강원 영월군의회 발언
승춘배 의원 발언
창희
지창희의장
성원이 되었으므로 제128회 영월군의회 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항을 들은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상건
송상건사무과장
사무과장 송상건입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 부의된 안건은 영월군의회의원 윤리강령 및 윤리실천 규범에 관한 조례안, 영월군의회정례회의운영에관한조례 전부개정조례안, 영월군의회 의원상해 등 보상금지급에 관한 조례 일부개정조례안, 영월군재정계획심의위원회설치조례 일부개정조례안, 영월군세감면조례 일부개정조례안, 영월군지방세입징수포상금지급조례 전부개정조례안, 영월군 계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상 공사범위 등에 관한 조례안, 영월군생활보장위원회조례 일부개정조례안, 영월군식품진흥기금설치및운용조례 일부개정조례안, 2005년도 세입·세출결산 승인안, 2005년도 예비비지출 승인안, 2006년도 공유재산관리계획 변경동의안, 강원랜드 2단계 사업계획 용역결과 공개촉구 성명서 채택의 건, 회의록 서명의원 선출의 건 등 14건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
창희
지창희의장
사무과장님 수고하셨습니다. 1. 영월군의회의원 윤리강령 및 윤리실천 규범에 관한 조례안 (장경재 의원 외 6인 발의)
14시03분
의사일정 제1항, 영월군의회의원 윤리강령 및 윤리실천 규범에 관한 조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 장경재 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
경재
장경재의원
장경재 의원입니다. 지역발전과 주민의 복지증진을 위하여 노력하시는 존경하는 지창희 의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 영월군의회의원 윤리강령 및 윤리실천 규범에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 지방자치법 제34조의3 제1항의 규정에 의하여 영월군의회의원의 윤리강령 및 윤리실천 규범에 관한 사항을 조례로 정하고자 하는 것입니다. 의원윤리강령 및 윤리실천 규범의 상세내용은 조례안의 별지 내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 설명드린 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 영월군의회의원 윤리강령 및 윤리실천 규범에 관한 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
창희
지창희의장
장경재 의원님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 영월군의회의원 윤리강령 및 윤리실천 규범에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 영월군의회정례회의운영에관한조례 전부개정조례안 (승춘배 의원 외 6인 발의)
「없습니다」하는 의원 있음
14시07분
의사일정 제2항, 영월군의회정례회의운영에관한조례 전부개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 승춘배 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
춘배
승춘배의원
승춘배 의원입니다. 군민의 복지증진과 지역사회 발전을 위하여 노심초사 애쓰시는 존경하는 지창희 의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 영월군의회정례회의운영에관한조례 전부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 지방자치법 제38조 및 제39조 같은법 시행령 제19조의 4의 규정 개정에따라 영월군의회의 회기와 그 운영 등에 관한 사항을 정하고자 하는 것입니다. 개정되는 조례안의 주요골자를 말씀드리면 첫째, 연간 총회의 일수를 80일 이내로 규정하고 부득이한 사정이 있을 경우는 본회의 의결로 10일 이내에서 연장할 수 있도록 하였으며, 둘째, 1차 정례회의 집회일을 매년 7월 첫째 주 월요일로 하며 회기는 10일 이내로, 2차 정례회의 집회일은 매년 11월 넷째 주 월요일로 하며 회기는 40일 이내에서 본회의 의결로 정할 수 있도록 규정하였습니다. 셋째, 의회운영 기본일정의 작성과 제1차, 제2차 정례회와 임시회의 운영등에 관하여 규정하였습니다. 기타 세부적인 사항은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시기 바라며 설명드린 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 영월군의회정례회의운영에관한조례 전부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
