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대구 달서구의회 발언

이영애 의원 발언

제143회 제1차 복지환경위원회2006-08-29

이영애 의원 프로필 보기 →

성자

구성자위원장

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제143회 달서구의회 임시회 제1차 복지환경위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다.
승무

유승무전문위원

전문위원 유승무입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 구청장으로부터 2006년 8월 21일 대구광역시달서구 지역사회복지협의체 운영 조례 일부개정조례안이 제출되어 8월 22일 복지환경위원회로 회부되었습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.
성자

구성자위원장

예, 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 금일 의사일정에 의거하여 회의를 시작하도록 하겠습니다. 1. 대구광역시달서구 지역사회복지협의체 운영 조례 일부개정조례안(구청장제출)
의사일정 제1항 대구광역시달서구 지역사회복지협의체 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 주민생활지원과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
구진

정구진주민생활지원과장

주민생활지원과장 정구진입니다. 저희 국장님께서는 오늘 서울에 혁신교육에 참여를 하셨기 때문에 참석을 못했습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다. 저희들 과장들 네 명은 내일 혁신교육을 받으러 갑니다. 내일 본회의에 참석하지 못하는 것도 양해해 주시면 고맙겠습니다. 평소 지역사회복지업무에 깊은 관심을 가지고 계신 구성자 복지환경위원장님과 이유경 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 대구광역시달서구 지역사회복지협의체 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
성자

구성자위원장

주민생활지원과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
승무

유승무전문위원

전문위원 유승무입니다. 먼저 검토과정, 개정이유는 유인물을 참고하시기 바랍니다. 주요내용으로는 「국민기초생활 보장법」 [제20조제1항] 및 동법 시행령 [제29조제2항]의 규정에 의한 생활보장위원회에서 심의․의결함, 「긴급복지지원법」 [제12조제1항]의 규정에 의한 긴급지원심의위원회에서 심의․의결할 내용이 되겠습니다. 관련근거는 「국민기초생활 보장법」 [제20조제1항] 및 동법시행령 [제29조제2항], 「긴급복지지원법」 [제12조제1항] 내지 [제4항], 대구광역시달서구 기초생활보장기금 설치 및 운용 조례, 대구광역시달서구 생활보장위원회운영규정(폐지)이 되겠습니다. 다음은 검토의견입니다. 본 조례는 「국민기초생활보장법」과 「긴급복지지원법」관련법령에 근거하여 일부기능을 추가 개정하여 저소득층 중 생계곤란 자를 조기에 발견하여 긴급하게 지원하기 위한 제도적 근거를 마련하기 위한 조례로써 주요내용은 「국민기초생활보장법」 [제20조제1항] 및 동법시행령 [제29조제2항]의 규정에 의한 생활보장위원회, 「긴급복지지원법」 [제12조제1항]의 규정에 의한 긴급지원심의위원회 등 2개 위원회에서 심의․의결할 사항을 일부개정하기 위한 내용으로 금번 개정조례안은 구민의 안정된 생활보장과 긴급지원사업의 효율적 추진을 위해 개정하려는 취지로 보아 본 위원회의 심도 있는 심사가 있어야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
성자

구성자위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다.

10시08분

김해철위원

예, 김해철 위원입니다.
성자

구성자위원장

예, 김해철 위원님…….

김해철위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 지역사회복지협의체 운영 조례 일부개정조례안이 올라왔습니다. 사회복지사업법하고 또 시행규칙에서 규정한 어떤 사항들을 준용해 가지고 작년에 우리가 이 지역사회복지회의체 조례를 제정했지요? 작년 언제지요?
구진

정구진주민생활지원과장

작년 7월 11일에 조례가 제정되었습니다.

김해철위원

거의 1년 가까이 지났습니다. 이 조례가 보건복지부 표준조례안을 참고로 해 가지고 조문을 제정했다고 본 위원은 생각하고 있는데, 그렇지요?
구진

정구진주민생활지원과장

예.

김해철위원

그런데 기능 부분 일부를 신설, 추가하고자 개정조례안이 이렇게 올라왔는데, 그 신설, 추가한 내용을 볼 것 같으면 생활보장위원회에서 처리할 사항하고, 긴급지원심의위원회에서 처리할 사항, 이 두 가지가 신설 추가 개정으로 올라왔습니다. 그렇습니까?
구진

정구진주민생활지원과장

예.

김해철위원

그런데 본래 이 사회복지계획 수립이라든지 복지 자료 조사, 지역사회복지 욕구를 충족시키기 위해 가지고 구성 운영하는 조례인데, 처음에 발의할 때 철저한 준비가 뒤따라 가지고 이 기능까지 삽입이 되어 가지고 올라왔어야 되는데 그렇지 못한 것이 좀 안타깝습니다. 그렇지요?
구진

정구진주민생활지원과장

이것은 관계 법규가 개정이 되었기 때문에 그 관계법규에 맞추어서 저희들 조례를 맞추는 그런 내용이 되겠습니다. 관계 법규에 다른 위원회가 하고 있는 그 업무를 지역사회복지협의체에서 하도록 규정이 되어 있기 때문에 그 관계 법규에 맞게 저희들 조례를 정비하는 그런 내용이 되겠습니다.

김해철위원

좌우지간 개정이유가 조금 전에 전문위원 검토보고에서도 있었지만 저소득층 중에서 생계곤란 등으로 인해 긴급하게 지원되어야 될 어떤 제도적 근거를 마련하기 위해서 개정하는 것 아닙니까? 제일 뒤에 보니까 집행부에서 위원 명단을 가져 왔어요. 제출이 되었는데, 이 위원회 위원 명부 선정 기준이 어떻습니까?
구진

정구진주민생활지원과장

이것도 관계 법규에 있는데…….

김해철위원

그러니까 이 지역사회복지협의체 구성을 1년 가까이 해 오고 있지 않습니까?
구진

정구진주민생활지원과장

예.

김해철위원

그런데 위원 명부를 볼 것 같으면 구청 공무원부터 시작해서 우리 의원님도 한 분 계시고, 또 지역전문가들도 있고 한데, 우리 달서구에 대부분 주소를 둔 전문가나 공익단체 위원들 아닙니까? 그렇지요?
구진

정구진주민생활지원과장

예.

김해철위원

이 공익단체의 위원은 공문을 보내 가지고 그렇게 위촉했습니까?
구진

정구진주민생활지원과장

저희들 대표협의체를 구성하는 요건이 조례에 다 마련되어 있습니다. ‘사회복지 또는 보건의료에 관한 학식과 경험이 풍부한 자’, 또 사회복지나 보건의료사업을 행하는 기관단체의 대표자로 구성하도록 그렇게 명시가 되어 있기 때문에 이 조례에 맞게 다 구성되었습니다. 공익단체에는 다 추천을 받아 가지고 그렇게 구성된 내용입니다.

김해철위원

그것은 본 위원이 알고 있습니다. 그런데 우리가 각급 위원회 위원을 위촉하면서 대부분 그렇지 않거든요. 임의로 일단 선정을 집행부에서 해 오는 관례가 있거든요? 그렇게 했는지 아니면 공익단체라든지 어떤 전문가 집단이라든지 이쪽에 공문을 발송해 가지고 위촉을 했는지…….
구진

정구진주민생활지원과장

예, 다 조례에 맞게 했습니다.

김해철위원

공익단체에 보낸 공문발송 근거 자료가 있겠네요?
구진

정구진주민생활지원과장

예.

김해철위원

그걸 한 부를 주세요.
구진

정구진주민생활지원과장

예.

김해철위원

왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 위원회의 위원을 위촉하면서 비영리 민간단체도 있을 것이고, 또 전문가 집단도 있을 것이고, 협의회 단체도 있을 것이고 한데 그런 것을 우리 언론기관이라든지 구 홈페이지라든지 이쪽으로 적극적으로 홍보를 해 가지고 위원이 위촉되어야 되는데, 그렇지 못하고 임의적으로 집행부에서 선정하는 경우가 많이 있더라고요? 그런 부분에 대해서는 좀 개선을 해야 되지 않겠나 이렇게 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.
성자

구성자위원장

예, 김해철 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하십시오. 예, 기갑수 위원님…….

