배종범 의원 발언

- 성원이 되었으므로, 제255회 목포시의회 임시회 폐회중 제1차 경제건설위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 올 여름에 더위는 너무 지루했습니다. 그 더위 속에서도 우리 경제건설위원 여러분께서는 지역구 활동을 위해서 열심히 뛰시고, 또 주민들과 함께 하시느라고 고생 많이 했습니다. - 그리고 우리 경제건설위원 여러분들이 주민들로부터 많은 칭찬을 받으신 것으로 알고 있습니다. 여러분께 진심으로 감사를 드리고, 또한 이렇게 바쁘심에도 전원 참석해 주신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. - 또한 오늘 업무보고를 위해서 참석해 주신 정은면 상하수도사업소장님, 최성환 수도과장님을 비롯한 관계 공무원께도 감사의 말씀드리겠습니다. - 그럼 회의를 진행하도록 하겠습니다. 보고에 앞서서 경제건설위원회를 보좌하고 있는 유백영 전문위원을 소개합니다. 새로 오셨습니다.

- 유백영입니다.

- 업무를 담당하고 있는 김국형 직원을 소개하겠습니다.

- 수도과장 최성환입니다. - 평소 업무에 관심을 가져주시고 많은 배려를 아끼지 않으신 경제건설위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. - 지금부터 장흥댐 용수 통수계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 첫 번째, 장흥댐 현황입니다. 장흥댐은 장흥군 부산면 부춘리에 위치하고 있으며, 총 저수량은 1억9천1백만톤입니다. - 이 중에서도 유효저수량은 1억7천1백만톤입니다. 덕정정수장의 정수시설은 1일 35만톤을 생산할 계획입니다. 1단계로 20만톤의 시설을 작년 12월에 준공하였습니다. - 정수공급계획은 우리시에 1일 15만6백톤으로 정수능력 35만톤의 30.2%를 공급하도록 계획되었습니다마는 지난 1월 23일 건설교통부와 수자원공사에서 1일 7만5백톤으로 공급하도록 수정되어 3만톤이 감량된 상태입니다. - 그동안 우리시에서는 장흥댐 물을 받기 위해서 장흥계통의 옥암, 대양, 삼향배수지와 주암계통의 이로배수지 신설계획을 수립하여 옥암배수지는 계획용량 2만톤 중 1만5천톤의 탱크를 작년 12월에 준공하였고, 대양배수지는 계획용량 7천톤 중 3천5백톤을 금년 12월 준공목표로 현재 60%의 공정을 보이고 있습니다. - 삼향배수지는 토지보상을 준비중에 있고, 이로배수지는 행정절차를 이행 중에 있습니다. 현재 우리 시의 배수체계가 용궁배수지를 중심으로 한 직접배수체계이나 신설될 4개 배수지는 간접배수체계이며, 이로배수지가 완성되면 직접 배수체계인 용궁배수체계를 간접배수체계로 전환하고, 1배수 직접배수체계를 5배수지 간접배수체계로 전환, 유수율 향상에 크게 기여할 것으로 판단됩니다. - 장흥댐 용수를 우선 옥암배수지계통 물에 공급하기 위해서 오는 9월 27일 통수식을 하고자 오늘 보고를 드리게 되었습니다. - 공급지역은 하당지역의 4개 동, 하당, 신흥, 부흥, 옥암동이며, 급수인구는 현재 8만5천명이고, 급수계획량은 하루 2만5천6백톤입니다. - 참고로 우리시의 용수현황은 주암댐에서 원수를 공급받아 정수하고 있는 몽탄정수장의 정수능력은 1일 12만톤이며, 2005년 12월말 기준 1일 평균 8만7천톤을 공급사용하고 있습니다. - 대동댐과 달산제에서 원수를 공급받아 정수하고 있는 석현정수장은 정수능력이 1일 3만5천톤이나 실질적으로 1만톤 정도를 정수하고 있으며, 석현계통은 장흥댐 용수가 공급되면 폐쇄할 예정입니다. 이상으로 장흥댐 용수공급에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

- 잠깐 서 계십시오. 방금 보고 말씀을 들으셨습니다. 여기에 질의하실 위원님 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

- 1일 목포시 소비량이 얼마입니까?