창희
지창희의장
승춘배 의원님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄 상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 영월군의회정례회의운영에관한조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 영월군의회 의원상해 등 보상금지급에 관한 조례 일부개정조례안 (집행부 제출) 4. 영월군재정계획심의위원회설치조례 일부개정조례안 (집행부 제출)
「없습니다」하는 의원 있음
14시11분
의사일정 제3항, 영월군의회 의원상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항, 영월군재정계획심의위원회설치조례 일부개정조례안을 일괄상정합니다. 각 안건에 대하여 엄인호 기획감사실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인호
엄인호기획감사실장
기획감사실장 엄인호입니다. 존경하는 지창희 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 제5대 영월군의회의 개원과 함께 삼복무더위 속에서도 군정을 위해 열정적이고도 적극적인 자세로 의정활동에 임하시는 의원님들의 모습을 보았습니다. 느낀바 크며 집행부 간부 공무원으로서 보다 새로운 각오로 군정에 임할 것을 다짐하면서 영월군의회 의원상해 등 보상금지급에 관한 조례 일부개정조례안과 영월군재정계획심의위원회설치조례 일부개정조례안에 대하여 순서대로 설명드리겠습니다. 먼저 영월군재정계획심의위원회설치조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 제안이유입니다. 지방재정법과 같은 법 시행령이 2006년 1월 1일 개정됨에 따라서 지방자치단체의 장은 회계 연도마다 1회 이상 지방재정법 제60조에 의해서 자치단체 재정운영상황을 매년 8월에 주민들에게 인터넷 등을 통하여 공시해야 합니다. 이에 따라서 지방자치단체에 설치하도록 규정된 재정공시심의위원회를 기존의 재정계획심의위원회와 통합설치해서 재정운영에 효율성을 기하고자 합니다. 주요골자를 말씀드리면 제1조에 기존의 재정계획심의위원회에 재정공시심의위원회를 통합해서 운영함으로써 재정운영에 효율성을 기하고 안 제4조에 같이 기존 위원회의 기능에 지방재정법 제60조 및 같은 법 시행령 제68조에 규정한 재정공시내용의 적정성, 공시방법, 시기 등에 관한 사항과 특수공시 선정사항을 추가하였으며 현행 영월군 재정운영상황공개 조례에서 규정한 공시내용, 시기, 매체 등 공시방법 등이 지방재정법령에 구체적으로 정하고 있으므로 동 조례를 폐지하고자 합니다. 기타 자세한 내용은 의원님께 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 본 조례안을 원안대로 심의하여 주시기 바랍니다. 다음은 영월군의회 의원상해 등 보상금지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 제안이유는 지방자치법시행령 개정공포로 지방의원의 사망·장애 보상금의 지급기준이 변경됨에 따라 관련 조례를 개정하여 운영에 만전을 기하고자 합니다. 주요골자는 지방자치법시행령 개정에 따른 근거조문으로서 변경안 제1조입니다. 조례에 사용되는 용어의 정의 중 회의수당에 대한 정의를 의정활동비에 대한 정의로 변경하고 지방자치법 및 시행령 개정에 따라 지방의원의 직무상 상해 등에 대한 보상금 지급기준이 회기수당으로 되어있으나 회기수당이 폐지되고 월정수당의 신설 등을 감안, 지급기준을 회의수당에서 의정활동비로 변경하고자 합니다. 참고로 신구조문대비표를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치면서 본 건은 법개정에 따라서 조례를 변경하는 것이므로 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
창희
지창희의장
엄인호 기획감사실장님 수고하셨습니다. 그러면 각 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 영월군의회 의원상해 등 보상금지급에 관한 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 영월군재정계획심의위원회설치조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 영월군세감면조례 일부개정조례안 (집행부 제출) 6. 영월군지방세입징수포상금지급조례 전부개정조례안 (집행부 제출) 7. 영월군 계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상 공사범위 등에 관한 조례안 (집행부 제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
