영선

김영선농업기술센터소장

예. 굉장히 쌉니다.
재호

윤재호의원

그리고 또 오리가 먹이가 충분치 못해서 그런가 몰라도 식용으로 사용하기는 어렵지 않느냐 생각이 되구요. 이제 이왕이면 기술센터에서 지원을 해줘서 농사까지 잘 져주시고 했는데 이왕이면 오리를 그걸 좀더 농가에게 도움을 줘서 사육하는 비법을 가르쳐줘서 판매까지도 제값을 받는 이러한 기술센터에서 지원을 해줄 의향은 없는지요?
영선

김영선농업기술센터소장

그렇게 해주면 좋겠습니다만 이게 친환경오리농법이 충남 홍성같은 경우는 대단합니다. 대단해 가지고 서울에 있는 소비자단체등과 자매결연을 맺어서 거기서 나오는 오리를 결연 맺은 체험 오는 사람들한테 무료제공도 하고 판매도 하고 또는 대량으로 이걸 임시가공을 해 가지고 서울에 있는 자매결연 구청 소비자들한테 가서 싸게 판매하는 방법도 강구하는데 이게 일시에 대량으로 나오기 때문에 판매부분이 굉장히 어려운게 많습니다.
재호

윤재호의원

제가 알기로는요. 유황오리는 시중에서 사기도 어렵다고 들었어요. 비싼값에 식욕가들이 먹는 걸로 알고 있는데 기술센터에서 조금만 신경을 써주신다면 명곡2리같은 경우에는 그 부락에는 녹색체험마을로 지정이 되있죠?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
재호

윤재호의원

외부에서 많은 분들이 다녀가는 부락인데 거기에다가 판로를 개척하는 것도 한 방법이지 않나 이런 생각이 드는데 앞으로 말로만 듣고 있는게 아니라 우리가 한번 직접적으로 실천하는 계획은 없습니까?
영선

김영선농업기술센터소장

직접적인 실천계획은 없습니다.
재호

윤재호의원

앞으로 한번 해보세요.
영선

김영선농업기술센터소장

유황오리 사육방법은 지도를 해서 그 마을에 오는 관광객들과 연계해서 하는 이런 대안은 제시는 하겠습니다. 하지만 그 오리농법으로 한 오리까지 저희들이 나서가지고 공동판매나 이런것까지는 현재 저희들 인력이나 모든면에서 어려움이 있다고
재호

윤재호의원

유황오리 사육방법을
영선

김영선농업기술센터소장

사육방법을 그런 방법을 제시를 하겠습니다.
재호

윤재호의원

그동안에 명곡2리는 전에도 한번 오리사육 한번 들어간 적이 있었죠? 쌀 생산단지로요. 그때도 오리를 제대로 맛을, 사육한 분들도 제대로 맛을 못봤다고 그래요?
영선

김영선농업기술센터소장

왜요?
재호

윤재호의원

왜냐면 마르고 그냥 유실돼 가지고
영선

김영선농업기술센터소장

아니 오리 일 시켰으면 사료는 제대로 줘서 살찌게 해야죠.
재호

윤재호의원

추후에 사육하는 것을 게을리해서 전부다 제대로 맛도 못보고 이런식이 됐다고 하는데 앞으로 제가 말씀드린것을 명심해서 한번 그거 유황오리농법 사육을 한번 가르쳐 주셔가지고 거기에는 외부에서 많은 분들이 다녀가는 곳이기 때문에 가능하다고 생각됩니다. 좀 신경좀 쓰셔가지고 해주셨으면 좋겠구요.
영선

김영선농업기술센터소장

유황오리 사육기술을 지도를 하겠습니다.
재호

윤재호의원

그리고 한가지만 더 질의를 하겠습니다. 친환경쪽에 대해서 질의를 하고자 하는데요. 우리 금산군이 농업기술센타에 많은 기술지도로 인해서 농업이 몇 년사이에 많은 발전을 가져왔다고 이렇게 생각됩니다. 재배 및 사육면에서도 다양각색으로 재배 사육되고 있고 그리고 원예작물이라든지 과수 물론 약초까지도 친환경유기농쪽으로 해서 소독을 하지 않고 농사를 짓는 이런 방법이 앞으로 또 그거 아니면 살아남을 수없다고 생각됩니다. 그래서 우리군에서 효자라고 하는 들깻잎이라든지 특히 인삼 과수 모든 작물을 농약을 사용하지 않고 친환경유기농법으로 이렇게 재배를 하는 이런 기술을 지금 앞으로 많이 보급이 되고 있는데요. 지금 우리 군에도 한국유기농업협회 금산군지회라고 있죠? 거기서 금년도 겨울에 관광농원에서 교육을 하는 것을 저도 거기를 참여를 해봤는데 그 금산군지회에서 많은 회원들을 보니까 각양각색으로 우리 작목별로 거의 회원님들이 거의 다 회원으로 가입이 돼있더라구요. 참 좋은 교육을 하는 것을 저도 이틀간 교육을 하는 것을 받아본 적이 있습니다. 그래서 앞으로 우리 금산군은 물론이거니와 참 친환경 유기농법으로 앞으로는 가지 않으면 참 좋은 값을 받지 못하고 또 살아남을 수 없다고 생각됩니다. 앞으로 친환경유기농에 대해서 앞으로 그쪽으로 많은 지원이 있어야 된다고 생각되는데 앞으로 우리 기술센터 소장님께서 거기에 대한 대안이 있는지 답변좀 해 주시기 바랍니다.
영선

김영선농업기술센터소장

친환경 유기농법은 아마 여러 가지가 있다고 보겠습니다. 친환경 유기농법쪽에 가장 원초적인 시작은 산보농법이라고 보겠습니다. 두과작물 한과작물 휴식연제해서 돌아가서 윤작하는 것이 가장 기본적인 저긴데 지금 유기농업쪽에 앞서간다고 하는 일본이나 미국 유럽 이런 쪽에 봐도 전체 농업생산량에 3% 이상을 넘지를 못하고 있는 실정입니다. 최고로 간다 하더라도 10%가 넘어설 수가 없다 목표를 연차적으로 단계별로 해서 10%까지 유기농법으로 가야 한다 이런 저기를 가지고 있습니다. 그래서 그분들이 하는 거나 여러 가지 봐도 우리 금산에도 유기농을 가지고 표고를 재배하는 농가가 몇 년을 못갑니다. 그분이 충분히 토양을 살리고 이런 퇴비나 유기농법에 의해서 작물을 재배한다고 하더라도 주변이 함께 가지 않으면 주변에 있는 병충해 이런 것들이 집중적으로 그쪽으로 공격이 들어가지고 아주 한톨도 건지지 못하는 이런 지경까지도 금산에 과수나 몇군데 사례가 나와 있습니다. 그래서 이런 부분은 정부에서도 질소질 비료를 너무 과잉 투입을 했을 경우 이 과잉질소질을 흡수한 농작물을 섭취했을 경우 어린아이들이 청색증을 유발한다든가 하는 이런 부수적인 유기농법에 의한 부작용들이 나타나고 있기 때문에 그 부분에서 단계적으로 적당한 수준을 유지해 가면서 해야 한다고 하는 전문가들의 얘기가 많이 있습니다. 그래서 저희들도 조심스럽게 유기농법과 저농약 또 여러 가지 방법에 의해서 단계적으로 변화가 돼 나갈 수 있도록 검토를 하면서 접근을 해 나가고 있습니다. 그래서 앞으로 가야 할 길은 그 길이지만 최선을 다해서 피해없이 소비자가 요구하는 그런 고품질 저농약 친환경 농작물이 생산될 수 있도록 해 나가야 됩니다. 그래서 인삼과 들깻잎을 중심으로 GAP 시스템에 의한 교육이 시작되고 시범농가를 통해 가지고 단계적으로 조금씩 지도를 해 나가고 지원도 해 나가고 있습니다. 신활력사업으로 추진하는 친환경인삼재배단지 30㏊도 그 일환이고 들깻잎 GAP 사업도 지금 41농가가 신청을 해서 1단계 교육을 받고 조심스럽게 GAP 생산된 농산물은 가공시스템 전문판매점 이런 것이 국가적으로 다 이루어졌을 때 농가들도 더 많은 비용을 투자해서 더 적은 생산물을 내면서 소득이 맞아가지 비싼 가격을 생산비를 투자해서 적은 생산량을 가지고 오히려 일반작물보다도 시스템이 안된 상태에서는 더 손해가는 그런 경우가 있기 때문에 조심스럽게 확대해 나갈 필요성이 있다고 보고 그런쪽에서 윤재호 의원님께서 말씀하신 점을 충분히 감안해서 금산에 지역특화작목이 이런 친환경재배 쪽으로 해서 소비자한테 사랑받는 농작물이 생산할 수 있도록 적극적으로 저희들도 노력을 해 나가겠습니다.
재호