- 394리터입니다. 하루 한 사람이…

- 우리 목포시 전체요.

- 여름철에 10만5천톤 정도 물이 들어오고 있습니다. 전체 여름철에요. 겨울하고는 조금 다릅니다마는…

- 여름소비량이 10만5천톤입니까?

- 예.

- 평균적으로 하면 얼마입니까?

- 10만톤 정도 됩니다.

- 1일 소비량이요?

- 예.

- 작년에 비해서 올해 물 소비량이 좀 많습니다. 더위 때문에 아마 그런 것으로 판단이 됩니다.

- 예. 대동댐하고 달산제 두 군데에서 공급을 받는데 거기서 1만톤…

- 거기가 8천6백톤인데 이 물이 1일 소비량입니까?

- 예. 그렇습니다.

- 우리가 요구한 장흥댐 물 양이 아까 보고서에서 봤는데 10만톤이라고 했습니까?

- 10만5천6백톤입니다.

- 당초에 계획이 그렇습니다.

- 이 정도까지 앞으로 받겠다…

- 예. 장흥댐을 막을 때 그것 총량을 확보한 거예요. 최소한 거기까지는 확보해야 되겠다, 도시발전 시기에 따라서...

- 아까 배종범 부의장님께서 말씀하셨는데 실은 여기 보고서에 보면 원수물 받는 것하고, 정수물 하고 가격차이가 굉장히 많이 날줄 알았는데 실제로 보니까 그렇게 많은 차이가 아니거든요.

- 예. 그렇습니다.

- 아까 석현정수장도 폐쇄지정을 하시겠다고 보고는 하셨는데 몽탄정수장을 운영하면서 들어간 비용하고, 이것을 정수로 받았을 때 들어가는 비용하고 심도 있게 고민을 하셔 가지고 앞으로 어떻게 대처하는 것이 우리 시민들에게 저렴하고 질 좋은 물을 공급할 수 있겠는가를 고민하셔야 된다고 봅니다.

- 예.

- 업무보고서에는 석현부분만 되어 있는데요. 몽탄부분도 같이 고민을 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

- 예.

- 그리고 한 가지 자료요구를 하겠습니다.

- 예.

- 현재 보고사항에 석현계통 원수량이 8천6백톤으로 나와 있는데 이것을 어떻게 확인을 해야 됩니까?

- 저희들이 통상 두 가지 방법으로 확인을 하는 길이 있습니다. 하나는…

- 보내는 물 양에 대해서 확인을 합니까?

- 물 속을 저희들이 정확히 되박질 할 수는 없는 것 아닙니까? 다만, 양수장에서 기계를 돌리는 기계의 펌프효율이 있거든요.

- 예.

- 한 대를 돌렸을 때는 얼마, 두 대를 돌렸을 때는 얼마 하는 펌프효율이 있기 때문에 그것을 하루종일 돌리면 몇 톤이다 하는 가정치가 나오고요. - 두 번째는 석현정수장 아래쪽에다 유량계를 설치해 놓습니다. 물론 그것이 정확한 것은 아닙니다. 미리 말씀드립니다마는 모든 유량계가 정확하지는 않습니다. 그러나 기준은 된다고 말씀을 드릴 수 있습니다.

- 석현정수장이죠? 석현정수장의 펌프시설이라는 이야기입니까?

- 예.

- 또 대동댐에서 보내는 원수량이 있지 않습니까?

- 예.

- 그것은 매일 거기 근무하시는 분들이 체크하시죠?

- 예. 그렇습니다.