14시17분
의사일정 제5항, 영월군세 감면조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항, 영월군지방세입징수포상금지급조례 전부개정조례안, 의사일정 제7항, 영월군 계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상 공사범위 등에 관한 조례안을 일괄 상정합니다. 각 안건에 대하여 이석준 재무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
석준
이석준재무과장
재무과장 이석준입니다. 평소 지역사회발전과 군민복지 증진을 위하여 애쓰고 계시는 존경하는 지창희 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 영월군세감면조례 일부개정조례안과 영월군지방세입징수포상금지급조례 전부개정조례안, 영월군 계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상 공사범위 등에 관한 조례안에 대하여 차례대로 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 영월군세감면조례 일부개정조례안에 대한 제안이유입니다. 지방의료원의 설립 및 운영에 관한 법률의 제정에 따라 지방의료원이 지방공사에서 특수법인으로 변경되었으나 지역발전 등을 위한 목적과 기능을 종전과 같이 수행하고 있으므로 지방세를 감면하도록 하기 위해 영월군세감면조례 일부를 개정하고자 하는 것입니다. 주요골자에 대해서 설명드리면 지방의료원이 의료사업에 직접 사용하는 부동산에 대하여 재산세와 도시계획세, 사업소세를 면제할 수 있도록 조례안 제5조의 1을 신설하고자 하는 것입니다. 이어서 영월군지방세입징수포상금지급조례 전부개정조례안에 대한 제안이유를 설명드리겠습니다. 지방세를 비롯한 세입금의 징수여건 변화로 현실과 맞지 않는 징수포상금 지급기준을 합리적으로 개선하여 필요한 사항을 규정함으로써 세정발전과 세입증대를 도모하고자 하는 것입니다. 다음 주요골자에 대해 말씀드리면 지방세에 대해서만 지급하던 징수포상금을 세외수입까지 지급대상을 확대함으로써 제명 「영월군지방세입징수포상금지급조례」를 「영월군세입징수포상금지급조례」로 하고 지급대상을 과년도 체납액 징수에 특별 공적이 인정되는 공무원과 버려지거나 숨은 세원을 찾아내어 부과하게 하거나 창의적인 제안 또는 제도개선으로 세정발전 및 세입증대에 이바지한 공무원과 민간인을 대상으로 영월군세입포상금지급심의위원회에서 특별공적을 인정하는 경우에 한하여 지급기준을 체납기준에 따라 3단계로 구분하고 지급비율을 다르게 정하여 체납액 징수활동의 난이도를 반영하였고 또한 포상금 지급에 있어서는 건별 30만원, 개인별 월 100만원을 초과하여 지급할 수 없도록 지급한도액을 정하였으며, 허위나 부정한 방법으로 포상금을 지급받은 경우나 당해포상금의 지급원인이 된 징수액이 이중부과 등 행정착오에 의하여 환급된 경우에는 지급된 포상금에 이자를 붙여 환수할 수 있는 근거를 마련하여 진정으로 우리 군 세정발전과 세입증대에 이바지한 공적이 인정되는 공무원과 민간인에 대한 포상이 되고 보다 효율적인 자주재정확충 효과를 기대하고자 하는 것입니다. 두 조례안 모두 5월 30일부터 6월 18일까지 입법예고 하였으나 특이한 사항은 없었습니다. 다음은 영월군 계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례안에 대한 제안이유입니다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률이 2005년 8월 4일 제정공포 되었으며, 동법시행령 및 시행규칙이 2006년 1월 1일부터 시행됨에 따라 현행 법령에 위임된 사항을 조례로 제정하고자 하는 것입니다. 주요골자에 대해서 설명드리면 계약심의위원회의구성·운영 및 자격기준은 위원장을 포함하여 15인 이내의 위원으로 구성하며 자격기준은 대학교수, 변호사, 시민단체에서 추천하는 자, 국가기술자격취득자, 관련협회 또는 관련학회에서 추천하는 자, 국가나 다른 지방자치단체 공무원 중 경험이 있는 자가 되겠습니다. 위원회의 기능은 30억원 이상 공사와 5억원 이상의 물품 용역계약시 입찰참가자격제한, 계약체결방법, 낙찰자 결정방법, 부정당업자 제한 등을 심의 의결하고자 하는 것입니다. 또한 주민참여감독대상공사는 주민들과 밀접한 소규모공사로서 추정가격이 3,000만원 이상으로 하고 상한금액을 별도로 정하도록 하겠습니다. 