「예」하는 이 있음

갑수

기갑수위원

예, 기갑수 위원입니다. 과장님 수고하셨습니다.
구진

정구진주민생활지원과장

예.
갑수

기갑수위원

개정이유에 보면 ‘조기 발견하여 긴급 지원한다.’고 되어 있습니다. 그런데 조기발견을 어떤 식으로 할 것이며, 또 국민기초생활보장법에 해당될 수 있는 그런 사람은 어떤 사람인지 구체적으로 좀 설명해 주실 수 있겠습니까? 예를 들면 전에 영세민이라고 할 때는 영세민이라고 하더라도 자식이 나이 20세 이상 되면 영세민에서 탈락되었잖아요?
구진

정구진주민생활지원과장

그것이 케이스 별로 다 다릅니다. 가족 수라든지 건강상태라든가 재산상황이라든가, 또 도와주는 사람의 유무라든가 그런 것을 다 종합적으로 검토하기 때문에 어떤 사람이 나이가 되었다고 해서 탈락되거나 그런 것이 아니고, 종합적으로 소득이나 가족 관계를 다 맞추어서 하기 때문에 스무 살이 넘는 사람이 있더라도 되는 경우가 있고, 안 되는 경우가 있고 그렇습니다.
갑수

기갑수위원

지금 국민기초생활보장법에는 그렇게 되어 있지만 실지로 그대로 실행되고 있습니까?
구진

정구진주민생활지원과장

예.
갑수

기갑수위원

그래도 지금 동에 나가서 이 법에 의거해서 혜택을 받으려고 하면 자녀 나이가 스무 살 넘어서 서른 살 가까이로 일할 나이가 되면 거기에 해당이 안 되는 걸로 사회복지담당직원이 상당히 그런 쪽으로 이야기를 하는 걸로 듣고 있거든요?
구진

정구진주민생활지원과장

보통 일반적으로 간단히 말씀을 드리면, 식구가 적고 건강한 사람이 서른 살 넘은 사람이 있으면 자기가 근로를 해서 먹고 살아야 되는 것은 기본인데, 아픈 사람이 있다든가 자기 자신이 아프다든가 그런 경우에는 해당이 되고, 또 도와주는 사람이 있다든가…….
갑수

기갑수위원

아프지는 않아도 실제로 일거리가 없어서 일을 못하는 경우도 얼마든지 있거든요?
구진

정구진주민생활지원과장

실지로 일거리가 없다는 것은 조금 애매한 부분입니다. 자기가 일을 하려고 적극적으로 노력을 해야 되는 것이지 건강한 사람이, 또 장애인도 아닌 사람이 “일거리가 없어서 나는 일을 못한다.” 그렇게 해서는 저희들이 보호하기는 좀 어렵습니다.
갑수

기갑수위원

그래도 지금 기초생활보장법으로는 정당한 수입이 없으면 국가에서 최저생계비를 주도록 되어 있잖아요?
구진

정구진주민생활지원과장

건강한 사람이 노력을 안 한다고 해 가지고 생계비를 준다고 하는 것은 저희들이 잘 이해를 못하는 부분입니다. 그렇게는 되어 있지 않습니다. 그렇다고 하면 전부다 일 안 하고 국가에서 도움을 받아서 살려고 하지 않겠습니까?
갑수

기갑수위원

그렇다고 해서 생계비가 많이 나오는 게 아니고, 최저 이삼십만 원 이렇게 밖에 안 되니까 일 안하면 그것으로 살기 어려우니까 일을 하는 것인데, 최저생계비 거기에 정해진 그것보다도 일을 하면서 월급이 나오면 국민기초생활보장법 대상자에서 탈락하니까 그래서 일을 안 하는 그런 경우가 사실 보이거든요? 그 관계에 대해서는 잘 모릅니까?
구진

정구진주민생활지원과장

지금 현재 이런 경우는 있습니다. 현재 신체건강한 사람이 소득이 없고 부양가족이 있다든가, 초등학생을 데리고 사는 어머니라든가, 그런 사람은 건강하면 보호를 하되 조건부로 보호를 합니다. 일을 해 가지고 수입이……. 우리가 일을 시킵니다. 자활근로로 해 가지고 일을 시켜서 우리가 주는 임금만큼 공제하고 필요한 부분만 지원하는 그러한 제도가 있습니다. 그렇기 때문에 신체건강한 사람이 일이 없다고 해서 일을 안 하고 국가에서 보호하는 그런 경우는 없습니다. 또 그런 경우는 있어서도 안 된다는 게 제 생각입니다.
갑수

기갑수위원

지금 복지관에서 청소하고 자활 많이 하고 있지 않습니까?
구진

정구진주민생활지원과장

예.
갑수

기갑수위원

그 사람 관리도 지금 여기에 근거해서 나가는 겁니까?
구진

정구진주민생활지원과장

예. 그런 사람도 조건부 수급자라고 해서 신체건강한 사람은 일을 하는 조건으로 보호하는 그런 제도입니다. 조건부 수급자가 될 수는 있습니다. 그렇지만 신체건강한 사람을 그냥 그런 조건 없이 일을 안 하고 국가가 보호하는 그런 제도는 없습니다.
갑수

기갑수위원

신체건강하다 안 하다고 하는 판단은 어떻게 합니까?
구진

정구진주민생활지원과장

진단서로 합니다. 의사의 판단에 따라 합니다.
갑수

기갑수위원

그런데 자활하는 사람들은, 복지관에 나와서 아침에 청소 조금 하고 하루 종일 그냥 있다가 늦게 마치고 하는데, 대부분 그런데, 할 일이 없으니까…….
구진

정구진주민생활지원과장

할 일이 없는 것이 아니고 그 사람들 자체가 일을 열심히 안 하는 그런 속성도 가지고 있고, 또 감독하는 사람이라든가 일을 시키는 사람이 애착 있게 안 시켜서 그런데, 일부 동의 경우에는 그런 사람을 제대로 일을 시키는 동도 있습니다. 그러니까 그런 사람들이 편한 데로 가려고 노력을 많이 하는 그런 주민들이 또 많습니다. “어느 동에는 안 가겠다. 어떤 일을 하는 데는 안 가겠다.”고 노력을 합니다. 편한 데로 찾아갑니다. 그래서 그렇습니다.
갑수

기갑수위원

처음에 제가 물었던 “조기 발견하여 긴급 지원한다.”고 했는데, 조기 발견은 어떤 식으로 할 계획을 가지고 계십니까? 어려운 사람들 발견하는 것을…….
구진

정구진주민생활지원과장

조기 발견은 제가 말씀드리기가 조금 명확하게 납득이 되기 어려울지 모르지만 저희들은 조기발견을 하기 위해서 현수막도 걸고, 또 통반장이라든가 각급 단체라든가 모든 우리가 알 수 있는 분야들을 통해 가지고 주변에 어려운 사람이 있으면 무조건 저희들한테 알려 달라고 노력을 합니다. 저희들이 집집마다 찾아다니고 그런 일은 일차적으로는 하지 않습니다. 일단 저희들이 아는 분야에 대해서 조사는 하고 주변사람들한테 알려달라는 그런 노력을 합니다. 그리고 저희들은 가능하면 조기발견을 하려고 노력은 하고 있지만 좀 위원님께서 듣기에는 조금 어떻게 들릴지 잘 모르겠습니다.
갑수

기갑수위원

저희 관할인 월성2동에 보면 좀 어려운 사람들이 많은 동입니다. 그런데 국민기초생활 여기에 해당되지도 않고, 한 사오십 대가 되었는데 이혼해서 혼자 어렵게 사는 이런 사람이 들이 많이 보입니다. 그런데 그 사람들은 자존심이라고 할까 그런 것 때문에 어려워도 참고 사는 경우가 많이 보이는데, 그런 사람들을 이쪽으로 되도록 해 주려고 해도 조사가 워낙 속속들이 다 까발려야 되니까 그 사람들이 자존심도 있고 이래서 포기를 하는 그런 사례들도 많이 보이더라고요?
구진

정구진주민생활지원과장

사람에 따라서 생각이 달라서 그런데, 또 자격요건이 되지 않으면서도 하려고 노력하시는 분도 있고, 또 자격 요건이 되지만 위원님 말씀대로 자존심이라든가 그런 것 때문에 자기의 치부를 드러내지 않기 위해서 가지고 신청을 하지 않는 분도 있지만 그런 분들을 가능하면 저희들한테 알려 주시면 저희들이 다른 사람들한테는 이야기를 안 합니다. 저희들만 알고 조사를 하도록 하겠습니다. 그런 사람이 있다고 저도 생각을 합니다. 그 분이 자기도 알지만 자기 자신이 과거 가족관계라든가 그런 걸 안 나타내기 위해 가지고 신청을 안 하는 분이 있습니다. 아시면 저희들한테 말씀해 주시면 저희들이 조사를 하겠습니다.
갑수

기갑수위원

구에서 일일이 전체적으로 다하기는 힘들더라도 동 담당직원한테 특별히 관심을 가져 가지고, 직원들은 일일이 방문할 수도 있지 않습니까? 그래서 좀 어려운 사람들이 골고루 혜택을 받을 수 있는 그런 길을 열어주셨으면 좋겠습니다.
구진

정구진주민생활지원과장

예, 알겠습니다.
갑수

기갑수위원

예, 수고하셨습니다.
성자

구성자위원장

기갑수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 분 계십니까? 예, 이유경 위원님…….

「예」하는 이 있음

이유경간사

예, 이유경 위원입니다. 과장님 수고하십니다. 본 조례안을 검토하니까 생활보장위원회의 기능과 긴급지원심의위원회의 기능을 통폐합해서 지역사회복지협의체가 그 기능을 통합하는 걸로 이해가 되는데요, 생활보장위원회를 그 이전에 위원회가 구성이 되었고, 운영이 된 걸로 알고 있는데 아마 이 개정조례안이 통과되면 폐지할 예정으로 알고 있는데, 제가 묻고 싶은 것은 긴급지원심의위원회라는 게 구성이 되었는지, 그리고 그 기능을 하고 있는지……. 왜냐하면 그 법률이 2005년 12월에 공포되어서 2006년 3월에 시행이 된 것 같은데요, 이 법률이 공포되고 시행되면서 이 심의위원회가 구성이 된 것인지, 그리고 역할을 한 것인지, 만약에 있다면 앞으로 차후 이 조례개정안이 통과되었을 경우 어떻게 처리할 것인지 거기에 대해서 말씀해 주십시오.
구진

정구진주민생활지원과장

구성하지 않았습니다.

이유경간사

그러면 그 동안에 긴급복지지원법에 의한 어떤 요구하는 대상자나 이런 분들은 없었습니까?
구진

정구진주민생활지원과장

지역사회복지협의체에서 다 처리할 수 있는 부분들이기 때문에 여기서 다 처리를 했습니다.

