우운기건설개발과장
건설개발과장 우운기입니다. 건설개발과 소관 2006 상반기 주요 성과와 2006 주요 시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 199페이지 2006 상반기 주요 성과입니다. 첫째, 장기 미집행 도시계획 도로 265m 개설과 고흥읍 도시계획 도로(소로2-23) 개설로 주민 불편 해소에 기여토록 하였으며 둘째, 관내에서 시행 되고 있는 국책사업의 원활한 추진을 위해 민원해소와 투자비 확대 등에 노력해 왔습니다. 셋째, 군도와 농어촌도로 정비사업 지구 32개 노선 44km를 시행 하면서 주 민의 견을 최대한 수렴, 착공에서 준공에 이르기까지 철저한 감독으로 견실시공에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 200페이지, 2006 중점 추진시책으로써 22건에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 벌교~녹동간 국도 4차로 확포장 사업입니다. 벌교~고흥간 36.4km의 국도 4차로 확포장 공사는 기 완공되었으며, 고흥~녹동간 국도 4차로 확포장공사는 1,440억원을 투입, 2007년 10월 완공예정으로 현재까지 78%의 공정율을 보이고 있으며, 준공시까지 예산 351억원 전액 확보가 가능하다고 합니다. 녹동~도덕구간 도로 구조개선에 따른 민원발생으로 사업이 다소 지연되고 있으나 민원사항 6건 중 5건은 해결되었으며, 미해결된 용정교차로 1건에 대하여는 현지여건상 수용이 불가능하여 익산청과 우리 군, 그리고 추진 위원 회와 원만한 협의를 거쳐 사업이 계속 추진되도록 노력하겠습니다. 202페이지, 거금도 연륙ㆍ연도교 가설공사 입니다. 거금도 연륙ㆍ연도교 가설사업 중 녹동에서 소록도 구간 연륙교는 현재 강상판 거치가 완료되었으며, 접속도로 및 케이블 가설 등 2008년 6월 준공에는 차질이 없이 추진되고 있습니다. 연도교 가설사업은 금년 사업비 204억원을 투입, 사장교 주탑 및 교각, 소록도 터널 등을 추진하고 있으며, 현재까지 소액지원으로 기간 내 준공이 불가능한 실정이나 금년부터 기간 국도사업으로 확정되어 원활한 사업추진을 위한 토 대가 마련되었으므로 앞으로 대폭적인 사업비가 지원되어 조기에 준공될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 고흥~여수간 연륙ㆍ연도교 가설공사입니다. 고흥~여수간 연륙ㆍ연도교 가설사업은 총 11개 교량 중 현재까지 화양~백야간 연륙교가 준공되었습니다. 2005년 영남~적금간과 돌산~화태간 연륙교 공사가 착공, 추진 중에 있으나 영남~적금간 연륙교는 어업권 보상 미협의와 우두마을 주민 들의 제적장 위치변경 요구로 교량공사가 다소 지연되고 진입도로 사업만 추진되고 있어 익산청과 마을 주민 간 원만한 협의로 조속한 시일 내 사업이 추진토록 협의 중에 있으며, 본 사업의 목적달성을 위한 고흥~여수(화양)간이 계획기간 내 차질 없이 추진될 수 있도록 건의 하는 등 모든 정책적인 역량을 발휘토록 하겠습니다. 204페이지, 신금~하촌간 국지도 확포장사업입니다. 신금~하촌간 국가지원 지방도 확포장사업은 2009년 준공계획으로 현재까지 토지 보상 협의가 88% 완료되었으며, 우주센터 건립과 이용에 차질이 없도록 2006년 사업비 75억원을 확보하여 신금~교동간 4.18km 구간을 금년 중 포장완료 계획으로 추진 중에 있으며, 전체 공사 계획기간 이 2009년까지이나 2007년 인공위성 발사시까지 마지막 3구간인 4.39km 염포구간도 조기 준공이 될 수 있도록 건의 하는 등 최선을 다하고자 합니다. 다음은, 고흥 남계지구 택지개발 사업입니다. 