그리고 계약심의위원회 위원 수당 및 주민참여 감독수당은 기 제정된 영월군 각종위원회실비변상조례에 의하여 지급되겠으며 주민참여감독수당은 행정자치부 2006년도 예산편성지침에 의거 계상할 수 있도록 되어있으므로 도와 각 시·군이 협의하여 금액은 별도로 정하도록 하겠습니다. 본 조례는 3월 3일부터 3월 24일까지 입법예고 하였으나 특이사항이 없었습니다. 이상 설명드린 영월군세감면조례 일부개정조례안과 영월군지방세입징수포상금지급조례 전부개정조례안, 영월군계약심의위원회 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례안에 대하여 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
창희
지창희의장
이석준 재무과장님 수고하셨습니다. 그러면 각 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄 상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항, 영월군세감면조례일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 영월군지방세입징수포상금지급조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 영월군 계약심의위원회의 구성·운영 및 주민참여감독대상 공사범위 등에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8. 영월군생활보장위원회조례 일부개정조례안 (집행부 제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
14시28분
의사일정 제8항, 영월군생활보장위원회조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 김상일 복지환경과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상일
김상일복지환경과장
복지환경과장 김상일입니다. 평소 지역사회발전과 주민복지향상을 위하여 애쓰고 계시는 존경하는 지창희 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 영월군생활보장 위원회조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 긴급복지지원법이 금년도 3월 24일 제정됨에 따라 그 시행을 위하여 필요한 긴급지원심의위원회를 기존에 생활보장위원회조례와 통합하여 실시하려는 사항과 위원회 서무를 처리하는 간사를 2006년 3월 1일자 영월군행정조직 개편에 따라 변경하고 추가하는 긴급지원심의위원회의 간사는 별도로 정하여 운영하려는 것입니다. 이어서 주요골자를 말씀드리겠습니다. 긴급복지지원법이 제정됨에 따라 먼저 제명을 영월군생활보장위원회조례에서 영월군생활보장 긴급지원심의위원회 설치조례로 개정하고자 합니다. 그리고 안 제1조에서는 영월군생활보장위원회조례에 긴급지원심의위원회를 통합운영하고 안 제2조에서는 기존 위원회 기능에 긴급복지지원법 제12조제1항의 규정에 의한 긴급지원심의에 관한 사항을 추가하고자 합니다. 안 제3조에서는 위원구성을 비영리 민간단체지원법 제2조의 규정에 의하여 비영리민간단체에서 추천하는 자와 군의회에서 추천하는 자를 추가토록 하고 안 제5조에서는 위원회 서무를 처리하기 위한 간사를 소관담당업무 주사로 정하는 사항으로 추가하고자 합니다. 이상으로 영월군생활보장위원회조례 일부개정조례안에 대한 설명을 모두 마치겠으며 원안대로 심의 의결해 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.
창희
지창희의장
김상일 복지환경과장님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제8항, 영월군생활보장위원회조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 영월군식품진흥기금설치및운용조례 일부개정조례안 (집행부 제출)
「없습니다」하는 의원 있음
14시31분
의사일정 제9항, 영월군식품진흥기금설치및운용조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 김창수 보건소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
창수
김창수보건소장