윤재호의원

지금 우리 관내에 종사하고있는 농가들이 뭐냐면 이해를 못하고 끌어도 따라오지 않는 이런게 아니고 스스로들 다 그걸 친환경 유기농이 좋다는 것을 알기 때문에 기술센터에서 조금만 신경을 써주신다면 앞으로 우리의 관내에 농업에 종사하고 있는 분들의 도움이 많이 될 걸로 생각됩니다. 답변 감사합니다.
영선

김영선농업기술센터소장

최선을 다하겠습니다.
상헌

이상헌의원

보충질의좀 하겠습니다.
성하

박성하부의장

질의하세요.
상헌

이상헌의원

소장님 수고 많으십니다. 윤의원님이 질의한 친환경농업 심마니 쌀 브랜드와 32쪽 하단이죠. 단답으로 답해주시죠. 3,000만원 군비 사업비 책정돼 있네요?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
상헌

이상헌의원

얼만큼 집행하셨습니까? 대충 하시죠. 정확한 금액은. 아니 그러면 소장님 이 집행내역이 무엇인가요? 어떤데 집행하십니까?
영선

김영선농업기술센터소장

이것은 저희들이 여러 가지로 볼 수 있는데요. 오리농법에 오리 어린오리를 구입하는 비용, 또 우렁이의 작은 우렁이 재료를 구입하는거 이런거에다가 나중에 그 다음에 오리농법일 경우에는 오리가 도망을 갑니다. 도망가지 못하도록 망하는 재료. 포장재 이런 것을 집행합니다.
상헌

이상헌의원

그런데 저희들 심마니 쌀이 생산이 되면 저희들 소포장으로 만든다는데 포장은 누가 만드나요?
영선

김영선농업기술센터소장

포장재를 농업기술센터에서 도안을 해서 지금 연차별로 해 가지고 20㎏, 10㎏, 5㎏ 이렇게 지원을 해주면 심마니쌀에 대한 도정공장이 우리가 보면 RPC쌀
상헌

이상헌의원

아니, 심마니쌀 포장지가 제작됐습니까?
영선

김영선농업기술센터소장

제작돼 있습니다.
상헌

이상헌의원

그러면 우리 일반쌀 하고 우리 심마니쌀하고 가격차이는 어느정도 될 것 같습니까? 그건 예상 안해보셨나요?
영선

김영선농업기술센터소장

보통 저희들이 심마니쌀을 서울이나 대전 백화점 쪽에 납품한 걸로 보면 지금 금년 들어서는 아직 쌀값이 전반적으로 하락했기 때문에 제대로 값을 가서 봐야 알겠지만 지난해도 보면 일반 쌀보다 심마니쌀이 한 20㎏정도 더 받고 판매가 됐습니다.
상헌

이상헌의원

그래서 아까 뭐 여기 윤의원님 질문하셨을 때 오리 문제에 대해서는 유통 그거까지는 책임을 못지겠다 이렇게 했는데 이 쌀만큼은 우리 심마니쌀은 책임 지겠네요?
영선

김영선농업기술센터소장

심마니쌀도 저희들이 전반적인 책임은 어렵습니다.
상헌

이상헌의원

어렵습니까?
영선

김영선농업기술센터소장

예. 저희들이 소비자 단체하고 연결을 해서 대전충남 녹색연합과 자매결연이 맺어져 있어서 지난 6월 18일에도 대전 충남 녹색연합 경실련에서 환경단체 가족들이 250명이 와서 같이 했습니다만 대청댐과 관련한 환경단체들 해서 저희들 행사할 때도 같이 참여해서 거기서도 판매가 이루어지고 환경단체의 인터넷상에 생산이 되면 전부다 인터넷상에 홍보가 돼서 주문을 받아서 거기 납품도 하고 또 서울에 있는 대형마트 같은데에도 연계를 해서 저희들이 판매할 수 있도록 해 주고 또 서울에 벤처농업대학과 연계돼 있는 에니네식이라든가 이런 인터넷 판매 부서들과 저희들이 매치를 시켜서 판매한다는 이런 것과는 연계를 시켜주지만 이를 100% 책임 못 집니다.
상헌

이상헌의원

작년에 다 소비 했습니까?
영선

김영선농업기술센터소장

작년에 100% 다 소비 못했습니다.
상헌

이상헌의원

몇% 했습니까? 대충 아시죠.
영선

김영선농업기술센터소장

작년에 저희들이 한 60~70%
상헌

이상헌의원

올해도 60~70% 되겠네요.
영선

김영선농업기술센터소장

그렇게 봐야 할걸로 더 낮아질 수도 있습니다. 왜냐하면 전국에 모든 지역에서 친환경 오리농법 쌀 이런 것이 전부다 퍼져 가지고 이게 어려울 수도 있습니다.
상헌

이상헌의원

소장님 제가 생산하는데까지 책임지시는데 또 판매까지 책임지라는 말 같아서 제가 참 죄송스러우면서 판매 해야겠죠. 생산 해 가지고 판매 못하면 뭣하겠습니까. 그래서 좀 거기까지 판매까지도 신경 써주십사 하는 말씀을 드리고요. 좀 작년보다 달라져야 하지 않겠어요? 아니면 어디든간에 의회 의원들한테도 팔아야 될거고 그 부분에 대해서 만큼은 생산 잘 하셔가지고 판매 못한다고 한다면 그건 어렵지 않겠는가 농민에. 그런 생각을 해봅니다.
영선

김영선농업기술센터소장

노력을 하겠습니다. 금산군에 특수한 여건은 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 다른 지역은 소도작 지역이기 때문에 농협 RPC가 다 있습니다. 금산군은 농협 RPC가 없기 때문에 농협과 연계해서 이렇게 특별히 생산한 쌀에 대해서 별도에 보관, 도정, 포장, 유통 이것이 농가 자율적으로 생산단지 자율적으로 지도를 하는 농업기술센터가 어렵게 고민하면서 연계해 나가기 때문에 이게 다른 지역보다 굉장히 불리하고 어려운 여건입니다. RPC 쪽에도 별도의 보관 시스템을 가동하고 협조 요청을 하더라도 개인 알피씨에서는 자기들이 돈을 낭비하기 때문에 저희들의 협조 요청이 잘 안되는 이런 어려움이 있습니다. 또한 금산군은 이런 농협에서 RPC가 없기 때문에 금산군 농협에서 금산특산물인 인삼을 농협계통에 판매해주고 또 당진이나 이런 평야지대에 쌀 금산에 공급하는 특산물의 교류 판매 협의라든가 이런 것들이 또 체계화 돼 있기 때문에 그런 부분상에서도 금산의 쌀이 굉장히 어려움을 겪고 있습니다. 또한 금산이 인삼을 주 재배특산물로 하기 때문에 토양 자체가 연작장애를 막기 위해서 마사토 이런 것들이 계속 성토가 돼서 하기 때문에 실질적으로 벼농사에 맞지 않는 토양이 굉장히 많습니다. 우선 쌀이 밥맛이 좋으려면 토질이라든가 물이라든가 뭐 품종이라든가 질소질 비료의 적당량 주는 이런 부분들이 복합적으로 작용이 돼야지 밥맛이 좋은데 실질적으로 금산군 관내에 벼농사에 맞는 토질은 30% 미만으로 돼 있는 여러 가지 여건들이 있어서 어려움이 많습니다. 노력하겠습니다.
상헌

