서울 광진구의회 발언
윤호영 의원 발언

윤호영위원장
성원이 되었으므로 제102회 광진구의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분! 안녕하십니까? 오늘 의회운영위원회 회의를 소집하게 된 것은 지방자치법 제53조의 규정에 의거 의정활동 일정 협의의 건을 심사하고자 회의를 개최하게 되었습니다. 원활한 회의진행을 위해 위원 여러분들의 많은 협조를 부탁드립니다. 먼저 의사담당주사로부터 안건에 대한 보고가 있겠습니다.
면식
강면식의사담당주사
의사담당주사 강면식입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제39조 및 서울특별시광진구의회 회의규칙 제15조의 규정에 의하여 의장으로부터 협의요청이 있었습니다. 의결할 안건으로는 의정활동 일정 협의의 건과 제103회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

윤호영위원장
의사담당주사! 수고하셨습니다. 1. 의정활동 일정 협의의 건
11시32분
그러면 의사일정 제1항 의정활동 일정 협의의 건을 상정합니다. 먼저 위원님들께서는 배부해 드린 의정활동 일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 의장으로부터 협의 요청된 의정활동 일정안을 살펴보면 첫째로, 2006년도 주요업무계획 보고로 8월 30일과 31일, 이틀간의 일정으로 집행부의 업무 전반에 대한 보고를 본회의장에서 모든 의원이 참석하는 연석회의로 각 상임위원회별로 보고를 받아 정보를 공유함으로써 의정활동의 효율화를 기하고자 합니다. 둘째로, 의정활동 관련 세미나 건입니다. 9월 8일 2시간 정도 한양대학교의 지방자치대학원 지방자치 분야에서 유명한 권기창 교수를 초빙하여 의정활동에 따른 세미나를 개최하는 안입니다. 셋째로, 재산세 탄력세율 관련 주민의견 설명회 개최입니다. 9월 14일 또는 15일 중 하루를 택하여 재산세 인상으로 인한 탄력세율 조정을 요구하는 민원을 처리하기 위하여 집행부의 세무 관련 공무원의 설명과 주민의견 수렴을 위한 행사인 것입니다. 이상과 같은 의정활동의 일정에 대하여 협의코자 합니다. 위원님들 중 다른 의견이 있으시면 배부해 드린 의정활동 일정안을 참고하시어 좋은 말씀을 해주시면 고맙겠습니다. 네. 곽근수위원님, 말씀하여 주시기 바랍니다.

곽근수위원
곽근수위원입니다. 저희들이 특별한 안건이 아니고 지난번 임시회의 때 해야 됐던 주요업무 계획 보고가 늦어져서 하는 것이기 때문에 의사일정에 대해서 특별한 이의가 없습니다. 위원장님, 말씀하신 대로 다른 위원님들께서 특별한 이의가 없으면 원안대로 해도 별 지장이 없을 것 같습니다.

윤호영위원장
또 다른 의견 없으십니까? 네, 박채문위원님 말씀해 주세요.

박채문위원
박채문위원입니다. 주민들이 구의원들에 대한, 의장님에 대한 민원입니까, 이게? 민원이라고 생각해야 됩니까?

윤호영위원장
네. 주민에 대한 민원이 의회로 들어 왔습니다.

박채문위원
재산세를 인하해 달라는 것도 민원으로 들어와도 되나, 모르겠네. 재산세를 인하해 달라고 하는 내용이 민원이라고 해도,

윤호영위원장
그렇죠. 민원이죠. 민원으로 의회에 들어왔으니까,

곽근수위원
지방의회에서탄력적으로 조정할 수 있는 게 현재 금년까지는 그게 되죠?
운식
박운식사무국장
네.

곽근수위원
금년까지는 되는데 내년부터는 그것도 또 없어져서 그나마도 못 한다고 하더라고. 어떻게 보면 금년에 할 수 있는 거니까,

박채문위원
그런데 있는 분들이 재산세가 아까 위원장님 말씀대로 5%, 뭐 10% 큰 부담이 되나?