이유경간사

그 동안에 그러면 이 위원회는 없이 지역사회복지협의체에서 그 부분을 다 했습니까?
구진

정구진주민생활지원과장

예, 알겠습니다.
성자

구성자위원장

질의하실 위원 계시면 발언신청해 주십시오. (응답하는 이 없음) 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론할 것을 선포합니다. 토론하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 토론 하실 위원이 안 계시기 때문에 토론 종결을 선포합니다. 그러면 본 안 건에 대하여 의결토록 하겠습니다. 대구광역시달서구 지역사회복지협의체 운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 대구광역시달서구 지역사회복지협의체 운영 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

「예」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

10시29분 회의중지

10시38분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 복지환경위원회 소관 2006년도 행정사무감사 계획서 작성의 건(위원장 제의)
의사일정 제2항 복지환경위원회 소관 2006년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다. 위원 여러분! 이번 기회에 우리 위원회에서 다루어야 할 주요 안건은 10월 11일부터 시작되는 제1차 정례회 기간 중 실시하게 될 행정사무감사를 위한 계획서 작성이 되겠습니다. 행정사무감사를 통하여 행정처리 과정에 나타난 문제점을 지적, 분석하여 잘못된 점은 시정 요구하고 잘된 점은 격려하여 더 좋은 행정서비스를 촉구함은 물론 의정활동에 필요한 자료와 정보를 습득하여 진정한 구민 본위의 봉사행정을 구현할 수 있도록 우리 위원회가 일익을 담당하여 주실 것을 다시 한 번 부탁드립니다. 오늘은 감사일정 등 감사계획에 대한 일반적인 사항과 집행부에 요구하여야 할 감사자료 목록 등에 대한 토의 후 부서별 감사자료 목록을 작성하고 최종 의결토록 하겠습니다. 그러면 행정사무감사 계획안 작성을 위한 위원님들이 의견수렴을 위하여 정회코자하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

10시40분 회의중지

11시45분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원 여러분의 정회시간에 감사계획서 작성에 대하여 좋은 의견을 제시하여 주신 데 대하여 감사드립니다. 그러면 사전 협의하여 작성한 행정사무감사 계획안에 대하여 이유경 간사께서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

이유경간사

복지환경위원회 간사 이유경 위원입니다 위원 여러분이 사전 협의하여 작성한 행정사무감사 계획안을 배부해 드린 유인물을 토대로 보고 드리겠습니다. 감사의 목적, 기간, 일정, 감사반 편성 등 일반적인 사항은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 감사대상이 되는 감사자료 목록은 공통사항 10건, 주민생활지원과 소관 5건, 주민서비스과 소관 15건, 문화체육과 소관 12건, 청소과 소관 10건, 환경보호과 소관 6건, 보건과 소관 14건, 첨단문화회관 소관 5건 등 총 77건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
성자

구성자위원장

이유경 간사님, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 방금 이유경 간사께서 보고하신 대로 감사를 실시코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 2006년도 행정사무감사 계획안은 이유경 간사께서 보고 드린 대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

11시48분 회의중지

11시49분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 2006년도 구정업무추진상황 청취
의사일정 제3항 2006년도 구정업무추진상황 청취를 상정합니다. 먼저 도원도서관장 나오셔서 2006년도 구정업무추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
은숙

배은숙도원도서관장

안녕하십니까? 도원도서관장 배은숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 위원님들 수고가 많으십니다. 2006년도 구정 주요업무상황 설명을 드리기 전에 저희 도서관에 소속되어 있는 팀장들을 소개하도록 하겠습니다. 강병걸 도원도서관운영팀장입니다. (인사) 고필재 어린이도서관운영팀장입니다. (인사) 그러면 지금부터 2006년도 구정주요업무추진상황에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 35페이지부터 36페이지까지 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 37쪽 2006 주요업무 추진상황입니다.
성자

구성자위원장

도원도서관장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주십시오.
은숙

배은숙도원도서관장

예.
성자

구성자위원장

도원도서관 구정업무 추진상황에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 예, 김주범 위원님…….

「예」하는 이 있음

주범

김주범위원

예, 김주범 위원입니다. 구정업무추진상황에 대하여 잘 들었습니다. 39페이지에 보면 도서구매량 8,000권 정도가 예정되어 있는데, 구매 방법에 대해서는 어떻게 진행됩니까?
은숙

배은숙도원도서관장

구매 방법은 입찰을 통해서 하고 있습니다.
주범

김주범위원

그런데 책들의 종류가 다 다르지 않습니까? 회사별로 아니면, 아니면 입찰이라든지…….
은숙

배은숙도원도서관장

그것은 저희가 도서관을 개관하고 나서 책이 좀 모자라서 1회에 걸쳐서 입찰해서 구매했는데, 그 방법은 근처에 있는 도서관이나, 또 인터넷이나 보면 신간도서라든지 추천도서가 계속 올라오고 있습니다. 그것을 보고 저희가 수서를 해 가지고 공개입찰을 통해서 하고 있습니다.
주범

김주범위원

그런데 이 책이란 게 한꺼번에 많이 구입하지 않고, 지금 여기 보면 홈페이지에 희망도서 구입이 월 2회로 들어갔는데, 그런 경우에 해 봤자 책이 열 권 내외가 되면 그런 것도 입찰을 보지는 않을 것 아닙니까?
은숙

배은숙도원도서관장

희망도서 같은 경우는 이번에 월 2회 정도 구매하는데, 어린이도서관하고 도원도서관하고 합쳐서 한 100권 정도 내외가 되거든요? 그것은 서점에 위탁을 해서 수의계약해서 구매합니다. 양이 얼마 안 되기 때문에 그렇고, 다량으로 할 때는 공개입찰을 거쳐서 합니다.
주범

김주범위원

책의 금액이 인터넷으로 할 때와 금액 차이가 실제적으로 있지 않습니까?
은숙

배은숙도원도서관장

저희가 공개입찰을 해 보니까 한 73%에서 75% 정도 입찰이 됩니다. 거기에 맞추어서 저희가 책을 구매하기 때문에 인터넷보다는 싼 가격으로 싼 가격입니다.
주범

김주범위원

그러면 관장님의 결재에 의해서 진행되는 겁니까?
은숙

배은숙도원도서관장

저번 같은 경우에는 입찰에 응찰한 업체 중에서 했는데, 우리가 잘 모르기 때문에 그 중에서 들어온 서점을 하나 택해서 했는데, 한 서점을 하지는 않습니다. 그러니까 돌아가면서 할 겁니다.
주범

김주범위원

예, 알겠습니다.

「위원장님」하는 이 있음

성자

구성자위원장

예, 기갑수 위원님 질의해 주십시오.
갑수

기갑수위원

관장님 수고하셨습니다. 기갑수 위원입니다. 여기 달서어린이도서관은 어디 있습니까?
은숙

배은숙도원도서관장

송현주공아파트 바로 앞에 우체국과 LPG충전소가 있는데, 거기 바로 위에 있습니다. 월촌역에서 앞산 쪽으로 약간 올라가서 있습니다.
갑수

기갑수위원

지금은 하는지 모르겠습니다만 전에는 새마을이동문고라고 해서 차량이 동네마다 다니면서 했는데, 요즘도 하고 있는지 모르겠습니다.
은숙

배은숙도원도서관장

그것은 새마을문고 자체에서 이동문고를 하고 있었는데…….
갑수

기갑수위원

이것하고 그것하고는 별개지요?
은숙

배은숙도원도서관장

예, 별개입니다.
갑수

기갑수위원

제가 관장님한테 한번 전화를 드렸는데 기억이 나실지 모르겠습니다. 학산초등학교에 도서가 부족해 가지고 학생들이 다 읽고 나니까 더 읽을 책이 없다고 교장선생님이 말씀을 하시더라고요? 지금 우리 구에서 지원해 줄 수 있는 방법이 없어서 제가 전화를 한번 드렸는데, 지금 월성동 같은 경우는 이 근처에 도서관이 없습니다. 도원동까지 가기도 사실 어렵고, 송현동 가기도 그렇고…….
은숙

배은숙도원도서관장

아니오. 저희 성서지역에 있던 새벗도서관이 상인2동으로 이전을 했습니다. 어디냐 하면, 대성스카이렉스 짓는 데 상인네거리 옆에 조금 내려오시면…….
갑수

기갑수위원

지금 제가 말씀드리는 것은 지금 달서구청 근처에 있는 학교들입니다. 초등학생들인데, 여기서 상당히 먼 거리에 있습니다. 그러니까 여기에 보면 월성초등학교, 학산초등학교, 송일초등학교 등은 달서구청 근처에 있는 학교들인데, 지금 구비해 놓은 책들을 학생들이 다 봐서 더 볼 책이 없다고 합니다. 도서관하고 좀 먼 거리에 있는 학생들이 이용할 수 있는 그런 방법을 강구할 수는 없습니까?
은숙

배은숙도원도서관장

우리가 학교에는 도서비를 지원할 수 있는 방법이 없습니다. 전번에 전화하셨을 때도 그렇게 말씀을 드렸을 것이고요, 그리고 이 근처에 어디에 있느냐 하면 학산복지관 안에 인표어린이도서관이 있어요. 거기도 있고, 우리 구청의 행정자료실에서 운영하는 행정문고가 있고, 이 근처는 그렇게 많지는 않습니다.
갑수