이상헌의원

어려움이 많은데 수고 하십시오.
영선

김영선농업기술센터소장

의원님 말씀 명심하고 노력하겠습니다.
상헌

이상헌의원

고맙습니다.
성하

박성하부의장

김태경 의원님 질의하시기 바랍니다.
태경

김태경의원

김태경 의원입니다. 소장님 여러 가지 답변하시느라 고생 많습니다. 항상 우리 농업을 위해서 우리 농업기술센터 소장님을 비롯해서 직원님들이 늘 수고 하시는 걸 저는 잘 알고 있습니다. 몇가지 질의를 하고자 합니다. 지금 농림과 업무보고 때도 말씀을 드렸는데 저는 역시 깻잎이 생산되는 지역에 있고 또 깻잎은 금산군 전 지역이 깻잎 농사를 짓고 있습니다. 그래서 저는 늘 선거 때도 주민들한테 그런 말씀들을 주민들한테 많이 말씀을 드렸는데요. 우리 깻잎이 200억 시대에 소득을 갖는 여기에 명시돼 있는 것처럼 소득 순위가 3위로 돼 있고 면적도 도표로 보면 늘어나는 것 같습니다. 그런데 소비 관계에 있어서 우리 기술센터에서 이렇게 좀 해줬으면 어떨까 하고서 늘 생각했던 부분을 말씀드리겠습니다. 우리가 깻잎은 소비가 좀 늘어나고 있는데 또한 그렇거니 농가도 늘어나고 있고 재배면적도 늘어나고 있고 한데 우리 인삼은 기술센터에서 인삼요리 강좌라든지 인삼요리 개발이라든지 이런 것을 많이 한 걸로 저는 알고 있습니다. 깻잎요리를 그냥 우리가 일반적으로 깻잎요리를 해 먹는 방법 이런게 단순한 것 같습니다. 소비촉진을 위해서 우리 금산군기술센터에서는 소비촉진을 위한 깻잎요리를 개발할 용의가 없으신지 그걸 한번 질의하고자 합니다.
영선

김영선농업기술센터소장

들깻잎 깻잎은 그냥 종실로 판매할 때하고 깻잎으로 할때하고 소득차이가 50배이상 차이나기 때문에 들깨의 혁명이라고 이렇게 얘기하는 분들이 있습니다. 깻잎을 판매하는 걸. 굉장히 중요합니다. 깻잎을 가지고 지난번에도 저희들이 배제대학교 교수님께 용역을 주어서 금산깻잎이 좋은 7가지 이유를 분석해서 타지역 곳과 비교해서 우월성을 나타내 홍보자료도 제공하고 했습니다. 그래서 피부미용도 좋고 주름살도 하는거 항암효과 고기하고 찰떡궁합 뭐 해 가지고 이게 굉장히 정리가 잘돼서 내놓고 있는데 깻잎을 가지고 요리하는 것이 한정적이예요. 소비촉진을 위해서는 뭐 깻잎축제 때에도 가보니까 저도 놀랄 정도로 요리를 많이 내놨더라구요. 저희들 나름대로 깻잎요리에 관심을 가지고 있는데 근본적인 깻잎의 소비촉진은 먹는 거 가지고 해결이 안된다고 봅니다. 그래서 좀더 저희들이 분석해 낸 7가지 금산깻잎의 좋은 점에서 항암효과라든가 여러 가지 이런 부분에서 미용효과가 좋다고 보면 들깻잎을 가지고 미용효과가 있는 부분을 성분을 뽑아 내 가지고 화장품과 연계시키는 방법 또 항암효과라든가 이런 쪽에 의약품 쪽에 있으면 그걸 뽑아 내가지고 약품화 할 경우 이게 먹는 거 하고 비교가 안되는 소비가 창출이 될 것이다 이런 부분도 해 가지고 연구한 교수하고도 연계해서 어떤 방법으로 해 나갈 것인가 하는 이런 부분도 검토하고 해서 앞으로 저희들이 용역도 이쪽으로 가야 한다고 하는데 그 학자들 얘기는 거기서 나오는 성분 축출비용이 이게 의약회사나 화장품회사 이게 타산이 안맞는다 이런 얘기가 나와 가지고 주춤하고 있는 상태입니다. 그래서 깻잎요리 개발도 저희들이 적극적으로 검토를 해서 노력을 하겠고 그 외에 깻잎소비 창출부분도 아주 최선을 다해서 찾아보도록 노력을 하겠습니다.
태경

김태경의원

제 나름대로요. 한가지 제시를 하겠습니다. 우리가 깻잎에 요리방법은 재래식 방법으로도 깻잎김치라든지 이것이 단순합니다. 그래서 우리 기술센터에서는 예산을 확보해서라도 깻잎요리를 전문화 시킬 수 있는 깻잎요리를 쳬계를 세워서 요리할 수 있는 우리 추부 깻잎축제때 와 보셨지만 깻잎의 요리가 여러 가지 다양하게 우리 농민들은 만들어 내고 있습니다. 그것을 보급하자는 얘기죠. 그 방법으로 제 생각이지만 그 방법으로 깻잎요리를 체계화 시켜서 교육강좌라고 할까요. 우리 교육을 통해서 부녀회장님들이라든지 이런 거 여성들의 조직을 통해서 깻잎요리하는 걸 체계화시켜서 우리 금산사람들부터 깻잎요리를 이렇게 해먹으니까 맛있더라 인삼과 섞어서 하니까 인삼향기도 나고 깻잎향기가 나더라 그러니까 그것을 갖다가 2차 산업으로 가기전에 우리가 깻잎요리하는 그 자체를 개발할 수 있는 방법이 좀 전문성 있는 분들이 요리전문가들을 통해서 연구하면 깻잎에 요리를 다양하게 해먹을 수 있는 방법이 있지 않을까 저는 그런 생각을 해봅니다. 그러니까 가공이나 2차산업을 떠나서 2차산업으로 가기 까지는 너무나 좀 거리가 먼거 같습니다. 우리 농협에서도 중부대학한테 용역을 줘서 몇가지 해보긴 했는데 예산만 들어갔지 거기에 대한 실효성이 없습니다. 그래서 생채 그대로 해먹는 것이 가장 보편화 돼 있기 때문에 그런 부분에서 요리를 인삼요리 개발하는 것처럼 깻잎도 전문요리 강사를 모셔다가 깻잎을 다양하게 해 먹는 방법을 검토해서 우리 기술센터에서 어떤 체계를 만들어 주셨으면 어떨까 하는 바램입니다.
영선

김영선농업기술센터소장

예. 깻잎요리 개발과 교육 방법을 강구하겠습니다.
태경

김태경의원

꼭 그렇게좀 부탁합니다. 감사합니다.
성하

박성하부의장

또 질의하실 의원님? (길준무 의원 거수) 길준무 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
준무

길준무의원

김영선 소장님 수고 많았습니다. 인삼연구동 쪽에 질의를 드릴게요. 인삼연구동이 준공 됐죠? 사무실이 준공되고. 실험기자재는 7월달에 들어갑니까? 아니면 엑스포 끝나구서 자재가 들어가나요?
영선

김영선농업기술센터소장

지금 일부는 옮겨갔습니다.
준무

길준무의원

그러면 건물은 엑스포때 활용 안해요?
영선

김영선농업기술센터소장

엑스포때 활용 안하고 지금 저희들이 7월 11일과 12일날 농업기술센터에서 임시로 있던 인삼약초시험장이 정식적으로 이사를 가서 인삼약초연구동에 사무실을 정리를 하고 있습니다.
준무