고흥읍 남계리, 등암리 일원에 사업비 223억원을 투자, 13만 9천 평방미터의 택지를 조성, 군 청사 이전과 우주항공중심 도시의 배후도시를 개발하고자 추진하고 있습니다. 지난 10월 실시설계 용역을 발주하여 현황 조사측량을 완료하였고 개발계획 을 수립 중에 있습니다. 금년말까지 개발계획 승인 과 제1종 지구단위 계획을 포함한 실시계획 인가를 득하여 2007년부터 사업이 착수되도록 추진하겠습니다. 그러나 총 사업비 223억원 중 37억 6천만원만 확보되어 사업추진에 어려움이 있어 군비를 집중 투자하거나 선분양 또는 지방채 발행 또는 위탁 시행 등 다양한 방법으로 검토하여 최대한 예산 이 절감되고 사업효과가 극대화 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 206페이지, 원동지구 도시계획 도로개설 사업입니다. 고흥읍 해태식당에서 수협 고흥지점간 도로 155m를 8m로 확포장하는 사업입니다. 총사업비 12억원으로 편입토지 22필지를 보상 하였고, 건물 12동도 완전 철거하여 노면 정리와 하수관거 사업인 가정에서 배출된 오수 배수설비가 마무리되면 9월 30일까지 준공되도록 하겠습니다. 다음은, 장기 미집행 도시계획 시설 해소입니다. 10년 이상 장기 미집행 도시계획 시설 편입대지는 5개 읍면 7만 4천㎡에 144억원의 보상 비가 소요됩니다. 지금까지 10억 9,500만원을 투자하여 22필지 2천㎡를 매수하였고, 잔여 미집행 도시계획 시설 편입대지는 내년 예산 편성시 순세계 잉여금 중 15% 확보와 함께 매수 청구 부족액은 군비를 확보하여 점진적으로 매수토록 하겠습니다. 다음은 208페이지, 고흥 신호2교 가설사업 입니다. 고흥읍 호형리 장수제 상류부에 있는 기존 위험 노후 교량을 철거하고 아치형 라멘교로 재가설하는 사업입니다. 지금까지 교대 1기, 교각 2기를 시공 완료하였으며, 우수기 집중호우로 장수 저수지 수위가 상승하여 공사가 중지된 상태입니다. 교량 가설비가 7억원이 소요되나 금년 본예산 에 확보된 5억원으로 우선 착공하였습니다. 부족액 2억원 확보에도 의원 님들의 관심과 협조를 부탁드립니다. 다음은, 고흥읍 제1봉황교 가설사업입니다. 본 교량은 1943년 가설된 위험 노후교량으로 안전 사고 사전 예방을 위하여 교량을 재가설케 되었습니다. 본 교량 가설비와 보상 비는 20억원이 소요되나 금년도에 10억원이 확보되어 기 발주는 되었으나, 예산 부족과 편입용지 미해결 등 문제점이 많아 공사중지 조치하였습니다. 앞으로 예산 절감과 민원해결 등을 고려, 전반적으로 공법변경을 검토하고 있습니다. 추후 공법을 확정하여 최소한의 예산 으로 최대의 효과를 거양할 수 있도록 조치하겠습니다. 다음은 210페이지, 고흥읍 제2봉황교 보수ㆍ보강 사업입니다. 제2봉황교는 1960년도 후반에 가설된 노후교량으로 신축이음부, 난관 훼손과 하부 스라브 백태현상 발생으로 교량 안전에 위험이 있어 보수 및 보강을 위한 사업입니다. 지금까지 교대 2기, 교각 2기를 보수ㆍ보강하고 난간도 설치하였으며, 스라브 상부, 하면 보수ㆍ보강 등 30m 중 20m를 시공, 현재 80%의 공정율을 보이고 있습니다. 총사업비 3억 5천만원 중 3억원이 확보되고, 5천만원이 부족한 실정이었으나 잔공사비 5천만원 확보, 마무리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 고흥읍 도시계획 도로개설 사업입니다. 제3봉황교에서 터미널 구간 하천변에 사업비 8억원을 투입, 캔틸레버 옹벽을 설치하여 시가지 도로 확보와 하천 단면을 확장하는 사업입니다. 