- 확인할 수 있도록 그 자료를 주십시오.

- 예.

- 거기에 있는 펌프 부분도 같이 추가로 주시기 바랍니다.

- 예.

- 위원장님!

- 예. 허정민 위원님, 질의 다 하셨습니까?

- 예.

- 김영수 위원님!

- 예. 생산단가 비교를 해놨는데 11만8천원이 적게 소요된다는데 무엇이 11만8천원 적게 소요된다는 겁니까?

- 지금 장흥계통 물이 오더라도 하루 쓰는 양을 계산해 보니까 11만8천원이 감 액이 되더라 그 이야기입니다.

- 그러면 11만8천원이 감이 된다 그 말입니까?

- 그 밑에를 보시면 장흥댐 계통이 증이 되지 않습니까?

- 아니, 석현계통을 하면 생산단가가 톤당 677원이에요.

- 예.

- 그런데 이 11만8천원이 뭐냐 이 말이에요. 11만8천원이 저렴하다는데 11만8천원 생산비용이 저렴한 내용이 무엇이냐고요? 왜 11만8천원이 저렴하게 나오냐는 말입니다.

- 아, 이것은 매년 저희들이 특별회계기 때문에, 즉답 해 드릴게요. 석현계통을 가동하게 되면 석현계통은 톤당 677원이 생산하는데 들어갑니다. 그렇게 되면 8천6백톤, 1일 9천톤입니다. 생산을 하게 되면 그것이 9천톤을 하고, 677원 곱해서 나온 액수하고, 장흥댐을 그 양만큼 받았을 때 양하고 비교해 보면 차액이 1일 11만8천원 정도가 절약이 된다 그런 뜻입니다.

- 단가가 677원, 394원, 의원들한테 낼 때는 잘 생각해서 내세요. 677원 빼기 394원 하면 283원이에요. 1일 정수량이 8,669면 약 9천톤 잡고, 1일 25만원이지, 11만8천원 무슨 애매한 답변이 있어요? 의원들한테 자료 낼 때 잘 생각해 보고 내세요. 1일 평균 급수량이 8,669인데, 25만원 차이가 나는데 애매하게 이게 뭐냐고요.

- 별도로 제가 설명을 드리겠습니다. 미안합니다.

- 그 가격 계산해 가지고 별도로 위원회에 보내 주세요.

- 예.

- 배종범 위원님!

- 위원장님! 끝나셨습니까?

- 예.

- 다시 한번 질문 드리겠습니다. 보고서를 가지고 와서 이렇게 하시는데 자료를 충실하게 하셨으면 하는 마음이 듭니다. 왜냐면 직접배수처리를 해 가지고 간접배수처리로 전환을 하면 유수율이 얼마나 줄어들고 시민들한테 얼마나 이익이 되고 이런 자료들이 있어야 되는데 직접배수체계를 간접배수처리로 전환하게 되면 이익이 된다, 얼마나 이익이 됩니까? - 유수율은 얼마나 떨어지고, 물의 질은 얼마나 좋아지고, 뭐 그런 것이 있지 않겠습니까? 시민들한테 직접적인, 목포시민들이 몇 퍼센트나 물을 먹습니까? 많이 안 먹어요. 저도 안 먹고 있습니다. 죄송한 일입니다마는 시의 상수원을 의심해서 안 먹는다기 보다는, 저도 안 먹고 있는데 보고를 하실 때는 좀 더 체계적이고, 의원들이 한 눈에 볼 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다. 다시 말씀드립니다마는 직접배수체계에서 간접배수간접체계로 전환하면 유수율이 몇 퍼센트 떨어집니까?