기갑수위원

인표도서관에 실제 학생들이 볼만한 책이 많습니까?
은숙

배은숙도원도서관장

성인용보다는 초중고생들을 위한 그런 책들이 많아요. 그런데 학교도서관마다 원하는 책이 없다고 해서 우리가 지원을 시작하면 학교 자체 문고가 있는 학교가 한두 군데가 아니기 때문에 지원을 할 수가 없고요…….
갑수

기갑수위원

아뇨. 지원은 안 되더라도 학교마다 원하는 책을 돌려가면서 볼 수 있는 길은 없습니까?
은숙

배은숙도원도서관장

그것도 좀 어렵습니다. 책이 하루에도 신간도서가 몇 백에서 몇 천 권씩 나온다고 하는데, 자기가 원하는 도서가 어떤 도서인지 알 수가 없기 때문에 그것은 어렵고, 자기가 만약 원하는 도서를 보고 싶다고 하면 공립행정문고를 인터넷 홈페이지에 띄어놓았습니다. 거기 보시면 도서검색을 할 수 있습니다. 내가 A라는 책을 보고 싶다면 그 도서검색을 검색하면 책이 나옵니다. 그러면 그 해당되는 문고에 가서 조금 불편하더라도 빌려보는 수밖에 없습니다.
갑수

기갑수위원

예, 잘 알겠습니다.
은숙

배은숙도원도서관장

자기 집 앞에 도서관이 있으면 얼마나 좋겠습니까? 전부 다 자기 집 앞에 있길 원하는데, 좀 거리상으로 멀다고 하더라도 그렇게 먼 거리는 아니라고 봅니다.
갑수

기갑수위원

그러니까 초등학생들이거든요.
은숙

배은숙도원도서관장

빌려 가는 것이고, 책을 거기서 보는 것이 아니고, 빌려 가면 대출 기간이 열흘이고, 한 번 연장하면 20일까지 볼 수가 있어요.
갑수

기갑수위원

아니면 큰 의미로 새마을도서관 같이 이동식으로…….
은숙

배은숙도원도서관장

저희가 3월 28일에 개관을 했는데 지금 현재 도원도서관에 직원이 아홉 명이고, 어린이도서관에 네 명입니다. 그래서 겨우 이제 어린이 걸음마할 정도인데…….
갑수

기갑수위원

그러면 앞으로 계획은 없습니까?
은숙

배은숙도원도서관장

앞으로 이동도서관은 가지고 있는 책도 그렇게 많은 것이 아니거든요? 그래서 그것은 하려고 하면 몇 년이 지나서 좀 정착이 되어야지만 이동도서도 가능하다고 보는데, 지금 현재 성서 쪽에도 도서관을 지으려고 추진 중에 있고 하니까 그것과 연계해서 안 되겠습니까. 그런데 지금 현재로 봐서는 직원들 숫자도 부족하고, 여러 가지 열악한 환경에 있습니다. 저희가 근무를 아침 아홉 시부터 시작하면 오후 여덟시까지 근무합니다. 그리고 토요일, 일요일에도 무조건 근무해야 되고요. 그런 여러 가지 문제점이 많습니다. 거기다가 이동도서까지 한다면 숨넘어갑니다. 그것은 향후에 차차 생각해 보도록 하겠습니다.
갑수

기갑수위원

예, 알겠습니다.
성자

구성자위원장

그러면 관장님?
은숙

배은숙도원도서관장

예.
성자

구성자위원장

도서관 운영하시는 데 애로가 참 많으시죠?
은숙

배은숙도원도서관장

예.
성자

구성자위원장

처음 시작이니까 그런데, 어린이도서관 같은 경우에 하루에 이용 인원이 얼마나 됩니까?
은숙

배은숙도원도서관장

하루에 이용자수가 802명 정도 되네요.
성자

구성자위원장

그러면 어린이도서관 같은 경우에는 보호자 동반이 많을 것 같은데요?
은숙

배은숙도원도서관장

보호자 동반은 어린이 열람실에 따로 있거든요. 유아들을 볼 수 있는 공간이 따로 있고, 그 다음에 학부모들도 이용할 수 있게 많지는 않지만 책을 일부 해 놓았습니다. 그리고 초등학생들 열람실 따로 있고 그렇습니다. 그런데 아이들 혼자 오는 경우가 더 많습니다.
성자

구성자위원장

그런데 그 도서관 지역주민들의 이야기를 빌자면 도서관 운영뿐만이 아니고 자원봉사로도 좀 참여를 하고 싶은데, 도서관측에서 그걸 거부한다는 그런 이야기가 있거든요? 그것을 제가 확인해 보고 싶습니다.
은숙

배은숙도원도서관장

거부해 본 적은 없는데요. 자원봉사들이 요새 같은 경우는 방학이니까 중고생들이 자원봉사를 옵니다. 그러면 저희가 직접 안 받습니다. 왜냐하면 그것도 일이 많기 때문에 그것까지 인력이 충당이 안 되기 때문에 청소년자원봉사센터에 우리가 의뢰를 해 놓습니다. 토요일 몇 명, 평일에 몇 명, 이렇게 해 놓으면 아이들이 보고 자기가 체크하고 사무실에 오면 오전, 오후 나누어서 하고, 일반인 자원봉사자들은 저희가 초창기에 많이 받았는데 힘이 든다고 하루 하고 가면 그 다음에 안 오십니다.

배은숙 도원도서관장, 「하하하」웃음

성자

구성자위원장

그런데 어린이도서관을 이용하는 아이들의 보호자들 같은 경우에는 그래도 교육열이나 책임의식이 있는 보호자들이 많이 동반을 한다고 생각을 합니다. 이런 분들을 자원봉사자로 활용한다면 직원들의 수고도 조금 덜 수 있고, 지역민들께 도서관 이미지도 좀 제고할 수 있는 그런 여지가 안 있겠느냐 싶고, 지금 도서관이 처음 출발인데도 불구하고 지역민들한테 그렇게 우호적인 이미지는 별로 아니라고 생각이 듭니다. 주변 여론을 빌리자면……. 도서관이 도떼기시장이라든가, 너무 정리가 안 된다든가, 그런 소문이 들리고 있는데…….
은숙

배은숙도원도서관장

그런데 어린이도서관 같은 경우는 아이들이 많이 오기 때문에 아이들이 책 정리 절대 안 합니다. 그리고 지금 현재 아까도 이야기했다시피 직원 결원이 지금 세 명인데다가 저희가 개관하면서 안정된 위주로 운영을 해 왔는데, 아이들이 책꽂이에 제대로 꼽아놓은 적이 거의 없습니다. 집에서도 거의 없고요……. 그리고 어머니들이 초창기에 많이 오셔서 하셨는데, 솔직히 말해서 말씀드려도 될지 모르겠는데, 엄마들이 와서 아이들이 그 방에서 노니까 장난감도 있고, 놀이기구도 많지는 않지만 조금 있으니까 거기다가 아이들을 두고 자기 볼일 보러 가는 겁니다. 그래서 애들이 울면 직원이 달래고, 하다못해 똥 싸놓으면 똥도 치워야 되고요, 오줌 싸면 오줌 치워야 되고, 이런 사례가 있습니다. 그런데 요새는 자원봉사자들이 편한 것만 하려고 하지 힘든 것 안 하려고 합니다. 초창기에는 많이 오셔서 하셨는데 요즘에는 안 오십니다. 그리고 어린이도서관은 그럴 수밖에 없어요. 아이들이니까 아무리 쫓아다니면서 “조용히 해라.”고 해도…….
성자

구성자위원장

자원봉사를 전에 운영하셨다고 하는데 어떤 기준에서 자원봉사자를 모집하셔서 하셨습니까?
은숙

배은숙도원도서관장

자원봉사자를 모집한 것이 아니고요, 지금도 우리가 자원봉사자를 모집해 봤는데 원하시는 분들이 몇 분밖에 안 오셨고, 초창기에는 저희가 급하잖아요? 저희가 개관을 해 놓고 인력이 달리고 하니까, 제가 옛날에 여성단체를 많이 운영해 봤기 때문에 여성단체회원을 많이 활용했습니다. 적십자부녀봉사단을 통해서 계속해서…….
성자

구성자위원장

그런데 여성단체 활용도 좋지만 어린이도서관을 이용하는 어린이의 학부모들을 참여시키는 것이 더 효과적이라고 생각하는데, 그런 쪽에는 한 번 생각해 보실 의향은 없으십니까?
은숙

배은숙도원도서관장

저희가 자원봉사자 모집을 해 봤습니다. 했는데, 어린이도서관하고 저희 도서관에도 몇 명 안 왔습니다. 우리가 4월부터 계속 모집한다고 공고를 하고 했는데 생각보다 힘이 드니까 안 오시는 거예요. 한 번쯤은 하시는데 힘이 드시니까 안 하시는데, 그렇지 않아도 저희가 지금 여태 이만큼 왔으면 안정되었다고 보고요, 지금 10월부터 독서라든지 이런 클럽을 운영할 겁니다. 그 사람들을 통해서 자원봉사 활동도 시키고 자기네 나름대로 독서분위기를 조성할 수 있는 그런 걸 할 것입니다. 안 하는 것이 아니고 시도를 해 봤는데 실적이 별로 안 좋았어요. 그래서 계속 해 볼 겁니다.
성자

구성자위원장

고맙습니다. 그런 친화사업은 참 중요하다고 생각이 듭니다. 다른 위원님, 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김해철 위원님 질의하십시오.