길준무의원

이게 그럼 인삼약초 시험장이 도립이죠?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
준무

길준무의원

인력은 우리 연구실 직원들이 가나요?
영선

김영선농업기술센터소장

인삼약초시험장장은 농업연구관을 도로 이관을 티오를 이관을 시켜서 도로 티오가 넘어갔구요.
준무

길준무의원

지금 넘어갔어요?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
준무

길준무의원

실장님 그리로 넘어갔어요?
영선

김영선농업기술센터소장

예. 1월 26일자로 발령이 나서 넘어갔습니다.
준무

길준무의원

지금 그래서 여기 안 오셨는가요?
영선

김영선농업기술센터소장

예. 그리고 지도사 두사람은 저희들이 2년간 파견을 보냈습니다. 그리고 도에서는 연구사를 비롯해서 기능직까지 지금 6명 계획에 5명이 발령이 나서 지금 배치가 됐고 6명이 배치가 됐습니다. 작년까지 하고 우리 인원 2명하고 해서 8명의 직원으로 지금 정상 업무를 추진을 하고 있습니다.
준무

길준무의원

지금 그러면 결국은 기술센터에 있는 인력은 그리 다 넘어가죠?
영선

김영선농업기술센터소장

아닙니다.
준무

길준무의원

파견이 됐든 어떻게 됐든 갈거 아녀요? 거기 가서 연구를 하고
영선

김영선농업기술센터소장

파견까지해서 3명이 간거죠. 한명 이관시키고 2명 파견 보내고.
준무

길준무의원

기술센터에 있는 연구실은 폐쇄되는거 아녀요?
영선

김영선농업기술센터소장

인삼약초연구실은 폐쇄가 됐습니다.
준무

길준무의원

폐쇄가 되고 그 인력은
영선

김영선농업기술센터소장

일부는 남고 일부는 보내고요.
준무

길준무의원

일부는 남아서 뭐 해요?
영선

김영선농업기술센터소장

인삼약초 지도는 해야죠.
준무

길준무의원

연구는 빠지고.
영선

김영선농업기술센터소장

연구는 저희들 완전 기능을 없애고요.
준무

길준무의원

그러면요. 조직배양실 있죠. 그 배양실은 우리가 활용을 하나요?
영선

김영선농업기술센터소장

조직배양실은 저희들이 활용할 수가 있습니다.
준무

길준무의원

그러면 그 인력이 가면 고급인력이 없잖아요?
영선

김영선농업기술센터소장

조직배양실은 인삼약초 연구실서 운영을 한게 아니고 기술보급과에서 운영을 했습니다.
준무

길준무의원

그러니까 우리가 계속 조직배양실을 상당히 기대를 많이 걸고서 나가는 사업인데 앞으로 활성화를 할 수 있느냐 얘기예요. 그 팀이 빠져 나가면.
영선

김영선농업기술센터소장

그 팀하고는 관계가 없습니다.
준무

길준무의원

관계가 없어요?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
준무

길준무의원

지금 그 조직배양실 운영하고 있어요?
영선

김영선농업기술센터소장

현재 운영을 안하고 있습니다.
준무

길준무의원

왜요?
영선

김영선농업기술센터소장

당초에 조직배양실은 인삼에 대한 조직배양을 목적으로 해서 시군 농업기술센터중에서는 제일 먼저 그것이 저희들이 생겼었는데요. 지금 현재 여러 가지 여건이 많지 않기 때문에 인삼에 대한 조직배양은 초기에 80년대 하반기에 초기에 하다가 중단을 한 상태고 마늘이라든가 기타 조직배양 부분을 저희들이 일부 해 나오다가 지금은 중단하고 있는 상태입니다.
준무

길준무의원

가동할 필요성이 없는 거예요?
영선

김영선농업기술센터소장

저희들이 예산을 투자해서 조직배양을 하고 해 나가는 그거 하고 중앙연구기관이나 도 연구기관에서 조직배양을 해서 나오는 그 부분하고 비교할 때 비 경제적이라고 판단이 됐기 때문에 지금
준무

길준무의원

폐쇄 직전이네요? 조직배양실은.
영선

김영선농업기술센터소장

조직배양실은 그렇습니다.
준무

길준무의원

그러면 그 막대한 예산을 들여서 운영을 해야 할 배양실 기기라든가 이건 어떻게 하나요?
영선

김영선농업기술센터소장

조직배양실에 특별한 기계가 투입된건 없습니다.
준무

길준무의원

왜 없어요. 그전에 우리 의원님들하고 가서 관람하고 할 적에 국가 기자재가 많이 들어가 있죠.
영선

김영선농업기술센터소장

국가기자재가 종합검정실에 들어가 가지고 정밀 토양검정과 식물채 검정 이런 것들을 통해 가지고
준무

길준무의원

다른쪽으로 활용할 수 있어요? 현재 있는 조직배양실 기기를 다른쪽으로 활용할 수 있냐구요?
영선

김영선농업기술센터소장

조직배양실 개념을 의원님 생각하시는 거 하고 제가 생각하는거 하고 갭이 있어서 그런데요. 지금 농업기술센터에 가지고 있는 이런 모든 기자재는 종합검정실 하고 가축진단실 조직배양실이 있는데 조직배양실에 속해 있는 부분은 얼마 큰 저기 아니고 크린 벤치나 이런 것은 다른 쪽에서 전부다 활용할 수 있기 때문에 조직배양 기능이 상실된다 하더라도 그 기자재는 전부다 종합검정실과 가축진단실 이쪽에 전부다 활용이 가능합니다.
준무

길준무의원

활용이 된다? 그러면 됐구요. 인삼약초시험장을 개청을 하면 도립이 되다 보면 상급기관 사업소이기 때문에 우리가 관여를 할 수 없죠. 그러면 우리가 만들어서는 주는데 사후에는 우리가 관리할 수 없는 그런 체재로 가게 돼있고 여기는 지금 해주는데 시험포인가 시범포인가 이거까지 우리가 확보를 해줘야 돼죠?
영선

김영선농업기술센터소장

예. 시험포.
준무

길준무의원

어느정도 진척이 있어요?
영선

김영선농업기술센터소장

이 부분은 당초에 의회에서 의원님들이 4가지 조건을 저쪽 요구하는 사항을 들어주셨습니다. 첫째는 전문인력 파견이고 두 번째는 인삼약초연구동의 무상 임대, 세 번째는 도비로 지원받은 5억원 상당의 연구 기자재를 우리 농업기술센터에 필요한 건 빼놓고 대형 연구용으로 있는 것들은 도로 관리이전을 시켜준다는 것하고 네 번째는 시험포장을 무상임대해 주는 걸로 해서 우리 소라니재에 있는 한 8,000평에 포장을 군유지 포장을 무상 임대해 주는 걸로 이렇게 했는데 지금 다른 것은 다 맞는데 시험포장은 적지가 아니다, 저기 소라니재 있는 부분은 과거 우량 농지를 조성한다 하더라도 일부는 저희들이 그 밑에까지 전부 파내서 돌이라든가 쓰레기 매립된 이런 부분들이 해서 저희들 4,000평을 지금 활용을 하고 있는데 나머지 한 4,000평 정도는 그 밑에 들어가 있는 것이 다른 것들이 많이 들어가 있어 가지고 시험포로서는 적지가 아니다 다른 곳을 요구하는데 다른 곳 군유지로서는 도저히 우리가 내놀데가 없다 그래서 험악한 산지같은데 이런 쪽을 군유지로 내놓고 도에서 그것을 개발하는 비용하고 새로운 포장을 사는 거하고 따져볼때 지금 빨리 교통이나 이런 것이 편리한 지역에 도비를 확보해 가지고 시험포장을 매입하는 것이 오히려 도 입장에서는 좋을 것이다 하는 쪽에서 제가 계속 건의도 드리고 현장에 와서 여러 가지를 저희들이 가지고 있는 군유지 현황을 보여주고 할 때에 이제 그것이 도비에서 확보를 해서 포장을 금산에서 매입하는 쪽으로 방향이 어느정도 돌아가고 있습니다. 그 부분은 산지보다는 평야지 쪽에서 교통이 편리한 곳에 도비를 확보하는 쪽,
준무

