이순걸 의원 발언

성원이 되었으므로 제87회 울주군의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 회의에 앞서 오늘의 의사일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘 협의할 안건은 위원 여러분께 배부해 드린 의사일정과 같이 의회사무과 소관 2005회계연도 일반회계 세입·세출 결산 승인의 건과 울산광역시 울주군의회 회의 운영에 관한 조례안 심사의 건이 되겠습니다. 회의진행순서는 의회사무과장의 사항별 설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의, 답변하는 형식으로 진행하겠습니다. 1. 2005회계연도 일반·특별회계 세입·세출 결산 승인의 건(의안번호 제3호)

의회사무과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 의회사무과소관에 대하여 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

전문위원 수고하셨습니다. 의회사무과소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 저희들 2005회계연도 세입·세출 결산 승인의 건의 검토보고서에 보면 예산액 대비 울주군의회 의회사무과소관에는 2.5%의 집행잔액이 발생한 걸로 검토보고가 되어 있습니다. 이 부분을 봤을 때 울주군 전체의 예산액 대비 2.5%의 집행잔액은 상당히 양호한 걸로 보고 울주군의 전체나 전국 기초단체에 5% 미만은 양호하고 10% 미만은 아주 우수한 단체이고 10% 이상은 문제가 될 수 있는 집행잔액이라고 사전에 연구가 되어 있는 결과도 보고 했습니다. 그래서 2.5%의 양호한 부분을 올해에도 2005년도 결산 감사를 연구, 검토하셔서 2006년도에는 예산액 대비 집행잔액이 이 정도 수준이 될 수 있도록 많은 노력해 주시기를 부탁드리고, 방금 전문위원의 검토보고서에 나왔다시피 114페이지에 보면 의정활동 국내여비 당초예산에 3,462만6,000원에서 3회 추경 때 1,500만원을 감액했는데에도 2.5% 수준이 아닌 10% 수준을 오바한 17.7%가 집행잔액이 남은 특별한 사유가 있습니까?

과장님 설명대로 올해 전반기에는 의회 고유의 목적 달성을 위한 선거가 있음으로써 국내여비라든지에 어떤 부분도 있겠지만 당초에 2005년도 결산검사에 의하면 3회 추경에 1,500만원을 삭감하고도 약 1,800만원이 당초예산에 대한 집행잔액이라고 볼 수 있기 때문에 내년도 당초예산을 편성할 때 자료로 삼으면서 국내여비나, 또 국내여비를 어느 정도 당초예산에 편성시킬 것 같으면 시킨 만큼 의회의 질적 수준을 높이기 위해서 다른 단체에 견학이라든지를 많이 갈 수 있도록 하시고 갈 수 없는 여건이라면 당초예산 편성할 때, 결산검사 때 집행잔액이 남지 않도록 사전에 예방을 하시고 우리 의회사무과가 모범이 돼야만이 다른 실·과에 집행잔액에 관해서 의회에서 진단을 내릴 때 추궁도 할 수 있는 부분이기 때문에 의회사무과가 모범이 되길 바랍니다.

다른 위원님, 질의하십시오.

동료 위원들께서 말씀하신 부분과 같이 예산이 편성 됐을 때에는 집행잔액이 의회사무과가 모범이 될 수 있도록 해주시고, 특히 2005년도 결산검사에 참고해서 내년 당초예산에 편성할 때에는 의회 의원들의 지적수준이라든지 의회의 화목, 단합을 위해서 행사를 할 수 있는 근무의 예산편성을 심도 있게 해주시고 한만큼 집행에 차질이 없도록 해주시고, 14페이지에 보면 사무과장 설명한대로 자산 물품취득비 집행잔액 부분은 신청사를 지을 경우를 대비해서 싱크대나 기타 등 물품 구입으로 예산을 편성했는데 그렇게 되지 않아서 집행잔액이 남았다라고 했는데 현재 기존 제2청사를 짓지 않기 때문에 의회사무과, 의장·부의장실 각 상임위원회실이 노후화되고 리모델링해야 될 부분이 많기 때문에 2005년도 결산검사하면서 자산취득비의 집행잔액 부분을 연구, 검토하셔서 2006년도 당초예산 편성할 때 울주군의회 의장실 이하 각 상임위원실, 의원집무실, 의회사무과를 리모델링 할 수 있는 규모를 충분히 연구, 검토하셔서 예산편성할 때 참고하시기를 부탁드립니다.

다른 위원 질의하십시오.

최인식 위원님 말씀에 저도 추가 질의하겠습니다. 지금 울주군의회 의회사무과에서 예산편성한 부분이 도서구입비가 300만원밖에 책정이 안되어 있습니다. 이렇다보니까 울주군의회 의원들이 볼 수 있는 월간지만 구입이 되고 있는데 도서구입비를 조금 더 책정하는 한이 있더라도 요즘 시시각각으로 변하는 시기에 베스트셀러라든지 경제서적이라든지 경영서적이라든지 신간이 많이 나오기 때문에 의회 의원들이 서점에 가서 책을 구입하지 않더라도, 울주군의회 의회사무과에서 구입한 책만 보더라도 현 시대에 도피됨이 없이 앞서갈 수 있는 의원상을 정립하기 위해서는 베스트셀러나 도서구입을 하는데 예산을 더 편성해서 마음의 질적부분이라든지 의회의 전문서적 이외라도 사회적으로 경험을 터득할 수 있는 서적들을 많이 구입할 수 있도록, 다른 예산에 비해서 도서구입비는 좀더 예산을 당초 예산에 편성을 많이 하셔서 의원들이 요구하는 책은 언제든지 구입을 할 수 있는 예산을 편성해 주시기를 바랍니다. 울주군의회 도서구입비 300만원은 터무니없고 대외적으로 봐도 수치인 것 같습니다. 최인식 위원님과 마찬가지로 도서구입과 연관시켜서 CD라든지도 충분하게 구입해서 볼 수 있는 상황, 의회 의원들이 앉아서 보기 힘들면 차에 타고 다니면서도 들을 수 있는 부분들을, 구입할 수 있는 자료를 삼기 위해서 도서구입비 차원에서 예산편성을 추가적으로 해 주시기를 부탁드립니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 의회사무과 소관 2005회계연도 일반회계 세입·세출 결산 승인의 건을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건준비를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

이순걸 의원입니다. 지난 8월25일 울주군의회 조충제 의원 외 2명의 의원이 발의한 의안번호 제17호 울산광역시 울주군의회 회의 운영에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (제안설명)