지금까지 캔틸레버 옹벽 200m 완료 하였고, 사업구간 내 하수관거 매설과 난간설치, 배수 구조물을 시공중에 있어 현재 85%의 공정율을 보이고 있습니다. 기한 내 준공에 만전을 기하겠습니다. 다음은 212페이지, 주공아파트 주변 어린이 공원 조성사업입니다. 연초에 사업계획을 하였으나 예산 이 미확보 되어서 시행 할 수 없어서 추후 타당성을 검토하여 사업을 추진하겠습니다. 다음은, 군 관리계획 수립입니다. 국토의계획및이용에관한 법률 규칙 제8조 규정에 의거 2007년까지 관리지역을 세분화하여야한 법적 의무 사항으로써 토지 적성평가와 군 관리계획 수립 용역을 발주하여 수산자원 보호 구역 해제 용역과 동시에 용도지역 변경, 군관리계획 시설 결정 과 관리지역 세분화 사항 등을 추진 중에 있습니다. 금년에는 토지 적성평가 검증 과 아울러, 군 관리계획 및 지형도면 고시용역을 지속 추진하겠습니다. 그러나 전체 용역비 중 미확보된 5억 8,300만원은 금후 예산 에 반영하여 군 관리계획 수립에 만전을 기하겠습니다. 다음은 214페이지, 수산자원 보호 구역 해제입니다. 해양수산부 수산자원 보호 구역 해제 조정 안에 따라 해제 구역 획정, 용도 구역 변경, 관리지역 세분화, 군 관리계획 시설 결정 을 하는 용역입니다. 지난해 5월에 해제 용역을 발주하여 그동안 군, 읍면 개발가능지 조사 131,319필지별 토지적성 등급을 설정, 주 민의 견 및 의회의견 청취 등을 거쳐 입안 서 작성이 완료 상태에 있습니다. 그러나 군 도시계획위원회 를 개최할 계획이었으나 해양수산 부의 수산자원 보호 구역 해제 조정 기준안이 일부 변경되어 변경결과를 반영토록 추진하고 있습니다. 참고로 크게 특별한 것은 없습니다마는 지방2급 하천 구역 을 수산자원 보호 구역 으로 지정하라는 그런 소소한 것입니다. 그래서 그것을 반영하기 위해서 해수부와 맞추느라 조금 지연되고 있습니다마는 이 또한 9월중에 군 도시계획위원회 자문을 거쳐서 도 및 중앙부처에 제출 하겠습니다. 다음은, 군 관리계획 정보관리 시스템 구축입니다. 국토의계획및이용에관한 법률 제28조 규정에 의거 2007년까지 군 관리계획 정보관리 시스템을 구축하여야 하는 법적 의무 사항 입니다. 금년 10월경 우선 확보된 용역비 3억원으로 발주하여 토지종합 정보망, 토지 정보시스템 등과 연계 추진하겠습니다. 그러나 미확보된 8,600만원을 금후 예산 에 반영, 군 관리계획 정보관리시스템 구축에 만전을 기하겠습니다. 다음은 216페이지, 군도 정비사업입니다. 우리 군 군도는 총 26개 노선에 270.8km로 중장기 계획에 의거 추진되고 있습니다. 올해 시행 한 13개 노선 24.73km가 완료되면 포장율이 73.5%가 되겠습니다. 2006년 사업으로 현재까지 5개소가 완공되고 6개소가 공사 추진 중에 있어 72%의 진척을 보이고 있으며, 금년 말 준공에 차질이 없도록 조치코자 합니다. 다음은, 농어촌도로 정비사업 입니다. 농어촌도로 정비사업은 총 343개 노선에 789km로 중장기 계획에 의거 우선순위에 따라 추진되고 있으며, 2006년까지 사업이 완료되면 28.6%의 포장율이 되겠습니다. 2006년 사업은 현재까지 19개 지구 19.27km중 6개소가 완공되고, 13개소가 추진 중에 있어 60%의 진척을 보이고 있으며, 금년 말까지 전 지구 준공에 차질 없도록 추진코자 합니다. 다음은 218페이지, 교통안전 시설물 확충입니다. 교통안전 시설물 확충사업은 교통 사고 잦은 곳과 교통 사각지대 등의 노후된 교통시설물을 정비 확충하여 교통 사고 예방을 위한 사업으로 현재까지 5억 7,300만원을 투입, 교통 시설물 648개소 1,396개를 정비, 확충하였으며, 도로 시설물 정비 확충과 어린이 보호 구역 3개교 4억 4천만원을 투입, 개선하고 있습니다. 2006년 사업으로 교통안전 표지판과 과속방지턱 등 1,800개소 1억 7,400만원, 교통신호등 교체ㆍ보수 160개소 9천만원, 차선도색 92개소 4,700만원, LED 신호등 교체ㆍ보수 8개소 8,900만원을 투입 정비 중에 있습니다. 