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경북 포항시의회 발언

김상원 의원 발언

제125회 제1차 의회운영위원회2006-09-07

김상원 의원 프로필 보기 →

상원

김상원위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제125회 포항시의회(임시회) 제1차 운영위원회를 개회하겠습니다. 2006년도 제1회 추가경정예산안 심사와 행정사무감사 계획서 작성 등 임시회 활동은 물론 지역구 의정활동에도 바쁘신데도 불구하고 운영위원회 활동을 위하여 아침 일찍 참석하여 주신 우리 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
재각

장재각사무직원

보고사항을 말씀드리겠습니다. 의안회부사항으로서 2006년 9월 4일 포항시장으로부터 제출된 2006년도 제1회 추가경정예산안이 9월 6일자로 의장으로부터 우리 위원회에 회부되었으며, 의안 협의요청 사항으로 각 상임위원장으로부터 9월 4일자로 2006년도 행정사무감사계획서안 3건이 우리 위원회에 협의요청하였음을 보고드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2006년도 제1회 추가경정예산안(포항시장 제출) 2. 2006년도 행정사무감사 계획서 협의의 건(3건)(총무경제·보사산업·건설도시위원장 제출) 3. 2006년도 행정사무감사 계획서 작성의 건

09시35분

상원

김상원위원장

사무직원의 보고와 같이 의사일정 제1항 2006년도 제1회 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2006년도 행정사무감사 계획서 협의의 건, 의사일정 제3항 2006년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 일괄하여 상정합니다. 책상에 배포된 유인물과 같이 먼저 의사일정 제1항은 2006년도 제1회 추경예산안 중 의회사무국 소관에 대하여 예비심사과정으로서 어제 제4차 본회의에서 일괄적인 제안설명은 부시장으로부터 들었습니다만 오늘 우리 운영위원회에서는 각 예산안별로 의회사무국장으로부터 좀더 세부적인 설명을 듣고 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 의회사무국장님께서 나오셔서 각 예산안별로 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
기용

성기용의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 성기용입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 바쁘신 가운데서도 우리 의회사무국 소관 추경 세출예산(안)에 대한 심사를 위하여 참석하여 주신 의회운영위원회 김상원 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 2006년도 제1회 추가경정예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 추가경정예산(안)은 당초 예산 31억 5,328만 5,000원보다 2억 6,769만 5,000원이 증액된 34억 2,098만 원으로 편성하였으며, 세항별 내역을 살펴보면 의사운영의 경상예산은 전문위원 3명 증원에 따른 인건비 1억 803만 3,000원, 경상적 경비 1,528만 원을 증액 편성하였고, 사업예산은 405만 원을 증액 편성하였습니다. 의정활동의 경상예산에는 지방자치법 개정으로 수당지급 기준이 변경됨에 따라 월정수당 1억 3,222만 8,000원 등 1억 4,033만 2,000원을 증액 편성하였습니다. 2페이지, 주요 예산 편성내역에 대하여 설명 드리겠습니다. 의사운영의 인건비는 5급 전문위원 2명, 6급 전문위원 1명 증원과 4급 연봉대상자 봉급 조정에 따른 기본급 3,296만 8,000원, 그에 따른 수당 928만 3,000원, 정액급식비 169만 원, 교통보조비 177만 원, 명절휴가비 1,213만 7,000원, 가계지원비 2,022만 8,000원, 연가보상비 2,870만 5,000원을 증액하였고, 일용인부임은 단가 변경에 따라 기본급, 상여금 등 125만 2,000원을 증액 편성하였습니다. 경상적 경비는 연말 신청사 입주 시 의회 본회의장 의회마크 제작비 350만 원과 전문위원 증원에 따른 관내여비 및 경북의장협의회 주관 사무국직원 국외연수 여비 796만 원을 증액하였고, 전문위원 증원에 따른 직책급업무추진비 100만 원, 직급보조비 262만 원, 특정업무수행 활동비 20만 원을 증액 편성하였습니다. 사업예산에는 전문위원 증원에 따른 업무용 컴퓨터 구입비 405만 원을 편성하였습니다. 다음 3페이지입니다. 의정활동의 경상적 경비는 월정수당 지급 기준 금액이 지난 5월 결정됨에 따라 월정수당 1억 3,222만 8,000원을 증액 편성하였으며, 의장단협의체 부담금 증액에 따른 전국의장단협의체 부담금 100만 원, 의원국민연금 기관부담금 403만 3,000원, 의원건강보험 기관부담금 301만 1,000원을 신설 편성하였습니다. 이상으로 금년도 제1회 추가경정예산(안)에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상원