「예」하는 이 있음

김해철위원

관장님, 수고 많으십니다. 김해철 위원입니다. 지금 도원도서관이 올해 3월 28일에 개관을 했고, 달서어린이도서관이 3월 21일에 개관을 해서 1주일 차이로 해서 개관을 했는데, 도원도서관에 직원이 9명이고, 달서어린이도서관이 네 명으로 총 13명이 근무하고 있네요?
은숙

배은숙도원도서관장

예.

김해철위원

그러면 특수시책의 일환으로 지금 아름다운 동화이야기 방을 운영하고 있는데, 조금 전에도 자원봉사자 모집을 했는데 제대로 모집이 안 된다는 말씀을 하셨는데, 그렇다면 앞으로 이 특수시책을 활성화시키기 위해서는 어떤 방안이 있어야 하지 않겠습니까? 유아강사가 있어야 프로그램이 제대로 운영된다고 보고 있거든요?
은숙

배은숙도원도서관장

예. 그것은 아름다운 동화이야기 방은 「옛날옛날」이라고 하는 동화모임이 하나 있습니다. 단체가 하나 있는데, 그 단체에서 오셔 가지고 우리는 둘째, 넷째 주이고, 어린이는 첫째, 셋째 주 해서 매주 수요일 11시에 오셔서 자원봉사활동을 하고 계십니다. 이것은 자원봉사자들을 활용하는 것이기 때문에 우리가 봉사료를 준다든가 그런 것은 없습니다.

김해철위원

이 아름다운 동화이야기 방 운영에 있어서 이 프로그램 일단 목적이 있어서 참 좋은 것 같아요. 애들한테 정서함양에도 좋고, 또 친근한 도서관 이미지에도 호응을 하는 것 같고, 다 좋은데 앞으로 추진해 나가면서 가장 애로사항이 유아방이나 이야기방을 운영하면서 대소변을 못 가리는 애들도 치워주고 하니까 힘들잖아요?
은숙

배은숙도원도서관장

예.

김해철위원

그런데 유아 전공자 관련 우리 직원은 거기에 배치가 한 명도 안 되어있지요?
은숙

배은숙도원도서관장

그것은 우리가 보육시설이 아니기 때문에 없습니다.

김해철위원

그러니까 그 동화이야기 방을 운영하려고 하면 어느 정도의 관련 전공 자격증 소지자가 배치되어야 된다고 보고 있거든요? 그런 것은 필히 있어야 됩니다. 왜냐하면 전공이나 적성, 지식하고 어떤 관련이 있어 가지고 두루 갖춘 직원이 있음으로 인해 가지고 프로그램 운영해 나가면서 자원봉사자가 빌 경우에 대체할 수 있는 능력이 있습니다.
은숙

배은숙도원도서관장

이것은 상시적으로 하루 종일 하는 게 아니고, 한 시간 정도 하는 것입니다. 이것은 유아들이기 때문에 이삼 세에서 사오 세까지 오는데, 엄마들이 같이 오기 때문에 보육 관계하고는 상관이 없지 않을까 생각됩니다.

김해철위원

관장님은 지금 공직에 몇 년 계셨습니까?
은숙

배은숙도원도서관장

한 30년 되어 갑니다.

김해철위원

지금 도서관을 운영해 보니까 애로사항이 있습니까, 없습니까?
은숙

배은숙도원도서관장

(웃으면서) 많지요.

김해철위원

관장님 전공은 모르겠습니다만 적성하고는 어떻습니까?
은숙

배은숙도원도서관장

재미있습니다. 저는 원래 간호학도 했었고, 차후에 한 것은 행정학을 했습니다. 그리고 여러 가지 면으로 봐서는 좋습니다.

김해철위원

우리 도서관도 지금 현재 월배, 성서로 차후에 분구도 될 예정이고, 그 다음에 도서관도 지금 현재 월배지역에만 밀집되어 있는 그런 상태이고, 언젠가는 성서지역에도 도서관이 많이 들어와야 된다고 본 위원은 생각하고 있는데, 그로 인해서 향후 도서관도 좀 체계적으로, 전문적으로 운영할 필요성이 있지 않겠나……. 그래서 본 위원의 의견은 도서관도 어떤 전문성을 갖추고 활성화가 되려면 전문 사서직, 관장부터 직원들이 도입이 되어 가지고 운영되어야 된다고 보고 있습니다. 이것은 우리 구에서 집행부가 좀 적극적으로 검토를 해야 되지 않겠나, 이렇게 생각하고 있습니다. 한 가지 더 묻겠습니다. 41쪽에 독서진흥을 위해 가지고 프로그램 활성화 방안의 일환으로 해 가지고 방학을 이용해 가지고 독서교실 운영을 하고 있는데, 2회로 잡아놓았습니다. 지금 8월이거든요?
은숙

배은숙도원도서관장

8월에는 했습니다.

김해철위원

그러면 독서교실 같으면 강사 섭외는 어떻게 했습니까?
은숙

배은숙도원도서관장

강사는 타 도서관에 수배해서 유명한 강사를 섭외했습니다.

김해철위원

강사료는 줍니까?
은숙

배은숙도원도서관장

강사료 줍니다. 시간 당 3만 원을 주는데 오고가는 차비하고 나면 크게 남는 돈은 아니고, 그 사람들도 막대하게 자기네들 투자해 가지고 공부했는데 자원봉사활동하시는 것이라고 보면 됩니다.

김해철위원

그러면 독서교실을 일단 8월에 운영했다고 하니까 자료를 한 부 주세요. 독서교실 세부운영프로그램 자료를 한 부 부탁드릴게요.
은숙

배은숙도원도서관장

예.

김해철위원

예, 이상입니다.
성자

구성자위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 이영애 위원님 질의하십시오.

「위원장님」하는 이 있음

영애

이영애위원

예, 이영애 위원입니다. 저는 좀 궁금증이 있어서 여쭈어보고 싶은데요, 42쪽에 건전한 여가문화정착을 위한 주민참여형 문화프로그램 운영한다고 했는데, 여기 보면 도서관을 구민 평생학습장으로 활용의 추진상황에 어린이를 강좌 개설과 성인들을 위한 강좌 개설, 방학특강 운영이 있는데요, 여기에 대한 수강료가 있습니까?
은숙

배은숙도원도서관장

수강료는 없습니다. 하다가 보면 자료가 필요한 곳에는 재료비 명목으로 5,000원, 2,000원 정도 받는 게 있어요. 그러니까 자체적으로 받는 것이지 저희가 받는 것은 아니고요.
영애

이영애위원

여기 참여하는 모든 것은 무료입니까?
은숙

배은숙도원도서관장

예, 무료입니다. 참가생들은 무료이고요, 여기에 강사들한테는 한 시간당 3만 원씩 지급하고 있습니다.
영애

이영애위원

예, 잘 알았습니다.

이유경간사

그러면 이 강좌에 강사분들도 타 도서관에서 강의하시는 분들 중에서 섭외해서 합니까?
은숙

배은숙도원도서관장

강의하시는 분들도 계시고, 아니지만 우리가 섭외해서 하시는 분들도 있고 그렇습니다. 그런데 지금 처음으로 우리가 도서관을 개관하고 나서 문화강좌를 개설해야 되겠다 싶어 가지고 7월부터 개설해서 하고 있거든요. 현재 처음이니까 여기서 운영해 봐 가지고 이것은 우리한테 안 맞겠다 싶으면 빼고 다른 걸로 개설하고 할 겁니다. 그런데 아시다시피 도서관이 그렇게 큰 규모가 아닙니다. 강좌를 할 수 있는 곳이 문화교실 하나 하고, 그 위에 시청각실이 하나 있는데 많이는 할 수는 없고 주민들한테 서비스 차원으로 할 수 있다고 보면 되고요, 그런데 요새 보면 아이들 엄청 바쁩니다. 오후에 되면 학원가야 되고, 저희도 수강생 모집하는데 사실은 애로사항이 많습니다.
성자

구성자위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도원도서관에 대한 질의를 마치겠습니다. 위원 여러분! 원만한 회의진행을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

「예, 없습니다」하는 이 있음

「예, 없습니다」하는 이 있음

12시23분 회의중지

13시25분 계속개의

이유경위원장대리

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화체육과장 나오셔서 2006년도 구정업무추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
천락

정천락문화체육과장

안녕하십니까? 문화체육과장 정천락입니다. 이유경 간사님을 비롯한 위원님들께서 연일 의정활동을 하시느라 수고가 많습니다. 2006년 7월 21일자로 조직개편에 따라 문화체육과가 기획행정위원회에서 복지환경위원회 소관으로 변경되었습니다. 앞으로 위원님들께서 많은 관심을 가지시고 지역문화의 품격을 한층 높일 수 있도록 적극적으로 도와주시기 바랍니다. 업무 설명에 앞서 우리 문화체육과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이봉호 문화관광팀장은 출장으로 대신에 이관석 문화관광팀 주무가 나왔습니다. (인사) 박선경 체육진흥팀장입니다. (인사) 황현구 청소년팀장입니다. (인사) 다음은 문화체육과 소관 2006년도 구정주요업무추진상황을 설명 드리겠습니다. 3쪽에 일반현황입니다.

