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전남 광양시의회 5분자유발언

강정일 의원 5분자유발언

제139회 제1차 본회의2006-08-29

강정일 의원 프로필 보기 →

수성

김수성의장

성원이 되었으므로 제139회 광양시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 먼저 의회사무국장으로부터 제139회 광양시의회 임시회에 관한 보고가 있겠습니다.
춘보

윤춘보의회사무국장 직무대리

입니다. 제139회 광양시의회 임시회 소집경위에 대하여 보고 드리겠습니다 오늘 집회는 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거 이서기 의원 외 4인의 의원으로부터 집회요구가 있어 2006년 8월 22일, 집회공고하여 오늘 소집하게 되었습니다. 이번 임시회기 중 처리할 안건으로는“순천 마권장외발매소 설치계획 철회 촉구 건의안”과 “제5대 광양시의회 전반기 상임위원회 위원 선임 및 위원장 선거”가 있겠으며, 제140회 광양시의회(1차 정례회) 집회일 변경의 건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
수성

김수성의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 1. 제139회 광양시의회(임시회) 회기결정의 건
의사일정 제1항 “제139회 광양시의회 임시회 회기 결정의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기는 의원 여러분과 사전 협의하여 작성한 의사일정 안과 같이 2006년 8월 29일 1일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까 ? (의원다수 : 없습니다) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 순천 마권장외발매소 설치계획 철회 촉구 건의안
의사일정 제2항 “순천 마권 장외발매소 설치계획 철회 촉구 건의안 채택의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건의안은 강정일 의원 외 4인의 의원으로부터 발의 된 건으로 발의 해 주신 강정일 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정일

강정일의원

안녕하십니까? 강정일 의원입니다. 순천마권 장외발매소 설치계획 철회 촉구 건의에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유는 한국마사회가 농림부장관 승인을 얻어 순천마권 장외발매소를 설치하려는 계획이 가시화되고 있어 지리적으로 근거리에 위치한 우리시민들이 이로 인한 사행성에 빠져 가산탕진 등 가정과 지역공동체의 파괴가 우려되어 14만 광양 시민의 뜻을 모아 순천마권장외발매소 설치계획을 즉각 철회할 것을 촉구하기 위함입니다. 다음은 건의안 전문입니다. 최근 광양시는 임대주택사업자들의 부도 발생증가와 외환위기후 급격히 중산층이 무너져 생활이 어려운 시민들이 늘어나고 있는 실정입니다. 이러한 때 광양시와 지리적으로 근거리에 위치한 순천지역에 도박성이 강한 마권장외발매소를 설치하려는 것은 근면 성실하게 살아가고 있는 광양시민들에게 사행심을 부추겨 도박 중독에 빠뜨리게 함은 물론 이로 인한 각종 범죄나 알콜중독, 마약중독, 가산탕진 등 사회악을 양산하고 급기야 가정과 지역공동체를 파괴하는 주원인이 될 것입니다. 순천마권장외발매소는 과연 누구를 위한 시설입니까? 이는 광양시민들에게 열심히 일하기보다는 대박의 유혹을 쫓는 일확천금의 한탕주의 사행심만 키울뿐이며 우리지역의 자본을 서울로 유출시켜 지역경제를 파괴하는 주요인이 될것이며 광양시민에게는 아무런 도움이 되지 않는다는 사실입니다. 대한민국 헌법 제10조와 제34조에서는 국민의 행복추구권과 인간다운 생활을 할 수 있는 권리를 규정하고 있습니다. 따라서 국가는 국민의 행복을 추구하고 인간다운 삶을 영위할 수 있도록 해야 하며 광양시민들이 반대하는 순천마권장외발매소를 국가가 강행해서는 안 되는 일이라고 판단됩니다. 이에 우리 광양시의회는 14만 광양시민의 뜻을 모아 순천마권 장외발매소 설치계획을 즉각 철회할 것을 촉구하면서 다음과 같이 건의합니다. 건의사항 1. 농림부장관은 광양시민에게 사행심을 조장하는 순천마권 장외발매소 설치승인을 즉각 취소하여 주시기 바랍니다. 1. 한국마사회장은 순천마권장외발매소 설치계획을 자진철회하고 이후 전남동부지역 시군에는 설치하지 않겠다는 것을 명확하게 밝혀 주시기 바랍니다. 2006년 8월 29일 광양시의회 의원 일동 기타 자세한 내용은 배부해 드린 건의문을 참고하여 주시기 바라며 본 의원이 발의한 순천마권 장외발매소 설치철회 촉구 건의안을 원안대로 의결하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
수성