길준무의원

제가 왜 그런 말씀을 드리냐 하면요. 처음에 출발할 적에는 우리가 요구하는 것은 시험장이 필요하다 이거요. 도립시험장이. 우리가 하고 있는 규모가 협소하기 때문에 광범위한 실험을 하기 위해서는 도에서 할 수 있는 도립시험장이 필요하다는게 목적이었잖아요? 이것을 하게끔 만드는건 우리 금산군이구요. 하게끔 만들어줬으면 출발하면 도에서 가야 되거든요. 우리는 실익을 따져야 한다는 얘기예요. 처음이야 준다고 다 해야죠. 참 어떻게 보면 양심이 조금 걸리는데 준다고 해서 시작했으면 자기네들이 하게 또 만들어야 되거든요. 우리 돈 적게 들어가고 이제는 당신네들 해 가야 할거 아니냐, 이렇게 해도 기 설립된 이 시험장을 도예서 폐지를 못시킨다는 얘기예요. 입장이 그렇게 됐으니까 건물도 우리 건물 아닙니까 그놈을 한 4~5년 후에는 돌려받을 구상을 생각해야 되고 돌려받아 우리가 써야 돼요. 그리고 처음에는 우리가 시험포를 준다 준다 해서 필요하면 협조하려고 해도 안됐던 부분입니다. 안줄려고 한 것이 아니고. 이제는 자기네들 돈 가지고 10억이든 20억이든 투자해서 사게 만드는 쪽으로 우리가 가야 된다는 얘기예요. 자기돈 들여야죠. 우리 돈은 덜 들이고. 지금까지 최대한도로 준다고 해서 이 시험장을 만들었잖아요. 그런데 줄려고는 했지만 안된단 말요. 빠지려고 하는 건 아니지만. 그래서 우리 욕심도 차리기 위해서는 이제는 시험장 지어놓은 건물도 언젠가는 우리가 환원 받아야 되겠다 하는 쪽에서도 우리가 연구를 해보고 시험 포장도 주기는 주지만 도에서 딱 밀어 붙이자는 얘기예요. 밀어 붙여서 포기 합시다 이렇게 연구할 필요가 있다고 생각하는데 소장님 어떠세요?
영선

김영선농업기술센터소장

제가 지금 욕 먹어가면서 의원님이 생각하시는 걸 실천을 하고 있습니다. 시험 저기는 저희들이 인삼약초 연구동 해가지고 국비와 군비, 또 인삼연구 전국 최우수 농업기술센터 시상금 2억원까지 들여 가지고 17억원을 가지고 저걸 했는데 인삼약초 시험장 딱 되니까 연구동을 준공함과 동시에 다른 용도로 돌아가야 할 사항인데 그건 또 안되거든요 그래서 그걸 일단은 기본 건축목적에 맞도록 도 시험장 무상 임대를 해주겠다 내논건데 이제 시험포장이 지금 방향이 잡혔습니다. 우리 꺼 가지고는 도저히 안되고 개발비용이 사는 거나 마찬가지다 그러니까 그걸 사자는 쪽으로 방향이 잡히면 내년도에 아마 예산이 확보가 되리라고 이렇게 봅니다. 그래서 포장이 한 10,000평정도가 만들어져 포장이 확보가 돼 가지고 인삼약초 시험장이 포장이 딱 되면 당연히 그 포장 안으로 시험장은 건물이 국비지원을 받아 가지고 도에서 별도의 건물이 만들어 집니다. 만들어지고 농기계 창고라든가 뭐 모든 시설이 그 안에 완전히 들어가도록 됩니다. 그럼 그때 가면 저희 인삼약초 연구동은 저희들 건물로 그냥 떨어지게 돼 있습니다. 그래서 시간이 많이 걸리면 한 4~5년정도 보면 될 겁니다. 그래서 그렇게 의원님이 생각하시는 대로 착착 진행돼 가는데 인력파견문제 뭐 여러 가지를 가지고 기자재 중에서 우리가 필요한 걸 이건 안된다 해 가지고 빼놓고 이렇게 하는 과정에서 막말로 뭐 하러 갈 때 하고 그 후에 틀리다고 제가 욕을 잔뜩 얻어먹고 지금 추진하고 있습니다. 너무 염려하지 마시기 바랍니다.
준무

길준무의원

그 건물을 무상임대 할 적에 한 4년이나 5년 이렇게 준다 한번 해 보세요.
영선

김영선농업기술센터소장

기간은
준무

길준무의원

기간은 정해야죠. 그래야지 그 사람들
영선

김영선농업기술센터소장

기간은 해서 들어가야 돼죠. 저기 해서 들어가면 그거 1~2년 더 줘도 의원님도 지사님한테 금산에 돈 잔뜩 들여 가지고 인삼약초시험장 만들어야 한다고 강력하게 얘기하신 분이 너무 그렇게 야박하게 구시면 안돼요. 잘 가고 있습니다. (이상헌 의원 거수)
성하

박성하부의장

이상헌 의원님!
상헌

이상헌의원

거기에 대해서 보충 질의좀 하겠습니다. 그래요. 무상임대한 동을 2년을 쓰느냐, 4년을 쓰느냐, 중요하겠죠. 그런데 제 입장은 인삼연구실이 우리 금산군에 있지 않고 도로 넘어간건 참 아쉬움이 있습니다. 참 유감스럽습니다. 그 부분에 대해서는. 우리 금산에 꼭 있어야 될 기구라고 저는 생각을 하고 있는데 이제 그렇게 됐으니까요. 소장님 말씀하신 4,000평 그 분야 저희들이 시험포장을 해주겠다고 했던 우리가 합의한 사항 4가지 마지막 4,000평, 그건 저는 불가능하다고 도에 입장 표명을 했습니다. 지금 8월 3일이면 개청이 되는데 시험포장이 30억으로 도청에서 실무선에서 예산 계상을 하고 있는 줄 알고 있어요. 그래서 거기에 아까 말씀하신 대로 저희들 시험장이 거기에 포함 돼 있는데 거기에 우리 금산에 오시는 관광객들이 우리 인삼시험장을 관광할 수 있도록 아주 거대하게 지어져야 한다 저는 그렇게 생각하고 있거든요. 어떻게 그거에 대한 소장님의 의견은 어떻습니까? 4,000평까지는 안되는 거죠? 도에 관할 사항이지만
영선

김영선농업기술센터소장

이걸 의원님께서 된다 안된다 해 가지고 이게 될 문제가 아니니까 이것은 당초에 1990년 초에 전국에 시험장이 건립될 당시에 모든 시험장이 시험포는 군유지를 무상으로 내놓는 전제에서 시험장이 건립됐고 그 당시에 인삼시험장을 우리도 요구했을 때 저 소라니재에 있는 8,000평에 시험포장으로 무상으로 내놓는 걸로 신청을 했던 포장입니다. 했던 포장인데 그렇기 때문에 이번에도 포장을 내놓겠다 했는데 그 포장의 상태가 시험포로서 잘 맞지 않기 때문에 다른 것을 요구해 오고 있는 사항인데 우리는 그거 외에 다른 것은 없다 그렇기 때문에 이걸 우리가 거기서 쓴다고 하면 내놓고 아니면 쓰든 안 쓰든 도비를 확보해서 좋은 여건이 있는 쪽에 매입하는 것이 오히려 도에서는 이익이다, 90년도초에 다른 시군에서 내놓은 시험포를 가지고 시험장을 만든데도 이제 도유지와 군유지를 교환해서 도 재산으로 바꿔가는 시작이 돼 있는데 나중에 그렇게 할 경우 더 마이너스다, 그러니까 일찍부터 포장을 적지가 아니라고 보면 했으면 좋겠다 해서 제시했던 부분입니다. 그리고 시험장에 도립화된 부분은 전제가 인삼약초시험장을 우선은 도립으로 만드는 거 였고 지금 그것을 요구가
상헌