김상원위원장

사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님께서 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병기

이병기전문위원

의회운영전문위원 이병기입니다. 의회사무국 소관 2006년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 예산규모는 당초 예산액 31억 5,328만 5,000원 보다 8.5%가 늘어난 34억 2,098만 원으로써 전체적으로 2억 6,769만 5,000원이 증액되었습니다. 세목별 증감액은 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 검토의견을 말씀드리겠습니다. 의사운영에서 증액계상된 예산을 보면 인건비는 정원증가로 인한 부족분을 반영하였으며, 경상적 경비에서는 신청사 본회의장 의회마크 제작비 및 정원증가로 인한 여비, 직무수행경비 등을 계상 되었으며, 사업예산에서는 정원증가로 인한 컴퓨터 구입비를 계상하였습니다. 의정활동에서 증액계상된 예산을 보면 지방의회 의원 유급제 도입에 따른 지방자치법시행령 개정에 따른 의정비 부족분을 계상하였습니다. 제1회 추가경정예산에 편성 제출된 예산은 의정활동을 능률적으로 보조하기 위한 최소한의 경비만 반영한 것으로 별다른 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
상원

김상원위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 의회사무국장님과 전문위원님의 검토보고를 모두 들었습니다. 그러면 2006년도 제1회 추가경정예산안에 대한 세부적인 내용을 검토하고 심사의결을 정리하기 위하여 정회하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

09시40분 회의중지

09시52분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 앞서 정회를 하여 2006년도 제1회 추경예산안에 대하여 세부내용을 검토하고 심사조정하였습니다. 심사정리된 사항을 최용성 부위원장님께서 보고하여 주시기 바랍니다.
용성

최용성위원

안녕하십니까? 최용성 위원입니다. 앞서 정회하여 충분한 검토와 의견조정을 통하여 정리된 의회사무국 소관 2006년도 제1회 추경예산안에 대한 심사·조정내용을 보고 드리겠습니다. 우리 위원회에 회부된 의회사무국 소관 제1회 추경예산 총액은 당초 예산액 31억 5,328만 5,000원 보다 8.5%가 증액된 34억 2,098만 원으로 추경예산안에 별다른 문제가 없으므로 원안대로 의결하기로 하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상원

김상원위원장

최용성 부위원장으로부터 2006년도 제1회 추경예산안에 대하여 정리된 의견을 들었습니다만 또 다른 의견이 있는 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항으로 2006년도 행정사무감사 계획서 협의의 건으로서 본 건은 포항시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 제2항의 규정에 따라 각 상임위원회에서 협의 요청한 2006년도 행정사무감사계획서 3건에 대하여 협의를 하고자 하는 것입니다. 위원님들의 의석에 각 상임위원회에서 협의 요청한 감사계획서안을 배부하여 드렸습니다만, 잠시 정회를 하여 각 상임위원회별 감사계획서를 충분히 검토한 후 회의를 속개하여 협의된 의견을 정리하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

09시55분 회의중지

10시06분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 앞서 정회를 하여 행정사무감사계획서의 중복사항 등에 대하여 충분한 검토를 하고 의견을 조정하였습니다. 그러면 협의하여 조정된 내용을 최용성 부위원장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
용성