김수성의장

강정일 의원 수고하셨습니다. 본 건의안은 사전에 의원여러분과 충분한 협의를 거쳐 발의되었으므로 질의 토론을 생략하고 방금 제안설명한 원안대로 가결하고자 합니다. 의원여러분 이의 없으십니까? (의원다수 : 없습니다) 이의 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 방금 채택된 건의안은 언론기관 및 관계요로에 이송하여 우리의 뜻을 널리 알리도록 하겠습니다. 잠시 오늘 상정될 상임위원회 설치에 따른 위원 및 위원장 선거와 관련한 회의 진행순서에 대하여 설명 드리겠습니다. 재적의원수가 13인 이상인 의회에서만 설치하게 되어 있던, 지방자치법 제50조 상임위원회 설치 기준이 개정됨에 따라 우리시 의회에서도 상임위원회를 설치하고 그 위원과 위원장을 선출하게 되겠습니다. 의사일정 순서에 따라서 먼저 총무, 산업건설위원회 위원을 선임하고, 해당 위원 중에서 위원장을 선거한 후 정회를 하여 양 상임위원회별 간사를 선임하는 제1차 회의가 개의 되겠습니다. 간사를 선임하고 본회의를 속개하여 양 상임위원회 간사선임 결과에 따라 의회운영위원회 위원을 선임 한 후, 해당 위원 중에서 의회운영위원장을 선거하게 되겠습니다. 회의 진행에 적극 협조하여 주시면 감사하겠습니다. 3. 제5대 광양시의회(전반기) 총무ㆍ산업건설위원회 위원 선임의건
그러면 의사일정 제3항 “제5대 광양시의회 전반기 총무ㆍ산업건설위원회 위원 선임의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 상임위원회 위원정수는 광양시의회 위원회 구성·운영 등에 관한 조례 제3조의 규정에 의거 운영위원회 6인 이내, 총무위원회 6인 이내, 산업건설위원회 5인 이내가 되겠으며, 위원은 하나의 상임위원회 위원이 될 수 있으나 운영위원회 위원은 겸할 수 있습니다. 운영위원회 위원은 부의장을 당연직으로 하고 산업건설위원장, 총무위원회 간사, 여성의원 1인, 그리고 의장이 추천한 2인의 의원으로 구성하도록 사전에 의원여러분과 협의하였으므로 총무,산업건설위원회의 위원선임과 위원장 선거를 먼저하고 운영위원회 위원선임과 위원장 선거를 하도록 하겠습니다. 그러면, 양 상임위원회 위원을 추천, 선임하겠습니다. 먼저 총무위원회 위원으로 박노신 의원, 이돈구 의원, 서경식 의원, 강정일 의원, 김영심 의원, 정순애 의원 이상 6인과, 산업건설위원회 위원으로는 배학순 의원, 장명완 의원, 정현완 의원, 이서기 의원, 장석영 원 이상 5인을 각각 추천, 선임하고자 합니다. 의원여러분 이의 없으십니까? (의원다수 : 없습니다) 이의 없으므로 방금 추천한대로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 제5대 광양시의회(전반기) 총무ㆍ산업건설위원회 위원장 선거의 건
다음은 의사일정 제4항 “제5대 광양시의회 전반기 총무ㆍ산업건설위원회 위원장 선거의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 상임위원장 선거는 광양시의회 위원회 구성 운영등에 관한 조례 제7조의 규정에 의거 의장 선거에 준하여 실시하게 되겠으며, 해당 상임위원회 소속 위원 중에서 무기명 비밀투표로 실시하되, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 의원이 각각 상임위원회 위원장으로 당선됩니다. 다만, 투표결과 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하고, 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하겠습니다. 그러면 먼저 투표방법을 결정하도록 하겠습니다. 투표방법은 해당 위원의 명단 중 지지하는 위원의 성명을 기명란에 직접 기재하는 방법과, 해당 소속위원의 명단을 미리 인쇄하여 준비된 투표용지의 뒷면 기표란에 기표용구를 이용하여 찍는 방법 2가지 방법이 있으나, 선출의지를 명확히 하기 위해서 지지하는 의원의 성명을 직접 기재하는 방법으로 결정하고자 합니다. 의원여러분 다른 의견 없으십니까? (의원다수 : 없습니다) 다른 의견 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 광양시의회회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하겠습니다. 투·개표를 관리할 감표위원으로 박노신 의원과 배학순 의원을 지명합니다. 감표위원은 감표위원석으로 이동해 주시기 바랍니다. (감표위원 자리이동) 감표위원은 명패함, 투표함, 투표용지, 명패, 기표소 등을 점검해 주시기 바랍니다.
노신