이상헌의원

심대평 도지사의 의지가 많이 있었고.
영선

김영선농업기술센터소장

경작인들이 요구를 많이 했기 때문에 만들 필요성이 있지만 이건 도에서는 제1안을 어떻게 했느냐면 청양에 있는 구기자 시험장에 인삼을 플러스 시켜서 인삼 연구기능을 보강해가지고 하겠다 하는 것이 도에서 돈도 적게 들어가고 인력도 추가로 여기같이 별도로 하는거 보다 많지 않고 다른 지역에서 서산에 마늘이라든가 태안에 생강이라든가 지역특화작목 시험장을 자기들도 만들어달라고 요구를 잠재울 수 있는 대안으로 내놨던 부분입니다. 그런데 우리는 인삼을 이건 금산만의 특산품이 아니고 대한민국의 특산품인데 이걸 왜 인삼을 연구하는데 금산군수가 연구해야 하느냐, 이건 잘못이다. 도립화 시키고 지난번 심대평 지사님이 인삼연구소 설치한다는 것을 제2기 민선 공약사항으로 내놨던 사항입니다. 그런데 인삼약초 연구원이 있기 때문에 도에서 안하고 금산군으로 미뤄놨던건데 이왕에 저희들이 농업기술센터에서 97년부터 해서 저희들이 이걸 승인을 받아 가지고 바로 만들어 지금까지 해서 좋은 성과를 거둬왔기 때문에 이 인삼시험장을 도립화 해서 도비와 국비를 투자해서 인삼연구를 해야지만 이건 반드시 인삼의 종주지인 금산에 위치한다는 걸 가지고 도립화 시키면서 금산에 유치 전제조건으로 4가지의 파격적인 안을 제시하고 여기 길준무 의원님도 의장님 하실 때 도에다 강력히 하고 했던 부분인데 이걸 아쉽고 하는 쪽으로 생각하는 것은 잘못 생각이 아닌가 이렇게 저는 판단을 합니다. 그리고 말씀하신 관광지 쪽은 인삼약초시험장장에게 군수님도 그렇고 저도 그렇고 강조해서 얘기를 하는 것이 인삼에 일년근부터 연근별로 와서 볼 수 있는 그런 관광객들이 볼 수 있는 그런 포장을 만들고 또 인삼제품에 대한 이런 부분도 전시를 해서 관광객들이 와서 다 볼 수 있고 가능하다고 하면 판매까지 할 수 있는 시스템을 해줄 수가 없느냐 이런 것을 얘기하고 있는데 그런 부분은
상헌

이상헌의원

그런 부분이 반영이 될 수 있도록 해 주십쇼.
영선

김영선농업기술센터소장

예. 하고 있습니다. 그런 부분에 부탁을 드리겠습니다. 지사님의 적극적인 예산지원이나 이런 것이 이게 이루어질때 가능하다 보겠습니다.
상헌

이상헌의원

그래서 30억 계상하는 줄 제가 알고 있어요.
영선

김영선농업기술센터소장

판매쪽에서는 인삼조합하고 연계를 하든 농협과 연계를 하든 시험장에서의 판매는 안되니까 시험장에 인삼조합이나 농협에서 판매장을 만들어 가지고 오는 관광객에게 판매를 할 수 있는 방법도 지사님의 충분한 예산 지원만 있으면 가능하리라고 봅니다. 의원님께서 많은 역할을 해 주시기를 오히려 부탁드리겠습니다.
상헌

이상헌의원

열심히 하겠습니다. 고맙습니다.
성하

박성하부의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (전연석 의원 거수) 전연석 의원님 질의여 주시기 바랍니다

전연석의원

김영선 기술센터소장님 수고 많이 하십니다. 전연석 의원입니다. 우리 동료 의원님들 아마 우리 여기가 농촌이기 때문에 아마 촌이기 때문에 농수산물 내지 농수산물 운영에 대해서 많은 토의가 된 걸로 알고 있습니다. 저는 거기에 대한 농기구 기계에 대해서 잠깐 여쭤볼까 합니다. 31쪽 보면 농업인과 함께 농기계 종합서비스센터 나와 있거든요. 그런데 농기계 수리센터 서비스가 있는데 우리 금산군에 얼마나 이거 했습니까? 어느곳에서 몇회를 한 겁니까?
영선

김영선농업기술센터소장

농기계 순회수리는 저희들이 대상을 대형농기계가 아닌 중소농기계를 오지마을을 중심으로 마을에 들어가서 농기계 수리를 해줍니다. 간단한 1만원 미만의 부품은 무료로 제공을 해 주고 만원 이상되는 부품은 부품값만 원가를 받고 저희들이 교체해 주고 수리해 주는 활동을 하고 있습니다.

전연석의원

부품값이 1만원 2만원 얘기하시는 거요?
영선

김영선농업기술센터소장

예.

전연석의원

부품값만?
영선

김영선농업기술센터소장

예.

전연석의원

그렇다면 오지같은데라고 하면 주로 차같은거 잘 안 들어가는데 이런데 얘기하시는가요?
영선

김영선농업기술센터소장

그러니까 금산읍이나 진산도 읍 소재지나 이런데는 사설 또는 농기계회사에서 운영하는 농기계 수리센터가 있습니다. 센터와 거리가 멀어서 농업인들이 고장난 농기계를 운반하기도 어렵고 한 이런 지역, 그러니까 진산같으면 오항리라든가 건천리라든지 이렇게 소재지에서 멀리 떨어져 있는 지역을 오지마을로 보고 그쪽 마을에 직접가서 농기계 수리를 해주는 겁니다.

전연석의원

그래서 오항리 오지같은데 가서 했습니까?
영선

김영선농업기술센터소장

예.

전연석의원

1년이면 보통 몇 대정도 합니까?
영선

김영선농업기술센터소장

1년에 저희들이 한 120회정도 해서 130회 어떤 경우에는 140회까지 갑니다.

전연석의원

제가 물어보는 취지는 사실상 우리 농기구 수리가 특히 우리의 가전제품 이런 것은 서비스 잘되고 또 매일 필요한거니까 쓰는데 농기계 농기구만 유난히 서비스가 안되고 또 어떻게 보면 단지 가전제품이라든가 이런 것은 만원짜리에도 서비스가 잘됩니다. A/S가 잘 됩니다. 그런데 우리 농기구 수리센터에 농기구에는 보면 전부가 몇백만원짜리 몇천만원짜리예요. 보면. 아마 중기계라고 하셨는데 기본을 어디다 두시는지 모르겠지만 농촌에서 사용하고 있는 농기계가 지금 보면 고가로 다 매겨져 있단 말이죠. 고가로 사고 있죠. 그런데도 불구하고 우리가 서비스를 제대로 못받고 A/S를 못받고 있는 것이 현실이 아닙니까? 그렇죠? 사실상 군청에서 보니까 지금 사업비가 많이 제가 볼땐 책정이 돼 있는데 실질적인 이런 걸 군에서 해야할 부분도 있겠지만 이 농기구 만드는 공장 내지 잡종재산 이런데다 예를 들어 우리가 사실상 그렇지 않습니까? 농기계는 몇천만원 몇백만원 주는데도 오지 않습니다. 그렇죠? 과장님 아시는가요? 그렇죠? 아니, 소장님.
영선

김영선농업기술센터소장

예.