보건소장 김창수입니다. 평소 우리 군정과 지역사회 발전을 위하여 헌신노력하고 계시는 존경하는 지창희 의장님과 의원님들께 깊은감사를 드리면서 영월군 식품진흥기금설치및운용조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 본 조례안에 대한 제안이유는 식품위생법의 개정에 따라 식품진흥기금의 대상사업과 관련한 조례의 일부내용을 법령과 맞게 정비하고 영월군 식품진흥기금 관리운영의 효율성을 도모하기 위해서 식품진흥기금 심의위원회에 관한 조항 일부를 개정하고자 합니다. 주요골자를 말씀드리면 영월군식품진흥기금 설치 및 운용조례의 기금의 용도 중 식품위생법 제71조제3항 및 동법시행령 제42조에서 정하는 사업을 추가 조정하였고 식품진흥기금심의위원회의 위원장을 부군수에서 보건소장으로 변경하였습니다. 자세한 사항은 기 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며 원안대로 심의의결하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
창희
지창희의장
김창수 보건소장님 수고하셨습니다. 그러면 본안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항, 영월군식품진흥기금설치및운용조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 10. 2005년도 세입세출결산 승인안 (승춘배 위원장) 11. 2005년도 예비비지출 승인안 (승춘배 위원장 )
「없습니다」하는 의원 있음
14시33분
의사일정 제10항, 2005년도 세입세출결산 승인안, 의사일정 제11항, 2005년도 예비비지출 승인안을 일괄 상정합니다. 각 안건에 대하여 예산결산특별위원회 승춘배 위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
춘배
승춘배위원장
예산결산특별위원회 위원장 승춘배입니다. 먼저 제5대 의회의 전반기 출범을 시작하며 군민과 지역발전을 위한 굳은 신념을 다지고 계신 지창희 의장님과 의원 여러분 그리고 박선규 군수님과 관계공무원 여러분의 노고에 축하와 격려의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 제128회 영월군의회 정례회 예산결산특별위원회 심사안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 보고순서는 2005년도 세입세출결산 승인안과 2005년도 예비비지출 승인안에 대한 본 위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 2005년도 세입세출결산 승인안에 대하여 심사보고를 드리겠습니다. 첫째 심사경과입니다. 2005년도 세입세출결산 승인안은 2006년 7월 18일 집행부로부터 제출되었으며 8월 7일 예산결산특별위원회에 회부되어 2일간 심사를 하였습니다. 둘째, 제안이유는 지방자치법 제125조 및 동법시행령 제46조의 규정에 의거 의회 1차 정례회에 승인을 득하고자 하는 것입니다. 셋째, 주요골자를 말씀드리면 2005년도 일반회계 및 특별회계 결산총괄에서 세입예산액이 1,975억 7,531만 6,000원이며, 세입예산현액은 2,854억 9,945만 8,540원입니다. 세출예산 지출액은 1,839억 7,979만 5,465원이며 미집행액은 1,015억 1,966만 3,075원으로 세부내역을 말씀드리면 이월액이 873억 2,390만 4,900원이고, 집행잔액이 141억 9,575만 8,175원입니다. 이어서 회계별 결산내용을 말씀드리겠습니다. 일반회계는 수납액이 2,359억 7,368만 7,486원, 세입예산현액이 2,229억 2,972만 5,730원이며, 세출에서 지출액이 1,628억 4,891만 8,192원, 미집행액이 600억 8,080만 7,538원입니다. 다음은 상수도공기업 특별회계를 비롯한 9개 특별회계에 있어 수납액이 619억 7,288만 2,815원, 세입예산현액은 625억 6,973만 2,810원이고 세출에서 집행액은 211억 3,087만 7,273원이며, 미집행액이 414억 3,885만 5,537원이 되겠습니다. 이어서 심사요지를 말씀드리겠습니다. 세출예산이 미지출되어 다음 연도에 이월 또는 집행잔액으로 처리된 금액이 1,015억 1,966만 3,075원으로 세입예산현액 대비 35%로서 절대공기부족, 사업변경 등의 사유로 이월 또는 순세계 잉여금으로 처리되어 있습니다. 전년도에 비하여 집행잔액의 발생이 42억원이 증가하였으며 예산관리에 보다 세밀한 분석과 충분한 검토를 통하여 불필요한 예산은 추경예산에 반영시켜 집행잔액의 발생을 최대한 줄임으로써 자금의 사장을 방지하고 새로운 재정수요의 보전을 위하여 충실을 기해야 하겠으며, 또한 예산을 이월함에 있어 특별한 여건변화 등 불가피한 경우를 제외하고 사업의 파급효과 및 행정목적의 달성을 위하여 가급적 이월을 지양하고 당해연도에 목표한 사업은 당해연도에 완료토록 최선을 다하여야 하겠습니다. 이외에도 과태료 체납액 관리소홀, 고액체납자 사후 관리소홀, 기금의 관리소홀 등의 지적사항에 대하여 이러한 사항들이 반복되지 않도록 업무처리에 만전을 기하여야 하겠습니다. 다음은 심사결과입니다. 