박노신감표위원

ㆍ 배학순 이상 없습니다.
수성

김수성의장

점검결과 이상 없으므로 선거를 실시하겠습니다. 투표방법에 대해서 의사담당으로부터 자세한 설명이 있겠습니다.
그러면 의사담당 호명에 따라 투표를 실시하겠습니다. 지금 시작하는 선거는 총무위원장 선거입니다. 착오 없으시기 바랍니다.
투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? 투표를 다 하셨으므로 개표를 선포합니다. (의사봉 3타) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 집계결과 의장에게 전달) 명패수를 집계한 결과 12명분 입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 집계결과 의장에게 전달) 투표수를 집계한 결과 명패수와 같이 12매로 이상 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (투표 집계결과 의장에게 전달) 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 12표 중 서경식 의원 12표로 광양시의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 12표를 득표한 서경식 의원이 제5대 광양시의회 전반기 총무위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 산업건설위원장 선거를 실시하겠습니다. 투표방법은 총무위원장 선거와 같은 방법으로 실시하겠습니다.
현완

정현완의원

의장, 의사진행발언입니다.
수성

김수성의장

정현완 의원 의사진행발언 하시기 바랍니다.
현완

정현완의원

총무위원장 선임과 또 산건위원장 선임 투표방법이 동일하게 되어 있는 것 같은데요, 회의 들어 오기전에 의원들간에 의견조율이 있는 시간에 산건위원장 출마의지를 갖고 계신분이 현재 감표위원으로 계시기 때문에 공정성을 기하기 위해서 감표위원 교체를 건의합니다.
수성

김수성의장

정현완 의원 의사진행을 받아들여서 산업건설위원회 위원장으로 뜻이 있는 배학순 의원을 의장직권으로 강정일 의원으로 교체하고자 합니다. 의원여러분 이의 없으십니까? (의원다수 : 없습니다) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) (감표위원 교체) 감표위원은 명패함, 투표함, 투표용지, 명패, 기표소 등을 점검해 주시기 바랍니다.
노신

박노신감표위원

?강정일 이상 없습니다.
수성

김수성의장

점검결과 이상 없으므로 선거를 실시하겠습니다. 의사담당 호명해 주시기 바랍니다.
투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? 투표를 다 하셨으므로 개표를 선포합니다. (의사봉 3타) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 집계결과 의장에게 전달) 명패수를 집계한 결과 12명분 입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 집계결과 의장에게 전달) 투표수를 집계한 결과 명패수와 같이 12매로 이상 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (투표 집계결과 의장에게 전달) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 12표 중 배학순 의원 8표, 정현완 의원 4표로 광양시의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 8표를 득표한 배학순 의원이 제5대 광양시의회 전반기 산업건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 양 상임위원회 간사선임을 위해서 정회토록 하겠습니다. 다음 회의는 12시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11:50 정회

12:04 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 양 상임위원회 간사를 말씀드리겠습니다. 총무위원회 간사에 김영심 의원, 산업건설위원회 간사에 이서기 의원이 선임되었음이 보고 되었습니다. 5. 제5대 광양시의회(전반기) 운영위원회 위원선임의건
그러면 의사일정 제5항 “제5대 광양시의회 전반기 운영위원회 위원선임의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 운영위원회 위원은 의원여러분과 사전 협의한 바와 같이 당연직 위원으로 장석영 부의장, 배학순 산업건설위원장, 김영심 총무위원회 간사, 여성의원으로 정순애 의원, 의장 추천의원으로 박노신 의원과 강정일 의원 이상 6인을 추천, 선임하고자 합니다. 의원여러분 이의 없으십니까? (의원다수 : 없습니다) 이의 없으므로 추천한 바와 같이 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 6. 제5대 광양시의회(전반기) 운영위원회 위원장 선거의 건
다음은 의사일정 제6항 “제5대 광양시의회 전반기 운영위원회 위원장 선거의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 운영위원장 선거 방법도 조금 전 실시한 양 상임위원회 선거와 같은 방법으로 실시하겠습니다. 감표위원은 감표위원석으로 이동하여 주시기 바랍니다. 감표의원은 명패함, 투표함, 투표용지, 명패, 기표소등을 점검하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신감표위원