전연석의원

그런데 이런 것을 혹시 생각해 보시고 앞으로 우리 이건 우리 금산군 뿐만 아니라 나라 전체라고 생각할 수도 있습니다만 이렇게 고가로 사오고 있는 농기계를 떠맡아 가지고 우리 군청에서 또 우리 면의 농기계수리센터에서 일부를 부담을 해 가지고 해주는게 할 일이지만 앞으로 이런 것을 공장 내지 기계 만들어 내는 이런 작업장에 이런걸 공유해서 거기서 책임지고 서비스해주고 고쳐줄 수 있는 제도 정비를 한번 연구하실 수 없는지 이런걸 묻고 싶습니다.
영선

김영선농업기술센터소장

예. 좋은 지적을 해 주셨습니다. 가전제품이나 이런 쪽에서는 아주 읍지역이나 면 지역에도 그 회사의 가전제품을 취급하는데에서 무상수리도 해주고 또 서비스센터로 보내서 고쳐가지고도 보내는 시스템이 잘 돼 있습니다. 농기계 쪽에는 그렇게 일반 가전제품쪽하고 원활하게 안돼 있습니다. 농기계 회사별로 금산군에도 농기계 회사별로 대리점에서 수리해 주는 전문 기술자가 있으면서 수리해 주는데 전자제품도 대전같은데 보면 비디오나 TV가 고장나면 서비스센터에 연락하면 그 사람이 와서 부품값 5,000원 부품값을 내더라도 출장비가 2만 얼마 해 가지고 배보다 배꼽이 더 큰 현상도 있습니다. 특히 이 농기계 쪽에는 농기계 회사에서 좀더 의원님 말씀대로 서비스를 제대로 해주는 체계가 갖춰져야 하는데 이게 전자제품보다도 더 안돼 있어 가지고 불편함이 굉장히 많아요. 그래서 이런 구조적으로 잘못된 부분을 우리가 건의를 해서 이게 전자제품 보다도 더 비싼 그런 농기계를 사후 서비스를 해줘야 한다는 걸 강조하고 법적으로도 이런 조항을 넣어서 분명히 해줘야 한다는 걸 강조해서 얘기를 하고 있습니다만 구조적으로 틀린 것 같아요. 농기계와 가전제품은 우리가 농기계 보급하는데도 정부에서 농기계 값에 어떤 때는 50%를 지원해 주고 50% 자부담 해 가지고 하는 이런 사업도 있듯이 원래 들어가는 가격보다도 정부 입장에서 가격을 너무 농민들이 비싸지 않게 하기 위해서 원가를 낮추고 하는 이런 것이 있어서 하는지 모르겠습니다만 아무튼 그런 것이 일반 전자제품 보다 체계가 좀 안잡혀 있어요. 저희들이 건의는 계속 하면서 그것이 해결될 때까지는 저희 농업기술센터에 있는 농기계 수리팀을 이용해서 교육도 시키고 수리도 해주고 하는 이런 사업을 추진을 하고 있습니다. 계속해서 농기계 회사에서 보다 더 실질적인 농가를 위한 서비스가 이루어질 수 있도록 건의를 계속 해 나가겠습니다.

전연석의원

잘 알겠고요. 우리 농지 많은데 보면 사실상 그렇습니다. 모내기라든가 벼 수확기라든가 보면 농기계 자체가 매일 쓰는 것이 아니기 때문에 첫째 관리하는 이런 분도 있겠지만 고장이 나서 쓰는 경우가 많이 있습니다. 제가 이거 보니까 군에서도 굉장히 좋은 일을 하고 있고 많이 투자를 해서 우리 농민의 농촌에서 그때그때 바로 대처할 수 있는 것이 이런 제도가 있구나 굉장히 반갑게 받아들이는데 사실상 이것을 우리 면민이 농민이 할 일이 아니라 팔아먹은 그러한 기계 공장에서 해줘야 하는데 그게 잘못돼서 지적하고자 합니다. 수고 하셨습니다.
영선

김영선농업기술센터소장

고맙습니다.
성하

박성하부의장

더 질의하실 의원님? (김복만 의원 거수) 김복만 의원님 질의하시기 바랍니다.
복만

김복만의원

시간이 많이 걸리는 것 같아 죄송합니다. 김영선 소장님 이하 농업기술센터 이하 직원 여러분이 금산에 선진농업기술을 보급하는데 불철주야 노력하시는데 대해 진심으로 감사를 드리고 고맙게 생각합니다. 공무원 하면 넥타이 매고 옷 깔끔하게 입고 왔다 갔다 하면서 사무보고 이러는 것을 원칙으로 알고 공무원 들어온 사람들이 많을 건데 우리 농업기술센터 직원들은 원래는 국가공무원이였었는데 지방기관에서 예산을 받아 쓰다보니까 국가공무원이 지방공무원 눈치를 보고 여태껏 업무를 해왔다가 지금은 지방공무원으로 이렇게 된 걸로 알고 있습니다. 그런 부분도 그렇고. 그런데 제가 집 앞에 센터가 있으니까 종종 매일 지나다 보면 센터 직원들이 공무원인가 노무자인가 농촌 일 하는 사람 구분이 안될 정도로 고생을 많이 하고 있는 것을 제가 자주 매일 봅니다. 또 그리고 농촌에 선진기술보급을 해야 되는데 근래 와서는 농업기술센터인지 화훼센터인지 잘 구분이 안될 정도로 엑스포다 인삼제다 이런 거로 해서 꽃길조성 관계에 대해서 꽃묘도 생산해서 보급을 해주고 그런 일을 주로 많이 하는 걸로 보고 있습니다. 그렇게 고생들 하시는데 혜택이 많은 공무원들한테 플러스 알파가 있는지는 모르겠습니다. 그런데 제가 오늘 5일째 초선으로서 업무보고를 받고 마지막 시간인 것 같아요, 그런데 안 물어봐도 될 사항인지도 모르겠습니다만 농업기술센터에서 꼭 이것만큼은 농민들한테 기술을 보급하고 전수해야 될 것 같은데 중앙정부나 위에서 예산이 반영이 안된다든지 해서 못하는 그런 사업도 있습니까?
영선

김영선농업기술센터소장

김 의원님 그건 이 자리에서 제가 답변드리기, 갑작스러운 질문이기도 하지만 답변드리기 어렵습니다.
복만

김복만의원

그래요. 그러면 그걸로 하고요. 5일째 답변을 업무보고를 받는데 보고 보면 전부다 기대효과 이렇게 좋아지고 저렇게 좋아지고 이런 것만 각 실과에서 나왔습니다. 나왔는데 이게 아쉬운 점이 14페이지 하나 나온 거 뿐이 없습니다. 없는데 우리 역사를 배우는 것은 잘된 역사, 못된 역사를 같이 동시에 배우는 원인은 잘된 것은 앞으로 더 계승발전 시키고 못된 것은 되풀이 하지 않기 위해서 배운다 이겁니다. 아마 농업기술센터에서도 여태껏 해온 업무도 아마 그런 잘못된 부분도 있을 겁니다. 다른 실과에서도 그럴 거고. 가능하면 이런 업무보고 때는 잘못된 부분도 같이 상충해서 서로 의견을 개진하는 것도 농업이 한발짝 앞에 나갈 수 있는 이런 기회가 된다 이겁니다. 실패는 성공의 어머니라고 그런 말도 있지 않습니까? 그런데 행정에서는 자꾸 은폐하려고 하는 것 같고 의회에서는 잘못된 걸 밝히려고 하는 이런 것 같은 이런 감이 들더라구요. 우리가 같이 금산군을 위해서 행정이 있고 의원들이 있다면 서로 허심탄회하게 얘기도 해놓고 얘기할 수 있는 이런 계기가 됐으면 해서 마지막으로 한 말씀 드린 겁니다. 답변 없으셔도 좋겠습니다.
영선