2005년도 세입세출결산 승인안을 심사한 결과 예산결산특별위원회 회의에서 원안의결하였습니다. 이상과 같이 2005년도 세입세출결산 승인안에 대한 심사결과 보고를 마치고 이어서 2005년도 예비비지출 승인안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 첫째, 심사경과입니다. 2005년도 예비비지출 승인안은 2006년도 7월 18일 집행부로부터 제출되었으며 2006년 8월 7일 예산결산특별위원회에 회부되어 2일간 심사를 하였습니다. 둘째 주요골자로 2005년도 예비비 예산총액은 30억 9,432만 3,000원으로 예비비 지출액은 8,300만원이며 주요지출결정 항목으로 요선교 재가설 공사에 8,300만원을 일반회계에서 지출결정하였으며 특별회계 지출내역은 없습니다. 다음은 심사요지를 말씀드리겠습니다. 수해로 인한 공사대금으로 예비비 사용목적에 맞게 적절하게 사용하였으나 공사관리 감독에 철저를 기하여 추후 이러한 사례가 발생하지 않도록 주의하여야 되겠습니다. 다음은 심사결과입니다. 2005년도 예비비지출 승인안을 심사한 결과 예비비 사용목적에 부합한 것으로 판단되어 예산결산특별위원회 회의에서 원안의결하였습니다. 이상 보고드린 바와 같이 2005년도 세입세출결산 승인안과 2005년도 예비비지출 승인안에 대하여 본 위원회에서 세밀한 분석과 검토를 통하여 충분히 심사하였으므로 심사보고한 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제128회 영월군의회 정례회 예산결산특별위원회에 회부된 안건에 대한 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
창희
지창희의장
승춘배 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제10항, 2005년도 세입세출결산 승인안은 예산결산특별위원회에서 충분한 심사를 거쳐 본회의에 상정되었으므로 예산결산특별위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항, 2005년도 예비비지출 승인안은 예산결산특별위원회에서 충분한 심사를 거쳐 본회의에 상정되었으므로 예산결산특별위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 12. 2006년도 공유재산관리계획 변경동의안 (집행부 제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
14시45분
의사일정 제12항, 2006년도 공유재산관리계획 변경동의안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 이석준 재무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
석준
이석준재무과장
재무과장 이석준입니다. 평소 지역사회 발전과 주민복지 증진을 위하여 애쓰시는 지창희 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2006년도 공유재산관리계획 변경동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 관리계획 대상재산은 취득 및 처분하여야 할 공유재산 중 물품관리법 제10조 및 영월군공유재산 관리조례 제12조에서 규정하고 있는 중요재산으로서 한 건당 5억 이상이거나 1,000㎡ 이상의 토지를 취득할 경우에 해당되어 공유재산관리계획을 변경하게 되었습니다. 취득하고자 하는 공유재산의 내용은 북면 마차리 1180-7번지 일대의 토지15필지 1,376㎡와 건물 2동으로 취득가액 1억 2,360만 8,000원으로서 군에서는 8월까지 사유지 및 사유건물을 매입한 후 국유지를 매수신청할 계획이며 부지매입 완료 후 도비 7억 5,000만원을 지원받아 군비 포함 총 15억원의 사업비로 삼방회관을 신축할 계획입니다. 군민복지향상을 위하여 수립된 2006년도 공유재산관리계획 변경동의안을 원안대로 심의의결하여 주시기 바라며 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
창희
지창희의장
이석준 재무과장님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄 상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제12항, 2006년도 공유재산관리계획 변경동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 13. 강원랜드 2단계 사업계획 용역결과 공개촉구 성명서 채택의 건 (장경재 의원 외 6인 발의)
「없습니다」하는 의원 있음
14시48분