- 꼭 몇 퍼센트가 떨어진다는 데이터는 없습니다마는 제가 가지고 있는 직접배수체계는 수압이 9킬로그램이 걸립니다. 그리고 간접배수체계는 4.5킬로그램이 걸립니다. 그래서 수압차이가 배가 떨어지기 때문에 저희가 추정을 10퍼센트 정도 유수율이 상회할 것이다, 그렇게 추정을 하고 있습니다. - 왜 그러냐면 지금 아주 작은구멍 하나가 나있는 상태로 9킬로 수압에서 새는 물량하고 4.5킬로에서 걸려서 새는 물량하고는 상대적으로 차이가 납니다. EGH 공식에 의해서요. - 그러나 이것이 유수율 몇 퍼센트가 줄어들고, 늘어나고 할 것이다는 알 수 없지만 통상 이런 수압을 줄이면 10퍼센트는 올라가지 않느냐, 저는 그렇게 보고 있습니다. 물론 그것은 앞으로 더 추정을 해야 되겠습니다마는 그런 상태입니다.

- 어느 지역은, 구도심은 거의 다 구닥다리죠?

- 그렇지 않습니다.

- 신도심은…

- 15년 이상된 노후배수관은 지금 교체를 하고 있기 때문에 그것은 꼭 그렇지는 않습니다.

- 자료요구를 한 번 해볼게요.

- 예.

- 왜냐면 송수관 교체현황…

- 배수관 교체현황이요?

- 배수관 교체현황, 우리 원도심에는 나쁜 배수관, 썩은배수관만 있으면 안되니까 각 구간별로 자료요구합니다.

- 몇 년간을 해 드릴까요? 5년간만 해 드리죠.

- 5년간 너무 많습니다.

- 2년간만 해 드리겠습니다. 금년하고 작년껏 해 드리겠습니다.

- 그런 것도 보고서에 좀 넣어서 충실성이 있었으면 하는 바람입니다.

- 최석호 위원님!

- 석현천은 사용 안하고 그러니까 폐쇄가 됩니다.

- 예.

- 지하에 매설되어 있는 관거들은 활용할 수 없습니까? 어떻습니까?

- 지금 영산강계통은 지하에 매설한 관을 활용할 수가 없습니다. 그것은 과거 오래 전에 콘크리트 관으로 매설을 했기 때문에 거의가 부식이 되고, 또 그 토지를 사용하지 않기 때문에 저희 시에서는 매각을 하고 있는 실정입니다.

- 아깝다는 생각이 들어서 말씀을 드렸고, 지금 옥암, 대양, 삼향, 이로저수지 저장량이라고 생각해도 됩니까?

- 이것은 저장량이라고 하기에는 탱크용량이고요. 여기에서 물이 들어와 가지고 체류하는 시간이 9시간이냐, 10시간이냐, 이것은 배수지마다 다 다릅니다마는 탱크용량이 아까 말씀드린 대양배수지는 총 계획이 7천톤인데 그쪽에 현재 7천톤의 인구가 안 들어왔기 때문에 한꺼번에 큰 탱크를 만들면 비경제적입니다. 그래서 우선 3,500톤을 만들고, 인구가 늘어나면 나머지를 더 만들기 위해서 부지는 확보해 놓았습니다.

- 그러셨습니까?

- 예.

- 그래서 지금 얘기하는 겁니다.

- 부지는 확보를 해 놓았습니다.

- 현재 도로를 내더라도 보면 2차선 낼 때 4차선만큼의 예산을 확보하면 나중에 신속히 될 수 있고, 예산낭비가 적지 않겠는가…

- 부지는 확보해 놓았습니다.

- 갈수록 목포의 인구가 늘어나지 않겠는가…

- 예.

- 만약에 부지 확보가 안되었을 때는…

- 예.

- 오늘은 장흥댐 용수 수수 및 통수계획에 대해서만 보고말씀 드리고 있습니다. 의심난 것이 있다면 이번에 시정질문이라든지, 행정사무감사가 있습니다. 그 때 가서 상하수도 건은 철저하게 물어주시기 바라고, 장흥댐 용수 수수에 대해 다른 질의 있으십니까? 없으십니까?