윤호영위원장
또 거꾸로 생각해서 이렇게 할 수도 있어요. 지금 5%다 10%다, 또 주민설명회 듣고 주민들이 소수의 인원에 우리가 동참을 안 하고 그냥 설명회, 말 그대로 설명회 해서 그 설명만 듣고 충분한 이해가 가가지고 그냥 안 할 수도 있어요. 재산세 인하를 안 할 수도 있지요. 그렇게 좀 한번 생각을 해주시고 어차피 우리의회에 민원이 들어왔으니까 그냥 순수하게 설명회하는 쪽으로만 생각해 주시고 5%다 10%다 이것은 할 수도 있고 안 할 수도 있습니다. 저는 그렇게 생각합니다.

곽근수위원
이왕 박채문위원님께서 말씀을 하셨으니까 그런데 그게 자세히 들여다보면 정말 돈 있는 분들이 조금 세금 더 내서 구 재정에 도움도 주고 이렇게 생각해 주시면 좋은데 실제로 이렇게 해보면 돈 있는 사람이라고 또 한 푼이라도 더 쓰려고 하는 분 보다는 더 자기 것을 아끼려고 하는 분들이 더 많기 때문에 이런 이슈가 되는 것 같아요. 그런데 언론에서 자꾸 보도를 해가지고 뭐 강남구는, 돈 많은 강남구는 50% 깎았다. 송파구는 얼마 깎았다 그런데 왜 우리구는 그렇게 잘, 거꾸로 생각하는 겁니다. 없으니까 더 세금을 많이 거둘 수 있는 것도 방법일 수도 있는데 그냥 우선 생각할 때는 잘 사는 강남구 같은 데는 세금을 50%씩 깎아주는데 왜 광진구는, 성동구하고 광진구만 10% 깎고 마느냐? 하는 깊이 이해하지 못한 여론이 생겨서 이런 문제가 생겼습니다. 그래서 아까 위원장님 얘기하신 대로 그 설명회가 많은 분들이 이해를 해서 그 몇몇 분들, 혜택 받을 분들이 양보를 해주면 정말 설명회로 끝나는데 그런 분들이 몰랐던 분들까지도 그 내용을 알아 가지고 시끄럽게 하면 결국 아까 우리 박 위원님 얘기한 대로 재산을 많이 가지고 있는 분들이 그거 조금 덜 내기 위해서 하는데 우리가 동조해 주는 역할, 그것을 저희들이 걱정하는 겁니다. 그래서 사실 설명회를 하는 것이 잘 하는 것일 수도 있고 설명회를 함으로 인해서 거꾸로 조용해진 걸 긁어 부스럼을 만들 수도 있는 이런 상황입니다.

윤호영위원장
또 다른 위원님 의견 있으십니까?
삼례
박삼례간사
아니, 그런데 설명회는 필요할 것 같습니다. 어떤 식으로든 주민에게 알릴 권리가 있고 주민은 알 권리가 있습니다. 그래서 해서 삭감이 될 수도 있고 그대로 갈 수도 있지만 주민들에게 기회를 주는 것도 우리가 할 일이라고 생각됩니다.

윤호영위원장
그러면 이의 없으십니까? 그러면 하는 걸로 하고 날짜는 9월 14일과 15일 중 우리가 하루를 선택을 해야 되는데 14일이 좋겠습니까? 15일이 좋겠습니까?
「이의 없습니다」하는 위원 있음
삼례
박삼례간사
조정이 된 게 없어요? 날짜도 의장단에서 조정된 게 없어요? 우리가 하면 되는 거예요?

곽근수위원
9월 15일날 합시다. 그 다음날 하루,

박채문위원
저도 동의합니다.

윤호영위원장
동의합니까? 그러면 국장님, 광진문화예술 나루아트센터 1층 소공연장실이 15일날 괜찮겠어요?
운식
박운식사무국장
네. 괜찮습니다. 어제 협의를 봤습니다.