김영선농업기술센터소장

예. 앞으로 잘못된 부분도 사례로 이렇게 보니까 잘못됐다 이런 부분도 반영을 시키도록 하겠습니다.
성하

박성하부의장

김태경 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태경

김태경의원

끊어서 죄송합니다. 한가지 질의를 더 하고 넘어갈 부분이 있어서 아까 소장님 26쪽에 보면요. 26쪽에 하단부에 보면 금산세계인삼엑스포 인삼캐기여행이라는 타이틀이 있습니다. 작년에 제가 봉사활동 나오라고 해서 군북면에 인삼캐기를 할 때에 보니까 인삼포가 어떻게 보면 굉장히 뭐하더라구요. 외지사람들이 와서 금산 토종인삼을 사겠다고 말요. 거기 와 가지고 전부 캐가는데 사전에 검토가 안됐는지 몰라도 외지에서 사가는 사람들이 참 인상을 찌푸려가면서 어쩔 수 없이 사가는 모습을 봤고 그게 3,000평정도 2억 5,000만원에 군비 예산을 이렇게 확보를 한 것 같은데요. 인삼포 관계는 지금 사전에 오래전부터 준비를 한 사항입니까? 아니면 검토중이예요?
영선

김영선농업기술센터소장

인삼포는 초봄부터 인삼조합과 연계해서 10개 지역 15개 포장을 지금 보고 3군데로 좁혀놨습니다. 좁혀놨는데 이 세군데도 인삼포가 갑자기 병이 난다든가 해서 하는 부분 때문에 장마가 좀 지나고 한 다음에 저희들이 포장을 확장하고 매입을 해야 할 그런 상황입니다. 2억 5,000만원이지만 실질적으로 한 1,000평에서 2,000평정도는 매입을 해서 행사장과함께 실질적인 체험을 조금씩 할 수 있도록 하고 나머지 한 8,000평정도를 추가로 매입을 해서 한군데 해놓을 수도 없고 또 행사장을 계속 이리저리 포장을 따라 옮길 수도 있게 해서 고정포장에서 체험만 조금씩 하게 하고 금산 토종삼을 사가기 위한 분들은 별도로 채매포장으로 저희들이 구입해서 옮겨오는 그런 걸 사 갈 수 있도록 이렇게 계획을 잡고 있습니다.
태경

김태경의원

그래서 작년에 그런 모습을 보고 이런 인삼엑스포를 대비해서 작년과 같은 그런 차질이 없도록 사전에 많은 검토와 그런 연구들이 필요할 것 같습니다. 그래서 노파심에 세계인삼엑스포 외국사람들도 와서 체험행사를 하고 이렇게 한다고 할때 정말 금산토종인삼의 진면목을 보여줄 수 있도록 했으면 대단히 좋겠습니다.
영선

김영선농업기술센터소장

최종할 때 김태경 의원님 현장에 와서 협조좀 해 주세요. 인삼조합의 전문가들 또 저희들도 인삼연구하면서 했던 사람들이 땅속에 있는거 알수가 없어요. 일부는 좋은데 하다보면 형편없는게 나와 가지고 포장 선정하는데 참여를 안하려고 해요. 전문가들 모시고 하는데도 잘 샀다고 보면 캐다 보면 들쭉날쭉해 가지고 저희들 얼굴 뜨거울 때 많은데 그런 걸 예방하기 위해서 최선을 다해서 노력을 하고 있습니다. 좋은데 있으면 알려주십쇼.
태경

김태경의원

대단히 고맙습니다.
성하

박성하부의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 계시지 않으면 소장님 한가지만 간단히 주문하겠습니다. 우리 인삼약초연구실이 지금 연구동은 저리가고 남아있는 부분이 특화작목인가요? 그렇죠? 이 인삼약초 연구는 연구동에서 하실거고 사업은 우리 특화작목계에서 해야 되는 일이죠?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
성하

박성하부의장

제가 무슨 말씀을 드리고 싶으냐 하면 금산하면 우리 인삼약초인데 지금 금산에 인삼연작장애 상당한 피해를 보고 있고 지금 우리 연작장애 해소를 위해 토양훈증제 사업을 했죠?
영선

김영선농업기술센터소장

예.
성하

박성하부의장

밭사미드 처리를 30㏊를 금년에 했는데 지금 이 부분이 많이 홍보가 돼서 많은 사람이 앞으로 할 걸로 보고 또 전시간에 농림과에서 우리 인삼연작장애 해소를 위해서 객토사업을 하자 하는 그런 우리 의원님들의 질의가 있었는데 장단점이 있어서 그건 좀 어렵다 하는 차원에서 우리 농업기술센터하고 농림과하고 같이 연계해서 현재 30㏊가 아닌 100㏊든 200㏊가 됐든 하여튼 연작장애 근부병 해소를 위해서 우리 기술센터에서 힘에 겨우면 농림과 하고 같이 해서 객토 보조사업을 연작장애 밭사미드 처리 이런 부분하고 같이 연계해서 하면 더 낫지 않을는지, 그리고 양도 많이 되고 그런 생각이 되는데 소장님 그렇게 하셔도 될는지 모르겠네요.
영선

김영선농업기술센터소장

답변드리겠습니다. 저희 밭사미드 처리사업은 금년도 저희들이 신활력사업과 연계해서 30㏊로 1차적으로 확대를 한 사업이고 신활력사업이 내년도까지 뿐이 없어요. 내년도에도 밭사미드 처리 금산군 관내 농업인들이 희망한다고 보면 최대한 이건 좀 신활력사업은 내년까지는 확대하도록 노력을 하겠습니다. 그리고 객토사업 부분은 객토사업이면 농림과 사업이고 또 이것이 연작장애 해소를 위한 정책사업으로 가면 인삼약초과에서 해야 합니다. 저희 농업기술센터는 시범적으로 하는 시범사업이고 정책사업 추진은 저희들이 안합니다. 그래서 시범사업을 30㏊고 40㏊ 하고 해 가지고 아, 이것이 정말 우리 지역에 대대적으로 확대할 가치가 있는 사업이라면 이 정책사업으로 인삼약초과에서 농림부 쪽에 예산을 확보하든 계통적으로 정책사업 연계시켜 갖고 이게 확대가 되 나가야할 사업입니다. 그래서 객토사업을 하는 것을 이 밭사미드사업은 돌리는 것은 이게 저희들하고는 잘 안 맞지 않느냐 이렇게 생각을 하고 인삼약초과와 연계를 해서 어차피 농림과도 딴데에서는 인삼약초과 농림부로 올라가는 계 소관이니까 저희들 인삼약초과가 별도 있는데니까 하여튼 세군데가 서로 협력해서 가급적 많이 확대할 수 있도록 저희들도 최선을 다해서 협력하겠습니다.
성하

박성하부의장

소장님 전달과정에 잘못된 것 같은데요. 신활력사업이 금년 있고 내년 있는데 금년 내년까지는 사업 충분히 할 수 있지 않느냐 그런 뒤에 지금 시범사업으로 해서 확대시켜서 지금 널리 해서 홍보해놓고 신활력사업 딱 끝나고 나서 이 사업이 끊기면 그 뒤에 어떻게 감당할는지 그런 부분에서 시범사업으로 기술센터에서 해 가지고 우리 행정에 인삼약초과가 됐든 농림과가 됐든 적극적인 정책사업으로 추진할 수 있는 제가 바로 그 말씀을 드릴려고 했던 부분입니다. 이 부분은 우리 기술센터 소장님께서 조금 관심을 가져야 되지 않는 부분이냐, 이 사업이 금년 내년 하다가 딱 중단되면 난리 터집니다. 그런 부분에서 그 뒤 대안을 좀 세워야 되지 않느냐
영선

김영선농업기술센터소장

큰거 아닌데요. 연결시켜 대대적으로 내후년도는요. 의원님들께서 의회에서 돈만 주시면 추진하는 거야 뭐 잘 될 것 같습니다.
성하

박성하부의장

잘 알았습니다.
영선

김영선농업기술센터소장

적극 저희들도 노력하겠습니다. 의원님들께서도 많이 도와 주십쇼.
성하

박성하부의장

수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 김영선 농업기술센터 소장님 장시간 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 진지한 질의와 성실한 답변에 임하여 주신 의원님들과 관계 공무원 여러분 모두 수고 많이 하셨습니다. 제6차 본회의는 7월 28일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 제141회 금산군의회 임시회 제5차 본회의 산회를 선포합니다.

15시 42분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록