의사일정 제13항, 강원랜드 2단계 사업계획 용역결과 공개촉구 성명서 채택의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여 장경재 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
경재
장경재의원
장경재 의원입니다. 지역의 균형발전과 군민의 삶의 질 향상을 위하여 불철주야 노력하시는 존경하는 지창희 의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 본 의원을 포함한 전의원님이 공동 발의한 강원랜드 2단계 사업계획 용역결과 공개촉구 성명서 채택의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 강원랜드는 정부의 석탄산업합리화 조치 이후 폐광지역의 공동화 방지와 폐광지역의 균형발전이라는 취지로 설립된 기업임에도 불구하고 지난 1단계사업을 통하여 특정지역에 대하여 편중 투자하는 등 설립취지를 훼손시켜 왔으며, 강원랜드의 중장기 개발전략 수립을 위한 2단계사업계획 용역이 2005년 8월부터 2006년 2월까지 국내 경제전문연구소에 위탁하여 용역을 마쳤음에도 공개를 계속 늦추고 있으며 언론보도에서 특정지역에 대한 편파적 투자의혹 제기로 지역주민들 상호갈등과 반목이 증폭되고 있어 폐광지역의 균형발전을 위하여 군의회 입장을 대내외적으로 표명하고자 하는 것입니다. 성명서의 주요골자로는 첫째, 강원랜드는 폐광지역 주민들의 의혹해소와 기업의 신뢰회복을 위하여 2단계 사업계획 용역결과를 즉시 공개하라. 둘째, 용역결과 공개를 더 이상 늦출 경우 강원랜드에 대한 의혹은 더욱 증폭될 것이며 지역불균형과 폐광지역 주민들간 갈등과 반목의 불씨를 가져오는 용역결과이므로 2단계사업계획 용역결과를 전면 백지화하라. 셋째, 재용역실시 전에 강원랜드는 사업계획 단계에 있어 사전에 폐광지역 4개 시·군 주민이 공동 참여하는 주민설명회를 실시하고 지역편중적 투자와 독단적 기업경영을 차단하라. 넷째, 강원랜드는 법인설립 취지를 깊이 인식하고 1, 2단계 개발사업에 있어 폐광진흥지역 4개 시·군의 균형발전이 이루어지도록 투자와 지원에 있어 형평성과 투명성을 확보하라. 이상 성명서의 주요골자를 말씀드렸으며 기타 자세한 내용은 붙임 성명서 문안을 참고해 주시기 바라며 본 의원이 설명드린 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 강원랜드 2단계 사업계획 용역결과 공개촉구 성명서 채택의 건에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
창희
지창희의장
장경재 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의토론 순서입니다만 질의토론은 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제13항, 강원랜드 2단계 사업계획 용역결과 공개촉구 성명서 채택의 건을 제안설명한 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 지방자치법 제64조제2항 및 영월군의회회의규칙 제46조제1항의 규정에 의하여 이번 회기 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 회의록 서명의원은 승춘배 의원님과 이병국 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 제128회 영월군의회 정례회 회의록 서명의원은 승춘배 의원님과 이병국 의원님이 선출되었음을 선포합니다. 이것으로 제128회 영월군의회 정례회 일정을 모두 마치겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 박선규 군수님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분! 이번 제128회 정례회에서는 실과소별 주요 업무보고 청취와 각종 조례안 및 승인안 등을 처리하였습니다. 수해복구 등 각종 현안업무에 바쁜 가운데에도 군정주요업무를 파악하고 보고하여 주신 실과소장님께 감사드립니다. 이번에 보고된 주요업무는 군민들에게 많은 이해와 관련된 사항들이며 지역발전을 위해 우리군이 추진할 매우 중요한 일들로 생각됩니다. 지역경기 침체로 어려움을 겪는 많은 군민들을 우리들의 부모·형제·자매로 생각하며 작은 부분의 일이라도 업무추진에 소홀함이 없도록 최선을 다하여 주실 것을 당부드립니다. 5대 의회 개원 후 처음으로 열린 5일간의 첫 정례회의가 원만히 진행될 수 있도록 끝까지 참여하시고 협조하여 주신 동료의원 여러분과 집행부 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 이상으로 제128회 영월군의회 정례회 제5차 본회의 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
14시55분 산회