최용성위원

최용성 위원입니다. 앞서 정회하여 총무경제·보사산업·건설도시위원회의 2006년도 행정사무감사계획서안에 대하여 협의한 결과를 보고드리겠습니다. 각 상임위원회별 행정사무감사계획서의 증인출석 요구 대상 중 시장, 부시장, 구청장, 읍면동장에 대하여 각 상임위원회에서 출석 요구하였는 바, 실제 출석 시에는 일정이 중복되지 않도록 의사일정을 각 상임위원회별 사전 협의 조정이 필요함. 두 번째, 감사진행 절차 중 읍면동장의 증인선서와 관련하여 읍면동장의 증인선서는 총무경제위원회의 구청장 증인선서 시에 일괄하여 선서하고 보사산업위원회 및 건설도시위원회는 구청장 증인선서 시에 감사대상 업무가 해당되는 읍면동장만 증인선서토록 조정이 필요함. 세 번째, 행정사무감사 시 또는 위원회 활동 시에 의회사무국과 집행부에서 보유하고 있는 각종 계측장비 등의 적극 활용과 공사설계대로 완공되었는지의 여부를 현장에서 세부도면을 보면서 확인할 필요성이 있다고 함. 네 번째, 각 위원회별 행정사무감사 요구자료 건수가 전년도보다 비슷하거나 늘어나 효율적이고 심도있는 집중적인 감사를 위해서는 위원회별 요구자료 항목을 50건 내외로 재조정할 필요성이 있으며, 단순한 관리실태 점검 차원의 감사자료는 해당 상임위원회의 업무보고로 대체 요망, 이상으로 감사계획서 협의결과 보고를 마치겠습니다.
상원

김상원위원장

최용성 부위원장님 수고하셨습니다. 최용성 부위원장으로부터 정리된 의견내용에 대하여 보고가 있었습니다. 그러면 3건에 대한 2006년도 행정사무감사 계획서 협의의 건에 대하여 최용성 부위원장께서 보고하신 내용대로 협의하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 의사일정 제3항 2006년도 행정사무감사 계획서 작성의 건으로서 본 건은 의회운영위원회 소관 부서인 의회사무국에 대한 2006년도 행정사무감사 계획서를 작성하고자 하는 것입니다. 감사계획서 작성에 따른 관련자료 등을 충분히 검토하고 의견을 조정하기 위하여 정회를 하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

10시10분 회의중지

10시19분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 앞서 정회를 하여 작성한 감사계획서 작성에 대한 충분한 검토와 의견조정을 하였습니다. 그러면 정회 시 작성한 감사계획서에 대하여 최용성 부위원장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
용성

최용성위원

행정사무감사 계획서 내용을 보고드리겠습니다. 최용성 위원입니다. 앞서 정회하여 충분한 검토와 의견조정을 통하여 정리된 의회사무국 소관 2006년도 행정사무감사 계획서 내용을 보고드리겠습니다. 먼저 감사의 목적은 관련법령 및 조례에 의하여 행정사무감사를 실시하여 의회운영에 관한 제반 사무의 추진사항을 분석하여 사무처리에서 나타나는 미비점을 시정·보완하고 개선책을 강구하여 효율적인 업무수행을 기하고자 함에 있습니다. 감사대상기관은 우리 위원회 소관 부서인 의회사무국이며 감사대상 사무 및 기간은 2005년 6월 1일부터 2006년 5월 31일까지 1년간 처리된 의안접수 및 처리현황, 진정서 등 각종 민원서류 처리현황, 기타 의회운영에 관한 제반사항 등에 대하여 감사를 하도록 하겠으며, 감사반 편성은 김상원 의회운영위원장을 감사반장으로 의회운영위원회 위원 8명 전원을 감사반원으로 하고 감사사무보조는 이병기 전문위원과 장재각 사무직원을 지정하여 2006년 10월 25일 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사요령은 서류제출 및 증인출석을 요구하여 감사 진행절차에 의하여 회의식으로 감사를 실시하고 감사결과에 대한 시정 및 처리요구사항은 본회의 의결사항으로 의결되면 의회사무국장에게 이송 조치토록 하는 감사계획서를 작성하겠습니다. 기타 세부적인 사항은 의석해 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
상원

김상원위원장

최용성 부위원장님 수고하셨습니다. 최용성 부위원장으로부터 감사계획서에 대한 보고와 설명이 있었습니다만, 본 감사계획서에 대하여 더 조정할 부분이 있으신 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 그러면 의회사무국 소관 2006년도 행정사무감사 계획서 작성의 건에 대하여 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 계속되는 임시회의 바쁜 일정 속에서도 우리 위원회의 의안심사를 위하여 수고를 아끼지 않으시고, 의사진행에 많은 협조를 하여 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 남은 제125회 임시회 기간 중에도 항상 건강에 유념하시면서 해당 상임위원회에서의 활동을 활기차고 왕성하게 하여 주어서 시민으로부터 사랑받는 의회가 되도록 우리 의회운영위원 모두가 최선의 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 이것으로 제125회 포항시의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

10시23분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록