이유경위원장대리

문화체육과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으세요. 문화체육과 구정업무 추진상황에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 예, 김주범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 이 있음

주범

김주범위원

김주범 위원입니다. 구 실업팀 검도 육성 지원에 대해서 여쭈어보겠습니다. 검도 자체가 지금 우리 달서구의 위상 제고와 향토의 명예를 대외적으로 선양하는 종목으로 해서 우리 구에서 지원을 해 주고 있는데, 실제적으로 검도에 대해서 주민들에게 우리 구에서 지원을 해 주는 체육 방안에 대해서 홍보가 잘 안 되고 있는 걸로 알고 있습니다. 거기에 대해서 연혁이라든지 검도가 우리 구에 체육으로 잡혀서 지원이 되게 된 배경이라든지 그런 것을 좀 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
천락

정천락문화체육과장

검도팀의 지원근거는 국민체육진흥법 [제15조]에 의거해서 하고, 그동안 검도운영규정은 작년 12월 30일에 제정되었고, 그 전에는 사실 지침으로 계속 운영되었습니다. 창단은 1990년 1월 8일에 되어서 사실상 오래 되었습니다. 그 동안에 대구는 기업이라든지 이런 특별한 게 없어서 아마 각급 대구 기초자치단체에서 한 개 종목씩 맡도록 시에서 협의해서 그래서 처음 시작된 겁니다. 저희들도 이 검도가 여러 가지 예산상 어려움이 있다는 것을 압니다만 지금 햇수로 봐서 상당히 흘렀는데, 또 검도가 다른 종목에 비해서 비인기종목이랄까 그래서 일반 사람들과 조금 거리감이 있다고 생각합니다. 그렇지만 처음에 우리가 받을 때부터 이 종목을 받았기 때문에 지금 저희들 중간에서 어떻게 하지는 못하지만 세월은 상당히 많이 흘렀습니다.
주범

김주범위원

행정사무감사에서도 자료제출 사항 중에서도 검도에 관련된 사항들이 작년에도 지적이 되고 올해에도 또 관련 금액에 대한 이야기들이 많이 나왔는데, 거기에 대한 문제점이라든지 변화된 방안에 대해서 문화체육과에서 어떤 준비하고 있는 그런 것들이 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.
천락

정천락문화체육과장

구체적인 것은 저도 지금 업무파악이 상세히 안 되었는데, 그것은 나중에 추후에 행정사무감사 자료를 보고 우리가 향후에 발전적으로 검토해야 될 사항이 있으면 그 때 또 자료도 제출하고 말씀을 드리겠습니다.
주범

김주범위원

예, 이상입니다.

「위원장님」하는 이 있음

이유경위원장대리

예, 기갑수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
갑수

기갑수위원

예, 기갑수 위원입니다. 과장님 수고하셨고요, 지난번에 비가 오고 난 이후에 저기 중간에 계신 팀장님이 저희 동네에 게이트볼장 때문에 오셨다가 가셨는데, 동네체육시설 확충의 일환으로 게이트볼장 이것이 완전한 게이트볼장을 월성2동에 만들어 줘서 노인분들이 여가로 이용할 수 있는 그런 예산을 좀 책정할 수 있는지 물어보고 싶습니다.
천락

정천락문화체육과장

그런데 지금 동네체육시설은 의원님들 개인적으로 우리가 건의 받은 것도 있고, 그 다음에 동별로도 있는데, 사실은 종류가 상당합니다. 그래서 제일 문제인 것이 장소라든지 여건이 허락해야 되는데 하여튼 그런 부분을 저희들이 전체적으로 현황도 있습니다만 한번 전반적으로 동을 통하든지 전체적으로 의견을 수렴해서 향후에 시설 계획을 한번 하려고 합니다. 그래서 지금 현재 한두 군데 개별적으로 동별로 해서 추진하기가 상당히 힘이 듭니다. 그것은 전체적으로 동별로 필요한 시설을 나중에 위원님들께도 자문을 구하겠지만 자료를 한번 받아서 우리가 시설계획을 수립해서 거기에 대해서 연차별로 각 동별로, 왜냐하면 각 동의 사정에 따라서 할 수 있는 데가 있고, 없는 데가 있기 때문에 그것은 앞으로 저희들이 계획을 해서 별도로 나중에 기회가 되면 말씀드리겠습니다.
갑수

기갑수위원

지금 그러면 게이트볼장을 개설하려고 동별로 들어온 데는 몇 군데 들어와 있습니까?
천락

정천락문화체육과장

그런데 게이트볼장 뿐 아니고 조그마한 동네체육시설이라든지 여러 가지 종류가 상당히 많습니다. 그래서 저희들도 그 현장을 아직 다 못 가봤는데, 전체적으로 전반적으로 동별로 수합해서 나중에 별도로 시설계획을 세워서 말씀을 한번 드리겠습니다.
갑수

기갑수위원

제가 묻는 것은 지금 저희 관할 동에는 아파트 관리사무소에서 허락해 준 땅이고, 지금 간이로 줄을 쳐서 사용을 하고 있는데, 노면을 다진 자체가 안 되어 있기 때문에 비가 오면 울퉁불퉁하니까 사용을 못하고 있습니다. 그래서 팀장님이 나오셔서 노인회장님하고 전체 다 둘러보고 팀장님이 이것은 내년 예산에 반영해서 새로 해 주겠다고 노인회장님하고 약속을 한 부분입니다.
천락

정천락문화체육과장

하여튼 저희들이 보고 내년도에 반영할 수 있는 부분은 반영을 하고, 지금 사실 들어온 곳이 상당히 많습니다. 그래서 할 수 있는 부분은…….
갑수

기갑수위원

그러니까 내년 예산에 이걸 필히 넣어 가지고…….
천락

정천락문화체육과장

하여튼 알겠습니다.
갑수

기갑수위원

나중에 오랜 시간을 끌면 안 되니까 그걸 좀 감안해서 처리해 주시기 바랍니다.
천락

정천락문화체육과장

예, 알겠습니다.
갑수

기갑수위원

예, 이상입니다.

「위원장님」하는 이 있음

이유경위원장대리

예, 김주범 위원님 질의하십시오.
주범

김주범위원

청소년 육성에 관해서 묻겠습니다. 저희 관내에 청소년육성에 관한 추진현황들을 보면 거의 다 공부방이라든지 어떤 특정 장소에 특정 종목에 대한 지원들이 들어가 있는데, 사실상 각 고등학교 같은 경우에 고등학교 별 학생들이 하는 동아리 활동들이 있지 않습니까?
천락

정천락문화체육과장

예.
주범

김주범위원

실질적으로 동아리들이 예전하고 다르게 학생들이 많이 진행하고 활동하는 것들이 있는데 거기에 대해서 구청에서 동아리별로 현황이라든지 동아리들을 학교와 연계를 해서 지원해 줄 수 있는 그런 사업에 대해서 구체적인 사항들이 있으신지 말씀해 주십시오.
천락

정천락문화체육과장

현재 여기 주요업무 추진상황에서 말하는 청소년들은 대부분 저소득층 위주라든지 다른 쪽이고, 학교 동아리로 해서 우리가 지원하는 것은 지금 없습니다. 그것도 향후에 저희들이 한번 검토해서, 또 계명대나 이런 데는 우리와 교류협약도 되어 있기 때문에 그것도 한번 파악을 해 보겠습니다. 현재 우리가 대학교에 동아리에 대해서 지원한다든지 현황은 파악된 게 없습니다.
주범

김주범위원

대학교에 말고 고등학교에도 동아리반이 있지 않습니까?
천락

정천락문화체육과장

예, 있습니다만 우리가 지금 학교의 동아리하고 연계된 부분은 현재 없습니다. 안 되어 있습니다.
주범

김주범위원

구에서 가지고 있는 첨단문화회관 공연장이라든지 이런 것들도 고등학교나 대학교의 동아리들과 연계를 해서 좀 달서구의 문화에 도움이 될 수 있는 방안들도 좀 구체적으로 진행이 되면 괜찮을 것으로 생각이 됩니다.
천락

정천락문화체육과장

예, 앞으로 검토를 해 보겠습니다.
주범

김주범위원

그리고 또 하나는 다목적체육공원에 대해서 궁금한 게 있어서 여쭈어 보겠는데요, 지금 예산상의 문제로 인해서 실지로 진행이 안 되는 걸로 알고 있는데, 제가 관할이라서 김종후 위원님하고 같이 현장에 한번 가봤습니다. 실질적으로 구에서 정리가 많이 되었다고 하지만 관할은 이쪽이 아니시겠지만 그래도 당초 체육공원에 대한 주체적으로 잡고 있는 소관으로서 거기 현장에 실질적으로 쓰레기라든지 모든 문제점들이 그 쪽으로 다 밀집되어 있는 상태이거든요? 그래도 용역이 진행되기 전에라도 여기에 대해서 어딴 방향에 대해서도 생각하고 계시는지요?
천락

정천락문화체육과장

거기 지금 우리 구에서 일부 땅을 사가지고 있는 부분도 있고, 그 밑에 개인 소유도 있는데, 현재 거기 보면 공익요원이 출입자를 관리하고 있습니다. 거기에는 지금 저희들이 각종 광고물이라든지 이런 것을 놓을 자리가 없어서 그 쪽에다가 지금 작업장으로 사용하지 쓰레기 폐기장은 아닙니다.
주범

김주범위원

위쪽으로 가면 그런 것들이 있더라고요? 나무나…….
천락

정천락문화체육과장

나무도 지금 도시관리과에서 모아 가지고 파쇄해서 사료로 쓰기 때문에 일부 모아놓은 것이 거기서 버리는 것은 아닙니다. 작업장으로 몇 개 과에서 임시로 쓰고 있습니다. 그런 상태입니다. 이 부분은 아까도 말씀을 드렸지만 현재 저희들 확정된 것도 아니고, 당초에 용역비 계산할 때 나온 자료인데, 어차피 저희들이 9월부터 해서 지금 현재 추진하고 있는 것이 용역계획을 검토하고 있습니다. 그래서 일단 용역계획에 따라서 향후에 어떤 방향으로 갈 것인지, 규모라든지 시설 내용이 그렇게 결정됩니다. 현재는 초기 계획이기 때문에 용역 결과에 따라서 앞으로 추진 될 겁니다. 참고해 주시기 바랍니다.
주범

김주범위원

예, 감사합니다.