?강정일 이상 없습니다.
수성

김수성의장

점검결과 이상 없으므로 선거를 실시하겠습니다. 의사담당 호명해 주시기 바랍니다.
투표를 하지 않으신 의원님 계십니까? 투표를 다 하셨으므로 개표를 선포합니다. (의사봉 3타) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 집계결과표 의장에게 전달) 명패수를 집계한 결과 12명분 입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 집계결과표 의장에게 전달) 투표수를 집계한 결과 명패수와 같이 12매로 이상 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (투표 집계결과표 의장에게 전달) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 12표 중 박노신 의원 11표, 강정일 의원 1표로 광양시의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 11표를 득표한 박노신 의원이 제5대 광양시의회 전반기 운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 운영위원회 간사선임을 위해서 정회토록 하겠습니다. 다음 회의는 12시 20분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12:15 정회

12:23 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 운영위원회 회의결과 간사에 강정일 의원이 선임되었음이 보고되었습니다. 그러면 당선된 위원장들로부터 인사말씀이 있겠습니다. 먼저 운영위원장으로 당선되신 박노신 위원장 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
노신

박노신의회운영위원장

존경하는 김수성 의장님, 그리고 의원여러분 부족한 제가 운영위원장으로서 역할을 주신 점에 대해서 발전하는 광양시에 더욱 큰 밑거름이 되고 그리고 인정받는 의회, 그리고 시민들로부터 항상 사랑받는 의회, 큰 목소리가 나는 강력한 당부와 숙제로 받아들이겠습니다. 지금 제가 갖고 있는 생각 잊지 않고 우리 12명 의원여러분들이 반드시 제5대 광양시의회가 광양시의 먼 훗날 역사에 가장 인정받는 의회가 될 수 있도록 항상 여러분들을 뒷바라지 하고 최선을 다할 것을 약속드리겠습니다. 이 약속 반드시 지키겠습니다. 감사합니다.
수성

김수성의장

박노신 위원장 감사합니다. 다음은 총무위원장으로 당선되신 서경식 위원장 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
경식

서경식총무위원장

존경하는 선배, 후배, 동료의원 여러분 대단히 감사합니다. 총무위원장이라는 중책을 맡았습니다. 선출해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사를 말씀을 드립니다. 앞으로 행정의 전 분야를 막론하고 동료의원 여러분과 최선을 다해서 항시 상의 하고 노력해서 서로 열심히 하도록 하겠습니다. 동료의원 여러분 저를 선출해 주신데 대해서 다시 한번 감사의 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.
수성

김수성의장

서경식 위원장 수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원장으로 당선되신 배학순 위원장 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
학순

배학순산업건설위원장

김수성 의장님을 비롯한 동료의원 여러분, 오늘 저를 산업건설위원장으로 선출해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 저희 의회 소관으로 지역경제 활성화와 컨부두 개발이 차질 없이 이루어 질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 특히 각종 건설사업시 집행부의 철저한 견제와 감시로 한치의 의혹도 없이 견실시공이 될 수 있도록 산업건설위원회 위원 모두가 지혜를 모아 나가겠습니다. 앞으로 부족한 점이 많습니다마는 많은 지도 편달을 부탁드리면서 의원님들과 같이 이마를 맞대고 고민하고 열심히 노력할 것을 다짐 드립니다. 감사합니다.
수성

김수성의장

배학순 위원장 수고하셨습니다. 감사합니다. 오늘 당선되신 세분 위원장님들에게 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 앞으로 세분 위원장님들께서는 서로 협력하셔서 시민이 바라는 의회로 이끌 어갈 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부말씀 드립니다. 7. 제140회 광양시의회(1차 정례회) 집회일 변경의 건
다음은 의사일정 제7항 “제140회 광양시의회(1차 정례회) 집회일 변경의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건은 광양시의회 회의일수와 정례회의 운영 등에 관한 조례 제3조 제3항 제1호의 규정에 의거 총선거가 실시되는 연도의 제1차 정례회는 9월 10일 집회가 되어야 하나, 상임위원회 설치에 따른 의회사무실과 각 상임위원회 회의실 및 방송시설 등의 설치로 인하여 9월 14일로 집회일을 변경하고자 하는 건입니다. 본 건은 의원여러분과 사전 협의하여 결정한 의장 제의안으로 질의 토론을 생략하고 가결하고자 합니다. 의원여러분 이의 없으십니까? (의원다수 : 없습니다) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 8. 제139회 광양시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
다음은 의사일정 제8항 “제139회 광양시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기동안 회의록 서명의원은 윤번 순에 의거 이서기 의원과 강정일 의원으로 선출코자 하는데 이의 없으십니까? (의원다수 : 없습니다) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 본 회기 일정을 모두 마치겠습니다. 의원여러분, 장시간 수고 많으셨습니다. 제139회 광양시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12:30 산회

출처 전남 광양시의회 회의록