윤호영위원장
그러면 다른 의견은 없으십니까? 그러면 주민의견 수렴회 건은 15일날 광진문화예술회관 나루아트센터 1층 소공연장에서 집행부의 세무 관련 공무원의 설명과 주민의견 수렴을 위한 행사인 것으로 15일날로 잡겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 의정활동 일정 협의의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까?
「네」하는 위원 있음

곽근수위원
잠깐만요. 주민의견 수렴회에 대해서 모든 준비나 이런 것은 우리 의회가 하는 거예요?
운식
박운식사무국장
의회가 주관합니다.

곽근수위원
초청도 우리가 하고?
운식
박운식사무국장
네, 그렇습니다.

곽근수위원
대상 선정도 우리가 하고?
운식
박운식사무국장
네. 주체가 우리입니다.

곽근수위원
알았습니다.

윤호영위원장
다른 의견 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 의정활동 일정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제103회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건
「없습니다」하는 위원 있음
11시41분
다음은 의사일정 제2항 제103회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 의장으로부터 협의 요청된 의사일정안을 살펴보면 제103회 광진구의회 임시회 기간은 9월 18일 월요일부터 9월 22일 금요일까지 5일간의 회기에 본회의 2일, 상임위원회 및 예산결산특별위원회 활동이 3일간으로 되어 있습니다. 좀더 구체적으로 말씀드리면 9월 18일 월요일 오전 11시에 제1차 본회의를 개의하여 제103회 임시회 회기 및 의사결정의 건 등 안건을 의결하고 9월 19일 화요일부터 9월 21일 목요일까지 3일간 본회의를 휴회하겠습니다. 휴회기간은 9월 19일부터 9월 21일까지 3일간 예산결산특별위원회 및 상임위원회를 개최하여 2006회계연도 일반·특별회계 추가경정예산 심사 등의 안건을 심사하게 되겠습니다. 그리고 임시회 마지막날인 9월 22일 금요일 오전 11시에 제2차 본회의를 개의하여 2006회계연도 일반·특별회계 추가경정예산안 심의 등의 안건을 의결하고 폐회하는 것으로 되어 있습니다. 이상 제103회 광진구의회 임시회 의사일정에 대하여 간략히 말씀드렸습니다. 위원님들 다른 의견이 없으시면 배부해 드린 의사일정안을 참고하시어 좋은 말씀해주시면 고맙겠습니다.

곽근수위원
곽근수위원입니다. 특별한 이의는 없는데 아직도 한 달 가까운 시간이 있는데 왜 이걸 미리 지금 의사일정을 운영위원회에서 하죠?

윤호영위원장
9월달에는 어차피 우리가 세미나 관련해서, 또 주민의견 설명회를 거쳐서 바로 하기 때문에, 그렇지 않으면 또 운영위원회를 별도로 해야 되니까,

곽근수위원
일반적으로 운영위원회가 약 1주일 전 정도에 운영위원회를 하는데 이건 한 달 가까이라서, 미리 일정을 잡으면 그 안에 또 무슨 변동이 생길 수도 있는데 왜 미리 하는 특별한 이유가 있어요?

윤호영위원장
추경이 이미 들어와 있기 때문에……, 이게 추경에 대한 걸 하는 거예요.
운식
박운식사무국장
추석 전에 하려고 그래요.

곽근수위원
아니 추석 전에 하는데 운영위원회를 이렇게 미리 한 달 전에 날짜를 잡았다가, 별일 없겠죠?
운식
박운식사무국장
위원님들 일정 잡는데 도움이 되니까.

곽근수위원
그러면 우리를 도와주려고 그러는 거예요?

윤호영위원장
네.

곽근수위원
좋게 생각합시다.

박채문위원
좋습니다. 저희들 배려해 주시는데……,

곽근수위원
이의 없습니다.

윤호영위원장
다른 의견이 없으므로 제103회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건은 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 제103회 광진구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 제102회 광진구의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 오늘도 바쁘신 의정활동 중에도 적극 참석하시어 회의진행에 협조하여 주신 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시44분산회