이유경위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 김해철 위원님 질의하십시오.

「위원장님」하는 이 있음

김해철위원

과장님 수고 많습니다. 조금 전에 김주범 위원님이 질의를 하셨는데 보충해서 질의를 하겠습니다. 다목적 체육공원 조성사업계획이 일단 올라왔는데 타당성 조사용역비가 기 2,000만 원 확보가 되어 있는 상태에서 이번 추경에 1,000만 원 확보되어 가지고 지금 용역 의뢰 중에 있지요?
천락

정천락문화체육과장

예.

김해철위원

그러면 사업시행자하고 선정 이 부분은 앞으로 계속 추진할 계획 아닙니까?
천락

정천락문화체육과장

지금 현재 저희들은 용역 결과에 따라서……. 이게 예산도 많이 들고, 또 민자를 과연 빙상장에 유치해서……. 저희들이 당초에 계획할 때는 34억으로 했는데, 저희들이 현장도 갔다 오고 팀장들이 타시도 견학을 갔을 때 사실 돈이 엄청나게 많이 들고, 사후 관리비 등 여러 가지 문제점들이 많이 있기 때문에 일단 용역결과를 보고 단계별로 추진하든지, 지금 현재로 봐서는 여기에 대한 사업구상을 구체적으로 어떻게 설명할 수 있는 입장이 사실 못 됩니다.

김해철위원

지금 현재 재원조달 방법도 제시되고 했는데, 민자도 34억이나 투입이 되고, 국․시비 합해서 총 89억이 투입이 되는 거대 조성사업 계획인데, 뭐 실내 빙상장 이 부분도 마찬가지입니다. 물론 빙상인구 저변확대를 위해 가지고 도입되어 가지고 설치를 한다면 좋은데, 지금 현재 빙상인구는 저조한 실정이거든요? 이 활용도를 한번 생각을 심도 있게 해 보아야 되지 않겠느냐 이렇게 보고, 물론 관람석 1,000석이라든지 체력단련실 이런 부분이 들어가면 엄청난 규모의 빙상장이 되는데, 이런 부분은 실제 주민들의 여론을 적극적으로 수렴해 가지고 시설을 설치해야 되지 않겠나 이렇게 보고 있어요.
천락

정천락문화체육과장

그것도 저희들이 용역 결과에 따라서 관련단체라든지 의견수렴을 최대한 해서 방향을 잡아서 추진하도록 하겠습니다.

김해철위원

예, 거기에 대해서 심도 있게 해 주시고요, 그 다음에 7쪽에 우리 주민들이 좀 다양하게 문화행사에 참여를 하고, 또 우리 구민들에게 문화향유 기회를 잘 제공하기 위해서 여러 가지 행사가 이렇게 추진이 되고 있어요. 노인서화전이라든지 한마음걷기대회라든지 먹거리타운 축제 등 여러 가지 행사를 추진하고 있는데, 올해 달서구민한마음 걷기대회의 경우 두 번째입니까?
천락

정천락문화체육과장

예.

김해철위원

두 번째인데, 올해 계획을 잡기로는, 구청장도 그렇게 설명을 사석에서 한번 한 적도 있고, 걷기대회는 물론 건강 차원에서 도움이 많이 되겠지만 지금 전국적으로 볼 것 같으면 건강 걷기대회보다도 건강달리기 대회 쪽으로 프로그램을 전황시켜서 많이 실시를 하고 있어요. 청장도 그 부분에 대해서 공감대 형성을 해 가지고 올해부터는 걷기대회 대신에 단축 5㎞ 내지 10㎞ 건강달리기대회로 전환해서 한번 실지 해 보자. 이런 복안을 가지고 있더라고요? 이 부분에 대해서 혹 과장님이나 팀장이 계획 삽은 것은 없어요? 올 10월에 아마 실시하는 것으로 알고 있는데요?
천락

정천락문화체육과장

이것도 지금 저희들이 10월에 계획하고 있는데, 아직까지 구체적인 계획은 안 했는데, 지금 현재 검토 중에 있고, 달리기 대회를 하려고 하면 공간적인 것이라든지 장소라든지 이런 것이 있어야 되는데 저희들이 지금 검토 중에 있으니까 나중에 할 수 있으면…….

김해철위원

이 부분은 과장님이 이번에 체육시설 관련, 또 문화행사관련 이런 부분에 대해서, 소관 업무에 대해서 파악이 제대로 안되셨는데, 전임 과장님인 문화공보과장님하고 상의를 해 가지고 하세요. 그 부분에 대해서 많이 알아요. 상의해 가지고 빨리 추진할 수 있도록 해 주세요.
천락

정천락문화체육과장

하여튼 알겠습니다.

김해철위원

예, 이상입니다.

이유경위원장대리

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 문화체육과 소관 사항에 대한 질의를 마치겠습니다. (장내소란) 다음은 첨단문화회관장 나오셔서 2006년도 구정업무 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

14시03분

문화체육과장 및 팀장 일동 퇴장함

용완

조용완첨단문화회관장

첨단문화회관장 조용완입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 보고에 앞서 저희 첨단문화회관 담당 팀별 업무와 팀장을 소개해 드리겠습니다. 저희 회관은 운영팀과 시설팀이 있습니다. 운영팀은 공연, 전시, 시설 대관, 문화강좌, 도서실 운영, 합창단 운영 등의 업무를 담당하며 팀장은 권수원입니다.
수원

권수원운영팀장

예, 인사드리겠습니다. 운영팀장 권수원입니다. (인사)
용완

조용완첨단문화회관장

시설팀은 공연시설, 기계설비, 각종 전기, 음향, 조명 등 청사 유지관리 업무 등을 담당하며 팀장은 조성원입니다.
성원

조성원시설팀장

안녕하십니까? 시설팀장 조성원입니다. (인사)
용완

조용완첨단문화회관장

그러면 지금부터 첨단문화회관 소관 2006년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 19페이지 일반현황입니다.

이유경위원장대리

첨단문화회관장 수고 하셨습니다. 첨단문화회관 구정업무 추진상황에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.
갑수

기갑수위원

관장님 자리에 앉아서 하시지요.

이유경위원장대리

예, 앉아서 하십시오. 예, 김주범 위원님 질의하십시오.

「위원장님」하는 이 있음

주범

김주범위원

관장님 설명 잘 들었습니다. 김주범 위원입니다. 품격 높은 문화향유 기회 제공에 기획공연현황에 관련해서 궁금해서 여쭈어 보겠습니다. 계획상으로 열두 개의 공연이 잡혀있지 않습니까?
용완

조용완첨단문화회관장

예.
주범

김주범위원

그런데 시설대관이라 함은 여기에서는 공연장에 대해서 이야기를 하시는 거잖아요?
용완

조용완첨단문화회관장

예. 공연장도 있고, 전시실도 있습니다.
주범

김주범위원

그러면 공연장 내에서 만약에 시설을 대관하면 예를 들면 연극의 경우에 공연을 하게 되면 어떻게 진행이 되는 건가요? 공연 같은 경우에는 주민들이 돈을 내고 보지 않습니까?
용완

조용완첨단문화회관장

예, 공연은 대관공연은 유료이고, 저희들이 직접 하는 것은 유료도 있고 무료도 있습니다.
주범

김주범위원

만약에 유료로 대관 공연을 하게 되면 그 쪽하고 어떤 계약상의 그런 것도 있지 않겠습니까?
용완

조용완첨단문화회관장

저희들은 대관료만 징수하고, 입장권 예매라든지 판매는 전부 그 쪽 대관하는 측에서 다 합니다.
주범

김주범위원

대관에 대한 돈만 주고 거기에 대한 관람객이라든지 이런 문제점에 대해서는 전혀 관여를 하지 않으십니까?
용완

조용완첨단문화회관장

예.
주범

김주범위원

그리고 또 하나는 공연에 대해서 공연을 하는 공연 주체들이 지역이 대구지역인가요, 아니면 타 지역에 있는 분들이 많이 들옵니까?
용완

조용완첨단문화회관장

지금 현재는 거의 대구지역입니다.
주범

김주범위원

대구지역 사람들이 많이 유치를 하고 계신건가요?
용완

조용완첨단문화회관장

예.
주범

김주범위원

알겠습니다. 시설 계획에 비해서, 공간적인 그런 것에 비해서 계획이 좀 적은 편이 아닌가요? 공간을 좀 많이 놀리는 경우가 있지 않습니까? 지금 연 12회로 잡혀있는 상황인데…….
용완

조용완첨단문화회관장

저희 회관이 아직 초창기이고, 지금 현재 개관 당시보다는 상당히 많이 늘었습니다. 점진적으로 확대해 나가고 있습니다.
주범

김주범위원

그리고 주민들이 실제적으로 이쪽으로 가는 방향적인 여건상의 문제들에 대해서는 대략 어느 정도 알고 계시고, 어떻게 진행하실 건지 설명을 들었으면 좋겠습니다.
용완

조용완첨단문화회관장

지금 현재 저희 회관 입지여건이 상당히 어렵습니다. 저도 거기에 발령받아서 간지가 이제 두 달 남짓합니다만 현장에 나가서 주민들하고 대화도 해 보니까 지금 저희 회관 같은 경우는 셔틀버스도 운행이 안 되고, 도로개설이 안 되어서 시내버스 운행도 안 되고 해서 상당히 어렵습니다. 그렇기 때문에 주민들이 건의를 많이 합니다. 셔틀버스 운행이나 이런 관계로 건의를 많이 하고 있습니다. 저희들도 지금 현재 부근에 보면 이곡운동장 부근에 市 종합건설본부에서 지금 수영장을 짓고 있고, 그 다음에 근로복지공단 성서공단에서도 수영장을 짓고 있기 때문에 지금 현재 저희 회관을 이용하는 주민들이 거의 그쪽 방면의 사람들입니다. 한 60% 정도가 그쪽 사람들이기 때문에 앞으로 운영에 상당히 애로사항이 있어 가지고 저희들도 셔틀버스 관계를 한번 검토를 해 가지고 내년도 예산에 반영을 해 볼까 싶은 그런 생각을 갖고 있습니다.
주범

김주범위원

전시회 유치라든지 공연 유치도 중요하지만 실지로 주민들이 참여를 많이 할 수 있는 거기에 대한 방안들이 먼저 선행되어야 된다고 생각합니다. 담당 공무원분들께서 거기에 대해서 계획을 수립해서 집행부하고 같이 이야기를 해서 진행될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
용완

조용완첨단문화회관장

예, 알겠습니다.
주범

김주범위원

예, 이상입니다.