금년 말까지 차질없이 또한 완료토록 하겠습니다. 다음은, 국가균형발전 오지개발 사업입니다. 본 사업은 2005년부터 2009년까지 5년 동안 121억 4,600만원을 투자, 도화면 등 5개 면에 51 건의 사업을 추진할 계획입니다. 작년에는 15억 7,500만원을 투자, 13 건의 사업을 추진하였으며, 금년에는 도화면으로 배수로 및 농로포장 등 15건에 21억 4,300만원을 투자하여 사업을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음은 220페이지, 2006 소규모 지역개발 사업입니다. 본 사업은 거의 읍면에서 시행 한 사업으로써 67억 1,900만원을 투자하여 농로포장 등 332건을 지원하였습니다. 현재까지 249건을 준공하여 75% 공정으로 추진실적이 저조한 83건에 대해서는 농작물 수확 이후 마무리 되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은, 도서개발 사업입니다. 도서 종합개발 사업은 1988년부터 1997년까지 제1차 도서종합개발 사업 마무리와 1998년부터 2007년까지 추진하게 될 제2차 도서종합개발 사업은 8개 읍면 20개 유인도로서 173건에 687억원을 투자할 계획입니다. 2005까지 441억 5천만원을 투자하였으며, 2006년도에는 76억 140만원을 투자하여 농로 확포장, 선착장 및 방조제 공사 11개소, 어민복지회관 2개소 등 15개도서 21 건의 사업을 추진하고 있으며, 앞으로는 부실공사 방지에 만전을 기하고, 금년 말까지 모든 공정을 완공할 계획입니다. 추진상 문제점으로는 일부구간 편입토지 기공 승낙 이 지연되어 공사추진이 저조한 사업장이 있으나 토지소유자와 충분히 협의 후 계획기간 내 공사 마무리토록 하겠습니다. 끝으로, 고흥군 노인복지타운 건립입니다. 고흥군 노인복지타운 건립 추진상황은 16,364㎡ 부지위에 지하 1층, 지상 6층의 전문 병원과 지하 1층, 지상 2층의 복지회관동을 총 연면적 6,330㎡ 즉, 1,915평의 노인 의료복지 및 전문 요양시설입니다. 지금까지 추진실적은 2003년 12월 노인복지타운 건립 계획을 수립 확정하였으며, 2004년 6월 설계를 현상 공모하여 당선자를 확정하였고, 2004년 12월 부지조성 공사를 착공하였으며, 2005년 11월 노인복지회관, 노인 전문 요양병원, 노인 전문 요양시설 건축공사를 총괄 발주 하였습니다. 그리고 2006년 8월 동 공사의 원활한 추진과 부실공사 방지를 위하여 추진실무단을 구성, 공사추진에 박차를 가하고 있으며, 2006년 8월말 현재 건축공사 35%, 토목공사 93%의 공정이 진행 중에 있으며 예산 이 확보된다면 12월 30일 준공을 예정하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 2006년 12월 동 건축물을 준공시킨 후 2007년 1월경 복지정책과로 관리이관 시키고자 합니다. 그러나 복지타운 건립에 있어 문제점은 현장 여건상 과다한 부지조성비가 투자되었으며, 건축공사 역시 예산 에 맞춰 공사를 발주함으로써 누락공종이 많이 발생하여 추가예산 이 소요되므로 충분한 검토와 부족 예산 을 확보하여 차질 없이 완벽하게 공사를 마무리시키고자 합니다. 의원 님들께서도 관심을 가지시고 많은 협조를 부탁드립니다. 이상으로 건설개발과 주요 업무 보고 를 마치겠습니다. 감사 합니다.