「위원장님」하는 이 있음

이유경위원장대리

예, 이영애 위원님 질의하십시오.
영애

이영애위원

이영애 위원입니다. 저는 32쪽의 특수시책에 대해서 질의하겠습니다. 제가 알고 있기로는 첨단문화회관에 풍물단 운영에 대해서는 지금 수강료를 받고 하고 있지요?
용완

조용완첨단문화회관장

예.
영애

이영애위원

그런데 만약의 경우에 문화강좌를 별도로 주 1회 집중 연습한다는 여기에 희망자들은 이 문화강좌 풍물반 운영 두 개 반에서 희망자에 한해서만 받아들입니까?
용완

조용완첨단문화회관장

예, 그것을 우선으로 하고, 다른 강좌에서도 지금 동의 주민자치센터에서도 강좌를 하는 데가 있습니다. 우수한 회원이 있으면 저희들도 영입을 해서 하도록 하겠습니다.
영애

이영애위원

그러면 혹시 여기에 대한 풍물단원을 받아들이려면 혹시나 홍보 같은 것은 하실 계획이 없으십니까?
용완

조용완첨단문화회관장

지금 현재 강좌를 하는 곳은 장기동사무소하고 몇 군데에 저희들이 알고 있습니다. 지금 현재 저희 풍물단에 하고 있는 강사가 장기동에도 강좌를 하고 있고 연계되어서 강좌를 하기 때문에…….
영애

이영애위원

각 동사무소별로는 여기에 대한 단원 모집에 대해 홍보가 되어 있습니까?
용완

조용완첨단문화회관장

예.
영애

이영애위원

예, 잘 알았습니다.
주범

김주범위원

여기 수영장에 관련된 사항으로는 어떻게 됩니까? 위탁을 해서 운영합니까?
용완

조용완첨단문화회관장

예, 위탁해서 운영하고 있습니다.
주범

김주범위원

전면 위탁입니까?
용완

조용완첨단문화회관장

예.
주범

김주범위원

그러면 거기에 대한 계약은 어떻게 되어 있습니까?
용완

조용완첨단문화회관장

지금 3년간 계약되어 있습니다.

이유경위원장대리

그러면 그 수용장에 셔틀버스는 없습니까?
용완

조용완첨단문화회관장

수영장은 위탁운영자들이 별도로 셔틀버스를 운영하고 있습니다.

이유경위원장대리

그 일반 문화회관 이용하시는 분들은 또 이용할 수 없게끔 그렇게…….
용완

조용완첨단문화회관장

이용할 수는 있도록 저희들이 협의는 해 놓았습니다.

이유경위원장대리

실질적으로는 그 차를 타는데 있어서 좀 제재사항이 많은 것으로 알고 있습니다.
용완

조용완첨단문화회관장

예, 저도 알고 있습니다. 협의는 했는데 수영장 회원이 여름방학이나 이런 때는 상당히 많기 때문에 자기들 수영장 이용하는 사람들을 우선적으로 태우고 정원이 초과되면 문화회관 이용하는 사람들은 못 태우는 것으로 알고 있습니다.

「위원장님」하는 이 있음

이유경위원장대리

예, 김해철 위원님 질의하십시오.

김해철위원

김해철 위원입니다. 관장님 설명 잘 들었습니다. 관장님께서 지금 첨단문화회관장 직을 몇 개월째 수행하고 계십니까?
용완

조용완첨단문화회관장

2개월입니다.

김해철위원

전임자 몇 개월 하셨습니까?
용완

조용완첨단문화회관장

전임자는 1년 했습니다.

김해철위원

그 앞에도 거의 1년 정도 했지요?
용완

조용완첨단문화회관장

그 앞에는 1년이 안 된 걸로 알고 있습니다.

김해철위원

지금 현재 우리 도서관은 올해 처음 개관했기 때문에 앞으로 향후 추이를 지켜봐야 하겠지만 첨단문화회관장 업무수행 기간이 너무 짧다 이겁니다. 그러다가 보니까 업무를, 그러니까 새로운 프로그램을 도입해 가지고 시행도 제대로 하기 전에 바뀌니까 정착이 될 리가 없지요. 그러다가 보니까 거기에 따른 소요예산, 지금 현재 인건비가 7억4,700만 원, 경상비가 5억9,300만 원, 전체 소요금액이 20억1,600만 원입니다. 우리가 첨단문화회관을 운영해 나가면서 거기에 따른 손익분기점을 내 보면 관장님, 어때요?
용완

조용완첨단문화회관장

저희들이 손익분기점 따지고 수익 관계를 따지면 사실 저희 회관을 운영 못 합니다.

김해철위원

그렇지요? 조금 전에 김주범 위원님도 이 부분에 대해서 염려와 우려가 섞인 말씀을 하셨는데, 지금 현재 볼 것 같으면 도서실이라든지 탁아실, 그 다음에 특수사업의 일환으로 해 가지고 풍물단 운영 등 다 좋습니다. ‘특색 있고 내실 있게 문화공간을 운영해 나가겠다.’라고 방향 제시는 참 좋습니다. 그런데 도서실 같은 경우에 1일 이용 구민이 164명입니다. 본 위원이 거기 행사가 있을 때마다 2층 도서실에 올라가서 열람을 해 보고, 또 이용객 수도 보고 하는데, 모든 부분에 대해서 대출 건수도 물론 220권으로 여기 제시되어 있지만 실제 대출 건수는 이것보다 저조할 겁니다. 이런 부분에 대해서 관장님이 심도 있게 한번 생각을 해 보셔야 되지 않겠느냐……. 운영에 있어서 엄청난 마이너스적인 요인이 작용하고 있다는 사실을 정확하게 인지를 하시고 운영을 해 나가셔야 되지 않겠나 이렇게 보고 있고요, 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면, 지금 현재 관장님 직을 수행하면서 1년 미만으로 해 가지고 다 인사이동이 되고 하는데, 관장 직을 수행하시면서 한 가지라도 분명히 프로그램을 활성화 시켜 놓고 자리 이동이 되었으면 하는 바람에서 제가 이런 말씀을 드립니다. 지금 현재 탁아실 운영도 마찬가지입니다. 조금 전에 위원장님께서 말씀하신 수영장 이 부분은 위탁을 주기 때문에 이용객 수 이런 부분에 대해서는 앞으로 추이를 살펴봐야 되겠지만 탁아실 운영도 마찬가지입니다. 여기 도서실 이용객이나 탁아실 이용객이나 거의 비슷할 겁니다. 탁아실 이용은 더 저조하지요. 아동이니까……. 그렇다면 이 부분에 대해서 보육교사 직접 지도한다고 했는데 인원도 없는데 어떻게 지도할 것이며, 야간 휴일에 자유이용 공간으로 개방해 나간다고 하는데, 지금 현재 야간 휴일에 근무하고 있는 직원이 있습니까?
용완

조용완첨단문화회관장

휴일에는 저희들이 탁아실을 개방해 놓고 부모들이 같이 운영하도록 그렇게 해 놓았습니다.

김해철위원

그러면 안전에 대해서는요?
용완

조용완첨단문화회관장

안전은 저희들이 사전에 부모들이 안전 관리를 할 수 있도록 책임을 지도록 해 놓았습니다.

김해철위원

그게 무슨 말씀이죠?
용완

조용완첨단문화회관장

이용 주민 중에서 부모 한 분이 책임지고 탁아실을…….

김해철위원

자원봉사를 하신다는 말씀이에요?
용완

조용완첨단문화회관장

예.

김해철위원

이런 부분에 대해서 조금 전에 말씀 드린 대로 지금 이제 2개월 되었으니까 업무파악을 정확하게 하셔서 프로그램 운영에 있어서 전시적으로 늘어놓지만 말고 한 가지라도 분명히 활성화 시켜 놓고 자리 이동을 할 수 있도록 간곡히, 정말 간절히 부탁드립니다. 이상입니다.

이유경위원장대리

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 첨단문화회관에 대한 질의를 마치겠습니다. 첨단문화회관장님 수고하셨습니다. 이상으로 제143회 대구광역시달서구 의회 임시회 제1차 복지환경위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

14시32분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록